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Informação Necessária & Ferramentas para Categorização & Avaliação Preliminar [K. VAZ]

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Page 1: Informação Necessária & Ferramentas para Categorização ... · A Revisão Ambiental não é um exercício de escritório somente: Fale com homens e mulheres A percepção da

Informação Necessária & Ferramentas para Categorização &

Avaliação Preliminar

[K. VAZ]

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ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 2

Fase 1 do Processo AIACategorizar a

actividade

Baseado na natureza da

actividade que nível de revisão

ambiental éindicada?

Conduzir uma

avaliação Preliminar

Uma AIA rápida,

simplificada usando

ferramentas simples

(p.e., o IEE da USAID)

ACTIVIDADE ÉDE RISCO MODERADO OU DESCONHECIDO

PROVAVEL IMPACTOS

SIGNIFICANTES ADVERSOS

POUCO PROVAVEL IMPACTOS ADVERSOS

SIGNIFICANTESACTIVIDADE DE BAIXO RISCO (ou a sua natureza tem poucas probabilidades de trazer impactos adversos significativos)

ACTIVIDADE É DE ALTO RISCO(ou cuja natureza é muito provável de trazer impactos adversos significantes)

Fase IIFase ICompreender a actividade

proposta

Porquê esta actividade está

a ser proposta?

O quê está a ser proposto?

COMEÇAR UM

ESTUDO AIA

COMPLETO

PARAR o processo

AIA

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Enfoque Limitado

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 3

Categorização e Avaliação Preliminar são processos directos que necessitam somente uma analise básica!

!Lembre-se. . .!

Por isso, nós concentramos na ferramentas simples e informação mais limitada necessária na Fase 1.

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Relação entre Informação e Ferramentas

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 4

Ferramentas de Analise

Identificação e avaliação de impactos

O SEU julgamento Critico

Ferramentas são formas simples de organizar e analisar informação. Os resultados de uma ferramenta podem ter somente a mesma qualidade que a informação de entrada. Ferramentas não dão respostas automáticas. O seu julgamento critico é sempre necessario.

Informação

O que é uma ferramenta?

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Tipos de informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 5

Não se disperse!Categorização & Avaliação Preliminar:A avaliação necessita trêstipos básicos de informação:

Somente os dados biofísicos,

económicos/sociais mais básicos serão

necessários para uma categorização.

Antes de recolher informação detalhada, investigue os impactos

potenciais das actividades propostas.

Concentrar na recolha de informação

pertinente a estas actividades!

Características Biofísicas do

Local

1Dados

Económicos e Sociais

2

Mapas

3

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Informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 6

Dados Económicos e

Sociais

características Biofísicas do

local

climaSolos, topografia, bacias hidrográficasUso da terra hábitos/ecossistemasÁreas protegidas

MapasOutra vez, nem toda informação érelevante para cada actividade. Enfoque sua recolha de informação nos impactos prováveis!

!

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Informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 7

Os dados económicos e sociais são geralmente necessários para o desenho das

actividades. (servem para identificar necessidades de desenvolvimento &

caracterizar os beneficiários)

Por isso a sua organização deve ter muita informação útil. USE-A!

características Biofísicas do

local

Dados Económicos e

Sociais

Mapas

Praticas agrícolasRecursos hídricos, sanidade demografiaPosse da terra, organizações comunitárias, outros aspectos culturais que afectam o uso de recursos

características Biofísicas do

local

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Informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 8

Mapas (Topográficos, uso da terra,esboços de mapas)Planos e esboços do local e actividade a implementar

Impactos são geralmente significantes devido á localização, E.g.:

• As latrinas estão colocadas perto de uma fonte de água?

• A construção está perto de uma área protegida?

Mapas tornam mais claras estas relacoes: Inclua mapas nos documentos finais!

Porquê são essenciais os mapas nas avaliações preliminares?

características Biofísicas do

local

Dados Económicos e

Sociais

Mapas

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Onde eu posso obter informação?

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 9

1 SUA ORGANIZAÇÃOFALE com pessoal que conhece o projecto, e o local.

OBTENHA informação e documentos do projecto

E que tal relatórios das agencias doadoras e

internacionais? Estatísticas do governo?

Base de dados GIS?

Todas estas fontes podem ser úteis (e muitas vezes

necessárias)

Mas uma boa informação local é a

parte mais importante numa avaliação

preliminar.

Nao nos esquecemos de alguma coisa?

?

2 OBSERVAÇÃO DIRECTA desloque-se aos locais!

3 UTILIZE OUTROS TALENTOS LOCAIS & CONECIMENTOComunidades, Governo, Contrapartes

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ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 10

Porquê uma observação directa?A Revisão Ambiental não é um exercício de escritório somente:

Fale com homens e mulheres

A percepção da mulher sobre

assuntos ambientais é

critica e distinta.

• Estarão as latrinas próximo do abastecimento de agua?

• Haverá um problema de drenagem?

a inspecção visual é a melhor forma de verificar aspectos de local, escala, e proximidade que determinam muitos impactos.

Tu devesVER

• Existirá um problema de posse da terra?

• Quantas vezes o rio inunda?Envolvidos e comunidades locais tem um conhecimento histórico local importante. E, impactos dependem de como os afectados fazem a sua avaliação e necessidade!

Tu deves OUVIR

!

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ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 11

Sempre que possível, NAO faça da avaliação preliminar um exercício de escritório.

!Espere!Se eu não puder viajar aos locais?

No caso de não poder visitar todos os locais/ área, tu deves:

Fazer MAPAS e FOTOS para ajudar a visualizar o ambiente.

Pode FALAR para pessoas que jé láestiveram

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ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 12

Ferramentas para a categorização e avaliação preliminar

Quando muitas pessoas ouvem AIA, eles pensam nestas ferramentas, mas elas são mais validas para estudos completos,sendo raramente usadas em avaliações preliminares. . . Não entre em pânico!

Analise Custo-beneficioAnalise de critério múltiplo

Avaliação do riscoModelos de simulação

Quatro ferramentas básicas:

1. Checklists2. Matrizes3. Redes4. Sobreposições

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1. Checklists

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 13

Actividades PropostasDesmate?Corte/aterro?

--Dragagem?Dinamitar? --

Funções presentes do Ecosistema

Habitat para desova/reprodução?

--

Usos económicos da agua:

Beber? --Irrigação? --Pesca?

Checklists simplesmente listas de questões focando sobre “sinais de aviso” de impactos potenciais & riscos. As questões podem abordar.. .

As questões da Checklist são:

• Geralmente facilmente respondidas pela inspecção de campo & informação básica acerca da actividade

• Respondidas com sim/não (ou quantitativas simples) responses

• Muitas checklists existem

Natureza das actividades

Topografia & ecosistemas

Uso costumeiro

Etc.

After Sadar, 1994

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Checklists: Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 14

• Fáceis de implementar para não especialistas

• Traz estrutura e consistência a:Juntar e classificar informaçãoCaracterizar a natureza básica de um projectoIdentificar impactos potenciaisDesenhar medidas de mitigação

• Ajudar a assegurar impactos e aspectos chave não sejam esquecidos

Vantagens

Qualquer omissão ou erro na sua Checklist também se torna erro na sua analise.Se um aspecto ou impacto não consta da Checklist, serágeralmente esquecido

Desv

an

tag

en

s

!

Boas ferramentas para trabalho de campo!

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2. Matrizes de Interacção

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 15

O que são elas? Testas tabelas contém. . .

Spawninghabitat(substrate)

FishingWaterquality

WaterFlow

Dredging

Clearing

Access

Uma matriz deinteracção casa cada acção com o impacto associado

Aspectos do Ambiente

Acções Propostas

+50%

Estimativas Qualitativas ou quantitativasDe como uma acção particular afecta um aspecto particular do ambiente

After Sadar, 1994

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Matrizes pros & cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 16

Não caracteriza a situação de base

Não promove a consideração de impactos secundáriosDifícil de mostrar mudança com o tempo

Desv

an

tag

en

s

!• Preencher a matriz requer uma consideração sistemática dos possíveis impactos de cada acção.

• Porque as acções são emparelhadas com impactos, isto facilita a identificação de medidas preventivas de mitigação

• Sumariza muita informação de uma forma compacta & indica os impactos mais significantes de uma forma rápida

• Facilmente acomoda uma mistura qualitativa & quantitativa de estimativa de impactos

Vantagens

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3. Analises de Rede

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 17

Um diagrama das ligações de causa-efeito pelas quais acções propostas afectam a qualidade ambiental e recursos

Indicador Chave da qualidade ambiental

Populações de Salmonídios

PESCA Desova

Temperatura Fluxo Turbidez

Acesso Dragar Limpeza

Uso económicochave

+

+– –

–+

+ +O que significam os sinais?

+ causa e efeito têm relação directa

– causa e efeito têm relação inversa

acções propostas After Sadar, 1994

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Redes Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 18

• Uma ferramenta excelente para identificar impactos indirectos

• Providencia um sumario visual das relações de causa e efeito que pode ser facilmente compreendido e comunicado

• Pontos de intervenção para medidas de mitigação que podem não ser tão obvias

VantagensPode ser difícil mostrar um nível de detalhe adequado

Estático (não mostra mudança no tempo)

Não mostra a significancia relativa dos impactos

Desv

an

tag

en

s !

Redes mostram explicitamente as relações de causa e efeito subjacentes na matriz

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4. Sobreposição de Mapas

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 19

Overlays são mapas em camadas na qual cada camada contem um tipo particular de informação.

Pode desenvolver uma sobreposição e tornar esta mais

uma camada

Camadas podem ser adicionadas ou removidas. Porquê?

Limites políticos

Uso da terra

Topografia

GIS é cada vez mais usado para produzir estas camadas. Mas sobreposições feitas em casa em transparências também funcionam bem!

(e mais!!!)

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Overlays: Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 20

Não mostra tempo, reversibilidade, e probabilidade dos impactos

Definições de limites muito diferentes podem ser mal interpretadas

Desv

an

tag

en

s

!• A significancia de um

impacto geralmente depende no local. Overlays tornam os aspectos críticos de localização mais claros.

• Mapas são bem compreendido (bons para comunicação a revisores e comunidades locais)

• Mapas são uma parte básica na compilação de informação duma AIA.Tu tens um mapa. Usa-o para analizar os impactos

Vantagens

Excelente para avaliar rotas dos oleodutos, gasodutos, estradas, linhas de transmissão

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Escolher ferramentas

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 21

Appropriado:Irá a ferramenta produzir o resultado esperado?

Custo, tempo & esforçolembre-se uma AIA é em geral <1% do custo capital do projecto

Dois criterios chave para seleccionar ferramentas

&1 2

Em geral,métodos sofisticados e recurso-intensivos não são os mais apropriados na pratica

!