grupo de elaboração do plano diretor participativo · grupo de elaboração do plano diretor...

Grupo de Elaboração do Plano Diretor Participativo

EQUIPE TÉCNICA

COORDENAÇÃO

Cláudio Antônio Andrade Lima, Geral

Francisco José Cardoso, Técnica

EXECUTORES

Cadmila Arislene Pereira, Arquiteta e Urbanista

Demes Nunes da Mota, Engenheiro Agrônomo

José Roberto de Cunha Nobre – Engenheiro Arquiteto e Urbanista

Maria Fabiana Lansac, Arquiteta Urbanista

Mayra Mücha, Engenheira Ambiental

Rosani Azevedo Fonseca, Arquiteta e Urbanista

Samantha Ramos Pereira, Arquiteta e Urbanista

ESTAGIÁRIOS

Erison Nunes Siqueira, Informática

Fernanda Andrade Pereira, Enfermagem

Frederico Nestor Carvalho Rosa, Direito

Larissa de Souza Pereira, Ciências Biológicas

CONSULTORES

Maria Cristina Weyland Vieira, Geografia

Soraya Helena Coelho Leite, Direito

Éricles Pimenta Freire, Geologia

COLABORADORES

Marcelo Pólo, Ciências, Biológicas

NÚCLEO GESTOR

EXECUTIVO

José Marcos Fernandes, Titular ,Suplente

LEGISLATIVO

José Aparecido de Souza, Titular

Nordan José Fonseca, Suplente

ENTIDADE DE CLASSE

Antônio Lago Leal Filho (ACIPA), Titular

Miguel Ângelo (Associação), Suplente

José Pimenta Santos, Titular

Geraldo José Rodriguez (EMATER), Suplente

COMUNIDADE

Antônio de Pádua Alves, Titular

Maria José Moreira, Suplente

Maria José da Silva, Titular

Fabiano Francisco Dias, Suplente

Pedro Lúcio da Silveira, Titular

Daniela da Silva, Suplente

Maria Aparecida de Souza, Titular

Antônio Abel Ferreira, Suplente

Antônio Marcos de Carvalho, Titular

Ana Maria Alves, Suplente

SUMÁRIO 1. APRESENTAÇÃO ...........................................................................................................1 2. LEITURA COMUNITÁRIA DO MUNICÍPIO DE FAMA....................................................2 2.1 A Dinâmica..............................................................................................................4 2.2 O Núcleo Gestor .....................................................................................................5 2.3 Capacitação do Núcleo Gestor...............................................................................5 2.4 Reuniões Comunitárias e Meios de Divulgação.....................................................7 2.5 Divisão Das Reuniões Comunitárias Nas Regiões Do Município ..........................8 3. PARA ENTENDER A LEITURA COMUNITÁRIA............................................................9 3.1 Os principais resultados dos temas das leituras comunitárias:..............................9 3.2 As atas: ...................................................................................................................9 3.3 Os quadros sínteses: ..............................................................................................9 3.4 O mapa: ..................................................................................................................9 3.5 O quadro resumo: .................................................................................................10 3.6 Retorno do Núcleo Gestor com relação À Leitura Comunitária: ..........................10 4. PRINCIPAIS RESULTADOS DA LEITURA COMUNITÁRIA ........................................11 5. LANÇAMENTO DO PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DE FAMA...........................14 6. PRIMEIRA AUDIÊNCIA PÚBLICA DO PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DE FAMA

14 7. LEITURA COMUNITÁRIA DA ZONA URBANA............................................................19 7.1 Síntese..................................................................................................................19 7.2 Ata 02....................................................................................................................20 7.3 Discussão do Grupo 1 ..........................................................................................22 7.4 Discussão Do Grupo 2..........................................................................................24 7.5 Discussão do Grupo 3 ..........................................................................................30 7.6 Sínteses ................................................................................................................32 7.7 Fotos Leitura Comunitária Zona Urbana ..............................................................34 7.8 Dinâmica Com Crianças - Desenhos - Zona Urbana ...........................................37 7.9 Mapa Zona Urbana...............................................................................................38 8. LEITURA COMUNITÁRIA DA ZONA RURAL...............................................................40 8.1 Síntese..................................................................................................................40 8.2 Ata 03....................................................................................................................41 8.3 Discussão Do Grupo 1..........................................................................................42 8.4 Discussão Do Grupo 2..........................................................................................46 8.5 SÍNTESE - COMUNIDADE DOS ROCHAS .........................................................48 8.6 SÍNTESE - COMUNIDADE DOS TOBIAS, COQUEIROS, ARMAZÉM ...............49 8.7 Fotos Zona Rural ..................................................................................................50 8.8 Mapa Leitura Comunitária Zona Rural..................................................................53 9. QUADROS RESUMOS DAS LEITURAS ......................................................................54 10. 1ª Reunião do Núcleo Gestor ...................................................................................57 11. Retorno do Núcleo Gestor ........................................................................................59 11.1 Leitura Comunitária Área Urbana .........................................................................60 11.2 Leitura Comunitária Área Rural ............................................................................61 12. FÓRUM DE APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DA PROPOSTA DE LEI ...............63 13. AUDIÊNCIA PÚBLICA ..............................................................................................67 14. ANEXOS ...................................................................................................................70 14.1 Lista de Presença .................................................................................................70 14.2 Material da Capacitação: Furnápolis ....................................................................76 14.3 Manual encaminhado para os membros do Núcleo Gestor: ................................83 14.4 Peças de Divulgação do Plano Diretor Participativo ............................................90

I

1 OO 1.. AAPPRREESSEENNTTAAÇÇÃÃ

ALAGO – Associação dos Municípios do Lago de Furnas - firmou

convênio com Furnas Centrais Elétricas S.A., tendo como interveniente o

Ministério das Cidades, com o objetivo de viabilizar a elaboração ou a

revisão

ALAGO

feitura d

A

– foi co

Revisão

conform

ALAGO

com int

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Técnico

Areado

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eixos p

Diretor

vontade

Informa

25, 18 d

Nº 34, 0

Leitura

dos planos diretores dos municípios associados. Em decorrência do convênio, a

realizou licitação para a contratação dos serviços de fundações universitárias para a

os planos diretores.

A Fundação de Apoio a Cultura, Ensino, Pesquisa e Extensão de Alfenas – FACEPE

ntratada para integrar as equipes de Acompanhamento, Coordenação e Elaboração /

dos Planos Diretores Participativos dos municípios da Região do Lago de Furnas,

e Termo de Cooperação Técnica firmado entre Furnas / Ministério dos Cidades /

/ SEDRU (Secretaria Estadual de Desenvolvimento Rural e Urbano) / Fórum Lago,

uito de apoiar as Prefeituras Municipais no planejamento físico-territorial, de forma

ática e participativa.

A estratégia utilizada para garantir harmonização e a compatibilidade dos trabalhos

par os municípios em nove micro-regiões, denominadas Grupos, ficando sob

abilidade da FACEPE vinculada a Universidade UNIFAL, conveniada pelo Comitê

do Ministério das Cidades, o Grupo VI, composto pelos municípios de Alfenas,

, Divisa Nova, Campo do Meio, Fama e Serrania.

Este documento compreende um resumo das atividades e informações levantadas

uras comunitárias do Município de Campo do Meio, compondo o levantamento dos

rioritários a serem definidos e propostos na elaboração da proposta de Lei do Plano

Participativo, em conjunto com o Núcleo Gestor, a fim de retratar a necessidade e a

popular de sua comunidade.

Em cumprimento do Estatuto da Cidade, Lei Federal Nº 10.257, de 2001, estas

ções foram elaboradas conforme Termo de Referência disposto pela Resolução Nº

e março de 2005 – DOU seção 1, edição Nº 60, pág.102, de 30/03/05 e Resolução

1 de julho de 2005 - DOU seção 1, edição Nº 60, pág.89, de 14/07/2005.

Comunitária

1

22.. LLEEIITTUURRAA CCOOMMUUNNIITTÁÁRRIIAA DDOO MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE FFAAMMAA

Como orientação do Ministério das Cidades, para a elaboração e condução do Plano

Diretor Participativo dos municípios, foi dada grande importância à participação popular dos

representantes de bairros e comunidades, a fim de garantir a execução do mesmo e a

sustentabilidade do desenvolvimento dos municípios.

Desde o início, a proposta foi envolver o maior número possível de pessoas,

priorizando-se os bairros e comunidades de nível socioeconômico mais baixo, pois são os

que têm maior necessidade dos serviços do município.

Dessa forma, foi elaborada a proposta de formação do Núcleo Gestor, com cinco

representantes da sociedade civil, sendo três do meio urbano e dois do rural. Também

deveriam ser eleitos cinco suplentes, seguindo-se a mesma proporção na representatividade

urbano-rural.

Comporiam, portanto o Núcleo Gestor os seguintes representantes: (01) um do

Poder Executivo, (01) um do Poder Legislativo, (01) um do Poder Judiciário, (01) um da

FACEPE, (02) dois de entidades de classe e (05) cinco da comunidade.

Caberia ao Núcleo Gestor as seguintes atribuições: Facilitar, Multiplicar e Fiscalizar

as Propostas realizadas pela equipe técnica para a formulação da Lei do Plano Diretor.

Atividades e Divulgação (tabela com peças de divulgação – anexo)

Foi, então, estruturado um calendário para dar seqüência às atividades de

construção do PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO.

A primeira atividade de Lançamento do Plano Diretor em Fama se deu em um ato

público, junto ao Encontro de Mountain Bike. Neste evento grande número de munícipes

estavam presentes e puderam ser informados do Lançamento do Plano Diretor de Fama.

O segundo evento foi o Fórum de Discussão com o objetivo de chamar os

representantes do município para esclarecer o PDP. O Fórum foi realizado no dia 24 de

agosto de 2006 às 19:00 horas, na Câmara Municipal de Fama. Na ocasião foram

apresentados os princípios do PDP, a equipe, a metodologia, e o conceito do Núcleo Gestor,

formado por diversos segmentos do poder público e da sociedade civil.

Oportunamente foram indicados os representantes do Poder Executivo e das

entidades de classe que compõem o Núcleo Gestor.

Leitura Comunitária

2

Leitura Comunitária 3

Na etapa de divulgação do PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO, foram realizadas

atividades nas escolas, distribuição de cartazes e panfletos, e convites às associações,

cooperativas e entidades convidando a população para participar das reuniões comunitárias,

cujas datas, locais e horários, estipulados previamente, foram amplamente divulgados.

O planejamento da reunião comunitária foi realizado conforme termo de referência

disposto pela Resolução Nº25, 18 de março de 2005 de 30/03/05 de forma que os atores

sociais contatados e os grupos representativos foram organizados conforme área de

abrangência, densidade demográfica, perfil físico e socioeconômico.

A Equipe de Mobilização visitou os bairros e comunidades para realizar e/ou reforçar

os convites, visando uma participação expressiva nas reuniões de leitura comunitária.

Foram realizadas atividades de campo envolvendo levantamentos fotográficos de

pontos críticos levantados na região, conhecimento da realidade local, entrevista com

moradores e coleta de informações.

A seguinte tabela e respectivo gráfico mostram a síntese do resultado de todas as

reuniões e audiências realizadas quanto ao número de participações.

Tabela 1 Fama data participações

Fórum de Lançament 24/8/2006 46Leitura Comunitária 7/10/2006 91Capacitação do Núcleo Gestor 30/10/2006 18Reunião do Núcleo Gestor 6/11/2006 18Audiência com Núcleo Gestor para Leitura Técnica 20/11/2006 26Fórum de Discussão da Lei do Plano Diretor 20/1/2007 9Discussão da Lei do Plano Diretor 23/1/2007 22Audiência Pública 29/1/2007 29Total de Participações 213


46

91

18 18 26 922

29

213

0

50

100

150

200

FAMA / MG

Fórum de Lançament Leitura Comunitária

Capacitação do Núcleo Gestor Reunião do Núcleo Gestor

Audiência com Núcleo Gestor para Leitura Técnica Fórum de Discussão da Lei do Plano Diretor

Discussão da Lei do Plano Diretor Audiência Pública

Total de Participações

Gráfico 1: Relação de eventos e participações.

22..11 AA DDiinnââmmiiccaa

Na reunião comunitária, foram efetuados registros por meio de anotações e

fotografias. Nessa reunião os aspectos trabalhados foram: potencialidades, problemas e

sugestões para a região, considerando-se temas específicos como saúde, educação,

transporte, habitação, saneamento, lazer e regularização fundiária. Durante as dinâmicas,

outros temas foram abordados, a partir de colocações dos participantes. Quando algum

tema relevante não era discutido, o moderador do grupo o trazia à tona.

Todas essas informações foram sistematizadas em Atas, Quadros de Síntese, de

Fotografias e Mapas e serão disponibilizados no site "http://www.alago.org.br" e na sede da

Casa do Plano - FACEPE. A memória, documentação, e os instrumentos utilizados como

fonte de comprovação dos eventos foram fotos, atas, lista de presença assinada com dados

de endereço e identificação, relatórios de reuniões, mapas de atividades, desenhos de

oficinas com crianças presentes nas reuniões juntamente com suas famílias.

A dinâmica de trabalho constituiu-se das seguintes atividades:


Apontamento das situações e sugestões em um mapa impresso da região foco da

leitura comunitária, realizado em grupos.

Montagem e discussão de quadros com a síntese das informações levantadas nos

grupos, para esclarecimentos e socialização de todos os participantes.

22..22 OO NNúúcclleeoo GGeessttoorr

Eleição de representantes da região para o Núcleo Gestor do PLANO DIRETOR

PARTICIPATIVO, nos casos em que esse não tivesse sido indicado na primeira audiência.

Assim os indicados e eleitos nas Reuniões Comunitárias foram:

Tabela 2: Representantes do Núcleo Gestor

Representantes do Poder Executivo:

José Marcos Fernandes, Titular Suplente –

Representantes do Poder Legislativo:

José Aparecido de Souza, Titular Nordan José Fonseca, Suplente

Entidades de Classe: Antônio Lago Leal Filho (ACIPA), Titular Miguel Ângelo (Associação), Suplente

José Pimenta Santos, Titular Geraldo José Rodriguez (EMATER), Suplente

Comunidade:

Antônio de Pádua Alves, Titular Maria José Moreira, Suplente Maria José da Silva, Titular

Fabiano Francisco Dias, Suplente Pedro Lúcio da Silveira, Titular

Daniela da Silva, Suplente Maria Aparecida de Souza, Titular Antônio Abel Ferreira, Suplente

Antônio Marcos de Carvalho, Titular Ana Maria Alves, Suplente

A partir de então, representantes de bairros e comunidades passaram a compor o

Núcleo Gestor e tornaram-se parceiros e multiplicadores do Plano Diretor Participativo, que

irão contribuir em seu acompanhamento e mobilização mais ampla dos munícipes.

22..33 CCaappaacciittaaççããoo ddoo NNúúcclleeoo GGeessttoorr

O encontro da equipe FACEPE/UNIFAL com o Núcleo Gestor, eleito pela

comunidade, ocorreu na capacitação técnica.


A Capacitação do Núcleo Gestor e da equipe da Prefeitura foi realizada no dia 30 de

outubro de dois mil e seis, segunda-feira, das 18:30h às 22:30h, na Universidade Federal de

Alfenas - UNIFAL/MG, na Rua Gabriel Monteiro da Silva, 714, no auditório “Leão de Faria”.

Foi apresentado pelo representante da ALAGO, Roges Vilela Menale, os termos de

convênio entre as instituições envolvidas, as cidades participantes e as fundações, ligadas a

universidades, contempladas para desenvolver o PDP nos 54 municípios. Também foi

explanada a função do Núcleo Gestor e sua importância no Estatuto das Cidades. Em

seguida, o Prof. Francisco José Cardoso, coordenador técnico da equipe FACEPE/ UNIFAL,

discutiu o conteúdo do plano e explicou o que é o Estatuto das Cidades. A sessão foi aberta

para perguntas e após considerações finais da parte teórica da capacitação, se deu uma

pausa para o café.

A partir de então, a parte prática da capacitação se iniciou. Nessa etapa, baseado

no modelo do “Jogo do Estatuto das Cidades”, disponibilizado pelo Instituto de Estudos

Formação e Assessoria em Políticas Sociais - POLIS, foi projetada pela equipe

FACEPE/UNIFAL, uma cidade de aproximadamente doze mil habitantes, denominada

Furnápolis, com características próximas das cidades locais. O objetivo foi apresentar e

mostrar como utilizar os instrumentos do Estatuto das Cidades. Demes, um dos

executores e mobilizador da Leitura Comunitária, leu um texto com o histórico da cidade de

Furnápolis, criado pela equipe. Durante a leitura, a cidade, projetada de acordo com a

realidade das pessoas presentes, foi possível a visualização dos bairros, perímetro urbano,

monumentos, Lago e outros elementos que seriam utilizados no jogo, através de um projetor

de mídia. Após a apresentação da cidade, representantes de bairros e comunidades se

dividiram em cinco grupos, composto pelos respectivos núcleos gestores de cada cidade e

integrantes da equipe. Dirigiram-se para cinco salas diferentes.

Ao término da atividade, todos voltaram para o auditório central e o Prof. Francisco

finalizou a capacitação ressaltando a importância do Núcleo Gestor como parceiros e

multiplicadores do PDP e sua contribuição em no acompanhamento e mobilização mais

ampla dos munícipes.

Informações sobre o Jogo da Cidade – Furnápolis - ANEXO


22..44 RReeuunniiõõeess CCoommuunniittáárriiaass ee MMeeiiooss ddee DDiivvuullggaaççããoo

Foram realizadas 2 reuniões comunitárias,

A Divulgação foi realizada por veículos de comunicação de massa, distribuídas

estrategicamente por regiões do município da seguinte forma:

- Centro urbano de Fama – Reunião Urbana

- Bairro dos Rochas – Reunião Rural

Desta forma, as seguintes reuniões foram realizadas:

- Centro urbano de Fama, dia 07 de outubro, ás 14:00h, na Câmara Municipal de

Fama. Pça Getulio Vargas 1 - Centro - - Fama - MG

- Bairro dos Rochas, dia 07 de outubro, ás 18:30 na Escola Municipal Theodoro

Rocha – Bairro dos Rochas.

As peças de Divulgação estão em Anexos.


22..55 DDiivviissããoo ddaass RReeuunniiõõeess CCoommuunniittáárriiaass NNaass RReeggiiõõeess ddoo MMuunniiccííppiioo

Mapa 1: Reunião Comunitária

Fonte: FACEPE / ALAGO


33.. PPAARRAA EENNTTEENNDDEERR AA LLEEIITTUURRAA CCOOMMUUNNIITTÁÁRRIIAA

A fim de facilitar a compreensão da Leitura Comunitária esse texto pretende

demonstrar o corpo da leitura.

Após os eventos de lançamentos e audiência de abertura, além da capacitação do

núcleo gestor deu-se início as dinâmicas de grupo nas reuniões comunitárias.

Essas dinâmicas envolveram o uso de mapas do município, por vezes o quadro

negro e a escrita de atas. De acordo com a discussão as informações foram sistematizadas,

seja no apontamento no mapa ou escrito na ata.

33..11 OOss pprriinncciippaaiiss rreessuullttaaddooss ddooss tteemmaass ddaass lleeiittuurraass ccoommuunniittáárriiaass::

Esses resultados são os principais que apareceram nas reuniões, todavia não são

todos, estão divididos de acordo com os principais serviços oferecidos pelo município, tais

como, saneamento, saúde, educação.

33..22 AAss aattaass::

As atas vêm no início da Leitura, delas são extraídas as informações, uma vez que

durante as reuniões, nas atas que são redigidos as discussões feitas no decorrer das

mesmas, que serviram para sistematizar os quadros sínteses e de resumo.

33..33 OOss qquuaaddrrooss ssíínntteesseess::

Estes apontamentos (potencialidades, problemas e sugestões), foram realizados nas

reuniões comunitárias e não estão representados por ordem de prioridade, são apenas os

vários apontamentos que surgiram durante as dinâmicas de grupo. Não tem por objetivo

elencar prioridades, as prioridades estão representadas no Quadro Resumo, mais adiante

neste documento.

33..44 OO mmaappaa::

Na dinâmica da reunião trabalhamos com um mapa impresso por grupo de

discussão, neste, os principais apontamentos foram anotados, principalmente os que

podiam ser localizados na estrutura física do município. Essas informações também auxiliam

na formação dos quadros síntese e resumo.


33..55 OO qquuaaddrroo rreessuummoo::

Os resultados da leitura comunitária estão expressos de forma sistemática através

dos quadros de sínteses, descritos anteriormente, que trazem as indicações de

potencialidades, problemas e sugestões, feitas pelos munícipes nas reuniões das leituras

comunitárias.

O quadro de resumos, que vem após o quadro de sínteses, traz os resultados dos

quadros de sínteses, feita na leitura comunitária e também indicações feitas pela equipe

técnica.

Essas indicações são feitas quando a informação não aparece na leitura comunitária,

e indicam apenas isso, tema não abordado, mas que pode ser relevante para a realidade do

município.

No quadro de resumos existe também a divisão por potencialidades, problemas e

sugestões, a diferença entre o quadro de sínteses é que no quadro de resumos é feita a

eleição das prioridades. Isso pela repetição dos temas de acordo com o aparecimento nos

vários grupos de discussão nas leituras comunitária.

A cor amarela representa a indicação de um tema que não apareceu nos grupos de

discussão, feita pela equipe técnica.

A cor vermelha, preta e azul representa o aparecimento do tema no (s) grupo (s) feito

na reunião da leitura comunitária.

33..66 RReettoorrnnoo ddoo NNúúcclleeoo GGeessttoorr ccoomm rreellaaççããoo ÀÀ LLeeiittuurraa CCoommuunniittáárriiaa::

Essas informações são colhidas após reunião com o Núcleo Gestor para avaliar a

Leitura Comunitária. O Núcleo tem um tempo para estudar melhor após essa reunião e

encaminham as alterações, correções e inserções que julgam ser necessárias. Essas são

inseridas no Quadro Resumo.


44.. PPRRIINNCCIIPPAAIISS RREESSUULLTTAADDOOSS DDAA LLEEIITTUURRAA CCOOMMUUNNIITTÁÁRRIIAA

Saúde: Sugeriu-se a implantação do Programa Saúde da Família e Atendimento

Médico Comunitário. Como problema, foi levantado a existência de apenas uma ambulância,

e apenas um posto de atendimento, indicando o difícil acesso.

Com relação à zona rural foi indicada a falta postos de saúde (tem apenas um no

bairro Rochas, mas o atendimento é limitado e precário) uma sugestão foi criar um plantão

no posto de saúde do bairro dos Rochas. Não há atendimento odontológico. Tem

problemas de alcoolismo e dependentes químicos

Saneamento e Limpeza: Em relação ao esgoto foi colocado que existem algumas

ruas sem rede coletora, em alguns pontos o lançamento se dá a céu aberto na Represa de

Furnas. Há criação de suínos dentro do perímetro urbano e as margens do Lago. Sugeriu-se

a limpeza e manutenção da margem do Lago. Sugeriu-se melhorar lixeiras, iniciação de

trabalhos de coleta seletiva, separando o lixo e posteriormente reaproveitá-lo. O lixo esta

sendo enterrado sem planejamento e a coleta é escassa, o abastecimento de água é caro e

a população não foi consultada quanto à prestadora (COPASA) .

Com relação ao rural é utilizado agrotóxico nas plantações de batata e tomate

contaminando os córregos e a água do Lago. A caixa de água está em condições precária,

falta água potável, só há uma mina. Ocorrem queimadas com freqüência. Foi proposta a

construção de um centro comunitário com banheiro público.

Educação: A escola foi citada como algo bom na zona urbana, mas falta acesso

para cursos complementares. Foi sugerido a introdução a educação ambiental na escola.

Com relação ao rural como problemas, foram apontados: não há manutenção da

escola na comunidade rural dos Rochas. Sugeriram incentivar o esporte como intercâmbio

social, promover a reforma da cantina e das salas da Escola Municipal Theodoro Rocha.

Segurança: Na cidade há alguns pontos sem iluminação pública.

Na área rural não há segurança nas estradas, roubo e assaltos ocorrem com certa

freqüência, devido à falta de segurança ocorrem conflitos com visitantes (vandalismo,

drogas, desrespeito, tráfico, furtos, entre outros). Sugerido policiamento diferenciado nas

temporadas.


Transporte e Acessibilidade: Algumas áreas sem calçadas para pedestres, o aterro

não tem passagem exclusiva para pedestres, algumas áreas com problemas de acesso a

Represa de Furnas, principalmente pela formação de condomínios. Os pontos de ônibus

não têm proteção contra chuva e sol, o valor do transporte e caro. A balsa só tem dois

horários gratuitos. O transporte pesado prejudica o calçamento. Sugeriu-se novo local para

o porto e instalação de sinalização náutica.

Na área rural propuseram a manutenção da estrada porque são mal dimensionadas

e provocam enxurradas e também criar uma linha de transporte (circular) para as pessoas

chegarem até os centros urbanos pelo menos uma vez por semana, criar subsídios (tarifas

mais baixas) e novos horários para a balsa e construir uma ponte entre Fama e Rochas.

Também sugeriram a quebra das barreiras para acesso ao Lago e à cachoeira. Outros

problemas foram à falta de sinalização e as estradas e ruas que constam como

propriedades particulares.

Regularização Fundiária, Loteamentos e Vazios: Algumas áreas foram

identificadas como de interesse social, a Leitura indicou também a presença de lotes vagos,

especulação imobiliária e problemas de regularização fundiária, assim como a falta de um

código de obras. Problemas com as casas flutuantes que jogam lixo e seu esgoto na

represa, não há um controle.

No rural há problemas com as ruas da comunidade dos Rochas que estão em nome

do antigo proprietário. A presença de propriedades particulares na margem da represa,

muita vezes, inviabiliza o acesso ao Lago. Falta de programa de habitação.

Preservação Ambiental: Foi identificado como problema o uso de redes na represa.

Indicou-se a promoção da plantação de palma e pinhão manso na faixa de proteção da

represa.

Áreas Verdes, Recreação e Lazer: Como problema foi indicado à presença de uma

antena de Internet em área verde, algumas áreas foram indicadas com grande potencial

para áreas de lazer, verde e praia artificial.

Emprego e Renda: O rural indica que existem os seguintes problemas: poucos

investimentos ou incentivos para pequeno produtor, a presença da pesca predatória

prejudica a pesca local, estimular o programa de criação de peixe com incentivo do governo,

criar mecanismo para integrar as pessoas da área urbana com as pessoas da área rural.


Propôs-se estimular a plantação de café e milho e a criação de uma patrulha mecanizada

(com implementos agrícolas e trator)

Turismo: Algumas ações foram propostas para que o turismo se desenvolva, tais

como, a limpeza da orla, a construção de uma barreira de segurança contra erosão da maré,

incentivo a construção de pousadas e povoamento do Lago de Furnas com peixes. Como

problemas falaram do lançamento de esgoto e da pesca predatória.

Na área rural propôs: investir no turismo voltado para o Lago e nos pesqueiros,

incentivar a regularização e o potencial da cachoeira no bairro dos Rochas, promover o

turismo através da criação de associações e cooperativas, oferecendo infra-estrutura com a

construção de pousadas e estimular a visitação na ilha que existe no porto da balsa. Criar

uma representação para o incentivo ao turismo na área rural.

Iluminação: No rural temos problemas com a falta de iluminação pública nas

comunidades O sistema de fornecimento de energia elétrica é deficitário, pois há quedas de

energia quando chove. Sugeriram a mudança para um sistema trifásico.

Telefonia: Não há telefone público suficiente para a zona rural, sendo que no bairro

Tobias não tem telefone público.

***


55.. LLAANNÇÇAAMMEENNTTOO DDOO PPLLAANNOO DDIIRREETTOORR PPAARRTTIICCIIPPAATTIIVVOO DDEE FFAAMMAA

AA

DATA: 27 DE JULHO DE 2006 HORÁRIO DE INÍCIO: 10HS HORÁRIO DO TÉRMINO: 12HS LOCAL: CRISTO REDENTOR DE FAMA

55..11 AATTAA

O Coordenador Geral Cláudio Lima juntamente com o estagiário Bruno Baeta,

participaram do evento de Mountain Bike realizado no Cristo Redentor de Fama para

fazerem o lançamento público do Plano Diretor Participativo de Fama. Ocasião em que

aproveitaram o momento em que grande parte dos habitantes do município estava presente.

Deram breves informações sobre o Plano Diretor Participativo e também expuseram

as datas das demais reuniões. Foi feita uma panfletagem com folders explicativos do Plano.

66.. PPRRIIMMEEIIRRAA AAUUDDIIÊÊNNCCIIAA PPÚÚBBLLIICCAA DDOO PPDDPP DDEE FFAAMM

TEMA: PRIMEIRA AUDIÊNCIA PÚBLICA – FÓRUM DE DISCUSSÃO DATA: 24 DE AGOSTO DE 2006 HORÁRIO DE INÍCIO: 19:30H HORÁRIO DO TÉRMINO: 21:15H LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA

66..11 AATTAA

O prefeito Ângelo fez abertura do fórum falando da importância da participação no

Plano Diretor Participativo.

Após da apresentação da equipe técnica, o mobilizador Demes Nunes ressalta a

importância do Plano Diretor, explicou como será feito o processo da lei e sobre a escolha

do Núcleo Gestor de Fama.


Em seguida, a arquiteta e urbanista Maria Fabiana Lansac explicou sobre a política

de desenvolvimento urbano, da oportunidade da elaboração do PDP, mesmo sendo Fama

um município com menos de vinte mil habitantes, é interessante a cidade participar deste

processo. Cita que o próprio estatuto da cidade prevê ações quanto à habitação, mobilidade

urbana, meio ambiente, questão econômica e outras políticas públicas que podem servir de

diretrizes ao plano e a importância da população estar presente neste processo de

elaboração e fiscalização do Plano, e que o resultado dependerá do interesse das

comunidades envolvidas. Disse também que muitas coisas eram feitas só com os prefeitos e

vereadores, mas agora a comunidade está envolvida e isso é a grande diferença, pois

diferentes interesses estão em pauta e poderão ser fiscalizados.

Fabiana continuou falando que críticas e propostas são necessárias nas leituras

comunitárias. E que são usados mapas para traçar os enfrentamentos e identificar a cidade.

Já a engenheira ambiental Mayra Mücha coloca a importância da assistência da população,

pois para essa leitura, as verdadeiras necessidades do município devem ser colocadas,

esclarecendo que nas reuniões qualquer cidadão poderia participar como, também os

representantes dos respectivos poderes, onde todos falam e todos podem perguntar.

Retornando, Fabiana expôs a importância de a população comentar e divulgar o

Plano, pois estaria ao mesmo tempo informando a todos sobre seus direitos. O Sr. Ângelo

esclarece que o Plano vai auxiliar no planejamento do desenvolvimento futuro do município.

A engenheira ambiental Mayra Mücha explicou que o Plano se torna uma lei para ser

seguida, porem também pode ser revista dependendo da necessidade de cada cidade.

Falou também que o Núcleo Gestor funcionará como um fiscalizador da cidade.

O Sr. Antônio Lago questionou se a lei for feita em dezembro, quando ela vai

começar a funcionar e se o Núcleo Gestor observar que o Plano não está funcionando, o

que fazer? Fabiana respondeu que a participação popular garante o cumprimento da lei, via

um Conselho de Cidade.

Então Antônio questionou com a Mayra que isso ocorre mesmo dependendo do

orçamento. Mayra respondeu que é neste momento que verificamos “ Qual a Cidade que

Temos, a Cidade que Queremos e a Cidade que Podemos”.

O Sr. Antônio reclamou que falta energia na cidade e que a cidade precisa de um

Distrito Industrial. O prefeito Ângelo discordou dizendo que a cidade já tem energia

suficiente.


Fabiana disse que um dos instrumentos do Plano Diretor é rever o que se pode

melhorar, como por exemplo, bairros que tem muitas casas num lugar só e terrenos vazios

em outro.

Novamente o Sr. Antônio comentou da falta de dinheiro e como seria visto isto.

Mayra respondeu que o Plano pode aplicar instrumentos que viabilizem alguma

arrecadação.

Segue explicando uma etapa do trabalho que a equipe chama de Leitura

Comunitária, onde será analisado o contexto dos bairros e das comunidades levantando os

problemas, potencialidades e sugestões da comunidade.

Na seqüência explicou que esse modelo de planejamento participativo é decorrente

de uma luta que vem de anos, de que é preciso que a sociedade tenha controle e

participação do desenvolvimento do município. O primeiro passo será dado com a

elaboração da proposta de Lei com os representantes do Núcleo Gestor a serem eleitos

pela própria comunidade, e este Núcleo irá acompanhar de perto a elaboração do PDP e

posteriormente o Núcleo Gestor irá compor o Conselho de Cidade, conselho este que irá ter

muito mais força de decisão e representação do que apenas uma pessoa.

Demes segue explicando o processo de capacitação do Núcleo Gestor, da eleição

destes representantes, abrindo para os presentes espaço para as possíveis dúvidas. E

comunicou que serão marcadas leituras comunitárias no município.

Após debaterem, ficou resolvido que como representante das entidades de classe

ficou Antônio Lago Leal Filho como titular e Miguel Ângelo Barreta de Oliveira como

suplente. Como representante da zona rural foi indicado o Sr. Antônio Marcos, e da

comunidade urbana: Pedro Lúcio, Daniela da Silva Rosa, Antônio de Pádua, como titulares

da zona urbana, sendo seus suplentes Maria José Moreira Alves e Solange da Silveira.

Representando a Educação ficou como suplente Ana Maria Alves. Ficou para decidir

posteriormente em uma reunião com todos os vereadores os representantes da câmara.

Sem mais, encerrou-se a reunião às 21:15 horas.

66..22 LLiissttaa ddee PPrreesseennççaa

LISTA DE PRESENÇA TEMA: PRIMEIRA AUDIÊNCIA PÚBLICA – FÓRUM DE DISCUSSÃO DATA: 24 de Agosto de 2006 LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA Márcio Pereira – Vereador Osmair Leal dos Reis - Vereador Antônio de Pádua Alves – Agente de Serviços de Gabinete

Maria de Fátima Marques – Funcionária da secretaria de educação

Jean Carlo Roupa Prado – Agente da câmara Ana Maria Alves – funcionária da Escola Municipal Teodoro Rocha

Amélia dos Reis Alves – Funcionária da Escola Municipal Olinto Magalhães

Elisana da Costa Prado Beltrão – Func. E. E. Profª. Maria Olímpia de Oliveira

Elizabete Galvão Silvério – Cidadã Evandro Antônio Monteiro – Taxista Miguel Ângelo Barreta de Oliveira – Gerente do Hotel Náutico

Mário Sérgio Rocha – chefe de transporte da prefeitura

Geraldo José Rodrigues – Funcionário da EMATER Ângelo Henrique Saksida – Prefeito Antônio Lago Leal Filho – Mecânico Fátima – Setor de Educação e Cultura Luís Carlos Alves – Vereador Ricardo Bento - Marco Antônio Valério Silva – Vereador Nivaldo Donizete de Lima

66..33 FFoottooss

Foto 1: Fórum de Discussão

Foto 2: Momento de Questionamentos dos

Munícipes

Foto 3: Apresentação do Plano Diretor


17

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77.. LLEEIITTUURRAA CCOOMMUUNNIITTÁÁRRIIAA DDAA ZZOONNAA UURRBBAANNAA

DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 HORÁRIO DE INÍCIO: 14:00 H HORÁRIO DO TÉRMINO: 17:10 H LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA

77..11 SSíínntteessee

Saúde: Sugeriu-se a implantação do Programa Saúde da Família, atendimento

Médico Comunitário, e implantação da Farmácia Popular. Como problema, foi levantado à

existência de apenas uma ambulância, e apenas um posto de atendimento, indicando o

difícil acesso. Um potencial foi à boa localização do posto de saúde.

Saneamento e Limpeza: Em relação ao esgoto foi colocado que existem algumas

ruas sem linha coletora, em alguns pontos o lançamento se dá a céu aberto e no Lago. Há

criação de suínos dentro do perímetro urbano e as margens do Lago. Sugeri-se a limpeza e

manutenção da margem do Lago. Algumas ruas sem pavimentação, água e esgoto. O lixo

esta sendo enterrado sem planejamento e a coleta é escassa, o abastecimento de água é

caro e a população não foi consultada quanto à prestadora (COPASA).

Educação: Como problemas foram colocados: o transporte escolar só tem um

veículo, as salas de aula são apertadas, a merenda é insuficiente, a biblioteca e sala de aula

funcionam juntas e não há creche. Como potenciais foram citados a Escola Estadual e a

Escola Municipal. Ter introdução da educação ambiental na escola foi uma sugestão.

Segurança: Na cidade há alguns pontos sem iluminação pública. Não há segurança

suficiente, roubo e assaltos ocorrem com certa freqüência. Numero elevado de usuários de

drogas, falta salva-vidas, há casos de afogamento, muitos lugares perigosos próximo à

represa.

Transporte e Acessibilidade: Algumas áreas sem calçadas para pedestres, o aterro

não tem passagem exclusiva para pedestres, algumas áreas com problema de acesso ao

Lago, principalmente pela formação de condomínios. Aumento dos horários da balsa.

Poucos horários de ônibus e esses servem mais a parte central da cidade. Os pontos de

ônibus não têm proteção contra chuva e sol, o valor do transporte é caro. A balsa só tem


dois horários gratuitos, o transporte pesado prejudica o calçamento. Novo local para o porto,

instauração da sinalização náutica. Falta programa de habitação.

Regularização Fundiária, Loteamentos e Vazios: Algumas áreas foram identificadas

como de interesse social, a leitura indicou também a presença de lotes vagos, especulação

imobiliária e problemas de regularização fundiária, assim como a falta de um código de

obras. Problemas com as casas flutuantes que jogam lixo e seu esgoto na represa, não há

um controle. Áreas de interesse social – terrenos e construções vagas.

Área de proteção: Há o uso das redes na represa, promoção da plantação de palma

e pinhão manso na faixa de proteção da represa.

Áreas Verdes, Recreação e Lazer: Como problema foi indicado à presença de uma

antena de Internet em área verde, algumas áreas foram indicadas com grande potencial

para áreas de lazer, verde e praia artificial. Área institucional – Campo

Emprego e Renda: Falta emprego, cooperativa de pescadores e infra-estrutura para

o turismo.

Turismo: Algumas ações foram propostas para que o turismo se desenvolva, tais

como, a limpeza da orla, a construção de uma barreira de segurança contra erosão da maré,

incentivo a construção de pousadas e povoamento do Lago com peixes. Como problemas

falaram do lançamento de esgoto e da pesca predatória.

Iluminação: Não tem iluminação publica

Telefonia: Mudança no sistema de telefonia para ter acesso à internet, telefonia mal

distribuída e sem manutenção.

Serviços: Não há serviço de táxi, velório e falta serviço de banco Melhoria no

sistema de transmissão de sinal de televisão.

Patrimônio Histórico Cultural: Conservação do patrimônio histórico e cultural,Festa

de São Pedro e festas juninas

77..22 AAttaa

O mobilizador Demes Nunes inicia a Leitura Comunitária, falando da importância da

participação da população para a construção do Plano Diretor Participativo. Fez-se então

uma apresentação das pessoas presentes.


Após apresentação o coordenador técnico Prof. Francisco José Cardoso começa a

tirar algumas dúvidas entre os presentes.

Inicialmente o Padre José Pimenta Santos questionou se o funcionamento do Plano

Diretor depende da aprovação da Câmara Municipal de Fama. E o Prof.. Francisco

respondeu positivamente, explicou que essa lei disse que todas as cidades com mais de

vinte mil habitantes, e Fama por estar no projeto regional da ALAGO, tem que ter este

Estatuto. O agrônomo Demes complementou que também será feita uma Leitura Técnica do

município, em que serão tiradas diretrizes que visam o desenvolvimento da cidade.

Já o Sr. João Coelho Procópio, perguntou se já tem alguma cidade funcionando o

Plano Diretor Participativo. Mas uma vez o Prof. Francisco Cardoso respondeu

positivamente, falou que cerca de cinqüenta por cento dos Planos Diretores já foram

colocados em prática.

A engenheira ambiental Mayra Mücha complementou que existem cinqüenta e dois

municípios envolvidos nesses Planos, que a ALAGO dividiu esses municípios em nove

fundações de ensino diferentes, e que a UNIFAL-MG foi a prestigiada com a

responsabilidade de estar elaborando os Planos Diretores de Fama, Divisa Nova, Alfenas,

Serrania, Areado e Campo do Meio, salientando que apesar de Fama ter menos de vinte mil

habitantes, é muito importante estar participando do Plano Regional.

E o Sr. Antônio Lago Leal Filho perguntou também se teria algo que obrigasse os

prefeitos a cumprirem a Lei. O coordenador Francisco respondeu que se houver a lei e o

município não cumprir, este será responsabilizado. Nesse instante a engenheira Mayra

disse que Fama irá organizar seu território planejando o melhor local para cada atividade e

uso.

Mas uma vez, o Coordenador Técnico Francisco volta e falou sobre as limitações

que o município tem, e qual seria “a cidade que temos, a cidade que queremos e a cidade

que podemos ter”, dentro do possível. Informando que em Fama será formado um Núcleo

Gestor que estará avaliando os trabalhos propostos. Demes então explicou como será a

formação do Núcleo Gestor e que a reunião também servirá para complementar este

Núcleo.

E a Sra. Isabel também questionou se haveria um cronograma para o Plano Diretor.

O Prof. Francisco Cardoso, respondeu que no início de dezembro será entregue à Câmara


Municipal de Fama a proposta de Lei, que em seu conteúdo terá um prazo para que seja

aprovado.

Neste momento os presentes foram três grupos de trabalho, dois representando o

centro da cidade e Vila Rica, outro representando o bairro São Pedro:

77..33 DDiissccuussssããoo ddoo GGrruuppoo 11

Após essas pessoas se localizarem no mapa deu-se início à dinâmica, tendo como

objetivo levantar as potencialidades, os problemas e as sugestões para a cidade.

Como problema o grupo levantou que na cidade faltava o código de obras e acesso a

caixas eletrônicos. Diante disso o Sr. José aparecido disse que faltava sinalização náutica e

denunciou que as casas flutuantes jogavam esgoto direto na represa.

Já o Sr. Antônio Alves acusou que os dejetos de criações de animais (porco, cavalo,

galinha) também são jogados na represa de Furnas, uma vez que essas criações estão

localizadas dentro do perímetro urbano de Fama.

A Sra. Maria José levantou também que existe um déficit populacional no bairro São

Pedro, que falta creche na cidade e ainda que não existe velório. O Sr. José Maria reclamou

também que faltam escrituras de muitos terrenos da cidade e que falta também serviço de

táxi. E aproveitando, a Sra. Ana Alves reclamou também que a cidade não possui uma

rodoviária própria. E o Sr. Renê solicitou mais horários de funcionamento para a biblioteca.

Neste instante o Sr. Antônio Alves reclamou que o aterro não possui fluxo de água.

E a Sra. Ana Alves complementou falando da dificuldade de acesso à represa, e que a

cidade não tem área de lazer.

Já o Padre Pimenta falou que a balsa não está só a serviço de Fama e que tem um

custo muito alto. Concluiu a falta de infra-estrutura que a cidade precisa para o carnaval. A

Sra. Maria José citou que a cidade não tem arborização e que os jovens vivem sem

nenhuma motivação.

E o Sr. José Aparecido também reclamou que a cidade possui uma única fonte de

energia. E colocando também sua opinião o Sr. Antônio Carlos mostrou indignação quanto

aos roubos existentes, disse que falta segurança a beira do Lago de Furnas. A Sra. Ana


Alves falou do desemprego. E a moradora Auxiliadora também colocou a questão da falta de

área de lazer na cidade. Com isso o morador José Maria contou da falta de ônibus e de

horários destes.

Voltando a palavra para a Sra. Ana Alves, esta discursou sobre a falta de

atendimento à saúde para a população, inclusive à noite e nos finais de semana. Citou a

falta de estrutura.

A moradora Maria Aparecida reclamou da falta de meios de comunicação. E o Sr.

José Maria aproveitou para expor a exploração da areia do Lago que é vendida para fora

que está acabando com o asfalto pelo tráfego de veículos pesados, e não trazendo nenhum

benefício para o município.

Aproveitando o Sr. Antônio Alves colocou a questão problemática da rede pluvial

entupida, sendo que no bairro São Pedro não existe nem bueiros. Falou dos muitos terrenos

baldios, das queimadas, dos animais e lixos acumulados nestes e das casas abandonadas.

O grupo levantou o sério problema da falta de tratamento do lixo. E encerrando, a

Sra. Maria José falou que a água que está chegando às residências vem direto da represa,

e não tem nenhum tratamento, reclamou das enxurradas e das construções das casas em

áreas verdes.

O grupo levantou as seguintes potencialidades: o turismo da cidade, porém falta

estruturar o espaço; o posto de saúde com as duas ambulâncias, o hotel náutico, a Pousada

Lago Azul e as duas novas pousadas, o loteamento que existe perto do aterro que é uma

área de interesse social, as duas escolas da zona urbana e a escola da zona rural, a boa

segurança, os bons telefones públicos, a Farmácia Fama Azul, o Banco Itaú, o Caixa

Eletrônico Juarez Prado, e o serviços prestados pelo Correio.

E quanto às sugestões, foram avaliadas as seguintes situações:

O Sr. José Maria propôs construir uma Casa de Cultura e conservar os Patrimônios

históricos.

Já o Sr. Antônio Alves citou o planejamento de uma Secretaria de Turismo e a

fiscalização do saneamento.

A Sra. Maria José falou em abrir a frente da Represa São José, ter aulas voltadas

para o meio ambiente na grade curricular, fazer o planejamento da arborização urbana e

criar cursos profissionalizantes.


E o Sr. José Aparecido colocou a criação de uma nova entrada de rede de energia,

propôs cooperativas de trabalho para pesca e artesanato, e o asfaltamento da estrada de

terra que vai de Alfenas para Fama. Com isso o Sr. José Roberto aconselhou a construção

de uma guarita, nos pontos de ônibus, para acolher a comunidade em dias de chuva. E o

Padre Pimenta falou em aumentar o numero de acessos à balsa.

Já a moradora Ana Alves sugeriu que os postos de saúde ficassem abertos 24hs por

dia e melhorar o acervo da biblioteca. Já a moradora Maria José pensou em colocarem mais

médicos e enfermeiros. Implantar PSF (Programa Saúde Família) e construir uma farmácia

popular. Já o Sr. Renê falou da possibilidade de haver mais horários de ônibus, construir

uma creche nos bairros necessitados e construir um ponto de informação turística.

Nesse momento o Padre Pimenta sugeriu construir um muro de arrimo em volta do

Lago e planejar os novos loteamentos.

Enquanto isso o Sr. José Aparecido propôs fazer um controle da retirada da areia do

Lago, construir um aterro sanitário e reciclar o lixo.

E finalizando o Sr. José Roberto questionou a possibilidade em asfaltar as ruas que

acessam a Usina.

LISTA DE PRESENÇA TEMA: LEITURA COMUNITÁRIA – ZONA URBANA DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA José Pimenta Santos, morador há 3 anos; Renê Floriano Ramos, morador há 17 anos; Maria José Moreira, moradora há 50 anos; Ana Maria Alves, moradora há 41 anos; Antônio de Pádua Alves, morador há 27 anos; Vita Auxiliador Silveira, moradora há 40 anos; Maria José da Silva, moradora há 16 anos; Eloíza Helena Alves, moradora há 40 anos; José Maria Lino, morador há 80 anos; Maria Aparecida Alves, moradora há 40 anos; José Roberto de Souza, morador há 35 anos; Antônio Carlos Moreira, morador de Fama.


Após se localizarem no mapa, a engenheira Mayra Mücha, constatou, segundo o

grupo, a necessidade de convênios com instituições como a Universidade de Alfenas

(UNIFENAS) e a Universidade Federal de Alfenas (UNIFAL-MG), na área da saúde e da

criação de uma Farmácia Popular no município.

Então o Sr. Antônio Lago relatou que na cidade havia apenas 1 (um) posto de saúde

no Centro. E a Sra. Ana Cláudia, disse também que há apenas 1 (um) hospital. Contudo o


morador Pedro Lúcio afirmou que para a cidade seria o suficiente, mas o posto fica longe do

bairro São Pedro e isso dificulta o acesso. Após a narrativa, D. Solange disse que concorda

com o Sr. Pedro Lúcio.

E insistindo no tema, o Sr. João falou que de acordo com a realidade de Fama, não

seria preciso 2 (dois) postos de saúde. O bairro onde houvesse o posto de saúde, não

comportaria, pois não há rede de esgoto suficiente. Mas que o posto de saúde já existente

precisa de melhorias.

Neste instante, a Arquiteta Cadmila Arislene Pereira disse que seria bom que o bairro

dos moradores tivesse posto de saúde, mas o São Pedro tem outras necessidades também

como as ruas sem pavimentação, tratamento de esgoto e água. Aproveitando, a participante

Daniela da Silva sugeriu que o posto de saúde deveria ter plantão, pois já ocorreram mortes,

uma vez que quem passa mal fora do horário de atendimento tem que ser levado para

Alfenas, e devido à distância, as pessoas acabaram não resistindo e morrendo.

Já o Prefeito Ângelo contou que Fama tem 2 (duas) ambulâncias, mas não tem

motorista de plantão. Diante do fato, a Sra. Renata Cristina, disse que o fato de não se ter

motorista, geraria outro problema, a necessidade de abrir concurso público, além da outra

necessidade de remédios para a população. Complementando, Daniela falou que acha

interessante a implantação de um PSF (Programa de Saúde da Família) na cidade. Neste

momento, Mayra constatou que não há nenhum PSF na cidade.

E lembrando, Daniela insistiu que não há médicos que atendem em Fama. Então

Mayra sugeriu que seria necessário aperfeiçoar o que já existe na cidade.

Nesta linha, Solange reclamou que pela distância entre o Bairro São Pedro e o

centro, quando eles chegam ao posto de saúde, não encontram mais fichas de atendimento.

Desta forma, Mayra constatou que o acesso às consultas é difícil. E, continuando,

Daniela, asseverou que quando alguém passa mal, o motorista apresenta má vontade em

transportar as pessoas, e ainda quer sugerir medicação. Assim Mayra verificou que além do

atendimento estar sendo feito com má vontade, há um prognóstico duvidoso.

Já mudando de tema, a Sra. Renata reclamou que os horários de ônibus são de

difícil acesso. E a moradora Daniela contou que há somente 3 (três) horários de ônibus e1

(uma) linha que não passa por todo Bairro São Pedro. E que esse ônibus vem ou vai para

Alfenas.


O Sr. Ângelo explicou que são 2 (dois) horários que passam pelo bairro São Pedro, e

não tem um transporte urbano, só o que vem de Alfenas.

Então Cadmila questionou se haveria a necessidade de transporte urbano. E Daniela

respondeu que não existe tal necessidade.

Já o Sr. João relatou que o ônibus que vai para Alfenas, parava na rodoviária nova.

Complementando, Ana disse que agora ele vai até o Centro da cidade de Alfenas e pára na

rodoviária antiga.

Daniela contou que nos horários de 11h e 15h30min, o ônibus vai até o Bairro São

Pedro, mas somente no período escolar. Já nas escolas da cidade, os carros de transporte

escolar não são suficientes. E a Sra. Ana afirmou que de manhã tem apenas 1 (uma) Van.

Assim Renata deixa claro que o transporte pega as crianças muito cedo e as deixa na

escola com o portão ainda fechado. E a moradora Ana Cláudia explicou também que o

mesmo horário que a Van deixa as crianças que estudam de manhã, ela já passa pegando

as que entrarão no turno da tarde, que ficam do lado de fora da escola até o horário de

abertura dos portões.

Nesse momento a engenheira Mayra perguntou se Fama tem duas escolas e

nenhuma creche. E Ana respondeu que realmente não tem creche. Então Mayra questionou

se duas escolas seriam suficientes. Agora, Renata que disse que suficiente é, mas poderia

ser melhorada.

Assim Mayra perguntou também se existe área de lazer. E a moradora Solange falou

que tem, mas acha que o espaço deve ser ampliado em um terreno próximo à escola.

Mudando novamente de tema, Daniela contou que não tem limpeza nem

manutenção na Escola. E a coordenadora Mayra verificou que os espaços são mal

utilizados.

Já o participante Pablo preferiu dizer que a Escola Estadual precisa ser ampliada,

que os espaços são tumultuados, pois são cerca de 30(trinta) alunos por sala, e as salas

ainda são pequenas e de difícil locomoção. E que a quadra de esporte é pequena e está

sem estrutura. Mas que a Escola Municipal também precisa ser ampliada.

O Sr. Miguel sugeriu que a cidade precisa de um parque. E Daniela disse que a

merenda escolar que precisa ser melhorada, pois é de baixa qualidade.


Renata comentou que a merenda é pouca e isso obriga os alunos a comprarem

produtos da cantina escolar. Ana Cláudia denunciou que a merenda não tem complementos

nutricionais. Mayra volta e questionou se não existe, um programa nutricional. E Pedro

afirmou que não há nenhum programa nutricional.

Ainda sobre as escolas, Renata disse que foi aberto um supletivo na Escola

Estadual, e também há um programa de alfabetização para adultos. Aproveitando, Miguel

contou que em Fama não tem curso profissionalizante, nem técnico, e as pessoas

interessadas têm que se deslocar para Alfenas. Então o Sr. Pablo reclamou que foi

adaptada uma sala sem estrutura, mal dimensionada e sem ventilação para por 20 (vinte)

alunos para assistir aula, enquanto uma sala grande e melhor ventilada abriga apenas dois

funcionários da escola.

Ana Cláudia relatou que no Bairro São Pedro tem somente um parque, pequeno e

que não recebe manutenção. O Sr. Pedro emendou que as áreas verdes são mal utilizadas,

e geralmente recebem construções irregulares. Logo, Miguel apontou também que têm

áreas verdes onde existem construções irregulares, ocupadas por terceiros particulares.

Os moradores Pedro e Ana disseram que têm muitos lotes vagos. Então Mayra

diferenciou que áreas Verdes são áreas destinadas a parques, praças e instituições e lotes

vagos são áreas residenciais que não foram ocupadas, edificadas. Assim Pedro contou que

no bairro existem bastantes áreas institucionais.

Já o Sr. Miguel expôs que no Bairro São Pedro há muitas pastagens, onde os

animais ficam soltos pelos lotes vagos, e as casa enchem de carrapatos por causa destes

animais. Renata complementou que as vacas e os cavalos ficam soltos pelo bairro. E

Daniela também disse que os animais atrapalham o trânsito de carros. Mayra comentou que

é proibido o trânsito de animais em áreas urbanas, e isto não tem sido fiscalizado.

O morador Miguel acusa que muitos proprietários não limpam seus terrenos. E

Solange relatou que muitas ruas não possuem calçamento para pedestres, e os mesmos

têm que dividir as ruas com os carros. O Sr. Miguel disse que grande parte da Orla não tem

calçada para pedestres. E Pedro denunciou a existência de um trecho que liga o Bairro São

Pedro à Cidade, que só se tem acesso quando o nível da água está baixo, pois o aterro não

foi concluído. Daniela expôs também que o término do aterro facilitaria bem o acesso entre o

Bairro e o Centro.


Mayra então questionou a mobilidade em relação à comunidade Rochas. E Pedro

asseverou que a Balsa funciona em dois horários: às 07h e às 16h, e que fora deste horário

o transporte é pago, todos que quiserem se locomover devem pagar uma taxa. A Balsa faz

duas paradas, uma em Córrego do Ouro e outra em Cambuquira.

E na questão do lixo, o Sr. Miguel reclamou que varrição de rua não existe no Bairro

São Pedro, e a coleta do lixo acontece duas vezes por semana, na segunda e na sexta-

feira. A Sra. Ana comentou que a varrição ocorre só no centro, que as ruas do Bairro são de

bloquetes, e os próprios moradores têm que carpir.

Concordando, Daniela e Pedro disseram que o esgoto corre a céu aberto em alguns

pontos da cidade. E Renata denunciou que os entulhos ficam nas calçadas.

Daniela expôs que o esgoto corre a céu aberto, próximo a uma mina de água onde

os moradores a coletam. E que esta mina foi canalizada. Assim, o grupo leva a engenheira

Mayra concluir que os lotes não são limpos, não têm capina e sofrem queimadas.

Já o Sr. Miguel falou que Fama não tem aterro sanitário, somente existia um acordo

com Alfenas, onde o lixo era transportado para lá, e o aterro também estava sendo

construído em Alfenas. E Pedro emenda que Fama comprou um terreno onde o lixo está

sendo depositado, a mais ou menos 3 km da cidade. E discordando, João propôs que o

terreno esteja localizado mais perto da cidade, cerca de 1 km

Quanto à questão do esgoto, a Sra. Renata falou que é freqüente faltar água no

Bairro São Pedro. E o morador Pedro disse que no Centro há captação de esgoto, mas nos

demais bairros a captação é parcial e no Bairro São Pedro ocorre somente em duas ruas.

Que os moradores jogam até lixo no esgoto.

Nesta questão, Pedro apontou que há apenas 1 (um) ponto de contaminação e todos

os esgotos são lançados na represa, contudo enchentes não acontecem. E na questão

segurança, o Sr. Pedro até elogia.

Já Daniela disse que o problema estaria mais concentrado no centro, ocorrem muitos

afogamentos, mas a violência é pouca. Concordando, Wolney disse que acontecem muitos

afogamentos, e precisaria de um estudo da Represa.

O Sr. Pedro ressalta que os assaltos ocorrem em algumas residências de alto

padrão. E Solange complementou que os roubos só acontecem nos bairros mais nobres.


Voltando, Pedro disse que não existem pontos de drogas. Mas Ana corrige que existe 1

(um) no portão da Escola Estadual e proximidades.

E já tratando do turismo o Sr. Pedro relatou que esta bom, mas precisa de melhoras.

E denunciou que os lotes privados em torno da Represa, estão impedindo o acesso da

população e de turistas.

A Sra. Ana também reclamou que a tarifa de água tem taxas muito alta, não ocorrem

consultas à população sobre a prestadora do serviço, e que cobram uma taxa e não estão

colocando o relógio medidor nas residências.

A moradora Renata indignada relatou que na cidade não se consegue emprego.

Quem mais gera empregos é a Prefeitura, que já está no terceiro ano de mandato e não

realiza concurso público.

Já Daniela apontou que a cidade não aproveita suas potencialidades, o turismo tem

que gerar emprego. E aproveitando, a Sra. Solange disse que a Represa de Furnas está

sendo poluída e as obras privadas estão cercando a Represa. E Renata complementou que

é preciso cuidar melhor da represa. Então a moradora Daniela sugeriu que seria bom

construir uma praia artificial e que falta um programa de inteligência da polícia para agir em

pontos estratégicos. Aproveitando Renata reclamou que só no carnaval acontece

policiamento.

E quanto à regularização fundiária, o Sr.Pedro afirmou que alguns moradores

ganharam suas casas, mas a Prefeitura não deu a escritura, somente um contrato.

Esclarecendo, Daniela explicou que a área doada é institucional (era uma Creche), mas a

verba vem para a Prefeitura como se a Creche funcionasse.

Nesse instante o Sr. Pedro contou que perto da orla e da Prefeitura existem áreas

públicas que não são aproveitadas.

Já Valdirene reclamou que não há velório na cidade, nem rodoviária.

Ana Cláudia retornando ao tema disse que em relação à creche, há necessidade de

uma associação para as crianças e adolescentes até 14(quatorze) anos.

Renata reclamou que existem poucos telefones públicos e ficam longe e falta

conservação. Pedro também relatou que os telefones públicos sofrem vandalismo.

E Daniela expôs que o sistema telefônico é antigo, o serviço de internet é caro, o

sinal de transmissão de televisão é ruim, e precisa de um retransmissor do sinal.


Terminando o Sr. Davi disse que 40% (quarenta por cento) das casas não têm

iluminação, e as taxas são caras. E a partir de 30(trinta) KW/H já se paga à taxa de

iluminação. Na Vila Munhoz e na Vila São Pedro não se tem serviço de iluminação pública

em sua maior parte.

LISTA DE PRESENÇA TEMA: LEITURA COMUNITÁRIA – ZONA URBANA DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA Ana Cláudia Ferreira, moradora há 14 anos Daniela da Silva, residente há 15 anos Valdirene de Oliveira Zeferino, moradora há 16 anos João Coelho Procópio, residente há 2 anos

Adenize de Fátima Santos Rosa, moradora há 12 anos l Solange da Silveira, morador 2 anos

Pablo Rodrigues da Silveira, morador há 17 anos Renata Cristina L. Ferreira, moradora há 2 anos

Pedro Lúcio da Silveira, morador há 46 anos Miguel Ângelo Barreta de Oliveira, moradora há 6 anos

Wolney José do Carmo, residente há 16 anos Antônio Lago Leal Filho, morador há 16 anos


Primeiramente identificaram as escolas, hotéis, a câmara, as nascentes e suas

respectivas residências.

De início o Sr. Alain e a Sra. Isabel sugestionam colocar saneamento básico na

cidade, pois preferiram abrir fossas em suas respectivas propriedades do que jogar esgoto

direto no Lago de Furnas.

O Sr. Gavino propôs que tem um projeto não só do tratamento de esgoto, mas um

projeto que saiba como atingir a população deve ser um projeto educativo. Já a Sra. Chiara

elogia o tratamento da água. Mas o Sr. Fabiano acusa alguns locais onde o esgoto causa

mau cheiro. A Sra. Chiara neste momento afirmou que existem currais que já acabaram com

minas de água . E a moradora Isabel reclamou da falta de arborização e áreas verdes,

propondo um trabalho de conscientização junto aos moradores. Nessa hora a consultora

Maria Cristina faz relevância à pureza das minas e fontes de água da região. Com isso o Sr.

Alain, propôs um tratamento em investimentos na orla que tem uma beleza natural. Então o

Sr. Fabiano reclamou também que falta estrutura no cristo redentor e que as nascentes,

deveriam ser mais bem protegidas.


Voltando, o Sr. Alain propôs também que sejam construídas mais rampas náuticas.

Já o Sr. Gavino reclamou do lixo produzido pelos flutuantes (pessoas que estão nos barcos).

E a Sra. Isabel concordando com o companheiro propôs investir na orla e no artesanato da

cidade, e na criação de uma cooperativa de pescadores para geração de emprego e renda.

Complementando o morador Alain propôs que seja feito também um balizamento na orla.

E mudando de tema, o Sr. Gavino, reclamou da falta de atividades na cidade, como

cursos de turismo e do SENAC, áreas de lazer e aulas de educação ambiental.

Aproveitando, Gabriela, participante do projeto Agente Jovem de Alfenas, propôs que o

projeto seja instalado no município, enquanto isso a moradora Isabel propôs também que o

Plano Diretor seja exposto para as crianças e adolescentes. E que seja criada uma

cooperativa de reciclagem de lixo. Neste instante apontando a barragem o Sr. Marco

Antônio, afirmou que esta foi embargada.

E já em outro instante o Sr. José Marcos afirmou que o lixo produzido vai para um

aterro controlado pela Prefeitura municipal de Fama.

A partir daí o grupo faz um observação geral e elogia o posto de saúde e a farmácia

popular e da relevância ao potencial turístico da cidade, principalmente quanto a Represa.

Assim, Sra. Chiara sobre a responsabilidade de Furnas, sobre o impacto causado em

Fama. Neste momento, o morador Gavino falando de outro tema, expôs o problema da falta

de estrutura em várias áreas como às de lazer, pavimentação, eletricidade.

Contudo o Sr. Fabiano elogia a educação da cidade, tanto quanto as escolas, tanto

quanto a opção do oferecimento de passes escolares para os estudantes irem à Alfenas.

Mas faz uma ressalva e reclamou do esgoto que vem dos rios Machado, Verde e Sapucaí.

Aproveitando, o Sr. Gavino propôs que a estrada de terra não chegue diretamente na

cidade, mas primeiramente, na rodovia que desemboca na cidade enquanto isso o Sr.

Marco Antônio apontou no mapa a fossa única de Fama, localizada próxima ao cemitério.

Então a Sra. Isabel reclamou da falta de informações históricas e propôs que seja

feito um levantamento do Patrimônio Histórico da cidade. Já a Sra. Chiara falou da festa de

São Pedro que é uma procissão pluvial, que acaba por se uma potencialidade do município.

Neste momento o Sr. Fabiano sugeriu que a cidade cresça para o lado do bairro Vila

Nova, e propôs a criação de uma rádio comunitária, e um projeto para acessibilidade dos

deficientes.


Levantando os potenciais a moradora Chiara Muntoni elogiou o sistema de telefonia

e internet. Entretanto seu esposo Gavino reclamou da circulação de veículos pesados, de

carga e descarga; e sugeriu a mudança do Porto da Balsa, propondo uma tipologia de cor

para as habitações.

O Sr. Alain, tratando de outro assunto, apontou também as poucas áreas de mata. E

apos um breve comentário à moradora Isabel reclamou também dos horários de ônibus e de

irem somente para a cidade de Alfenas.

Apos uma avaliação Sra. Chiara, disse que a segurança no geral, é boa. Contudo o

Sr. Gavino questionou a dependência do transporte coletivo de alfenas. Já encerrando a

consultora Maria Cristina incentivou os moradores a protegerem as reservas e as matas

restantes.

Ao concluir da reunião o coordenador Francisco agradeceu o acompanhamento e

coloca a equipe à disposição para outros questionamentos. Fez-se assim uma pausa para o

café. Após este momento, o agrônomo Demes falou sobre a sistematização dos dados

coletados e a forma de outros encaminhamentos, partindo assim para a eleição do Núcleo

Gestor e sua composição.

Então, sem mais, foi encerrada a reunião às 17(dezessete) horas e 05(cincos)

minutos.

LISTA DE PRESENÇA TEMA: LEITURA COMUNITÁRIA – ZONA URBANA DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA Antônio Alain, morador há 40 anos; José Marcos Fernandes, morador há 50 anos; Isabel Perdigão Gomes, moradora há 14 anos; Chiara Muntoni, moradora há 9 anos; Marco Antônio Valério Silva, morador há 18 anos; Gavino Muntoni, morador há 9 anos. Fabiano Francisco Dias, morador há 27 anos;

77..66 SSíínntteesseess

PROBLEMAS Loteamento na beira da represa impede o acesso da população ao Lago. Faltam

calçadas para pedestres. Aterro não tem passagem para pedestres. Transporte pesado

prejudica calçamento. Poucos horários de ônibus e esses servem mais a parte central da


cidade. Os pontos de ônibus não têm proteção contra chuva e sol. Valor do transporte é

caro. A balsa só tem dois horários gratuitos. Algumas ruas sem pavimentação, água e

esgoto .Lotes sem escritura. Lotes doados pela prefeitura com problemas de documentação.

Lotes vagos com problemas de lixo e queimada. Falta manutenção dos lotes. Falta regra de

uso e ocupação do solo e tipologias. Casas flutuantes abandonadas. Área verde ocupada

por antena de internet. Criação de porcos e vacas na cidade e próximo à água. Coleta de

lixo escassa. Esgoto a céu aberto, trazendo mal cheiro. O lixo esta sendo enterrado sem

planejamento. Abastecimento de água é caro e a população não foi consultada quanto à

prestadora (COPASA - MG). Esgoto lançado no Lago. Acesso difícil à saúde. Falta posto de

saúde. Falta ambulância. A saúde de Fama depende de Alfenas. Medicação insuficiente. O

transporte escolar só tem um veículo. Salas de aula apertadas. Merenda insuficiente.

Biblioteca e sala de funcionários juntas. Não tem creche. Quadra de esporte descoberta.

Não tem iluminação publica . Número elevado de usuários de drogas. Falta salva-vidas,pois

ocorreram muitos casos de afogamento. Lugares perigosos próximos à represa. Não tem

serviço de táxi. Não tem velório. Falta serviço de banco. Telefonia mal distribuída e sem

manutenção. Extração de areia. Déficit habitacional. Falta emprego. Falta cooperativa de

pescadores.Falta infra-estrutura para o turismo

SUGESTÕES Implantação do PSF. Implantação da Farmácia Popular; Atendimento Médico

Comunitário. Terminar/legalizar o aterro de acesso entre o São Pedro e o Centro. Construir

Barragem de Segurança na Orla. Investimento no turismo para gerar empregos. Ter uma

praia artificial. Ter sinalização náutica. Limpeza e manutenção da margem. Ampliação de

área de laser. Novo local para o porto. Tratamento de esgoto . Ter introdução à educação

ambiental na escola. Melhoria da biblioteca. Criar cursos profissionalizantes. Plano de

atividades de inclusão de jovens e adolescentes. Ter uma cooperativa de pescadores.

Mudança no sistema de telefonia para ter acesso à internet. Melhoria no sistema de

transmissão de sinal de televisão.Conservação do patrimônio histórico e cultural

POTENCIALIDADES Área verde com potencial para lazer e turismo. Área institucional – Campo. Mini-

Poliesportivo em construção. Escola Estadual. Escola Municipal. Áreas de interesse social –

terrenos e construções vagas. Localização do posto de saúde. Festa de São Pedro


77..77 FFoottooss LLeeiittuurraa CCoommuunniittáárriiaa ZZoonnaa UUrrbbaannaa

Foto 4: aterro de ligação ao Bairro São Pedro

Foto 5: Diferença nível de água no aterro, 1984

Foto 6: Erosão das margens, 1985

Foto 7: Aterro com ligação ao Bairro São Pedro

Foto 8: Nível da água muito baixo, 1989

Foto 9: Erosão sobre a galeria pluvial, 1996


Foto 10: Erosão do arrimo de pedra Foto 11: Invasão APP da Represa (Comércio).

Foto 12: Lançamento de esgoto no lago

Foto 13: Prédio da COPASA

Foto 14: Dragagem de areia do lago

Foto 15: Atracadouro

Foto 16: Condomínio com vazios urbanos

Foto 17: Área residencial cercada

Foto 18: Restrição ao lago pelos condomínios

Foto 19: Vazios urbanos


Foto 20: Árvore no meio da rua, descuido com

canteiros

Foto 21: Tráfego impedido e casa de baixo

padrão

Foto 22: Porto da Balsa

Foto 23: Balsa trafega em poucos horários

POTENCIALIDADES

Foto 24: Cristo, ponto turístico

Foto 25: Possível Patrimônio Histórico

Foto 26: Rua á beira da represa

Foto 27: Posto de Saúde


Foto 28: Parque Municipal

Foto 29: Quadras Parque Municipal

77..88 DDiinnââmmiiccaa CCoomm CCrriiaannççaass -- DDeesseennhhooss -- ZZoonnaa UUrrbbaannaa


77..99 ��MMaappaa ZZoonnaa UUrrbbaannaa

Mapa 2: Leitura Comunitária Zona Urbana Fonte: FACEPE/ALAGO

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88.. LLEEIITTUURRAA CCOOMMUUNNIITTÁÁRRIIAA DDAA ZZOONNAA RRUURRAALL

TEMA: REUNIÃO COMUNITÁRIA ZONA RURAL DE FAMA

DATA: 07 DE OUTUBRO DE 2006 HORÁRIO DE INÍCIO: 18:30 HORÁRIO DO TÉRMINO: 21:45 LOCAL: ESCOLA THEODORO ROCHA – BAIRRO ROCHAS

88..11 SSíínntteessee

O objetivo desse texto é sintetizar os principais temas tratados na região rural do

município de Fama.

Saúde: Atendimento precário ocasionando a falta de um posto de atendimento e

equipamentos para a saúde, falta serviço odontológico, o número de atendimentos é

limitado, criar o plantão no posto de saúde do bairro dos Rochas , promover o atendimento

das pessoas com alcoolismo e dependentes químicos.

Saneamento e Limpeza: Falta rede de esgoto e tratamento, há a utilização de

agrotóxicos nas plantações de batata e tomate nas bordas dos córregos e em outras aéreas

contaminando os córregos e a água do Lago, caixa de água em condições precárias, falta

de água potável, apenas uma mina abastece o bairro. Queimadas ocorrem frequentemente.

Melhorar lixeiras, separar lixo, reaproveitar. Construção de um centro comunitário com

banheiro público.

Regulamentação Fundiária: presença de propriedades particulares na margem da

represa, uso das redes na represa, promoção da plantação de palma e pinhão manso na

faixa de proteção da represa. Ruas do bairro dos Rochas estão no nome do antigo

proprietário, precisa que essas vias sejam assumidas pela prefeitura.

Educação: Não há manutenção da escola na comunidade Rochas, falta acesso para

cursos complementares, incentivar o esporte como intercâmbio social, promover a reforma

da cantina e das salas da escola Theodoro Rocha.

Segurança: Não há segurança na estrada rural, roubo e assaltos ocorrem na área

rural, devido à falta de segurança ocorrem conflitos com visitantes (vandalismo, drogas,

desrespeito, tráfego, furtos,entre outros) . Policiamento nas temporadas.


Transporte e Acessibilidade: promover a manutenção da estrada rural, criar uma

linha de transporte para as pessoas chegarem ate os centros urbanos pelo menos uma vez

por semana, criar subsídios (tarifas mais baixas) e novos horários para a balsa, desenvolver

um projeto da ponte entre Fama e Rochas. Foi sugerida a quebra das barreiras para acesso

ao Lago e a cachoeira. Falta sinalização, as estradas e ruas constam como propriedades

particulares, falta circular, estradas sem manutenção e mal dimensionadas provocam

enxurradas.

Telefonia: Não há telefone público na comunidade dos Tobias. Telefone público só

tem um para toda comunidade.

Energia Elétrica: O fornecimento de energia elétrica é deficitário, pois há quedas de

energia, Iluminação pública deficiente. Falta sistema trifásico de energia.

Geração de renda: Há poucos investimentos ou incentivos para pequeno produtor, a

presença da pesca predatória prejudica a pesca local. Foram sugeridos para gerar

empregos na cidade: estimular o programa de criação de peixe com incentivo do governo,

criar mecanismo para integrar as pessoas da área urbana com as pessoas da área rural.

Propôs-se estimular a plantação de café e milho, investir no turismo voltado para o Lago e

nos pesqueiros, incentivando o resgate e regularização do potencial da cachoeira no bairro

dos Rochas, incentivar o turismo através da criação de associações e cooperativas,

oferecendo infra-estrutura com a construção de pousadas , e da visitação na ilha que existe

no porto da balsa, criar uma representação para o incentivo ao turismo na área rural.

Também foi proposto a criação da patrulha mecanizada (com implementos agrícolas, como

trator).

88..22 AAttaa

Demes iniciou a leitura comunitária no bairro dos Rochas retomando as reuniões

anteriores e seus temas. Apresentou a equipe do PDP e suas funções. Em conversa com as

pessoas que chegavam para a reunião comunitária, foi colocado que Fama possui cinco

comunidades rurais, das quais quatro estavam representadas na reunião para a Leitura

Comunitária. As 51 pessoas presentes estavam divididas da seguinte forma: 32 pessoas da

comunidade dos Rochas; 10 pessoas da comunidade Coqueiros; 3 pessoas da comunidade

Tobias; 6 pessoas da comunidade Armazém; nenhuma pessoa da comunidade Pontinha.


Francisco começou sua falou com o histórico do PDP. Falou sobre o termo de

convênio entre a ALAGO e FURNAS; citou outras cidades onde já estava acontecendo o

Plano Diretor Participativo e também as que contemplaram a equipe do PDP

FACEPE/UNIFAL. Levantou os motivos do porque dele acontecer em cidades como Fama,

com população abaixo de 20.000 habitantes. Francisco explicou o que é o Núcleo Gestor e

ressaltou a importância da formação de um “Conselho de Cidades” tendo como embrião

para sua formação o Núcleo Gestor.

Em seguida Demes abriu para as perguntas e propôs a divisão das pessoas em

grupos. O Sr. Abel perguntou como seria assegurada a legalidade do PDP estar

acontecendo em Fama se a cidade não tem 20.000 habitantes. Demes explicou que a

cidade é associada da ALAGO e como as outras, entram no PDP devido à importância do

Lago, que banham essas cidades, para FURNAS. Para facilitação do processo da Leitura

Comunitária, os questionamentos foram direcionados para os grupos. As pessoas formaram

dois grupos. Como estavam presente mais representantes da comunidade dos Rochas, um

grupo foi composto somente por moradores do Bairro Rochas e o outro grupo foi composto

pelos representantes do outros bairros presentes.

88..33 DDiissccuussssããoo DDoo GGrruuppoo 11

Demes inicia pedindo a localização do bairro dos Rochas no mapa fixado ao quadro.

Questionou onde fica a saída e a entrada do bairro, a estrada de acesso. Pediu para

localizarem no mapa a escola onde estávamos e o local onde cada um morava.

O senhor Mauro localizou o seu restaurante e o local onde fica a igreja. Demes

perguntou o que é o círculo desenhado no mapa, se é a área da cachoeira, a caixa d ’ água

ou uma propriedade particular. No lado esquerdo do mapa estão as chácaras. A

comunidade possui em torno de 40 casas que abrigam aproximadamente 300 pessoas,

relatou Ana Alves.

As pessoas tentam localizar o campo de futebol. O Sr. Abel auxilia a localizar o

campo. A caixa d ‘água também é localizada. A água é de mina, com rede de distribuição. O

mercado e os dois bares são apontados no mapa.

Demes inicia perguntando sobre os problemas que a comunidade dos Rochas

enfrenta.


O Sr. Jorge falou da água, disse que é pouca e não é potável. Também é colocado

que a caixa d´água está precária porque está quebrada e ninguém toma atitude de arrumar.

Mauro falou que não há acesso a cachoeira, relatou que de acordo com o artigo 201, da Lei

Orgânica de Fama, isso que não pode acontecer nas margens da represa, mesmo sendo

propriedade particular. Demes ressalta que o acesso ao Lago é dificultado e perguntou se

há outras áreas onde isso ocorre. As chácaras não dão acesso ao Lago, Demes propôs a

quebra de barreira. É dito que o antigo prefeito vendeu a área da cachoeira, que era do

município.

É discutido o acesso por entre as chácaras. Demes propôs que o PDP poderá

encontrar possibilidades para legalizar as margens de FURNAS.

O Sr. Vivaldo, dono de uma das chácaras, reclamou do trânsito, desrespeito e

utilização de drogas ás margens do Lago, próximo á sua chácara. Falou também de

presenciar conflitos entre os turistas, que chegaram a utilizar arma de fogo.

Com a abertura dos Rochas para o turismo iniciou os problemas e os conflitos entre

os moradores, disse o Sr. Abel, e que já reclamou com o poder público sobre esses

problemas, mas que não teve resposta.

A escola está abandonada, o teto da cantina está caindo, disse Ana Alves que é

também uma das professoras.

Demes perguntou sobre o acesso e o transporte no bairro. O ônibus não chega até o

centro do bairro. Para pegar o ônibus intermunicipal as pessoas pagam dois circulares. As

crianças têm acesso ao transporte escolar, o carro busca e leva.

No trabalho as pessoas se ocupam na agricultura, principalmente com o café, o gado

e alguns com hortaliças e construção civil. As pessoas não saem do município na época da

colheita. As mulheres também trabalham. Não há creche.

D. Cecília pede melhorias na recreação e lazer para as crianças e adolescentes.

Também comentou que uma mãe, por levar seu filho para a “panha” do café, teve que

pagar uma multa. Ela não tinha com quem deixar a criança, e na cidade não tinha creche.

Demes perguntou sobre o saneamento, as pessoas disseram que o lixo é recolhido

uma vez por semana, mas a cidade não possui coleta seletiva. As lixeiras não são bem

conservadas. Para entretenimento das crianças e adolescente foi sugerido a construção de

uma quadra poliesportiva no bairro.


D. Silvia disse que a própria comunidade não cuida do seu lixo. Há sacolas plásticas

e outros lixos jogados pelo bairro.

O Sr. Mauro colocou que os turistas podem também jogar o lixo espalhado pela área

da represa e pede a presença de lixeiras de diversos tamanhos.

Não há saneamento e nem coleta de esgoto, a maioria tem fossa.

O Sr. Vivaldo disse que o local onde é depositado o lixo está sempre sujo. As

pessoas não têm cuidado com a disposição do lixo para ser recolhido. Contou que já

encontraram lâmpadas fosforescentes jogadas na beira do cesto, algumas já quebradas,

colocando em risco a saúde das crianças e dos próprios recolhedores do lixo.

Demes perguntou como esta à condição das estradas.

O Sr. Jorge disse que há muita poeira, a “máquina” passa poucas vezes. No centro

também há problemas com a poeira. Nas estradas é preciso cascalhar, fazer a manutenção.

A presença de muita poeira interfere na saúde das pessoas. Não há manutenção dos

bueiros, muitas vezes a enxurrada toma contou das estradas.

D. Silvia disse que o barranco da beira das estradas é mal feito, e que atrapalha a

locomoção.

No trecho do arraial há muita poeira. O Sr. Mauro sugeriu aguar a estada com um

tanque para abaixar a poeira.

A estrada que corta o bairro possui duas curvas que são perigosas, foram mal

planejadas.

Há a necessidade da balsa na comunidade dos Coqueiros.

A questão da segurança é inserida na discussão por Demes.

O Sr. Mauro falou sobre segurança, disse que conversou com alguns policiais sobre

a possibilidade de ter no bairro dos Rochas um posto avançado, principalmente durante a

temporada de verão. O Sr. Vivaldo comentou que não há segurança nenhuma na beira da

represa, como já acontece com turismo, que muitas vezes é predatório.

O tema da energia foi levantado por Mayra.

O Sr. Mauro disse que a luz após 18:30 h cai, é necessário um transformador, “aqui

possui apenas monofásico, é necessário um trifásico”.


A iluminação é ruim, não há postes suficientes. O acesso para algumas casas é

muito escuro, as pessoas têm que se sujeitar a andar na estrada, colocando sua vida em

risco.

O Sr. José disse que o bairro precisa de um patrulha mecanizada para a agricultura

lidar com os implementos agrícolas.

Demes questionou sobre o meio ambiente, a áreas verdes, os rios, como estes se

encontram.

Não há despejo de esgoto na represa, não havendo contaminação, mas o ribeirão é

poluído, pois fizeram uma análise.

As plantações de tomate e batata na beira da represa utilizam agrotóxicos o que

permite seu escoamento para dentro da represa. Não há relatos com problemas de

desmatamento, erosão e voçorocas. D. Silvia disse que as queimadas estão acontecendo

frequentemente nos pastos; a saúde é prejudicada pela fumaça e a natureza pelo fogo. O

Sr. Valdir disse que as entram em sua propriedade e queimam qualquer mato que vêem,

alguns pescadores e pessoas da comunidade. Há áreas de reserva legal no bairro.

Demes perguntou pela saúde, como ela está distribuída, se há carros e postos de

atendimento.

Os moradores disseram que está precário o atendimento na saúde. No bairro não há:

ambulância, posto de saúde ou PSF. Há apenas o transporte para a hemodiálise e o

atendimento médico durante a semana, o acesso da população da área para a saúde é

restrito. Acredita-se que alguns exames são engavetados, pois não a resposta para alguns

pedidos.

O moderador perguntou sobre o patrimônio histórico, sobre as festas, a história do

bairro. O Sr. Abel disse que há um centro comunitário que promovia eventos culturais no

bairro. A comunidade faz as festas, mas é tudo improvisado, os banheiros são emprestados

pelos moradores, algumas pessoas contribuem para a realização das mesmas. O Sr. Mauro

disse que a festa Junina de Santo Antônio que acontecia no bairro está sendo esquecida.

Sobre a questão fundiária Demes perguntou se todos têm a escritura das terras. É

colocado que todas as comunidades possuem documentação e o ITR.


O Sr. Vivaldo contou que muitos lotes que seu pai vendeu e que hoje fazem parte

das estradas estão com o nome de sua família, e alguns terrenos ainda não estão

desmembrados.

Não há cooperativas, foi sugerido estimular a formação de uma cooperativa.

Não há telefones públicos, apenas um orelhão.

Demes retomou os temas que foram levantados e perguntou se há mais a

acrescentar. Assim finalizou falando sobre a eleição do núcleo gestor.

Colocou que já foram tirados três representantes da cidade e que para a área rural

será necessário mais dois. Eles estarão representando a comunidade junto ao Núcleo

Gestor e a equipe FACEPE/UNIFAL.

LISTA DE PRESENÇA TEMA: REUNIÃO COMUNITÁRIA ZONA RURAL DE FAMA DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 LOCAL: ESCOLA THEODORO ROCHA – BAIRRO ROCHAS Otair Ferreira de Carvalho João Theodoro Reis Antônio Carlos de Souza Jorge Ramos Silva Paulo Cezar de Souza Madalena Aparecida Rocha Valdir Teixeira da Mata Maria Auxiliadora de Souza Ferreira Silvania Donizetti dos Santos Terezinha de Jesus Rocha Clenir Reis Bernardes Poliana Mirante Rocha Terezinha Madalena Rocha Otair Ferreira de Andrade Pedro Theodoro Neto José Dionísio de Carvalho Paulo César dos Santos Mauro Theodoro Rocha Edson Garcia dos Santos Leni Reis Bernardes Luiz Heleno Ferreira Silvia Maciel Ferreira José Aparecido de Souza Vivaldo Ferreira Filho José Francisco Amadeu José Bernardes Neto Jaciel Amadeu Alicier Bento Rosana Frenhan Amadeu Pedro Augusto Ferreira Eduardo Santos Amadeu Cecília Ferreira Moura Maurílio Alves Antônio Abel Ferreira Maurílio Alves de Deus Ivana Cecília Barachi Ademir Nardeli de Moura Valter Bagnariolli Ana Paula Reis Bernardes Leandro dos Reis Roça Geraldo Souza Rocha José Luis Fonseca

88..44 DDiissccuussssããoo DDoo GGrruuppoo 22

Neste grupo foram reunidas pessoas das comunidades Tobias, Coqueiro, Armazém.

A comunidade da Pontinha não deve nenhum representante.


O Sr. Walter iniciou a discussão já fazendo a proposta de uma faixa de proteção na

Represa para plantio de palmas e pinhão manso.

Já o Sr. Nordan disse que falta investimento ou incentivo para o pequeno produtor

agrícola. Reclamou também da falta de atenção com as estradas rurais e sugeriu a

manutenção destas. E aproveitando, falou que faltam postos de saúde com seus devidos

equipamentos nas comunidades rurais, além do serviço odontológico que também é muito

demandado.

O morador Marco expôs o problema da falta de acesso aos cursos complementares.

Deu como sugestão também um programa de criação de peixes com apoio do governo, e

completou que a introdução do Tucunaré atrai os pescadores, mas deve haver a

conscientização porque a pesca predatória é outro problema.

A Sra. Roseliane reclamou das escolas e sugeriu a reforma da escola,

principalmente na cantina e a cobertura entre as salas.

O Sr. José Rosário denunciou que o número de vagas é limitado no posto de saúde,

quando ele não se encontra fechado e sugeriu plantão no Posto de Saúde dos Rochas.

Continuou, indignado, com os muitos assaltos e que não gosta da segurança. E disse que

falta transporte para as comunidades rurais.

O Sr.Nordan colocou que as pessoas com problema de alcoolismo deveriam ser

atendidas e propôs o tratamento inclusive dos dependentes químicos. Reclamou da falta de

incentivo para a prática de esporte, que serve como intercâmbio social.

Já o Sr. Walter supôs a criação de associações e cooperativas para o

desenvolvimento das atividades ligadas ao turismo, e uma idéia seria a semana de doces e

queijos destas comunidades. E falou do turismo, reflete que deveria se fiscalizar o uso das

redes de pesca, porque a pesca predatória teria que ser punida. E D. Maria Aparecida

conclui que o desenvolvimento do turismo é importante porque tem muitos pescadores que

vêem de fora para pescar.

Neste instante, o Sr. Eugênio falou da falta de rede de esgoto e de tratamento deste

esgoto.

Já Ana reclamou que faltam horários para a balsa e que o preço é inadequado,

sugeriu que deveria haver subsídios nos horários da balsa para que estas tivessem tarifas

mais baixas e que deveriam investir na Ilha que existe no porto da balsa.


O Sr. Nordan enumerou uma série de problemas como: a falta de integração entre a

sede de Fama e suas comunidades rurais, e que uma proposta seria a construção de uma

ponte entre Fama e os Rochas; a falta de telefones públicos na comunidade do Tobias; os

agrotóxicos que causam contaminação; a falta de incentivo para as festas rurais; apontou a

energia elétrica como outro problema e propôs a inserção de transporte coletivo pelo menos

uma vez por semana.

Encerrando, o grupo levantou também algumas potencialidades de suas

comunidades como: as plantações de café e milho, o turismo, principalmente quanto à

pesca, as cachoeiras e a Ilha que existem no porto da balsa.

LISTA DE PRESENÇA TEMA: REUNIÃO COMUNITÁRIA ZONA RURAL DE FAMA DATA: 07 DE OUTUBRO 2006 LOCAL: ESCOLA THEODORO ROCHA – BAIRRO ROCHAS Sebastião Cláudio Inácio – Coqueiros Ivonei Cecília Bagnariolle – Coqueiro José Rosário Rocha – Coqueiros Marcos José Marques – Armazém Edmar de Oliveira Rocha – Coqueiros Nilson Martins de Oliveira– Armazém João Carlos Amadeu – Tobias Antônio Carlos de Souza – Tobias Francisco Amadeu – Tobias Marcelo Xavier – Armazém Nordan José Fonseca – Armazém Eugênio Manuel da Silveira – Armazém José Francisco – Armazém João Batista Ávila– Coqueiro Maria Aparecida Souza – Coqueiros Edmar de Oliveira Rocha – Coqueiro Romeu da Silva Rocha – Coqueiros Rosilene Marques Rocha Ávila – Coqueiro Magda Aparecida Feliciano – Coqueiros

88..55 SSÍÍNNTTEESSEE -- CCOOMMUUNNIIDDAADDEE DDOOSS RROOCCHHAASS

PROBLEMAS

Contaminação da água da represa com agrotóxico. Caixa de água em condições

precárias. Falta de água potável. Mina em estado precário. As chuvas causam enxurradas.

Plantação de batata e tomate nas bordas dos córregos. Lixo não é depositado corretamente.

Poeira intensa na sede da comunidade. Conflitos com visitantes (vandalismo, drogas,

desrespeito, tráfico, furtos,entre outros) segurança. Falta sinalização. As estradas e ruas

constam como propriedades particulares. Falta circular. Estradas sem manutenção e mal

dimensionadas provocam enxurradas. O acesso á cachoeira e á represa é dificultado pelas

propriedades particulares (chácaras na margem). Iluminação pública deficiente. Queimadas.

Saúde: atendimento precário. Telefone público só tem um


SUGESTÕES Quebrar barreiras para acesso ao Lago e a cachoeira. Estudos para melhorar acesso

e o melhor uso com educação, policiamento, infra-estrutura (banheiros). Creches, recreação

(quadras). Melhorar lixeiras, separar lixo, reaproveitar. Melhorias das estradas

(manutenção). Policiamento nas temporadas. Trifásico. Patrulha mecanizada (com

implementos agrícolas, como trator). Baixar poeira (molhar). Construção de um centro

comunitário com banheiro público. Balsa. Desmembramento das ruas/estradas da

comunidade dos Rochas. Desenvolver cooperativa. Gramar os campos de futebol

POTENCIALIDADES Escola 1º e 2º grau; Escola Municipal Teodoro Rocha. Coleta de lixo da prefeitura

88..66 SSÍÍNNTTEESSEE -- CCOOMMUUNNIIDDAADDEE DDOOSS BBAAIIRRRROOSS:: TTOOBBIIAASS,, CCOOQQUUEEIIRROOSS,,

AARRMMAAZZÉÉMM

PROBLEMAS

Falta posto e equipamentos para a saúde. Falta serviço odontológico. O número de

atendimentos é limitado. Não há manutenção da escola na comunidade Rochas. Falta

acesso para cursos complementares. Não há o incentivo para prática de esporte. Falta

manutenção da estrada rural. Não há transporte para as pessoas chegarem até os centros

urbanos. O transporte pela balsa é caro e são poucos os horários. Não há segurança na

estrada rural. Roubo e assaltos ocorrem na área rural. Falta rede de esgoto e tratamento.

Falta programa de habitação. O fornecimento de energia elétrica é deficitário. Não há

telefone público no bairro Tobias. Há a utilização de agrotóxicos. Poucos investimentos ou

incentivos para pequeno produtor. Ocorre a pesca predatória. Não há um representante

para o turismo na área rural. Não há uma integração entre as pessoas da área urbana com

as pessoas da área rural.

SUGESTÕES

Manutenção das estradas rurais. Transporte coletivo pelo menos uma vez por

semana. Ponte entre Fama e Rochas. Subsídios (tarifas mais baixas) nos horários da balsa.

Programa de criação de peixe com incentivo do governo. Incentivar a plantação de palma e


pinhão manso na faixa de proteção da represa. Investir na ilha que existe no porto da balsa.

Criar associações/cooperativas para desenvolver atividades ligadas ao turismo. Fiscalizar o

uso das redes na represa. Montar pousadas para incentivar turismo. Incentivar o esporte

como intercâmbio social. Reforma da escola: cantina e das salas. Promover a integração

entre a comunidade rural e urbana. Atender as pessoas com alcoolismo e dependentes

químicos. Plantão no posto de saúde do bairro dos Rochas

POTENCIALIDADES Estimular a plantação de café e milho. Investir no turismo voltado para o Lago e nos

pesqueiros, oferecendo infra-estrutura. Resgatar e regularizar o potencial da cachoeira no

bairro dos Rochas. Incentivar o potencial de turismo da ilha. Introdução do tucunaré para o

turismo

88..77 FFoottooss ZZoonnaa RRuurraall

PROBLEMAS

Foto 30: Terreno Vago em Frente à Igreja nos Bairro Rochas, ao Fundo Imóvel com

Valor Histórico

Foto 31: Área de Captação sem Proteção das

Margens com Altos Níveis de Sedimentos


Foto 32: Falta de Mata Ciliar nas Margens

da Represa

Foto 33: Local de Espera sem estrutura da

Balsa no Bairro dos Rochas

Foto 34: Plantio de Café na Beira da

Represa

Foto 35: Falta de Terraceamento no Plantio

Foto 36: Margem da Represa, Bairro

Rochas com Baixo Nível da Cota Foto 37: Ruínas da Igreja no Bairro dos

Rochas


POTENCIALIDADES

Foto 38: Restaurante e Bar, Ponto Turístico

Foto 39: Área de Entorno no Bairro dos

Rochas

Foto 40: Área com Potencial Turístico

Foto 41: Área com Potencial para Pesca

Esportiva

Foto 42: Travessia da Balsa para Fama,

Atrativo Turístico Foto 43: Igreja em Ruínas, Valor Histórico

Cultural


88..88 MMaappaa LLeeiittuurraa CCoommuunniittáárriiaa ZZoonnaa RRuurraall

�Mapa 3: Leitura Comunitária Zona Ruaral Fonte: FACEPE/ALAGO.


99.. QQUUAADDRROOSS RREESSUUMMOOSS DDAASS LLEEIITTUURRAASS

Os quadros seguintes representam as informações resumidas e cruzadas de todas

as reuniões comunitárias realizadas neste processo. Os quadros foram complementados por

meio de uma análise da equipe técnica.

Foram organizados em Problemas, Sugestões e Potencialidades.

Tabela 3: Potencialidades.

Fonte: FACEPE/ ALAGO.


Tabela 4: PROBLEMAS

Fonte: FACEPE/ALAGO.


Tabela 5: Sugestões

Fonte: FACEPE/ ALAGO.


1100.. 11ªª RREEUUNNIIÃÃOO DDOO NNÚÚCCLLEEOO GGEESSTTOORR

DATA: 06-11-06 LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE FAMA INÍCIO: 19:30HS TÉRMINO: 21HS

1100..11 AAttaa

A arquiteta Maria Fabiana Lansac iniciou a reunião falando sobre o conteúdo da

primeira reunião com o Núcleo Gestor, qual seria a função deles nesta etapa e a importância

de fazer uma leitura no material que foi entregue ( resumo das leituras comunitárias) e

repassar para a comunidade as informações que se são relevantes para cada representante

e/ou representação.

Começou a apresentação com o auxílio de um projetor de mídia mostrando a

composição do Núcleo Gestor, as etapas que já passaram e as que irão acontecer. Explicou

sobre a questão de seguir o cronograma e a realização das reuniões com conscientização.

Após, mostrou os mapas produzidos da área urbana e rural e a distribuição dos

problemas, sugestões e potencialidades nos mapas feitos com as reuniões comunitárias.

Colocou os quadros de síntese com os grupos e suas necessidades. Explanou que a partir

desses quadros já é possível priorizar alguns pontos.

O Sr. Nordam perguntou se é possível criar uma secretaria de saúde, porque o

gestor é o prefeito e dessa forma monopoliza-se o serviço, sendo que muitas pessoas tem

acesso e outras não.

O Sr. Antônio Alves perguntou como o conselho funcionará? Se a câmara aprovar o

plano a prefeitura terá que cumprir com o que foi aprovado. José Roberto explicou que há

uma hierarquia a seguir porque o plano é uma Lei.

Fabiana continuou dizendo que apesar de pouco tempo, a equipe do Núcleo Gestor

irá auxiliar a FACEPE a lapidar a Lei final.

O Sr. Antônio perguntou sobre o prazo para ser entregue à câmara.


Fabiana responde que foi colocado que no final de dezembro está programado à

entrega, mas que não é necessário um prazo institucional porque a cidade não têm vinte mil

habitantes. Fala ainda da possibilidade de inserção de emendas pelo prefeito e pela câmara.

Padre Pimenta falou que o Núcleo Gestor é ainda uma criança em relação ao Plano

Diretor, e que talvez não seria complicado soltar uma criança sem ensinar.

Fabiana explica que ALAGO ainda estará presente para auxiliar na execução e

capacitação das pessoas que estarão envolvidas no Plano Diretor. Dentro da área de

Furnas há um interesse para que o Plano Diretor funcione e aconteça. Colocou também que

quanto mais gente estiver presente participando é possível de acontecer o Plano Diretor.

A arquiteta também colocou que a partir do momento em que se identifica o

problema as sugestões aparecem intrinsecamente. Já as potencialidades são mais difíceis

de identificar porque são muitos problemas.

O Sr. Nordan falou que uma emenda na câmara pediu uma parte de cinco por cento

para o turismo e como o Plano Diretor poderia fazer isso. Se passar na reunião essa

porcentagem poderá estar sendo aplicado nas projeções do Plano.

Fabiana explicou que é difícil assegurar que o dinheiro municipal seja aplicado a

alguma área, mas que se o conselho estiver estabelecido será mais fácil gerir as verbas

para os projetos.

Fabiana também aponta que muitas vezes faltam técnicos para encaminhar os

projetos qualificados.

Padre Pimenta questionou sobre a divisão dos grupos.

A Sra. Ana perguntou se é possível a presença de um distrito industrial para gerar

empregos, como micro empresas. E Fabiana explicou que é necessário ver a vocação da

cidade, porque é preciso reconhecer a mão-de-obra do município, sendo que Fama tem

vocação para o turismo, assim é possível promover a industria do turismo.

Sr. Nordam explicou que muitas vezes devido a fala de participação popular os

vereadores não ajudam.

Padre Pimenta falou que agora com Plano Diretor o conselho irá participar junto a

Câmara para aprovar ou anular um projeto.

O Sr. Miguel fala que o Plano Diretor não poderá direcionar as verbas da prefeitura,

mas exigirá que as verbas sejam aplicadas nos projetos que as originaram.


Fabiana falou também da infra-estrutura urbana que é necessária para a atração do

turismo, dando como exemplo o esgoto e a água, porque não adianta ter uma estrutura de

hotelaria grande se não há infra-estrutura, é preciso arrumar a casa.

Exemplifica também como as estâncias hidrominerais acabaram, porque não

cuidaram da infra-estrutura. Há necessidade de planejar o que será feito e aplicar o que já

existe, como as Leis Ambientais, que são rígidas, mas é preciso denunciar e ir nas estâncias

maiores, já que os locais não atuam.

A Sra. Zezé conta que já tentou denunciar, já recorreu até ao promotor mas não

obteve resposta.

O Sr. Antônio colocou que já ouviu gente falar que o Plano não dará certo, mas ele

acredita e pensa que irá acontecer.

Padre Pimenta perguntou se a equipe está por dentro do Plano Diretor de Alfenas, e

questiona se têm alguma coisa em relação a estrada entre Fama e Alfenas.

Fabiana explica que as ligações no Plano Diretor Regional poderá estar

solucionando as questões das estradas.

Padre Pimenta convocou as pessoas para realmente lerem o material que foi

entregue para o Núcleo Gestor, para assim poderem apontar e passar para as pessoas da

comunidade que está acontecendo no Plano.

O Núcleo Gestor marca uma reunião às dezenove horas e trinta minutos no salão

paroquial para levantar outros apontamentos e serem inseridos no Plano Diretor.

A primeira reunião do Núcleo Gestor foi finalizada com grande sucesso pois

conseguiu alcançar o objetivo de mobilizar o Núcleo Gestor para atuarem durante as etapas

de construção e execução do Plano Diretor.

1111.. RREETTOORRNNOO DDOO NNÚÚCCLLEEOO GGEESSTTOORR

No dia 10 do mês de novembro de 2006, no Salão Paroquial, as 19:30hs, reuniram-

se os Gestores do Plano Diretor e alguns participantes deste município.


1111..11 LLeeiittuurraa CCoommuunniittáárriiaa ÁÁrreeaa UUrrbbaannaa

Acrescentando:

1. Coleta seletiva do lixo

2. Campanha educativa sobre coleta seletiva zona rural e urbana

3. Local específico para separar o lixo coletado (Cooperativa)

4. Tratamento do esgoto antes de jogar na represa

5. Usina de tratamento de esgoto

6. Criar novo código de postura, envolvendo saúde pública, meio ambiente e

saneamento básico

7. Terminar os dois aterros, e acrescentar ciclovia nos aterros, indo para mina e

calçada nos dois lados no mesmo aterro

8. Bacia de contenção de água pluvial na zona rural

9. Criar programa de manutenção das estradas rurais abaular, cascalhar,

dimensionar as saídas das enxurradas, desassociar as bacias

10. Regularizar e legalizar loteamentos clandestinos e normais e também em volta

da represa

11. Definir e regularizar áreas de segurança da represe e áreas de patrimônio do

município mesmo que tenham que ser desapropriadas

12. Posto de coleta para vasilhame de agrotóxicos

13. Criar convênio com as duas universidades de Alfenas

14. Ter médicos na zona rural, pediatria e clínico geral

15. Equipe de saúde com assistente social, psicólogo e médico plantonista

16. Ambulância equipada com UTI

17. Ter educação ambiental e turismo, Ter curso sobre educação ambiental e de

turismo nas escolas

18. Educação política

19. Presença efetiva do corpo de bombeiros e de salva vidas


20. Iluminação pública na beira da represa

21. Fazer área de camping

22. Tombamento da Igrejinha dos Rochas e reforma da mesma

23. Colocar uma antena de TV(sinal)

24. Criar atrativos turísticos, área de lazer

25. Tirar o carnaval da frente da igreja e criar uma área específica para o mesmo

26. Parque Municipal de exposições (eventos)

27. Ter calendário turístico

28. Instituir a encenação da Sexta-feira da semana santa como atração turística

29. Reestruturação do Conselho Municipal de emprego e artesanato

30. Inscrever a Festa de São Pedro e a Semana Santa na Secretária de Turismo

do Estado

31. Inscrever Fama na Secretária de Turismo do Governo Federal e Embratur

32. Ter área específica para micro-empresas

33. Ter uma sub-estação da CEMIG em Fama

34. Integrar a cidade de Fama e Campos Gerais para ficar barato a travessia da

balsa

1111..22 LLeeiittuurraa CCoommuunniittáárriiaa ÁÁrreeaa RRuurraall

Além das sugestões já escritas no Plano, a componente do Núcleo Gestor

representando a Zona Rural, gostaria de acrescentar mais sugestões;

1. Investimento de 5% do orçamento na agricultura;

2. Acabar com os feriados prolongados no posto de saúde;

3. Colocar um plantonista nos feriados e também nos sábados, domingos e dias

santos;


4. Ao invés de colocar máquina Patrol para raspar as estradas tirando o cascalho

que ali está, que tire só as enxurradas e venham com o cascalho só fazendo o

recapeamento, tipo tapa-buraco;

5. A comunidade dos Coqueiros pede que a Prefeitura entre em acordo com os

proprietários de terra Paulo Sérgio, Fred, Amilton e os herdeiros de Aureliano

Maciel para que seja aberto uma estrada que vá dar acesso ao espigão,

estrada principal que vai até a comunidade do Armazém e também a rodovia

BR 491;

6. Que a Prefeitura disponibilize carro para levar para casa aqueles que

estudantes que querem fazer outros cursos, assim como computação, etc, que

são feitos em horários opostos da aula normal;

7. Ao invés do médico vir atender uma vez por mês em cada comunidade, que

centralize este atendimento na comunidade dos Rochas, uma semana de cada

mês. E que este atendimento fique disponível os 5 dias da semana, sendo um

dia para cada comunidade. Mas que sejam três médicos: um clínico geral, um

ginecologista e um pediatra;

8. Anexar uma farmácia popular no posto de saúde e também no Bairro dos

Rochas;

9. Como foi sugerido o plantio da palma e pinhão manso nas margens da represa,

que seja plantado também a mamona;

10. Pedimos que sejam doadas mudas de árvores para serem plantadas na beira

do Lago, mas que estas árvores produzam frutos que sirvam de alimento para

os peixes.


1122.. FFÓÓRRUUMM DDEE AAPPRREESSEENNTTAAÇÇÃÃOO EE DDIISSCCUUSSSSÃÃOO DDAA

PPRROOPPOOSSTTAA DDEE LLEEII DDOO PPLLAANNOO DDIIRREETTOORR PPAARRTTIICCIIPPAATTIIVVOO

TEMA: FÓRUM DE APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DA PROPOSTA DE LEI DO PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO. DATA: 20 DE JANEIRO DE 2007 INÍCIO: 09:30 HS TÉRMINO: 17:30 HS LOCAL: UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALFENAS, SALA R – 105.

O arquiteto Francisco Cardoso abriu o Fórum de Apresentação e Discussão da

Estrutura da Lei do Plano Diretor explicando o cronograma do dia e como serão as

atividades. Também explicou que o fórum contou com todos os municípios porque

constatou-se que as realidades são semelhantes fato que aproximou a estrutura das Leis.

Após as primeiras explicações, a arquiteta Fabiana Lansac, iniciou a leitura da Estrutura da

Lei do Plano Diretor Participativo apresentando as diretrizes e os pontos mais importantes

do mesmo. Levantou os pontos em comum entre as cidades e apresentou tabelas que

explicavam os aspectos técnicos específicos de cada município.

Aconteceu uma pausa para a entrega das Estruturas de Leis dos municípios para

que acompanhassem e discutissem a mesma. Inicia-se a discussão com as cidades sobre

as estruturas das leis dos municípios.

O Engenheiro-arquiteto José Roberto coloca sobre o Desenvolvimento econômico e

integração urbano-rural e a política urbana com suas características.

Francisco retomou a fala e explicou as leis e códigos que regem o município dentro

da Política Urbana e seus instrumentos legais.

Fabiana explica o quadro de macrozoneamento e Política Urbana (Quadro de índices

urbanísticos). Após explicar a tabela exemplifica com o mapa da cidade de Areado e as

macrozonas. Fabiana também falou dos instrumentos urbanísticos que o Plano Diretor

poderá aplicar, colocou sobre a importância do conselho de gestão e sua atuação,

apresentando sua estrutura. Disse que em cada cidade será discutida uma forma de


compo Núcleo Gestor

junto a

ozoneamento urbano de Divisa Nova foi discutido pela equipe técnica e os

membr

as

estrada larece alguns pontos da

localiza

e proteção (dentro

da área

Campo do Meio é de baixa a média densidade, que

poderá

a, comércio, etc.).

Fabiana Lansac falou que a cidade tende a ser linear, pois seu relevo é

plano e

ejado, mas têm que ser reduzido os gastos.

O aces

i discutida.

etor que

podem os acampados. Explicou que o tamanho dos

lotes é indiferente e que a questão da terra seria somente discutida com o INCRA.

sição, e que é fundamental, pois torna o processo mais fácil para o

o conselho de Gestão do Plano Diretor

Algumas perguntas sobre os conselhos e sua criação são colocados.

Fabiana encerra sua apresentação da estrutura da Lei com o macrozoneamento.

O macr

os do Núcleo Gestor, inclusive alguns membros do Núcleo Gestor das outras cidades

participaram.

Foi discutida a possibilidade de loteamentos de média e baixa densidade. Algum

s podem estar erradas. O técnico agrícola Clovis esc

ção da população em bairro com maior poder aquisitivo e menor poder aquisitivo.

O macrozoneamento de Campo do Meio foi apresentado.

As considerações se focaram na presença do cemitério em área d

de vazante da represa), na qual a arquiteta Fabiana Lansac propõe que o cemitério

seja interditado após outra área ser selecionada para um novo cemitério.

A ocupação proposta para

se dar na área próxima ao centro da cidade, onde estão os equipamentos já

instalados (escol

O Sr. Severino fala da falta de planejamento, e da importância da zona rural nas

características.

A arquiteta

o nivelamento é próximo da cota máxima. As ZEIS estariam localizadas próximas do

centro da cidade.

O tratamento de esgoto está sendo plan

so á Boa Esperança foi discutido.

A situação dos Sem Terra fo

O arquiteto Francisco Cardoso colocou que poderá ser possível regularizar os

acampados através da habitação.

Fabiana expõe que a habitação poderá utilizar instrumentos do Plano Dir

garantir uma melhor qualidade de vida d


Padre Pimenta perguntou sobre o MST.

Foi discutida a possibilidade de cadastrar a pessoa na terra e o morador da

habitaç

nta baixa

densid

neamento. José Roberto explicou que o mapa retrata apenas as macrozonas da

cidade

1 km, como em todas as cidades e que algumas áreas apresentam

problem

to de Serrania, Salvador Moreira colocou que as legendas de um dos mapas

estão e

lizamentos não ocupando as áreas próximas das encostas

foi um

ema de Serrania. Fabiana lembrou que é necessário rever

as linha

artesanato.

Lembro

bém lembrou das plantações

de ban iental.

ão.

José Roberto explica sobre o macrozoneamento da cidade de Serrania. Iniciou

mostrando as áreas de proteção ambiental e colocou que a cidade aprese

ade. Fabiana coloca que a cidade está bem estruturada com grandes lotes.

O Sr. Tavanis perguntou se o tratamento de esgoto está retratado no

macrozo

.

Francisco Cardoso falou que a cidade de Serrania apresenta uma característica

diferente das outras cidades, pois não apresenta núcleos rurais. Explicou também que o

entorno imediato está a

as de cadastro.

O prefei

rradas.

O macrozoneamento da cidade de Areado foi apresentado.

O arquiteto Francisco falou sobre a praça e as edificações antigas, e apontou 3 eixos

de crescimento. Prevenir os des

apontamento importante.

O engenheiro e arquiteto José Roberto falou sobre a falta de iluminação no trevo de

Areado que também é um probl

s de transporte público.

Francisco Cardoso lembrou que a cidade possui o potencial turístico grande, pois

está em contato com grande parte de borda da Represa e desenvolveu muito o

u também da importância na área comercial de um Mercado Municipal.

Padre Pimenta lembrou da dificuldade de deslocamento das comunidades do

Baguari, Morro do Pito e Santa Helena, pois para chegar até Alfenas precisam passar por

Areado ou pegar a balsa, tornando a viagem mais longa. Tam

ana que podem gerar um grande problema amb

O macrozoneamento de Fama é apresentado.


Existem zonas de alta densidade nas áreas dos moradores locais e baixa densidade

nas áreas dos moradores que não são da cidade.

Discutiu-se sobre a questão do aterro e foi colocado que o projeto estará em revisão.

A possibilidade de uma ponte ligando a área rural e urbana também foi discutida. A Sr.

Maria J

Diretor Participativo alguns desses conselhos são necessários. Porém, foi

argume com a

realida

r o Conselho de Gestão do Plano Diretor Participativo.

unicipais (ver atas).

nto da parte da

manhã nte.

re um plano de Turismo que poderá acontecer.

rquiteta Fabiana Lansac falou sobre a resolução 305 do CONAMA sobre os 10%

de uso para o turismo. Explica como funcionam os consórcios e como as cidades podem

interagir.

osé disse que já existe um projeto pra execução da ponte ligando as áreas citadas

da cidade.

A não existência de alguns conselhos na cidade como o Conselho de Turismo, de

Patrimônio e Cultura e outros foram questionados, pois para a formação do Conselho de

Gestão do Plano

ntado que cada cidade poderá adaptar a formação do Conselhos de acordo

de local.

Após discussões entre os membros dos Núcleos Gestores houve uma pausa .

Após o retorno, cada dois municípios reuniram-se em salas para escolher dois

nomes de cada município para compo

Algumas discussões locais aconteceram sobre modificações na lei e na formação

dos Conselhos M

Em seguida todos se reuniram para a apresentação da Articulação e Sensibilização

Microrregional.

O Arquiteto Francisco inicia a apresentação explicando os eve

, pois os membros do Núcleo Gestor da Cidade de Alfenas se encontra prese

Apresenta as datas das reuniões que aconteceram com a ALAGO.

O Sr. Tavanis questiona sob

Francisco Cardoso coloca sobre as ações que podem ser feitas para auxiliar nas

soluções de problemas na região.

Explicou que os Planos Regionais são poucos no país e que no lago de Furnas já

foram feitos 2 planos mas não conseguiram se concretizar.

A A


1133.. AAUUDDIIÊÊNNCCIIAA PPÚÚBBLLIICCAA

Após as discussões na parte da manhã e no início da tarde as cidades participantes

foram reunidas em salas com os integrantes da equipe técnica para discutir algumas

implementações na estrutura da Lei do Plano Diretor Participativo e sobre a Articulação

Microrregional. As cidades de Fama e Areado ficaram juntas com o arquiteto Francisco

Cardoso que iniciou a discussão quando colocou a importância da continuidade das

reuniões do Núcleo gestor e dos Conselhos. Também colocou que era necessário tirar dois

representantes de cada cidade para compor o Conselho de Gestão Microrregional.

Padre Pimenta questiona sobre quando a Lei do Plano Diretor Participativo seria

aprovada.

O arquiteto Francisco Cardoso explica que é um acordo legítimo entre a Prefeitura, a

câmara de Vereadores e a Comunidade. Também coloca que o Núcleo Gestor

acompanhará as audiências e que a Câmara não poderá mudar a Lei por vontade própria

sem uma consulta popular.

A Sra Maria José, conhecida como Zezé, propõs que antes das reuniões é

necessária uma discussão, e disse:

“É preciso colocar para os vereadores a Proposta de Lei”.

As pessoas que estão representando o Núcleo Gestor de Areado discutiram sobre o

uso da terra na zona rural, e foi citado o exemplo da cana-de-açúcar. O pequeno produtor

aluga sua terra para as grandes plantações de cana e quando retoma as terras ela não

serve mais para o plantio.Também foi colocado que as queimadas produzidas pela cultura

da cana poluem o ar. Em Areado a cana-de-açúcar está predominando.

O Sr. Romildo propõe a criação de uma equipe para esclarecer a população e

explicou sobre a Associação Rural que preside.

Argumentou-se que o sistema de esgoto precisa ser discutido entre as primeiras

providencias a serem tomadas.

O arquiteto Francisco Cardoso perguntou de quem é a concessão de esgoto de

Areado.

Padre Pimenta lembra que é preciso os Núcleos Gestores reunirem-se mais para

estudar a proposta de Lei do plano Diretor Participativo.


Francisco retoma as discussões sobre o Conselho de Cidades, e explica que o

Núcleo Gestor será o embrião do mesmo. Explicou também que seria ideal que as pessoas

que fizeram parte do processo de construção da Lei do Plano Diretor Participativo fizessem

parte do Conselho das Cidades.

A questão da Articulação Microrregional foi retomada. A Sra. Ana Alves perguntou

sobre o número de pessoas que poderão participar do Conselho de Gestão Microrregional.

Disse que gostaria de participar porque está desde o início e queria continuar.

As discussões foram encerradas com a tiragem dos representantes para o Conselho

de Gestão. A cidade de Fama indicou como representantes o Sr. Antônio de Pádua Alves e a Sra. Maria José da Silva. Já a cidade de Areado, como não teve muitos representantes

do Núcleo Gestor presente preferiu indicar na próxima semana seus representantes para o

Conselho de Gestão.

***

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��


1144.. AANNEEXXOOSS

1144..11 LLiissttaa ddee PPrreesseennççaa


1144..22 MMaatteerriiaall ddaa CCaappaacciittaaççããoo:: FFuurrnnááppoolliiss

Localização: Região Sul de Minas Gerais

A cidade esta inserida numa área montanhosa, de transição de vegetação de Mata Atlântica para

Cerrado; mas atualmente há poucos pontos remanescentes de floresta em função da monocultura de cana de

açúcar e do café, como também em função da represa do lago de Furnas.

O serviço de abastecimento de água cobre 90% da cidade, mas apenas 10% do esgoto é coletado e

não existe tratamento, sendo totalmente lançado nos córregos e no lago de Furnas.

O lixo coletado em 70% da malha urbana é jogado no lixão localizado na pedreira da Pedra Branca,

transportado pela Prefeitura em caminhões comuns; só são varridas as ruas com pavimentação de pedra.

Devido à cidade apresentar uma topografia acidentada com um grande desnível entre a Igreja de Nossa

Senhora do Ó e a Igreja do Rosário, determinando um divisor de águas, não apresenta nenhum serviço de

drenagem urbana.

A população total do município é de 12.582 habitantes, concentrando aproximadamente 70% na zona

urbana.

Existe grande reclamação da população, quanto ao valor das taxas municipais, primeiro, por a

Prefeitura apresentar grandes valores cadastrais dos imóveis; segundo, por seus gastos na área urbana serem

menores que com a área rural.

Outra grande reclamação da população é sobre o serviço de energia elétrica que está sub-

dimensionado, fazendo com que na área urbana, principalmente, apresente oscilações nos períodos do inicio da

manhã e fim da tarde.

A cidade é atendida pelo Programa da Saúde da Família – PSF, com um posto de atendimento

localizado no Bairro da Ponte e outro no Povoado da Pedra Preta. O hospital, Chefiado pelo Dr. Jose Miguel

Belsito do Rosário Haddad, tem convênio com a Prefeitura Municipal e apresenta, segundo a população local,

um bom atendimento, mas só faz parto e primeiros socorros, não apresentando nenhuma condição para

atendimento de média complexidade.

A parte educacional tem uma creche no bairro da Ponte, que atende somente o bairro por falta de

estrutura física; a Escola Municipal da Goiabeira, de 1ª à 4ª séries nos períodos matinal e vespertino, está em

reforma à três anos para aumentar cinco salas de aula e a Escola Estadual da Baronesa atende aos alunos de 5ª

à 8ª séries do município, nos períodos matinal e noturno. O segundo grau é feito na cidade vizinha, sendo os

alunos transportados por ônibus da Secretaria Municipal de Educação. Os alunos de curso superior não residem

na cidade.

O lazer da cidade é caracterizado, principalmente, por festividades organizadas pela população.

Acontecem praticamente durante o ano todo e alguns eventos contam com incentivo da Prefeitura. Também

existem atrações naturais, dos recantos geográficos como: as cachoeiras, as montanhas de granito e arenito,

além das margens da Represa de Furnas.

Quanto as atividades esportivas, destaca-se a atuação do Prof. José Antonio dos Santos junto à

comunidade jovem, promovendo em convenio com a Prefeitura Municipal a “Escolinha de Esportes”, que alem de

ensinar futebol, artes marciais, esportes radicais, natação, basquete e vôlei, prepara-os em cursos de cidadania.

A área rural do município é assistida pelo técnico da EMATER, o Engº. Agrônomo Teófilo Natal Obongo,

recém formado e entusiasta de técnicas ecológicas, defendendo o associativismo e a responsabilidade


ambiental; criou neste pouco tempo de trabalho na cidade o projeto de recuperação da voçoroca da Ponte e

procura parceria para o projeto da pedreira da Pedra Branca.

A cidade de Furnápolis localiza-se em situação desprivilegiada em relação ao sistema de transporte,

pois está fora dos principais eixos rodoviários estaduais. O ponto de ônibus inter-urbano é o bar do Sr. Moises

Abdala.

A situação habitacional de Furnápolis apresenta-se interessante, pois existem lotes grandes e largos

que são tradicionais, herdados de pai para filho desde o século XVIII, ligando uma rua a outra e lotes como os

dos bairros da Goiabeira e da Ponte que apresentam aforamentos, ocupações em áreas de risco e

irregularidades de documentação.

O grupo da Loteadora Monte Cristo, não conseguiu completar a infra-estrutura do loteamento do Jardim

das Oliveiras, faltando concluir a rede de esgoto, a pavimentação e meio-fio.

A grande característica da cidade é a participação e o poder de articulação social para eventos, devido

seus traços culturais.

Curiosidades:

1. Existe a lenda de que a Igreja de Nossa Senhora do Ó possui uma caverna sob a sua base, que a liga à Pedreira Antiga, construída pelo Padre Pedro Swithzek, e executada toda em cantaria (pedra seca) à luz de candeeiro durante as noites.

2. A Avenida Presidente Getulio Vargas é na verdade um trecho da estrada do Barão. 3. A cidade é muito hospitaleira, mas não possui hotel nem pensão. Os turista e viajantes se hospedam

nas casas de famílias, que com o tempo ficam muito íntimas.

SITUAÇÃO ATUAL

Furnapólis, como toda cidade de pequeno porte, os menores problemas são grandes desafios a serem

enfrentados, devido as carências de recursos financeiros e de técnicos especializados.

A cidade possui carência em relação a infra-estrutura (pavimentação, sistema de esgoto, drenagem

pluvial, energia elétrica e sistema de coleta e destino do lixo), principalmente no Bairro do Rosário e da

Goiabeira.

No Bairro do Rosário existe moradias irregulares onde os moradores reclamam da falta de escritura.

Essa ocupação aconteceu em 1964, onde o prefeito da época construiu em propriedade publica habitações e

concedeu a população por meio de aforamento. Hoje a maioria dos moradores são herdeiros ou sucessores por

contrato e não estão pagando o laudêmio. O atual prefeito fez uma lei ordinária para regularizar a situação,

extinguiu o aforamento e previu a utilização de simples doação das propriedades para os atuais ocupantes,

porem não conseguiu aplica-la. De acordo com entendimento do promotor público a lei elaborada pelo prefeito

não é aplicável, pois fere a Legislação Federal que não permite a doação de propriedade pública sem que seja

levado a Leilão.

O patrimônio arquitetônico, ambiental e arqueológico não tem sido valorizado pela gestão pública, o que

coloca em uma situação de vulnerável.

O município conta com sítios arqueológicos (urnas indígenas), igrejas (N.Sra do O e do Rosário),

igrejinhas (diversas na zona rural), casa sede de fazendas, edificações na área central (Solar do Barão,

Prefeitura, Galpões das Secretarias e pequenas edificações em adobe na área central. Este conjunto caracteriza

a ocupação inicial de Furnapólis.

Em relação a questão ambiental há diversos impactos decorrentes da ocupação urbana e exploração

mineral. Próximo do bairro do Rosário há uma voçoroca formada devido a retirada da cobertura vegetal e a

fragilização do solo.

A Pedreira da Pedra Branca desativada encontra-se em estado deplorável, com retenção de água de

chuva, deposito de entulho e lixo, sendo foco da proliferação do mosquito transmissor da dengue.

A margem direita do ribeirão da Goiaba possui lotes “coloniais” com ocupações na área de preservação

permanente. As áreas de mata nativa remanescente têm sido progressivamente devastadas, pelo plantio de

café, eucalipto, cana de açúcar e mais recentemente pela especulação imobiliária.

O Monsier Gruyere iniciou a obras de ampliação do Condomínio da Mata da Pedra Preta, sem

autorização dos órgãos competentes. O empreendimento ocupara parte da área de preservação permanente da

Represa de Furnas e a reserva legal da fazenda do Barão.

O Sr Alvino está pedindo autorização para construir um hotel em sua propriedade, localizada fora do

perímetro urbano, entre a barragem do Sindicato e a cachoeira da Goiabeira. A ONG “Nossas Raízes” esta

contestando a implantação, com receio que a movimentação de terra e o esgoto do hotel cause,

respectivamente, o assoreamento de a poluição da lagoa da Goiabeira. A ONG também reclama que a

população não terá acesso a cachoeira e a lagoa, uma das poucas opções de lazer da população local.

A terceira idade, que representa um grupo significante da população, movimentando a economia do

município, exigem maior respeito e atenção. Esta parcela da população carece de assistência medico-hospitalar,

farmacêutica e integração social.

Questão-orientadora

Os participantes deverão debater construir alternativas de regularização do Bairro do Rosário e quais

instrumentos que possibilitem a comunidade propor mudanças no projeto, bem como relacionar as possíveis

alternativas para os problemas apresentados.

Será sorteado personagens entre os participantes. Como exemplo ilustramos abaixo um personagem,

no caso o prefeito. Os demais são representantes do comércio, saúde, educação, técnicos, vereadores, ong, e

comunidade.

JUAREZ BOMBINHAS

Juarez Bombinhas (52 anos) é prefeito municipal de Furnapolis. Já foi prefeito anteriormente e amargou quarto lugar na penúltima eleição. Hoje encontra-se numa posição privilegiada, pois foi eleito com quase 70% dos votos. Apesar disso, sua atual gestão não está indo muito bem, por conta dos altos custos de administração da cidade. Com seu secretariado, está buscando alternativas para financiar a gestão da cidade é conhecido pelo bom humor, e pelo habito de fazer graça de todas as situações

INFORMAÇÕES CONFIDENCIAIS

Tem perfil autoritário de origem humilde, conseguiu ´´vencer na vida´´ por conta do seu esforço pessoal. O bom humor é sua arma para convencer as pessoas e aderirem às suas propostas. Não entende nada de política urbana, e a todo momento pede auxílio a Maria Miaki sua secretária de planejamento. O seu arqui-inimigo é o Raimundo Boca Forte, e sempre suspeitou que ele arrastou a asa para sua esposa no passado.



Instrumentos:

1. Estudo de impacto de Vizinhança (EIV): a. Este estudo serve para medir os efeitos de uma grande obra que vai ser feita em uma região.

De acordo com o resultado a obra pode ate ser proibida, ou o responsável por ela terá que fazer ajustes para garantir que o bairro não sofra modificações que possam destruir suas qualidades, as atividades econômicas e o meio ambiente.

• Lei especifica

2. Usucapião Especial de Imóvel Urbano: a. É a regra que regulariza a posse sobre um terreno ou imóvel particular. A família que vive há

mais de cinco anos em um terreno privado, abandonado pelo dono oficial, ocupando um terreno de até 250 m², sem possuir outra moradia, pode ter sua posse assegurada por esse instrumento. Nesse caso a posse é individual.

No caso de terrenos maiores, ocupados por varias famílias, a posse pode ser

regularizada através do Usucapião Coletivo, ou seja, cada família fica com um pedaço do

terreno dentro do condomínio criado.

3. Outorga Onerosa do Direito de Construir: a. O Solo Criado é um instrumento que permite ao poder público recuperar parte dos

investimentos que são feitos na infra-estrutura da cidade e que resultam em valorização dos terrenos privados. A Prefeitura estabelece no Plano Diretor o coeficiente básico de utilização dos lotes (por exemplo, uma vez e meia a área do terreno) e os que quiserem edificar alem desse limite deverão pagar ao poder público por esse direito. A Prefeitura estabelece também um valor para venda desse potencial construtivo e onde estes recursos serão aplicados.

Os recursos obtidos podem, por exemplo, financiar projetos de regularização fundiária,

habitação de interesse social, implantação de equipamentos comunitários e áreas verdes ou

preservação do patrimônio histórico.

• Lei do Plano Diretor.

4. Conferencias Sobre Assuntos de Interesse Urbano: a. Conferencias são grandes encontros, realizados periodicamente, com ampla participação

popular. É onde se definem políticas de habitação, por exemplo, para o período seguinte. Nas conferencias são “costurados” os consensos e pactos entre o poder público e os diversos setores da sociedade.

5. Plano diretor: a. O Plano Diretor é a Lei Municipal criada com a participação de todos, aprovada na Câmara

Municipal, que organiza o crescimento e o funcionamento da cidade como um todo, tanto das áreas urbanas como das rurais. Cada cidade deve ter um Plano Diretor para que todas as regras do Estatuto da Cidade sejam aplicadas. O Plano Diretor diz quais regras serão usadas em cada parte do município. Ele define o futuro da cidade de acordo com o projeto de cidade que se quer. Ele só vale quando é feito e colocado em pratica com a participação popular.

6. Operações Urbanas Consorciadas: a. É um instrumento que viabiliza uma transformação estrutural de um setor da cidade, através de

um projeto urbano implantado em parceria com proprietários, poder público e investidores privados. A operação urbana define um perímetro dentro do qual valem regras especificas de utilização do solo ( diferentes das regras gerais da zona onde o projeto está inserido), gerando potenciais adicionais de aproveitamento dos terrenos que são vendidos aos parceiros. Os recursos desta venda custeiam os investimentos previstos no projeto da operação.

• Lei especifica • Plano Diretor


7. Transferência do Direito de Construir: a. A Transferência do Direito de Construir permite que o proprietário venda ou passe para outra

propriedade dele, ou de outro proprietário, o direito de construção que não pode mais exercer no terreno original. Pode ser usada com o objetivo de preservar imóveis com valores históricos, paisagísticos ou áreas frágeis do ponto de vista ambiental.

• Plano Diretor

8. Audiências Públicas e Debates: a. As Audiências Públicas devem acontecer quando alguma decisão polemica vai ser tomada. A

Prefeitura e a Câmara Municipal devem explicar o assunto, de uma forma ampla, estar abertas a discutir seu projeto e a ouvir opiniões diferentes.

9. Consultas Públicas sobre decisões polêmicas: a. A Prefeitura e a Câmara Municipal precisam consultar a população quando forem tomar uma

decisão polemica. Esta consulta funciona como uma votação e ocorre de duas maneiras: • Referendo: o resultado da orientação só serve para orientar a decisão dos governantes • Plebiscito: o resultado da votação vale como uma decisão final.

10. Iniciativa Popular de Projetos de Lei: a. A população pode se organizar, coletar assinatura e propor planos, projetos ou alteração nas

leis da cidade. Essas propostas são discutidas e votadas pelos vereadores na Câmara Municipal.

11. Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS): a. São áreas da cidade que ficam destinadas pelo Plano Diretor a abrigar moradia popular. É uma

maneira de assegurar terras bem localizadas e providas de infra-estrutura para o uso dos mais pobres, criando uma reserva de mercado para habitação social.

As ZEIS servem para:

• reservar terrenos ou prédios para moradia popular; • facilitar a regularização de áreas ocupadas; • facilitar a regularização de cortiços.

12. Concessão de Uso Especial para Fins de Moradia: a. Permite a regularização das moradias ilegais em terrenos públicos. Aquele que possuir uma

área de até 250 m², para fins de moradia, que não tenha outra propriedade rural ou urbana, tem o direito de receber do poder publico a concessão do imóvel. Pode ser individual ou coletiva, quando varias famílias recebem a posse em nome de um condomínio.

13. Direito de Preempção: a. O Direito de Preempção garante que a prefeitura tenha prioridade para a compra de um

determinado terreno, no momento em que este for oferecido à venda no mercado. O Plano Diretor deverá marcar as áreas que a Prefeitura deseja transformar, bem como a finalidade pretendida. No momento da venda. O proprietário deve então oferecer primeiro para a Prefeitura.

• Plano Diretor

14. Conselho de Habitação e Desenvolvimento Urbano ou Conselho da Cidade: a. Este conselho tem o papel de acompanhar e fiscalizar se as medidas do Plano Diretor estão

sendo cumpridas. Ele é formado por pessoas que fazem parte do poder público e por representantes da população.

15. Consorcio Imobiliário: a. É um mecanismo que viabiliza parcerias entre os proprietários de imóveis e a Prefeitura, onde

o proprietário passa o terreno para a Prefeitura, esta faz as obras e em troca o antigo proprietário ganha lotes, casas ou apartamentos no mesmo valor que o terreno tinha antes das obras.


16. Gestão Participativa do Orçamento: a. A população presente nas assembléias do Orçamento Participativo, ajuda a decidir como será

gasto o dinheiro da cidade no ano seguinte. Esta discussão acontece em diversas regiões, onde são escolhidos delegados que representam os moradores de cada região. Os delegados votam na assembléia geral todas as propostas.

17. Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsório; IPTU Progressivo no Tempo;

Desapropriação com Pagamento em Títulos:

a. É um conjunto de instrumentos que serve para obrigar o proprietário de um terreno ou imóvel mal utilizado a dar um bom uso para sua propriedade, de acordo com a área em que ela está.

b. A regra da Edificação Compulsória estabelece um prazo para o proprietário parcelar e construir. Se ele não fizer isso, vai pagar um IPTU cada vez maior, dobrando a cada ano, por um período de cinco anos. Se ainda sim ele não tiver dado um bom uso ele pode ser desapropriado, sendo penalizado com uma forma lenta de pagamento, em títulos da divida pública.

18. Direito de Superfície: a. É um instrumento que separa a propriedade do lote, do direito de usa-lo. Estabelece que o

direito de construir na superfície, espaço aéreo ou subsolo de um lote pode ser concedido, comprado ou vendido independentemente da propriedade do lote. Pode ser oneroso ou gratuito, temporário ou permanente.

Área urbana do município de Furnápolis


Município de Furnápolis

1144..33 MMaannuuaall eennccaammiinnhhaaddoo ppaarraa ooss mmeemmbbrrooss ddoo NNúúcclleeoo GGeessttoorr::


INSTRUÇÕES PARA O PROCESSO DE ELABORAÇÃO DO

PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO

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PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO

Prezado (s) Colaborador (es),

Para auxiliar no andamento dos trabalhos do Plano Diretor de seu município,

trazemos aqui algumas orientações para sua melhor compreensão.

Este primeiro contato visa:

1. Esclarecer brevemente o processo que será seguido por nossa equipe;

2. Identificar lideranças que irá compor o Núcleo Gestor;

3. Estabelecer canais de apoio às informações de seu município;

4. Estruturar a equipe de apoio local;

5. Informar o cronograma de atividades;

6. Enviar material de divulgação do Plano Diretor;

Juntamente a este você está recebendo:

7. CD de Instruções para o Plano Diretor:

7.1 Legislação;

7.2 Cartilha do Estatuto da Cidade;

7.3 Guia do Estatuto do Cidade;

7.4 Material de Divulgação.

8. Cartazes da ALAGO;

9. Panfletos informativos;

10. Cópias dos Ofícios encaminhados para o seu município;

11. Oficio 03/2006;

12. Cartilha do Estatuto da Cidade para cópias conforme a necessidade;

Apesar do pouco tempo que possuímos devido ao curto prazo, confiamos

tranqüilamente que será possível realizar um bom trabalho neste processo de

elaboração da proposta de Lei do Plano Diretor.

Para tanto agradecemos desde já sua atenção, e nos colocamos à disposição

para ajudar em todo o processo e caso haja alguma dúvida, por favor, não

hesite entrar em contato conosco.

Atenciosamente,

Equipe Técnica do Plano Diretor

FACEPE/ UNIFAL

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1. Breve esclarecimento do Processo de Formulação do Plano Diretor

Nossa equipe seguirá uma metodologia que prioriza a

participação da comunidade no processo de elaboração da

Proposta de Lei do Plano Diretor. Por isso é chamado de

Plano Diretor Participativo pelo Ministério das Cidades.

A figura ao lado explica melhor como esta Proposta de Lei

será feita. A Leitura Comunitária estrutura as informações

levantadas pela comunidade nas reuniões com a equipe

técnica. E a Leitura Técnica corresponde às informações que

serão levantadas e estruturadas por nossa equipe técnica. O

cruzamento destas duas fontes de trabalho e informações nos

dará as diretrizes a serem seguidas e defendidas na Proposta

de Lei do Plano Diretor.

As informações consideradas mais importantes são as levantadas na Leitura Comunitária, uma vez que corresponderão ao “olhar” da cidade como ela realmente é.

O Estatuto da Cidade é a nova lei que regulamenta a política urbana no Brasil e dá as regras para o planejamento de todas as cidades: (Lei Federal 10.257/01)

O Plano Diretor diz quais regras serão usadas em cada município. Ele define o futuro da cidade decidido por seus moradores.

!

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Alguns termos serão muito utilizados em nossas dinâmicas, por isso o quadro a seguir busca explicar melhor o que trata cada um deles:

O que? Quem participa? Por quê?

Casa do Plano

Local onde as informações e atividades são reunidas e desenvolvidas pela Equipe Técnica. Local Av. São José, 1723 – Centro Alfenas/MG Tel : 35 - 3292 2273 e-mail: [email protected]

Equipe técnica, Prefeitura e comunidade.

Casa onde a Equipe Técnica desenvolve os trabalhos e atende à comunidade.

Equipe Técnica

Equipe multidisciplinar contratada pela Alago

Professores, técnicos e estagiários da UNIFAL-MG , FACEPE e PUC-Poços de Caldas: Agronomia, Arquitetura, Urbanismo, Biologia, Engenharia Ambiental, Urbanismo, Química, Farmácia, Direito, Enfermagem e Ciências da Computação

Para auxiliar a Prefeitura no processo de formulação da proposta de Lei do Plano Diretor com metodologias participativas do Ministério das Cidades e apoio técnico no levantamento de informações.

Núcleo Gestor

Grupo que irá Analisar, Acompanhar, Fiscalizar o Trabalho da Equipe responsável pela elaboração da Proposta de Projeto de Revisão do Plano Diretor Grupo Consultivo e deliberativo que irá compor o futuro Conselho da Cidade

Representantes eleitos e/ou indicados no Fórum, nas Reuniões Comunitárias, Câmara de Vereadores e Prefeitura. Será composto com a seguinte representação, sendo um titular e um suplente: - 04 representantes da comunidade urbana - 01 representante da comunidade rural - 01 representante do Poder Legislativo - 01 representante do Poder Executivo - 02 representantes de entidades de classe (ASSEARA, ACIA, CREA, etc)

O Papel do Núcleo Gestor é fundamental pois este grupo representativo irá verificar se a proposta de Lei a ser apresentada corresponde à vontade popular, das seguintes formas: - Fiscalizando as atividades e material produzido da equipe técnica; - Opinando e Fazendo Propostas no Projeto de Lei; - Divulgando para a entidade e sociedade a qual representa as informações e propostas apresentadas;

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Termo de Cooperação Técnica

Contratos iniciados em junho de 2006 financiados por Furnas para promover a aprovação da Lei do Plano Diretor

Furnas / Ministério das Cidades / Alago / SEDRU / Fórum Lago

Ferramenta fundamental de planejamento territorial urbano para promover a qualidade de vida da cidade e de seus habitantes

Fórum de Lançamento

Evento de primeiro contato da equipe técnica com a Prefeitura, Vereadores e Comunidade, considerado como a 1º Audiência Publica do Plano Diretor.

Comunidade, Prefeitura, Vereadores, Sociedade Civil organizada, entidades de classe...qualquer pessoa interessada na participação do projeto.

Ocasião que: - Será feita a indicação dos primeiros membros que irão compor o Núcleo Gestor: Representantes da Câmara, das Entidades de Classe; - Será identificado as lideranças comunitárias, agentes fundamentais no processo de divulgação das Reuniões Comunitárias.


Diagnóstico das informações apresentadas pela comunidade nas dinâmicas das reuniões comunitárias: Ocasião em que a comunidade expõe sua visão de cidade para a equipe técnica considerando problemas, sugestões e potencialidades.

Principalmente a Comunidade Urbana e Rural

Busca da participação social no processo de elaboração da Proposta de Lei a ser apresentada. Principais informações as serem consideradas na definição das prioridades a serem defendidas com relação a diversos temas: saúde, educação, saneamento, mobilidade, habitação, meio ambiente, lazer...etc

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Leitura Técnica

Informações levantadas pela equipe de trabalho e estruturadas em mapas, gráficos, tabelas, figuras, referencias bibliográficas, publicações, bancos de dados...etc.

Equipe Técnica e Prefeitura

A Leitura Técnica visa dar suporte às informações levantadas na Leitura Comunitária para então elaboras as diretrizes e propostas do Plano Diretor. O resultados destas duas leituras será estruturado em dois ricos volumes de linguagem acessível que ficara disponível para ser usado em qualquer meio...seja educacional, legislativo, executivo, judiciário, universitário, etc.

Capacitação do Núcleo Gestor

Treinamento para os membros eleitos e indicados.

Membros do Núcleo Gestor, Convidados e Qualquer interessado

A capacitação terá como objetivo principal a transferência de informações sobre as atividades e responsabilidades do Núcleo Gestor, tendo a oportunidade de questionamentos e esclarecimentos.

Reuniões com o Núcleo Gestor

Apresentação dos Resultados das Leituras Comunitárias e Técnicas e dos eixos prioritários para a elaboração da proposta de Lei do Plano Diretor

Membros do Núcleo Gestor Ocasião dada ao Núcleo para consultar os resultados e deliberar as propostas

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Audiência da Leitura Técnica

Apresentação para a comunidade, setores administrativos e legislativos das principais diretrizes e instrumentos urbanísticos que serão contemplados no Plano Diretor

Câmara de Vereadores, Prefeitura, Núcleo Gestor e o maior numero de pessoas possíveis da Comunidade

Ocasião da qual será recolhida sugestões e ajustes a serem feitos no Proposta de Lei do Plano Diretor

Audiência da Leitura Técnica e Comunitária

Apresentação para a comunidade, setores administrativos e legislativos dos resultados finais


Ocasião da qual será deliberado o trabalho final e disponibilizado para todos os volumes revistos.

Audiência da Proposta de Lei

Apresentação para a comunidade, setores administrativos e legislativos da Proposta de Lei do Plano Diretor


Ocasião da qual será deliberado a Proposta de Lei a ser encaminhada para o Poder Executivo

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Audiência Final

Apresentação para a comunidade, setores administrativos e legislativos da Proposta de Lei do Plano Diretor revisto e aprovado pela Prefeitura

Câmara de Vereadores, Prefeitura, Núcleo Gestor e o maior numero de pessoas possíveis da Comunidade.

Ocasião da qual será apresentada a proposta de lei aprovada pelo poder executivo a ser encaminhada para apreciação e votação pela Câmara de Vereadores.

2. Canais de apoio às informações de seu município

Paralelo às atividades comunitárias, a equipe indicada pelo Prefeito para auxiliar no processo de elaboração do Plano Diretor irá auxiliar a

Equipe Técnica no levantamento das informações. O Oficio numero 03/06 detalha os tipos e fontes de informações que deverão ser

levantadas por um período de tempo hábil para que a Equipe Técnica possa estruturar e analisar as informações.

3. Estruturando a equipe de apoio local

O Prefeito Municipal irá indicar os dois representantes do Núcleo Gestor, conforme solicitação do Oficio 02/06. Estes dois representantes

serão os facilitadores no levantamento e outros atores importantes para auxiliar e acompanhar todo o processo a ser realizado pela Equipe

Técnica, principalmente com relação ao Diagnóstico da Leitura Técnica. O Oficio 03/06 servirá de apoio na busca destas informações, por

isso deverá ser encaminhado para as principais secretarias do Poder Executivo. Página 8/ 11


4. Identificando lideranças que irá compor o Núcleo Gestor e auxiliar na Divulgação;

As lideranças são pessoas que possuem a capacidade de divulgar amplamente para a comunidade qualquer tipo de informação de interesse

social. Padres, Locutores, Assessores de eventos esportivos, festivos e de lazer, Professores (as), Educadores...enfim, são pessoas que não

estão envolvidas no ambiente político, mas que possuem amplos contatos. Estas pessoas comumente possuem vasta visão de como

funciona a cidade, quais os principais problemas, as principais sugestões e potencialidades, argumentadas principalmente por sua própria

comunidade, adquirindo desta forma, uma representatividade de vital importância no processo de elaboração de um instrumento coletivo e

urbanístico como o Plano Diretor.

Dessa forma, pedimos particularmente que especial atenção seja dada para estes importantes atores sociais, lideranças sociais, enviando-

lhes convites para participarem.

5. Cronograma de atividades

Inicialmente será necessário marcar o local do Fórum de Lançamento. Recomendamos que seja na Câmara devido à localização

e recursos de som e multimídia.

Em seguida, deverá também ser escolhido o local a ser realizada a Leitura Comunitária. Em nossas últimas experiências,

obtivemos sucesso com a realização das reuniões de Leitura Comunitária em escolas no centro da cidade, comumente próximas à

grande parte da população. Página 9/ 11

Contamos com a colaboração de todos para que a comunidade compareça principalmente nas reuniões das Leituras

comunitárias por considerarmos a parte mais dinâmica e importante de todo nosso trabalho.

Segue o quadro de reuniões com descrição de hora e local para ser divulgadas em todos os locais públicos possíveis, na forma

de ofícios, convites e chamadas:

Evento Data Hora Local

Fórum de Lançamento 20/10 18 h A definir

Reunião Leitura comunitária 27/10 18 h A definir

Capacitação do Núcleo Gestor 30/10 UNIFAL-MG

Sala R 105

Reunião Núcleo Gestor 07/11 19 h Câmara Municipal

Audiência Leitura técnica 21/11 19 h Câmara Municipal

Audiência da Lei 28/11 19 h Câmara Municipal

Audiência Final 05/12 19h Câmara Municipal

6. Material de divulgação do Plano Diretor

O material de divulgação do Plano Diretor poderá ser composto pelos instrumentos sugeridos e orientados pela equipe FACEPE/UNIFAL

O CD de Instruções para o Plano Diretor contém os modelos e chamadas descritas no quadro seguinte.

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Lembramos que a execução da divulgação é de responsabilidade da Prefeitura, de acordo com o acordo firmado entre o município e a

ALAGO, e que pedimos especial auxílio na divulgação e nos colocamos à disposição para auxiliar no que for possível neste trabalho

fundamental da equipe da Prefeitura.

O que é? Instrumento de divulgação Como utilizar Quando utilizar

SPOTS

São chamadas de voz

explicando o que é Plano

Diretor.

Carro de som, rádios e igrejas

(alto falante)

Será preciso editar as chamadas do

Ministério das Cidades, e colocar a

hora, o local e a data estipulada

para as reuniões e audiências.

Fórum de Lançamento do Plano Diretor Leitura Comunitária

RELESES

São pequenos textos

explicativos para convocar a

comunidade para um evento

importante

Jornais, boletins ou

qualquer outro meio de

divulgação oficial impressa na

cidade.

Divulgação escrita explicativa do

Plano Diretor que possa abranger

toda a população

Fórum de Lançamento do Plano Diretor Leitura Comunitária, Reunião do

Núcleo Gestor e Audiências.

FOLDER São panfletos explicativos e

demonstrativos para apoio

Distribuídos na cidade em locais

públicos Será necessário xerocar e distribuir

Fórum de Lançamento do Plano Diretor Leitura Comunitária, Reunião do

Núcleo Gestor e Audiências.

FAIXAS

Faixas Convocando a

comunidade para participar

do Plano Diretor

Distribuídas em locais públicos,

penduradas de preferência em

postes ou construções.

Será necessário colocar hora, local

e data.Com frase curta de fácil

entendimento

Fórum de Lançamento do Plano Diretor e Leitura Comunitária

OFICIOS e CONVITES

São convites formais a

serem encaminhados para

importantes representantes

da sociedade

E-mail e/ ou carta social

Fazer o convite de forma

respeitosa ressaltando a

importância dos representantes

estarem presentes no processo

Fórum de Lançamento do Plano Diretor, Reunião do Núcleo Gestor e

Audiências.

*** Página 11/ 11


1144..44 PPeeççaass ddee DDiivvuullggaaççããoo ddoo PPllaannoo DDiirreettoorr PPaarrttiicciippaattiivvoo

Camisetas Urna

Edital de Publicação – Jornais Faixa

Panfleto 1 – Frente Panfleto 1 - Verso

Peças Atividades

Fórum de Lançamento Fórum de Discussão

Leituras Comunitárias Audiências

Atividades nas Escolas

Urnas

Panfletos Carro de Som

Chamadas e entrevistas em Rádio Convites Ofícios Faixas

Camisetas CD

Cartazes Manual de instruções para o processo de elaboração do Plano Diretor Participativo

Resumo da Leitura Comunitária Vídeo do Ministério das Cidades

Cartilha – Para Entender o Plano Diretor – CREA - CONFEA

Cartilha Vamos Mudar nossas Cidades? – Sim! – Instituto Polis/PUC Campinas

Texto explicativo Exposição dos educadores Material elaborado pelos

educadores:material mimiografado e perguntas


Folha de Rosto – CD Capa - CD

Panfleto 2 – Frente Panfleto 2 - Verso


Divulgação da Audiência inaugural do Plano Diretor Participativo

Publicado no Jornal dos Lagos de Alfenas, no dia 15(quinze) de julho de 2006 (dois mil e seis) na

página 25 (vinte e cinco) da seção Geral. Divulgação da Audiência Pública da Proposta de Lei do Plano Diretor Participativo de Areado

Publicado no Jornal dos Lagos de Alfenas, no dia 27 (vinte e sete) de janeiro de 2007 (dois mil e sete)

na página 12 (doze) da seção Cidade.


Modelo de ofício de convocação para todos os atos do Plano Diretor Participativo, enviado aos representantes da Comunidade Urbana e Rural, Poder Executivo, Legislativo, Ministério Público

e Entidades de Classe.

Todos os ofícios encontram-se disponíveis para consulta no acervo da Casa do Plano localizada na

Facepe, na Avenida São José, 1723, centro de Alfenas/MG


Secretaria de Estado de

Desenvolvimento Regional e Política Urbana

ALAGO Rua Juscelino Barbosa, 572 – Centro Alfenas-MG CEP 37130

(35) 3292-3999 [email protected] / [email protected] www.alago.org.br

FUNDAÇÃO FACEPE – CASA DO PLANO Avenida São José, 1723 – Centro

(35) 3299-1483 cláudio@unifal_mg.edu.br www.facepealfenas.org.br

PREFEITURA MUNICIPAL DE FAMA Praça Fausto Monteiro, 347 – Centro

(35) 3698-2000 www.alfenas.mg.gov.br

grupo de elaboração do plano diretor participativo · grupo de elaboração do plano diretor...

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