gestão coordenada em Áreas de upp abril de 2012. modelo de atuação Índice coordenação e...
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Gestão Coordenada em Áreas de UPPAbril de 2012
Modelo de Atuação
Índice
Coordenação e Monitoramento
AÇÕES, DEMANDAS E PARCERIAS: EXEMPLOS
PLATAFORMAS DE GESTÃO
Índice
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
ACORDOS DE GESTÃO
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Localização das UPPs
2
3
10
14
22
195
6
41
1615
17
7
1211
98
13
18
24
1- Santa Marta 2- Cidade de Deus 3- Batan4- Chapéu Mangueira / Babilônia5- Pavão-Pavãozinho / Cantagalo6- Tabajáras / Cabritos7- Providência8- Borel 9- Formiga10- Andaraí 11- Salgueiro12- Turano
13- Macacos14- São João15- Fallet-Fogueteiros / Coroa 16- Escondidinho / Prazeres17- São Carlos18- Mangueira19- Vidigal20- Fazendinha21- Nova Brasília22- Rocinha 23- Complexo do Alemão 24- Complexo da Penha
2021
23
Territórios e Demografia
UPPs / Territórios Ocupados
Número de Comunidades População (1) Domicílio
Habitantes por
DomicílioÁrea (m²) (2)
Densidade Demográfica(hab/ha) (3)
19 + 2* UPPs 101 262.198 83.566 3,14 8.680.876 302,0
Alemão**, Penha e Rocinha 17 138.134 44.099 3,13 2.708.119 510,1
Total 118 400.332 127.665 3,14 11.388.993 351,5
Cidade Número de Comunidades População (1) Domicílio
Habitantes por
DomicílioÁrea (m²) (2)
Densidade Demográfica(hab/ha) (3)
599 Favelas 954 1.160.715 381.523 3,04 38.418.168 302,1
Comunidades Urbanizadas 87 283.058 90.708 3,12 8.011.406 353,3
Rio de Janeiro - 6.320.446 2.146.340 2,94 570.917.463 110,7
Fonte: (1) Instituto Pereira Passos e IBGE, Censo Demográfico (2010) (2) A área utilizada para o cálculo da densidade demográfica se refere a área urbanizada. (3) Densidade demográfica líquida
* UPP’s da Fazendinha e Nova Brasília** Complexo do Alemão menos as áreas da UPP Fazendinha e Nova Brasília já implantadas.
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
UPPs / Territórios Ocupados
Faixa Etária
0 a 14 15 a 29 30 a 64 65 + Total
Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas %
19 + 2* UPPs 68.712 27 72.438 28 104.512 40 13.376 5 259.038 100
Alemão**, Penha e Rocinha
34.148 25 44.094 32 53.192 39 5.564 4 136.998 100
Total 102.860 26 116.532 29 157.704 40 18.940 5 396.036 100
Rio de Janeiro 1.226.358 19,4 1.523.960 24,1 2.908.399 46 661.729 10,5 6.320.446 100
Fonte: Dados Preliminares do Censo Demográfico IBGE (2010)* UPP’s da Fazendinha e Nova Brasília** Complexo do Alemão menos as áreas da UPP Fazendinha e Nova Brasília já implantadas.
Distribuição etária da População
• Mobilizar e promover a coordenação de políticas e serviços municipais e sua articulação com ações dos governos estadual e federal, comunidades, sociedade civil e setor privado nos territórios da cidade do Rio de Janeiro beneficiados pelas Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs).
• Assegurar a consolidação da pacificação e da presença do estado e da legalidade democráticos.
• Promover a cidadania e o desenvolvimento social, econômico e urbano.
MISSÃO OBJETIVOS
Marco Lógico
• Mobilizar e promover a coordenação de políticas e serviços municipais e sua articulação com ações dos governos estadual e federal, comunidades, sociedade civil e setor privado nos territórios da cidade do Rio de Janeiro beneficiados pelas Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs).
• Assegurar a consolidação da pacificação e da presença do estado e da legalidade democráticos.
• Promover a cidadania e o desenvolvimento social, econômico e urbano.
MISSÃO OBJETIVOS
• Mobilizar e promover a coordenação de políticas e serviços municipais e sua articulação com ações dos governos estadual e federal, comunidades, sociedade civil e setor privado nos territórios da cidade do Rio de Janeiro beneficiados pelas Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs).
• Assegurar a consolidação da pacificação e da presença do estado e da legalidade democráticos.
• Promover a cidadania e o desenvolvimento social, econômico e urbano.
MISSÃO OBJETIVOS
• Efetivar a integração plena das áreas beneficiadas ao conjunto da cidade.
VISÃO
Marco Lógico
• Efetivar a integração plena das áreas beneficiadas ao conjunto da cidade.
VISÃO
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Quadro Estratégico
INTEGRAÇÃO
PACIFICAÇÃO
ESTADO DEMOCRÁTICO E CIDADANIA
Segurança e Superação da Violência
Justiça e Resolução de Conflitos
Cidadania e Participação Social
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Combate à Pobreza e Inclusão Produtiva
Educação e Acesso à Informação
Saúde e Assistência Social
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Cultura, Esporte e Lazer
Conservação Urbana e Ambiental
Infraestrutura e Habitação
Serviços Urbanos
DESENVOLVIMENTO URBANO
Regularização e Ordem Pública
DIV
ER
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AD
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ST
EN
TA
BIL
IDA
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AM
BIE
NT
AL
Coordenação IPP
Planejamento e Governança
Visão, conteúdos, metas, facilitação, articulação com Secretaria de Segurança e UPPs, monitoramento de ações
InformaçõesDiagnósticos territoriais, gestão do conhecimento, monitoramento e avaliação de resultados
Articulação e Mobilização
Ofertas e demandas setoriais: governos, sociedade civil e setor privado
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Ação no Território
Interlocução, articulação, indução, suporte à execução de ações
Modelo de Atuação
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda
Empreen-dedores
Organizações Comunitárias
Gestores Públicos
Locais
Moradores
Setor Privado
Sociedade Civil
Governos Estadual e
Federal
Governo Municipal
GestãoTerritorial
GestãoTerritorial
Oferta GestãoInstitucional
Metas
Informação
Diretrizes eMonitoramento
Diretrizes eMonitoramento
Bases de dados e
Conhecimentos
Bases de dados e
Conhecimentos
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda Oferta GestãoInstitucional
Metas
Informação
Diretrizes eMonitoramento
Diretrizes eMonitoramento
Gestão de InformaçãoGestão de Informação
Modelo de Atuação
GestãoTerritorial
GestãoTerritorial
Estrutura de Gestão
Comitê Executivo(Secretarias Prefeitura)
Pontos Focais
Unidade de Gestão
IPP
Equipes Locais
Parcerias Governo Estadual
Parcerias Setor Privado
Parcerias Governo Federal
Parcerias Sociedade
Civil
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Implantação nos Territórios
Pré-Implantação
Informações sobre o território
Escuta e identificação de demandas
Matriz inicial de ações
Gestão Continuada
Reuniões comunitárias e grupos temáticos
Plano Estratégico de Integração
Monitoramento de ações e resultados
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Implantação
Fórum UPP Social
Interlocução, articulação e suporte às ações
Inicio execução das ações mobilizadas
Modelo de Atuação
Índice
Coordenação e Monitoramento
AMBIENTE WEB DE GESTÃO - EQUIPES DE CAMPO
AMBIENTE WEB DE GESTÃO – SECRETARIAS
SITE UPP SOCIAL
AMBIENTE WEB DE GESTÃO - DIÁRIO DE CAMPO
GUIAS DE TERRITÓRIO
Plataformas de Gestão
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
SISTEMA DE COORDENAÇÃO E MONITORAMENTO
Guias do Território - Complexo do Alemão
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Domicílios com acesso a esgotamento sanitário - Setores Censitários
Guia do Território - Complexo do Alemão
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
População Alfabetizada e não Alfabetizada com 15 anos ou mais
Comunidades
Pessoas com 15 ou mais anos
Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total
Pessoas % Pessoas % Pessoas %
Estrada do Itararé - - - - - -
Itararé 1.303 90,9% 131 9,1% 1.434 100%
Joaquim de Queiróz 5.306 89,9% 595 10,1% 5.901 100%
Morro da Baiana 1.483 92,6% 118 7,4% 1.601 100%
Morro das Palmeiras 1.875 95,8% 82 4,2% 1.957 100%
Morro do Adeus 356 91,3% 34 8,7% 390 100%
Morro do Alemão e Rua Armando Sodré 9.762 90,7% 997 9,3% 10.759 100%
Morro do Piancó 773 93,2% 56 6,8% 829 100%
Mourão Filho 977 96,6% 34 3,4% 1.011 100%
Nova Brasília (RA - Alemão) 11.108 92,7% 870 7,3% 11.978 100%
Parque Alvorada 5.559 94,4% 331 5,6% 5.890 100%
Relicário 87 94,6% 5 5,4% 92 100%
Rua 1 pela Ademas - - - - - -
Vila Matinha 862 98,2% 16 1,8% 878 100%
Total 39.451 92,3% 3.269 7,7% 42.720 100%
R.A. Inhaúma 97,6% 2,4% 100%
R.A. Ramos 96,9% 3,1% 100%
Rio de Janeiro 97,1% 2,9% 100%
Fonte: Dados Preliminares do Censo Demográfico IBGE (2010)
Sistema de Coordenação e Monitoramento - MRP
Modelo de Atuação
Índice
Coordenação e Monitoramento
INTERVENÇÕES SIMBÓLICAS
AÇÕES INTEGRADAS
DEMANDAS PRIORITÁRIAS
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
PARCERIAS
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Ações Integradas Exemplo
Demanda: Organização e manutenção da coleta de lixo na comunidade do Borel.
Descrição: O descarte irregular do lixo era um problema grave neste território. A implementação de um novo plano de coleta, demanda antiga da comunidade, exigia a criação de rotina e equipamentos adaptados às especificidades do local, além da conscientização ambiental dos moradores da comunidade.
Encaminhamento: Em julho de 2011 foi iniciada a implantação do Vamos Combinar um Borel mais Limpo!, em uma parceria entre Seconserva – Comlurb, UPP Social e Secretaria do Estado do Ambiente.
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda: Demolição do muro e mureta no Fogueteiro, retirada de entulho e reativação da Creche Municipal Santa Teresa.
Descrição: O muro foi construído pelo tráfico como defesa contra a facção rival localizada no Querosene. A creche nunca funcionou em virtude deste conflito armado.
Encaminhamento: O muro foi demolido e a creche será reinaugurada em Maio/2012 e atenderá 150 crianças, especialmente da comunidade do Fogueteiro.
Ações Integradas Exemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda: Reforma e reabertura do Parque Recanto do Trovador e construção da Vila Olímpica.
Descrição: O Parque Recanto do Trovador tem uma importância histórica para os moradores locais, pois foi o primeiro jardim zoológico da cidade. No entanto, há muito tempo encontrava-se em condições precárias de conservação e era mantido fechado. Em contrapartida, os moradores do Morro dos Macacos careciam de espaços de esporte e lazer.
Encaminhamento: Em dezembro/2011 o Parque foi reaberto, totalmente reformado, e foi inaugurada a Vila Olímpica Artur da Távola. A Vila Olímpica tem capacidade de atendimento para 2.500 pessoas, oferece diversas atividades esportivas e está sendo amplamente utilizada pelos moradores do Morro dos Macacos e do entorno.
Ações Integradas Exemplo
Ações Integradas Exemplo
Demanda: Reforma e retorno do funcionamento diário do Plano Inclinado do PPG.
Descrição: O Plano Inclinado funcionava precariamente e todo seu sistema, encontrava-se deteriorado.
Encaminhamento: A Rioluz fez a reforma e modernização do plano inclinado do PPG. Além do sistema de transporte e cabines, foram recuperadas as cinco estações. Entre os serviços realizados estão a troca da cabine antiga, deteriorada pelo uso, por uma nova semipanorâmica, dotada de sistema anticapotagem e dois compartimentos. As cinco estações do percurso do plano inclinado ganharam abrigos com cobertura em policarbonato, grade de proteção, novas botoeiras e portas com fechos eletromecânicos. Todos componentes do sistema de tração, elétrico e de segurança (freio) foram reformados ou trocados, inclusive com a revisão dos trilhos.
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda: Reforma e revitalização do Campo da Colina no Morro dos Prazeres.
Descrição: O Campo da Colina era um importante espaço de lazer da comunidade, que, no entanto, estava subutilizado, devido às más condições de conservação do local.
Encaminhamento: MTV, em parceria com a Adidas e apoio da SETUR/RIOTUR, reformou o campo para realização do evento Rock Gol. Atualmente, a comunidade utiliza o campo reformado para atividades esportivas e eventos culturais diversos.
Ações Integradas Exemplo
Cartão Fetranspor Social (Fetranspor)
O Cartão Fetranspor Social oferece transporte gratuito até o local das aulas para todos os alunos de educação profissional do programa SESI Cidadania, que sejam moradores de comunidades com UPP. O objetivo da Fetranspor é proporcionar acesso à educação profissionalizante e a um futuro melhor aos participantes. No total, a Federação participa de quatro programas, e a estimativa é de tenham sido entregues, até dezembro de 2011, aproximadamente 1.300 cartões.
ParceriasExemplo
Sala Futura (Canal Futura)
Implantação de “Salas Futura” que são espaços multimídia com atuação em torno de temáticas pedagógicas. Através da Sala, o Canal Futura oferece espaços que disponibilizem acesso à programação do Canal e promovam a troca de saberes entre jovens, educadores e comunidades. Viabilizadas através de diferentes modelos de parceria que valorizam a identidade cultural local, cada Sala desenvolve atividades utilizando os conteúdos do Canal Futura dentro de suas prioridades, temáticas e focos de atuação.
Comunidade beneficiada: Borel. Inaugurada em março de 2012 e está em funcionamento na Fundação São Joaquim.
ParceriasExemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
ParceriasExemplo
Cinema da Gente (Inffinito Núcleo de Arte e Cultura)
Cinema da Gente é uma ação de responsabilidade sociocultural que contribui para a democratização da cultura brasileira, oferecendo oficinas de audiovisual e entretenimento gratuito aos moradores de oito comunidades pacificadas do Rio de Janeiro. Em cada comunidade, o projeto começa com a realização das Oficinas Audiovisuais, onde os alunos têm a oportunidade de aprender sobre Direção de Arte e Figurino, Atuação, Direção e Fotografia e Roteiro, além de produzem um curta-metragem em conjunto. Após as oficinas, acontece a Mostra de Cinema, com projeção em espaço público de longas e exibição do curta-metragem produzido pelos alunos das oficinas. Este projeto tem a capacidade de atender 120 alunos em cada comunidade.
Comunidades beneficiadas: Andaraí; Batan; Escondidinho/Prazeres; Macacos; Mangueira; Pavão-Pavãozinho/Cantagalo; Santa Marta; Turano.
Intercâmbios JuventudeArte (CEPP)
O projeto Intercâmbios JuventudeArte foi idealizado para integrar juventudes e territórios da cidade com base na reflexão sobre identidade e expressão cultural de suas comunidades. O objetivo foi promover a circulação de jovens em suas localidades e em outras comunidades, e também incentivar que pessoas que não vivem em favelas passem a visitar esses locais. A partir de entrevistas com moradores dessas localidades, os jovens criaram um mapa com cerca de 100 pontos culturais das três comunidades que incluem artistas locais, pontos históricos e de encontro, projetos educacionais, culturais ou esportivos empreendidos por moradores, trilhas ecológicas e locais de onde se têm vista da cidade.
Comunidades beneficiadas: Tabajaras/Cabritos, Providência e Salgueiro com 30 jovens durante 4 meses de setembro a dezembro de 2011.
ParceriasExemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Intervenções SimbólicasExemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Intervenções SimbólicasExemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Intervenções SimbólicasExemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demandas Prioritárias Exemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demandas Prioritárias Exemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demandas Prioritárias Exemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demandas Prioritárias Exemplo
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Retirada de Símbolos do Tráfico
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Visão
RioCidade Integrada