ÍNDICE 1 .Introdução.....................................................................................................4 2 .Legislação......................................................................................................6

2.1 .O que é o eSocial?......................................................................................6 2.2 .Antes da adoção da nomenclatura do eSocial, quais foram os principais nomes cogitados para o Sistema de Informações Previdenciárias e Trabalhistas?.......................................6 2.3 .Qual é o objetivo do Governo com a implantação do eSocial?..................................6 2.4 .Quais são as vantagens da adoção do eSocial? O sistema possibilitará uma redução de fraudes/sonegação quanto ao recolhimento e à prestação das informações trabalhistas e previdenciárias?...............................................................................................7 2.5 .Qual foi a legislação que trouxe as disposições sobre o leiaute do eSocial?..................7 2.6 .A partir de quando entrará em vigor o eSocial?...................................................8 2.7 .Haverá necessidade de alterar a legislação para a implantação do eSocial?...............10 2.8 .Quem estará obrigado a adotar o eSocial?........................................................10

3 .Empresas.....................................................................................................11 3.1 .Empresas que não possuem empregados estarão obrigadas a enviar informações via eSocial?........................................................................................................11 3.2 .O eSocial será implantado para todas as empresas em um único mês?......................11 3.3 .As pessoas físicas com empregados terão de observar as determinações do eSocial?.....11 3.4 .Aquele que possui um(a) diarista que trabalha três vezes por semana, estando ele(a) registrado(a), terá de cumprir com as obrigações do eSocial?.......................................11 3.5 .Será possível utilizar o número do CEI já existente como CAEPF?............................12 3.6 .O Governo disponibilizará o programa do eSocial?..............................................12 3.7 .Um empregador poderá acessar as informações de outro empregador?.....................12 3.8 .As empresas terão algum custo para implantação do eSocial?................................12 3.9 .Os arquivos do eSocial serão transmitidos utilizando Certificado Digital específico? Qual o tipo de certificado aceito? A1 ou A3? Quanto ao nível de acesso/delegação para procuração eletrônica? Será por evento, bloco, área como, por exemplo, finanças ou recursos humanos? ..................................................................................................................13 3.10 .A utilização do Certificado Digital no eSocial será no mesmo padrão do projeto da NF-e? ..................................................................................................................13 3.11 .Existem situações em que será necessária a utilização do portal web para inclusão de informações, especialmente relativas a processos de desoneração. Quando o portal será disponibilizado e quais as informações estarão disponíveis para inclusão? .......................13 3.12 .Quem não tem contador estará obrigado a contratar um para implementar o eSocial?.13 3.13 .Existe alguma limitação quanto ao número de empregados para implantação do eSocial?..................................................................................................................14 3.14 .Qual a penalidade aplicável àquele que não implantar o eSocial?..........................14 3.15 .Os escritórios de contabilidade poderão enviar os eventos do eSocial das empresas clientes? De quem será a responsabilidade pelas informações?.....................................14 3.16 . A DCTF será obrigatória para encerramento da Folha?.......................................14 3.17 .Com o eSocial, pode-se pensar, no futuro, na utilização de uma só guia de recolhimento para todas as contribuições devidas? ....................................................................15 3.18 .Como o prazo para a informação da folha é até o dia 7 de cada mês, e a geração das guias de recolhimento serão feitas pela própria CEF, como haverá tempo hábil para as empresas providenciarem o recolhimento ainda no dia 7? ..........................................15 3.19 .Qual será o procedimento para os recolhimentos exclusivos de FGTS, como por exemplo, os recolhimentos recursais, conversão de licença, dentre outros? .....................15 3.20 .Será possível emitir guias de recolhimento parciais?..........................................15

4 .Obrigações Abrangidas.....................................................................................16 4.1 . Quais obrigações acessórias serão abrangidas pelo eSocial?..................................16

4.2 .Que órgãos públicos utilizarão as informações do eSocial?....................................16 4.3 .O empregado terá acesso às informações do eSocial?..........................................16

5 .Identificadores:..............................................................................................17 5.1 .Quais serão os identificadores constantes do eSocial?..........................................17

6 .Envio, Prazo, Transmissão e Retificação.................................................................21 6.1 .Como será o processo de envio das informações por meio do eSocial?......................21 6.2 .Que formato de arquivo será utilizado por meio do eSocial: “XML” ou “TXT”?............21 6.3 .Poderá haver lançamentos manuais de informações do eSocial?..............................21 6.4 .As empresas terão de transcrever os dados anteriores à implantação para o novo sistema? ......................................................................................................21 6.5 .Até quando deverão ser mantidos os documentos relativos aos dados anteriores à entrada em vigor do eSocial?..............................................................................22 6.6 .As empresas estão obrigadas a manter as informações do eSocial em algum arquivo paralelo? Há necessidade de backup do arquivo?......................................................22 6.7 .Qual será a forma de transmissão do eSocial?....................................................22 6.8 .Em caso de “apagão”, qual o procedimento para envio do arquivo?........................24 6.9 .Como ocorrerá a integração das informações entre as empresas tomadoras de serviços e as empresas terceirizadas que vierem a lhe prestar serviços?.......................................24 6.10 .Qual o prazo para o envio das informações referente a admissão, demissão, afastamento e falecimento? ..............................................................................24 6.11 .Qual o prazo para enviar a admissão de um empregado sem vínculo empregatício?. . . .25 6.12 .Um dado cadastral de admissão, que já tenha tido uma posterior alteração contratual pode ser retificada?.........................................................................................25 6.13 .Haverá impedimento para enviar uma alteração salarial retroativa?.......................25 6.14 .Será permitido a geração do evento de forma retroativa para os casos em que o atestado médico é entregue pelo empregado no retorno do afastamento?.......................25 6.15 .Podemos agrupar inúmeras alterações na semana e enviar apenas uma vez?.............25 6.16 .Como a empresa deve proceder quando o médico assistente não informar os dias de afastamento no atestado médico ou quando o atestado tiver prazo indeterminado?............25 6.17 .Qual o procedimento a ser adotado no caso em que o envio da admissão e demais eventos vinculados a um empregado não foi feita no prazo devido e cuja falha só foi percebida posteriormente ao encerramento da folha da respectiva competência?..............26

7 .Fiscalização e Autuações...................................................................................27 7.1 .Como será realizada a fiscalização após a implantação do eSocial?.........................27 7.2 .Qual a penalidade para a entrega com atraso e se a penalidade ocorre ao retificar valores, por exemplo?.......................................................................................27 7.3 .A empresa poderá receber autuação de apenas um dos Ministérios abrangidos?...........27 7.4 .Haverá multa devido ao envio de eventos fora do prazo?......................................27 7.5 .Qual a penalidade para a entrega com atraso e se a penalidade ocorre ao retificar valores, por exemplo?.......................................................................................27

8 .Carga inicial..................................................................................................28 8.1 .Quais são os eventos abrangidos pelo eSocial?...................................................28 8.2 .Como serão classificadas as informações constantes do eSocial?.............................30 8.3 .O Governo disponibilizará um Programa Gerador de Declaração?............................30 8.4 .Como será o envio dos eventos? Haverá um PGD?...............................................30

9 .Segurados.....................................................................................................32 9.1 .Como proceder quando admitir um funcionário com 1° emprego e o mesmo não é cadastrado no PIS?...........................................................................................32 9.2 .Será necessário informar a ocorrência de aposentadoria dos empregados?.................32 9.3 .Caso seja encontrada divergências no momento da validação do CPF / NIS, qual procedimento a tomar?.....................................................................................33

9.4 .A apuração do controle de ponto será enviada no eSocial, ou somente a informação do horário que o empregado cumpre?.......................................................................33

10 .Cordilheira Recursos Humanos...........................................................................34 10.1 .Houve várias alterações para a informação do CAT, o sistema Recursos Humanos está parametrizado de acordo com o novo layout do eSocial?.............................................34 10.2 .Como será o cadastro de Tomadores?............................................................35 10.3 .O cadastro da empresa sofrerá alterações?.....................................................37 10.4 .E quanto aos dependentes, preciso cadastrar?.................................................39 10.5 .Como será o tratamento para colaboradores com mais de um emprego (vínculo empregatício)?...............................................................................................39 10.6 .Preciso registrar todos os Exames Médicos (ASO)..............................................40 10.7 .Com relação aos afastamento, terei que informar os dados dos médicos?................41 10.8 .Devemos enviar os valores de pró-labore?.......................................................42

1 .Introdução

Com a criação do Sistema Público de Escrituração Digital (Sped), o Governo propiciou maior

controle e agilidade na fiscalização das informações contábeis e fiscais das empresas por meio

de compartilhamento de arquivos eletrônicos, disponibilizados aos níveis de Governos: federal,

estadual e municipal, ao mesmo tempo em que promove uniformidade e racionalização no

cumprimento das diversas obrigações acessórias por parte das empresas para com o Fisco.

Assim, o Sped é instrumento que unifica as atividades de recepção, validação, armazenamento e

autenticação de livros e documentos que integram a escrituração contábil e fiscal dos

empresários e das pessoas jurídicas, inclusive imunes ou isentas, mediante fluxo único,

computadorizado, de informações, e é composto pela Escrituração Contábil Digital (Sped-

Contábil), Escrituração Fiscal Digital (Sped Fiscal), Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) - Ambiente

Nacional e a EFD-Contribuições.

Neste ano (2014), começará a ser implementado o eSocial (Sped Trabalhista e Previdenciário),

que constituirá a maior e mais complexa parte do Sped.

O eSocial unificará todos os dados dos trabalhadores, ou seja, tudo o que acontecer na sua vida

laboral desde o momento da contratação até a rescisão contratual. Portanto, constituem

informações a serem enviadas via eSocial, entre outras, o registro de empregados, a concessão

de férias, o 13º salário, o pagamento de remunerações e demais verbas não integrantes desta, as

estabilidades concedidas, os afastamentos do trabalho, os acidentes sofridos, os recolhimento de

contribuições previdenciárias, os depósitos fundiários, as retenções, os exames médicos etc.

As empresas que já mantêm organizadas e atualizadas as suas informações contábeis e fiscais

precisarão manter também organizadas e atualizadas as informações trabalhistas e

previdenciárias. Não que esta necessidade já não existisse, o que mudará é o fato de que a não

observância das determinações legais in continenti passará a ser acompanhada a par e passo

pelo Fisco. O que vale dizer que a empresa será observada em tempo real pela fiscalização.

Para atender ao eSocial, as empresas deverão se preparar implantando sistemas que permitam o

cumprimento das obrigações e treinando colaboradores para que forneçam informações precisas

e tempestivas.

Até o presente momento, ainda não foram divulgados os atos legais que disciplinarão o eSocial.

Entretanto, elaboramos esta cartilha em forma de perguntas e respostas, no intuito de fornecer

às empresas informações iniciais, as quais tiveram por base o Manual de Orientação do eSocial,

versão 1.1, o qual ainda não foi oficialmente aprovado e divulgado por todos os órgãos

envolvidos no sistema e, portanto, não tem efeito normativo, ou seja, não tem força de norma

legal, podendo, por conseguinte, sofrer alterações no seu conteúdo.

Assim que ocorrer a aprovação e divulgação oficial do mencionado manual, ocasião em que o

mesmo passará a ser de observância obrigatória, voltaremos ao assunto. Veremos também, como

o Sistema Cordilheira Recursos Humanos está adaptado ao Layout do eSocial.

2 .Legislação

2.1 . O que é o eSocial?

O eSocial é parte do sistema de escrituração digital que exigirá que todos os empregadores

enviem ao Fisco, de forma unificada, ou seja, em um único documento digital, todas as

informações trabalhistas, previdenciárias, fundiárias e tributárias relativas aos seus

trabalhadores. As informações serão armazenadas no Ambiente Nacional do eSocial,

possibilitando aos órgãos participantes do sistema (Caixa Econômica Federal – Caixa, Instituto

Nacional do Seguro Social – INSS, Ministério da Previdência Social – MPS, Ministério do Trabalho e

Emprego – MTE e Secretaria da Receita Federal – RFB) sua efetiva utilização para as finalidades

de suas respectivas competências.

2.2 . Antes da adoção da nomenclatura do eSocial, quais foram os principais

nomes cogitados para o Sistema de Informações Previdenciárias e Trabalhistas?

Os principais nomes cogitados para a implantação dentro do sistema Sped do arquivo referente

às informações trabalhistas e previdenciárias, antes da adoção da nomenclatura do eSocial, são

os seguintes:

– FOLHA DE PAGAMENTO DIGITAL;

– E-FOPAG;

– SPED – PREVIDENCIÁRIO;

– EFD – PREVIDENCIÁRIO;

– EFD – FOLHA;

– EFD – SOCIAL.

2.3 . Qual é o objetivo do Governo com a implantação do eSocial?

Os objetivos do Governo, no que tange à implantação do eSocial, são, entre outros:

a) simplificar o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e

fundiárias;

b) facilitar a fiscalização por parte dos diversos órgãos públicos (Receita, INSS, MTE e

Caixa) do cumprimento das obrigações principais e acessórias por parte das empresas;

c) maior controle das informações;

d) garantir os direitos previdenciários e trabalhistas dos trabalhadores;

e) melhorar a qualidade das informações prestadas.

2.4 . Quais são as vantagens da adoção do eSocial? O sistema possibilitará uma

redução de fraudes/sonegação quanto ao recolhimento e à prestação das

informações trabalhistas e previdenciárias?

As vantagens da adoção do eSocial são, entre outras, as seguintes:

a) atendimento a diversos órgãos do Governo com uma única fonte de informações

voltada para o cumprimento das diversas obrigações trabalhistas, previdenciárias e tributárias

atualmente existentes;

b) integração dos sistemas informatizados das empresas com o ambiente nacional do

eSocial, possibilitando a automação na transmissão das informações dos empregadores;

c) padronização e integração dos cadastros das pessoas físicas e jurídicas no âmbito

dos órgãos participantes

do projeto;

d) melhora, segundo declarações de representantes dos próprios órgãos oficiais

participantes do projeto, da qualidade das informações prestadas, já que o fato de passaram a

ser prestadas por um canal único permitirá que as empresas dediquem uma atenção maior

quando da transmissão dessas informações, ao mesmo tempo em que serão transmitidas com

mais agilidade, o que possibilitará aos órgãos fiscalizadores a oportunidade de desenvolverem

ações com mais segurança, no sentido de evitar sonegação e fraudes por parte dos contribuintes

sujeitos à elaboração do eSocial.

2.5 . Qual foi a legislação que trouxe as disposições sobre o leiaute do eSocial?

Até o presente momento não há qualquer ato legislativo disciplinando o eSocial. Entretanto, o

Ato Declaratório Executivo do Subsecretário de Fiscalização nº 5, de 17.07.2013, publicado no

Diário Oficial da União em 18.07.2013 (o qual não tem força normativa), divulgou o leiaute

inicial dos arquivos que compõem o eSocial, o qual ficou na dependência de aprovação dos

órgãos envolvidos.

Posteriormente, conforme informação constante do site www.esocial.gov.br (verificada em

09.01.2014), constatou-se a existência da versão 1.1 do Manual de Orientação do eSocial. Apesar

de concluída pela equipe técnica do eSocial, a versão 1.1 do Manual está aguardando sua

aprovação por meio de ato normativo dos Ministérios da Fazenda, da Previdência Social e do

Trabalho e Emprego. O ato já se encontra em fase final de tramitação, e tão logo publicado no

Diário Oficial da União o status do Manual, que se encontra como “minuta em elaboração”,

passará à vigente.

Apesar de ainda não ter efeito normativo, a antecipação da divulgação do manual tem o objetivo

de tornar conhecidas as alterações no leiaute de arquivos, as regras de preenchimento, as regras

de validação e as demais orientações que serão aprovadas no início de 2014, para que as

empresas possam ter acesso às informações relevantes à sua preparação para o eSocial.

Ressaltamos, porém, que a Caixa Econômica Federal, por meio da Circular nº 642/2014, aprovou

o leiaute dos arquivos que compõem o eSocial em relação aos eventos aplicáveis ao Fundo de

Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).

O leiaute aprovado, sob qualquer forma, consta no Manual de Orientação do eSocial, versão 1.1,

que está disponível na Internet, nos sites www.esocial.gov.br e www.caixa.gov.br, opção

“Download”.

O mencionado manual define as regras de preenchimento, as regras de validação e as demais

orientações necessárias para que as empresas possam ter acesso às informações relevantes à sua

preparação para a nova forma de prestação de informações ao FGTS.

Lembra-se que faltam ,ainda, as aprovações do mencionado leiaute por meio de ato normativo

dos Ministérios da Fazenda, da Previdência Social e do Trabalho e Emprego.

2.6 . A partir de quando entrará em vigor o eSocial?

Foi publicada no Diário Oficial da União, 5/6/2014, a Circular nº 657/2014 da Caixa Econômica

Federal, que trata do Projeto eSocial - Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações

Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas e aborda os eventos relacionados com o Fundo de Garantia

do Tempo de Serviço (FGTS).

Em consonância com o já divulgado pelo Ministro do Trabalho e Emprego em evento especial do

eSocial com os empresários, a referida Circular destaca que o marco inicial do cronograma do

projeto se dará com a divulgação do Manual de Orientação do eSocial (MOS) - versão 1.2,

acompanhado do controle de alterações, e o Manual de Especificação Técnica do XML - versão

1.0, os quais estão em fase final de elaboração pelo Comitê Gestor.

O cronograma ora referenciado visa atender as diversas manifestações e sugestões da sociedade

empresarial, reforçando o compromisso do Comitê Gestor do eSocial de que esse projeto será

fruto de uma construção coletiva e colaborativa, observando ainda a aplicação de condições

diferenciadas para as micro e pequenas empresas, o MEI, o Empregador Doméstico e o Segurado

Especial, a ser objeto de estudo específico com os representantes dessas categorias.

Veja na íntegra a circular:

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL VICE-PRESIDÊNCIA DE FUNDOS DE GOVERNO E LOTERIAS

CIRCULAR N° 657, DE 4 DE JUNHO DE 2014

Aprovar e divulgar o leiaute do sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais,

Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial.

A Caixa Econômica Federal - CAIXA, na qualidade de Agente Operador do Fundo de Garantia do

Tempo de Serviço -FGTS, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 7º, inciso II,

da Lei 8.036/90, de 11/05/1990, e de acordo com o Regulamento Consolidado do FGTS,

aprovado pelo Decreto nº99.684/90, de 08/11/1990, alterado pelo Decreto nº 1.522/95,

de13/06/1995, em consonância com a Lei nº 9.012/95, de 11/03/1995,publica a presente

Circular.

1 Referente aos eventos aplicáveis ao FGTS, declara aprovado o leiaute dos arquivos que

compõem o Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e

Trabalhistas(eSocial), e que deve o empregador, no que couber, observar as disposições deste

leiaute.

2 A transmissão dos eventos se dará por meio eletrônico pelo empregador, por outros

obrigados a ele equiparado ou por seu representante legal, com previsão, inclusive, de uso de

módulo web personalizado, de acordo com categoria de enquadramento do empregador.

3 O padrão e a transmissão dos eventos são decorrentes da publicação do pacote de

manuais do eSocial abaixo identificados:

-Manual de Orientação do eSocial versão 1.2 (MOS) acompanhado do controle de

alterações; - Manual de especificação técnica do XML versão 1.0.

3.1 O acesso à versão atualizada e aprovada destes Manuais estará disponível na Internet,

nos endereços eletrônicos www.esocial.gov.br e www.caixa.gov.br, opção download.

4 Será observado o seguinte prazo para a transmissão dos eventos aplicáveis ao FGTS,

constantes do leiaute dos arquivos que compõem eSocial:

4.1 Após 6 (seis) meses contados do mês da publicação da versão 1.2 do MOS será

disponibilizado ambiente de testes contemplando os Eventos Iniciais, Eventos Não Periódicos e

Tabelas.

4.2 Após 6 (seis) meses contados do mês da disponibilização do ambiente de testes

contemplando os Eventos Iniciais, Eventos Não Periódicos e Tabelas, será obrigatória a

transmissão dos eventos aplicáveis ao FGTS, para as empresas grandes e médias (com

faturamento anual superior à R$ 3.600.000,00 no ano de 2014)

4.3 A obrigatoriedade para as demais categorias de empregadores observará as condições

especiais de tratamento diferenciado que se apliquem à categoria de enquadramento, a exemplo

do Segurado Especial, Pequeno Produtor Rural, Empregador Doméstico, Micro e Pequenas

Empresas e Optantes pelo Simples Nacional.

5 A prestação das informações ao FGTS, atualmente realizada por meio do Sistema

Empresa de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social - SEFIP, será substituída

pela transmissão dos eventos aplicáveis ao FGTS por meio do leiaute dos arquivos que compõem

eSocial, a partir da data em que se iniciar a obrigatoriedade para os grupos de empregadores.

5.1 As informações contidas nos eventos aplicáveis ao FGTS serão utilizadas pela CAIXA

para consolidar os dados cadastrais e financeiros da empresa e dos trabalhadores, no uso de suas

atribuições legais.

5.1.1 Por consequência, são de total responsabilidade do empregador quaisquer

repercussões, no âmbito do FGTS, decorrentes de informações omitidas ou prestadas, direta ou

indiretamente, por meio do eSocial.

5.2 As informações por meio deste leiaute deverão ser transmitidas até o dia 7 (sete) do

mês seguinte ao que se referem.

5.3 Antecipa-se o prazo final de transmissão para o dia útil imediatamente anterior,

quando não houver expediente bancário no dia 7 (sete).

6 Esta Circular CAIXA entra em vigor na data de sua publicação e revoga disposições contrárias,

em especial, àquelas preconizadas na Circular CAIXA 642, de 06/01/2014.

FABIO FERREIRA CLETO

Vice-Presidente

2.7 . Haverá necessidade de alterar a legislação para a implantação do eSocial?

Em um primeiro momento, não há necessidade de alterações nas legislações vigentes, uma vez

que elas já trazem, no seu texto, a possibilidade de digitalização das informações. Contudo, ao

longo do tempo, poderão ocorrer ajustes no sentido de adequar algumas questões, tais como

multas, retificações, entre outras.

2.8 . Quem estará obrigado a adotar o eSocial?

Estarão obrigados a adotar o eSocial todos os empregadores, inclusive o doméstico, as empresas,

inclusive as públicas, os equiparados a empresa e o segurado especial em relação a

trabalhadores que lhe prestem serviço.

3 .Empresas

3.1 . Empresas que não possuem empregados estarão obrigadas a enviar

informações via eSocial?

Tendo em vista que o eSocial abrangerá informações trabalhistas, previdenciárias, tributárias e

fiscais relacionadas ou não com a contratação e utilização de mão de obra onerosa, e

considerando que há a previsão de substituir obrigações trabalhistas e previdenciárias aplicáveis

a empresas sem empregados (ex.: Rais e GFIP), entende-se que, mesmo que não tenha

empregados, a empresa deve enviar informações ao eSocial. Entretanto, se deve aguardar

orientações para confirmação do entendimento aqui exposto.

A Receita Federal do Brasil divulgou em seu site, www.esocial.gov.br, uma série de perguntas e

respostas relativas ao eSocial, dentre as quais consta a de nº 39, relativa ao assunto, a qual

reproduzimos a seguir:

39) O CNPJ sem movimento, como por exemplo das empresas de fundos de investimento,

deverá ser informado no eSocial? Em caso positivo, como informar e qual a periodicidade do

envio?

Sim. Não havendo fatos geradores na competência, essa informação deve ser enviada

no S-1399 (fechamento), que terá validade até o final do ano-calendário, ou até que

haja uma nova movimentação.

3.2 . O eSocial será implantado para todas as empresas em um único mês?

Não. A implantação será gradativa, haverá um processo escalonado conforme o cronograma que

será divulgado a partir da versão 1.2 do manual.

3.3 . As pessoas físicas com empregados terão de observar as determinações do

eSocial?

Sim. A adoção do eSocial deverá ser observada por todos os empregadores, sejam eles pessoas

físicas ou jurídicas.

3.4 . Aquele que possui um(a) diarista que trabalha três vezes por semana,

estando ele(a) registrado(a), terá de cumprir com as obrigações do eSocial?

Sim. Efetivamente, o eSocial será aplicado para todos os empregadores, indistintamente.

Entretanto, em alguns casos, o Governo estabelecerá procedimentos simplificados, como no caso

dos empregadores domésticos, para os quais já foi criado o Portal eSocial.

3.5 . Será possível utilizar o número do CEI já existente como CAEPF?

Para as pessoas físicas que utilizam a matrícula CEI, deverá providenciar o registro no

CAEPF, obedecendo as normas previstas em ato normativo próprio da Secretaria da Receita

Federal do Brasil.

3.6 . O Governo disponibilizará o programa do eSocial?

Não. Caberá às empresas, de acordo com o leiaute divulgado, a elaboração e a implementação

do sistema do eSocial. O sistema Cordilheira Recursos Humanos já contém algumas rotinas 100%

de acordo com o layout do eSocial. Contudo, poderá haver um portal, assim como hoje existe

para o empregador doméstico, atendendo às pequenas empresas para que não tenham

necessidade de desenvolvê-lo.

3.7 . Um empregador poderá acessar as informações de outro empregador?

A Receita Federal do Brasil divulgou, em seu site, www.esocial.gov.br, uma série de perguntas e

respostas relativas ao eSocial, dentre as quais consta a de nº 8, relativa ao assunto, a qual

reproduzimos a seguir:

- Como será feito o controle de acesso no governo para garantia do sigilo fiscal?

O controle será feito por meio de certificado digital para as empresas com mais de dois

empregados e por meio de código de acesso para as demais. Nenhum empregador poderá

acessar informação de outro e não será dado acesso a nenhuma outra pessoa física ou jurídica

às informações, a não ser aos órgãos e entidades que participam do projeto e possuem

competência legal para exigir e acessar as informações.”

3.8 . As empresas terão algum custo para implantação do eSocial?

As empresas poderão ter custo em face de implantação/desenvolvimento e/ou aquisição do(s)

sistema(s) visando à implantação do eSocial. Contudo, poderá haver um portal, assim como hoje

existe para o empregador doméstico, atendendo a pequenas empresas para que elas não tenham

necessidade de desenvolvê-lo.

3.9 . Os arquivos do eSocial serão transmitidos utilizando Certificado Digital

específico? Qual o tipo de certificado aceito? A1 ou A3? Quanto ao nível de

acesso/delegação para procuração eletrônica? Será por evento, bloco, área como,

por exemplo, finanças ou recursos humanos?

a) Será obrigatório o uso de certificado digital ICP-Brasil: A1 ou A3 (PF e PJ);

b) Poderão utilizar código de acesso:

• Empresas optantes pelo Simples Nacional, pequeno produtor rural e CI equiparado à

empresa, todos com até 07 empregados, e o MEI.

• Empregador doméstico;

c) O serviço de procuração eletrônica está em fase final de definição. Serão aceitas as

procurações emitidas pela CAIXA, por meio da Conectividade Social, e pela RFB.

Será permitido ao outorgante repassar os poderes para transmissão de eventos eSocial para um

CNPJ ou CPF. O outorgado, que receber tais poderes, poderá enviar todos os eventos do eSocial.

3.10 . A utilização do Certificado Digital no eSocial será no mesmo padrão do

projeto da NF-e?

Sim, no padrão A-1 ou A-3.

3.11 . Existem situações em que será necessária a utilização do portal web para

inclusão de informações, especialmente relativas a processos de desoneração.

Quando o portal será disponibilizado e quais as informações estarão disponíveis

para inclusão?

Qualquer empresa pode usar o portal web. A decisão envolvendo a utilização web service ou

portal web é de conveniência da empresa. As funcionalidades serão disponibilizadas na

implantação do eSocial.

3.12 . Quem não tem contador estará obrigado a contratar um para implementar o

eSocial?

Não existe, no Manual de Orientação do eSocial, tal determinação. Assim sendo, as empresas

poderão continuar mantendo os mesmos serviços que elas tinham antes da implantação do

eSocial, dentre os quais a prestação de serviço de um contador.

3.13 . Existe alguma limitação quanto ao número de empregados para implantação

do eSocial?

Não. Para tanto, basta que seja empregador, empresa ou equiparado, de acordo com a legislação

aplicável.

3.14 . Qual a penalidade aplicável àquele que não implantar o eSocial?

Por enquanto, não existe normatização dispondo sobre aplicação de multas em face da não

implantação do eSocial. Todavia, devemos aguardar a manifestação dos órgãos competentes

sobre o assunto.

Ressalte-se, contudo, que, conforme minuta da portaria interministerial a ser aprovada e

publicada, constante do site www.eSocial.gov.br (verificada no dia 09.01.2014), a não

transmissão dos eventos do eSocial impede a expedição da certidão de prova de regularidade

fiscal perante a Fazenda Nacional e do Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do

Tempo de Serviço (CRF), observado o disposto em legislação própria, bem como menciona que

aquele que deixar de prestar as informações no prazo fixado ou que a apresentar com

incorreções ou omissões ficará sujeito às penalidades previstas na legislação específica.

3.15 . Os escritórios de contabilidade poderão enviar os eventos do eSocial das

empresas clientes? De quem será a responsabilidade pelas informações?

Não há divulgação de informações relativas a esse questionamento. Entretanto, acredita-se que

o escritório de contabilidade poderá efetuar o envio, desde que atendido o que for determinado

pelo manual de orientação. Quanto à responsabilidade pelas informações, devemos aguardar o

manual de orientações, que será publicado pelos Ministérios envolvidos, objetivando verificar

qual será a determinação nesse âmbito.

Lembramos que, se o referido manual não trouxer qualquer disposição sobre o assunto, os

interessados deverão consultar, em um primeiro momento, a Receita Federal do Brasil.

3.16 . A DCTF será obrigatória para encerramento da Folha?

O encerramento da folha será feita com a geração da DCTF, apenas quando esta estiver em vigor

com a substituição da GFIP.

Ao informar o arquivo S-1300 com os valores retidos, o DCTF WEB emitirá o DARF totalizado.

3.17 . Com o eSocial, pode-se pensar, no futuro, na utilização de uma só guia de

recolhimento para todas as contribuições devidas?

Sim, exceto a guia do FGTS que será gerada pelos sistemas da CAIXA.

3.18 . Como o prazo para a informação da folha é até o dia 7 de cada mês, e a

geração das guias de recolhimento serão feitas pela própria CEF, como haverá

tempo hábil para as empresas providenciarem o recolhimento ainda no dia 7?

Haverá tempo hábil para a geração da guia de recolhimento do FGTS, desde que a empresa fique

atenta à tempestividade no encaminhamento dos eventos necessários, de forma correta, antes

do encerramento do expediente bancário, como é hoje no SEFIP.

3.19 . Qual será o procedimento para os recolhimentos exclusivos de FGTS, como

por exemplo, os recolhimentos recursais, conversão de licença, dentre outros?

Depósito recursal e reclamatória trabalhista exclusiva ao FGTS ainda não estão sendo tratados

pelo eSocial. Maiores informações serão divulgadas oportunamente.

3.20 . Será possível emitir guias de recolhimento parciais?

Será possível emitir guias parciais de recolhimento (DARF), ressaltando que somente após a

transmissão e totalização dos eventos periódicos do eSocial na competência e consequente

realização da apuração das contribuições previdenciárias, mesmo antes da transmissão da DCTF-

Web. O contribuinte poderá selecionar os débitos que serão recolhidos, bem como os valores.

Por padrão da aplicação, todos os débitos estarão incluídos no DARF, mas este padrão pode ser

alterado pelo usuário.

4 .Obrigações Abrangidas

4.1 . Quais obrigações acessórias serão abrangidas pelo eSocial?

Dentre as obrigações acessórias abrangidas, temos: Relação Anual de Informações Sociais (Rais);

Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social (Sefip/GFIP);

Cadastro Geral de Empregados e desempregados (Caged); Manual Normativo de Arquivos Digitais

(Manad) Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT); Registro de Empregados; Perfil

Profissiográfico Previdenciário (PPP); Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais

(DCTF); Folha de Pagamento; Termo de Rescisão do Contrato de Trabalho (TRCT).

4.2 . Que órgãos públicos utilizarão as informações do eSocial?

Utilizarão as informações do eSocial os seguintes órgãos: Ministério do Trabalho e Emprego;

Receita Federal do Brasil; Instituto Nacional do Seguro Social; Ministério da Previdência Social;

Caixa Econômica Federal, entre outros.

4.3 . O empregado terá acesso às informações do eSocial?

Primeiramente, o empregado não terá acesso às informações do eSocial. Entretanto, de acordo

com a estruturação do projeto, o objetivo é que o empregado possa verificar, por exemplo, se os

recolhimentos previdenciários e fundiários foram realizados pela empresa, por meio de um

portal, utilizando o seu CNIS. Devemos lembrar, contudo, que as disposições mencionadas ainda

estão em projeto. Portanto, ainda é cedo para fazer qualquer tipo de afirmação neste sentido.

5 .Identificadores:

5.1 . Quais serão os identificadores constantes do eSocial?

A partir da data de entrada em vigor do eSocial, os empregadores serão identificados apenas

pelo CNPJ, se pessoa jurídica, e pelo CPF, se pessoa física. No lugar da matrícula CEI para as

pessoas físicas, foi criado o Cadastro de Atividades da Pessoa Física (CAEPF), que será um

número sequencial, vinculado ao número do CPF. A pessoa física deverá providenciar registro no

CAEPF.

No lugar da matrícula CEI para as obras de construção civil, foi criado o Cadastro Nacional de

Obras (CNO), que será sempre vinculado a um CNPJ ou CPF.

As matrículas CEI existentes na data de implantação do eSocial relativas a obras comporão o

cadastro inicial do CNO.

Os trabalhadores, por sua vez, terão como identificadores obrigatórios o CPF e o NIS (NIT, PIS ou

Pasep, SUS). O trio de informações “CPF x NIS x data de nascimento” deverá estar consistente

com o Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS) e será validado no ato da transmissão.

Sua inconsistência gerará recusa no recebimento do evento cadastro inicial dos vínculos,

admissão ou trabalhador sem vínculo.

Os empregadores deverão dar atenção especial às informações cadastrais de seus trabalhadores,

certificando-se de sua consistência com o CNIS e, se necessário, proceder à regularização das

inconsistências antes da data de entrada em vigor do eSocial.

Para facilitar o trabalho de regularização cadastral, foi criada uma aplicação para verificar se o

CPF e o NIS estão aptos para serem utilizados no eSocial. No CRH, foi implementada a geração

do arquivo em lote, com a leitura do arquivo de retorno, exibindo os trabalhadores com erro e

suas devidas orientações. As rotinas estão disponíveis em Utilitários\ Qualificação Cadastral.

Porém, ainda não foi disponibilizado, pelos órgãos responsáveis, o aplicativo para importação do

arquivo em lote, bem como, o retorno desta validação.

Assim que a rotina de importação for disponibilizada, será analisada a necessidade de alguma

alteração no sistema, sendo comunicado então, através de novo Boletim Informativo Técnico.

Na opção “Arquivo de Remessa” será gerado o arquivo com todos os funcionários desejados, para

posterior validação junto ao sistema de qualificação cadastral da Previdência Social.

No arquivo, são gerados os trabalhadores, com a informação de CPF, NIS, Nome e Data de

Nascimento.

Na opção “Arquivo de Retorno” será consultado o arquivo de retorno da qualificação cadastral,

emitido pela Previdência Social.

Veja abaixo o comunicado enviado pela Caixa aos empregadores:

NSU: 2014005

Data de Envio:16/05/2014

Título:NOVO SERVIÇO AUXILIAR A QUALIFICAÇÃO PARA ESOCIAL

Prezados Empregadores,

Informamos que foi disponibilizado no Conectividade Social ICP o novo serviço: Envio dos

Arquivos Cadastro NIS.

Com esse novo serviço, será possível realizar, por meio de arquivo no layout padrão definido pela

CAIXA, o cadastramento de vários trabalhadores no Cadastro NIS. Esta mesma solução também

viabiliza a localização do número do NIS para o trabalhador já cadastrado e ainda a atualização

dos seguintes dados cadastrais: NOME, DATA DE NASCIMENTO e CPF.

Os procedimentos para elaboração do arquivo constam da página da CAIXA no endereço:

http://www.caixa.gov.br/pj/pj_comercial/mp/pis/index.asp. Após a postagem do arquivo a

empresa receberá o retorno em até dois dias úteis com o resultado do processamento.

Com a disponibilização deste serviço você empregador, passa a contar com mais uma ferramenta

para cadastramento de NIS, além do acesso online ao Cadastro NIS disponibilizado desde março

de 2013.

Ressaltamos ainda que este serviço facilitará a preparação da empresa para o eSocial. Assim,

sempre que o eSocial apresentar necessidade de ajuste cadastral no NIS, a empresa poderá

enviar os dados dos empregados para consulta e atualização dos dados do NIS, se for o caso. Esta

é uma oportunidade de qualificação dos dados do trabalhador mediante apropriação das

informações enviadas pela empresa, desonerando assim a necessidade de o trabalhador procurar

a CAIXA para realizar a atualização.

O serviço poderá ser outorgado para Pessoa Física ou Jurídica, conforme regras vigentes do

Conectividade Social ICP, por meio das opções "Outorgar Procuração" ou "Aditar Procuração"

disponíveis no menu PROCURAÇÃO do Conectividade Social.

Com a disponibilização deste novo Serviço, a solicitação de cadastramento por meio da entrega

do DCN - Documento de Cadastramento do NIS (MO 31.445) nas agências da CAIXA será

descontinuado, sendo realizado somente até 31/10/2014.

Prepare-se para esta mudança, antecipe sua migração para o canal de atendimento mais

adequado para o seu perfil e aproveite esta ação vantajosa para a empresa, para o empregado e

para a CAIXA.

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL

6 .Envio, Prazo, Transmissão e Retificação

6.1 . Como será o processo de envio das informações por meio do eSocial?

Os empregadores gerarão um arquivo eletrônico contendo as informações previstas nos leiautes,

assinado digitalmente, transformando-o em documento eletrônico, nos termos da legislação

brasileira vigente, de maneira a garantir a integridade dos dados e a autoria do emissor. Este

arquivo eletrônico será transmitido pela Internet para o ambiente nacional do eSocial, que, após

verificar a integridade formal, emitirá o protocolo de recebimento e o enviará ao empregador.

6.2 . Que formato de arquivo será utilizado por meio do eSocial: “XML” ou

“TXT”?

A previsão é que o eSocial utilize o formato “XML”.

6.3 . Poderá haver lançamentos manuais de informações do eSocial?

Devido à grande quantidade de informações a serem lançadas no sistema, a princípio, somente

será possível a importação do arquivo do sistema de folha adaptado ao leiaute divulgado pela

Receita Federal do Brasil para o eSocial, não havendo, portanto, previsão de preenchimento

manual das informações. Contudo, poderá haver um portal, assim como hoje existe para o

empregador doméstico, atendendo às pequenas empresas no sentido de prestar as informações

solicitadas pelo eSocial.

6.4 . As empresas terão de transcrever os dados anteriores à implantação para o

novo sistema?

Não. A Receita Federal do Brasil, juntamente com os demais Ministérios participantes do sistema

do eSocial, deixaram claro que o sistema abrangerá os eventos ocorridos, especificamente, a

partir da competência de inicial de envio dos dados.

Contudo, conforme o leiaute divulgado, para cada vínculo trabalhista existente na empresa na

data de implantação do eSocial deverá ser gerado um arquivo correspondente, contendo as

informações cadastrais e contratuais atualizadas até a data de envio do arquivo.

6.5 . Até quando deverão ser mantidos os documentos relativos aos dados

anteriores à entrada em vigor do eSocial?

Considerando que o início da obrigação do eSocial e tendo em vista que não houve alterações

nas legislações pertinentes às obrigações trabalhistas e previdenciárias, depreende-se que os

dados anteriores à entrada em vigor do eSocial deverão ser mantidos pelos prazos prescricionais

previstos na legislação.

6.6 . As empresas estão obrigadas a manter as informações do eSocial em algum

arquivo paralelo? Há necessidade de backup do arquivo?

Não foi divulgada qualquer informação relativa à necessidade de manutenção de arquivos

paralelos das informações enviadas para o eSocial. Entretanto, havendo interesse, e inclusive

por prevenção quanto a eventual perda de tais informações, ficará a critério de cada empresa a

adoção de backup ou não.

6.7 . Qual será a forma de transmissão do eSocial?

Conforme informação constante da versão 1.1 do Manual de Orientação do eSocial publicada no

site www.esocial.gov.br, a qual, apesar de concluída pela equipe técnica do eSocial, está

aguardando sua aprovação por meio de ato normativo dos Ministérios da Fazenda, da Previdência

Social e do Trabalho e Emprego, na minuta da portaria interministerial que institui o eSocial, a

transmissão ocorrerá da seguinte forma:

I – eventos iniciais:

a) as informações relativas à identificação do empregador, de seus estabelecimentos e

obras de construção civil deverão ser enviadas previamente à transmissão de outras

informações;

b) as informações relativas aos vínculos mantidos no momento do início da

obrigatoriedade da utilização do eSocial deverão ser transmitidas antes do envio de qualquer

evento periódico ou não periódico e até o final do 1º mês de sua obrigatoriedade;

II – eventos de tabelas:

a) as informações relativas às tabelas do empregador, que representam um conjunto de

regras específicas necessárias para validação dos eventos do eSocial, como as rubricas da folha

de pagamento, informações de processos administrativos e judiciais, lotações de trabalho,

relação de cargos e funções, jornada de trabalho e outras necessárias para verificação da

integridade, deverão ser enviadas previamente à transmissão de qualquer evento que requeira

essas informações;

b) as informações de atualização de identificação do empregador, dos estabelecimentos e

das obras de construção civil deverão ser enviadas até o dia 7 do mês seguinte ao de ocorrência

da alteração, ou previamente à transmissão de qualquer evento que requeira essas informações

para validação, o que ocorrer primeiro;

III – eventos não periódicos:

a) as informações iniciais de admissão de empregado ou de contratação de trabalhador

sem vínculo empregatício deverão ser enviadas até o final do dia imediatamente anterior ao do

início da prestação do serviço;

b) as informações de acidente de trabalho deverão ser enviadas até o 1º dia útil seguinte

ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato;

c) as informações de desligamento deverão ser enviadas até o 1º dia útil seguinte à data

do desligamento, no caso de aviso-prévio trabalhado, ou do término de contrato por prazo

determinado e até 10 dias seguintes à data do desligamento nos demais casos;

d) as informações dos demais eventos não periódicos, inclusive as atualizações do registro

de empregados e demais trabalhadores, deverão ser enviadas até o dia 7 do mês seguinte ao que

se referem ou até o envio dos eventos mensais de folha de pagamento que se relacionem

segundo as regras de validação constantes no Manual de Orientação do eSocial, disponível no site

do eSocial na Internet, http://www.esocial.gov.br;

IV – eventos periódicos:

a) as folhas de pagamento de remunerações e demais rendimentos pagos devidos ou

creditados a todos os trabalhadores deverão ser transmitidas até o dia 7 do mês seguinte ao que

se refiram;

b) as informações relacionadas a outros fatos geradores, deduções, bases de cálculo

e valores devidos de contribuições previdenciárias, contribuições sociais de que trata a Lei

Complementar nº 110/2001, contribuições sindicais, FGTS e imposto sobre a renda retido na

fonte deverão ser transmitidas até o dia 7 do mês seguinte ao que se refiram.

Ressalte ainda que haverá a antecipação do vencimento para o dia útil imediatamente anterior

quando não houver expediente bancário nas datas indicadas nas letras “c” e “d” do item III e nas

letras “a” e “b” do item IV.

O empregador/contribuinte, ao transmitir suas informações relativas ao eSocial, deverá fazê-lo

considerando o sequenciamento lógico descrito no eSocial, pois as informações constantes dos

primeiros arquivos são necessárias para processamento das informações constantes nos arquivos

a serem transmitidos posteriormente.

As informações relativas à identificação do empregador, que fazem parte dos eventos iniciais,

deverão ser enviadas previamente à transmissão de todas as demais informações.

Considerando que as informações que fazem parte dos eventos de tabelas deverão ser utilizadas

nos demais eventos iniciais e também nos eventos periódicos e não periódicos, estas deverão ser

enviadas logo após a transmissão das informações relativas à identificação do empregador.

Em seguida, deverão ser enviadas, caso existam, as informações previstas nos eventos não

periódicos e, por último, as informações previstas nos eventos periódicos.

6.8 . Em caso de “apagão”, qual o procedimento para envio do arquivo?

Não existe previsão para esse caso. Entretanto, como se trata de uma situação que costuma ser

amplamente divulgada pela mídia, as empresas poderão aguardar manifestação espontânea do

Governo sobre o assunto ou então entrar em contato com a Receita Federal do Brasil. Nesse

sentido, as empresas podem tomar medidas de prevenção, como manter em arquivo próprio

(backup) as informações transmitidas para que exista a possibilidade de recuperá-las caso haja

necessidade.

6.9 . Como ocorrerá a integração das informações entre as empresas tomadoras

de serviços e as empresas terceirizadas que vierem a lhe prestar serviços?

Inexiste, até o momento, previsão quanto ao procedimento a ser adotado no tocante ao

“cruzamento” de informações entre empresas tomadoras e prestadoras de serviços

(“terceirizadas”), devendo se aguardar a manifestação dos órgãos oficiais a respeito do assunto.

6.10 . Qual o prazo para o envio das informações referente a admissão, demissão,

afastamento e falecimento?

Admissão: Deverá ser enviado até o final do dia anterior da atividade laboral ou no início da

mesma.

Demissão: As informações de desligamento deverão ser enviadas até o 1° (primeiro) dia útil

seguinte a data do desligamento, no caso de aviso prévio trabalhado, ou do término de contrato

por prazo determinado, e até 10 (dez) dias seguintes a data do desligamento nos demais casos.

Afastamento: Deve ser enviado até 10 (dez) dias da ocorrência de afastamento.

Falecimento: imediato.

6.11 . Qual o prazo para enviar a admissão de um empregado sem vínculo

empregatício?

As informações iniciais de admissão de empregado ou de contratação de trabalhador se vínculo

empregatício deverão ser enviadas até o final do dia imediatamente anterior ao do início da

prestação de serviço

6.12 . Um dado cadastral de admissão, que já tenha tido uma posterior alteração

contratual pode ser retificada?

Sim. Alteração não deve ser confundida com retificação. Um evento de retificação visa corrigir

um erro ocorrido desde o nascedouro da informação.

6.13 . Haverá impedimento para enviar uma alteração salarial retroativa?

Não haverá impedimento em enviar alteração contratual com a alteração salarial retroativa.

Contudo, isso acarretaria a inconsistência das folhas de pagamento subsequentes que seriam

afetadas pela alteração salarial e necessidade de retificação.

6.14 . Será permitido a geração do evento de forma retroativa para os casos em

que o atestado médico é entregue pelo empregado no retorno do afastamento?

Sim. Se houver eventos afetados pela informação em atraso, estes deverão ser retificados.

6.15 . Podemos agrupar inúmeras alterações na semana e enviar apenas uma vez?

Sim, pode, desde que sejam observados os prazos de transmissão previstos na legislação vigente.

6.16 . Como a empresa deve proceder quando o médico assistente não informar

os dias de afastamento no atestado médico ou quando o atestado tiver prazo

indeterminado?

De acordo com a resolução 1851/08, a empresa deve especificar o tempo necessário para a

recuperação, ou o médico do trabalho da empresa pode fixar a data.

6.17 . Qual o procedimento a ser adotado no caso em que o envio da admissão e

demais eventos vinculados a um empregado não foi feita no prazo devido e cuja

falha só foi percebida posteriormente ao encerramento da folha da respectiva

competência?

Essa folha precisa ser retificada. A folha é reaberta e o evento de remuneração e ou pagamento

do empregado é transmitido. A folha é recalculada e os novos débitos são apurados e declarados.

Em casos de retificação, em que haja mudança a maior no valor a recolher a título de

contribuição previdenciária, será possível a geração de novo DARF e um nova Guia de

Recolhimento do FGTS. Este poderá ser uma guia completa ou poderá ser uma guia

complementar.

7 .Fiscalização e Autuações

7.1 . Como será realizada a fiscalização após a implantação do eSocial?

Tendo em vista a não ocorrência de modificações nas legislações pertinentes ao processo

fiscalizador, depreende-se, por conseguinte, que não haverá mudança no processo. Todavia,

devemos ficar atentos às modificações legais que poderão ocorrer após a implantação.

O que poderá ocorrer é que, como os órgãos fiscalizadores terão acesso a todas as informações

via eSocial, a ocorrência de fiscalizações físicas deverá diminuir.

7.2 . Qual a penalidade para a entrega com atraso e se a penalidade ocorre ao

retificar valores, por exemplo?

Haverá penalidade para entrega em atraso de informações apenas nos casos já previstos em lei,

inclusive com relação às retificações, e nos valores nela estipulado. A retificação durante a

denúncia espontânea (sem procedimento de ofício regularmente instaurado) não gera

penalidades tributárias, excluídas as de caráter moratório sobre os débitos não recolhidos em

época própria.”

7.3 . A empresa poderá receber autuação de apenas um dos Ministérios

abrangidos?

É uma hipótese que, a princípio, não se pode descartar, já que a informação que suscitará a

autuação poderá ter sido, especificamente, de apenas um dos Ministérios.

7.4 . Haverá multa devido ao envio de eventos fora do prazo?

As empresas estarão sujeitas às multas por atraso já previstas na legislação previdenciária,

fiscal, trabalhista e do FGTS.”

7.5 . Qual a penalidade para a entrega com atraso e se a penalidade ocorre ao

retificar valores, por exemplo?

Haverá penalidade para entrega em atraso de informações apenas nos casos já previstos em lei,

inclusive com relação às retificações, e nos valores nela estipulado. A retificação durante a

denúncia espontânea (sem procedimento de ofício regularmente instaurado) não gera

penalidades tributárias, excluídas as de caráter moratório sobre os débitos não recolhidos em

época própria.”

8 .Carga inicial

8.1 . Quais são os eventos abrangidos pelo eSocial?

Conforme informação constante do site www.esocial.gov.br (verificada em 09.01.2014), já

consta a versão 1.1 do Manual de Orientação do eSocial. Apesar de concluída pela equipe técnica

do eSocial, a versão 1.1 do manual está aguardando sua aprovação por meio de ato normativo

dos Ministérios da Fazenda, da Previdência Social e do Trabalho e Emprego. O ato já se encontra

em fase final de tramitação e, tão logo publicado no Diário Oficial da União que o status do

manual encontra-se em “minuta em elaboração”, passará a vigente.

Apesar de ainda não ter efeito normativo, a antecipação da divulgação do manual tem o objetivo

de divulgar as alterações no leiaute de arquivos, as regras de preenchimento, as regras de

validação e as demais orientações que serão aprovadas no início de 2014, para que as empresas

possam ter acesso às informações relevantes à sua preparação para o eSocial.

E, de acordo com o leiaute não oficial constante da minuta, os eventos abrangidos pelo eSocial

são:

Os eventos iniciais:

É a carga inicial do "RET" (registro de eventos trabalhista), que são as informações cadastrais

como, cadastramento inicial de vínculos, informações dos empregados, arquivos e tabelas como

de cargos, funções, lotação, rúbricas da folha de pagamento, entre outros.

S-1000 - Informações do Empregador/Contribuinte;

S-1060 - Tabela de Estabelecimentos e Obras de Construção Civil;

S-2100 - Cadastramento Inicial do Vínculo.

Os eventos de tabela são compostos pelas informações previstas nos seguintes leiautes:

S-1010 - Tabela de Rubricas;

S-1020 - Tabela de Lotações;

S-1030 - Tabela de Cargos;

S-1040 - Tabela de Funções;

S-1050 - Tabela de Horários/Turnos de Trabalho;

S-1070 - Tabela de Processos Administrativos/Judiciais;

S-1080 - Tabela de Operadores Portuários.

Os eventos não periódicos são compostos pelas informações previstas nos seguintes leiautes:

S-2200 - Admissão de Trabalhador;

S-2220 - Alteração de Dados Cadastrais do Trabalhador;

S-2240 - Alteração de Contrato de Trabalho;

S-2260 - Comunicação de Acidente de Trabalho;

S-2280 - Atestado de Saúde Ocupacional;

S-2320 - Afastamento Temporário;

S-2325 - Alteração de Motivo de Afastamento;

S-2330 - Retorno de Afastamento Temporário;

S-2340 - Estabilidade – Início;

S-2345 - Estabilidade – Término;

S-2360 - Condição Diferenciada de Trabalho – Início;

S-2365 - Condição Diferenciada de Trabalho – Término;

S-2400 – Aviso-Prévio;

S-2405 - Cancelamento de Aviso-Prévio;

S-2600 - Trabalhador Sem Vínculo de Emprego – Início;

S-2620 - Trabalhador Sem Vínculo de Emprego – Alt. Contratual;

S-2680 - Trabalhador Sem Vínculo de Emprego – Término;

S-2800 - Desligamento;

S-2820 - Reintegração.

Os eventos periódicos são compostos pelas informações previstas nos seguintes leiautes:

S-1100 - Eventos Periódicos – Abertura;

S-1200 - Eventos Periódicos – Remuneração do Trabalhador;

S-1300 - Eventos Periódicos – Pagamentos Diversos;

S-1310 - Eventos Periódicos – Serviços Tomados mediante Cessão de Mão de Obra;

S-1320 - Eventos Periódicos – Serviços Prestados mediante Cessão de Mão de Obra;

S-1330 - Eventos Periódicos – Serviços Tomados de Cooperativa de Trabalho;

S-1340 - Eventos Periódicos – Serviços Prestados pela Cooperativa de Trabalho;

S-1350 - Eventos Periódicos – Aquisição de Produção;

S-1360 - Eventos Periódicos – Comercialização da Produção;

S-1370 - Eventos Periódicos – Recursos Recebidos ou Repassados para Associação Desportiva que

mantenha equipe de Futebol Profissional;

S-1380 - Eventos Periódicos – Informações complementares – Desoneração;

S-1390 - Eventos Periódicos – Receita de Atividades Concomitantes;

S-1399 - Eventos Periódicos – Fechamento;

S-1400 - Eventos Periódicos – Bases, Retenção, Deduções e Contribuições;

S-1800 - Eventos Periódicos – Espetáculo Desportivo.

E, para exclusão de eventos transmitidos indevidamente, deverá ser transmitido arquivo no

leiaute previsto em S-2900 – Exclusão de Eventos.

8.2 . Como serão classificadas as informações constantes do eSocial?

Conforme informação constante da versão 1.1 do Manual de Orientação do eSocial publicada no

site www.esocial.gov.br, a qual, apesar de concluída pela equipe técnica do eSocial, está

aguardando sua aprovação por meio de ato normativo dos Ministérios da Fazenda, da Previdência

Social e do Trabalho e Emprego, as informações do eSocial podem ser classificadas em:

a) eventos iniciais;

b) eventos de tabelas

c) eventos não periódicos;

d) eventos periódicos.

8.3 . O Governo disponibilizará um Programa Gerador de Declaração?

A Receita Federal do Brasil divulgou, em seu site, www.esocial.gov.br, uma série de perguntas e

respostas relativas ao assunto, dentre as quais consta a de nº 6, relativa ao assunto, a qual

reproduzimos a seguir:

Os eventos poderão ser enviados por web service ou pelo portal web. Diferentemente do

modelo atual em que o empregador prepara um arquivo e aplica as validações em um Programa

Gerador de Declaração (PGD Sefip, PDG Rais, PDG Dirf, ...) na sua própria máquina antes de

transmitir, o eSocial fará todas as validações online, dispensando a utilização de um PGD para

geração e transmissão dos eventos. A comunicação será feita ligando diretamente o sistema da

empresa com o eSocial por meio de um webservice que será o canal de envio dos arquivos XML

ou a empresa gera o evento preenchendo os campos diretamente no portal na internet.

8.4 . Como será o envio dos eventos? Haverá um PGD?

Os eventos poderão ser enviados por web service ou pelo portal web. Diferentemente do modelo

atual em que o empregador prepara um arquivo e aplica as validações em um Programa Gerador

de Declaração (PGD Sefip, PDG Rais, PDG Dirf, ...) na sua própria máquina antes de transmitir, o

eSocial fará todas as validações online, dispensando a utilização de um PGD para geração e

transmissão dos eventos. A comunicação será feita ligando diretamente o sistema da empresa

com o eSocial por meio de um webservice que será o canal de envio dos arquivos XML ou a

empresa gera o evento preenchendo os campos diretamente no portal na internet.”

9 .Segurados

9.1 . Como proceder quando admitir um funcionário com 1° emprego e o mesmo

não é cadastrado no PIS?

Não será possível a admissão do trabalhador que não tiver o número de NIS (seja PIS, PASEP ou

NIT). A Caixa, disponibilizará uma ferramenta para inscrição online do trabalhador no caadastro

do PIS.

9.2 . Será necessário informar a ocorrência de aposentadoria dos empregados?

Sim, está é uma informação que compõe a série histórica da RAIS, onde são apresentados os

números de trabalhadores aposentados que mantém o vínculo empregatício. Além disso, também

é útil para o controle do empregador, para saber o status previdenciário do empregado.

No cadastro do funcionário há uma opção que deverá ser marcada quando este

funcionário é aposentado ou se aposenta no exercício da função mas continua trabalhando .

9.3 . Caso seja encontrada divergências no momento da validação do CPF / NIS,

qual procedimento a tomar?

Relativas ao CPF: Situação "suspenso", "nulo","cancelado" ou "data de nascimento divergente",

procurar o Órgão conveniados da RFB (Receita Federal do Brasil / Banco do Brasil, Caixa e

Correios).

Relativas ao NIS: "CPF" ou "data de nascimento divergente", o usuário deverá estar atento, pois a

orientação será dada de acordo com o ente responsável pelo cadastro do NIS (INSS, CAIXA ou

Banco do Brasil).

9.4 . A apuração do controle de ponto será enviada no eSocial, ou somente a

informação do horário que o empregado cumpre?

No layout atual do projeto, será informado apenas o horário de trabalho cumprido pelo

empregado.

10 . Cordilheira Recursos Humanos

10.1 . Houve várias alterações para a informação do CAT, o sistema Recursos

Humanos está parametrizado de acordo com o novo layout do eSocial?

Sim, o sistema, já está com a rotina do CAT 100% adequada com o layout do eSocial, abrangendo

todas as especificações.Foram inseridos a busca pela "Partes Atingidas" e também o "Agente

Causador".

As informações referentes o CAT são cadastradas em Módulos / Comunicação do Acidente de

Trabalho

10.2 . Como será o cadastro de Tomadores?

No cadastro de Tomadores de Serviços serão acrescentadas informações como o Tipo para o

eSocial e o departamento/setor que a obra possui para vinculação aos funcionários e tributação.

Nesta aba, selecionar os dados referentes ao tomador. Estes dados serão utilizados para gerar

informações ao eSocial.

Nesta aba devem ser informados os códigos de tributação bem como as alíquotas de INSS. Estas

informações referem-se a empresa prestadora de serviços e não ao tomador. Refere-se ao serviço

prestado.

Ao efetuar o cadastro do tomador, traz automaticamente nesta aba os dados do estabelecimento

ao qual o tomador está vinculado, permitindo alteração.

OBSERVAÇÃO: Após efetuado o cadastro dos tomadores, mesmo que os dados estejam iguais ao

estabelecimento, se alterar alguma informação no cadastro do estabelecimento não será

alterado nada no cadastro do tomador. Se for o caso, deverá ser alterado manualmente no

tomador.

Quando deverão ser alterados os campos?

Somente quando a atividade correspondente ao serviço prestado possui tributação diferente do

estabelecimento. Por exemplo, para empresas do simples nacional enquadradas nos anexos I, II,

III e anexo IV. Nesta caso, a atividade do anexo IV possui tributação diferenciada. Ainda neste

exemplo, além das alíquotas o FPAS também pode ser diferente.

Quando uma empresa não construtora faz obra própria. Neste caso, o FPAS da obra é diferente,

além das alíquotas, que também podem ser diferentes.

É imprescindível o preenchimento destes campos, pois o cálculo do INSS será efetuado

considerando estes campos e não do estabelecimento, para os funcionários/ diretores/

autônomos alocados em tomador de serviços.

Para os tomadores com FPAS diferente do estabelecimento, será gerada guia específica de INSS,

bem como, será gerado arquivo específico de SEFIP.

IMPORTANTE:

No caso de Obra de Construção Civil, para que o sistema consiga calcular a folha considerando as

alíquotas do tomador de serviços, no rateio por obras será imprescindível que a alocação seja

efetuada antes do processamento da folha mensal.

10.3 . O cadastro da empresa sofrerá alterações?

Sim, Será criada uma nova aba chamada eSocial com as informações solicitadas no leiaute.

10.4 . E quanto aos dependentes, preciso cadastrar?

Sim, o cadastro de dependente deve ocorrer quando o funcionário paga pensão, possui plano de

saúde para os dependentes, são dependentes considerados para IRRF ou Salário Família,

observados os dispositivos legais. Para os dependentes maiores de 18 anos o CPF é obrigatório,

além da Tipo de Dependência conforme o leiaute do eSocial

10.5 . Como será o tratamento para colaboradores com mais de um emprego

(vínculo empregatício)?

No cadastro do trabalhador, ao informar que este possui mais de um vínculo empregatícios, será

habilitado um botão Múltiplos Vínculos, onde deverá preencher com os dados solicitados para o

cálculo correto do INSS.

10.6 . Preciso registrar todos os Exames Médicos (ASO)

Sim. O registro dos Atestados de Saúde Ocupacionais: admissionais, demissionais e periódicos

devem ser realizados dentro da competência em que forem feitos os exames em Módulos /

Atestado de Saúde Ocupacional.

No caso dos funcionário registrados anteriores a implantação do eSocial, deve-se informar o

último exame realizado.

10.7 . Com relação aos afastamento, terei que informar os dados dos médicos?

Sim, deverá informar o nome, CRM e UF do CRM do Médico que assinou o atestado ou

declaração, além da data de afastamento e CID.

10.8 . Devemos enviar os valores de pró-labore?

Sim, da mesma forma que enviamos hoje para a SEFIP, os valores referentes ao pro labores e

retiradas dos sócios serão enviados.

Para atender ao eSocial, o cadastro do diretor deverá ser revisado, complementando com os

dados solicitados no leiaute.