Fundamentos da avaliação institucional e o papel das instâncias avaliativas (CPA

e NAUs)

Prof. Cláudia M. Cruz Rodrigues

TAE Nara Magalhães

Legislação

• Lei Federal nº 10.861/2004 – Institui o Sistema Nacional deAvaliação da Educação Superior – SINAES.

• Roteiro de Autoavaliação Institucional: Orientações Gerais(2004).

• Portaria nº 2.051 de 9 de julho de 2004 - Regulamenta osprocedimentos de avaliação do Sistema Nacional de Avaliaçãoda Educação Superior (SINAES), instituído na Lei nº 10.861, de14 de abril de 2004;

• Decreto nº 5773, de 9 de maio de 2006 - Dispõe sobre oexercício das funções de regulação, supervisão e avaliação deinstituições de educação superior e cursos superiores degraduação e sequenciais no sistema federal de ensino.

• PN nº 40, de 12 de dezembro de 2007 – reeditada - PN nº23/2010 - Procedimentos inerentes ao sistema e-MEC.

SINAES

• Art. 1º Fica instituído o Sistema Nacional de Avaliação daEducação Superior SINAES, com o objetivo de assegurarprocesso nacional de avaliação das instituições de educaçãosuperior, dos cursos de graduação e do desempenhoacadêmico de seus estudantes, nos termos do art. 9º, VI, VIIIe IX, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

SINAES

Princípios fundamentais do SINAES

a) A responsabilidade social com a qualidade da educação superior;

b) O reconhecimento da diversidade do sistema;

c) O respeito à identidade, à missão e à história das instituições;

d) A globalidade, isto é, a compreensão de que a instituição deve seravaliada a partir de um conjunto significativo de indicadores dequalidade, vistos em sua relação orgânica e não de forma isolada;

e) A continuidade do processo avaliativo;

f) O compromisso formativo, abrindo possibilidades para interferir nosprocessos e não apenas para apreciar os resultados; e

g) A publicidade do processo avaliativo, dos seus instrumentos eresultados.

SINAES – Art. 2º

• O SINAES, ao promover a avaliação de instituições, de cursos e dedesempenho dos estudantes, deverá assegurar:

• I - avaliação institucional, interna e externa, contemplando a análiseglobal e integrada das dimensões, estruturas, relações, compromissosocial, atividades, finalidades e responsabilidades sociais das instituiçõesde educação superior e de seus cursos;

• II - o caráter público de todos os procedimentos, dados e resultados dosprocessos avaliativos;

• III - o respeito à identidade e à diversidade de instituições e de cursos;

• IV - a participação do corpo discente, docente e técnico-administrativo dasinstituições de educação superior, e da sociedade civil, por meio de suasrepresentações.

SINAES

Avaliações Procedimentos

Avaliação das IES Autoavaliação – CPA/ NAUs

Avaliação Externa

- 10 dimensões do SINAES (5 eixos)

Avaliação dos Cursos Visitas por Comissões de Especialistas das respectivas áreas de conhecimento (INEP)

- PPC- Corpo docente- Infraestrutura- Requisitos legais

Avaliação do Desempenho dos Estudantes - ENADE

Aplicação do Exame (por área de conhecimento)Questionário do Estudante

SINAES - Art. 2º

• Os resultados da avaliação constituirão referencial básico dosprocessos de regulação e supervisão da educação superior,neles compreendidos o credenciamento e a renovação decredenciamento de instituições de educação superior, aautorização, o reconhecimento e a renovação dereconhecimento de cursos de graduação.

• Sistema e-MEC.

PN n°40/ 2007

CAPÍTULO VIII - DO CADASTRO e-MEC

Seção I - Do cadastro e-MEC de instituições e cursos deeducação superior

Art. 61-D Será mantido no cadastro e-MEC, junto ao registroda instituição, campo para inserção de relatório deautoavaliação, validado pela CPA, a ser apresentado até ofinal de março de cada ano, em versão parcial ou integral,conforme se trate de ano intermediário ou final do cicloavaliativo.

PN n°40/ 2007

Seção II - Da avaliação do INEP

• Art. 17-K Deverão estar disponíveis para análise pela Comissãode Avaliação previamente à realização da visita, além doformulário eletrônico de avaliação, outros documentos, quepermitam considerar a instituição ou curso no conjunto, taiscomo:

• I - relatórios parciais e finais do processo de Autoavaliação dainstituição;

• II - relatórios de avaliação dos cursos da instituição disponíveis;

• III - informações sobre protocolos de compromisso e termos desaneamento de deficiências e seus relatórios deacompanhamento, bem como sobre os planos de melhoriasreferidos no art. 35-C, I, quando for o caso;

PN n°40/ 2007

Seção II - Da avaliação do INEP

• IV - dados de avaliação dos programas de pós-graduação dainstituição pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de NívelSuperior (CAPES), quando houver;

• V - informações sobre o credenciamento e o último recredenciamentoda instituição, considerando especialmente o seu PDI;

• VI - indicadores de qualidade da instituição de seus cursos e dodesempenho de seus estudantes no ENADE;

• VII - os dados do questionário socioeconômico preenchido pelosestudantes, disponíveis no momento da avaliação;

• VIII - os dados atualizados do Censo da Educação Superior e doCadastro e-MEC; e

• IX - outros considerados pertinentes pela CONAES.

SINAES – Art. 3º

I - A missão e o PDI;

II - A política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, aextensão;

III – A responsabilidade social da instituição;

IV – A comunicação com a sociedade;

V – As políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e docorpo técnico-administrativo;

VI – Organização e gestão da instituição;

VII – Infraestrutura física;

VIII – planejamento e avaliação;

IX – Políticas de atendimento aos estudantes;

X – Sustentabilidade financeira.

Nota Técnica 65 de outubro de 2014 (INEP/ DAES/CONAES)

Eixo 1 - PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL- Planejamento e Avaliação

Eixo 2 - DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL- Missão e PDI- Responsabilidade Social da Instituição

Eixo 3 - POLÍTICAS ACADÊMICAS- Política para o Ensino, a Pesquisa, a Pós-graduação e a Extensão- Comunicação com a Sociedade- Política de Atendimento aos Discentes

Eixo 4 - POLÍTICAS DE GESTÃO- Políticas de Pessoal- Organização e Gestão da Instituição- Sustentabilidade Financeira

Eixo 5 - INFRAESTRUTURA FÍSICA- Infraestrutura Física

Concepções de Avaliação

• A avaliação pode ser de natureza educacional ou

institucional (BELLONI, 2000)

– A avaliação educacional se refere a avaliação de

aprendizagem ou de desempenho escolar e à avaliação

de currículos.

– A avaliação institucional se destina à avaliação de

instituições ou políticas.

Concepções de Avaliação

• A avaliação pode ser de natureza educacional ou

institucional (BELLONI, 2000)

– A avaliação institucional tem como objeto instituições, sistemas e

projetos ou políticas públicas.

– A avaliação de instituições educacionais refere-se a análise do

desempenho global da instituição, considerando todos os fatores

envolvidos, em face dos objetivos ou missão da instituição, no

contexto social, econômico, político e cultural no qual está

inserida.

– Envolve avaliar seus processos de funcionamento e seus resultados,

inseridos na realidade social, identificando os fatores favoráveis ao

bom desempenho e aqueles responsáveis pelas dificuldades, com

vistas a sua superação (BELLONI, 2000, P. 40).

Atribuição da CPA

• Regimento CPA 184/2009

– Coordenação dos processos internos de avaliação dainstituição, de sistematização e de prestação dasinformações solicitadas pelo INEP.

Fundamentos da avaliação institucional e o papel das instâncias avaliativas (CPA

e NAUs)

Prof. Cláudia M. Cruz Rodrigues

TAE Nara Magalhães