Índice - comec · território de origem; ... sorri campinas casa de cultura tainã sudoeste saúde...
TRANSCRIPT
1
–
2
Índice
1. Apresentação ............................................................................................................................................................. 3
2. Identificação da Organização ..................................................................................................................................... 4
3. Organograma Institucional ........................................................................................................................................ 7
4. Recursos Financeiros do COMEC................................................................................................................................ 8
5. Programa de Liberdade Assistida (LA) ..................................................................................................................... 10
6. Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) ....................................................................................... 16
7. Total de Adolescentes (Atendidos nos Programas): 2013/2014 ............................................................................... 24
8. Considerações finais ................................................................................................................................................ 25
9. Conclusão ................................................................................................................................................................ 27
3
1. Apresentação
“A VERDADEIRA VIAGEM DO DESCOBRIMENTO NÃO CONSISTE EM PROCURAR NOVAS PAISAGENS, MAS EM VER COM NOVOS OLHOS”
MARCEL PROUST
Apresentamos neste relatório o resumo do trabalho realizado em 2014, nos programas de
Medidas Socioeducativas de Liberdade Assistida e Prestação de Serviços à Comunidade.
Nossa metodologia objetiva sempre adequar e harmonizar as legislações sociais para qualificar o
bom atendimento dos adolescentes e seus responsáveis:
A partir de 1990 o COMEC formaliza suas ações, segundo as premissas das Leis:
ECA (Lei nº 8.069 de 13 de julho de 1990) ;
SINASE (Lei nº 12.594 de 18 de janeiro de 2012).
Desde 2009 segue as diretrizes da Política da Assistência Social - SUAS - Média complexidade, co-
financiado pelo poder público municipal com avaliação e monitoramento do Centro de Referência
Especializado da Assistência Social - CREAS.
O resultado das ações apresentadas identifica na prática um aprendizado constante e a crença
no trabalho em equipe com sinergia e posicionamento transformador.
4
2. Identificação da Organização
2.1. Missão
“ATENDER ADOLESCENTES E SEU GRUPO FAMILIAR ATRAVÉS DE PROJETOS EDUCATIVOS E
CULTURAIS ESPECÍFICOS EM UMA PERSPECTIVA DE DESENVOLVIMENTO PESSOAL E SOCIAL,
PROMOVENDO A CONSTRUÇÃO DA CIDADANIA”.
2.2. Histórico
Em 1980 foi criado o COMEC pelo Juiz de Direito Dr. Rubens de Andrade Noronha e o Promotor
de Justiça Dr. Hermano Roberto Santamaria, preocupados com a questão do adolescente autor de ato
infracional no município de Campinas, encontraram uma alternativa que atendesse o adolescente de
forma especializada, sem romper os vínculos com sua família e a comunidade, dando início ao
atendimento do adolescente em cumprimento da medida socioeducativa de Liberdade Assistida (LA).
Em novembro de 2007 a convite da Secretaria Municipal de Cidadania, Trabalho e Inclusão Social
o COMEC passou a executar também, a medida socioeducativa de Prestação de Serviços à Comunidade
(PSC).
2.3. Endereços
Unidade I Sede Administrativa e Programa de Liberdade Assistida (LA)
Rua Abolição, 92, Ponte Preta, Campinas - SP - CEP 13041 – 445 Fone/Fax: (19) 3234 – 1749
E-mail: [email protected] [email protected] [email protected]
Unidade II Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC)
Rua Proença, 814, Bosque, Campinas - SP - CEP 13026 – 121 Fone/Fax: (19) 3234 – 3712
E-mail: [email protected]
2.4. Registros
CNPJ nº 51.876357/0001-79
Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social - nº 71010.001185/04-31
Registro no Conselho Nacional de Assistência Social CNAS - nº 23002.02659/88 – 46
5
Declarações de utilidade pública:
Municipal: Lei nº 5039/80 datada de 19/11/1980;
Federação das Entidades Assistenciais de Campinas FEAC - 051/83 em 23/11/1983;
Estadual: Decreto Lei nº 490/1985 datada de 28/08/1985;
Federal: Dec. 93539/86 datada de 06/11/1986;
Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente CMDCA Nº 043/02 em 10/05/1995;
Conselho Municipal de Assistência Social CMAS - nº 055/95;
Conselho Estadual de Assistência Social CEAS - nº 3873 datada em 20/06/2000.
2.5. Diretoria - Biênio (2014-2015)
Diretora Presidente Elena Maria Homem de Mello Meyer Assistente Social Aposentada
Diretora Vice-presidente Delma Aparecida de Lima Delegada de Polícia Aposentada
Diretor Secretário Hermano de Medeiros Ferreira Tavares Engenheiro e Professor Universitário Aposentado
Diretora 1ª. Tesoureira Maria Stella Brant de Carvalho Paterno Dentista Aposentada
Diretora 2ª. Tesoureira Carmem Silvia S.S. Fernandes Bancária Aposentada
Diretora Social Celene Margarida Cruz Professora Universitária Aposentada
Diretor de Captação de Recursos João Frederico da Costa Azevedo Meyer
Professor Universitário
2.6. Conselho Fiscal
Titulares Jaber Rosa Maria Lúcia Amaro Rosa John Marion Sydenstricker Neto
Suplente Silvio de Alencastro Pregnolato
6
2.7. Recursos Humanos
Coordenação Coordenadora Geral Marili Foltran
Coordenadora Financeira Luciana Maria Beltran Telles
Coordenadora Administrativa Silvia Patrícia Amaro
Coordenadora do Programa LA Larissa Mazzotti Santamaria
Coordenadora do Programa PSC Adilaine Juliana Scarano Vedovello
Equipe Técnica Comunicador Social 1
Educadores Sociais 2
Pedagogos 4
Psicólogos 7
Assistentes Sociais 7
Terapeutas Ocupacionais 4
TOTAL 25
Equipe Administrativa Apoio 7
Assistente Administrativo 1
Tecnologia da Informação 1
TOTAL 09
TOTAL: 39 funcionários
7
4. Organograma Institucional
8
5. Recursos Financeiros do COMEC
LA PSC
Receita R$878.803,96 R$957.605,26
Despesa R$932.449,31 R$968.991,26
R$-
R$100.000,00
R$200.000,00
R$300.000,00
R$400.000,00
R$500.000,00
R$600.000,00
R$700.000,00
R$800.000,00
R$900.000,00
R$1.000.000,00
Receita x Despesa por Programa
R$1.402.569,88
R$79.170,00
R$208.095,38
R$72.825,10
R$13.381,98
R$24.616,62 R$31.829,95
R$3.301,76
R$618,55
Origem da Receita - Total R$1.836.409,22
PMC
Empresas conveniadas
FEAC
IR
Donativos
Receitas Financeiras
Nota Fiscal Paulista
Recuperação de despesas
Promoções
9
Programa de Liberdade Assistida (LA)
10
6. Programa de Liberdade Assistida (LA)
6.1. Objetivo do programa
Possibilitar que o adolescente desenvolva habilidades pessoais e sociais, para o exercício
consciente da cidadania, buscando a interrupção da trajetória infracional.
6.2. Público Alvo
Adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e seu grupo
familiar.
Região de Abrangência: Município de Campinas.
Meta do Programa: 160 adolescentes e seu grupo familiar.
6.3. Conquistas do Programa
Participação no alinhamento das políticas de educação, assistência social e saúde através do
lançamento do Protocolo Intersetorial de Atendimento ao Adolescente em Cumprimento de
Medida Socioeducativa;
Realização de uma pesquisa sobre o perfil do adolescente em cumprimento da medida
socioeducativa de LA do município no ano de 2013/2014, em parceria com a executora de
medida – Instituto CONCCILIAR;
Elaboração de estratégias visando ampliação dos recursos metodológicos no acompanhamento
familiar;
Representatividade no IV Ciclo de Conferência Estadual da Defensoria Pública em São Paulo;
Capacitação técnica através de supervisão teórica e de estudo de caso na abordagem
psicanalítica Winnicotiana;
Participação técnica nas reuniões intersetoriais de todas as regiões do município.
6.4. Desafios
Alinhar a metodologia do serviço com a gestão pública através do apoio técnico dos Centros de
Referência Especializado de Assistência Social - CREAS;
Discutir a territorialização do Programa de Liberdade Assistida no município;
Representar o tema violência institucional contra os adolescentes nos órgão de defesa da criança
e do adolescente;
Construir estratégias metodológicas que ampliem a participação dos familiares e serviços de seu
território de origem;
Ampliar o retorno escolar dos adolescentes com qualidade e efetividade.
11
6.5. Fluxograma de Atendimento LA
12
78
73
89
53
110
Região
Leste
Noroeste
Norte
Sudoeste
Sul
376
27Gênero
Masculino
Feminino
02 2
03
17
24
34
49
44
19
6
00 1 04 4
26
31
40
60
25
9
03
0
10
20
30
40
50
60
70
Escolaridade dos Adolescentes (em Cursos Formais)
Cursando Não Cursando
6.6. Dados do Programa de LA
13
10
35
74
114
125
42
2
1
14
15
16
17
18
19
20
21
Faixa Etária
1 8 1 11 2 3 2 3
9076
3 4
197
20
50
100
150
200
250
Motivo de Entrada na Medida
114
6
59
5
136
4 10
20
40
60
80
100
120
140
160
Motivo de Saída da Medida
14
377
244
Ações Grupais
Adolescente
Família
5056
621
169
4600
4800
5000
5200
5400
5600
5800
6000
Atividades Realizadas
Atividades Realizadas
Entrevista Domiciliar
Ações Grupais
Atendimentos Individuais
3444
1612
Atendimentos Individuais
Adolescente
Família
5846
15
Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC)
16
7. Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC)
7.1. Objetivo do Programa
Possibilitar que o adolescente a partir de suas aptidões exercite sua responsabilidade e cidadania
através da efetivação da prestação de serviços.
7.2. Público Alvo
Adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de Prestação de Serviços à
Comunidade e seu grupo familiar.
Região de Abrangência: Município de Campinas.
Meta do Programa: 80 adolescentes e suas famílias.
7.3. Conquistas do Programa
Mudança na metodologia de trabalho, com atuação no território de origem do adolescente;
Participação do adolescente em todo processo para a efetivação da prestação de serviços;
Ampliação significativa de parceiros na execução da prestação de serviços.
Aproximação com a rede de serviços nos territórios;
Ampliação de uma dupla psicossocial para atendimento às famílias.
Capacitação técnica através de supervisão teórica e de estudo de caso na abordagem
psicanalítica Winnicotiana.
7.4. Desafios
Ampliar as discussões sobre os critérios de encaminhamentos do adolescente para a medida de
PSC;
Alinhamento da metodologia de trabalho com a gestão compartilhada através do CREAS, e dos
diversos atores (técnicos / orientadores de medida, dupla psicossocial com foco na família e
educadores);
Elaborar estratégias para ampliar a participação das famílias nas atividades propostas;
Investir no acompanhamento e na permanência escolar do adolescente;
Propor ações em que se discuta a violência policial contra o adolescente no sistema de garantia
de direitos.
17
7.5. Fluxograma de Atendimento PSC
18
7.6. Parceiros
Conforme expresso tabelas abaixo, foram acessados quarenta e sete parceiros para o
desenvolvimento da prestação de serviços, sendo estes das áreas da Saúde, Educação, Assistência Social,
Cultura / Movimentos Comunitários, Cooperativas e Espaços Públicos nos territórios de origem dos
adolescentes.
Foram desenvolvidas atividades diversas como: montagem e revitalização de espaços lúdicos
(brinquedotecas, salas de espera, berçário); oficinas de brinquedos; grafite; tie dye; fotografia;
exposições; entrevistas; gincanas; revitalização de salas; organização de espaços; hortas suspensas com
garrafas PET; entre outras. Os beneficiados pelas ações foram: crianças, adolescentes, adultos e idosos.
Importante destacar que a escolha do parceiro faz parte do processo grupal, organizado por
região. Os adolescentes pesquisam e escolhem o serviço público que os mobilizem a realizar a prestação
de serviços, podendo ser este de qualquer natureza.
NORTE
Saúde Educação Assistência Cultura / Movimentos
Populares
Associação Beneficente Semear
NAS - Núcleo de Ação Social
Programa de Acolhimento Institucional Convívio Aparecida II
Lar dos Velhinhos de Campinas
Cooperativa Unidos na Vitória (CEASA)
LESTE
Saúde Educação Assistência Cultura / Movimentos
Populares
EE Prof Benedito Sampaio
Centro de Convivência – Sagrado Coração de Jesus
Grupo de Capoeira Angola Resistência
FUMEC CEMEFEJA Paulo Freire
Núcleo Assistencial Nova Jerusalém
Cooperativa Reciclar – Jardim Baronesa
Espaço TABA – Espaço de Vivência e Convivência do Adolescente
Abrigo Municipal Renascer
19
SUL
Saúde Educação Assistência Cultura / Movimentos
Populares
Centro de Saúde Orozimbo Maia
EMEF Orlando Carpino
Casa Lar da AMIC Movimento popular Quilombo Urbano
Centro de Educação dos Trabalhadores da Saúde - CETS
EMEF Elvira de Pardo Meo Muraro
Centro de Referência Especializado da Assistência Social – CREAS Sul
Centro de Parque da Figueira
Centro de Saúde Campo Belo
Centro de Saúde Carvalho de Moura
Centro de Saúde do Monte Cristo
Centro de Saúde Vila Rica
Centro de Saúde Esmeraldina
Centro de Saúde Faria Lima
Centro de Saúde Oziel
Centro de Saúde Santo Odila
Centro de Saúde São Domingos
Centro de Saúde São José
Centro de Saúde São Vicente
Centro de Saúde Vila Ipê
Coordenadoria da Saúde da Infância e Juventude
Distrito Sul de Saúde
20
NOROESTE
Saúde Educação Assistência Cultura / Movimentos
Populares
EE Prof Álvaro Cotomacci
Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vinculo - Casa Hosana
Casa de Cultura Fazenda Roseira
EE Hugo Penteado Teixeira
SORRI Campinas Casa de Cultura Tainã
SUDOESTE
Saúde Educação Assistência Cultura / Movimentos
Populares
Centro de Saúde Manoel
Afonso Ferreira (DIC III)
Abrigo Convívio Aparecida I Espaço de exposições - Terminal Ouro Verde
Centro Comunitário Jardim Santa Lúcia
Casa de Cultura Andorinha
CRAS Nelson Mandela
21
28
36
2136
52
Região
Leste
Noroeste
Norte
Sudoeste
Sul
156
17Gênero
Masculino
Feminino
1 10 0 0
6
8
6
18
25
10
6
12
0 01
0
3
11
1314
26
15
3
10
2
0
5
10
15
20
25
30
Escolaridade dos Adolescentes em Cursos Formais
Cursando Não Cursando
7.7. Dados do Programa de PSC
22
1
2
24
35
45
44
20
2
13
14
15
16
17
18
19
20
0 10 20 30 40 50
Faixa Etária
1 2 1 2
16
1 3 59
21
44
1
63
4
0
10
20
30
40
50
60
70
Motivo de Entrada na Medida
5
67
18
3 2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Busca e
Apreensão
Extinção de
Medida
Internação Transferência
para outra
entidade
Transferência de
domicílio
Motivo de Saída da Medida
23
1775
346
103
0
500
1000
1500
2000
2500
Atividades Realizadas
Atividades Realizadas
Entrevista Domiciliar
Ações Grupais
Atendimentos Individuais
258
88
Ações Grupais
Adolescente
Família
1364
411
Atendimentos Individuais
Adolescente
Família
2224
24
351
403
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2013 2014
LA
145
173
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2013 2014
PSC
351403
145
173
86
29
0
100
200
300
400
500
600
700
2013 2014
Total de Adolescentes
LA PSC AP
8. Total de Adolescentes (Atendidos nos Programas): 2013/2014
Em 2014 permaneceram no Programa de Aprendizagem
Profissional - AP 29 adolescentes. Dos quais 25 foram
desligados ao longo do ano.
605 582
25
9. Considerações finais
Concluímos mais um ano de trabalho enfrentando os desafios para o alinhamento da política de
atendimento ao adolescente em medidas socioeducativas.
Destacamos alguns projetos e ações realizados pelo COMEC durante o ano:
9.1. Projeto “Ressignificando o Mundo do Trabalho: Adolescência e Medidas Socioeducativa em
Meio Aberto”. Através de oficinas vivenciais: técnicas de tingir tecidos (Tie Dye)
empreendedorismo e orientação para o trabalho (dinâmicas de grupo) buscar fortalecer e
preparar adolescentes e jovens para o mundo do trabalho. Esse projeto foi iniciado em 2013,
indicado e financiado em 2014 pela FEAC para apresentá-lo como uma inovação social dentro
do Projeto de Tecnologia Social. Ainda neste projeto, criou-se um folhetim - Fanzine, resultado
das reflexões dos adolescentes, cujas histórias discorreram sobre ser jovem no mundo do
trabalho. Esta produção foi distribuída aos adolescentes usuários do COMEC e parceiros do
trabalho.
Ressaltamos a visibilidade que esse projeto proporcionou através das oficinas de Tie Dye. Os
adolescentes produziram e desfilaram as peças, em vários eventos, destacando a participação no
Calendário Cultural da FEAC 2014 e no Museu da Imagem e do Som, FEAC e COMEC.
9.2. Projeto de Tecnologia Social, com estudo, capacitação e seminário. Financiado pela FEAC, junto
com outras ONGS para futuro lançamento de e-book e material gráfico, além de disponibilizá-lo
no banco de dados da FEAC. Finalizamos a primeira etapa com a apresentação do trabalho do
COMEC no I Encontro de Tecnologia Social e Articulação - Diálogos e Propostas.
9.3. Evento da Família: Foi realizada um grande encontro com as famílias dos dois programas LA e
PSC, na Estação Cultura, cujo foco foi à integração e construção de vínculo com o serviço,
visando ampliar e fortalecer os grupos de atendimento aos responsáveis na instituição.
9.4. Dando continuidade ao Projeto “Vida em Outras Cores”, foi realizado um documentário
“Falando Através do Muro” cuja ação retratou a reflexão do grupo de adolescentes e a prática
da revitalização através da técnica de grafite do muro do interno da sede do COMEC.
Em 2014, além dos projetos em desenvolvimento, foram criadas estratégias para ampliar o
trabalho no território do adolescente. Participamos ativamente da construção e no monitoramento do
Plano Decenal de Atendimento Socioeducativo dos Adolescentes em Cumprimento de Medida, do
município coordenado pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA.
26
A preocupação em atrair as famílias foi fortalecida ainda mais, com o aumento das ações
realizadas junto aos responsáveis, daremos continuidade ao grupo de patchwork, “Maria Retalho”. Pois,
além do trabalho de fortalecimento dos vínculos com as famílias, ocorreu um aumento na produção e
consequente ampliação nas vendas dos seus produtos. Com bazares realizados nas regiões nobres de
Campinas (Cambuí/Gramado), o nome Maria Retalho é cada vez mais conhecido pelo público campineiro
como um belo espaço de costura. Essas ações visam a colaborar com a renda das famílias envolvidas no
projeto e mostrar outra opção, a costura e o bordado, como uma alternativa de vida.
Sabemos que o bom desenvolvimento das atividades enriquece a todos, fortalece as boas ideias
e promove a sua continuidade. E é nessa lógica que o COMEC se apoia e projeta seu próximo ano de
trabalho.
27
10. Conclusão
O COMEC cumpriu seus objetivos técnicos, administrativos e financeiros, com qualidade.
Manteve seu atendimento ao adolescente e suas famílias , revisou sua metodologia sem perder o foco na
especificidade da medida socioeducativa.
Buscou soluções financeiras através de novos parceiros nas destinações de Imposto de Renda -
IR e na arrecadação das notas fiscais paulista. Manteve confiança na equipe gestora e técnica e abraçou
sua missão sem perder de vista os tempos cada vez mais desafiadores para programar novas mudanças.
Teve participação constante nas discussões das comissões do CMDCA colaborando sempre com
a revisão e construção dentro da política da criança e do adolescente do município.
Manteve e ampliou o investimento na capacitação técnica, administrativa e apoio,
reconhecendo que o recurso humano é o grande patrimônio do trabalho socioassistencial.
Ao concluir este relatório não poderíamos deixar de agradecer a todos que acreditaram e
colaboraram no trabalho desenvolvido pelo COMEC, não medindo esforços para superar os obstáculos e
enfrentar mais um ano de muitas realizações.
Marili Foltran
Coordenadora Geral
Elena Maria Homem de Mello Meyer
Presidente