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Impactos socioeconómicos de las crisis de la roya del café en Mesoamérica
Gloria Abraham PeraltaRepresentante del IICA en México
5 de septiembre de 2018
Contenido:
1. ¿Qué es el IICA?
2. La caficultura en el contexto internacional
3. Impactos socioeconómicos de la crisis de la roya en Mesoamérica
4. Comentarios finales
Organismo internacional del Sistema Interamericano
75 años vida institucional, 34 países miembros
Cooperación técnica en agricultura más productiva, más competitiva, más inclusiva y más sostenible para las Américas.
Desarrollo territorial, agricultura familiar, cambio climático, recursos naturales, gestión de riesgos, sanidad agropecuaria, inocuidad y calidad de los alimentos y bioeconomía.
Género, Juventud, Innovación
3
1. ¿Qué es el IICA?
2. La caficultura en el contexto internacional
El café es una actividad productiva de
gran relevancia para el mundo…
Mueve anualmente unos $90.000 millones de dólares
Importante fuente de divisas (Brasil, Vietnam, Colombia, Etiopía )
80% del café cosechado en el mundo, proviene de predios < 10 ha, de alrededor de 60 países
25 millones de agricultores producen el café que se consume en el mundo
Da trabajo a 100 millones de personas,
La caficultura en el mundo
Técnicos
Económicos
PolíticosAmbientales
Sociales
Diversos factores inciden en esta
actividad…
…impactando en la generación y distribución de la riqueza, la
inclusión social y el desarrollo de los territorios de todos los países
tanto productores como exportadores.
Fuente: https://mundodelcafe.es/granos-de-cafe/
Países productores de café
61%39%
Producción
Arábiga
Robusta
31%
69%
Consumo
Exportadores
Importadores
11%
31%
14%
44%
Regiones productoras
Africa
Asia+Oceanía
México+CA
Sudamérica
7%
22%
33%19%
3%16%
Regiones consumidoras
Africa
Asia+Oceanía
Europa
Norteamérica
México+CA
Sudamerica
Elaboración propia, a partir de datos OIC 2018
Caficultura: estadísticas mundiales 2018
Para el ciclo
2017/18 se estima
una producción de
158 MM sacos 60kg(OIC, jul/18)
Caficultura: tendencias mundiales de producción y exportación 2007-2018
Crecimiento del
Consumo de Café
Proyección hacia
2025 (MM Sac.60
kg)
Jeffrey Sachs, 2017: “Si cada uno de los habitantes del planeta se tomara una taza diaria de café, se necesitarían no menos de 750 millones de sacos de café anuales en el mercado, es decir, 5X la producción cafetera actual.
Caficultura: tendencias mundiales en el consumo 2005-2025
Caficultura: tendencias en precios internacionales 2016-2018
• Desaceleración
económica de
China(10.2% prom
25 años, <7% en
2017)
• Menor consumo de
de comodities
(Maíz, arroz…café)
• Cosechas record de
Brasil (44 M sacos
en 2009/10 vs 55
M sacos en
2016/17)
• Fortalecimiento del
dólar y devaluación
de la moneda de
países productores
de café.
3. Impactos socioeconómicos de la crisis de la roya en
Mesoamérica
Producción Región PROMECAFE (Estadísticas Oficiales de la OIC)
Miles de Sacos de 60 kg2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18
Honduras 3.640 3.450 3.603 4.331 5.882 4.686 4.583 5.268 5.786 7.457 8.349
Peru 3.063 3.872 3.286 4.069 5.373 4.450 4.106 2.883 3.304 4.223 4.280
Mexico 4.150 4.651 4.109 4.001 4.561 4.327 3.916 3.591 2.903 3.781 4.000
Guatemala 4.100 3.785 3.835 3.950 3.850 3.763 3.189 3.310 3.410 3.684 3.800
Nicaragua 1.906 1.445 1.871 1.638 2.193 1.873 2.060 1.898 2.133 2.575 2.500
Costa Rica 1.797 1.500 1.477 1.614 1.831 1.823 1.552 1.475 1.440 1.372 1.560
El Salvador 1.505 1.450 1.075 1.873 1.164 1.240 515 665 565 610 740
Dominican
Republic 465 645 352 378 491 488 425 397 400 412 400
Panama 176 149 138 114 106 116 113 106 127 120 106
Jamaica 20 32 25 21 24 24 20 21 20 18 17
20.822 20.979 19.770 21.988 25.474 22.789 20.481 19.615 20.088 24.252 25.752
Perdidas
(Sacos) -2.685 -2.309 -866 473 4.164 1.500
Perdidas % -11% -10% -4% 2% 21% 6%Perdidas Acumuladas
(Sacos) -5.860Perdidas Acumuladas
(%) -23%Precio Promedio
Compuesto OIC ($/KG) 3,44 2,63 3,42
Perdidas por año en $ -554.107.616 -364.188.296 -177.491.878Perdidas Acumuladas en
$ -1.095.787.790
Inicia Crisis de Roya
La presencia de la roya en las magnitudes en las que se ha visto
presente a partir de la cosecha 2012/2013, afecta a las sociedades
y las economías de los países productores, generando una
disminución en ingresos y divisas por su impacto en la
producción, que afectan particularmente a los pequeños
productores y jornaleros…
…generándose una pobreza coyuntural…
…que desincentivó la actividad productiva y contribuye a una
disminución en la producción de café en Centroamérica y México
(PROMECAFE):
• En El Salvador, el país más afectado, la producción disminuyó en un 70 por
ciento entre las cosechas 2010/2011 y 2013/2014.
• En Honduras, país que había llegado a su producción más alta en la historia
en 2011/2012, la producción de café disminuyó en un 23 por ciento hacia
2012/2013.
• Guatemala experimentó una disminución de 18 por ciento entre 2011/2012
y 2013/2014, y Nicaragua, el país menos afectado en términos de
producción global, experimentó una disminución de 11 por ciento entre
2011/2012 y 2013/2014.
• México se vio afectado en más del 50% de sus plantaciones y en su
producción.
…en los países que integran PROMECAFE, a partir de la crisis de la
roya en 2011/2012 y hasta el 2014/2015:
• La pérdidas acumulada representa aproximadamente el 23% de la
producción registrada en el periodo.
• Es decir, 5.85 millones de sacos de 60 kg
• Equivalentes a aproximadamente US$1,100 millones
…generando un impacto social y económico negativo tan importante, que varios países declararon el brote como emergencia nacional.
Recordemos que:
• La caficultura mesoamericana está mayoritariamente en manos de
pequeños productores (80% < 2.05 ha/productor), con plantaciones
viejas y productores cuya edad promedio rebasa los 60 años de
edad, cuyos costos de producción se tornan sustantivamente más
altos que los precios de venta de sus cosechas.
• La vulnerabilidad que se genera a partir de una crisis como la de la
roya, se resiente mucho más por falta de organización y capacidad de
gestión de los productores, la cual impacta en el abandono de
plantaciones y migración a las urbes (Población rural en la región
mesoamericana en 2010 fue 21.2% vs un 19% en 2017, CEPAL)
• Provocando concentración de la riqueza: aquellos con recursos y /o
grandes predios y capacidad de proceso, absorben y desplazan a los
pequeños productores.
• El impacto del cambio climático en la producción de café tuvo su
gran manifestación con la crisis de la roya, siendo más severo para el
Arábica y podría aumentar el costo de producción de ese café, lo que
haría al Robusta más competitivo.
• La producción y exportación de Robusta aumentaron con más
rapidez en los 20 últimos años. El ascenso de Vietnam hasta
convertirse en el segundo mayor productor del mundo aumentó la
disponibilidad de café Robusta, y la creciente demanda en los
mercados emergentes, en los que el café se consume sobre todo en
forma soluble, fomentó la demanda de ese café.
La producciónse vienerecuperando enGuatemala,Honduras yMéxico, no asíen el resto dela región, latendencia semantendrá asípara el ciclo2018/19(USDA).
Quiero destacar en la necesidad de avanzar en la equidad de
género, ya que :
• “… no hay un sector social más invisible, menos entendido, menos
atendido que el de las mujeres rurales, a pesar del papel vital que
desempeñan en nuestras comunidades rurales...” (Laura Chinchilla)
• En América Latina y el Caribe, se calcula que las mujeres rurales son
responsables del 45% de los alimentos consumidos en los hogares de
esta región. (IICA, 2018).
• Particularmente en el caso de México, según datos del INEGI el
43.% de los hombres y el 20 % de las mujeres que habitan en zonas
rurales, se encuentran laborando en la agricultura, las mujeres
dedican el 89% de su tiempo a la actividad agrícola, sin embargo el
31% no reciben ninguna remuneración por su trabajo
…la equidad de género…
• La ausencia de remuneración implica que las mujeres en el agro, no
tienen acceso a la seguridad social, y mucho menos acceso al
crédito.
• Adicionalmente sólo el 15% de las unidades de producción
agropecuarias están en manos de mujeres, y en el caso de la
actividad cafetalera, el 19 de la mano de obra es femenina.
4. Comentarios finales
Estrategias que consideren todos los componentes de la cadena agroalimentaria con visión sistémica
Asistencia técnica y capacitación
Acceso a crédito para la producción e inversión en infraestructura productiva
Innovación en uso de tecnologías eficientes y sostenibles para la producción
Alertas meteorológicas, inteligencia sanitaria, planes de acción ante emergencia
Organización y alianzas publico-privadas, articulación concurrencia interinstitucional.
Plataformas digitales con bases de datos confiables y homologadas, en tiempo real.
4. Comentarios Finales
¿Qué hacer?Elevar la competitividad del sector cafetalero beneficiando a toda la agrocadena(principalmente pequeños productores), que permita alcanzar niveles superiores de producción y productividad
Investigación y desarrollo de nuevas variedades con resistencia a enfermedades, alta productividad y calidad de tasa, debe ser el eje principal del trabajo estratégico de los países (articulación regional).
Renovación de plantaciones, sistemas agroforestales multiestrato y diversificar riesgos e ingresos para minimizar vulnerabilidad.
Homologar criterios técnicos y fortalecer transferencia para la adopción tecnológica, reinventando e innovando en transferencia tecnológica y extensión, con sostenibilidad social, ambiental y económica = generar riqueza/bienestar.
Con políticas públicas sostenibles, gobernanza e institucionalidad, con sistemas educativos eficaces y sólidos, con visión de largo plazo: en los países donde existe una fuerte institucionalidad en el sector café, se logra una mejor resiliencia ante la roya.
4. Comentarios Finales
PLANEAR, INNOVAR, CALCULAR RIESGOS -TOMAR DE DECISIONES - ACTUAR
Ente descentralizado
Patrimonio propio
Cobertura Federal y Estatal
Instancia coordinadora y de enlace entre el sector público y privado
Consejo Directivo público – privado
Director General
Impulsar, coordinar y promover el desarrollo, lacompetitividad y sostenibilidad del café de México
Visión integral desde la mata - hasta la taza
Enfoque sistémico e inclusivo.
Propondrá e impulsará la política nacional del café
Coordina y articula con las instituciones o entesrelacionados.
Objetivos:
Premisas básicas:
Propuesta de Nuevo Instituto del café para México
