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GESTÃO AMBIENTAL

Avaliação de Impactos Ambientais

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ESTADO DE MATO GROSSO

SECRETARIA DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MATO GROSSO

CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE SINOP

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL

Camila Regina Eberle [email protected]

1

Impacto ambiental

- Exigência

- Características básicas

-Surgimento

- Licenciamento ambiental

-Diretrizes

- Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

- Metodologias

2

O conceito de impacto ambiental está

associado à ideia de alteração ou efeito

ambiental considerado significativo ou

importante.

A Exigência da Avaliação de Impactos Ambientais

- Exigência


-Surgimento


-Diretrizes

- Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

- Metodologias

3

• Evolução dos problemas relacionados ao

desenvolvimento econômico desvinculado do meio

ambiente;

• Necessidade de criar instrumentos capazes de

complementar e aprimorar as ferramentas

utilizadas para aprovação de novas atividades e

empreendimentos;

• Estados Unidos e Europa desenvolvendo estudos

para buscar uma resposta ao desafio proposto.

A Exigência da Avaliação de Impactos Ambientais

- Exigência


-Surgimento


-Diretrizes

- Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

- Metodologias

4

• Década de 60, consolidação do conceito de

impacto ambiental;

• Detalhamento do conceito de impacto ambiental,

para transformá-lo em um instrumento do processo

de decisão no licenciamento ambiental, com os

seguintes requisitos:

– Características técnicas regulamentadas pelo

poder público;

– Acessível aos vários segmentos da sociedade

interessada no processo de licenciamento ambiental.

Características Básicas da Avaliação de Impacto Ambiental

- Exigência


-Surgimento


-Diretrizes

- Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

- Metodologias

5

• Descrever a ação proposta e as alternativas;

• Prever a natureza e a magnitude dos efeitos

ambientais;

• Identificar as preocupações humanas relevantes;

• Listar os indicadores de impacto a serem

utilizados e definir a sua magnitude;

•Quantificar a intensidade do impacto por meio dos

indicadores definidos.

Surgimento da Necessidade de Avaliação de Impactos no Brasil

- Exigência


- Surgimento

-Licenciamento ambiental

-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

6

• 1981, definição da Política Nacional do Meio

Ambiente (Lei n° 6.938, de 31/08/1981),

estabelecendo como seus instrumentos;

– Exigência da avaliação de impactos

ambientais;

– Licenciamento e revisão de atividades efetiva

ou potencialmente poluidoras.

•1986, publicação da Resolução CONAMA n° 01,

23/01/1986, que estabelece as definições, as

responsabilidades, os critérios básicos e as

diretrizes gerais para uso e implementação da

Avaliação de Impacto Ambiental e Relatório de

Impacto Ambiental.

Atividades Sujeitas ao Licenciamento Ambiental

- Exigência

-Características básicas

- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

7

• Ficou definido pelo CONAMA que as atividades

com potencial de modificação do meio ambiente

deverão elaborar Estudo de Impacto Ambiental,

entre as quais:

– Estradas de rodagem com 2 ou mais faixas;

– Ferrovias;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

8

– Portos e terminais de minério, petróleo e

produtos químicos;

– Aeroportos;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

9

– Portos e terminais de minério, petróleo e

produtos químicos;

– Aeroportos;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

10

– Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos

coletores e emissários de esgotos sanitários;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

11

– Linhas de transmissão de energia elétrica

(>230kV);

– Obras hidráulicas para exploração de recursos

hídricos;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

12

– Extração de combustível fóssil;

– Extração de minério;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

13

– Extração de combustível fóssil;

– Extração de minério;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

14

– Aterros sanitários, processamento e destino final

de resíduos tóxicos;

– Usina de geração de eletricidade (> 10 MW);


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

16

– Complexo e unidades industriais;

– Distritos industriais;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

17

– Exploração econômica de madeira ou lenha;

– Projetos urbanísticos (> 100 ha), ou em áreas de

relevante interesse ambiental;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

18

– Atividades que utilizem carvão vegetal e

derivados;

– Projetos agropecuários acima de 1.000 há, ou

menores, caso seja em áreas relevantes do ponto

de vista ambiental.

Diretrizes Gerais a serem Atendidas no Estudo de Impacto Ambiental

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

19

• Contemplar todas as alternativas tecnológicas e

de localização do projeto, confrontando--as com a

hipótese de não execução do projeto;

•Identificar e avaliar sistematicamente os impactos

ambientais gerados nas fases de implantação e

operação da atividade;

•Identificar os limites da área geográfica a ser

direta ou indiretamente afetada;

•Considerar os planos e programas

governamentais, propostos e em implantação na

área de influência do projeto.

Conteúdo Mínimo do Estudo de Impacto Ambiental

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

20

• Diagnóstico ambiental da área de influência do

projeto, completa descrição e análise dos recursos

ambientais e suas interações, de modo a

caracterizar a área antes da implantação do

projeto;

– Meio físico: subsolo, água, ar e clima, com

destaque aos recursos minerais, topografia, tipos e

aptidão do solo, corpos d’água, regime hidrológico,

correntes marinhas e atmosféricas;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

21


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

22

– Meio biológico e ecossistemas naturais: fauna e

flora, destacando espécies indicadoras da

qualidade ambiental, valor científico e econômico e

espécies em extinção;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

23

– Meio sócio-econômico: uso e ocupação do solo,

uso da água e sócio-economia.


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

25

• Análise dos impactos ambientais do projeto e de

suas alternativas, através da identificação,

previsão da magnitude e interpretação da

importância dos prováveis impactos relevantes,

discriminando:

– Tipo de impacto: positivo ou negativo;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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– Ação: direta ou indireta;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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– Ocorrência: imediato, médio prazo e longo prazo;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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– Duração: temporário ou permanente;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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– Grau de reversibilidade;


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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– Propriedades cumulativas e sinergéticas;

– Distribuição dos ônus e benefícios sociais.


- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

31

• Definição das medidas mitigadoras dos impactos

negativos, entre elas os equipamentos de controle

e sistemas de tratamento de despejos, com a

avaliação da eficiência de cada uma delas;

• Elaboração do programa de acompanhamento e

monitoramento dos impactos positivos e negativos,

com indicação dos parâmetros a serem

considerados.

Avaliação de Impacto ambiental

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

32

• A Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) é

constituída de uma série de procedimentos legais,

institucionais e tecno-científicos;

• Visa identificar os possíveis impactos decorrentes

da futura instalação de um empreendimento,

prever a magnitude destes impactos e avaliar sua

importância.

• Pode ser considerado o instrumento de

planejamento e gestão ambiental mais conhecido e

praticado do mundo.

Avaliação de Impacto ambiental

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• No Brasil vem sendo aplicado desde 1986 (por

determinação legal), e foi dividido em:

-Estudo de Impacto Ambiental (EIA);

- Relatório de Impacto Ambiental (RIMA).

• Devem ter elaboração prévia à instalação do

empreendimento, uma vez que visam subsidiar a

tomada de decisão sobre a viabilidade ambiental

do projeto em questão.

Relatório de Impacto Ambiental

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• Refere-se aos resumo do Estudo de Impactos

Ambientais, com a apresentação das principais

conclusões do mesmo;

• Deve ser apresentado de forma objetiva e

adequada à sua compreensão;

• A linguagem deve ser acessível, com ilustrações

por mapas, cartas, quadros e gráficos, de modo a

apresentar as vantagens e desvantagens do

projeto e consequências ambientais.

Criação do Relatório Ambiental Preliminar

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• Resolução SMA n° 42/1994, normatização do

licenciamento ambiental no Estado de São Paulo;

• Exigência da apresentação do Relatório

Ambiental Preliminar (RAP), que pode tornar

dispensável a elaboração do EIA e RIMA;

• A partir da avaliação do RAP, define--se ou não, a

necessidade da elaboração do EIA e RIMA.

Roteiro para Obtenção de Licenças para Novos Empreendimentos

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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Fundamentos da Metodologia

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

37

• Métodos disponíveis atualmente foram resultado

da evolução de métodos já existentes;

• Alguns resultaram de adaptações de ferramentas

utilizadas em outras áreas:

– Técnicas de planejamento regional;

– Estudos econômicos;

– Estudos de ecologia.

• Outros foram criados para atender aos requisitos

legais envolvidos:

– Estes métodos buscam disciplinar os raciocínios e

procedimentos para identificação dos agentes

causadores e respectivas modificações.

Fundamentos da Metodologia

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

38

• A metodologia a ser utilizada deve levar em

consideração a regulamentação pelo poder

público;

• Neste caso, deve--se considerar o que é impacto

ambiental, no contexto do poder público;

• Resolução CONAMA n° 01/1986:

– Impacto ambiental é qualquer alteração do meio

ambiente, causada por matéria ou energia resultante

de atividades humanas, que afetam direta ou

indiretamente:

– A saúde, segurança e bem-estar da população;

– As atividades sociais e econômicas;

– As condições estéticas e sanitárias do meio

ambiente;

– A qualidade dos recursos ambientais.

Estudo de Impacto Ambiental para a Condição Brasileira

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• O método mais adequado deve:

– Atender aos requisitos mínimos legalmente exigidos

para a execução do EIA/RIMA;

– Tornar o mesmo adequado para a apreciação dos

técnicos e público interessado.

•Deve--se contemplar no mínimo:

– Diagnóstico ambiental da área de influência;

– Identificação de impactos;

– Previsão e medição dos impactos;

– Definição de medidas mitigadoras;

– Elaboração do programa de monitoramento;

– Comunicação dos resultados.

Estudo de Impacto Ambiental para a Condição Brasileira

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

40

• Qualquer método que se utilize deve considerar a

relevância do impacto ambiental e sua magnitude;

• Deve se adequado para que o processo de

tomada de decisão não seja comprometido;

• A comunicação entre as partes interessadas deve

favorecer o entendimento do público interessado,

independente do nível de conhecimento dos

mesmos.

Principais Métodos para a Avaliação de Impactos Ambientais

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• Método Ad Hoc;

• Método das Listagens de Controle;

• Método da Superposição de Cartas;

• Método das Redes e Matrizes de Interação;

• Método dos Modelos de Simulação;

• Método da Análise Benefício-Custo;

• Método da Análise Multiobjetivo.

Seleção da Metodologia

- Exigência


- Surgimento


-Diretrizes

-Conteúdo

- Relatório

- Roteiro

-Metodologias

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• A definição da metodologia a ser utilizada

depende especificamente do caso que será

analisado;

• Geralmente esta atividade fica a cargo dos

profissionais que serão os responsáveis pela

elaboração do estudo de impacto ambiental;

• De acordo com a Resolução CONAMA n°

01/1986, o Estudo de Impacto Ambiental deverá

ser feito por equipe multidisciplinar , independe do

proponente;

• De modo geral, o método a ser utilizado para a

avaliação dos impactos será definido pela equipe

contratada;

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