1

GiovannaBonilhaMilano,AdvogadaDoutorapelaUniversidadeFederaldoParaná(UFPR)1acolocadanoConcursoPúbliconº250-1/2017daUnifesp.TEMA:DireitoUrbanísticoeAmbiental.Resultadohomologadoemsessãodoconselhouniversitárionodia11/10/2017.

Pode se apresentar brevemente, contando sua trajetória acadêmica eprofissional?Sou curitibana, advogada e professora universitária. Minha trajetória acadêmica seiniciounocursodedireitodaUniversidadeFederaldoParaná(UFPR),escolanaqualme graduei e também cursei o mestrado e o doutorado. Já nos primeiros anos dagraduação,meu interesse sevoltouàs relaçõesentredireitos, territórioe cidadania,temáticas que continuam no centro de minhas preocupações acadêmicas eprofissionais.Graçasàoportunidadedeestaremumauniversidadepúblicaparticipeide grupos de pesquisa e projetos de extensão que foram fundamentais em minhaformação. Atuei no fortalecimento de cooperativas populares, junto ao Núcleo deDireitoCooperativoeCidadania.TrabalheicomcomunidadesquilombolasdoValedoRibeiraparanaenseecomoutrasiniciativasvoltadasàgarantiadodireitoàterraeaoterritório.Comoencerramentodeminhagraduação,concomitantementeaocursodomestrado,inicieiminhatrajetóriaprofissionalnaAmbiensSociedadeCooperativa.Criadanoano2000, por um conjunto de profissionais commúltiplas formações e que tinham emcomum o desejo de promover uma organização autogestionária do trabalho e, aomesmotempo,atuarnocampodoplanejamentourbanoedaspolíticaspúblicas,sobumviésparticipativoeanti-tecnicista.Durante os anos de 2011 e 2012, trabalhei como assessora jurídica no MinistérioPúblico do Estado do Paraná. Minha atuação manteve-se vinculada à defesa dos

2

direitos territoriais das comunidades tradicionais e ao fortalecimento do direito àmoradia, com especial atenção às múltiplas violações que incidem sobre osassentamentos informaisnascidades.Foi tambémnesseperíodoquepudetrabalharem conjunto comapopulação em situaçãode rua e conhecer sujeitos, trajetórias evivências urbanas que transformaram profundamente minha compreensão dascidades.Essas vivências múltiplas impulsionarammeu ingresso no doutorado e o desejo decompreenderosconflitosurbanos-especialmenteosconflitosemtornodaterraedamoradia - bem comoo papel desempenhadopelo Poder Judiciário nas situações dedespejoscoletivos.Paralelamenteaoiníciodapesquisadedoutorado,inicieitambémminhas atividades docentes, lecionando em diversos cursos de graduação e pós-graduação.Noanode2015, tornei-mecoordenadoraadjuntadocursodedireitodaUniversidadePositivo,emCuritiba,atividadequeexerciatéjulhodesteano.Como você se interessou em ser professora no Campus Zona Leste daUnifespeoquevêdepotencialnoProjetoPolíticoPedagógicodoInstitutodasCidades?HáalgumtempoacompanhocommuitointeresseaformaçãodoInstitutodasCidadesda Unifesp. Trata-se de uma proposta inovadora, fundada em um projeto políticopedagógicoqueseestruturasobaconcepçãodequeoensino,apesquisaeaextensãosãomomentos da educação universitária indissociáveis e complementares.Mais doque isso, é um projeto que desde a concepção tem reafirmado sua vocaçãoextensionista, ou seja, a intenção de estabelecer uma cultura universitáriaverdadeiramente aberta à população e articulada às demandas dos movimentossociais.Deformasituadanoterritório,propõeaformaçãodosestudantesdemaneirainterdisciplinar e contextualizada ao enfrentamento de problemas concretos (ecomplexos)danossasociedade.Todosessesaspectossefortalecemcomalocalizaçãodocampus,naZonaLestedeSãoPaulo, região permeada por lutas sociais e por uma pluralidade de questõesrelacionadasàmoradia,àmobilidade,àinfraestrutura,aomeioambiente,àculturaeàcidade como um todo. Enfim, um campo muito rico para discussão do acesso aosdireitos e que faz desse um espaço privilegiado para a construção conjunta entre aUniversidadeeaSociedade.ÉnessecontextoquesurgemeuinteresseematuarcomoprofessoranoCampusZonaLeste:diantedasmuitaspossibilidadesdeaprendizadoedoânimocomaoportunidadedecolaborarnaconstruçãodeumprojetodeeducaçãocomum grande potencial de transformação do espaço emque está localizado e daprópriaformadeensinar.Emlinhasgerais,qualapropostadeensino,pesquisaeextensãoquevocêapresentouno concurso?Noque ela poderá colaborar como Instituto ecomaZonaLeste?O projeto que apresentei no concurso tem como ponto de partida a dimensãorelacionalentredireitoeespaço.Issosignificaqueolugarqueossujeitosocupamnoespaço define a realização dos mais variados direitos da cidadania. E,consequentemente, que não há como compreender o direito urbanístico fora dos

3

processos de conflitos e lutas pela produção do espaço nas cidades. Não se trata,portanto,deumaperspectivaautônomada instância jurídica,masdesua localizaçãojuntoaosprocessossociais.Por essa razão, metodologicamente a proposta baseia-se na noção de Ecologia deSaberes, elaborada por Boaventura de Souza Santos, que sugere a convergência deconhecimentos científicos e populares. E ainda, alinha-se às premissas da educaçãopopular freiriana, para as quais a prática extensionista não se confunde com a"persuaçãodapopulação local",operadaapartirdeumconjuntodeconhecimentostécnicospré-estabelecidos.Aocontrário,almejacontribuircomossujeitosenvolvidosparaaleituradarealidadeemqueestãoinseridose,assim,fortalecersuacapacidadecríticadeintervençãosobreessescontextosconcretos.Diantedisso,oescopodaatuaçãocorrespondeàincidêncianosconflitosfundiáriosdecarátercoletivonascomunidadesdaZonaLestedacidadedeSãoPaulo,paragarantiado direito humano àmoradia adequada.O projeto está articulado emduas frentes.Uma delas busca compreender os mecanismos e práticas institucionais que estãosendo articulados nas remoções em curso, identificar violações de direitos dosmoradoresecolaborarcomaconstruçãodesoluçõesparapermanêncianoterritório.A segundadimensãodoprojeto volta-se ao fortalecimento dos sujeitos coletivos naluta por direitos, valorizando a experiência social e as práticas de vizinhança que jáacontecemnessesespaços.NoInstituto,otrabalhocomconflitosfundiáriospoderáserumaoportunidadefértildereflexãosobreasformasjurídicasdeapropriaçãodoespaçourbanoesuarelaçãocomocaráterdesigualdasnossascidades.OprojetotambémsereferencianocontextoenasdemandasdaZonaLeste.AregiãodeinserçãodaUniversidadeconcentramuitassituaçõesdeconflitocomameaçasderemoçãoetambémdiversosmovimentossociaisdelutapormoradia,quehistoricamenteatuamnolocal.Eédiantedessecenárioquepretendemossomaresforçosecolaborarparaoacessoaosdireitosnoterritório.Temos agora um enorme desafio de continuar a implantação desseCampusnumcontextoadversoàexpansãodauniversidadepública.Comovêessasituaçãoecomopodemosfazerfrenteàela?Oatualcontextoderetiradadedireitosefragilizaçãodaspolíticassociaisqueestamosvivendo impacta diretamente na universidade pública. Para o Instituto, a atualconjuntura se torna um grande desafio namedida em que se trata de um Campusnovo e, portanto, comdemanda de recursos para sua implantação. Essa conjunturaadversa,entretanto,reforçacomonuncaa importânciadefortalecermosaeducaçãopública, dequalidadee socialmente referenciada.Para alémdoesforço institucionalnaviabilizaçãodosrecursosnecessários,acreditoqueocompromissodocentecomarealização de um projeto pedagógico com essas qualidades será fundamental. Commuito entusiasmo, coloco-me à disposição para construir coletivamente esseimportanteprojeto.