Inclusão escolar: da teoria à prática - o papel do

supervisor

Inclusão escolar: da teoria à prática - o papel do

supervisor

Rosângela Gavioli Prieto

rosangel@usp.br Feusp/EDA

out./2011 *Apase

Rosângela Gavioli Prieto

rosangel@usp.br Feusp/EDA

out./2011 *Apase

Legislação e orientações

nacionais para a educação especial e

recomendações

internacionaisIndicadores do

atendimento

Políticas de Estado /

governamentais

Formação de

Professores

Materialização direitosDefinição papel do Estado

Acordos internacionais sobre princípios e recomendações para os governantes

Implicações leis e políticas

Estado em ação

(Planos e programas)

Uma das ações para melhoria da qualidade do ensino (acesso, permanência, aprendizagem)

Para explorar o tema “Educação especial e inclusão escolar após 1988” é preciso articular

conhecimentos sobre:

Legislação

Impossível fixar um único sentido

Texto sujeito a diferentes interpretações

Os textos da política resultam de um processo de negociação entre diferentes posições que

circulam socialmente, e neste processo reflexões e propostas diferenciadas são

apropriadas, numa tentativa provisória de fixar um sentido. Provisória porque o texto final

permanece aberto às diferentes interpretações. O texto final não encerra os

conflitos, e neste sentido, os discursos cumprem a função de legitimar os sentidos

que permanecem em disputa (PEREIRA, 2009, p. 1 – Anped)

Campo de disputas

Lócus da matrícula

Formação de professores

Conceituação de

educação especial

Definição da população-

alvo

Análise da legislação sobre educação especial -

focalizando...

2008Dec

6.571

Conceituação de

educação especial

1988CF

1996LDB

2001Res 2

2008PNEE-

EI2009Pcer 13

Atendimento educacional

especializado

Modalidade de educação escolar

Modalidade de educação escolar

Conjunto de recursos e serviços

Modalidade de ensino AEE – complementar /

suplementarÁrea de conhecimento

Modalidade Educação Especial (Modalidade de ensino) – superar o caráter substitutivo

2009Res 4

AEE

Campos de

disputas:

clínico / escolar

substitutivo

Definição da população-

alvo

1988CF

1996LDB

2001Res 2

2008PNEE-

EI2009Pcer 13

Portadores de deficiência

Educandos portadores de necessidades

especiaisDificuldades acentuadas e grande facilidade de aprendizagem e dificuldade de comunicação e expressão

DeficiênciaTranstornos globais do desenv.Altas habilidades / superdotação

DeficiênciaTranstornos globais do desenvolvimentoAltas habilidades / superdotação

1994PNEE

2008Dec

6.571

2009Res 4

AEE

Campo de disputa:

Dislexia / TDAH

Diferentes interpretações:

educ. esp. para alguns / para

todos

Deficiência

Altas

habilidades

(superdotação)

Condutas

típicas

(problemas de

conduta)

Locus matrícula / atendiment

o educacional especializad

o

1988CF

1996LDB

2001Res 2

2008PNEE-EI

2009Pcer 13

Preferencialmente na rede regular de ensino

Preferencialmente na rede regular de ensino (Serviços especializados e de apoio especializados)

Sistemas de ensino devem matricular todos os alunosMatrícula deve ser na classe comum (apoiar, complementar, suplementar e, em alguns casos, substituir – transitoriamente / extraordinariamente)

Classe comum(complementação / suplementação)

Classe comum AEE – oferta obrigatória / responsabilidade dos sistemas de ensino / todas as etapas e níveis (transversalidade) / preferencialmente na rede regular de ensino / turno inverso

1994PNEE

2008Dec

6.571

2009Res 4

AEE

Art. 208 – O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de:

III – atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmentena rede regular de ensino

Integração escolar[...] refere-se ao processo de educar-ensinar, no mesmo grupo, a crianças com e sem necessidades educativas especiais, durante uma parte ou a totalidade do tempo de permanência na escola (BRASIL, 1994, p. 18).Modalidades de atendimento educacionalClasse comumAmbiente dito regular de ensino / aprendizagem, no qual também estão matriculados, em processo de integração instrucional, os portadores de necessidades especiais que possuem condições de acompanhar e desenvolver as atividades curriculares programadas do ensino comum, no mesmo ritmo que os alunos ditos normais (BRASIL, 1994, p. 19).

Art. 208 – O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de:

III – atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmentena rede regular de ensino

Campo de

disputa:

Substitutivo /

complementar ou

suplementar

8

Evolução das matrículas na educação especial

31%

69%

87%

13%

2010 702.603

1998337.326

AnoEscolas exclusivas e

classes especiaisAlunos incluídos no ensino regular

Total

1998 293.474 43.852 337.326

2003 358.898 145.141 504.039

2004 371.383 195.370 566.753

2005 378.074 262.243 640.317

2006 375.488 325.136 700.624

2007 348.470 306.136 654.606

2008 319.924 375.775 695.699

2009 252.687 387.031 639.718

2010 218.271 484.332 702.603

Fon

te:

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ep

.gov.

br/

imp

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cen

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2.h

tm>

2007 – 60% meninos– 56% DI

Impactos N

A e DA

docência

Evolução da matrícula na educação especial

Matrícula inicial – dados 2008 e 2010

Unidades da Federação Municípios

Dependência Administrativa

Educação Especial (Alunos de Escolas Especiais, Classes Especiais e Incluídos)

Educação InfantilEnsino

Fundamental Médio EJA Presencial

CrechePré-

escolaAnos

IniciaisAnos Finais Médio

Funda-mental

Médio e Integrado a Educ. Prof.

(2008) Estadual e Municipal 7.149 31.833 287.266 86.037 16.317 31.317 2.794(2010) Estadual e Municipal 6.952 29.574 306.664 121.197 25.756 41.722 3.386

Fonte: <http://www.inep.gov.br>

Direito à educação / igualdade condições acesso e permanência Acesso aos níveis mais elevados de ensino (CF/88 art. 205 e 208)

(2008) 80% EF 77% anos iniciais

(2010) 81% EF 71% anos iniciais

1988

CF

1996

LDB

2001Res 2

2008PNE

E

(Melhoria da qualidade de ensino)Art. 61 / Art. 62 / Art. 63 / Art. 64 / Art. 65 /

Art. 87 – EADArt. 59 III professores com especialização [...] nível médio ou superior, para atendimento especializado, [...] professores [...] capacitados [...] integração [...] classes comuns

Professores das classes comuns capacitados e professores especializados em educação especial (Art. 18)(Art. 8º IV – atuação colaborativa / professor intérprete / itinerante)

Para atuar na educação especial, o professor deve ter como base da sua formação, inicial e continuada, conhecimentos gerais para o exercício da docência e conhecimentos específicos da área. [...] a formação deve contemplar conhecimentos de gestão de sistema educacional inclusivo, tendo em vista o desenvolvimento de projetos em parceria com outras áreas [...]

1994Recomendaç

ão 1.793 – conteúdos

discgrad

Formação de

professores

2002Res 1Licenc Divers

2002 / 05

LibrasLíngua / Disc

2003 Seesp

– DirDiv

e

2006DiretrPedag

2009Pcer 13

2008Dec

6.571

2009Res 4

AEE

Alteração de papel: ensino classes separadas classe comum

Responsabilidades

Familiarizarem-se com os currículos e rotinas típicas de uma classe comum

Conhecimentos: gerais para a docência e específicos da área gestão de sist. educ. incl.

Formação de

professores

Atuar em equipe em colaboração com os professores do ensino regular na planificação e implementação de currículos, estratégias e atividades

No contexto das classes de ensino regular, estarem disponíveis para prestar apoio generalizado a todos os alunos e individualizado aos alunos com def., TGD, AH/SD

Contemplarem uma variedade de estratégias instrucionais e de adaptações curriculares, de forma a melhorar a resposta à diferentes necessidades apresentadas por esses alunos

Promoverem relações sociais positivas entre todos os alunos da classe

Etc. etc. etc...

Formação de professores (inicial e continuada) e inclusão escolar: orientações norteadoras

. ênfase na criação de condições geradoras de aprendizagem

. domínio de conhecimentos sobre teorias e práticas que possibilitem a intervenção pedagógica para atender a

diversidade

Campos de

disputas /

diferentes

interpretações:

presencial /

distância

categorial /

generalista

Necessidade de ampliar a participação (pessoas com def., TGD e AH/SD / profissionais etc.) na

discussão da política nacional

Incentivo à pesquisa na área: revisão e consolidação da definição da população-alvo / práticas pedagógicas para garantir aprendizagem / resultados da inclusão escolar

(para além dos quantitativos)

Censo específico: fora da escola (BPC e ???)

Garantir diversificação de formas de atendimento

Concluindo ... (com tarefas)

Diretrizes cursos de formação