Imunidade tributria e iseno fiscal dois conceitos parecidos, mas bem diferentes

A imunidade determinada pela Constituio Federal sobre tributao de certas pessoas ou certos fatos, enquanto a iseno o exerccio da competncia do ente da federao.

Salvar3 comentriosImprimirReportarPublicado porStudio Fiscal-1 dia atrsDois conceitos do direito tributrio que levam leigos e at operadores do direito e profissionais da rea fiscal confuso sobre a diferena entre imunidade tributria e iseno fiscal. E no de se espantar o quiproqu conceitual, haja vista que o efeito prtico o no pagamento do tributo. Entretanto, h diferenas enormes entre os dois, que passaremos a verificar a seguir.

Antes, de explicar a imunidade, necessrio lembrar que aConstituio Federald aptido para o ente federativo criar tributos, mas tambm o limita em seu poder de tributar. esse segundo que trata sobre imunidade, afinal aCarta Magna taxativa no que tange a falta de competncia em tributar certas pessoas ou situaes.

Isso fica evidente no art.150, VI, a, b, c, d, e, e 2 daConstituio Federal:

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:

(...)

VI - instituir impostos sobre:

a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;

b) templos de qualquer culto;

c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.

e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicao industrial de mdias pticas de leitura a laser. (Includa pela Emenda Constitucional n 75, de 15.10.2013)

(...)

2 - A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.

Outro ponto interessante a se destacar sobre as imunidades o fato de elas caminharem juntas a alguns princpios constitucionais ptreos. Por exemplo, a imunidade aos templos visa liberdade religiosa, bem como a imunidade ao patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos visam liberdade poltica.

Por outro lado, a iseno no a vedao constitucional aplicao e instituio do tributo, mas sim uma opo legal do ente federativo. E por esse motivo essa medida mais frgil, tendo em vista a facilidade em isentar ou no determinada pessoa ou fato.

Um exemplo simples a questo do ICMS. O imposto estadual, muitas vezes zerado ou tem sua alquota reduzida com a finalidade de fomentar ou desenvolver o estado em determinado segmento econmico. Ou seja, caso o estado deseje cancelar essa iseno, basta modificar a lei (claro que levando em conta os processos legislativos estaduais e suas peculiaridades, bem como os demais princpios constitucionais, como legalidade e anterioridade).

Portanto, possvel resumir a diferena entre os dois conceitos do seguinte modo: a imunidade lida como competncia ou falta dela, sendo determinada pelaConstituio Federala tributao de certas pessoas ou certos fatos. A iseno meramente o exerccio da competncia do ente da federao.

Um exemplo derradeiro pode deixar mais claro isso. O IPVA pago pelo proprietrio de veculo automotor. Porm, se esse veculo pertencer ao ente federativo no pode ser exigido isso imunidade. Por outro lado, caso o estado decida no exigir IPVA de veculos com mais de 25 anos, por exemplo, isso iseno.

Fonte:Blog Studio FiscalFonte: http://studiofiscal.jusbrasil.com.br/artigos/144227895/imunidade-tributaria-e-isencao-fiscal-dois-conceitos-parecidos-mas-bem-diferentes?utm_campaign=newsletter-daily_20141009_177&utm_medium=email&utm_source=newsletterData: 09/10/2014