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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE FOLHA LÍDER Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos Processo: 001.0008.000269/2016 Volume: 1 Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas Interessado: VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES CPF/CNPJ: Assunto: Ação judicial Detalhe: PROCESSO JUDICIAL 0136559-58.2007.8.26.007 DA 7° VARA DA FAZENDA PÚBLICA Série documental: Processo Mãe: Data de Autuação: 13/04/2016 11111111111,1111 0 1111111!1,11111 0 1 1 1111111111 Registrado em 13/04/2016 às 16:30h por Rosangela Ap. da Silva Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

FOLHA LÍDER

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

Processo: 001.0008.000269/2016 Volume: 1

Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas

Interessado: VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

CPF/CNPJ:

Assunto: Ação judicial

Detalhe: PROCESSO JUDICIAL 0136559-58.2007.8.26.007 DA 7° VARA DA

FAZENDA PÚBLICA

Série documental:

Processo Mãe:

Data de Autuação: 13/04/2016

11111111111,111101111111!1,111110111111111111 Registrado em 13/04/2016 às 16:30h por Rosangela Ap. da Silva

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 7' VARA DE FAZENDA PÚBLICA

VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-000 Horário de Atendimento ao Público: das 121130min ils191100min

MANDADO — FOLHA DE ROSTO

Processo Físico n": Classe — Assunto: Requerente: Requerido: Valor da Causa: NI' do Mandado:

0136559-58.2007.8.26.0053 Procedimento Ordinário Vilma da Silva Ferreira Alves Fazenda Pública Estadual RS 4.000,00 053.2016/015912-2

Mandado expedido em relação a: Fazenda Pública Estadual

Entlereço(s) a ser(em) diligenciado(s): Rua Pamplona, 227

Nome do(a) Juiz(a) de Direito: Emílio Migliano Neto

São Paulo, 21 de março de 2016.

PROCL;RADORiA GERAL DO rSTADO

SP pRouu.,:;!)op;,..=

ARR. 2016

7474-4-NAi tIOTTO MA

OUREIRA L

PROCURADORA DO Esui)o

VSISTRAIT

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 7' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 70 andar - sala 706, Centro - CEP 01501-000, Fone: 3242-2333r2023, São Paulo-SP - E-mail: sp7faztistj.sp.eov.br

TERMO DE CONCLUSÃO '.° O) fi

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2-

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o) o)

Eu, Reverson Leandro Mendes. Chefe de Seção Judiciário, matr. n° M358729, em 12 de fevereiro de 2016, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz de Direito Dr. Emílio Migliano Neto.

DECISÃO-MANDADO

Processo n°: 2425/07 0136559-58.2007.8.26.0053 - Procedimento Ordinário 583.53.2007.136559, 05107.136559-9 Requerente: Vilma da Silva Ferreira Alves Requerido: Fazenda Pública Estadual

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Emílio Migliano Neto O)

o

Primeiramente, providencie a exequente as peças necessárias à instrução do o 'ss mandado de citação. o

Após, cite-se o(a) executado(a) Fazenda Pública Estadual. na pessoa de seu

representante legal, no endereço acima indicado, nos termos do artigo 632 do Código de Processo ro

Civil, para que cumpra a obrigação de fazer, fixando-se o prazo de 60 dias para adirnplemento. rt-

Nos termos da determinação comida no Ofício de n° 014/2008 do Serviço de

Contadoria da Fazenda Pública e Acidentes de Trabalho, com o cumprimento da Obrigação de o

Fazer, deverá o ente executado trazer aos autos planilhas que discriminem os informes salariais.

devendo delas constar, quando devidos, os descontos previdenciários de 5% e 6%.

Na mesma oportunidade deverá este Juízo ser informado da eventual ocorrência de

óbito entre os exequentes, conforme as peças que seguem.

Cumpra-se, na forma e sob as ce penas da Lei, servindo esta decisão como t".5

"e5C3 C) mandado. (2,

I nt. -c, c) c>

São Paulo, 12 de fevereiro de 2016. ‘o o,

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O presente é assinado digitalmente pelo MM. Juiz de Direito Dr. Emílio Migliano Neto, nos termos do art. 1', §2°, o inciso III, alínea "a", da Lei Federal n° 11.419, de 19 de dezembro de 2006. c> (o

Wo--. c-)

Processo n° 0136559-58.2007.8.26.0053 - p. 1

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 75 VARA DE FAZENDA PÚBLICA

Viaduto Dona Patilina, 80, 7° andar - sala 706, Centro - CEP 01501-000, Fone: 3242-2333r2023, São Paulo-SP - E-mail: sp7faz(ii%tj.sp.gov.br

ITENS 4 e 5 DO CAPITULO VI DAS NORMAS DE SERVIÇO DA EGRÉGIA CORRI GEDORIA GERAL DA JUSTIÇA, TOMO

.Vos termos do Prov. 3:2001 da CG,1, fica constando o seguinte: "4. É vedado ao oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da parte. 4.1. As despesas em caso de transporte e depósito de bens e outras necessárias ao cumprimento de mandados. ressalvadas aquelas relativas à condução. serão adiantadas pela parte mediante depósito do valor Indicado pelo o ficial de justiça nos autos. 202 corar corrente à disposição CIO fitir0. 4.2. Incido o prazo para cumprimento do mandado sem que e fetuado o depósito (4.1). o oficial de justiça o devolverá, certificando a ocorréncia 4.3_ Guando o interessado ofiirecer meios para o cumprimento do mandado (1.1,/, deverá desde logo especificá-los. indicando dia, hora e local em que estarão à disposição. não havendo nesta hipótese depósito para tais diligências. A identificação do oficial cie justiça. no desempenho de suas ftinçoe.s. será frita mediante apresentação de carteira funcional obrigatória CM ((MIOS as diligencias.- Texto extraído do Cap. f"1. das .Vormas de Serviço da Corregedoria Geral de Justiça. Advertência: Opor-se à execução de ato legal, mediante violência ou ameaça a funcionário COMpeleMe para executá-lo ou a quem lhe esteja prestando auxilio: Pena ••• detenç

ão, de 2 (dittS) meses a 2 filoist anos. Desacatar fitncionário pilbhco 110 exercício da função ou em razão dela: Pena -- detenção, de 6 (Seis) meses a 2 (dons) anos. ou multa. "texto extraído do Código Penal. artigos 329 "caput" e 331.

DILIGÊNCIA (Órgãos Pagadores): Fazenda Estadual Fazenda Municipal

OUTRAS DILIGÊNCIAS: X Gratuidade GRD do Juízo Oficial: Carga: Data: Baixa:

ADVERTÊNCIAS: Este processo tramita eletronicamente. A íntegra do processo (petição inicial, documentos e decisões) poderá ser visualizada na internet, sendo considerado vista pessoal (art. 9", § 1°, da Lei Federal n° 11.419/2006) que desobriga a anexação. Para visualização, acesse o site www.tjsp.jus.br

, informe o número do processo e a Senha de acesso, que segue em ofício anexo. Petições, procurações, defesas etc, devem ser trazidos ao Juízo por peticionamento eletrônico.

O presente é assinado digitalmente pelo MM. Juiz de Direito Dr. Emílio Migliano Neto, nos termos do art. 1°, §2°, inciso Ill, alínea "a", da Lei Federal n° 11.419, de 19 de dezembro de 2006.

Processo n° 0136559-58.2007.8.26.0053 - p. 2

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EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA

PÚBLICA ESTADO DE SÃO PAULO - se.

VILMA DA SILVA FERRE IRA ALVES, brasileira,

casada, Auxiliar de Serviços, portadora do R.G. 22.312.504-0,

inscrita no CPP/MF sob o n° 134.504.558-18, residente na Rua

Desembargador Breno Caramuru Teixeira, 500 - Bloco 04 - apto -01

- São Paulo. SP CEP: 08130-310, por sua advogada e

procuradora (Instrumento de Procuração anexo), vem a presença de

Vossa Excelência, propor AÇÃO ORDINÁRIA em face da

Fazenda Pública Estadual, a qual poderá ser citada na Rua Ramplona, 227 - 3d. Paulista - SP - 01 405-902, pelos motivos a seguir aduzidos:

A autora é Funcionária Pública Estadual, lotada no

Hospital Dr. °siris Florindo Coelho (Hospital Regional de Ferrar

de Vasconcelos) sediado na Ruo Princesa izabel, 270 - Vila

Correia - Ferraz de Vasconcelos - SP; foi admitida em 01 de

Março de 1.993, e tem como função Auxiliar de Serviços.

Em 01 de Março de 1.998, a autora completou 5 anos

de serviço, ocasião na qual passou a receber o qüing(áénlo,

consoante a Constituição Estadual no seu artigo 129, que reza

ser de 5% (cinco por cento) esse plus aos vencimentos.

Em 01 de Marco de 2.003, a autora completou 10 (dez)

anos de seryos, tendo adquirido o direito a 2(dois)

11 s. 1

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qüinqüênios, ou 10%(dez por cento) de aumento em seu_

vencimentos.

Ocorre que o adicional por qüinqüênios não recai

sobre o total de vencimentos, mas apenas sobre determinadas

parcelas, conforme comprova os comprovantes de Pagamento anexos.

Verifica-se no noierit do mês de Agosto de 2007,

dois qüinqüênios, que totalizam I0% (dez por cento), rendeu a

Autora o adicional de R$ 7,12(Sete reais e doze centavos), sendo

que o referido adicional incidiu sobre R$ 71,28(Setenta e um

reais e vinte e oito centavos), que é o valor do salário base;

Lendo ficado de fora do cálculo os valores recebidos pelas

demais gratificações e abonos.

Conforme entendimento pacifico da jurisprudência, os

qüinqüênios devem incidir sobre os vencimentos integrais, que é

composto também pelas demais gratificações e abono, que no caso

cia autora, em Agosto de 2007, totalizava o valor de R$

821,21(0itocentos e vinte e um reais e vinte e um centavos),

doc. Anexo.

Aliás, o desconto das contribuições legais, ou

sejam: INSS, imposto de Renda, ou Qualquer outro desconto

obrigatório, incidem sobre o total dos vencimentos mais

adicionai por tempo de serviço, e não somente sobre a única

parcela, qual seja, salário base, como vem sendo utilizada como

base para pagamento do qüinqüênio.

insta explicitar o conceito de vencimentos no campo

do Direito Administrativo, consoante ensinamentos de Hely Lopes

Meireiles, 20' Edição, pg. 399:

"Vencimento -Vencimento, em sentido estrito, é

retribuição pecuniária, devida rd O servidor pelo

efetivo exercício do cargo, correspondente ao

padrão fixado em lei; vencimento, em sentido

amplo, é o padr;270 com as vantagens pecuniárias

fis.2

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auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação.

Quando o legislador pretende restringir o conceito

ao padrão do servidor emprega o vocabulário no

singular -vencimento; quando quer abranger também

as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no

plural - vencimentos-. Essa técnica administrativa

é encontradiça nos estatutos e foi utilizada no

texto constitucional na várias disposições em que

o constituinte aludiu genericamente á retribuição

dos agentes públicos -servidores e magistrados -

estipendiados peia Administração e não deixa

qualquer dúvida quanto ao significado de

vencimento, no singular"

Assim, o conceito de vencimentos supra elencado, não

deixa dúvidas quanto á base de calculo aludida no art. 18 da LCE

712/93, na medida que determina que o adicional por tempo de

serviço previsto no artigo 129 da Constituição Estadual, deverá

ser calculado sobre o valor dos vencimentos, do salário ou da

remuneração, ressalvada tão-somente a proibição do seu Cômputo

para concessão de acréscimos ulteriores, ou seja, o ADTS não

deve ser calculado sobre si mesmo, de forma acumulada, mas de

forma simples, sobre a base devida.

E temos por definição legal de vencimentos, todas as

vantagens conferidas ao servidor, e não somente o salário-base.

Assim, sendo, a base para cálculo dos qüinqüênios no

mês de Agosto de 2007, correspondia a R$ 821,21(0itocentos e

vinte e um reais e vinte e um centavos), valor para base de

Contribuição brevidenciária e não R$ 71,28(Setenta e um reais e

vinte e oito centavos), referente salário base, como atualmente

vem sendo adotado pela requerida.

Os valores devidos no mês de Agosto de 2007,

referente a 2(dois) qüinqüênios teria que dar o montante de R$

82,12(0itenla e dois reais e doze centavos) e não R$ 7,12(Sete

reais e doze centavos), como foi pago.

Ils.3

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A Constituição do Estado de São Paulo, em seu artigo 129, dispõe:

" AO servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço,

concedido no mínimo por ilülnqiiênio, e vedada sua

limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos

integrais, concedido aos vencimentos para todos os

efeitos legais, observando o disposto no artigo

115,XVI, desta Constituição'.

Artigo 155 - "Para a organização da administração

pública direta c indireta, inclusive fundé2çóes

instituídas ou mentidas por qualquer dos Poderes do Estado, é obrigatório o cumprimento das seguintes normas:

XVI, "os acréscimos pecuniários percebido por servidor público não serão computados nea]

acumulados para fins de concessão de acréscimos

ulteriores sob o mesmo titulo ou idúntico ruudauient_u".

Desta forma o artigo 129 da Constituição Estadual é

claro em mencionar que o adicional de qüinqüênio e sexta-parte

incidem sobre os vencimentos integrais.

Por vencimentos integrais é de se Inserir o ínfimo

salário-base mais todas as gratificações e abonos.

Outrossim, a incidência do qüinqüênio sobre as

gratificações não representa violação ao previsto no artigo 115,

inciso XVI, da Constituição Paulista, que é cópia do previsto no

artigo 37, inciso XIV, da Constituição Pederal, visto que as

gratificações são concedidas desde que o servidor assume o

cargo, diferentemente de qüinqüênios e sexlas-parLes, estes alui

que decorrem de acréscimos em razão de tempo de serviço e que

não podem servir de base para concessões posteriores.

Conforme pode verificar algumas decisões do STJ:

tls.4

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também:

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No 'JSP, houve inclusive uniformização de

jurisprudência, abai.xo transcrita:

A jurisnrudência na esfera da Justiça do trabalho

também é bacífica, quanto ao entendimento que os percenLuais de

adicional por tempo de serviço devem incidir sobre todos os

vencimentos e não somente sobre o salário base.

Somente podem ser excluídas as verbas tidas por

eventuais .

Por eventuais deve-se entender aquilo que não é

permanente, ou que sejam limitados no tempo, o que não é o caso

fis.5

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dos vencimentos pagos a Autora, posto que recebe pelos títulos

elencados em seu dolente desde que ingressou no cargo, nã,:)

havendo nada de evelivai.

Aliás, os mesmos vencimentos são pagos aos

servidores inativos o que reforça o seu caráter de permanência.

DAS DIFERENÇAS DO PAGAMENTO DOS QUINQUÊNIOS E SUAS

INTEGRALIZAÇÕES

Por não ter pago devidamente os adicionais de

quinquênios, a requerida deverá ser compelida a pagar todas as

diEerencas, inclusive as integralizações nas férias, 13°

salários.

DA JUSTIÇA GRATUITA

Requer a Autora seja-lhe concedido os benefícios da

Justiça Gratuita, em razão da sua insuficiência econômica, sendo.

Que, eventuais despesas com o processo, causa-lhe-á prejuízos ao sustento próprio e de sua família, conforme Declaração de

insolvência Economiça anexa.

Diante do exposto, a autora requer:

a) a citação da requerida, na pessoa de seu

representante legal, para querendo, conteste a presente Ação,

sob pena de confissão e revelia, devendo a final ser julgada

PROCEDENTE, para que seja reconhecido o direito de

percebimento dos Qüinqüênios sobre os vencimentos integrais da auLora e que a ré seja compelida:

1) a incorporar na folha de pagamento da autora os

adicionais de aüinqüênios sobre o valor dos vencimentos

integrais;

II) pagamento das diferenças dos qüinqüênios,

obedecendo o instituto da prescrição e os vincendos, devidamente

corrigidos com juLds e correção monetária, quando do efetivo

PagamenLe;

fls.6

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T_In ao pagamento das diferenças dos Quinquênios nas

férias e 13° salário, obedecendo o instituto da prescrição e os

vincendos, devidamente corrigidos com juros e correção

monetária, quando do efetivo pagamento;

b) a condenação da requerida ao pagamento das custas

processuais e honorários advocatícios no importe de 201 sobre a

condenação;

cl os benefícios da Justiça Gratuita;

Requer sejam deferidos todos os meios de prova

admitidos em direito, especialmente pelo depoimento pessoal do

representante legal da Requerida, sob pena de confissão, altiva

de testemunhas, juntadas de documentos, vistorias, perícias e

demais meios que se fizerem necessários.

Dá a causa o valor de R$ 4.000,00(Quanro mil reais)

para efeito de custas e de Alçada.

Termos em que,

Pede deferimento.

São Paulo, 14 de Novembro de 2007.

CíCERA MARIA DE SOuZ LEMES OAB/SP: 154.199

fls.7

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PROCURAÇÃO "AI) JUDICIA"

Vilma da silva Fen-eira. Alves brasileira, casada, auxiliar de serviço portadora do R.G 22.312.504-0 e CPF/MF /34.504.558-18, residente e domiciliado

na Rua Desembargador Breno Caramuru Teixeira n.° 500 Bloco 04 apartamento 01 São

Paulo CEP 08130-310, constitui neste ato como sua procuradora e advogada, Dra.- CICERA

MARIA DE SOUZA LEMES, brasileira, casada, portadora da Cédula de Identidade R.G.

n° 18.705.166-5 - SSP/SP, inscrita na OAB/SP sob o n.° 154.199, com escritório Av. XV

de Novembro, 320 — sala 2 — Centro — Ferraz de Vasconcelos — SP TEL: 4678.2263, a

quem confere amplos poderes para o foro em geral, com a cláusula "extra judicia" e "ad-

judicia", em qualquer Juízo, Instância ou Tribunal, podendo propor contra quem de direito as ações competentes e defendê-to (s) nas contrárias, seguindo unia e outras, até Final

decisão, usando os recurso legais e acompanhando-os, conferindo-lhe (s), ainda, poderes

especiais para confessar, desistir, transigir, firmar compromissos ou acordos, recebei- e dar

quitação , agindo em conjunto ou separadamente, podendo ainda substabelecer esta a

outrem com ou sem reservas de iguais poderes, dando tudo por bom, firme e valioso,

especialmente para defendê-la na especialmente para defendê-la na AÇÃO DAS

.DIFE.RENÇAS DE QUINQUÉNIOS JUNTO A FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

São Paulo, 24 (.1\shtà brc.) de 2007.

4:_k •

Vilma da Si va -I-eira Alves

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PODER JUDICIÁRIO COMARCA DE SÃO PAULO

JUÍZO DE DIRE/TO DA 7° VARA DA FAZENDA PÚBLICA

Processo n° 583.53.2007.136559-9 Controle 2425/07 Ação de rito ordinário.

Servidor público estadual - Ativo - Adicional por tempo de serviço - Qüinguénio - Pretensão de que a base de cálculo da vantagem passe a incidir sobre seus vencimentos integrais - Ação procedente - Com atenção à vigência da E.C. 19/98, apurando em fase de liquidação o montante devido - Prescrição qüinqüenal/ dos parcelas devidas.

Vistos etc

T. VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES', servidora pública estadual

ativa, ajuizou a presente ação de rito ordinário em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO2, objetivando a correção do cálculo do adicional

por tempo de serviço (qüinqüênio), para que ele passe a incidir sobre

seus vencimentos integrais, e ainda que sejam pagas as diferenças de

vencimentos resultantes do correto cálculo, desde o advento da

Constituição do Estado, acrescidas de juros, correção monetária, bem

como honorários advocatícios, respeitada a prescrição qüinqüenal.

Atribuiu à causa o valor de R$ 4.000,00. A petição iniciai de fls. 2/8 veio

instruída com o instrumento procuratório e documentos de fls. 9/15.

Requereu, também, a concessão da assistência judicirtri gratuita. Pela

decisão de fl. 17 foi acolhido o pedido de justiça`, gra uita. Citada

(certidão de fl. 28), a ré ofereceu a contestação de fis.\18/2.-* sustentou

que a autora não faz jus ao direito pleiteado, em decorrcidefalta___.--- \

• Advogada: Cleera \:tarla de Sotiztt Lemes tc..).A.ElS1) 1991 Procurador: LUIZ edilardt) Potrilho D'Antino rOAr3;81--, 91,013)

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PODER JUDICIÁRIO COMARCA DE SÃO PAULO

JUÍZO DE DIREITO DA 7° VARA DA FAZENDA PÚBLICA

Processo n° 583.53.2007.136559-9 Controle 2425/07 Ação de rito ordinário.

de amparo legai, pugnando pela improcedência da ação com os consectários legais. Réplica às fls. 30/32.

E o relatório do essencial.

Passo à fundamentação e à decisão.

2. Conheço diretamente do pedido e pela convicção de não

haver necessidade de instrução em audiência, passo à seguinte fase

conforme o artigo 330, 1, do CPC, urna vez que o deslinde da

controvérsia está a depender exclusivamente da aplicação do direito

aos fatos já positivados nos presentes autos.

3. O artigo 129 da Constituição Estadual dispõe que

assegurado ao servidor publico estadual o percebimento do adicional

por tempo de serviço dos vencimentos integrais, concedidos no mínimo

por qüinqüênio e aos vinte anos de efetivo exercicio. Semelhante

redação também tinha a Constituição anterior.

4. O artigo 115, inciso XVI, da Constituição do Estado reproduzia

o artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, em sua redação

originária ("os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público

não serão computados nem acumulados para fins 1. concessão de

acréscimos ulteriores sob c mesmo título ou idêntico fuin/ da ento").

5. A Emenda Constitucional o. 19/98 alterou a rea ção do

dispositivo da Constituição da República (art. 37, XIV).\"-Rara excluir a expressão "sob o mesmo título ou iciêm'ico fundamento" ("Os C1CfeS\CI

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Processo n° 583.53.2007.136559-9 Controle 2425/07 Ação de rifo ordinário.

pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem

acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores").

6. É de sedimentado entendimento, no Egrégio Tribunal de

Justiça do Estado de São Paulo, quanto à compreensão da expressão

'vencimentos integrais", constante do art. 129 da Constituição Estadual,

citado, que tais vencimentos "integrais", base de cálculo do adicional,

deve compreender o padrão e as vantagens incorporadas, não aquelas

meramente eventuais ou transitórias.

7. Nesse sentido, por analogia: "Servidor Público. Sexta parte.

Incidência sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos.

Inadmissibilidade. lei Complementar n° 180, de 1978 e artigo 37, inciso

XIV, da Constituição Federal. Inexistência de ofensa ao artigo 129 da

Constituição Estadual com- idêntica redação do inciso VIII, do artigo 92,

da Carta Estadual anterior. Ação improcedente. Embargos rejeitados"

(Embargos Infringentes n° 193.485-1, Rel. Des. LEITE CINTRA, j. 9.3.95).

8. Ainda: "Funcionários públ i cos estaduais. Recalculo da sexta

parte, fazendo incidir sobre os vencimentos integrais, incluindo

vantagens e gratificações. Artigo 129 da Constituição Estadual. Sexta-

parte incidente sobre parcelas dos vencirrento que estão

definitivamente incorporadas, e não àquelas meraMente ransitórias ou

modais. Recursos voluntário e oficial providos, fiCando Nçnprovido o

recurso dos autores" (T.JSP, 3° Câmara de Direito Publico,

Rei. o Des. ÁLVARO LAllARINI, m.v.).

3

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9. Enfim, admitir que a vantagem relativa ao adicional tivesse

por base de cálculo todas e quaisquer parcelas integrantes da

remuneração global, aí se incluindo adicionais por função e outras

verbas de natureza transitória, seria desfigurar a natureza de adicional cuja "fatio" é o tempo de serviço prestado.

10. Nesse sentido: "O que convém fixar é que as vantagens por tempo de serviço integram-se automaticamente no padrão de vencimentos, desde que consumado o tempo estabelecido em lei, ao passo que as vantagens condicionais ou modais, mesmo que auferidas por longo tempo em razão do preenchimento dos requisitos exigidos para sua percepção, não se incorporam ao vencimento, a não ser quando essa integração for determinada por lei." (HELY LOPES MEIRELLES,

"Direito Administrativo Brasileiro", Malheiros Ed., 30° edição, pág. 470).

11. Aplicável à espécie é precedente da Coleado 11° Câmara

de Direito Público, da lavra do eminente Desembargador LUIZ GANZERLA:

"a C. 1° Câmara de Direito Público deste E. Tribunal já teve

oportunidade de decidir, em caso assemelhado ao presente, não incidir

na sexta-parte as gratificações provisórias, eventuais, ou ainda não

incorporadas ao vencimento do servidor (cf. cp. n. 43_597-5/6, São

Paulo, Rel. Des. LUIZ TÃMBAPA). No mesmo sentido, julgado da 3°°

Câmara de Direito Público desta Corte, na ap. n. 8-5/8, rel. Des. RIBEIRO MACHADO e outro da 1° Câmara de Dir

leito P bile°, ap. n.

79.143-5/3, de São Paulo, j. 19.19.99. Ademais, esta forte, n julgamento

da ap. cível n. 271.041-1/3-00, rel. Des. JOSÉ‘"....SANTAIi.A, deixou

estabelecido que 'vencimentos integrais, aos quais 'ó..,. artigo 129 da

Constituição do Estado se refere, são aqueles que compõem efetiva.-6-

4

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definitivamente os vencimentos, corno acontece com os qüinqüênios,

gratificações de representação incorporadas e vantagens iguais. Esses

vencimentos integrais não podem ser outros senão os efetivos, imutáveis,

incorporados e não os que decorrem de situação passageira e que

podem cessar, tais como aqueles que decorrem de representação por

serviço especial, salário-família, horas extras, e outras tantas, passíveis

de cessação'

12. O adicional, portanto, incide apenas sobre aquelas parcelas dos vencimentos que a eles estão definitivamente incorporadas".

13. Necessário, ainda, introduzir distinção no que respeita aos

casos em que a vantagem do adicional tenha sido adquirida antes da

vigência da Emenda Constitucional n° 19/98.

14. Mister se faz ressaltar, que sobre o adicional cujo período

aquisitivo se aperfeiçoou anteriormente á vigência da E.C. 19/98, será

calculado sobre os vencimentos integrais, assim entendidos aqueles

constituídos pelo padrão e pelas vantagens incorporadas, excluidas as

meramente eventuais_ No tocante ao período aquisitivo do adicional

após a vigência da F.C. 19/98, o tratamento haverá de observar o

disposto no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, na redação da

aludida Emenda, como vem entendendo, de resto, o E. Superior Tribunal de Justiça: "Quanto ao mérito esta Corte vem decielii0\ eiteradamente que o adicional por tempo de seiviço incide exclusivam nte sobre o

1

vencimento básico do servidor, devendo-se excihrsir iodas \as demais vantagens a que faz jus, em face do disposto no'-.c€rf.._ 37,\

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espécie, substancioso precedente desta Câmara, da lavra do eminente

Desembargador RICARDO DIP, sobre o tema ora versado (Apelação

Civei n° 411.623-5/3-00):

15. Cabe neste caso reproduzir, por inteiramente amoldável à

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Constituição de 7988" (STJ, 6° Turma, RMS 13.783-MT, j. h3.05.2003, Rei. o Min_ PAULO MEDINAJ.

"3. Com a vigência da Emenda Constitucional 19, de 4 de junho de 1998, a aplicação do referido art. 129 da CESP passou o contrastar com a norma nacional emenda da de que "os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores" (art. 3°, n. XVI da EC 19).

Considere-se, no entanto, que, diversamente do irrestrita incidência imposto peia norma do art. 17 do Ato das Disposições

Constitucionais Transitórias da CF de 1988, os preceitos advindos do Poder constituído, por meio de admissivel procedimento de revisão, limitam-se pelas "vedações expressas e implícitas impostas pelo poder constituinte originário, pois somente esse é hierarquicamente inalcançóvel, enquanto manifestação da vontade soberana do povo" (ALEXANDRE DE

MORAES, Direito Constitucional, São Paulo, ed. Atlas, 2002, p. 362)."

(

Já se assentou nesta Câmara: nas Constituições, pode haver disposições intangíveis —assim as refere KARL LOEWENSTEIN (Teoria de la Constitución, tradução castelhana de Alfredo

Gallego Anabitorte, Barcelona, ed. Ariel, 1965, p. 189)—, que têm por objetivo impedir a modificação de determinadas normas. Esses preceitos intangíveis são às vezes cifrados em c cretas instituições constitucionais, obrigatoriamente expresso o formar o que LOEWENSTE1N designou de intangibilidade ar f* I , Exemplo disso, dá-nos a CF brasileira de 1988, em seu drt. 60, §\4°, ao proibir emendas que tendam a abolir (a) a forma federativa de Estado, (b) o voto direto, secreto, universo/ e periodico,\ •(\c) a separação dos

- Poderes e (d) os direitos e garantias individuais, eRtre esses direitos e garantias contado expressamente, na mesma Constituição' ..Feder-al;---d-2--"' respeito ao direito adquirido, ao ato jurídico perfeito e à cois-e julgada (art. 5°. inc. XXXVI). _.',/

6

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7

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Ainda que se admito, é certo, não existir direito adquirido dos servidores a um dado regime jurídico (cfr., a título ilustrativo: AgR no RE 385.665 -STF -2° Turma -Ministro CELSO DE MELLO: EDci no AgR no RMS 24.273 -STF -1° Turma -Ministra ELLEN GRACIE: AgR no RE 409.846 -STF -2° Turma -Ministra ELLEN GRAC/E: AgR no RE 158.649 -STF -2° Turma -Ministro CELSO DE MELLO), têm eles, todavia, direito intangível

irredutibilidade de seus vencimentos ou proventos percebidos ou. ao menos, percebíveis sempre segundo a lei do dia. A atual norma inscrita no art. 37, inc. XIV, CF/1988 —provindo de emenda de Poder constituído (ou como se costuma dizer: constituinte derivado)— não pode afetar os direitos já adquiridos antes de sua vigência (a esse propósito, brevitafis studio, cfr. CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO, in Curso de Direito Administrativo, São Paulo, ed. Malheiros, 2004, p. 300-6), no que releva para o caso o direito ao quantum final da remuneração dos servidores.

Decota-se de ementa de julgado do Pleno do egrégio Supremo Tribunal Federal (RE 298.695 -Ministro Sepúlveda Pertence):

- fil. Irredutibilidade de vencimentos: garantia constitucional que é modalidade qualificada da proteção ao direito adquirido, na medida em que a sua incidência pressupõe a licilude da aquisição do direito a determinada remuneração. IV. Irredutibilidade de vencimentos: violação por lei cuja aplicação implicaria reduzir vencimentos já reajustados conforme a legislação anterior incidente na data a partir da qual se prescreveu a apticabilidade retroativa da iei nova' ". 4. Para o caso dos autos, cabem distinções: (a) os servidores inativos co-autores desta demanda, se os supostos de sua aposentação se completaram antes da vigência da EC 19/1998 (i.e., antes de 5-6-1998), têm o direito de que se calculem os adicionais por tempo de serviço sobre a integralidade de seus proventos (que, como é de esperar, não incorporam verbas eventuais) ou, quando o caso, intercorrentes vencimentos. (b) Os litisconsortes servidores ativos têm o direito de contar seus adicionais por tempo de serviço sobre a base da integralidade de seus vencimentos, excluídas as verbas de inclusão eventual, até a vigência da EC 19• a partir daí deve a ficar qlfanio a novos adicionais, o disposto no atuo! inciso XIV do ar 3 do CF 88 (com o redação da EC 19). (c) Na hipótese de alguns dos co-autores já em situ cão funcional inativa terem completado os requisitos de aposentadoka após 4-6-1998, os fortuitos adicionais posteriores a essa cl\ia devem sujeitar-se à incidência cio EC 19. Não há nos autos provas documentarias que perinitam de logo individualizar as situações pontuais dos vários derrian_dantes, sendo caso de remeter a questão v via liquidatária." (grifo nos sor.

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16. O critério assim balizado é de ser aplicado no caso ora sob

exame, inclusive quanto à ausência de provas que permitam

individualizar a situação da autora, a ser apurada em fase de liquidação.

17. POSTO ISSO, julgo procedente a ação ajuizada por VILMA DA

SILVA FERREIRA ALVES em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO

PAULO, para que o qüinqüênio passe a incidir na forma supra

explicitado, e ainda que sejam pagos as diferenças de vencimentos

resultantes do correto cálculo, desde o advento da Constituição do

Estado, respeitada a prescrição qiiinqüenat.

18. Sobre as parcelas vencidas incidirá correção monetária!,

desde a data em que cada uma delas deveria ter sido paga. Tratando-

se no caso dos autos de divido de valor, deve a indexação contar-se

das datas correspondentes aos créditos exigíveis nas prestações

sucessivas, aplicando-se a Tabela Prática para Cálculo de Atualização

Monetária dos Débitos Judiciais editada pelo Tribunal de Justiça de São

Paulo, que adota os critérios predominantes nos Tribunais superiores.

19. Quanto ã mora incidirão juros, sobre os valores exigíveis — de

natureza alimentar—, a partir do citação da r que ida arg. arts. 219,

CPC, 405, CC, e art. I° da Lei 4.414/1994, de 24-9;: "A tf ão, os Estados, o

Distrito Federal, os Municípios e as autarquias, 0,uancio\condenados a

pagar juras de moro, por este responderão na fora do direito civil') e com o percentual de 0,5% ao mês.

8

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(

P. R. 1. C.

São Paulo, janeiro cl e 2008.

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Processo n° 583.53.2007.136559-9 Controle 2425/07 Ação de rito ordinário.

20. Para fins de execução, declaro que o crédito tem natureza

alimentar, em razão de que o seu valor, mais correção monetária e

encargos, deverá ser objeto de precatório alimentar.

21. Pela sucumbência experimentada, condeno a ré ao

pagamento das custas e despesas processuais e dos honorários

advocatícios, os quais fixo em 10% (dez por cento) do valor líquido

atualizado da condenação_

22. Após as interposições e os processamento de eventuais

recursos voluntários, subam os presentes autos ao Egrégio Tribunal de

Justiça, com as nossas homena ens aos eminentes Desembargadores

integrantes da Colenda Can/ara de Direito Público, em razão do reexame

necessário.

EAllítiO MIGAIANO NETO

Juiz de Direito

/EBT

21

9

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PODER stInItd

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE Sim)

ACÓRDÃO

Vistos, relatados

APELAÇÃO. CÍVEL COM REVISÃO n° ?65.198-5/0-.00, da Comarca de

SÃO PAULO, em que é recorrente o JUÍZO "EX OFFICIO", sendo

apelantes e reciprocamente apelados FAZENDA DO ESTADO DE SÃO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRÁTICA

PAULO -E VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES REGtSTRADO(A) SOB N"

INUENURIM11111191111fi ACORDAM, em Oitava Câmara de Direito Piablico do

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a

seguinte decisão: ".DERAM PROVIMENTO AO APELO DA AUTORA-E

NEGARAM PROVIMENTO AO REEXAME NECESSÁRIO E AO RECURSO DA

FAZENDA DO ESTADO, V.U.", de conformidade com o voto do

Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação:• dos

Desembargadores PAULO DIMAS MASCARETTI (Presidente, sem

voto), MARIA CRISTINA COTRCFE BIASI'e JOSE SANTANA.

São Paulo, 30 de novembro de 2009.

discutidos estes autos de.

RUBENS RIM, Relator

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SEW

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Apelação no: 765.198.5/0-00 Recorrente: JUIZO EX-OFFICIO Apelantes: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO e VILMA

DA SILVA FERREIRA ALVES Apelados: OS MESMOS Comarca: SÃO PAULO

Voto n° 6909

APELAÇÃO - SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL -ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO - Pretensão de incidência sobre os vencimentos integrais -Procedência da demanda pronunciada em primeiro grau, com a observação de que no cálculo deveriam ser excluídas as verbas eventuais e as não incorporadas, bem como as vantagens concedidas a partir da vigência da EC n° 19/98 - Decisão que merece parcial reforma - Cálculo do benefício em causa que deve compreender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês -Aplicação do disposto nos arts. 129 da CE e 11, I, da LC no 712/93 - Exclusão admissível apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da função -Inexistência de violação ao disposto no art. 37, XIV, da Constituição da República de 1988, quer na sua anterior redação, quer na atual, determinada pela Emenda Constitucional no 19/98 - Fórmula adotada que não representa, outrossim, a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos - Precedentes desta Câmara - Apelo da autora provido. Negado provimento ao reexame necessário e ao recurso da FESP.

Cuida-se de ação de rito ordinário proposta por VIL DA SILVA

FERREIRA ALVES, servidora pública estadual, em fac da FAZENDA

v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765.198.5/0-00 - Comarca de Sã Paulo

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DO ESTADO DE SÃO PAULO, objetivando o cômputo do adicional

por tempo de serviço (quinquênio) sobre a totalidade dos

vencimentos integrais, salvo as parcelas eventuais, nos termos do

disposto no art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo, bem

como o pagamento das diferenças vencidas e vincendas, acrescidas

de correção monetária e juros de mora, respeitada a prescrição

qüinqüenal.

A R. sentença de fls. 34/42, cujo relatório ora se adota, julgou

procedente o pedido, para condenar a ré a recalcular os adicionais

por tempo de serviço (quinquênios) sobre a integralidade dos

vencimentos da autora, na forma explicitada na sentença

(vencimentos integrais assim entendidos aqueles constituídos pelo

padrão e vantagens incorporadas, excluídas as meramente

eventuais e aquelas concedidas após a vigência da EC 19/98, nos

termos do disposto no art. 37, inciso XIV, da Constituição Federal),

apostilando-se, bem como a pagar-lhe as diferenças resultantes do

correto cálculo, desde o advento da Constituição do Estado,

respeitada a prescrição quinquenal, devidamente corrigidas de

acordo com a Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo e

acrescidas de juros moratórios de 6% (seis por cento) ao ano,

desde a citação. Pela sucumbência, condenou a requerida ainda no

pagamento das custas e despesas processuais, além dos

honorários advocatícios, estes fixados em 10% (dez por cento) do

valor líquido atualizado da condenação.

Ao reexame necessário somou-se o apelo voluntário d trazenda do

Estado de São Paulo buscando a inversão do resuitéó. Sustenta,

v. 6909 Apelação Ch/e€ - Recurso no 765_198.5/0-00 - Comarca de a !o

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em essência, que o ordenamento jurídico do Estado de São Paulo

não previu a incidência dos quinquênios sobre todas as verbas

pagas ao servidor, não havendo, portanto, qualquer base de

cálculo sobre a qual deve incidir o referido adicional temporal.

Demais disso, além do art. 129 da Constituição Estadual nada

dispor sobre a base de cálculo dos quinquênios, a pretensão ora

analisada ainda encontra óbice intransponível na Lei Complementar

no 6.628/89, que prevê a incidência dos mesmos apenas sobre o

salário-base. Portanto, admitir que a Constituição Estadual

estabeleça a base de cálculo dos qüinqüênios, implica em violação

da regra inserta no artigo 61, parágrafo 10, inciso II, alínea 'a', da

Carta Magna. Pondera, ainda, que com a promulgação da Emenda

Constitucional n° 19, de 04 de junho de 1998, que alterou a

redação do artigo 37, XIV, da Constituição Federal, não há mais a

possibilidade de superposição de vantagem sobre vantagem, pois

vedado aquilo que a doutrina tem o costume de nomear de efeito

"cascata" ou "repique", na forma mais ampla possível. Pede, daí, a

provimento do recurso, a fim de que a ação seja julgada

improcedente (fls. 44/50).

Recorre também a autora buscando a reforma parcial da r.

sentença de primeiro grau. Sustenta, em essência, que se o

constituinte tivesse a intenção de referir-se no artigo 129 da

Constituição Estadual a vencimento, teria colocado o referido

termo, não podendo prevalecer o entendimento do julgador a quo,

em detrimento da apelante. Afirma que tem direito iquirido em i relação à recepção dos adicionais de quinque!/os sobre a

integralidade dos vencimentos, conforme dispõe /1:digo 129 da

v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765.198.510-00 - Comarca de o Pauto

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

Constituição Estadual. Assim, os adicionais de quinquênio devem

incidir sobre o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias,

permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês,

ressalvadas as gratificações eventuais. Pede o provimento do

recurso, a fim de que o pedido seja julgado procedente em sua

totalidade, condenando-se a requerida ao recalculo dos adicionais

por tempo de serviço de modo a abranger todas as vantagens pela

autora percebidas, incorporadas ou não, excluída apenas a sexta-

parte, inclusive sob a vigência da Emenda Constitucional no 19/98,

pagando as diferenças vencidas e vincendas com observância da

prescrição quinquenal das parcelas, atualizados a partir das datas

em que se tornaram devidas, compelindo ainda a Fazenda Estadual

com o pagamento das custas e com os honorários advocatícios,

conforme já determinada na r. sentença de primeiro grau.

Recursos regularmente processados e respondidos (fls. 52/56 e

70/79).

É, em síntese, o relatório.

De início, impende esclarecer que não cabe o pedido de

sobrestamento do feito formulado peia Fazenda Estadual em suas

contrarrazões, fulcrado no § 1° do art. 543-B do Código de

Processo Civil. Com efeito, deve-se observar que tal sobrestamento

está previsto na Seção II, Capítulo VI, Título IX do Código de

Processo Civil, seção esta que trata do recurso extrao /c' nário e do

recurso especial, os quais inexistem nos autos.

v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765.198.5/0-00 - Comarca demo Paulo

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Superado tal óbice, passa-se ao exame em conjunto dos apelos

interpostos pela Fazenda Estadual e pela autora, vez que as

matérias de mérito neles abordadas encontram-se entrelaçadas.

Pois bem. Ao contrário do que defendido pela requerida, vê-se que

no próprio art. 129 da Constituição Estadual já podemos encontrar

todos os elementos necessários para disciplinar a forma de cálculo

e a incidência da sexta-parte e do adicional por tempo de serviço

(quinquênio), sendo o mesmo auto-aplicável.

Além do mais, no Incidente de Uniformização n° 193.485.1/6, onde se

deu a devida interpretração ao art. 129 da Constituição Bandeirante,

firmou-se a seguinte posição:

"A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais".

Logo, tem-se que a sexta-parte e os quinquênios devem ser calculados

sobre vencimentos integrais e não apenas sobre as vantagens

incoporadas, ficando excluídas, apenas, as verbas eventuais e as

vantagens que tenham inseridas em sua base de cálculo a sexta-parte,

na medida em que esta não pode incidir sobre si mesma em recíproca

influência, sob pena de afronta ao disposto no art. 37, inciso XIV, da

Constituição Federal.

A propósito, a questão ora em análise já foi superiorme7te analisada i

na Apelação Cível no 898.774.5/4-00, da lavra Eminente

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v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765.198.5/0-00 - Comarca de Sãb auto

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Desembargador Paulo Dimas Mascaretti, desta Colenda Câmara,

cujos fundamentos ora são transcritos e adotados:

"Na forma do artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, 'ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (sexta-parte) dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição.'

Como se vê, o legislador constitucional, ao conceder o adicional por qüinqüênio, determinou a sua incorporação aos vencimentos, inferindo-se, dai, que a vantagem em causa alcança todas as parcelas que integram a remuneração do servidor.

Inexiste, à evidência, suporte jurídico para calcular esse acréscimo com supedãneo em regras não recepcionadas pela Constituição local em vigor, excluindo da base de cálculo algumas das parcelas em que se decompõem os vencimentos.

Ora, como é sabido, 'vencimento, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei, vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular - vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao ser 'idor usa o termo no plural - vencimentos' ( "Direito Administrativo Brasileiro", de H Lopes

v. 6909 Apelação Cível - Recurso n° 765.198.5/0-00 - Comarca de f' u o

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Meirelles, 22a edição, Malheiros Editores, 1997, p. 404).

No mesmo sentido o magistério de Diógenes Gasparini, dando conta igualmente que "vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes" (v. "Direito Administrativo", 3a edição, Saraiva, p. 133).

In casu, os adicionais por tempo de serviço vêm incidindo apenas sobre o salário base percebido pelo autor mensalmente, sobre o RETA e sobre a gratificação pro labore.

Tem lugar, portanto, a incidência reclamada pelo promovente, máxime porque não estamos diante de acréscimos eventuais.

As verbas eventuais, normalmente excluídas da base de cálculo desses adicionais ex facto temporis, dizem respeito tão somente às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não constituem remuneração pela contraprestação do efetivo desempenho das funções, tais como despesas ou diárias de viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte e auxílio-funeral (v. Apelação Cível no 052.035-5/300 e Apelação Cível n° 243.360-1/9-00).

Logo, os adicionais em causa devem incidir sobre o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês, excluídos apenas os acréscimos eventuais mencionados linhas atrás.

À evidência, em relação às vanta leras não incorporadas, ou seja, que não se liam ao vencimento, o cálculo do adicional por inqüênio

v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765A98.5/0-00 - Comarca de São 10

1. -7-

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as alcançará enquanto vigorarem. Ocorrendo a supressão, fica automaticamente excluída a incidência.

De qualquer modo, forçoso reconhecer que a pretensão do autor não representa afronta ao disposto no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do artigo 115 da Constituição Estadual de 1989.

Na realidade, a fórmula de cálculo a ser adotada não representa a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos ou o chamado "efeito cascata".

Afinal, os preceitos constitucionais atrás referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários para a concessão de outros, problema alheio a esta causa, que trata da incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço sobre as vantagens e as demais verbas elementares dos vencimentos, de natureza distinta.

Ante o exposto, nega-se provimento ao apelo da Fazenda Estadual."

Nesse contexto, com razão a autora, de rigor a reforma da r.

sentença recorrida no que diz respeito ao trecho que afastou a

incidência do adicional por tempo de serviço (quinquênio) sobre as

vantagens concedidas a partir da vigência da EC 19/98, visto que,

como bem ressaltado no voto utilizado como paradigma, referida

Emenda Constitucional, que deu nova redação ao inciso XIV do art.

37 da Carta Federal, foi editada apenas com o intituito de coibir

que houvesse a incidência recíproca de verbas, o chamado efeito

"cascata", inexistente na espécie.

v. 6909 Apelação Cível - Recurso no 765.198.5/0-00 - Comarca de Sã ,wIo

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

Tem lugar, portanto, a incidência reclamada peia promovente,

devendo o adicional ter como base, também, as gratificações não

incorporadas, bem como aquelas concedidas após o advento da EC no

19/98, excluídas apenas as vantagens eventuais.

Ressalto, em remate, que o presente acórdão enfocou as matérias

necessárias à motivação do julgamento, tornando claras as razões

pelas quais chegou ao presente resultado. A leitura do acórdão

permite ver cristalinamente o porquê do decisum, sendo, pois, o

que basta para o respeito às normas de garantia do Estado de

Direito, entre elas a do dever de motivação (CF, art. 93, IX).

De qualquer modo, para viabilizar eventual acesso às vias

extraordinária e especial, considero prequestionada toda matéria

infraconstitucional e constitucional, observando o pacífico

entendimento do Superior Tribunal de Justiça no sentido de que,

tratando-se de prequestionamento, é desnecessária a citação

numérica dos dispositivos legais, bastando que a questão posta

tenha sido decidida (EDROMS 18205 / SP, Ministro FELIX FISCHER,

Dl 08.05.2006 p. 240).

Daí porque, em tais termos, dá-se pro mento ao apelo da autora e

nega-se ao reexame necessário á ao recurso da Fazenda do

Estado.

v. 6909 Apelação Cível -- Recurso no 765.198.5/0-00 - Comarca de São Paulo

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CRISTINA COTROFE RELATCRA

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA- DE SÃO PAULO

ACÓRDÃO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO ACORDAO/OECISÃO MONOCRÁTICA

REGISTRADO(A) SOB N°

11111111111111111 J1011191 W11,111111111111111111

Vistos; relatados e discutidos estes autos de'

Embargos de Declaração nc 994.0.8.206652-5/50000r da

Comarca de São Paulo, em que é embargante FAZENDA DO

ESTADO DE SÃO. PAULO sendo embargado VILMA DA SILVA

FERREIRA ALVES..

) ACORDAM, em 8' Câmara de Direito Público do -

Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a .seguinte

decisão: "REJEITARAM OS EMBARGOS. V. U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este

acórdão.

O julgamento • teve a participação dos

Desembargadores PAULO DIMAS MASCARETTI (Presidente

sem voto), JOSÉ SANTANA E CARVALHO VIANA.

São Paulo, IA de abril. de 2010.

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

8a CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO

Embargos de Declaração n° 994.08.206652-5/50000 Embargante: Fazenda do Estado de São Paulo Embargada: Vilma da Silva Ferreira Alves Comarca: São Paulo Voto n° 5455

Embargos Declaratórios - Omissão -Aplicação do artigo 1°-F, da Lei n° 9.494/97, com as alterações promovidas pela Lei n° 11.960/09 - Inadmissibilidade - Norma de natureza material - Aplicabilidade restrita às ações ajuizadas após seu advento -Precedentes do Superior Tribunal de Justiça -Embargos rejeitados.

Cuida-se de embargos de declaração opostos contra

o acórdão que negou provimento ao reexame necessário e ao

recurso da ré, ora embargante e deu provimento ao recurso da

autora.

Aponta a embargante omissão no tocante à

aplicação da Lei n° 11.960/09, que alterou a redação do artigo 1°-F,

da Lei n° 9.494/97.

É o sucinto relatório.

Os embargos não comportam provimento.

A Lei n° 11.960/09 que modificou a forma de atualização

monetária, remuneração do capital e compensação da mora nas

condenações impostas à Fazenda Pública não se aplica ao presente caso,

portanto, não há se falar em omissão.

u

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Ante o exposto, pelo meu voto, rejeito os

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embargos.

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Ra CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO

Isso porque tal regra possui natureza material, sendo

aplicável tão somente às ações ajuizadas após seu advento.

Aliás, o Colendo Superior Tribunal de Justiça já se manifestou

nesse sentido:

Não procede a irresignação da embargante.

Com efeito, consoante reiterada jurisprudência desta Corte,

`a regra inserta no art. 1.°-F da Lei n.° 9.494/97, acrescentado

pela Medida Provisória n.° 2.180-35, de 24/08/2001, é da

espécie de norma instrumental material, na medida em que

originam direitos patrimoniais para as partes, razão pela qual

não devem incidir nos processos em andamento' (AgRg no

REsp 957.097/SF', Rel. Min. LAURITA VAZ, Quinta Turma, DJe

29/9/08).

Pelos mesmos fundamentos, o art. 5° da Lei 1 1.9ó0/09, que

veio alterar o critério de cálculo dos juros moratórias, previsto

no art. J°-F da Lei 9.494/97, também possui natureza

instrumental material, motivo por que não pode incidir nos

processos em andamento.

Ante o exposto, rejeito os embargos declaratórios.

Intimem-se." 7

ST.1, EDcl no REsp 1078079, Rel. Min. Asnaldo Esteves Lima, publicado em 11/02/2010.

Embargos de Declaração n"994.08.206652-5/50000 — voto n"5455 Cristina Cotrofe

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SÃO PAULO

Recurso N° 0206652-74.2008.8.26.0000/50000

Admitida a existência da repercussão

geral da questão constitucional tratada neste recurso extraordinário,

determino seu sobrestamento até pronunciamento definitivo do

Plenário do Supremo Tribunal Federal.

Passo ao exame de admissibilidade do

recurso especial interposto, cuja decisão segue anexa.

Int.

Após, voltem conclusos.

São Paulo, 29 de dezembro de 2010.

LUIS GANZERLA Desembargador

Presidente da Seção de Direito Público

Assinado Eletronicamente

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SÃO PAULO

Recurso N° 0206652-74.2008.8.26.0000/50000

Recorrente: Fazenda do Estado de São Paulo

Recorrido : Vilma da Silva Ferreira Alves

Trata-se de recurso especial fundado no

artigo 105, inciso III, da Constituição da República.

O recurso não merece trânsito.

Isso porque, ao que se infere, os

argumentos expendidos não são suficientes para infirmar a

conclusão do v. aresta combatido que contém fundamentação

adequada para lhe dar respaldo. Tampouco restou evidenciado

qualquer maltrato a normas legais ou divergência jurisprudencial,

não sendo atendida qualquer das hipóteses das alíneas "a", "b" e "c"

do permissivo constitucional.

Cumpre salientar que a Corte Superior já

se posicionou no sentido de que, segundo a moldura esculpida no

artigo 105, inciso III, da Carta Magna, verbis:

'O recurso especial somente é

admitido quando a decisão recorrida contrariar tratado ou

lei federal ou negar-lhes vigência, julgar válido ato de

governo contestado em face de lei federal ou der a lei

SHI

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SÃO PAULO

federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído

outro Tribunal, a teor do disposto no art. 105, 111, da

Constituição Federal" (EDcI no REsp. 610.161/PE, Rel.

Min. Denise Arruda, DJ de 19.10.2006).

No mesmo sentido: Ag 971289/RJ, Rel.

Min. Felix Fischer, DJ de 14.02.2008; Ag 939009/MG, Min. Jane

Silva, DJ de 15.02.2008 e REsp 1007117/DF, Min, Hamilton

Carvalhido, DJ de 19,02.2008.

Por tais razões, não se enquadrando, o

caso sub judice, em nenhuma das proposições apresentadas, não

admito o recurso especial.

São Paulo, 29 de dezembro de 2010.

LUIS GANZERLA Desembargador

Presidente da Seção de Direito Público

Assinado Eletronicamente

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Mária AtaújoRibeiro Coordenado rafda...Prihneira Turmaa

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Oficio n. 016681/2011-CDIT Brasília, 17 de novembro de 2011.

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL n. 53311/SP (2011/0150222-8) RELATOR : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI PROC. : 9940820665255, 24252007 ORIGEM AGRAVANTE : FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO AGRAVADO : VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

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Senhor(a) Diretor(a)"

Encaminha VossaSenhoria, após o ,Aransito em •iulgado, as peças

processuais referentes ao prooesso eMrônico em epigrafe, em cumpriffiento ao art. 14 da

Resolução/STJ nql, publicada nd,Dje em 11.2.2010

Senhor(a) Diretor(a) da Subsecretaria Judiciária do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo - Palácio da Justiça Palácio da Justiça, Praça da Sé, s/n - Centro 01018-010 São Paulo São Paulo

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dietas-mico VDA4113224 assinado cletratic.trrionto MS tenros do Art.1. §2° intiso 111 da Lei 11.419/20O6 Signatano{a), REMIDO DO ESPIRITO SANTO DAS NEVES, COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA Assinado em: 17;11/21)11 17:07:22 Cédic10 de (OntrOld QO OCcument0; AC735C69.4CO3-4752-5f F8-50913f62FCf0

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Superior Tribunal de Justiça

REGISTRADO SOB N° 2011 /0150222-8 /SP

CERTIDÃO DE VALIDAÇÃO DE PEÇAS INDEXADAS

Certifico que as peças eletrônicas indexadas correspondem aos respectivos originais constantes dos autos físicos, adquirindo suas páginas nova numeração eletrônica_ Foram validadas as seguintes peças constantes do índice:

- Petição inicial fls. 5 à 12 - Procuração do recorrido fls. 13 à 13 - Sentença fls. 39 à 47 - Petição de Apelação fis. 50 à 56 - Petição de Apelação fls. 65 à 69 - Acórdão/Decisão Monocrática fls. 89 à 104 - Certidão de publicação do Acórdão/Decisão fls. 105 à 105 Monocrática

- Petição dos Embargos de Declaração fls. 107 à 110 - Acórdão/Decisão Monocrática dos Embargos fls. 113 à 116

de Declaração - Certidão de Publicação do Acórdão/Decisão fls. 117 à 117 dos Embargos de Declaração

- Petição de Recurso Especial fis. 119 à 126 - Petição de Recurso Extraordinário fls. 128 à 141 - Petição de contrarrazões do Recurso lis. 144 à 146 Especial

- Decisão de Admissibilidade do Recurso fls. 153 à 153 Extraordinário

- Decisão de Admissibilidade do Recurso fls. 154 à 155 Especial

- Certidão de publicação da Decisão de fls. 156 à 156 Admissibilidade do Recurso Especial

- Certidão de publicação da Decisão de lis. 156 à 156 Admissibilidade do Recurso Extraordinário

- Petição de Agravo em Recurso Especial fls. 158 à 168 - Contraminuta do Agravo em Recurso fls. 171 à 173 Especial

Brasília, 30 de agosto de 2011.

STJ - COORDENADORIA DE REGISTRO DE PROCESSOS RECURSAIS

(') Documento assinado eletronicamente por WESLEYDASILVAPEREIRALEITE nos termos

do Ar1.1° §2° inciso III ailnea"b" da Lei 11.419/2006

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Superior Tribunal de Justiça

REGISTRADO SOB N° 2011 /01 50 222-8 /SP

CERTIDÃO

Certifico que os presentes autos foram registrados, digitalizados e armazenados no Sistema Integrado da Atividade Judiciária do Superior Tribunal de Justiça, passando a tramitar de forma eletrônica, nos termos do art. 13, caput, da Resolução n, 01 de 10.2.2010, e ora estão sendo devolvidos à origem, onde deverão aguardar o julgamento desta Corte, conforme o parágrafo primeiro do referido dispositivo .

Brasília, 30 de agosto de 2011.

STJ - COORDENADORIA DE REGISTRO DE PROCESSOS RECURSAIS

TERMO DE REMESSA

Faço, nesta data, remessa dos presentes autos à origem.

Brasília, 30 de agosto de 2011.

STJ - COORDENADORIA DE REGISTRO DE PROCESSOS RECURSAIS

(") Documento assinado eletronicamente por VVESLEYDASILVAPEREIRALEITE nos termos

do Art.1° §2° inciso III alínea ''b" da Lei 11.419/2006

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Superior Tribunal de Justiça

Termo de Recebimento e Autuação

Recebidos os presentes autos, foram registrados e autuados no dia 12/09/2011 na forma abaixo:

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N° 53311 (2011/0150222-8) Origem : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO - PALÁCIO DA JUSTIÇA Localidade : SAO PAULO / SP N°. na Origem : 9940820665255 24252007

N's. Conexos: :

N° de Folhas :

AGRAVANTE

PROCURADOR AGRAVADO

ADVOGADO

178 N°. de Volumes: 1 N° de Apensos: O

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

LUIZ EDUARDO PORTILHO D'ANTINO E OUTRO(S)

VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

CÍCERA MARIA DE SOUZA LEMES

CERTIDÃO

Certifico que, no Cadastro de Feitos deste Tribunal, foi verificada a existência de processos relacionados ao AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N°53311 (201110150222-8)

Processos com UF, Partes e Números de Origem comuns: Nada Consta

Quantidade de Outros Processos com a Parte:

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO 93666 Outras partes com o mesmo nome FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

18

VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES - CPF/CNPJ: 134.504.558-18

O

Quantidade de Outros Processos com o Número de Origem:

9940820665255 o 24252007 2

Brasília-DF, 30 de setembro de 2011.

COORDENADORIA DE CLASSIFICAÇÃO DE PROCESSOS RECURSAIS

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INSPECIONADO: Nome da Parte Ocorrência

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Superior Tribunal de Justiça Fls.

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL 533111SP (2011/0150222-8)

TERMO DE DISTRIBUIÇÃO E ENCAMINHAMENTO

Distribuição

Em 30/09/2011 o presente feito foi classificado no assunto DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO - Servidor Público Civil - Sistema Remuneratório e Benefícios e distribuído ao Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA.

Encaminhamento

Aos 30 de setembro de 2011 , vão

estes autos com conclusão ao Ministro Relator.

Coordenadoria de Classificação de Processos Recursais

Recebido no Gabinete do Ministra TEOR! ALBINO ZAVASCKI em /20

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Superior Trama! de Justiça

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N° 53.311 - SP (2011/0150222-8)

RELATOR AGRAVANTE PROCURADOR AGRAVADO ADVOGADO

: MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI : FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO : LUIZ EDUARDO PORTILF10 D'ANTINO E OUTRO(S) : VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

CICERA MARIA DE SOUZA LEMES

EMENTA PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PÚBLICO. VERBAS REMUNERATÓRIAS. CORREÇÃO MONETÁRIA E JUROS DE MORA DEVIDOS PELA FAZENDA PÚBLICA. LEI 11.960/09, QUE ,M,TU-21-j 15;,AR:r1cO.:,17.LI,WLE1,9,494/97. APLICAÇÃO

S O. MATÉRIA DRC-fbiDA PELAgCORfEAE§PECIAL, NO gESP 1.205.946/SP,

BENEDIT0tGONÇALVN7 JULGADO: SOB O REGIME DO ART. 543:C DO CPC. ESPECIAL EFICÁO VINCULATIVA ''DESSE PREdEDO\ITE (CPC, ÂRT. 543-C, gd 7°), QUE IMPÕE Sõp. ADOÇÃO EM CASOS ANÁLOGOS. RECURSO ESPECIAL A QUE SE DA PROVIMENTO.

DECISÃO

1. Trata-se de agravo de decisão :que deixou de admitttrecurso especial interposto contra acórdão.117ribifitI de Justiça do I.E!.stado=:14e,SW:Patilo)qiíe, em demari0 na qual se pretende o recebia to de verbas remunerapridS devidas a servidores pnblicowdecidiu, no que importa à incidência deWrosdemomê c amo() raonetár iã; não ser calÁvefTaplicação das disposições do art. 5° da Lei 11:966"/09que Wel': ngya4edação ao art. 1°4' da Lei 9.494/97, às causas iniciadas antes da sua vigência. Daí o rècOso especial, no qual se pretende a aplicação imediata do mencionado dispositivo legal.

2. A Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, ao apreciar o REsp 1.205.946/SP, Min. Benedito Gonçalves, julgado em 20/10/2011, sob o regime do art. 543-C do CPC, afirmou o entendimento segundo o qual as disposições do art. 5° da Lei 11.960/09, sobre juros e correção monetária, têm sua aplicação sujeita ao princípio tempus regi!' actum, a significar que: (a) são aplicáveis para cálculo de juros e correção monetária incidentes em relação ao período de tempo a partir de sua vigência, inclusive aos processos em curso; e (b) relativamente ao período anterior, tais acessórios devem ser apurados segundo as normas então vigentes.

Considerada a especial eficácia vinculativa desse julgado (CPC, art. 543, § 7°), impõe-se sua aplicação, nos mesmos termos, aos casos análogos.

No caso dos autos, o Tribunal de origem decidiu de modo diverso a esse entendimento. razão pela qual merece ser reformado.

3. Diante do exposto, conheço do agravo para, desde logo, dar provimento ao recurso especial, nos termos da fundamentação, a fim de determinar a imediata aplicação do art. 5° da Lei 11.960/09, a partir de sua vigência, sem efeitos retroativos.

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Documento eletrontco VDA4291011 assoado clotronKamente nos tornos do Art.1, §2° inciso 111 da lel 11,419/2006 Sigoatádo(a): 14IN iSTRO TCOri 6115810 Zavascki Assinado em: 25/1017011 27:13:37 Public.Acao no Me/TO o, 921 de 27110/2011. Cadl90 de Controle do Documento: 624502FF-CCBD-1E6C-94FF-0429868506C7

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Intime-se.

Brasília (DF), 24 de outubro de 2011.

MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI Relator

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C.3 DOCUIlleflIt) eletrônico VDA4291.011 assinado eletronrcarrente nos tentas do Art.1° §2. inciso [11 da Lei 11.419/2006 Signatário/a): MINISTRO Temi Albino Zavascki Assinado em: 20/10/2011 2213:37 Publicação no D3e/S-T) no 921 de 27/10/2011. Cáliga de Controle do Documento: 524502eF-CC80-106C-94FP-2429860613607

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Superior Tribunal de Justiça

AREsp 53311/SP

PUBLICAÇÃO

Certifico que foi disponibilizada no Diário da Justiça Eletrônico/STJ em 26/10/2011 a ri decisão retro e considerada publicada na data abaixo mencionada, nos termos do artigo 4°, § 3°, da Lei 11.419/2006. Brasília, 27 de outubro de 2011.

COORDENADORIA DA PRIM EIRA TURMA *Assinado por BENEDITO JOSÉ DA SILVA em 27 de outubro de 2011 às 07:22:47

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* Assinado eletronicamente nos termos do Art. 1° § 2° inciso 111 alínea "b* da Lei 11.419/2006

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Superior Tribunal de Justiça

Fls. AREsp 53311/SP

CERTIDÃO

Certifico que, em cumprimento ao Mandado de Intimação no.

001772-2011-CORDIT DecisãoNista o(a) MINISTÉRIO PÚBLICO

FEDERAL foi intimado(a) da publicação do dia 27/10/2011, conforme

Mandado arquivado nesta Coordenadoria em 07/11/2011.

Brasília-DF, 7 de novembro de 2011.

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA *Assinado por BENEDITO JOSÉ DA SILVA em 07 de novembro de 2011 às 07:52:09

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Superior Tribunal de Justiça

AREsp 53311/SP

CERTIDÃO DE TRÂNSITO E TERMO DE REMESSA

Certifico que a r, decisão retro transitou em julgado.

Remeto as peças geradas neste Tribunal (da Certidão de Digitalização ao Trânsito em Julgado)à(o) TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO - PALÁCIO DA JUSTIÇA nesta data.

Brasília - DF, 17 de novembro de 2011

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA

*Assinado por SUELY DE REZENDE CALE em 17 de novembro de 2011 às 16:28:43

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* Assinado eletronicamente nos termos do Art. 1° § 2° inciso 111 alínea "b" da Lei 11.419/2006 o

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Recurso N° 0206652-74.2008.8.26.0000/50000

Código: 51249

Cumpra-se o despacho retro, aguardando-

se o julgamento definitivo da questão constitucional referente a

Adicional - Quinquênio — Tema n° 24 do Supremo Tribunal Federal.

Int.

São Paulo, 5 de junho de 2012.

SAMUEL JÚNIOR Desembargador

Presidente da Seção de Direito Público

Assinado Eletronicamente

SC

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Recurso N° 0206652-74.2008.8.26.0000/50000

Código: 52657

Nos termos da r. decisão no RE n°

764.332/SP, de 28/02/2014, publicada no [MU de 21/3/2014,

proferida pelo Colendo Supremo Tribunal Federal, que considerou

inexistente a repercussão geral em caso análogo a este, nos termos

do artigo 543-B, § 2°, do Código de Processo Civil, fica inadmitido

o presente recurso extraordinário.

I nt.

São Paulo, 16 de abril de 2014.

RICARDO ANAFE Desembargador

Presidente da Seção de Direito Público

Assinado Eletronicamente

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SC

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

7a VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DA CAPITAL

- FAZENDA PÚBLICA

PROCEDIMENTO ORDINÁRIO N°.

0136559-58.2007.8.26.0053

REQUERENTE: VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

REQUERIDA: A FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

Cuida-se de ação ordinária movida por VILMA

DA SILVA FERREIRA ALVES, servidora pública estadual,

objetivando correção no cálculo dos adicionais temporais

(quinquênios), para estender sua incidência a todos os valores

percebidos, com a consequente condenação da FESP ao

pagamento das diferenças devidas.

A r. sentença julgou procedente a ação, para

condenar a FESP a recalcular os adicionais por tempo de serviço

(quinquênios) sobre a integralidade dos vencimentos da autora,

assim entendidos aqueles constituídos pelo padrão e vantagens

incorporadas excluídas as meramente eventuais e aquelas

concedidas após a vigência da EC 19/98.

A parte autora recorre e o TJSP dá provimento

ao apelo, para determinar que o adicional tenha como base,

também, as gratificações não incorporadas, bem como

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2007.01.018800

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

aquelas concedidas após o advento da EC no 19/98,

excluídas apenas as vantagens eventuais.

A FESP foi agora intimada para dar

cumprimento ao julgado, para proceder ao apostilamento, bem

como apresentar as planilhas dos valores devidos em razão do

julgado, como determinado na r. sentença e no v. acórdão, com

prioridade e urgência, sob as penas estabelecidas em lei e no

Decreto estadual n° 28.055, de 29 de dezembro de 1.987.

Proponho, assim, seja oficiada a CAF a

providenciar o cumprimento da decisão judicial em relação à

interessada.

À consideração superior.

São Paulo, 07 de abril de 2016.

LUIZ EDUARDO P. D'ANTINO

Procurador do Estado

OAB/SP N° 91.013

2 Rua Maria Paula, 67, 10 Andar, Bela Vista, São Paulo-SP

2007.01.018800

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Processo n° 0136559-58.2007.8.26.0053 Vara: 07 VFP BANCA: 12-C Encabeçante: Vilma da Silva Ferreira Alves Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE ************

I. Data da distribuição do processo de conhecimento: 30/11/2007

II. Prazo-cumprimento: 60 (sessenta) dias

III. A decisão transitou em julgado? ( x ) Sim ( ) Não

IV. Conteúdo do Apostilamento:

( ) Concessão da sexta parte: "Concessão da vantagem da sexta-parte dos

vencimentos/proventos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de

01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serviço

público, se posterior a essa data".

( ) Concessão + Recálculo da sexta parte: "Concessão da vantagem da sexta-

parte dos vencimentos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de

01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serviço

público, se posterior a essa data, bem como o recálculo dessa vantagem sobre todas

as parcelas pagas, respeitada a prescrição quinquenal".

( x ) Recálculo dos adicionais quinquenais: "Incidência dos adicionais temporais,

representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados sobre os integrais

vencimentos/proventos, salvo sobre parcelas eventuais, nos termos do art. 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, observada a prescrição quinquenal".

( ) Recálculo da sexta parte e dos adicionais quinquenais: "Recálculo da sexta-

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2007.01.018800

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

parte dos vencimentos e dos adicionais quinquenais, de forma a incidir sobre os

vencimentos integrais, salvo sobre parcelas eventuais, nos termos do art. 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando completou o tempo

aquisitivo, se posterior a essa data".

OBS: Deverão ser observadas as conclusões do Grupo Técnico instituído pela Resolução CC-138, de 7-11-2012, da Casa Civil, quanto às vantagens que deverão (ou não) integrar a base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte.

V. Há alguma gratificação excluída da base de cálculo, por determinação expressa da decisão judicial?

( ) Sim. Quais?

( x ) Não.

VI. ( ) Deverão ser incluídas as seguintes vantagens: ( ) art. 133, ( ) GAM, ( ) GTCN.

VII. Co-autores excluídos:

São Paulo, 07 de abril de 2016.

LUIZ EDUARDO P. D'ANTINO

Procurador

OAB/SP N° 91.013

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Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Ewerton Luis do Nascimento @ PGE 08/04/2016 09:20

Para: Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE, Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE,

cc: Luiz Eduardo Portilho D'Antino/PGE/BR@PGE,

Assunto: Obrigação de Fazer - 2007.01.018800 - VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

Texto da Mensagem

azt. - 4- a.Solicitação de Ofícios (200701018800).pdf b.Representação (200701018800).pdf

c.Obrigação de Fazer (200701018800).pdf

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GADO FERNANDES

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fls.

TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO

Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de

Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de VILMA DA SILVA

FERREIRA ALVES, referente à ação judicial — Processo Judicial: 0136559-

58.2007.8.26.0053 da r Vara de Fazenda Pública, que deverá ser encaminhado ao

Centro de Legislação de Pessoal.

CLP, em 11 de abril de 2016.

ORLAN

DI OR TÉCNICO II

alb/CLP.

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP PROCESSO SS N°. 001/0008/000.269/2016

INTERESSADO: VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0136559-58.2007.8.26.0053

(7' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) e Processo SS n°. 001/0008/000.269/2016,

que VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES, RG 22312504-0, classificada no Hospital

Regional "Dr. Osíris Florindo Coelho" em Ferraz de Vasconcelos, faz jus a "incidência dos

adicionais temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados

sobre a integralidade dos vencimentos, assim entendidos constituídos pelo padrão e

vantagens incorporadas, excluídas as meramente eventuais e aquelas concedidas apôs a

EC 19/98, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89.

Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da ação que

ocorreu em 30/11/2007."

CLP, em 30 de maio de 2016.

ORLANDc DELGADO FERNANDES DIRETOR TÉCNICO II

JA4

Page 58: GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE … · Viaduto Dona Paulina, 80, 70 andar - sala 706, Centro - CEP 01501-000, Fone: 3242-2333r2023, ... 2425/07 0136559-58.2007.8.26.0053

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

`UN i.11_11‘1

PORTARIA DA DIRETORA DE

A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS

HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA

COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais,

DECLARA, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo

n.° 0136559-58.2007.8.26.0053 (7' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) e

Processo SS n°. 001/0008/000.269/2016, que VILMA DA SILVA FERREIRA ALVES,

RG 22312504-0, classificada no Hospital Regional "Dr. Osíris Florindo Coelho" em

Ferraz de Vasconcelos, faz jus a "incidência dos adicionais temporais, representados

pelos quinquênios, de forma que sejam calculados sobre a integralidade dos

vencimentos, assim entendidos constituídos pelo padrão e vantagens incorporadas,

excluídas as meramente eventuais e aquelas concedidas após a EC 19/98, nos termos

do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a

prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da ação que ocorreu em

30/11/2007".

CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO

DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos

MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico 11

Mf/1184