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ETAPAS DO PLANEJAMENTO CARACTERIZAO
1. Estimativa do potencial hidreltrico Primeira avaliao (feita em escritrio) do potencial,nmero de locais barrveis e custo do aproveitamento
desses potenciais. Definio de prazos e custos dosestudos do inventrio. Identificao das caractersticasambientais gerais da bacia.
2. Inventrio Determinao do potencial energtico da bacia,estabelecendo a melhor diviso de quedas e estimativa
do custo de cada aproveitamento. Anlise preliminar dosefeitos ambientais, tendo em vista as propostas dediviso de quedas e recomendaes especficas para osestudos de viabilidade.
3. Viabilidade Definio da concepo global de um dado
aproveitamento, incluindo seu dimensionamento e obrasde infra-estrutura para sua implantao.
Etapas de planejamentoe licenciamento deempreendimentos hidreltricos
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18Licena Prvia (LP) Concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou
atividade, aprovando sua localizao e concepo, atestando aviabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos econdicionantes a serem atendidos nas prximas fases de suaimplementao. Esta fase contempla a elaborao e apresentao doEstudo de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental(RIMA) e a realizao de Audincias Pblicas (APs). Com as normas doNovo Modelo do setor eltrico, a LP necessria para a licitao deconcesso de aproveitamento hidreltrico do empreendimento.
Licena de Instalao (LI) Autorizao incio das obras ou instalao do empreendimento ouatividade, de acordo com as especificaes constantes dos planos,programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controleambiental e demais condicionantes.Para hidreltricas, nesta etapadevem ser apresentados o Relatrio do Estudo de Viabilidade e cpia doDecreto de Outorga de Concesso de Aproveitamento Hidreltricoconcedida pela Agncia Nacional de guas (ANA). Tambm nesta fase elaborado o Plano Bsico Ambiental (PBA), o Plano de ControleAmbiental (PCA) e o Inventrio Florestal, que subsidia a Autorizao deSupresso de Vegetao a ser dada pelo rgo ambiental licenciadorpara a retirada da madeira antes do enchimento do lago.
Licena de Operao (LO) Autorizaa operao da atividade ou empreendimento, aps averificao do efetivo cumprimento do que consta das licenasanteriores e das medidas de controle ambiental e condicionantesdeterminados para a operao.
Adaptado de ELETROBRS (1986) e Resolues 001/1986 e 006/1987 e 237/1997 do CONAMA.Ver tambm Instruo Normativa n 65 do IBAMA, em http://www.ibama.gov.br/licenciamento/
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A Lei Federal n 10.650, de 2003, conhecidacomo Lei da Informao Ambiental, determina que asinformaes relativas a pedidos de licenciamentoambiental, licenas concedidas, autorizaes dedesmatamento e autos de infrao administrativa, en-
tre outros, devem estar disponveis ao pblico em gerale em local de fcil acesso. Apesar da legislao j estarem vigor h quase dois anos, os rgos ambientais - es-taduais e federal - responsveis pelo licenciamento degrandes empreendimentos, como as hidreltricas, nemsempre disponibilizam estas informaes em suas sedese, em muitos casos, no possibilitam seu acesso dis-
tancia via internet.Pressionado pela sociedade civil, o Ministrio do
Meio Ambiente (MMA) est buscando viabilizar o aces-so a estas informaes atravs do Portal Nacional doLicenciamento (www.mma.gov.br/pnla), mas h aindamuito trabalho a ser feito. O Frum Brasileiro de ONGse Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desen-volvimento (FBOMS) e a Rede Brasil sobre Instituies
Financeiras Multilaterais trabalham tambm para que asinstituies financeiras, como o Banco Nacional para oDesenvolvimento Econmicos e Social (BNDES) e oBanco Interamericano de Desenvolvimento (BID), se-jam transparentes e responsveis sobre sua participa-
o no financiamento pblico destes empreendimentos.No marco do Novo Modelo do Setor Eltrico,a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) respons-vel pela contratao de Avaliaes Ambientais Inte-gradas de Bacias Hidrogrficas (AAIB) e tambm dosEIA-RIMAs dos empreendimentos ainda no licitadospara aproveitamento hidreltrico. A AAIB da bacia do
rio Uruguai deve ser finalizada at julho de 2006. Oplano de trabalho desta avaliao, que inclui consultaspblicas, deve ser disponibilizado no site da EPE(www.epe.gov.br). O Termo de Compromisso firma-do para dar continuidade s obras da UHE Barra Gran-de definiu que qualquer nova LP para empreendimen-
tos hidreltricos na bacia dever ter como base os re-sultados desta avaliao.
RIMADocumento pblico que reflete asinformaes e concluses do EIA e apresentado de forma objetiva e adequada compreenso de toda a populao
EIADocumento tcnico-cientfico compostos por diagnsticosambientais, anlise dos impactos ambientais do projeto e de suasalternativas, definio das medidas mitigadoras dos impactosnegativos e de programas de acompanhamento e monitoramento
Direito ao acesso informao
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A situao dosempreendimentos hidreltricosna bacia do rio Uruguai
SOPEDRO G
ARABI
(projetooriginal)
RONCADOR
ITAPIRANGA
FOZDOCHAPEC
IT
MACHADINHO
BARRAGRANDE
PAI-QUER
PASSODA
CADEIA
rioPeperi-Guau
ri
oChapec
ri
oPassoFundo
rioRioCan
oas
Construdas
Planejadas
Escala:
PERFIL DO RIO URUGUAI
100 km
Trecho Brasileiro - Argentino do rio Uruguai Trecho Brasileiro do rio Uruguai rio Pelotas
36 m
94 m
164 m
193 m
265 m
370 m
440 m
647 m
762 m
940 m
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TR EIA-RIMA AP
LP LI LO
Empreendimento
1 UHE Barra do Pessegueiro X2 UHE So Roque X3 UHE Garibaldi X
4 UHE Campos Novos X X X X5 AHE Passo da Cadeia X12 AHE Aparecida X13 AHE Abelardo Luz X14 AHE So Domingos X15 UHE Quebra-Queixo X X X X X16 AHE Guabiroba X17 AHE Bom J esus X18 AHE Xanxer X19 AHE Volto Novo X20 AHE Foz Chapecozinho X
21 AHE Nova Erexim X
EMPREENDIMENTOS NO BRASIL
Inventrio ViabilidadeN
Maiores informaes: www.fatma.sc.gov.brou telefone: (48) 32161700
COM LICENCIAMENTO AMBIENTAL PELO ESTADO DE SANTA CATARINA
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TR EIA-RIMA AP
LP LI LO
Empreendimento Inventrio ViabilidadeN
10 UHE Monjolinho X X X11 UHE Passo Fundo X26 UHE Passo de So J oo X X X27 UHE So J os X X X
Maiores informaes: www.fepam.rs.gov.br, telefone: (51) 51 32251588
Maiores informaes: www.ibama.gov.br/licenciamento/, telefone: (61) 3316-1292
TR EIA-RIMA AP AF
LP LI LO
Empreendimento Inventrio ViabilidadeN PBA/PCA AF
6 UHEPai Quer (RS/SC) X X X7 UHEBarra Grande(RS/SC) X X X X X X X8 UHE Machadinho (RS/SC) X X X X X X X9 UHEIta (RS/SC) X X X X X X X22 UHEFoz do Chapec (RS/SC) X X X X X X
23 UHEItapiranga(RS/SC) X X
RIO GRANDE DO SULCOM LICENCIAMENTO AMBIENTAL PELO ESTADO DO
COM LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL
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TR EIA-RIMA AP
LP LI LO
Empreendimento Inventrio ViabilidadeN
24 UHERoncador (BR/AR) X25 Complexo H idreltrico Garabi (BR/AR) X X28 UHESo Pedro/ Monte Caseros(UR/AR) X29 UHESalto Grande (AR/UR) X
30 UHEFray Bentos (AR/UR) X
Os licenciamentos de empreendimentos binacionais seguem marcos regulatrios especficos,fruto das negociaes entre os pases envolvidos.
LEGENDAS
LP Licena PrviaLI Licena de Instalao
LO Licena de Operao
TR Termo de Referncia aprovado
EIA Estudo de Impacto Ambiental
RIMA Relatrio de Impacto Ambiental
AP Audincia Pblica
AF Anlise Final
PBA Projeto Bsico Ambiental
PCA Plano de Controle Ambiental
EMPREENDIMENTOS BINACIONAIS