Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

FUNDEB

2007, 2008 e perspectivas 2009

Apresentação: Vander Oliveira Borges

FUNDEB: Medidas operacionais

2007:

1. Resolução/MEC nº 01, de 15.02.2007: Estabelece Fatores de Ponderação 2007;

2. Portaria Normativa/MEC nº 04, de 27.02.2007: disciplina filtragem de matrículas para uso no Fundeb/2007;

3. Decreto 6.091, de 24.04.2007: Parâmetros Operacionais para 2007;

4. Lei nº 11.494, de 20.06.2007: regulamenta o FUNDEB;

5. Port/MEC nº 952, de 08.10.2007: Transferida a operacionalização do FUNDEB, do MEC para o FNDE;

6. Portaria (MEC/MF) nº 1.030, de 06.11.2007: Atualiza Compl. União e republica parâmetros operacionais do Fundo para 2007;

7. Dec. 6.253, de 13.11.2007: Regulamenta a Lei nº 11.494/2007;

8. Port. Normativa/MEC nº 41, de 27.12.2007: Define Fatores de Ponderação 2008.

FUNDEB: Medidas operacionais2008:1. Portaria/MEC nº 43, de 11.01.2008: disciplina filtragem de matrículas para uso no Fundeb;

2. Port. Interm. (MEC/MF) nº 173, de 30.01.2008: Parâmetros Operacionais para 2008;

3. Port. Interm. (MEC/MF) nº 598, de 19.05.2008: Redefine Parâmetros Operacionais para 2008, em decorrência da retificação do Censo Escolar/2007

4. Portaria/MEC nº 43, de 11.01.2008: disciplina filtragem de matrículas para uso no Fundeb;

5. Portaria/MEC nº 932, de 30.07.2008: Define Fatores de Ponderação 2009;

6. Port. Interm. (MEC/MF) nº 1.027, de 19.08.2008: Redefine Parâmetros Operacionais para 2008, em decorrência de erros nas matrículas da Educação Especial conveniada;

7. Port/FNDE nº 344, de 10.10.2008: Cadastramento dos Conselhos do FUNDEB;

8. Port/FNDE nº 430, de 10.12.2008: Cadastramento dos Conselhos do FUNDEB;

9. Port/MEC nº 1.462, de 01.12.2008: Ajuste FUNDEB/2007;

10. Elaboração do “Manual de Orientação do FUNDEB”;

11. Elaboração dos “Subsídios ao Ministério Público para Acompanhamento do FUNDEB”;

12. Desenvolvimento do Sistema de Cadastro dos Conselhos do FUNDEB.

ALUNOS CONSIDERADOS – BRASILFUNDEF/2006 e FUNDEB/2007-2009

35,640,2

45,2

30,2

-

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

FUNDEF 2006 FUNDEB 2007 FUNDEB 2008 FUNDEB 2009

Mil

hõ

es d

e al

un

os

(R$ mil estimados para 2009)

IPVA3.473.944,9

4,8%

ICMS44.418.756,0

61,1%

ITCMD301.917,7

0,4%

ITR49.150,6

0,1%

FPE8.955.094,0

12,3%

LC 87/96390.000,0

0,5%

IPI exp669.460,0

0,9%

FPM9.371.610,0

12,9%

Compl. da União5.070.150,0

7,0%

Composição do FUNDEB Brasil: 2009

•

Cronograma de repasses da Complementação da União ao FUNDEB 2007 a 2009 (R$ mil)

Mês 2007 2008 2009

Jan   158.700 254.250

Fev   158.700 340.000

Mar 200.000 158.700 340.000

Abr 200.000 158.700 780.000

Mai 200.000 317.400 780.000

Jun 200.000 317.400 680.000

Jul 200.000 317.400 480.000

Ago 200.000 317.460 283.180

Set 200.000 317.460 283.180

Out 200.000 317.460 283.180

Nov 200.000 317.460 283.180

Dez 200.000 317.460 283.180

Total 2.000.000 3.174.300 5.070.150 Port/MEC nº 788, de 14.08.2009

37,3

-8,4

-9,9

-9,9

44,9

30,3

14,6

40,3

20,3

60,5

45,4

67,6

22,3

21,8

46,9

25,1 30,3 33

,4

63,7

35,4

72,7

10,5

13,1

5,115

,0

3,2

2,0

-20

0

20

40

60

80

Est. Mun. Total Est. Mun. Total Est. Mun. Total

FUNDEB 2007 - Realizado FUNDEB 2008 - Realizado FUNDEB 2009 -Estimado

Contribuição Receita Receita - Contribuição

R$

BIL

HÕ

ES

CO

RR

EN

TE

S

FUNDEB: Contribuição x ReceitaBRASIL – 2007/2009

Fatores de Ponderação e Valor Mínimo Nacional: 2009

* Portaria Nº 932, de 30 de julho de 2008

Segmentos da Educação Básica Considerados

Fatores de ponderação fixados para

2008

Fatores de ponderação fixados para

2009*

Valor Mínimo

Nacional para 2009

I - Creche pública em tempo integral 1,10 1,10 1.343,47

II - Creche pública em tempo parcial 0,80 0,80 977,07

III - Creche conveniada em tempo integral 0,95 0,95 1.160,27

IV - Creche conveniada em tempo parcial 0,80 0,80 977,07

V - Pré-Escola em tempo integral 1,15 1,20 1.465,60

VI - Pré-Escola em tempo parcial 0,90 1,00 1.221,34

VII - anos iniciais do ensino fundamental urbano 1,00 1,00 1.221,34

VIII - anos iniciais do ensino fundamental no campo 1,05 1,05 1.282,40

IX - anos finais do ensino fundamental urbano 1,10 1,10 1.343,47

X - anos finais do ensino fundamental no campo 1,15 1,15 1.404,54

XI- ensino fundamental em tempo integral 1,25 1,25 1.526,67

XII - ensino médio urbano 1,20 1,20 1.465,60

XIII - ensino médio no campo 1,25 1,25 1.526,67

XIV - ensino médio em tempo integral 1,30 1,30 1.587,74

XV - ensino médio integrado à educação profissional 1,30 1,30 1.587,74

XVI - educação especial 1,20 1,20 1.465,60

XVII - educação indígena e quilombola 1,20 1,20 1.465,60

XVIII - educação de jovens e adultos com avaliação no processo 0,70 0,80 977,07

XIX - educação de jovens e adultos integrada à educação profissional de nível médio, com avaliação no processo 0,70 1,00 1.221,34

76

4,7

7

93

6,5

0

94

9,9

6

95

0,8

9

1.0

14

,49

1.1

67

,74

1.2

21

,34

2.5

01

,33

2.1

34

,79

2.0

27

,61

1.9

94

,79

1.9

56

,95

1.8

79

,89

1.8

47

,06

1.8

09

,81

1.7

34

,68

1.6

69

,97

1.6

04

,39

1.5

36

,80

1.4

69

,80

1.4

63

,82

1.4

13

,79

1.4

12

,99

1.3

76

,06

1.3

27

,12

1.1

10

,08

1.0

26

,96

70

2,1

5

19

4,3

7

51

9,1

9

45

6,5

7

27

1,3

7

28

4,8

3

27

0,4

5

20

6,8

5

53

,60

11

1,2

6

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

RR

ES

SP

AP

DF

AC

MS

RS

TO

MT

SC

RO

MG

GO

PR

SE

RJ

RN

Vl.

Mín

. Na

c.

AM

PB

PE

AL

BA PI

CE

PA

MA

R$

1,00

FUNDEB/2009: Valor por Aluno/ano, por UF e Valor Mínimo Nacional Brasil

Efeitos financeiros dos ajuste anuais do FUNDEB 2007 e 2008, por UF

UF2007 2008

Compl. União Receita arrecadada pelo Estado Compl. União Receita arrecadada pelo Estado

AC - 2.996.647,13 -  

AL (20.286.800,41) 3.257.599,60 (15.187.038,46) 13.023.683,96

AM - 22.812.707,21 (22.387.405,49)  

AP - 662.224,83 -  

BA 77.161.101,79 67.918.001,89 47.304.196,56 4.644.342,51

CE 25.831.337,24 33.668.619,23 20.470.530,30  

DF (1) 0,00 - - 797.583.696,97

ES - 212.904.605,04 - 261.253.584,14

GO - 34.460.003,24 - 26.425.292,28

MA (18.229.007,48) 9.398.583,99 (5.516.160,17) 19.918.382,38

MG - - - 59.883.102,60

MS - - -  

MT - 12.921.127,74 -  

PA (2.746.698,86) 20.414.445,57 44.665.970,95  

PB (22.876.910,06) - (39.270.253,22)  

PE (18.474.940,26) 5.077.330,18 (34.548.971,97) 4.898.078,41

PI (20.378.081,96) - 4.469.131,50 1.242.400,34

PR - 8.339.819,56 - 8.135.410,00

RJ - 63.017.043,22 - 35.382.466,36

RN - 63.967.976,84 - 264.890,67

RO - - -  

RR - 4.295.351,26 - 4.541.430,99

RS - 46.522.731,62 -  

SC - - - 2.477.426,30

SE - 1.193.417,98 - 1.384.135,05

SP - 118.989.754,87 - 31.636.525,58

TO - 347.397,87 - 1.436.284,05

TOTAL 0,00 733.165.388,85 0,00 1.274.131.132,59

Fonte: 2007: Port/MEC nº 1.462, de 01.12.2008, e 2008: Port/MEC nº 386, de 17.04.2009

(1) Não constam no SIAFI informações sobre as receitas disponibilizadas pelo DF ao FUNDEB.

Situação do cadastramento dos conselhos por UF (posição em 14/09/2009)

Situação

Cadastro Iniciado

Em análise

pelo FNDE

Aguardando documentação

do ente federado

Analisado -Regular

Analisado - Irregular

Não cadastrado

Analisado - Mandato vencido

UF

Qtde % Qtde % Qtde % Qtde % Qtde % Qtde % Qtde %

Total

AC 4 17 0 0 0 0 4 17 4 17 10 43 1 4 23

AL 19 19 1 1 6 6 10 10 38 37 9 9 19 19 102

AM 13 21 1 2 7 11 1 2 21 34 13 21 6 10 62

AP 5 29 0 0 0 0 2 12 4 24 6 35 0 0 17

BA 69 17 2 0 80 19 25 6 129 31 55 13 57 14 417

CE 21 11 0 0 25 14 26 14 77 42 5 3 31 17 185

DF 0 0 0 0 1 50 0 0 1 50 0 0 0 0 2

ES 12 15 0 0 10 13 17 22 25 32 5 6 9 12 78

GO 33 13 2 1 31 13 28 11 114 46 12 5 27 11 247

MA 27 12 2 1 37 17 28 13 94 43 5 2 24 11 217

MG 107 13 6 1 129 15 133 16 282 33 70 8 126 15 853

MS 12 15 0 0 15 19 11 14 29 37 3 4 9 11 79

MT 18 13 1 1 23 16 17 12 49 35 16 11 18 13 142

PA 24 17 1 1 18 13 8 6 58 40 13 9 22 15 144

PB 25 11 2 1 36 16 27 12 84 38 21 9 29 13 224

PE 27 15 2 1 36 19 17 9 53 28 18 10 33 18 186

PI 33 15 0 0 25 11 22 10 80 36 30 13 34 15 224

PR 39 10 4 1 72 18 83 21 107 27 15 4 80 20 400

RJ 22 24 0 0 11 12 17 18 25 27 2 2 16 17 93

RN 32 19 1 1 33 20 19 11 42 25 13 8 28 17 168

RO 11 21 0 0 12 23 2 4 14 27 5 10 8 15 52

RR 3 19 0 0 1 6 1 6 2 13 8 50 1 6 16

RS 59 12 3 1 57 11 121 24 137 28 16 3 105 21 498

SC 41 14 3 1 42 14 63 22 70 24 11 4 63 22 293

SE 15 20 0 0 14 19 6 8 17 23 10 13 13 17 75

SP 109 17 2 0 104 16 132 20 124 19 50 8 125 19 646

TO 16 11 0 0 5 4 15 11 65 46 16 11 23 16 140

Total 796 14 33 1 830 15 835 15 1.745 31 437 8 907 16 5.583

• Acórdão/TCU nº 501/2008Acórdão/TCU nº 501/2008• Acórdão/TCU nº 18/2009Acórdão/TCU nº 18/2009

Considera corretos os cálculos e os repasses Considera corretos os cálculos e os repasses dos recursos do FUNDEB 2007 e 2008 dos recursos do FUNDEB 2007 e 2008

FNDE / MECFNDE / MECwww.fnde.gov.brwww.fnde.gov.br

(61) 2022-4753/2022-4232(61) 2022-4753/2022-4232fax: (61) 2022-4664fax: (61) 2022-4664fundeb@fnde.gov.br

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