gerações dos direitos fundamentais 3 conservadorismo a palavra “conservadorismo” não existia...

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19/02/2018 1 Gerações dos Direitos Fundamentais Material para acompanhamento de aulas, Professor Luiz Marcello de Almeida Pereira Formato ABNT, para citação desta apostila em trabalhos acadêmicos: PEREIRA, L. M. A. Gerações dos Direitos Fundamentais. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Lextra , 2017. Apostila. Gerações dos Direitos Fundamentais Luiz Marcello de Almeida Pereira [email protected] Gerações Sumário Paradigmas da Filosofia do Direito Prólogo Relações de poder nas sociedades ocidentais Relações de poder estruturam sociedades Ordem, sugestão, conselho, norma, advertência... Conduta, comportamento, omissão... Alguém Outrem

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Page 1: Gerações dos Direitos Fundamentais 3 Conservadorismo A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo “Direita”, na

19/02/2018

1

Gerações dos

Direitos FundamentaisMaterial para acompanhamento de aulas,

Professor Luiz Marcello de Almeida Pereira

Formato ABNT, para citação desta apostila em trabalhos acadêmicos:

PEREIRA, L. M. A. Gerações dos Direitos Fundamentais. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Lextra, 2017. Apostila.

Gerações dos

Direitos Fundamentais

Luiz Marcello de Almeida [email protected]

Gerações

Sumário

Paradigmas da

Filosofia do

Direito

Prólogo

Relações de poder nas sociedades ocidentais

Relações de poder

estruturam sociedades

Ordem, sugestão, conselho, norma, advertência...

Conduta, comportamento, omissão...

Alguém Outrem

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Ordem soberana e respostas

A emite ordem

B compreende e

reconhece

autoridade de A

Obedece

Desobedece

B não

compreende ou

não reconhece A

Desconfirma a

ordem

Hierarquias

complementares ou concorrentes

Ideias

Fatos e valores

Ideologia

Religião, ciência

Cultura material

Recursos

materiais

Bens e serviços

Produção

Acumulação

Distribuição

Regras

Direito (1º grau)

Regras de 2º grau

Instituição política

Legitimidade

Civilização ocidental

▹Povos de línguas e costumes diferentes, mas com história de imensas interações e movimentos sociais comuns

▹Guerras e competição econômica

▹Desafios sociais e soluções institucionais similares

▹Movimentos sociais e ondas ideológicas comuns

▹Produção de teorias jurídicas e ordenamentos reciprocamente influenciados

Nomenclatura

Gerações

▹Pelo quanto houve de generalizável

▹Mas no Brasil tem sido diferente!

▹ Economia periférica

▹ Política com influências externas

Dimensões

▹Melhor noção de unidade ideológica

▹Liberdade

▹ Igualdade

▹Fraternidade

▹Obscuridade

Ancien régime

e Direito Natural ▹ Origens do direito no Ocidente

▹ Problema da legitimidade▹ Quem manda?

▹ Por que pode mandar?

▹ Quais os limites da ordem?

Soberano

Nobreza

rural

Servos

CleroNobreza

burocrata

Burocracia

Burguesia

Trabalho

assalariado

Idade média Modernidade

Ancien Régime

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Conservadorismo

A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo

▹ Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo

▹ “Direita”, na Assembleia Nacional da Revolução Francesa

▹ Primeiro uso por François-René de Chateaubriand (1818)

Ideias que fundamentam a realidade

▹O bem é perfeito, eterno e imutável

▹A verdade é perfeita, eterna e imutável▹ Tradição traz certezas

▹ Tudo que pode ser, já é conhecido

▹ Basta aprender

▹ Nenhum conhecimento novo pode ser criado

▹A moral e a religião são assuntos públicos

Economia e sociedade

▹Sociedade majoritariamente rural▹ Diferenças entre nobres e povo

▹Toda economia funciona com “soma zero”▹ Valor não pode ser criado

▹ Comércio é a maior fonte de riqueza

▹Fatores de produção:▹ Estrutura social

▹ Terra

▹ Trabalho

Absolutismo

▹Monarquia de direito divino▹ Soberana é a vontade do rei

▹ Porque ele está representando a vontade divina

Soberano

Ordenamento

Súditos

Jusnaturalismo de origem divina

Direito

divino

•Eterno

•Perfeito

• Imutável

Direito

do rei

•Secular e

mundano

• Imperfeito

▹Critério de validade do ordenamento é externo a ele

▹ Não se questionam as normas, é o ordenamento que é válido

▹Origem divina dá legitimidade à monarquia

Soluções para a legitimidade

▹Quem manda?

▹Por que pode mandar?

▹Quais os limites da ordem?

Soberano

Deus permite

O direito divino

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Iluminismo

▹ Revoluções liberais

▹ Novas soluções para a legitimidade▹ Razão e incertezas

Ancien régime e iluminismo: economia

Mercantilismo

▹Economia de “soma zero”▹ Comércio é a maior fonte de

riqueza

▹Fatores de produção:▹ Estrutura social

▹ Terra

▹ Trabalho

Capitalismo

▹Riqueza pode ser criada▹ Manufatura e indústria eram a

maior fonte de riqueza

▹Tecnologia também é fator de produção

Capitalismo

▹Indústria explode a produtividade

▹Sistema bancário

▹Ciência e inovação

▹Trabalho livre e assalariado

▹Mercado interno

▹Classes médias

Fundamentos da realidade

FundamentoValor

essencialProteções

para

Ancien régime

Tradição Ordem Coletividade

Iluminismo liberal

Razão Liberdade Indivíduo

Jusnaturalismo de origem racional

Direito

racional

•Eterno

•Perfeito

• Imutável

Direito

do rei

•Secular e

mundano

• Imperfeito

▹Critério de validade ainda é externo ao ordenamento

▹A razão é critério de legitimidade da monarquia e dos mandamentos jurídicos

Filosofias jurídicas

Naturalismo divino

Instrumento de legitimação

do regime

Legitima a criação do

direito

Monarquia absolutista, com religião

oficial

Naturalismo racional

Instrumento revolucionário

Legitima a crítica ao

direito

República ou monarquia

constitucional

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Ancien régimeNaturalismo

divinoCriado pelo soberano

Legitima a criação do

direito

Naturalismo racional

Instrumento revolucionário

Legitima a criação do

direito

PositivismoInstrumento de

afirmação

Racionaliza a aplicação do direito e a

coerência do ordenamento

Iluminismo

Soberania, antes e depois

Soberano

Ordenamento

Súditos

Ordem

constitu-

cional

Estado

Cidadãos

Instituições políticas de criação do

direito

Sociedade e mercado

Instituições políticas de aplicação do direito

Meios formais e informais para influência

Processos de positivação

Atos jurídicos gerais e abstratos(decisões políticas)

Conflitos econômicos, étnicos, religiosos...

Supremo

Superior

Inferior

Processo Forma Hierarquia

Ordem

constitu-

cional

Estado

Cidadãos

▹Cidadãos mantêm titularidade

▹Estado tem o exercício, por representação

▹Constituição tem supremacia

▹ Cristaliza o programa da sociedade

Cisão da soberania

Democracia representativa

▹Por eleição, Estado ganha representatividade

▹A Constituição dá as regras do jogo

▹Cidadão é eleitor e eleito

▹Mandatos terminam

Ordem

constituc

ional

Estado

Cidadãos

Constituição é soberania positivada

▹Decisões políticas fundamentais

▹Obriga o Estado e os cidadãos

▹Ordem é criada pelo Estado

▹Cidadãos são titulares de direitos individuais

▹Autonomia do Direito, em relação à moral

Ordem

constituc

ional

Estado

Cidadãos

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Critério de validade é interno

▹Constituição

▹Leis

▹Atos infralegais

▹Normas acima determinam validade ou nulidade das que vêm abaixo

Supremo

Superior

Inferior

Soluções para a legitimidade

Quem manda? Povo

Por que pode mandar?Autonomia para a defesa dos próprios interesses“Solidão”

Quais os limites da ordem? Constituição

Gerações de

direitos

fundamentais

Constituição é afirmação de

autonomia da sociedade

▹Soberania▹ Externa

▹ Interna▹ Ordem jurídica é a

positivação das decisões políticas

▹ Direitos e democracia

▹Liberdade para determinar o próprio destino

▹Criando livremente sua própria organização

▹Estabelecendo limites éticos e pragmáticos para si mesma

Iluminismo

▹Liberalismo▹ Liberdade

▹ Século 18 e início do 19

▹ Estado mínimo

▹Esquerda▹ Igualdade

▹ Meados do 19 e 20

▹ Estado totalitário

▹ Criação das soluções intermediárias

▹Soluções intermediárias▹ Fraternidade

▹ Após 2ª Guerra Mundial

▹ Implementação generalizada▹ Socialdemocracia

▹ Estado de Bem-Estar Social

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Primeira

geração:

Liberdade

Estado Mínimo

Sociedade e mercadoEstado

Constituição

Constituição e ordenamento

▹Ordenamento de origem pública é limitado

▹Maior espaço para o contrato e atos privados

▹Constituição de barreira▹ Circunscrição jurídica da

ação estatal

▹ “Sintética”

Direitos fundamentais

Conteúdo

▹Propriedade

▹Liberdades individuais

▹Liberdade de iniciativa

▹Diretos políticos da democracia representativa

▹ Voto

▹ Mandato

▹ Liberdade de expressão

Características

▹Titularidade individual

▹Legitimidade ordinária

▹Função meramente negativa

▹ Igualdade formal

▹Disponibilidade

Titularidade é o nexo

entre o sujeito e o direito

Sujeito DireitoTitularidadeSujeitos

individuais

Pessoas

Físicas

Jurídicas

De direito

público

De direito

privadoEntes despersonalizados

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Legitimidade ordinária

▹Legitimidade é o nexo entre o sujeito e o direito de ação

▹Legitimidade ordinária é dada pela titularidade

▹Defesa de direito próprio em nome próprio

▹Advogado defende direito alheio em nome alheio

Sentido negativo dos direitos

fundamentais: proibições ao Estado

Sociedade e mercadoEstado

Constituição

Igualdade formal

▹Ordenamento conservador se fundava na desigualdade

▹ Regimes diferentes para estamentos sociais diferentes

▹ Igualdade formal determina tratamento igual para todos

▹ Proteções iguais para todos

▹ Punições iguais para todos

Disponibilidade dos direitos

Ficção de autonomia de vontade para todos

▹Disponibilidade dos direitos▹ Contrato como norma especial, se

sobrepondo à lei

▹Respeito à autonomia individual, contra a vontade geral

Na economia, liberdade de mercado

$ $Menor caminho possível entre o investimento e o lucro

Aumento da eficiência, produtividade, competitividade e lucratividadeFacilidade para o investimento

Riqueza também se cria, não apenas troca de mãos

Laissez faire, laissez passez

$ $Falta proteção para: trabalhador, concorrentes, valores sociais, tributação (infraestrutura e serviços públicos), meio ambiente, patrimônio histórico...

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Segunda

geração:

Igualdade

Esquerda, contexto social

▹Política▹ Revoluções socialistas

▹ Totalitarismos

▹ Estado de Bem-Estar Social▹ Resposta capitalista

▹ Socialdemocracia

▹Direito▹ Positivismo kelseniano

▹ Que não é de esquerda, mas foi contemporâneo a esta onda

▹Economia▹ Planejamento

▹ Regulação pelo Estado

▹Cultura▹ Marxismos

▹ Outros socialismos

▹ Anarquismo de esquerda

Estado Democrático e Social de Direito

Direitos de prestação

Sociedade e mercado

Estado

Novos direitos fundamentais

▹Saúde

▹Previdência social

▹Educação

▹Moradia

▹Transporte público

▹Assistência a crianças

▹Cultura

▹Assistência a idosos

▹ Incentivos ao esporte

▹Comunicação social

▹ ...

▹Diretos políticos da democracia participativa

▹ Conselhos e comitês setoriais

▹ Consultas populares

Novas características dos

direitos fundamentais

▹Titularidade coletiva

▹Legitimidade extraordinária

▹Funções negativa e positiva

▹ Igualdade material

▹ Indisponibilidade

Direitos de função positiva

“Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.”

▹Positiva são obrigações para o Estado

▹ Prover condições materiais para o exercício de direitos

▹ Prover condições materiais para as liberdades

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Mantém-se a função negativa

“Art. 30. Compete aos Municípios:

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;”

“Art. 5º

XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;”

Sujeitos

Sujeitos

individuais

Pessoas

Entes despersonalizados

Sujeitos transindividuais

Coletivos

Difusos

Direitos coletivos

▹Titular é a coletividade, não os indivíduos!

▹Grupo determinável de pessoas

▹Reunião

▹Associação e sindicalização

▹Greve

Cód. Prot. Def. Consumidor

“Art. 81...

Parágrafo único...

II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base;”

Legitimidade extraordinária

▹Gambiarra derivada da representação de incapazes

▹Legitimidade ordinária é dada pela titularidade

▹Extraordinária deriva da lei

▹Defesa de direito alheio em nome próprio

▹Ordinária é defesa de direito próprio em nome próprio

Experimento mental

▹Dois carros idênticos, à venda

▹Bárbara Helena▹ Foi promovida há seis meses▹ Venderá porque comprou um

carro melhor, à vista

▹Alice Mariana▹ Perdeu o emprego há seis

meses▹ Já não recebe seguro

desemprego▹ Venderá para pagar dívidas

Indisponibilidade

▹ Irrenunciabilidade

▹ Inalienabilidade

▹ Imprescritibilidade

▹Também chamada imperatividade das normas protetoras de DF

▹Superioridade da lei, em relação ao ato privado

▹Nulidade do ato de dispor

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Igualdade material

▹Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, com finalidade de produzir igualdade

▹Capital é economicamente muito mais poderoso

▹Direitos e deveres protegem trabalhador

▹Reequilíbrio de forças

Terceira

geração:

Fraternidade

Capitalismo tardio,

contexto social

▹Cultura▹ Multiculturalismo e

sincretismo

▹Direito▹ Virada linguística

▹ Neoconstitucionalismo e ativismo judicial

▹ Constitucionalismo democrático

▹Economia▹ Máquinas

▹ Mecanização da produção▹ Computador na administração▹ Internet nas vendas

▹ Aumentam o desemprego e a produtividade

▹ Impacto sobre o meio ambiente

▹Política▹ Liberdade e tolerância▹ Contra o fascismo da segunda

guerra mundial

Direitos fundamentais

Características

▹Manutenção dos elementos anteriores

▹Titularidade difusa

▹ Igualdade e tolerância

▹ Ilhas de disponibilidade

Conteúdo

▹Direito ambiental

▹Direito do consumidor

▹Direito à probidade administrativa

▹Aprofundamento da democracia

Sujeitos

Sujeitos

individuais

Pessoas

Entes despersonalizados

Sujeitos transindividuais

Coletivos

Difusos

Direitos difusos

Cód. Prot. Def. Consumidor

“Art. 81...

Parágrafo único...

I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato;”

▹Titular é a sociedade, não os indivíduos!

▹Grupo indeterminável de pessoas

▹Meio ambiente, etc...

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Igualdade material

▹Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, com finalidade de produzir fraternidade

▹Pluralidade (1º, V)▹ Convivência de diferentes

▹Protege os vulneráveis, não apenas os hipossuficientes

▹ Justiça retributiva ou distributiva se submetem a projeto de sociedade solidária

▹ Garantias de representatividade mínima

▹ Cotas

Ordem

econômica

pós-liberal

Desenvolvimento sustentável

▹Financeiramente sustentável▹ Equilíbrio das contas

▹Economicamente sustentável▹ Aumento da produtividade

▹ Desenvolvimento tecnológico

▹Socialmente sustentável▹ Inclusão econômica

▹ Inclusão política

▹Ecologicamente sustentável▹ Manutenção da exploração,

para novas gerações

Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:I - soberania nacional;

II - propriedade privada;

III - função social da propriedade;

IV - livre concorrência;

V - defesa do consumidor;VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação;

VII - redução das desigualdades regionais e sociais;VIII - busca do pleno emprego;

IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.

Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.

Proteção aos hipossuficientes e

vulneráveis

▹Direito do Trabalho e do Consumidor

▹Tributação para infraestrutura e serviços públicos

▹Direito à concorrência

$ $Proteção ao mercado interno

▹Concorrência interna: igualdade, com polícia igual

▹Externa com proteção: câmbio; licenças (quantidade); tributos; licenças (qualidade); subsídios aos nacionais...

$ $

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Proteção aos interesses difusos

▹Direito ambiental

▹Patrimônio artístico e histórico

▹Solidariedade, como nas cotas

$ $Promoção da função social

▹Busca da redução das desigualdades sociais e regionais

▹Busca do pleno emprego dos fatores de produção

▹Proteção ao pequeno empreendimento nacional

$ $

Intervenção do Estado em relação ao

domínio econômico

Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

Estado, em

relação ao

domínio

econômico

Planejamento

Intervenção

Sobre o DE

Fiscalização

Incentivo

No DE

Pós-positivismo e

constitucionalismo

democrático

Pós-positivismo

▹Antecedentes históricos▹ Pós-guerra na Europa

▹ Democracia participativa

▹Exemplos históricos▹ 1949: Constituição alemã ocidental

▹ 1947: Constituição italiana

▹ 1976: Constituição portuguesa

▹ 1978: Constituição espanhola

▹ 1988: Constituição brasileira

Constitucionalismo pós-moderno ou neoconstitucionalismo

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Antecedentes teóricos do

pós-positivismo

▹ Jusnaturalismo não metafísico

▹Konrad Hesse

▹Expansão da jurisdição constitucional

"antes de 1945, vigorava na maior parte da Europa um modelo de supremacia do Poder Legislativo, na linha da doutrina inglesa de soberania do Parlamento e da concepção francesa da lei como expressão da vontade geral. A partir do final da década de 40, todavia, a onda constitucional trouxe não apenas novas constituições, mas também um novo modelo, inspirado pela experiência americana: o da supremacia da Constituição. A fórmula envolvia a constitucionalização dos direitos fundamentais, que ficavam imunizados em relação ao processo político majoritário: sua proteção passava a caber ao Judiciário.“ BARROSO, apud LENZA, p. 64.

Autores

▹Rovert Alexy

▹Ronald Dworkin

▹Mark Tushnet

▹Larry Kramer

▹ Jeremy Waldron

▹Luis Roberto Barroso

Características do movimento

▹Adensamento da força normativa do Estado

▹Centralidade da Constituição no ordenamento

▹Força normativa e irradiante dos seus princípios

▹Métodos flexíveis na adjudicação

▹ Ponderação de interesses...

▹Permeabilidade da interpretação jurídica a considerações de ordem moral

▹Protagonismo judicial na vida política e social

▹ Justificativa na necessidade de proteção e promoção dos princípios constitucionais, especialmente os ligados aos direitos fundamentais

Diferenças do

constitucionalismo anterior

Positivismo liberal

▹Objetivo era limitar o poder

▹Modelo de norma deontológico (regras)

▹Ordenamento fechado

Pós-positivismo

▹Objetivo é a concretização dos direitos fundamentais

▹Modelo de norma axiológico (princípios)

▹Ordenamento aberto

Características das constituições

▹Centralidade, além da superioridade e da imperatividade▹ Impregna significado ao ordenamento, não só o efeito que a

hierarquia já previa

▹Carga axiológica▹ Princípios, princípios, princípios

▹Eficácia irradiante aos Poderes e à sociedade

▹Concretização, no sentido de dar condições materiais de fruição dos direitos fundamentais

▹Garantia de condições mínimas

Judicialização

da política e

politização do

Judiciário

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Origem das expressões

▹Karl Schmitt criou os termos▹ Debate com Kelsen

▹ Quem deveria ser a autoridade competente para o controle de constitucionalidade?

Kelsen Schmitt

Judiciário Presidente do Estado

(Reich)

Direito organiza a

política

Política deve decidir o direito

Globalização e o retorno dos termos

▹Tate e Vallinder (EUA/95)

▹ Judicialização da política▹ Ativismo judiciário

▹ Procedimentos e argumentos quase judiciais em outras instituições

▹Wernek Vianna (Brasil/99)▹ Impulso interno do Judiciário

▹ Representação funcional (performática)

▹Arantes (Brasil/02)▹ Voluntarismo político do MP

▹ Judicialização é causada pela politização da Justiça

Constitucionalismo democrático

▹Noção▹ Argumentos políticos são

expressos em termos constitucionais

▹Duas ideias▹ Outros Poderes aplicam CR

▹ Sociedade também interfere

Principais autores do

Constitucionalismo Democrático

▹Nacionais▹ Daniel Sarmento

▹ Lênio Streck

▹ Marcelo Neves

▹ Humberto Ávila

▹Estrangeiros▹ Jack Balkin

▹ Robert Post

▹ Reva Siegel

▹ Sanford Levinson

▹ Barry Friedman

Quarta geração

Alternativas otimistas para 4ª geração

▹Relações na internet▹ Mudanças rasas

▹Novas humanidades criadas pela tecnologia

▹ Próteses robóticas

▹ Nanotecnologia

▹ Engenharia genética

▹Transnacionais▹ Globalização e financeirização

do capitalismo

▹ Direitos Humanos na ONU

▹ Aqui há a perspectiva de real modificação das estruturas jurídicas dos DF

▹Paz▹ Direito à paz, em oposição à

guerra

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Obscurantismo

▹Conflito entre socialdemocracia, neoliberalismo e neoconservadorismo

▹Globalização e neoliberalismo atacam a segunda geração

▹Neoconservadorismo tenta destruir a terceira Neoliberalismo e

neoconservadorismo

Globalização

▹Financeira▹ Bolsas internacionais

▹ Capital especulativo não é investimento

▹ Não cria empregos

▹ Não transfere tecnologia

▹Comercial▹ Logística

▹ Energia

▹Cultural▹ Padronização de gostos

▹ Ruptura cultural

▹ Transições crioulas

▹ Jurídica▹ “Direitos humanos”

▹ “Patrimônios da humanidade”

▹ “Flexibilização” dos direitos trabalhistas

▹ Pós-positivismo “temperado”

Crise na democracia

Política iluminista Política globalizada

Constrói soberania nacional Contra a soberania nacional

Democracia é decisão popular esclarecida

Manipulação da esfera pública pelo sistema financeiro

Substitui a moral Introduz novas morais

Evidencia lutas de interesses Suplanta interesses nacionais

Origem da doutrina:

o fim da história

▹Reação ao Estado de Bem-Estar Social

▹ Início na década de 1970, ganhando força nos 80

▹ Reagan nos EUA (81-89)

▹ Thatcher na Grã Bretanha (79-90)

▹Gorbachev na URSS (85-91)▹ Glasnost

▹ Perestroika

▹Crise na esquerda, por falta de horizontes e financiamento

Autores e difusores

▹FMI

▹Banco Mundial

▹Tesouro dos EUA

▹BID

▹A expressão “Consenso de Washington” é de John Williamson, economista inglês

▹Ficou em voga até 2008

▹Financiamento ideológico▹ Escola de economia de Chicago

▹ Think tanks▹ Heritage Foundation

(química, petróleo, tabaco...)

▹ Institute of Economic Affairs(contra a noção de aquecimento global; petróleo, carvão...)

▹ Economic Freedom Network▹ Fordham, Americas Choice...

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Consenso de Washington

1. Disciplina fiscal

2. Redução dos gastos públicos

3. Reforma tributária, mais impostos sobre o consumo

4. Abertura comercial e econômica

5. Câmbio livre

6. Ênfase no comércio exterior

7. Fim das restrições ao investimento estrangeiro

8. Privatizações

9. Desregulamentação, inclusive trabalhista

10.Respeito à propriedade intelectual

Mais

▹Equilíbrio de contas foi ponto positivo

▹Confusão neoliberal entre despesas e investimentos

▹ Despesas devem ter equilíbrio com as entradas

▹ Investimentos podem vir de empréstimos, se os pagarem

▹Renúncia à capacidade de fazer política monetária ou fiscal

▹Privatização dos recursos naturais

▹Dumping social como vantagem comparativa insustentável

Fernandos: abertura e Plano Real

▹O modelo serviu para o bloco da Europa Oriental, para a América Latina e alguns países na África

▹México: Salinas

▹Argentina: Carlos Menem

▹Chile: Augusto Pinochet

▹Mas não para os tigres asiáticos, Europa, Japão ou EUA

Fernandos

▹Câmbio supervalorizado

▹Quebradeira na indústria

▹Falta de investimento doméstico

▹Diminuição do mercado interno

▹Privatizações

▹ Juros altos

▹ ...

Mas

▹Comércio internacional é oligopolista

▹ Sem pequenas empresas

▹Ocidente e tigres asiáticos são protecionistas

▹ Não só na agricultura

▹ Abertura apenas com contrapartidas

▹ Salvaguardas contra concorrência desleal

▹ Gradualidade

▹China, Índia, Coréia...▹ Economias planejadas

▹ Sem privatizações

▹ Relaxamento fiscal e financeiro

LocalStateFederalX- transfers

Page 18: Gerações dos Direitos Fundamentais 3 Conservadorismo A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo “Direita”, na

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A geração do obscurantismo

▹Conflito entre socialdemocracia, neoliberalismo e neoconservadorismo

▹Globalização e neoliberalismo atacam a segunda geração

▹Neoconservadorismo tenta destruir a terceira

Pós-positivismo conservador

Desistência da soberania Desigualdade social

Irracionalidade

Estagnação

Ausência de objetivos

Ausência de planejamentoEspecíficas

▹RODRIGUES, Paulo Joaquim da Silva. Os 20 anos do “The Global Expansion of Judicial Power” e as diferentes teorias de Judicialização da Política no Brasil: continuidades e descontinuidades. In Ponto de Vista nº 2/2015. http://neic.iesp.uerj.br/pontodevista/pdf/Ponto_de_Vista_Paulo_Rodrigues_N2_Agost

o_2015.pdf

▹Entrevista do Sarmento

Referências em Direito Constitucional

▹ ARAUJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso de Direito Constitucional. São Paulo:Saraiva, 2014.

▹ BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2012.

▹ CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999.

▹ CUNHA, Dirley. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Podivm, 2014.

▹ FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 1999.

▹ LENZA, Pedro. Direito Constitucional

Esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2013.

▹ MOTA, Leda Pereira; SPITZCOVSKY, Celso. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Juarez de Oliveira, 2015.

▹ ROSA, Antonio José Miguel Feu. Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 1999.

▹ SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de Direito Constitucional. São PauloÇRevista dos Tribunais, 2015.

▹ SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2016.

▹ TAVARES, André Ramos. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2015.

Referências em História do Direito

▹CASTRO, Flávia Lages de. História do Direito: geral e Brasil. Rio de Janeiro: Lúmen Júris, 2014.

▹FAORO, Raymundo. Os donos do poder: formação do patronato político brasileiro. São Paulo: Globo, 1998.

▹LEAL, Victon Nunes. Coronelismo, enxada e voto: o município e o regime representativo no Brasil. São Paulo: Companhia das Letras, 2013.

▹LOPES, José Reinaldo de Lima. O Direito na História. 2. ed.

São Paulo: Max Limonad, 2002.▹MACIEL, José Fábio Rodrigues;

AGUIAR, Renan. História do direito. São Paulo: Saraiva, 2013.

▹PRADO JR, Caio. Formação do Brasil contemporâneo: colônia. São Paulo: Companhia das Letras, 2011.

▹WOLKMER, Antonio Carlos. Fundamentos de história do direito. Belo Horizonte: Del Rey, 2010.

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Controle de versões

Versão Data Descrição

1.0 23/8/17Já estava tudo pronto, em três aulas diferentes, foi juntar, rever e harmonizar

1.2 18/2/18

Rearranjo geral, inserindo jusnaturalismo e juspositivismo, mais o novo esquema da dinâmica da soberania (com inspiração na pragmática filosófica e linguística)