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GOVERNO DO ESTADO DO ACRESecretaria de Estado da Gestão Administrativa

Secretaria Adjunta de Licitações PúblicasDepartamentos de Licitações

Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02

Tomada de Preços Por Técnica e Preços N.º 005/2010

Av. Getúlio Vargas, nº 300, sobreloja - Centro, Rio Branco –Acre, CEP 69900-660Telefone: (068) 3212-7500 E-mail: [email protected]

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O Estado do Acre, através de sua Comissão Permanente de Licitação CPL 02 designadapelo Decreto N.º 4.945, de 07/01/2010, publicado no Diário Oficial do Estado Nº 10.209,de 08/01/2010, com efeitos a contar de 04/01/2010, torna público, para o conhecimento dosinteressados que estará reunida no dia 16 de agosto de 2010 às 08:30 horas/min, na salade reunião de sua sede, situada à Avenida Getúlio Vargas, 300, Centro - sobreloja, nestacidade, e receberá os Envelopes contendo os Documentos e as Propostas dos interessadosem participar da licitação na modalidade TOMADA DE PREÇO POR TÉCNICA EPREÇOS N.º 005/2010, pelo regime de menor preço global, pelo critério de técnica epreço, podendo o presente Edital ser retirado acessando o site www.licitacao.ac.gov.br ouexcepcionalmente na Secretaria Adjunta de Compras e Licitações Públicas do Estado doAcre, situada na Avenida Getúlio Vargas, n° 300, Centro - sobreloja – Rio Branco-AC –CEP: 69.900-660 no horário de 08:00 às 18:00 horas, no período de 15/07 à 13/08 de2010, no local acima indicado. As empresas, os representantes ou interessados queacessaram o Edital via internet se obrigam a acompanhar o Diário Oficial do Estadocom vistas a possíveis alterações. Esta licitação foi regularmente autorizada pelaSecretaria de Estado de Educação - SEE, CONFORME solicitado através do OF. Nº0963/GAB/SEE de 29 de junho de 2010 do Processo Administrativo de N. 0022784-5/2010 – CPL.

I - OBJETO

1. O objeto desta Tomada de Preços é a Contratação de empresa de Consultoria técnicaespecializada, com atuação na área de Educação de Jovens e Adultos, para elaboraçãode uma proposta pedagógica para EJA no Sistema Penitenciário – Ensino Fundamental eMédio, produção de material para alunos e professores e formação de gestores, educadorese agentes penitenciários, conforme plano de trabalho do convênio nº 806064/2008-PAR,conforme solicitado através do OF. Nº 335/GAB/SEE de 05 de maio de 2010,especificações e condições contidas nos anexos: Anexo I – Termo de Referencia; Anexo II- Modelo de Carta de Apresentação da Proposta Técnica, Anexo III – Carta Proposta daLicitante; Anexo IV – Planilha de custos e formação de preços - Anexo V - Carta deApresentação da Documentação; Anexo VI – Minuta de Contrato; Anexo VII – Quadros(Quadros 2 e 3); Anexo VIII - Modelo de Declaração de Microempresa ou Empresa dePequeno Porte.

II - PRAZO DE EXECUÇÃO, CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DOCONTRATO, RETIRADA DO INSTRUMENTO, EXECUÇÃO DO CONTRATO EFORMA DE PAGAMENTO.

2.1. A firma proponente que for julgada vencedora da presente licitação, será regularmentecontratada e convocada no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, para assinatura do termo

mailto:[email protected]

www.licitacao.ac.gov.br






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do contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente. Decorridos 60 (sessenta) dias dadata da abertura das propostas, sem que haja a convocação para a contratação, ficam oslicitantes liberados dos compromissos assumidos.2.2. O prazo de execução do contrato objeto desta licitação, será de 06 (seis) meses,contados a partir da data da assinatura do contrato e emissão da Ordem de Serviço.

2.2.1. O prazo contratual estabelecido poderá ser prorrogado dentro da vigência doprazo anterior, na forma prevista na Lei N.º 8.666, de 21.06.93 e suas alteraçõesposteriores.

2.3. Os custos para a execução das atividades serão pagos da seguinte forma:

2.3.1. Os custos para a execução das atividades obedecerão os critérios depagamento previsto no termo de referência Anexo I deste edital

2.4. No valor da contratação deverá estar incluída a remuneração das equipes deconsultores, bem como todos os encargos sociais e/ou fiscais estipulados na legislação fiscal etrabalhista, taxas e despesas como passagens, hospedagem, alimentação, transportes e outrosque sejam pertinentes à prestação dos serviços.

III - CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO DA LICITAÇÃO

3.1. O objeto ora licitado será recebido definitivamente por servidor ou Comissãodesignada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelaspartes, após o decurso do prazo de observação, ou de vistoria que comprove a adequaçãodo objeto aos termos contratuais. O recebimento supracitado não excluirá aresponsabilidade civil pela solidez e segurança do objeto, nem a ético-profissional, pelaperfeita execução do contrato.

- DAS PESSOAS IMPEDIDAS DE PARTICIPAR DA LICITAÇÃOEstará impedida de participar deste processo licitatório a pessoa que:

a) esteja sob decretação de falência, recuperação judicial, dissolução ouliquidação;

b) esteja com o direito de participar de licitações e contratações suspenso com aAdministração Direta ou Indireta Estadual;

c) tenha sido declarada inidônea por qualquer órgão ou entidade daAdministração Pública Estadual, Municipal ou Federal;







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d) tenha servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao órgão promotor dalicitação, bem assim a empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ouresponsável técnico;

e) contenha no seu CONTRATO ou estatuto social finalidade ou objetivoincompatível com o objeto desta licitação;

f) seja empresa ou instituição vinculada ao Governo do Estado do Acre;g) que se organizarem sob a forma de consórcio.

h) juntas pretenderem participar do certame, enquanto controladoras, coligadas,subsidiárias ou que tenham sócio comum entre si , independente da forma ouconstituição, para preservar o princípio do sigilo da proposta.

i) Constar no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS,mantido pela Controladoria Geral da União - CGU, constante no portal dainternet www.portaltransparencia.gov.br/ceis

IV - SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

4.1 - O não cumprimento do prazo estabelecido no capítulo anterior, para a execução dosserviços do objeto desta licitação, sujeitará o licitante ao pagamento de multa de 0,4%(zero vírgula quatro por cento) do valor licitado, por dia de atraso;

4.2 - Depois da fase de habilitação, caso a empresa vencedora venha a desistir, cujosmotivos não sejam aceitos pela Contratante, independentemente da multa estipulada noitem anterior, sendo dado ao licitante o direito de contraditório e ampla defesa.

V - DOTAÇÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS:

5.1. As despesas decorrentes da execução/entrega dos serviços correrão por conta dadotação orçamentária abaixo descriminada:

Dotação Programa Código de Despesa Fonte

717.002.2087.0000 Manutenção das AtividadesAdministrativas e Financeiras.

33.90.35.00Serviços de Consultoria

100

717.005.1294.0000Desenvolvimento e fortalecimento naoferta da educação infantil, fundamental,médio e EJA na zona urbana e rural


100200

717.005.2090.0000 Desenvolvimento e Gestão do EnsinoFundamental


100200

717.005.2094.0000 Desenvolvimento e Gestão dos Jovens eAdultos.


100200

717.601.2102.0000Desenvolvimento e Gestão da EducaçãoBásica e valorização do EnsinoProfissional FUNDEB.

33.90.35.00Serviços de Consultoria 300


www.portaltransparencia.gov.br/ceis






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VI - DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS

6.1. Este Edital está aberto a todas as Licitantes que estejam interessadas em participar dopresente processo e que demonstrem satisfatoriamente para a Comissão de Licitação suacapacidade e adequação de recursos para executar o Contrato de forma eficiente.

6.2. O licitante que não esteja cadastrado no sistema de cadastro dos fornecedores daSecretaria Adjunta de Compras e Licitações Públicas poderá participar desta licitação,desde que atenda a todas as condições exigidas para o cadastramento até o terceiro diaanterior a data do recebimento das propostas, conforme art. 22 § 2º da lei n.º 8.666/93.

6.3. A proposta e quaisquer documentos deverão ser apresentados em português, idiomaem que também será redigido o contrato. Serão aceitos documentos em outros idiomas,desde que acompanhados de tradução para o português, caso em que tal traduçãoprevalecerá sobre os originais.

6.3. Os documentos relativos à habilitação (Envelope nº. 1) e à Proposta Técnica(Envelope nº. 2) e Proposta de Preços (Envelope nº. 3) serão apresentados em original oupor qualquer processo de cópia, devidamente autenticada por cartório competente, ou porservidor da Administração ou publicação em órgão da Imprensa Oficial.

6.4. Os documentos de habilitação e de propostas técnicas e de preços deverão serentregues sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas em envelopes devidamentefechados e identificados apropriadamente, nos termos dos itens VII (DA HABILITAÇÃO),IX (DA PROPOSTA TÉCNICA) e X (DA PROPOSTA DE PREÇOS).

6.5. A Licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação desua proposta, independente do resultado do procedimento licitatório.

6.6. Em circunstâncias excepcionais, a Comissão de Licitação poderá solicitar aprorrogação do prazo de validade das propostas, por escrito, não sendo admitida aintrodução de quaisquer modificações na proposta.

VII - HABILITAÇÃO NA LICITAÇÃO E FORMA DE APRESENTAÇÃO DASPROPOSTAS.

7.1. Para a habilitação na presente licitação, exigir-se-á, dos interessados, documentaçõesrelativas à:







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7.1.1 - Relativo à situação jurídica:

a) Registro comercial no caso de empresa individual.

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamenteregistrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso desociedades por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seusadministradores;

c) Decreto de autorização, devidamente publicado, em se tratando de empresaou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ouautorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quandoa atividade assim o exigir;

d) Inscrição do ato constitutivo no caso de sociedade civil, investidura ounomeação da acompanhada de provas da diretoria em exercício.

7.1.2 - Relativo à regularidade fiscal:

a) Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica doMinistério da Fazenda (CNPJ-MF);

b) Prova de Inscrição no cadastro de contribuinte Estadual ou municipal,relativo ao domicílio ou sede do licitante;

c) Certidão de Regularidade de Situação perante o Fundo de Garantia porTempo de Serviço - CRS, emitida pela Caixa Econômica Federal - CEF;

d) Certidão Negativa de Débito - CND, comprovando sua regularidade,relativa à seguridade social;

e) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, dedébitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União,comprovando a regularidade com a Fazenda Federal;

f) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitidapelo Estado relativo ao domicílio ou sede do Licitante, relativa a tributosestaduais, comprovando a regularidade para com a Fazenda Estadual;

g) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitidapelo Estado relativa ao domicílio ou sede do Licitante, da dívida Ativa daFazenda Estadual;







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h) Certidão Negativa de Débito - CND, ou Certidão Positiva com efeitos deNegativa, emitida pelo Município relativo ao domicílio ou sede doLicitante, comprovando a regularidade para com a Fazenda Municipal;

i) Para o exercício do direito de preferência de que trata a LeiComplementar 123/06, a microempresa ou empresa de pequeno porte deveráapresentar, sob sua inteira responsabilidade, declaração conforme modelo doAnexo VI, de que sua empresa está enquadrada nesse segmento,condicionada a comprovação que é optante do Simples Nacional ou deapresentação de Certidão expedida pela Junta Comercial mediante, nostermos da Instrução Normativa nº. 103 de 30 de abril de 2007, publicada noDOU de 22 de maio de 2007, do Diretor do Departamento Nacional deRegistro do Comércio – DNRC. No caso da opção pelo Simples Nacional oLicitante deve apresentar resultado da consulta feita no portal da ReceitaFederal no endereço: www.receita.fazenda.gov.br.

7.1.3. Relativo à situação econômico-financeira:

a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial ou deAção Cível em que não conste ação de falência/recuperação judicial/concordata CertidãoNegativa /extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;

a) Balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social,já exigível e apresentado na forma da lei;

b.1) Para Sociedades Anônimas, cópia autenticada da publicação do Balançoem Diário Oficial ou jornal de grande circulação da sede do Licitante;

b.2) Para as demais empresas, cópia autenticada do balanço patrimonial,devendo ser assinado por técnico em Ciências Contábeis legalmentehabilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

b3) As empresas com menos de 01 (um) ano de existência, que ainda nãotenham Balanço de final de exercício, deverão apresentar DemonstraçõesContábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido com datamáxima de até 90 (noventa) dias anterior à data de abertura da licitação.

b) O licitante deverá comprovar através seu balanço, ou na forma do subitem b3, quepossui Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% do valor de sua proposta ou dovalor total estimado para contratação divulgado neste edital, na forma da lei, deacordo com os §§ 2º e 3º do artigo 31 da Lei nº 8.666/93. O percentual de 10%poderá ser reduzido, desde que seja requerido formalmente pelo órgão solicitanteda licitação;


www.receita.fazenda.gov.br






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a.1) Os Licitantes cuja sede esteja situada fora da Capital do Rio Branco, deveráapresentar, relação dos Cartórios de Distribuição da Comarca que expedem a certidão,emitida pelo órgão competente;

b.1) Para Sociedades Anônimas, cópia autenticada da publicação do Balanço em DiárioOficial ou jornal de grande circulação da sede do Licitante;

b.2) Para as demais empresas, cópia autenticada do balanço patrimonial, devendo serassinado por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ousociedade empresária.

b.3) As empresas com menos de 01 (um) ano de existência, que ainda não tenham Balançode final de exercício, deverão apresentar Demonstrações Contábeis envolvendo seusdireitos, obrigações e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência.

c) Índice de Liquidez Geral (LG), de Solvência Geral (SG) e de Liquidez Corrente (LC)igual ou maior que um (= ou > 1), sendo necessária a assinatura do contador da empresa naplanilha, apurado através das seguintes fórmulas:

d) Comprovação de Patrimônio Líquido da empresa licitante, na data da apresentação daproposta, no valor equivalente ao percentual de 10% do valor estimado pelo órgão para aobra.

7.1.4 - Qualificação Técnica:

a) Atestado de capacidade técnica, expedidos por pessoas jurídicas de direito público ouprivado, que comprovem ter o licitante fornecido satisfatoriamente os bens ou serviçospertinentes e compatíveis com o objeto desta licitação.

7.1.5 - Da Documentação

LG = __ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO_PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

SG = __ ATIVO TOTAL_______________________PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

LC = _ ATIVO CIRCULANTE_______________PASSIVO CIRCULANTE







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a) A documentação poderá ser apresentada no original, por qualquer processo de cópiaautenticada por tabelião de notas ou por funcionário da unidade que realiza aLicitação, ou publicação em órgão de imprensa oficial;

b) Após a abertura dos envelopes contendo a documentação, as cópias que nãoestiverem autenticadas, não serão autenticadas por funcionário da unidade que realiza alicitação, excetuando-se os casos em que o original do documento constar do interior doenvelope e mediante justificativa do licitante;

c) Toda e qualquer documentação poderá ser autenticada na DELIC, antes darespectiva licitação. A qualquer tempo, o interessado poderá efetuar a autenticar viacartório, sendo de sua inteira responsabilidade qualquer apresentação sem a devidaautenticação;

d) A não observação por parte dos licitantes ao estipulado nas alíneas "a" e "b" acima,acarretará para os mesmos a inabilitação no presente processo licitatório;

e) A apresentação do cartão de cadastro junto ao Departamento de Licitações, na datade abertura dos envelopes contendo a documentação, isentará da apresentação dosdocumentos exigidos no item VII – 7.1.1, e 7.1.2;

f) Se o prazo de validade das certidões e informações relativas à Habilitação jurídica eRegularidade Fiscal (item VII – 7.1.1 e 7.1.2) constantes do Cadastro de Fornecedoresdo Departamento de Licitações DELIC estiverem vencidos, o Licitante deveráapresentá-las devidamente atualizadas, como parte integrante do envelope 1.g) Serão inabilitadas as firmas licitantes que deixarem de apresentar os documentosexigidos no item VII – 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3 e 7.1.4;h) Serão inabilitadas as firmas que possuírem, em seu quadro de funcionários e no seuquadro técnico, profissionais com vínculo empregatício com o órgão ou entidadecontratante ou responsável pela licitação.

i) A “documentação” exigida, proposta técnica e a “proposta de preços” deverão estarcontidas em envelopes separados, devidamente lacrados e rubricados (o seu lacre),contendo, em suas partes externas e frontais, os dizeres: AO GOVERNO DO ESTADODO ACRE – Comissão Permanente de Licitação 02 – CPL 02, TOMADA DEPREÇOS POR TÉCNICA E PREÇOS N.º 005/2010 CPL - 02. O primeiro envelopecom o subtítulo “Documentação", o segundo com "Proposta Técnica” e o terceiro “Proposta de Preço”;







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j) A Comissão reserva-se ao direito de proceder a diligências, a fim de que todas asinformações prestadas pela licitante, sejam conferidas, restando assim, comprovada aorigem e veracidade das mesmas;k) Os representantes das licitantes deverão identificar-se junto à Comissão Permanentede Licitação, mediante a apresentação de sua cédula de identidade, prova detitularidade da firma ou procuração por instrumento público ou particular com firmareconhecida, com poderes expressos para praticar todos os atos no interesse da mesma,junto a qualquer órgão público, ou ainda, com fins específicos para a representação emtodos os termos do Edital.

VIII - DO EXAME DOS DOCUMENTOS8.1 – Os documentos para habilitação deverão ser entregues à Comissão Permanente deLicitação em envelope separado dos que contenham as propostas técnica e preços,apresentando, externamente, os seguintes dizeres:

8.2 - Encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, na data e horário, indicado nopreâmbulo do Edital, iniciar-se-á o exame da documentação exigida para a licitação.

8.3. após a abertura dos envelopes n.º 01, contendo a documentação, proceder-se-á aoexame e rubrica dos documentos neles contidos, podendo os concorrentes apresentarfundamentadamente as impugnações que tiverem, ao presidente da comissão, que as faráconstar da Ata dos trabalhos.

8.4 - Examinado os documentos e as impugnações porventura surgidas decidirá a comissãoquanto à habilitação ou inabilitação de cada concorrente.

IX - DA PROPOSTA TÉCNICA - (ENVELOPE N.º 02)

9.1. A proposta deverá ser entregue à Comissão Permanente de Licitação em envelopeseparado dos que contenham os documentos para habilitação e proposta preços,apresentando, externamente, os seguintes dizeres:

ENVELOPE N.º 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Comissão Permanente de Licitação 02 – CPL 02

Edital da Tomada de Preços Por Técnica e Preços N.º 005/2010

Razão Social do Proponente: _______________________________

CNPJ N.º: _______________________________________________







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9.2 Deverá ser apresentado fechado e indevassável, obedecendo e se restringindo aosaspectos discriminados a seguir, sendo os documentos pertinentes apresentados, em línguaportuguesa, visando o atendimento ao escopo dos serviços, descrevendo em que consisteme como desenvolverá os seus trabalhos, baseado no(s) Termo(s) de Referência(s) (Anexo I)e a seguinte disposição:

9.3 CRITÉRIOS DE ANÁLISE DA PROPOSTA TÉCNICA:

9.3.1 Para definição do vencedor, será levado em consideração os critérios definidos noAnexos I – Termo de Referência deste Edital.

9.3.2 VINCULAÇÃO COM O OBJETO:

a) O(s) profissional(is) indicado(s) pela LICITANTE para fins decomprovação da capacitação técnica, deverá(ão) participar obrigatoriamente dosserviços objeto desta LICITAÇÃO. Eventual substituição dos mesmos, porprofissionais de experiência equivalente ou superior, poderá ser autorizada pelafiscalização da SEE, quando da execução do correspondente Contrato;

b) A LICITANTE e o(s) membro(s) da(s) equipe(s) técnica(s) indicada(s),responderá(ão), na forma da Lei, pela veracidade das informações prestadas,reservando-se a Comissão Técnica designada para análise da Proposta Técnica odireito de proceder às diligências que julgar necessárias;

c) O(s) Técnico(s) relacionado(s) na equipe técnica do LICITANTE nãopoderão integrar, em nenhuma hipótese, equipe técnica de outra LICITANTE;

ENVELOPE N.º 2 – PROPOSTA TÉCNICA

Comissão Permanente e Licitação 02 – CPL 02


Razão Social do Proponente: ________________________________

CNPJ N.º: ________________________________________________







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X - DA PROPOSTA DE PREÇOS (Envelope n.º 03)

10.1. A proposta deverá ser entregue à Comissão Permanente de Licitação em envelopeseparado do que contenha os documentos para habilitação e proposta técnica,apresentando, externamente, os seguintes dizeres:

10.2. A proposta de preços deverá ser apresentada preferencialmente em linguagemclara, em 02 (duas) vias, em papel timbrado da Licitante ou editado porcomputador, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, e conter obrigatoriamente osseguintes componentes:

a) Indicação do prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60(sessenta) dias, a contar da data de sua abertura;

b) Declaração expressa da Licitante de estarem incluídos nos preços todos os custos edespesas, tais como impostos, taxas e seguros, incidentes na Proposta Comercial,diária e passagens de pessoal etc.;

c) Valor total do objeto licitado em algarismos e por extenso, ocorrendo discrepânciaentre os valores unitário e total, prevalecerão os primeiros e entre os valores emalgarismos e por extenso serão considerados estes últimos, pelo qual a Licitante sepropõe a executar os serviços;

d) As Propostas que atenderem aos requisitos do Edital e seus Anexos serãoverificadas quanto a erros, os quais serão corrigidos pela Comissão da formaseguinte:

d.1) Discrepância entre valor grafado em algarismos e por extenso: prevalecerá ovalor por extenso;

ENVELOPE N.º 3 – PROPOSTA DE PREÇOS

Comissão Permanente e Licitação 02 – CPL 02


Razão Social do Proponente: _________________________________

CNPJ N.º: _________________________________________________







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d.2) Erro de transcrição das quantidades previstas no edital: o produto serácorrigido, mantendo-se o preço unitário e corrigindo-se a quantidade e o preçototal;

d.3) Erro de multiplicação do preço unitário pela quantidade correspondente seráretificado, mantendo-se o preço unitário e a quantidade e corrigindo-se o produto;

d.4) Erro de adição: será retificado, considerando-se as parcelas corretas eretificando-se a soma;

d.5) Na hipótese de erro no preço cotado não será admitida retificação.

e) O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará noafastamento do licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e aexata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública delicitação.

f) Para garantir a isonomia tributária aos licitantes, fica estabelecido que o licitanteque não for contribuinte do ICMS do Estado do Acre, quando aplicar alíquotasdeste tributo ao seu faturamento na origem, e estas forem inferiores às praticadaspelo Estado do Acre, deverá considerar nos cálculos de sua proposta as alíquotas doICMS praticadas no Estado do Acre, visto que lhe será cobrada a diferença entre aalíquota interna e a interestadual na entrada das mercadorias no Estado, conforme §5º do art. 1º do Decreto nº. 13.287 de 29/11/2005.

10.3. Imediatamente após a fase de habilitação e julgamento das propostas técnicas, aspropostas de preços serão abertas, examinadas e rubricadas pelos presentes e pelacomissão.

10.4. Os envelopes propostas serão devolvidos devidamente fechados aos concorrentesinabilitados, imediatamente após a fase de habilitação, desde que tenha havidorenúncia da interposição de recursos. Caso contrário à devolução será efetuadoapós a denegação do recurso, se for o caso.

10.5. Serão desclassificadas as propostas que:

a) Não atendam as condições do Edital ou forem subordinadas a qualquer condiçãonele não prevista;

b) Apresentem vantagens não previstas no Edital ou preços ou vantagens baseadas nasofertas dos demais licitantes;

c) Apresentem preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero.







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10.6. AVALIAÇÃO FINAL

10.6.1. Para determinar a Proposta que alcançou os requisitos exigidos, será aplicada umaponderação combinada de qualidade e preço das propostas classificadas, utilizando-se uma ponderação de 70% (setenta por cento) para a Proposta Técnica e de 30%(trinta por cento) para as Propostas de Preços, de acordo com a seguinte equação:

AF={(NT X 0,70)}+{(MP / PO X 100) X 0,30}

Onde:AF = Avaliação Final de cada uma das propostasNT = Nota TécnicaMP = Menor Preço apresentadoPO = Preço da Proposta em Exame

10.6.2. Será considerada vencedora a proposta que obtiver a maior pontuação naAvaliação Final.

10.6.3. Em caso de empate de duas ou mais LICITANTES, o desempate será efetuadona seguinte ordem:

a) Menor Preço ofertadob) Maior pontuação obtida na Avaliação da Consultora;c) Maior pontuação obtida na Equipe Técnica;.

10.6.4. Será desclassificada a proposta que não atenda as condições do EDITAL ou forsubordinada a qualquer condição nele não prevista; ou apresente preços inexeqüíveis ouexcessivos.

10.6.5. Serão desclassificadas as consultorias que não obtiverem no mínimo 60 pontosna avaliação técnica.

XI - DO PROCEDIMENTO

11.1. Os trabalhos da Comissão, na reunião de abertura, obedecerão aos trâmites abaixoestabelecidos:

11.1.1 No local, dia e hora previstos no presente Edital, a Comissão receberá osenvelopes contendo a documentação (Envelope n.º 01), os quais serão abertosante os representantes das Licitantes, recolhendo os envelopes com aspropostas técnicas (Envelope n.º 2) e as propostas de preços (Envelope n.º 3),que poderão ser abertos imediatamente após a fase de habilitação, desde que







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haja renúncia expressa ao direito de interpor recurso por parte de todas asLicitantes, devidamente registrada em ata.

11.1.2 Será lavrada ata circunstanciada da reunião, onde constarão todas asocorrências, que será assinada pelos membros da Comissão e pelas Licitantesque participarem da reunião.

11.1.3 As decisões quanto à habilitação e classificação serão comunicadas aslicitantes.

11.1.4 Após o Presidente da Comissão, declarar encerrado o prazo para recebimentodos envelopes, com os documentos de habilitação e com as propostas técnicase de preços, nenhum outro poderá ser recebido.

11.1.5 A Comissão inabilitará as Licitantes e desclassificará as propostas técnicas ede preços, que não contiverem as informações requeridas nos itens VII (DAHABILITAÇÃO), IX (DA PROPOSTA TÉCNICA) e X (DA PROPOSTADE PREÇOS), respectivamente, ou que contrariarem este Edital.

11.1.6 Quando todas as Licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas técnicasou de preços forem desclassificadas, a Comissão de Licitação poderá fixaraos Licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de novadocumentação ou de outras propostas técnicas ou de preços, escoimadas dascausas que determinaram à inabilitação ou a desclassificação.

11.1.7 A critério da Comissão Permanente de Licitação poderão ser relevados errosou omissões formais, de que não resultem prejuízo para o entendimento daspropostas de preços.

11.1.8 Para auxiliar na análise, avaliação e comparação das propostas técnicas ou depreços, a Comissão de Licitação poderá solicitar aos licitantes osesclarecimentos que julgar necessário a respeito de suas propostas. É vedadaa alteração do preço ou substância da proposta, sendo, entretanto, possível àcorreção de erros aritméticos.

XII - DO JULGAMENTO

12.1. O julgamento das propostas será feito pelo critério de técnica e preço global e aentrega do objeto desta licitação será de conformidade com o disposto no Termo deReferência.

12.2. A adjudicação do objeto desta Tomada de Preço será feita a uma licitante.







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12.4.A decisão da Comissão somente será considerada definitiva após homologação eadjudicação pela autoridade competente.

12.5. O resultado desta Tomada de Preço será publicado no “Quadro de Avisos” daComissão Permanente de Licitação do Estado e serão enviadas eletronicamente via e-mail ou via Fax para as licitantes que participarem do processo.

XIII - DOS RECURSOS

13.1. Dos atos praticados pela Comissão de Licitação poderá haver recurso no prazo de05 (cinco) dias úteis, contado da intimação do ato ou da lavratura da ata, conformeo caso.

13.2. Os recursos contra a decisão de habilitação, inabilitação e julgamento daspropostas terão efeito suspensivo. Nas hipóteses de recursos contra outros atospraticados pela Comissão de Licitação, caberá à autoridade competente atribuireficácia suspensiva ao recurso interposto, motivadamente e presentes razões deinteresse público.

13.3. Na hipótese de recurso contra a decisão da Comissão, na fase de julgamento dahabilitação, os envelopes contendo as propostas permanecerão cerrados eminvólucro que será rubricado por todos os presentes na reunião, para posteriorabertura, em data que será fixada pela Comissão Permanente de Licitação 02, oque fará constar em ata.

13.4. Os recursos serão dirigidos ao presidente da Comissão de Licitação, a qual poderáreconsiderar sua decisão ou fazê-lo subir, devidamente informado.

13.5. Após decididos os recursos eventualmente interpostos, o processo de Licitaçãoserá submetido as secretarias solicitantes, para que se proceda à devidahomologação e conseqüente adjudicação.

14. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

14.1.O descumprimento das obrigações e demais condições do Edital sujeitará aLicitante às seguintes sanções, quando for o caso:

I. advertência; eII. suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar

com a Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos.

14.2.Fica garantida a defesa prévia da Licitante, em qualquer caso de aplicação depenalidade, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato.







16

14.3.As sanções previstas neste Instrumento poderão ser relevadas na hipótese de casofortuito e força maior, ou a ausência de culpa da Licitante, devidamentecomprovadas perante o Órgão solicitante.

15. DO PAGAMENTO

Os custos para a execução das atividades deste termo de referência serão pagos em

10 (dez) parcelas, mediante a entrega dos produtos devidamente atestados pela Diretoria de

Ensino da SEE, sendo:

• 10% (dez por cento) após a entrega da proposta técnica apresentados no

item 6.1 deste TDR.

• 8% (oito por cento) após a entrega dos produtos 1, 2 e 3 apresentados no

item 6.1 deste TDR.

• 12% (doze por cento) após a entrega dos produtos 4, 5, 6 especificados no

item 6.1 deste TDR;

• 10% (dez por cento) após a entrega do produto 7 especificado no item 6.1

deste TDR;

• 10% (dez por cento) após a entrega do produto 1, 2 e 3 especificado no item

6.2 deste TDR;

• 12% (doze por cento) após a entrega do produto 4, 5 e 6 especificados no

item 6.2 deste TDR;

• 8% (oito por cento) após a entrega dos produtos 1, 2 e 3 especificados no

item 6.3 deste TDR;


deste TDR;


deste TDR;


deste TDR.







17

No valor da contratação deverá estar incluída a remuneração dos consultores,

todos os encargos sociais e/ou fiscais estipulados na legislação fiscal e trabalhista,

materiais de consumo e outras despesas que se façam necessárias para a realização

do objeto contratado.

Todas as despesas de logística (alimentação, material de apoio, mobilização

dos participantes) para realização das oficinas correrão a cargo da Contratante.

16. FRAUDE E CORRUPÇÃO

16.1.As Licitantes deverão observar os mais altos padrões éticos durante o processolicitatório e na execução do contrato, estando sujeitas às sanções previstas nalegislação brasileira.

17. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

17.1.Os produtos deverão ser entregues rigorosamente em conformidade com os termosdas Especificações Técnicas e da Proposta, sendo que a inobservância destacondição implicará recusa, com a aplicação das penalidades:

III. advertência; eIV. suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar

com a Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos.

V. Fica garantida a defesa prévia da Licitante, em qualquer caso de aplicação depenalidade, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato.

VI. As sanções previstas neste Instrumento poderão ser relevadas na hipótese de casofortuito e força maior, ou a ausência de culpa da Licitante, devidamentecomprovadas perante o Órgão solicitante

17.2 Caso a CONTRATADA se recuse a entregar os produtos propostos ou venha fazê-lo fora das condições previstas, o Órgão solicitante poderá, independentemente dequalquer aviso ou notificação, optar pela convocação das demais Licitantes na ordemde classificação.

18. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS







18

18.1.Fica assegurado à Comissão de Licitação o direito de:

18.1.1. Adiar a data de abertura das propostas à presente Licitação, dando conhecimentoaos interessados, notificando-se por escrito as Licitantes que já tenham retiradaTomada de Preço, com a antecedência de pelo menos 24 (vinte e quatro) horas,antes da data inicialmente marcada;

18.1.2. Anular ou revogar, no todo ou em parte, a presente Tomada de Preço, a qualquertempo, desde que ocorrentes as hipóteses de ilegalidade ou interesse público, dandociência aos interessados;

18.1.3. Alterar as condições desta Tomada de Preço de qualquer documento a elepertinente, fixando novo prazo, não inferior a 5 (cinco) dias úteis, para a aberturadas propostas, a contar da publicação das alterações.

18.2.A participação nesta Tomada de Preço implicará aceitação integral e irretratáveldas normas da Tomada de Preço e do Termo de Referência, bem como naobservância dos preceitos legais e regulamentares, ressalvados o direito deimpugnação e recurso.

18.3.É facultado à Comissão Permanente de Licitação 02, em qualquer fase dalicitação, a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou completar ainstrução do procedimento licitatório, ou solicitar esclarecimentos adicionais àslicitantes, que deverão ser satisfeitos no prazo máximo de 24 horas.

18.4.O Foro para solucionar os litígios decorrentes deste Edital é o da Comarca de RioBranco, Estado do Acre.

Rio Branco-AC, 14 de julho de 2010.

Wilton Diogo de OliveiraPresidente da Comissão Permanente de Licitação – CPL 02







19

ANEXO I - TERMOS DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃODE CONSULTORIA

a) Capacitaçãob) Consultoriac) Outros Serviços

1. IDENTIFICAÇÃO DO TDR

2.1. TÍTULO DO TERMO DE REFERÊNCIAContratação de empresa de Consultoria técnica especializada, com atuação na área deEducação de Jovens e Adultos, para elaboração de uma proposta pedagógica para EJA noSistema Penitenciário – Ensino Fundamental e Médio, produção de material para alunos eprofessores e formação de gestores, educadores e agentes penitenciários, conforme plano detrabalho do convênio nº 806064/2008-PAR.

2.2. VALOR PREVISTO PARA LICITAÇÃO: R$ 144.820,00 (cento e quarenta equatro mil, oitocentos e vinte reais).

2.2. ÓRGÃO RESPONSÁVEL: Secretaria de Estado de Educação







20

3. IDENTIFICAÇÃO DO CONTRATANTE

ANEXO I

1. SIGLAS DEFINIÇÕES

AC – Acre

COEJA – Coordenação de Educação de Jovens e Adultos

CP/FOC - Complexo Penitenciário Dr. Francisco D’Oliveira Conde

DAP – Departamento de Administração Penitenciária

EJA – Educação de Jovens e Adultos

FMT – Formação para o Mundo do Trabalho

FIC – Formação Inicial e Continuada

IAPEN – Instituto de Administração Penitenciária

IDEP-DM – Instituto de Desenvolvimento Profissional Dom Moacyr

MEC – Ministério da Educação e Cultura

3.1. NOME DO EXECUTOR:SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO - SEE

3.2. ENDEREÇO:Rua Rio Grande do Sul, 1907 – Aeroporto Velho – CEP 69.903 – 420Fone/Fax (68)3213 – 2310/2337

3.3. NOME E TELEFONE DO RESPONSÁVEL:Fernanda Maria AlvesCoordenadora de Educação de Jovens e AdultosFone: (68) 3213-2317 e-mail: [email protected]








21

PAR – Plano de Ações Articuladas

SECAD – Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e

Diversidade

SEE - Secretaria de Estado de Educação

2. CONTEXTO

É de conhecimento de todos que o Sistema Penitenciário Brasileiro

ainda não dispõe de todas as ferramentas para alcançar o objetivo de

reintegrar socialmente o indivíduo preso, e isso se dá por diversos

fatores como: aumento vertiginoso da violência e, conseqüentemente, a

superlotação dos presídios, profissionais mal remunerados e mal

formados, estruturas físicas inadequadas, entre outros.

O crescente aumento da população carcerária no Brasil ainda é

uma realidade, e o modelo das penitenciárias do Estado do Acre não

difere da situação do resto do país. Dados do Sistema Integrado de

Informações Penitenciárias (INFOPEN) demonstram essa realidade:

Período Total

Dez/2007 2.403

Dez/2008 3.036

Dez/2009 3.421

Tabela nº. 1

Além do aumento da população carcerária no estado, percebe-se

também que expressivo número dessa população, cerca de mais de







22

70%, não concluíram o ensino fundamental. Diante disso, verifica-se a

necessidade de ampliação no número de vagas na educação, bem como

a busca de adequação e melhoria na qualidade do ensino e da

aprendizagem dentro das prisões.

Entendendo a existência das dificuldades do sistema prisional

tem-se buscado pensar estratégias que garantam o mínimo de

condições de vida para o preso, de forma que ele possa refletir sobre si

e sua função na sociedade. Nessa perspectiva, várias discussões têm

sido intensificadas desde 2005, a partir da elaboração do projeto

Educando para a Liberdade que visa discutir e propor políticas públicas

para a implantação e ampliação da oferta de educação dentro dos

presídios. Para tanto, foram desenvolvidas ações para que se traçasse o

perfil do sistema brasileiro e com isso se buscasse soluções para os

problemas gritantes que se manifestaram. Entre essas ações

destacamos a realização de Oficinas Técnicas, Seminários Regionais,

Proposições para a Alteração da Lei de Execução Penal, Financiamento

de Projetos junto aos Sistemas Estaduais e a iniciativa de fortalecer as

relações entre os órgãos governamentais responsáveis pelas

penitenciárias. Essas atividades resultaram na publicação do “Educando

para a liberdade: trajetória, debates e proposições de um projeto para a

educação nas prisões brasileiras”.

Desta forma, a estruturação do plano estadual de educação nas

prisões constitui-se como estratégia para o enfretamento dos principais

desafios para a implementação/fortalecimento da política de educação

de jovens e adultos em prisões. Esse plano representa importante passo







23

para o planejamento a médio e longo prazo das ações que os Estados e

Municípios pretendem empreender para a melhoria das condições da

oferta da Educação de Jovens e Adultos presos.

No Estado do Acre, as preocupações com as ações educacionais

datam de 1998, quando foi implantada a escolarização nas primeiras

unidades penitenciárias construídas. A oferta de EJA nos

estabelecimentos penais teve início no município de Cruzeiro do Sul,

fruto da parceria firmada entre SEE e DAP – Departamento de

Administração Penitenciária (ligado à Secretaria de Segurança Pública

do Estado), que posteriormente, através da Lei n. 1.908, de 31 de julho

de 2007, foi substituído pelo Instituto de Administração Penitenciária -

IAPEN/AC.

No ano de 2001 a Secretaria de Estado de Educação construiu a

primeira escola dentro de uma unidade penitenciária, a Escola Fábrica

de Asas, com capacidade de atendimento para 40 alunos por turno,

localizada em Rio Branco, no Complexo Penitenciário Dr. Francisco

D’Oliveira Conde – CP/FOC.

Desde então, tem se buscado atender o maior número possível de

presos, respeitando as especificidades de cada unidade penitenciária.

Mesmo com todos os esforços praticados, persiste o fato de que ainda é

muito baixo o índice de atendimento escolar na população carcerária. A

título de exemplificação, no ano de 2007 foram atendidos no estado 258

alunos; em 2008 o atendimento foi ampliado para 345 alunos

matriculados. O percentual de atendimento em relação à população







24

carcerária ficou em 34%, o que comprova o fato de a oferta ser muito

baixa em relação à demanda.

O atendimento não é ampliado porque ainda não há salas de aula

suficientes para atender a necessidade de todos os presos, tendo em

vista o crescimento constante do número de presos.

Tal situação preocupa os profissionais envolvidos no sistema

penitenciário, já que compreendemos que tanto a Constituição Federal

de 1988 quanto a Lei de Execuções Penais de 1984 garantem o direito

de educação a todos os indivíduos, quer estejam privados de liberdade

ou não. Desse modo,

Pensar a educação escolar no presídio significa,nesse sentido, refletir sobre sua contribuição para avida dos encarcerados e da sociedade em geral, pormeio da aprendizagem participativa e da convivênciafundamentada na valorização e no desenvolvimentodo outro e de si mesmo. Significa, ainda, pensar umaeducação escolar capaz de fazer do preso um homem[...] informado e participante do mundo em que vive,adquirindo consciência crítica que favorece acapacidade de questionar e problematizar o mundo,condição necessária para a prática socialtransformadora” (CAMMAROSANO, 2007, p. 23).

No primeiro semestre de 2009, na cidade de Rio Branco,

contamos com uma população carcerária em torno de 2000 presos,

sendo que apenas 261 estão sendo atendidos pela educação. Esse

atendimento tem se dado por meio do PROJOVEM Prisional e da Escola

Fábrica de Asas, localizada nas dependências da Unidade Penitenciária







25

Francisco d’Oliveira Conde e também nas salas situadas na Unidade

Penitenciária Feminina (UP - 3), na Unidade Penitenciária nº. 04, onde

funciona o semiaberto masculino, e na Unidade Penitenciária Antônio

Amaro Alves (UP-AAA), que é prisão de segurança máxima.

Diante do considerável número de presos que ainda não têm

acesso à escolarização, acredita-se que um caminho que possa ampliar

esse acesso seja o oferecimento do ensino em um novo formato – o

semipresencial. Esse modelo se configura como uma alternativa para

alcançar essa clientela não atendida pelas aulas presenciais que são

ministradas nos espaços citados anteriormente, permitindo, também,

ao aluno da EJA a possibilidade de conciliar atividades relacionadas ao

trabalho e a realização de atividades de estudo.

Ressalta-se, entretanto, que para a implantação de um curso

nesse formato devemos ter suas diretrizes estabelecidas numa proposta

pedagógica que prime por um currículo integrado à Educação

Profissional, posto que diante dos avanços do mundo globalizado o

ensino deve estar voltado para a compreensão desses avanços.

Brant (1997) assinala que os presos se integrammuito cedo ao mercado de trabalho e que a prisão,em muitos casos, interrompeu a escolarização dosque ainda estudavam. Nesse sentido, o período depassagem pelos bancos escolares na prisão não édestituído de utilidade (CAMMAROSANO, 2007, p.23).

Nesse entendimento, a SEE, IAPEN compreendem que o ensino

deve sustentar-se na superação da idéia de que o aluno é apenas um







26

receptor de informações. Este deve ser visto como um sujeito que é

parte de um local com suas especificidades, sendo participante e

construtor do seu conhecimento, que ocorre principalmente através de

suas práticas. Diante de tudo isso, existe a preocupação em propor

estratégias que estimulem os presos a vencer os paradigmas impostos

e buscar melhorias na sua condição de vida tanto na prisão quanto fora

dela.

Em virtude disso, o currículo dos cursos no formato

semipresencial deverá ser estruturado de modo que o ensino seja

organizado levando em consideração as características socioculturais do

meio em que se processa a construção do conhecimento integrado à

Educação Profissional.

Essa forma de organização do currículo, enquanto prática

educativa, viabiliza:

a integração entre a educação e o mundo do trabalho,

considerando as dimensões: educação no trabalho, educação

pelo trabalho e educação para o trabalho;

a integração entre teoria e prática;

a busca de soluções específicas para diferentes situações;

a valorização das experiências de vida e conhecimentos prévios

dos diferentes sujeitos, dando significado aos momentos de

construção da aprendizagem;

a contribuição para o desenvolvimento e realização pessoal e

exercício da cidadania;







27

a promoção de uma educação integral que contemple os quatro

tipos de aprendizagens: aprender a ser, aprender a conviver,

aprender a conhecer e aprender a fazer;

a relação dialógica entre os envolvidos nos processos

educacionais: educadores, equipe técnica da unidade

penitenciária, agentes penitenciários e gestores;

a real integração entre professor e aluno para enriquecimento

dos processos de ensino e aprendizagem;

a adequação do ensino à realidade local e aos aspectos

culturais de cada localidade.

Deve-se levar em conta, ainda, a possibilidade de uma diálogo

entre a proposta curricular da EJA que tem como eixo estruturante

“Educação e Trabalho” e a proposta pedagógica da educação

profissional que tem como eixos estruturantes a integração ensino

serviços, a sustentabilidade e a formação empreendedora para que

sejam consideradas as especificidades do sistema prisional. Para a

definição dos eixos temáticos há que se considerar o tempo e o espaço

dos sujeitos inseridos nesse contexto, de modo que permita enfrentar

os desafios que ele propõe em termos da sua reintegração social:

identidade, cidadania, política, cultura, juventude, meio ambiente,

empregabilidade e empreendedorismo, sociedade e tecnologia e saúde.

Como o próprio nome indica, o formato semipresencial pressupõe

que as atividades ensino e aprendizagem ocorram em diferentes

espaços didáticos: parte nas salas de aulas, e/ou outros ambientes e

outra parte nas próprias celas dos presos.







28

Para atender a esta condição, especial cuidado precisa ser dado

para a preparação do material didático que permeará a relação

mediador da aprendizagem-educando a fim de potencializar da melhor

forma esse momento de estudo à distância.

Para que se efetive essa nova proposta de estudo em formato

semipresencial, além da importância do material didático, faz-se

necessário considerar outros aspectos, dentre eles, conforme aponta o

artigo 9º da Resolução nº. 03, de 11 de março de 2009, que dispõe

sobre as diretrizes nacionais para a oferta de educação nos

estabelecimentos penais, onde se ressalta que

[...] educadores, gestores, técnicos e agentespenitenciários dos estabelecimentos penais devemter acesso a programas de formação integrada econtinuada que auxiliem na compreensão dasespecificidades e relevância das ações de educaçãonos estabelecimentos penais, bem como da dimensãoeducativa do trabalho.

Essa formação continuada deve considerar, não apenas as

questões pertinentes ao currículo, mas também a necessidade de

sensibilizar todos os atores envolvidos, tanto do sistema prisional

quanto do sistema educacional, bem como demais sistemas

transversais, de forma que todos se sintam responsáveis pelo bom

andamento das atividades educacionais e, conseqüentemente, isso

possa gerar uma influência na baixa dos índices de reincidência criminal

e o alcance da reinserção social tão desejada.







29

Assim, para implementar uma proposta pedagógica para os

cursos semipresenciais da EJA nos sistemas prisionais, sentiu-se a

necessidade de um diálogo com o Instituto Dom Moacir – entidade

autárquica estadual responsável pela formulação e implementação de

políticas públicas de educação profissional, no sentido de construir uma

ação que permitisse a integração da EJA à Educação Profissional para

atendimento à realidade do sistema prisional.

Para tanto, levar-se-á em conta os investimentos públicos feitos

pelos governos nas diferentes esferas de poder, no sentido de

especializar profissionais para a referida integração e buscar-se-á um

apoio através de uma empresa de consultoria que conte com um grupo

de profissionais com experiência comprovada no desenvolvimento de

programas e ações destinados ao público da EJA, Educação Profissional

e sistema penitenciário.

3. OBJETIVO GERAL

Contratar consultoria para construção da proposta pedagógica de EJA, no

formato semipresencial, integrada à Educação Profissional para o sistema

penitenciário, produção de material didático, formação de gestores, agentes

penitenciários e mediadores da aprendizagem.

4. ATIVIDADES

4.1.CONSTRUÇÃO DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

A construção de uma proposta pedagógica de EJA, no formato semipresencial,

integrada à Educação Profissional para o sistema penitenciário, implica garantir a

igualdade de condições para o acesso, ampliação e permanência do aluno no processo







30

educativo, possibilitando momentos de discussões que incluam os diversos atores

envolvidos: especialistas da empresa contratada, Coordenação de Educação de Jovens

Adultos COEJA-SEE, diretores e coordenadores do IAPEN, IDEP-DM, educadores,

alunos e agentes penitenciários.

A participação desses segmentos deve fomentar e consolidar as

discussões e as proposições que antecederão a elaboração da proposta

pedagógica, tendo em vista que a construção coletiva será fundamental

para que os princípios e os procedimentos sejam atendidos,

considerando que a educação é um direito de todos.

A proposta pedagógica deve considerar os eixos estruturantes dos

currículos de EJA e Educação Profissional de modo a permitir que os

alunos articulem os diferentes saberes construídos ao longo da vida,

resgatando a sua autoestima e proporcionando-lhes oportunidades de

qualificação profissional e/ou profissionalização.

Para tanto, serão desenvolvidas as seguintes atividades em

articulação com grupo de trabalho portariado:

4.1.1. Realizar, em Rio Branco, reuniões de trabalho com a COEJA, o IDEP-DM,

o IAPEN e a equipe de consultores, com o objetivo de analisar e discutir

especificidades das diferentes modalidades de ensino e sistema penitenciário, além de

aprofundar conhecimentos referentes ao currículo integrado e formato semipresencial,

levando-se em consideração os seguintes aspectos: avaliação da política de

organização de EJA, Educação Profissional e sistema penitenciário; desafios e

perspectivas no sistema prisional; currículo integrado entre EJA e Educação

Profissional aplicado à educação prisional; eixo estruturante e temas integradores para

o currículo integrado adequados à realidade prisional; dentre outros sugeridos pelo

grupo no decorrer das atividades.

4.1.2. Realizar um fórum de discussão em Rio Branco e Cruzeiro do Sul

envolvendo atores locais das unidades penitenciárias, para diagnóstico da realidade,







31

em que se discutam as políticas públicas voltadas para o sistema penitenciário, o

regimento interno das unidades, a estrutura e organização política da EJA e Educação

Profissional, coleta de informações que permitam a construção pedagógica,

considerando-se: os sujeitos da EJA nas unidades penitenciárias; temas integradores

vinculados aos eixos que fundamentarão a proposta; EJA e educação profissional no

sistema prisional, dentre outros definidos na fase de planejamento do seminário.

4.1.3. Realizar reunião de trabalho mensal (virtual e/ou presencial em Rio

Branco) com a COEJA-SEE, IDEP-DM, IAPEN e empresa contratada para discussão do

material que está sendo produzido, esclarecendo as dúvidas e fazendo as

considerações e os encaminhamentos necessários para construção da proposta.

4.1.4. Elaborar a versão preliminar da proposta pedagógica de EJA integrada a

educação profissional para o sistema penitenciário nos níveis Fundamental e Médio,

considerando os seguintes aspectos: os cursos serão no formato semipresencial, carga

horária semanal de 20 h/a, das quais 10h são presenciais e 10h são à distância. Em

síntese, os cursos terão a seguinte carga horária total:

• Ensino Fundamental: 1.600h, sendo 1.300h destinadas à

formação geral e 300h destinadas a qualificação profissional

(Cursos FIC), que componham itinerários formativos da

formação técnica de nível médio dentro dos diferentes eixos

tecnológicos.

• Ensino Médio: 1.200h destinadas à formação geral, adicionada

de carga horária para formação profissional que contemple as

especificidades dos diferentes eixos tecnológicos apontados

pela pesquisa de levantamento de demandas a ser

disponibilizada à empresa pelo GT.

Tanto no Ensino Fundamental como no Ensino Médio, a proposta

deve apresentar garantia de continuidade do processo formativo.







32

Nesse sentido, a proposta pedagógica a ser construída deverá

contemplar as especificidades do sistema prisional de forma detalhada:

a. Histórico do processo de construção da proposta pedagógica;

b. Diagnóstico da educação no sistema penitenciário do Acre;

c. Marco legal e normativo da EJA, da Educação Profissional e do

sistema penitenciário;

d. Caracterização dos sujeitos da EJA no sistema penitenciário;

e. Objetivos da EJA integrada à Educação Profissional no sistema

penitenciário;

f. Princípios pedagógicos e metodológicos para cursos de EJA no

formato semipresencial (Ensino Fundamental e Médio)

integrada à Educação Profissional no sistema penitenciário:

Estrutura do currículo com as respectivas matrizes de

competências, tendo como referencia a proposta

pedagógica da SEE para o Ensino Fundamental e Médio

EJA e a proposta pedagógica do IDEP-DM, considerando

os eixos estruturantes e temas integradores articulados

entre o sistema educativo (EJA e EP) e o sistema

penitenciário;

Estratégias de execução do currículo dentro das

metodologias ativas;

Avaliação;

Acompanhamento e monitoramento à execução do

currículo.

g. Gestão da proposta (SEE, IDEP-DM e IAPEN):







33

Pessoas;

Capacitação;

Matrícula;

Certificação.

4.1.5. Realizar reunião de trabalho em Rio Branco para apresentação da versão

preliminar da proposta pedagógica para todos os segmentos descritos no item 4.1.1,

para análise e parecer.

4.1.6. Realizar fórum de discussão para validação (análise, avaliação e

ajustes), seguido de entrega da versão final da proposta pedagógica, devidamente

revisado para impressão.

4.2 PRODUÇÃO DE MATERIAL PARA ALUNOS E EDUCADORES NO

FORMATO SEMIPRESENCIAL

A implementação de cursos de Ensino Fundamental e Médio na

modalidade EJA no formato semipresencial, integrada a Educação

Profissional, requer a produção de materiais de apoio como: caderno

pedagógico do professor e livro do aluno. Durante o processo de

elaboração será essencial conhecer a demanda e a realidade local,

tendo em vista que a construção do material deve contemplar as

especificidades dos presos.

A produção do referido material deve concretizar a proposta

pedagógica descrita no item 4.1.1, observando-se ainda o

desenvolvimento das seguintes atividades:

4.2.1 Realizar reunião de trabalho em Rio Branco entre

especialistas da empresa contratada, COEJA-SEE, IDEP-DM, IAPEN e







34

educadores que trabalham no sistema prisional, com o objetivo de

definir aspectos relevantes que deverão ser contemplados no referido

material, além de estratégias de ação que serão executadas durante o

seu processo de produção.

4.2.2 Elaborar a versão preliminar do Caderno Pedagógico do

Professor para os cursos semipresenciais do Ensino Fundamental e

Médio considerando as seguintes especificações:

- Ensino Fundamental: 04 (quatro) volumes com, no

mínimo, 200 páginas cada, contendo textos, atividades

referentes às diferentes áreas de conhecimento, procedimentos

metodológicos, comentários e sugestões de textos

complementares, sendo um exemplar para cada Módulo de

Ensino, de modo a contemplar a realidade local, os componentes

curriculares, a estrutura modular e a carga horária especificada

na matriz curricular dos cursos.

- Ensino Médio: 05 (cinco) volumes com, no mínimo, 300

(trezentas) páginas cada, contendo textos, atividades referentes

às diferentes áreas de conhecimento, procedimentos

metodológicos, comentários e sugestões de textos

complementares, de modo a contemplar a realidade local, os

componentes curriculares, a estrutura modular e a carga horária

especificada na matriz curricular dos cursos.







35

4.2.3 Elaborar a versão preliminar do Livro do Aluno para os

cursos semipresenciais do Ensino Fundamental (2º Segmento) e Médio

considerando as seguintes especificações:

- Ensino Fundamental: 04 (quatro) volumes com, no mínimo,

200 páginas cada, sendo um exemplar para cada Módulo de

Ensino. Cada caderno será constituído por textos e atividades

referentes às diferentes áreas de conhecimento que compõem o

Módulo, contextualizadas à realidade local e de acordo com a

carga horária especificada na matriz curricular dos cursos. Além

disso, o livro deve conter um conjunto de atividades que serão

realizadas nos momentos não presenciais, orientações de estudo,

sugestões de leitura complementares e orientações para a

produção de memoriais.

- Ensino Médio: 05 (cinco) volumes com, no mínimo, 300

páginas cada. Cada caderno será constituído por textos e

atividades referentes às diferentes áreas de conhecimento que

compõem o Módulo, contextualizadas à realidade local e de

acordo com a carga horária especificada na matriz curricular dos

cursos. Além disso, o livro deve conter um conjunto de

atividades que serão realizadas nos momentos não presenciais,

orientações de estudo, sugestões de leitura complementares e

orientações para a produção de memoriais.

4.2.4 Realizar reunião de trabalho (virtual e/ou em Rio Branco)

para a troca de informações, socialização de idéias e ajustes do material







36

à realidade local e aos parâmetros já estabelecidos na proposta

pedagógica definida no item 4.1 deste termo de referência.

4.2.5 Realizar oficina pedagógica, em Rio Branco, com COEJA-

SEE, IAPEN, IDEP-DM, educadores, gestores e agentes penitenciários

das unidades para apresentação da versão preliminar dos cadernos

pedagógicos e livros dos alunos do Ensino Fundamental e Médio, para

análise do material frente à proposta curricular dos cursos

semipresenciais e o plano de trabalho.

4.2.6 Realizar ajustes na versão preliminar, conforme sugestões

apresentadas pelas instituições citadas no item 4.2.5 e apresentar a

versão final de todo material produzido devidamente revisado para

impressão.

4.3 FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA PARA GESTORES,

EDUCADORES, COORDENADORES E AGENTES PENITENCIÁRIOS

QUE ATUAM NA EJA NAS PRISÕES, INCLUINDO A FORMAÇÃO

PARA MEDIADORES DE LEITURA.

Com a implantação dos cursos semipresenciais para o Ensino

Fundamental e Médio, deverá ser definido um programa de formação

continuada para esse curso, devendo ocorrer de maneira integrada com

as diferentes áreas: trabalho, saúde, educação, esporte, cultura,

segurança, assistência psicossocial e demais áreas de interesse, de







37

modo a contribuir para a melhor compreensão do tratamento penal e

aprimoramento das diferentes funções de cada instituição.

O curso de formação continuada será desenvolvido logo após a

apresentação da versão final do material produzido, no Município de Rio

Branco, tendo como objetivo a apropriação da proposta de currículo

integrado a Educação Profissional, o conhecimento do papel que cada

um desempenha no conjunto, bem como a apresentação do material

elaborado para os educadores e alunos, levando em consideração a

realidade local e as especificidades do sistema penitenciário.

A formação envolverá os profissionais do processo educativo nas prisões:

gestores, coordenadores, agentes penitenciários e educadores. Além disso, a empresa

contratada deverá contemplar a formação continuada para os mediadores de leitura,

destinando 16 horas para esse fim, tendo em vista que as unidades adquiriram

acervos bibliográficos e existe uma política de incentivo à leitura dentro das

penitenciárias.

PARTICIPANTES CARGA HORÁRIA ETAPAS

Gestores e agentes penitenciários 120h 2 etapas de 60h

Gestores e professores1 120h 2 etapas de 60h

Professores e agentes 120h 2 etapas de 60h

Tabela nº. 2

Esta ação dará aos professores maior apropriação da proposta de currículo

integrado no curso semipresencial, do conhecimento das funções que cada um

desempenha no conjunto, bem como de todas as ferramentas necessárias ao exercício

das atividades nas turmas de EJA dentro do sistema prisional.

Como ação articulada à formação dos professores, a empresa contratada

deverá realizar encontros formativos e avaliativos com técnicos da COEJA-SEE, IDEP-

DM e IAPEN, quando o grupo de trabalho apresentará os relatórios das atividades

1 Os mediadores de leitura participarão da mesma formação oferecida aos professores.







38

realizadas nas unidades de ensino do sistema prisional acreano, a fim de realizar o

feedback e proceder as alterações necessárias.

Nesse sentido, de acordo com a dinâmica acima descrita, são atividades a

serem desenvolvidas pela empresa contratada no processo de formação:

4.3.1 Realizar reunião de trabalho, em Rio Branco, com a COEJA-SEE, IDEP-

DM, IAPEN e os consultores para definição de diretrizes e estratégias da formação

inicial e continuada de gestores, agentes penitenciários e educadores, e discussão dos

instrumentos de acompanhamento e avaliação dos processos de formação continuada.

4.3.2 Elaborar plano de formação inicial e continuada para os gestores,

agentes penitenciários e educadores do sistema prisional, bem como o material

pedagógico de apoio para a formação e manual de operacionalização (orientação para

planejamento de aulas e instrumentos de acompanhamento e avaliação da atividade

docente).

4.3.3 Realizar reunião de trabalho, em Rio Branco, entre as equipes técnicas

da empresa contratada, COEJA-SEE, IAPEN e IDEP-DM para apresentação, análise e

parecer dos planos elaborados (Formação Inicial e Continuada dos gestores, agentes

penitenciários e educadores), manual de orientação para planejamento, material

pedagógico e instrumentos de acompanhamento e avaliação.

4.3.4 Apresentar o produto final revisado pela equipe de consultoria de acordo

com as sugestões apresentadas pela COEJA-SEE, IAPEN e IDEP-DM.

4.3.5 Realizar a etapa de formação de gestores, agentes penitenciários e

educadores, de acordo com a carga horária da tabela nº 2 (item 4.3). A dinâmica do

curso deverá permitir o conhecimento de toda a proposta pedagógica do formato

semipresencial, das diretrizes e do plano de formação inicial e continuada, bem como

a análise dos materiais produzidos para a implementação do curso semipresencial,







39

além dos instrumentos e procedimentos de acompanhamento e avaliação das ações

que serão desenvolvidas no âmbito do Estado, de modo a garantir a efetividade da

proposta curricular.

4.3.6 Apresentar relatório e resultados da avaliação referente aos cursos de

formação realizados.

4.3.7 Apresentar o relatório final e resultados da avaliação referente às

atividades realizadas e descritas nos itens 4.1, 4.2 e 4.3.

5. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS

Os produtos referentes aos serviços objeto deste Termo de Referência serão

acompanhados, revisados e aprovados pela Equipe Técnica da COEJA-SEE, IDEP-DM e

IAPEN que compõe o Grupo de Trabalho portariado responsável pela elaboração deste

TDR, considerando as seguintes diretrizes:

5.1 Os documentos técnicos e relatório final referente a este TDR deverão ser

apresentados em linguagem objetiva, informativa, clara, concisa e sem omitir qualquer

dado importante, acompanhados de possíveis anexos, quadros, gráficos, etc., com boa

pontuação e ortografia correta, informações precisas, de acordo com os padrões

estabelecidos pela ABNT.

5.2 Os documentos técnicos, a proposta pedagógica do curso semipresencial

integrado a Educação Profissional para o Ensino Fundamental e Médio EJA nos

Estabelecimentos Penais, o caderno metodológico do professor, o livro do aluno, o plano

de formação, o manual de operacionalização e o relatório final analítico deverão ser

entregues em três versões impressas e em meio digital CD ou DVD, obedecendo aos

formatos impressos nos aplicativos do Corel Draw 12 ou versão mais atualizada.







40

5.3 Será exigido rigoroso controle de qualidade sobre as informações apresentadas,

consistência das informações, justificativas de resultados, texto isento de erros de

Português e de digitação.

5.4 Todos os estudos, documentos técnicos, a proposta pedagógica do curso

semipresencial integrado a Educação Profissional para o Ensino Fundamental e Médio

EJA, o caderno metodológico do professor, o livro do aluno, o manual de

operacionalização – versão aluno e professor e o relatório final ou outros materiais e

instrumentos elaborados pela empresa em razão desse trabalho, bem como seus direitos

autorais pertencerão a SEE, ao IAPEN/AC e ao IDEP-DM.

5.5 Será exigido rigoroso controle de qualidade durante a execução da formação

continuada para os professores, gestores e agentes penitenciários, onde serão observados

aspectos referentes tanto à metodologia aplicada quanto ao material utilizado.

6. PRODUTOS ESPERADOS

PRODUTO 1: Proposta Técnica apresentada de acordo com o

seguinte roteiro básico: Sumário; Apresentação; Plano de Trabalho;

Qualificação e Experiência do Pessoal Chave Designado por meio de

Currículos; Experiência da Empresa.

A Proposta Técnica deverá ser apresentada de forma clara,

concisa e objetiva, abordando, em cada capítulo, os aspectos e

informações que, a critério da licitante, possam contribuir para um

melhor ajuizamento da mesma, devendo ser organizada de forma a

permitir a sua análise, contendo, nos itens pertinentes ao sumário







41

precedente, informações detalhadas para cada parte, nos aspectos

descritos a seguir:

Plano de Trabalho: Texto dissertativo e elementos complementares

(gráficos, figuras e outros similares), coerentes com a metodologia de

execução dos serviços, devem estabelecer as diretrizes a serem

seguidas para implantação dos serviços nas diversas áreas de atuação;

Cronograma de Execução dos Serviços, que corresponda a etapas e

atividades do trabalho, conforme metodologia de trabalho apresentada

no item anterior;

Relação dos Recursos Operacionais empregados, constituída pela

aquisição ou locação de instalações, equipamentos, veículos e outros

meios necessários à execução dos trabalhos;

Qualificação e Experiência da Equipe Chave: Deverá ser

comprovada através do respectivo Curriculum Vitae. Será avaliado o

nível de sua experiência, objetivando a perfeita execução dos serviços

previstos, em conformidade com o estabelecido neste Termo de

Referência.

Curriculum Vitae: deverá ser instruído com cópia do Diploma ou

Certificado de Conclusão de Curso Superior, atestados, certificados e

demais documentos que comprovem a experiência e informações

contidas no currículo.

Experiência da Empresa Consultora: Deverá ser comprovada a experiência da empresa licitante, que

executou, individualmente, ou através de consórcio, ou sub-rogação e ou subcontratação, serviços de

características semelhantes ao presente objeto.







42

6.1. CONSTRUÇÃO DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

PRODUTO 1: Relatório Técnico da reunião de trabalho contendo uma análise do material já

existente, das temáticas expressas no item 4.1.1 e encaminhamentos para as ações seguintes.

PRODUTO 2: Relatório Técnico do fórum de discussão que expresse o resultado das temáticas nele

discutidas (conforme item 4.1.2). Além disso, deve contemplar: o diagnóstico da realidade local, a avaliação

da política de EJA nas Penitenciárias do Estado, os dados estatísticos e informacionais; os sujeitos da EJA

nas prisões; desafios e possibilidades da educação no formato semipresencial para o público da EJA no

sistema prisional; temas integradores vinculados ao eixo Educação e Trabalho; EJA e educação profissional,

dentre outros abordados no seminário.

PRODUTO 3: Relatório Técnico das reuniões de trabalho realizadas conforme procedimentos

expressos no item 4.1.3 deste TDR.

PRODUTO 4: Minuta da proposta pedagógica de EJA integrada a Educação Profissional para o

curso semipresencial - Ensino Fundamental e Médio, conforme item 4.1.4, a qual deverá contemplar de

forma detalhada os seguintes aspectos:

a. Histórico do processo de construção da proposta pedagógica;

b. Diagnóstico da educação no sistema penitenciário do Acre;

c. Marco legal e normativo da EJA, da Educação Profissional e do

sistema penitenciário;

d. Caracterização dos sujeitos da EJA no sistema penitenciário;

e. Objetivos da EJA integrada à Educação Profissional no sistema

penitenciário;







43

f. Princípios pedagógicos e metodológicos para cursos de EJA no

formato semipresencial (Ensino Fundamental e Médio)

integrada à Educação Profissional no sistema penitenciário:

Estrutura do currículo com as respectivas matrizes de

competências, que se referencie na proposta pedagógica

da SEE para EJA e na proposta pedagógica do IDEP-DM,

para o Ensino Fundamental e Médio e considere os eixos

estruturantes e temas integradores articulados entre o

sistema educativo (EJA e EP) e o sistema penitenciário;

Estratégias de execução do currículo dentro das

metodologias ativas;

Avaliação;

Acompanhamento e monitoramento à execução do

currículo.

g. Gestão da proposta (SEE, IDEP-DM e IAPEN):

Pessoas;

Capacitação;

Matrícula;

Certificação.

PRODUTO 5 - Relatório Técnico da reunião de trabalho contendo críticas, sugestões, análise e

parecer da equipe técnica de EJA da SEE, IAPEN e IDEP-DM, conforme atividade descrita no item 4.1.5.

PRODUTO 6 - Relatório Técnico do fórum realizado para validação da proposta contendo relato

das atividades desenvolvidas, críticas, sugestões, análise e parecer dos participantes: coordenadores

pedagógicos, professores, gestores e agentes penitenciários, conforme atividade descrita no item 4.1.6.







44

PRODUTO 7 - Documento consolidado contendo a Versão Final da proposta pedagógica de EJA

integrada a Educação Profissional para o curso semipresencial - Ensino Fundamental e Médio conforme

descrito no item 4.1.6.

6.2 PRODUÇÃO DE MATERIAIS – VERSÃO PROFESSOR E VERSÃO

ALUNO

PRODUTO 1 - Relatório Técnico da reunião realizada e plano de trabalho, conforme atividade

descrita no item 4.2.1.

PRODUTO 2 – Minuta da versão preliminar do caderno metodológico do professor para os cursos

semipresenciais de Ensino Fundamental e Médio EJA no sistema prisional, conforme especificações descritas

no item 4.2.2.

PRODUTO 3 – Minuta da versão preliminar do livro do aluno para os cursos semipresenciais de

Ensino Fundamental e Médio EJA no sistema prisional, conforme especificações descritas no item 4.2.3.

PRODUTO 4 - Relatório técnico da reunião realizada, conforme procedimentos expressos no item

4.2.4 deste TDR.

PRODUTO 5 - Relatório Técnico da oficina pedagógica realizada contendo críticas, sugestões,

análise e parecer dos educadores, gestores e agentes penitenciários, conforme atividade descrita no item

4.2.5.

PRODUTO 6 – Apresentação da versão final do caderno

metodológico do professor e livro do aluno, devidamente consolidado e

validado pela COEJA-SEE, IAPEN e IDEP-DM, conforme descrito no item

4.2.6.

6.3 FORMAÇÃO DE EDUCADORES, GESTORES E AGENTES PENITENCIÁRIOS

DA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS INCLUINDO A FORMAÇÃO PARA MEDIADORES

DE LEITURA







45

PRODUTO 1 – Relatório técnico da reunião realizada contendo

diretrizes e estratégias que serão adotadas em todo o processo de

formação, conforme atividade descrita no item 4.3.1.

PRODUTO 2 – Minuta do plano de formação inicial e continuada dos

educadores, gestores e agentes penitenciários, do manual de operacionalização para

planejamento de atividades de ensino e aprendizagem, do material pedagógico de

apoio para a formação, dos instrumentos de acompanhamento e avaliação da

atividade docente (atividade 4.3.2), respeitando a distribuição apresentada na tabela

nº 02 (item 4.3).

PRODUTO 3 – Relatório técnico da reunião de trabalho contendo críticas, sugestões, análise e

parecer da COEJA-SEE, IAPEN e IDEP-DM, conforme atividade descrita no item 4.3.3.

PRODUTO 4 – Versão final devidamente consolidada do plano de formação

inicial e continuada dos educadores, gestores e agentes penitenciários, manual de

operacionalização para planejamento de atividades de ensino e aprendizagem,

material pedagógico de apoio para a formação, instrumentos de acompanhamento e

avaliação da atividade docente, conforme atividade descrita no item 4.3.4.

PRODUTO 5 - Curso de formação dos educadores, gestores e

agentes penitenciários, realizado conforme descrito no item 4.3.5 e

relatório técnico contendo relato das atividades desenvolvidas,

apontando ainda críticas e sugestões que devem ser observadas

durante a implementação da proposta e/ou na etapa de formação

continuada.







46

PRODUTO 6 - Relatório analítico e resultados da avaliação

referente às atividades de formação realizadas, conforme item 4.3.6.

7. INSUMOS

7.1. CONSTRUÇÃO DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

Para a realização das atividades descritas no item 4.1.1, 4.1.2,

4.1.3, 4.1.5 e 4.1.6, a SEE/AC, IAPEN e IDEP-DM ficarão responsáveis:

- Pela mobilização, divulgação e participação dos

educadores, gestores e agentes penitenciários;

- Por ceder espaço e tomar as providências práticas para a

realização das reuniões de trabalho e fóruns.

Todas as despesas decorrentes da aquisição de passagens para

consultores, fornecimento de diárias, alimentação, hospedagem, dentre

outras descritas no item 4.1 serão de responsabilidade da empresa

contratada.

7.2. PRODUÇÃO DE MATERIAIS – VERSÃO PROFESSOR E VERSÃO

ALUNO

Para realizar as atividades descritas no item 4.2.1, 4.2.4 e 4.2.5 a

SEE/AC, IAPEN e IDEP-DM ficarão responsáveis:

- Pela mobilização, divulgação e participação de educadores,

gestores e agentes penitenciários;


realização das reuniões de trabalho e seminários.

Todas as despesas decorrentes da aquisição de passagens para

consultores, fornecimento de diárias, alimentação, hospedagem, dentre







47

outras descritas no item 4.1 serão de responsabilidade da empresa

contratada.

7.3. FORMAÇÃO DE EDUCADORES, GESTORES E AGENTES

PENITENCIÁRIOS

Para a execução das atividades descritas no item 4.3.1, 4.3.3 e

4.3.7 a SEE/AC, IAPEN e IDEP-DM ficarão responsáveis:

- Pela mobilização, divulgação e participação da COEJA-SEE,

educadores, gestores e agentes penitenciários;


realização das reuniões de trabalho.

8. PRAZOS DE EXECUÇÃO

As atividades previstas neste Termo de Referência terão duração

prevista de 12 (doze) meses, contados a partir da emissão da Ordem de

Serviços, conforme Cronograma sugerido abaixo:

CRONOGRAMA SUGERIDO

ATIVIDADEMESES

7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

1. Apresentação da proposta técnica (produto 1 doitem 6), conforme critérios estabelecidos no item5.

x

CONSTRUÇÃO DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

1. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco (item4.1.1).

x 1.1

2. Realização de fórum de discussão em Rio Branco eCruzeiro do Sul (item 4.1.2). 1.2 X1.31.41.5 1.6 1.7 1.81.91.101.111.121.13







48

3. Realização de reunião de trabalho mensal (item4.1.3).

1.14 x1.15 x1.16 X1.17 X X1.18 X1.19 X1.20 X1.21 X X1.22 X1.23 X

4. Elaboração da versão preliminar da propostapedagógica (item 4.1.4).

1.241.25 x1.26 1.271.281.291.301.31 1.321.33

5. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco(item 4.1.5)

1.341.351.36 x1.371.381.391.401.41 1.421.43

6. Realização do último fórum em Rio Branco paraavaliação e análise da versão preliminar daproposta pedagógica (item 4.1.6)

1.441.451.46 x1.471.481.491.501.51 1.521.53

7. Apresentação da versão final da propostapedagógica devidamente validada (item 4.1.6).

1.541.551.56 X1.571.581.591.601.61 1.621.63

PRODUÇÃO DE MATERIAIS

1. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco(item 4.2.1)

1.641.651.661.67 X1.681.691.701.71 1.721.73

2. Elaboração da versão preliminar do material para

alunos e educadores (item 4.2.2).1.741.751.761.77 X1.78 X1.791.801.81 1.821.83

3. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco(item 4.2.4).

1.841.851.861.87 X X X1.881.89 1.901.91

4. Realização de oficina pedagógica, em Rio Branco,entre equipe de consultores, professores,gestores e agentes penitenciários paraapresentação do material produzido (item 4.2.5).

1.921.931.941.95 1.961.97 X1.981.99 1.1001.101

5. Apresentação da versão final do materialproduzido, devidamente validado (item 4.2.6).

1.1021.1031.1041.105 1.1061.1071.108 X1.109 1.1101.111

FORMAÇÃO DE EDUCADORES, GESTORES E AGENTES PENITENCIÁRIOS

1. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco (item4.3.1).

X

2. Elaboração do plano de formação inicial econtinuada para os gestores, educadores eagentes penitenciários e demais materiaisproduzidos no item 4.3.2.

X

3. Realização de reunião de trabalho em Rio Branco (item4.3.3) para apresentação, análise e parecer do materialelaborado para a formação de gestores, educadores eagentes penitenciários.

X

4. Apresentação da versão final do material elaborado paraa formação de gestores, educadores e agentespenitenciários (item 4.3.4) devidamente revisados evalidados.

X







49

Quanto à execução das atividades descritas no item 4.3.5, 4.3.6 e

4.3.7 a SEE/AC, IDEP-DM e IAPEN ficarão responsáveis:

- Pelo fornecimento de passagens, hospedagem e

alimentação de participantes que venham a se deslocar do interior do

Estado para Rio Branco;

- Pela mobilização, divulgação e participação de educadores,

gestores e agentes penitenciários;

- Por parte das despesas decorrentes dos serviços de reprografia,

aquisição de passagens, fornecimento de alimentação e hospedagem

5. Realização da 1ª etapa de formação inicial de Gestores eagentes penitenciários em Rio Branco (tabela 2, p.11)(item 4.3.5).

X

6. Realização da 1ª etapa de formação inicial deGestores e educadores em Rio Branco (tabela 2,p.11) (item 4.3.5)

X

7. Realização da 1ª etapa de formação inicial deprofessores e agentes em Rio Branco (tabela 2,p.11), (item 4.3.5).

X

8. Realização da 2ª etapa de formação inicial de Gestores eagentes penitenciários em Rio Branco (tabela 2, p.11),(item 4.3.5).

x

9. Realização da 2ª etapa de formação inicial de Gestores eeducadores em Rio Branco (tabela 2, p.11), (item 4.3.5).

x

10. Realização da 2ª etapa de formação inicial deprofessores e agentes penitenciários em Rio Branco(tabela 2, p.11), (item 4.3.5).

x

11. Apresentação do relatório e resultados daavaliação referente aos cursos de formaçãorealizados na 1ª etapa (item 4.3.6).

x

12. Apresentação do relatório e resultados daavaliação referente aos cursos de formaçãorealizados na 2ª etapa (item 4.3.6).

x

13. Apresentação do relatório final e resultados daavaliação referente às atividades realizadas (item4.3.7)

x







50

para consultores, conforme quantitativos discriminados na planilha

anexa.

As demais dentre outras descritas no item 4.1 serão de

responsabilidade da empresa contratada.

9. REQUISITOS PARA A CONSULTORA

A empresa de consultoria (Pessoa Jurídica) a ser contratada

deverá ter experiência comprovada em desenvolvimento de projetos e

na produção de material pedagógico para Educação de Jovens e

Adultos, apresentar quadro de profissionais especialistas com perfil

técnico exigido neste Termo de Referência e experiência comprovada

nas respectivas áreas.

9.1 Estrutura organizacional da consultora

A Contratada deverá ter disponível pessoal técnico de comprovada experiência

para realização dos serviços e descrever o detalhamento de estrutura organizacional e

de gerenciamento, fornecendo e identificando a alocação dos respectivos profissionais.

9.2. Equipe Prevista

A equipe de trabalho deve ser composta de 10 (dez) profissionais que tenham

a formação exigida no quadro abaixo, que possuam qualificação e experiência

comprovada, sendo avaliado o nível de sua experiência, objetivando a perfeita

execução dos serviços descritos neste TDR:







51

QUADRO A - EQUIPE CHAVE MÍNIMA

FUNÇÃOQUANT

.PERFIL TÉCNICO

Coordenador Técnico daEquipe

01

Profissional com formação acadêmica na área deEducação anos; especialização em Educação deJovens e Adultos; experiência comprovada anos naárea de pesquisa, produção de material pedagógicocom ênfase na Educação de Jovens e Adultos ou nosistema prisional, formação de professores ecoordenação de projetos educacionais para EJA,preferencialmente, no sistema prisional e/ouEducação Profissional.

Especialista 1Especialista emCurrículo na área de EJA(Pedagogia).

01

Profissional com formação acadêmica na área dePedagogia; especialização em Currículo na área deEducação de Jovens e Adultos; experiênciacomprovada na produção de material pedagógico eformação de professores da Educação de Jovens eAdultos, preferencialmente, no sistema prisionale/ou Educação Profissional.

Especialista 2Especialista emCurrículo na área deEducação Profissional.

01

Profissional com formação acadêmica e experiênciaem qualquer área de formação; especialista emCurrículo na área de Educação Profissional;experiência comprovada na produção de materialpedagógico e formação de professores na área deEducação Profissional.







52

Especialista 3Especialista na área deEducação Profissional.

03

Profissional com formação acadêmica e experiênciaem qualquer área de formação; especialista naárea de Educação Profissional; experiênciacomprovada de na produção de materialpedagógico e formação de professores na área deEducação Profissional.

Especialista 4Especialista em uma dasdisciplinas da área deLinguagens e Códigos eEJA.

01

Profissional com formação acadêmica na área deLíngua Portuguesa ou Lingüística ou Literatura;especialização em Educação de Jovens e Adultos;experiência comprovada na produção de materialpedagógico e formação de professores daEducação de Jovens e Adultos, preferencialmenteno sistema prisional e/ou Educação Profissional.

Especialista 5Especialista emMatemática e EJA.

01

Profissional com formação acadêmica na área deMatemática; especialização em Educação de Jovense Adultos; experiência comprovada na produção dematerial pedagógico e formação de professores daEducação de Jovens e Adultos, preferencialmenteno sistema prisional e/ou Educação Profissional.

Especialista 6Especialista na área deCiências Humanas eEJA.

01

Profissional com formação acadêmica em uma dasáreas de Ciências Humanas; especialização emEducação de Jovens e Adultos; experiênciacomprovada na produção de material pedagógico eformação de professores da Educação de Jovens eAdultos, preferencialmente no sistema prisionale/ou Educação Profissional.

Especialista 7Especialista na área deCiências da Natureza eEJA.

01

Profissional com formação acadêmica em uma dasáreas das Ciências da Natureza; especialização emEducação de Jovens e Adultos; experiênciacomprovada de na produção de materialpedagógico e formação de professores daEducação de Jovens e Adultos, preferencialmenteno sistema prisional e/ou Educação Profissional.







53

1. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO

Seguem abaixo os critérios estabelecidos para avaliação da proposta técnica:

CRITÉRIOS Pontuação Máxima

1. Adequação da metodologia e do plano detrabalho propostos em relação aos Termos deReferência:

a) Plano de Trabalho 20

b) Adequação da abordagem técnica e dametodologia do plano de trabalho propostos emrelação aos Termos de Referência.

10

Total de pontos: 30







54

2. Qualificações e competência da Equipe Principal para oserviço:

PontuaçãoMáxima

c) CoordenadorTécnico daequipe.

Profissional com formação acadêmica na áreade Educação especialização em Educação deJovens e Adultos; experiência comprovada naárea de pesquisa, produção de materialpedagógico com ênfase na Educação deJovens e Adultos ou no sistema prisional,formação de professores e coordenação deprojetos educacionais para EJA,preferencialmente, no sistema prisional e/ouEducação Profissional.

07

d) Especialista 1Especialistaem Currículona área de EJA(Pedagogia).

Profissional com formação acadêmica na áreade Pedagogia; especialização em Currículo naárea de Educação de Jovens e Adultos;experiência comprovada na produção dematerial pedagógico e formação deprofessores da Educação de Jovens e Adultos,preferencialmente, no sistema prisional e/ouEducação Profissional.

07

e) Especialista 2Especialista emCurrículo na áreade EducaçãoProfissional

Profissional com formação acadêmica emqualquer área de formação; especialista emCurrículo na área de Educação Profissional;experiência comprovada na produção dematerial pedagógico e formação deprofessores na área de Educação Profissional.

07

f) Especialista 3 –Especialista naárea deEducaçãoProfissional.

Profissional com formação acadêmica eexperiência em qualquer área de formação;especialista na área de Educação Profissional;experiência comprovada na produção dematerial pedagógico e formação deprofessores na área de Educação Profissional.

07

g) Especialista 4 –Especialista naárea deEducaçãoProfissional.

Profissional com formação acadêmica emqualquer área de formação; especialista naárea de Educação Profissional; experiênciacomprovada na produção de materialpedagógico e formação de professores naárea de Educação Profissional.

07

h) Especialista 5 –Especialista na

Profissional com formação acadêmica em 07







55

área deEducaçãoProfissional.

qualquer área de formação; especialista naárea de Educação Profissional; experiênciacomprovada na produção de materialpedagógico e formação de professores naárea de Educação Profissional.

i) Especialista 6 –Especialista emuma dasdisciplinas daárea deLinguagens eCódigos e EJA.

Profissional com formação acadêmica naárea de Língua Portuguesa ou Lingüística ouLiteratura; especialização em Educação deJovens e Adultos; experiência comprovadade na produção de material pedagógico eformação de professores da Educação deJovens e Adultos, preferencialmente nosistema prisional e/ou Educação Profissional.

07

j) Especialista 7 –Especialista naárea deMatemática eEJA.

Profissional com formação acadêmica naárea de Matemática; especialização emEducação de Jovens e Adultos; experiênciacomprovada na produção de materialpedagógico e formação de professores daEducação de Jovens e Adultos,preferencialmente no sistema prisional e/ouEducação Profissional.

07

k) Especialista 8 –Especialista naárea de CiênciasHumanas e EJA.

Profissional com formação acadêmica emuma das áreas de Ciências Humanas;especialização em Educação de Jovens eAdultos; experiência comprovada naprodução de material pedagógico e formaçãode professores da Educação de Jovens eAdultos, preferencialmente no sistemaprisional e/ou Educação Profissional.

07

l) Especialista 9 -Especialista naárea de Ciênciasda Natureza eEJA.

Profissional com formação acadêmica emuma das áreas das Ciências da Natureza;especialização em Educação de Jovens eAdultos; experiência comprovada naprodução de material pedagógico e formaçãode professores da Educação de Jovens eAdultos, preferencialmente no sistemaprisional e/ou Educação Profissional.

07

Total de pontos: 70







56

Total de pontos dos Critérios 1 e 2: 100

A nota técnica (NT) mínima necessária para qualificação é de 70 (setenta)

pontos.

e neles devem estar incluídos salários, encargos sociais, taxas e despesas, que

sejam pertinentes à prestação dos serviços. Havendo divergência entre o preço

unitário e o preço total da proposta, a Comissão considerará o primeiro, efetuando a

correção para efeito de julgamento das propostas.

Prazo de validade da proposta de no mínimo 60 (sessenta) dias,

contados a partir da sua apresentação. Na hipótese de omissão do

prazo de validade, será considerado o prazo de 60 (sessenta) dias.

3. AVALIAÇÃO FINAL

3.1 Para determinar a Proposta que alcançou os requisitos

exigidos, será aplicada uma ponderação combinada de qualidade e

preço das propostas classificadas, utilizando-se uma ponderação de

70% (setenta por cento) para a Proposta Técnica e de 30% (trinta por

cento) para as Propostas de Preços, de acordo com a seguinte equação:

3. Critério para pontuação da Equipe Principal (Critério 2) PontuaçãoMáxima

07 Pontos

1 Graduação na área requerida 01

2 Especialista em Educação de Jovens e Adultos 03

3Comprovação de trabalho realizado na árearequerida

03







57

AF={(NT X 0,70)}+{(MP / PO X 100) X 0,30}Onde:AF = Avaliação Final de cada uma das propostasNT = Nota TécnicaMP = Menor Preço apresentadoPO = Preço da Proposta em Exame

3.2. Será considerada vencedora a proposta que obtiver a maior

pontuação na Avaliação Final.

3.3. Em caso de empate de duas ou mais LICITANTES, o

desempate será efetuado na seguinte ordem:

d) Maior pontuação obtida no Plano de Trabalho - item 1, “a”

dos Critérios de Pontuação;

e) Maior pontuação obtida na Qualificação do Coordenador

técnico da equipe - item 2, “a” dos Critérios de

Pontuação;

f) Menor Preço ofertado.

3.4. Serão desclassificadas as propostas que: não atendam as

condições do EDITAL ou forem subordinadas a qualquer condição nele

não prevista; ou apresentem preços inexeqüíveis ou excessivos.

3.5. Serão desclassificadas as consultorias que não obtiverem no

mínimo 70 pontos na avaliação técnica.

4. FORMA DE PAGAMENTOOs custos para a execução das atividades deste termo de

referência serão pagos em 10 (dez) parcelas, mediante a entrega dos







58

produtos devidamente atestados pela Diretoria de Ensino da SEE,

sendo:

• 10% (dez por cento) após a entrega da proposta técnica

apresentados no item 6.1 deste TDR.

• 8% (oito por cento) após a entrega dos produtos 1, 2 e 3

apresentados no item 6.1 deste TDR.

• 12% (doze por cento) após a entrega dos produtos 4, 5, 6

especificados no item 6.1 deste TDR;

• 10% (dez por cento) após a entrega do produto 7

especificado no item 6.1 deste TDR;

• 10% (dez por cento) após a entrega do produto 1, 2 e 3


• 12% (doze por cento) após a entrega do produto 4, 5 e 6


• 8% (oito por cento) após a entrega dos produtos 1, 2 e 3







especificado no item 6.3 deste TDR.

No valor da contratação deverá estar incluída a remuneração

dos consultores, todos os encargos sociais e/ou fiscais estipulados







59

na legislação fiscal e trabalhista, materiais de consumo e outras

despesas que se façam necessárias para a realização do objeto

contratado.

Todas as despesas de logística (alimentação, material de apoio, mobilização

dos participantes) para realização das oficinas correrão a cargo da Contratante.

6. SUPERVISÃO DOS TRABALHOS

Os trabalhos serão supervisionados por SEE-COEJA, IAPEN, IDEP-DM, que deverão indicar

técnicos para monitorar toda a execução do trabalho e fiscalizar as ações a serem implementadas, bem como

receber, analisar e aprovar os produtos recebidos.

Os supervisores das instituições poderão solicitar relatórios mensalmente e/ou em situações que

julgarem necessárias, bem como solicitar reuniões sobre o andamento dos trabalhos.

A SEE-COEJA, o IAPEN e o IDEP-DM poderão solicitar a presença de representante(s) da empresa

contratada em reuniões administrativas, com o objetivo de revisar a programação dos trabalhos pendentes e

resolver outros assuntos relacionados à atividade desempenhada.

7. UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS

7.1 As despesas decorrentes da execução/entrega dos serviços correrão

por conta da dotação orçamentária abaixo descriminada:

Dotação Programa Código de Despesa Fonte

717.002.2087.0000Manutenção das AtividadesAdministrativas e Financeiras.


100

717.005.1294.0000Desenvolvimento e fortalecimento naoferta da educação infantil, fundamental,médio e EJA na zona urbana e rural


100200

717.005.2090.0000 Desenvolvimento e Gestão do EnsinoFundamental


100200

717.005.2094.0000 Desenvolvimento e Gestão dos Jovens eAdultos.


100200

717.601.2102.0000 Desenvolvimento e Gestão da EducaçãoBásica e valorização do Ensino


300







60

Profissional FUNDEB.

8. CONDIÇÕES ESPECIAIS

8.1. A licitação deverá ser pelo regime de menor preço global.

8.2. Qualquer atraso na execução das obrigações assumidas deverá,

obrigatoriamente, constar de justificativa protocolada na Secretaria de Estado de

Educação, órgão emitente da Nota de Empenho, dirigida à autoridade competente, até

o 2º (segundo) dia útil anterior à data prevista para o fornecimento do material.

8.3. Não acolhida à justificativa de atraso ou não tendo sido apresentada

justificativa plausível, o contratado sujeitar-se-á a multa nos seguintes termos:

8.3.1. Multa de 10% (dez por cento) calculada sobre o valor total do

contrato e dos termos aditivos, se for o caso. A multa será descontada de qualquer

fatura ou crédito que a CONTRATADA tiver com a CONTRATANTE, conforme o caso e

correção diária conforme abaixo:

8.3.1.1. Pelo atraso injustificado durante a execução do

contrato, serão aplicados os juros de mora de 0,33% por dia de

atraso injustificado, calculada sobre o valor total da parcela a ser

entregue, no limite máximo de 10% (dez por cento);

8.3.2. O desconto das multas e juros de mora previstos neste

subitem, quando aplicados, será descontado dos pagamentos

eventualmente devidos pelo CONTRATANTE ou cobrados

judicialmente.

9. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

9.1. A vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados da sua

assinatura.

10.LOCAL DE ABERTURA DO PROCESSO LICITATÓRIO

10.1. O local de abertura do processo licitatório dar-se-á na Sede da CPL

(Comissão Permanente de Licitação), no município de Rio Branco-AC.







61

ANEXO II

MODELO DE CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA

Local e data

Ref.: Tomada de Preços Por Técnica e Preços N.º 005/2010

Prezados Senhores:De acordo com as exigências da licitação em referência, o abaixo assinado, naqualidade de responsável legal pela empresa, submete à apreciação do ÓrgãoLicitante os documentos abaixo relacionados, correspondentes à(s) Proposta(s)Técnica(s) da(s) Área(s) que concorrerão:

(RELACIONAR OS DOCUMENTOS)

Declara o signatário da presente que a empresa conferiu todas as informaçõesexistentes em sua Proposta(s) Técnica(s) e assume integral responsabilidade poreventuais erros ou omissões existentes na referida Proposta(s) e, ainda, que está depleno acordo com todas as condições estabelecidas no Edital de Licitação e seusAnexos.

Atenciosamente,

..................................................................................................LICITANTE/CNPJ

..................................................................................................ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL







62

ANEXO III - CARTA PROPOSTA DA LICITANTE

Data: _______À Comissão Permanente de Licitação 02 – CPL 02

Referência: Tomada de Preços por Técnica e Preço N.º 005/2010

Prezados Senhores,

Tendo examinado a Tomada de Preços, nós, abaixo-assinados, apresentamos

a presente proposta para os serviços especializados, de conformidade com o Edital

mencionado, pelo valor total de ___(preço da proposta em número e por extenso____),

já inclusos todos os custos, lucros e encargos fiscais.

Outrossim, declaramos que:

a) Efetuaremos a completa Consultoria prevista na Tomada de Preços,contado a partir da data da assinatura do termo de Contrato ou dacomunicação emitida pela CONTRATANTE;

Concordamos em manter a validade desta proposta por um período de 60(sessenta) dias, contado a partir da data final prevista para sua entrega.

Até que o contrato seja assinado, esta proposta constituirá umcompromisso de nossa parte, observadas as condições da Tomada de Preços.

Localidade, aos ___ dias de ___ de ___.

___(assinatura)___







63

ANEXO IV

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

1. IDENTIFICAÇÃO DO TDR

2.1. TÍTULO DO TERMO DE REFERÊNCIAContratação de empresa de Consultoria técnica especializada, com atuação na área deEducação de Jovens e Adultos, para elaboração de uma proposta pedagógica para EJA noSistema Penitenciário – Ensino Fundamental e Médio, produção de material para alunos eprofessores e formação de gestores, educadores e agentes penitenciários, conforme plano detrabalho do convênio nº 806064/2008-PAR.

2.2. VALOR PREVISTO PARA LICITAÇÃO: R$ 144.820,00 (cento e quarenta equatro mil, oitocentos e vinte reais).

2.2. ÓRGÃO RESPONSÁVEL: Secretaria de Estado de Educação


GOVERNO DO ESTADO DO ACRESecretaria de Estado de Gestão Administrativa

Secretaria Adjunta de Compras e Licitações PúblicasDepartamento de Licitações




64

ANEXO V - CARTA DE APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO

Data: ______À Comissão Permanente de Licitação 02 – CPL 02

Referência: Tomada de Preços por Técnica e Preço N.º 005/2010

Prezados Senhores,___(nome da empresa)___, CNPJ/MF n.º ___, sediada ___(endereço

completo)___ , tendo examinado o Edital, vem apresentar a presente proposta para os

serviços especializados, de conformidade com a Tomada de Preços mencionada.

Outrossim, declara que:

a) está apresentando proposta para o seguinte produto: ___ (indicar o produto)___;

b) declara, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatosimpeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, assim comoque está ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

c) declara, sob a penas da lei, que não mantém em seu quadro de pessoalmenores de 18 (dezoito anos) em horário noturno de trabalho ou em serviçosperigosos ou insalubres, não possuindo ainda, qualquer trabalho de menoresde 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14(quatorze) anos.

d) está devidamente cadastrado no Cadastro de Fornecedores do Estado de_____, cuja regularidade de situação poderá ser confirmada, nos termos dalegislação;

alternativa: (e) não está cadastrado no Cadastro de Fornecedores do Estado de______, apresentando a documentação equivalente.

Esta proposta constituirá um compromisso de nossa parte, observadas ascondições da Tomada de Preços.

Localidade, aos ___ dias de ___ de 20___.

___(assinatura)___







65

ANEXO VI - MINUTA DE CONTRATO

PROCESSO N.º

CONTRATO N.º QUE ENTRE SI CELEBRAM A____(nome e sigla do Órgão)___, E .................___(nome)___

Aos ___ dias do mês de ___ do ano de dois mil e oito ___, ___(nome e sigla daEntidade CONTRATANTE)___, sediada na ___(endereço completo) ___, doravantedenominada apenas CONTRATANTE, neste ato representada pelo(a) seu(sua) ___(indicarrepresentante(s) Legal(is))___, RG n.º ___(número)___, CPF n.º ___(número)___, e a firma___, CNPJ/MF n.º ___, estabelecida no ___, em ___, doravante denominadaCONTRATADA, neste ato representada pelo Sr.(a) ___, brasileiro(a), RG n.º ___, CPF n.º___, residente e domiciliado(a) na ___, celebram o presente Contrato, decorrente do processode seleção n.º ___/___, realizado nos termos da Lei n.º 8.666, de 21.6.93, com suas alteraçõessubseqüentes e legislação correlata, sujeitando-se às normas dos supramencionados diplomaslegais, mediante as Cláusulas e condições a seguir estabelecidas:

CLÁUSULA PRIMEIRA - SERVIÇOS

Constitui objeto deste Contrato à execução dos serviços discriminados no Anexo I- Termo de Referência, documento que constitui parte integrante do presente Contrato e quede ora em diante será referido como “Serviços”.

CLÁUSULA SEGUNDA - PRAZO DE EXECUÇÃO

O CONTRATADO deverá executar os serviços no prazo de 12 (doze) meses,contados a partir da assinatura deste instrumento, observado o cronograma constante doTermo de Referência, admitida a prorrogação nos termos da lei, mediante termo aditivo,persistindo as obrigações acessórias existentes, especialmente as decorrentes daobrigatoriedade de revisão e/ou complementação dos serviços que forem determinadas pelacontratante.

CLÁUSULA TERCEIRA - DO PAGAMENTO

O valor global para o cumprimento do presente CONTRATO é de R$ ________(__________), valores referentes à data base de ..............., doravante designado Valor doContrato, conforme detalhamento constante das planilhas que constituem o Anexo ____.







66

Subcláusula Primeira - O valor global de que trata esta Cláusula será pago àCONTRATADA no prazo máximo de ____ dias contados a partir da data em que os mesmosforem atestados, de acordo com o cronograma estabelecido no Termo de Referência – AnexoI da Tomada de Preços por Técnica e Preço N.º 005/2010.

Subcláusula Segunda – No caso de eventual atraso de pagamento, o valor devidodeverá ser acrescido de compensação financeira no valor de 0,5% (meio por cento) ao mês,apurados desde a data prevista para tanto até a data de sua efetivação, calculados pro rata die,sobre o valor da parcela em atraso.

Subcláusula Terceira – Os valores referidos nesta Cláusula incluem todos osencargos trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais e comerciais resultantes da execuçãodeste Contrato, bem como deslocamentos da equipe técnica, os quais são de exclusivaresponsabilidade da CONTRATADA.

Subcláusula Quarta – Todas as despesas decorrentes dos serviços, objeto dopresente Contrato, correrão à conta dos recursos consignados na Fonte de Recurso.

Subcláusula Quinta - Quando do pagamento do valor deste pacto, será observadoo disposto no item 7.do Edital da Tomada de Preços por Técnica e Preço nº 005/2010,estando a CONTRATANTE de posse do direito de retenção da diferença mencionada naqueleitem, caso ainda não efetuada.

Quando for devido o pagamento da diferença de ICMS entre a alíquotainterna e interestadual, e por qualquer motivo a CONTRATADA não apresentar ocomprovante no ato da liquidação financeira do contrato, fica convencionado que oCONTRATANTE realizará as expensas do valor contratado e na qualidade desubstituto tributário o recolhimento do valor diferencial do ICMS devido.

CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

Para garantir o cumprimento do presente Contrato, a CONTRATANTE se obriga a:

1. Efetuar o pagamento na forma convencionada neste Instrumento;

2. Permitir à CONTRATADA o acesso a toda a documentação disponível epertinente, observadas as condições de sigilo;







67

3. Fiscalizar a execução dos serviços por um representante da CONTRATANTE,determinando o que for necessário para regularizar as faltas ou defeitos observados,submetendo à autoridade competente o que ultrapassar a sua competência, em tempo hábil,para adoção das medidas convenientes.

4. Notificar a empresa contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ouirregularidades constatadas na execução do objeto contratado, para que sejam adotadas asmedidas corretivas necessárias.

CLÁUSULA QUINTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Constituem obrigações da CONTRATADA, além de outras previstas nesteContrato e na legislação pertinente, as seguintes:

a. Cumprir fielmente o presente Contrato, de modo que no prazo estabelecido, o objetocontratual seja entregue, responsabilizando-se pela correção de defeitos notificados pelafiscalização;b. Responsabilizar-se pelas despesas com mão-de-obra, inclusive as decorrentes deobrigações previstas na legislação fiscal, social e trabalhista, apresentando àCONTRATANTE, quando exigida, cópia dos documentos de quitação;c. Responder por todos os ônus referentes aos serviços ora contratados, desde os saláriosdo pessoal, neles empregados, como também os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscaise comerciais, que venham a incidir sobre o presente Contrato;d. Dar integral cumprimento ao que foi acordado por meio de sua Proposta e nos termosdo Edital, que passam a integrar este Instrumento, independentemente de transcrição.e. Indicar representante aceito pela CONTRATANTE para representá-la na execução doContrato;f. Submeter previamente à aprovação da Contratante os casos de substituição de pessoalda equipe chave;g. Manter, durante a execução do contrato, todas as condições da habilitação equalificação exigidas na licitação, obrigando-se a declarar e informar à Contratante os fatossupervenientes.h. Prestar informações e os esclarecimentos necessários, atendendo em até 48 (quarenta eoito) horas as solicitações formalmente feitas pela Secretaria de Estado de Educação - SEE.i. Aceitar, nas mesmas condições contratadas, os acréscimos ou supressões que sefizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor atualizado docontrato;j. Levar, imediatamente, ao conhecimento da Secretaria de Estado de Educação qualquerfato extraordinário ou anormal que ocorrer na execução do objeto desta contratação;k. Fornecer o nome completo e telefone do responsável pelo acompanhamento docontrato resultante deste processo licitatório;







68

l. A Contratada estará subordinada diretamente a Secretaria de Estado de Educação,devendo atender as solicitações demandadas de imediato.

m. Participar de todas as reuniões e atividades de planejamento, acompanhamento eavaliação que venham a ser convocadas pela SEE realizadas no Estado do Acre. Neste caso,as passagens, hospedagem, alimentação e transporte serão de responsabilidade da Contratada;

n. Refazer os produtos quando não se apresentarem dentro dos padrões definidos, semônus para a Contratante;

o. Cumprir os prazos e acordos previstos neste Termo de Referência;

p. Prestar os serviços com pessoal adequadamente capacitado, responsabilizando-se pelosencargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução dosserviços previstos neste termo de referência;

q. A CONTRATANTE deverá, a seu critério, e por meio de Servidor da SEE ou depessoas previamente designadas, exercer ampla, irrestrita e permanente fiscalização daexecução do contrato.

r. Os relatórios referentes aos produtos deverão ser apresentados em versão preliminarpara análise e aprovação;

s. Será exigido rigoroso controle de qualidade sobre as informações apresentadas,consistência das informações, justificativas de resultados, texto isento de erros dePortuguês e de digitação.

t. Todos os estudos, relatórios ou outros materiais elaborados pela empresa em razãodesse trabalho bem como seus direitos autorais pertencerão a SEE/AC.

u. Cadernos de apoio/orientações ao professor deverão ser entregues em meio digitalDVD e impressos, obedecendo aos formatos impressos nos aplicativos da Suíte CorelDraw 12 ou versão mais atualizada.

CLÁUSULA SEXTA – FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO

A CONTRATANTE indicará um representante, que atuará em nome daAdministração e que se responsabilizará:







69

a) pela fiscalização da execução do objeto do presente Contrato;b) pelo recebimento e aprovação, em nome da CONTRATANTE, dos relatórios eoutros produtos a serem entregues pelo CONTRATADO;c) pelo recebimento e aprovação das faturas para pagamento.

CLÁUSULA SÉTIMA - PADRÃO DE QUALIDADE

O CONTRATADO se obriga a executar os serviços utilizando-se dos maiselevados padrões de competência e integridade profissional e ética.

Subcláusula Primeira - O CONTRATADO se obriga, durante a execução dosserviços, a manter a equipe-chave apresentada na proposta. Não será admitida a substituiçãode quaisquer membros da equipe-chave, salvo em caso fortuito ou de força maior,devidamente comprovado, e desde que essa alteração, previamente autorizada peloCONTRATANTE, mantenha a mesma qualidade e características da equipe apresentada naproposta. Se houver necessidade de substituição, a CONTRATADA deverá providenciar umprofissional com qualificação equivalente ou superior.

CLÁUSULA OITAVA - SIGILO

Ao CONTRATADO é vedado revelar qualquer informação confidencial relativa aos serviços,Contrato, negócios ou operações da CONTRATANTE, salvo com o consentimento prévio eexpresso desta.

CLÁUSULA NONA - PROPRIEDADE DO MATERIAL

Os estudos, relatórios, gráficos, programas e qualquer produto elaborado pelaCONTRATADA em atendimento ao presente Contrato, pertencerão à CONTRATANTE,facultando-se, no entanto, a retenção, pela CONTRATADA, de cópia dos referidosdocumentos.

CLÁUSULA DÉCIMA - CONFLITO DE INTERESSES

O CONTRATADO, pelo prazo de duração do presente Contrato e após o seutérmino, não poderá exercer atividades que conflitem com as atividades relativas aos serviços.

CLÁUSULA DÉCIMA-PRIMEIRA - CESSÃO

Ao CONTRATADO é vedada a transferência ou subcontratação, total ou parcial,do objeto do presente Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA-SEGUNDA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

Pela inexecução total ou parcial do Contrato a CONTRATANTE poderá,garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:







70

I. advertência; eII. suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com aAdministração por prazo não superior a 2 (dois) anos.

18.5.Fica garantida a defesa prévia da Licitante, em qualquer caso de aplicação depenalidade, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato.

18.6.As sanções previstas neste Instrumento poderão ser relevadas na hipótese de casofortuito e força maior, ou a ausência de culpa da Licitante, devidamente comprovadasperante o Órgão solicitante.

Subcláusula Primeira - As sanções previstas nas alíneas a, c e d do caput destaCláusula poderão ser aplicadas juntamente com a da alínea b, facultada a defesa prévia daCONTRATADA, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

Subcláusula Segunda - As multas e outras sanções previstas neste Instrumentopoderão ser relevadas na hipótese de caso fortuito e força maior, ou a ausência de culpa daCONTRATADA, devidamente comprovadas perante a CONTRATANTE.

Subcláusula Terceira - As multas serão recolhidas, via depósito, à conta daCONTRATANTE. Se a CONTRATADA não fizer prova, dentro do prazo de cinco dias, deque recolheu o valor da multa, dos seus créditos será retido o valor da multa, corrigido,aplicando-se, para este fim, os índices aprovados para atualização dos débitos fiscais.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA RESCISÃO

O descumprimento de qualquer Cláusula ou de simples condição deste Contrato,assim como a execução do seu objeto em desacordo com o estabelecido em suas Cláusulas eCondições, dará direito à CONTRATANTE de rescindi-lo mediante notificação expressa, semque caiba à CONTRATADA qualquer direito, exceto o de receber o estrito valorcorrespondente ao fornecimento realizado, desde que estejam de acordo com as prescriçõesora pactuadas, assegurada a defesa prévia.

Subcláusula Única - O Contrato poderá, ainda, ser rescindido nos seguintescasos:

a) decretação de falência, pedido de concordata ou dissolução daCONTRATADA;

b) alteração do Contrato Social ou a modificação da finalidade ou daestrutura da CONTRATADA, que, a juízo da CONTRATANTE, prejudiquea execução deste pacto;







71

c) transferência dos direitos e/ou obrigações pertinentes a este Contrato, semprévia e expressa autorização da CONTRATANTE;

d) cometimento reiterado de faltas;

e) no interesse da CONTRATANTE, mediante comunicação comantecedência de ___(_____) ___ dias, com o pagamento dos serviçosrealizados até a data comunicada no aviso de rescisão;

f) no caso de descumprimento da legislação sobre trabalho de menores, nostermos do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS PREÇOS E CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS

O presente Contrato é de R$ ___ (___) de acordo com os valores especificados naProposta. Os preços contratuais não estão sujeitos a reajustes.

Subcláusula Única - Todas as despesas decorrentes dos serviços, objeto do presente Contrato,correrão à conta dos recursos consignados no Programa de Trabalho ___, Fonte deRecurso ___, Elemento de Despesa ____, Nota de Empenho n.º_____, de___/___/___, no valor de R$ ___ (___).

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - FRAUDE E CORRUPÇÃO

A CONTRATADA deverá observar os mais altos padrões éticos durante aexecução do contrato, estando sujeita às sanções previstas na legislação brasileira.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DA PUBLICAÇÃO

A publicação do presente Contrato no Diário Oficial, por extrato, seráprovidenciada até o 5° dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de20 (vinte) dias daquela data, correndo as despesas a expensas da CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA-SÉTIMA - IDIOMA E LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

O presente Contrato é lavrado no idioma português, sendo aplicável a legislaçãobrasileira para solução de qualquer pendência.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - FORO

O Foro para solução de qualquer conflito decorrente deste Contrato é o daComarca de Rio Branco/Acre, renunciando-se a qualquer outro, por mais privilegiado queseja ou se torne.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Declaram as partes que este Contrato corresponde à manifestação final, completae exclusiva do acordo entre elas celebrado.







72

E, por assim estarem de pleno acordo, assinam o presente Instrumento, em 02(duas) vias, de igual teor e forma, para todos os fins de direito, na presença das duastestemunhas abaixo, que a tudo assistiram.

Rio Branco, __ de ______ de 2010.

_____________________________ _______________________________

CONTRATANTE CONTRATADO

TESTEMUNHAS:

NOME:__________________________ NOME:_____________________________

CPF:____________________________ CPF: ____________________________







73

ANEXO VII – (QUADROS 2 e 3)

QUADRO 02 RELAÇÃO E VINCULAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA

N° deOrdem

NomeÁrea Técnica Proposta Códigos

Função (I) Nível (II)Vinculação

(III)Regime (IV) Ind. (V)

Data: Nome da Firma: Identificação, qualificação e assinatura do responsável pelas informações:







74

Códigos:

Vinculação (III) (1) DiretorRegime

(IV)(1) Tempo integral com dedicaçãoexclusiva

(V) Indicar mediante asterisco osprofissionais que serão pontuados

(2) Sócio (2) Tempo integral(3) Empregado CLT (3) Tempo parcial(4) Contrato de prestaçãode serviço

(4) Outros (especificar)

(5) Autônomo(6) Compromisso Futuro

QUADRO 03 IDENTIFICAÇÃO, FORMAÇÃO E EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICA

Nome da firma: Nome do Técnico: N° do CPF:

Data de admissão: Especialização: Data deNascimento:

Nacionalidade Endereço







75

EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL

Identificação dos serviços executados (Objeto/Natureza; Localização;Extensão; Quantitativos)

FunçãoDesempenhada

Período de ExecuçãoContratante Cliente Final

Mês/Ano Mês/Ano

Indicado para a função: Assinatura do técnico:

Nome do Informante: Qualificação: Assinatura do Informante:

(I) A ASSINATURA DOTÉCNICO REPRESENTA:

(II) Informações adicionais devem constar no verso doquadro

1 - Seu conhecimento e anuência sobre os dados fornecidos2 - Sua concordância para ser incluído na equipe, nas atividades e níveis definidos (III) A SEE se reseva o direito de exigir, para fins de verificação,

documentos, em original, comprobatórios das informações fornecidas3 - Seu compromisso de estar disponível no período proposto







76

ANEXO VIII - MODELO DE DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA OU EMPRESA DEPEQUENO PORTE

(nome da empresa), (qualificação: tipo de sociedade (Ltda, S.A., etc.), endereçocompleto), inscrita no CNPJ sob o nº ............, neste ato representada pelo (cargo) (nome dorepresentante legal), portador da Carteira de Identidade nº............, inscrito no CPF sob o nº................, DECLARA, sob as penalidades da lei, que se enquadra como Microempresa ouEmpresa de Pequeno Porte nos termos do art. 3º da Lei Complementar nº 123 de 14 dedezembro de 2006, estando apta a fruir os benefícios e vantagens legalmente instituídas por nãose enquadrar em nenhuma das vedações legais impostas pelo § 4º do art. 3º da LeiComplementar n° 123 de 14 de dezembro de 2006.

Local e Data

___________________________________________Nome e Assinatura do Representante Legal


governo do estado do acre tomada de preços por … de precos... · de uma proposta pedagógica...

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