franquia_ comentários à lei n 8955

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comentários à Lei de Franquias, artigo por artigo

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  • Este texto foi publicado no site Jus Navigandi no endereohttp://jus.com.br/artigos/36898Paraveroutraspublicaescomoesta,acessehttp://jus.com.br

    Franquia:comentriosLein8.955/94

    Franquia:comentriosLein8.955/94

    LinaFernandes

    Publicadoem03/2015.Elaboradoem02/2015.

    ConsideraessobreaLeideFranquia,comentadaartigoporartigo

    Art.1.Oscontratosdefranquiaempresarialsodisciplinadosporestalei.

    Comentrios A lei ora em exame tem origem no Projeto 318, de 1991, do DeputadoMagalhesTeixeira,substitudopeloden2/92esancionadocomvetoapenasaseuartigo5.,peloPresidentedaRepblica.

    Entendem alguns autores que a Lei de Franquia assegura maior transparncia entre as partescontratantes.estetambmonossoentendimento.

    Ensinam,ainda,serumcontratotpico,simplesmenteemvirtudedavignciadalei.

    Nominado (ou tpico) o contrato cujas regras disciplinadoras esto previstas demaneira precisa noscdigosouemleisesparsas.

    Inominado (ou atpico) aquele no previsto pelo legislador. contrato criado pelas partes, ou seja,fundasenoprincpiodaliberdadedecontratar.

    Arespeito,halgumtempo,estamosaindagar:seriaocontratodefranquiatpicoouatpico?

    Advidasefazpresente,poisaLei8.955,de15.12.94,estabeleceemseuartigo1,comoacimatranscrito,queoscontratossodisciplinadosporestalei..

    Ocorre,entretanto,queoartigo3,quecontm15incisos,eoart.4tratamapenasdaCirculardeOfertadeFranquia(COF).

    Apenas um artigo, o 6, determina a forma escrita para os contratos de franquia.Nenhumdispositivoregulamentaoseucontedo.

    Inexistem,portanto,regrasjurdicasqueregulamentamocontratodefranquiapropriamentedito.Podese,porisso,afirmarserinominadoessetipodecontrato,permissavenia.

    Art.2.Franquiaempresarialosistemapeloqualumfranqueadorcedeaofranqueadoodireitodeusodemarcaoupatente,associadoaodireitodedistribuioexclusivaousemiexclusivadeprodutosouserviose,eventualmente,eventualmente,tambmaodireitodeuso de tecnologia de implantao e administrao de negcio ou sistema operacionaldesenvolvidosoudetidospelofranqueador,medianteremuneraodiretaouindireta,semque,noentanto,fiquecaracterizadovnculoempregatcio.

  • ComentriosEsseartigodefineocontratodefranquia.

    H de se observar, inicialmente, que o vocbulo sistema no expresso jurdica. Por isso, deveria olegisladorterusadootermocontrato,tecnicamentecorreto.

    Ocontratodefranquia,deacordocomadefiniolegal,compostoapenasdeelementosdoscontratosdelicena de uso de marca ou patente e de distribuio exclusiva ou semi exclusiva deprodutose/ouserviose,apenaseventualmente,deelementosdeoutroscontratos.

    Anteriormente,fazseimprescindvelesclarecerquealgumasespciesdegeraesdefranquiasexistem,paraconcluirmosqualanaturezajurdicadocontratodefranquia.Senovejamos:

    Franquiadeprimeiragerao:Quandopraticadas,osfranqueadostinhamdireitoaousodamarcaedistribuio,semexclusividade,deprodutose/ouservios.Significaqueo franqueadousavaamarca,nonecessariamente,deconhecimentopblicoeoutrosfranqueadosouno poderiamvenderomesmoproduto e/ou servio. Esta gerao se caracteriza, tambm, pela falta de suporte pelo franqueador aofranqueado.

    Franquiadesegundagerao: Quando,ainda,praticadasosfranqueadostinhamdireitoaousodamarcaedistribuioexclusivadoprodutoe/ouservio,ouseja,osfranqueadoresapenasrevendiamseusprodutosparaosfranqueadosenomaisparaoutroscomerciantesemgeral,aindaquenofranqueados.

    Franquiadeterceirageraoounegcioformatado:Jnafranquiadeterceiragerao,almdousodamarca,dadistribuiodeprodutose/ouservios comexclusividade,o franqueado recebeknowhow de comercializaodo franqueador e se faznecessria aprestaode servio, comconstncia, aofranqueado.medidaemqueofranqueadoradquiremaisknowhow,ficaeleobrigadoarepassarparaofranqueado.

    Quantopadronizaodas lojas, tambmexigidapelo franqueador.Arespeito,dizemalgunsautoresquejsetratadefranquiadequartagerao.

    Franquia de quarta gerao: Alm dos requisitos formais da franquia de negcio formatado, osfranqueadorespassamasediferenciarentresipelaqualidadedosistemaedaprestaodeserviosrede,como treinamentos peridicos, reunies previamente agendadas com os franqueados, possibilidade derecompradeunidades,apresentaoeavaliaoderelatriose, sobretudo,umamaiorparticipaodosfranqueadosnasdecisestomadaspelofranqueadornasaesquedigamrespeitoatodarede,oque,noentanto,sepodeverificar,naprtica,jexistirnasfranquiasdeterceiragerao.

    Franquiadequintagerao:Verificaseatentativademaiorprofissionalismodarede,quealmdosrequisitos das geraes anteriores possui caractersticas prprias. No h consenso entre osdoutrinadores sobre o conceito. Enquadrase entre as franquias de quinta gerao as que possuemumtimo relacionamento entre franqueados e franqueador, trabalhando com a utilizao de um mesmosistemadeinformticaqueevoluem,juntamente,comomercadoconsumidor.

    Franquiadesextagerao:RedesSustentveis.Caractersticas:

    Inclusonagestodafranqueadora:responsabilidadesocial,pblicointernoconsumidoreseclientesgovernoesociedadefornecedoresvalorestransparnciaegovernanameioambienteecomunidade Estabelecimento de compromissos com o desenvolvimento sustentvel por meio de parcerias comassociaesrepresentativasoudepactosempresariaisnacionaiseinternacionais

    Criao de espaos para que os franqueados desenvolvam seus prprios projetos e que tais prticas,semprequepossvel,possamserincorporadaspelafranqueadoraepelosdemaisfranqueados.Tratasederedesdealtaresponsabilidadesocial,comprogramasslidosdeinteressecoletivoeambiental.

  • A Franquia de 7 Gerao A Franquia de 7 Gerao a rede que, alm de possuir todas ascaractersticas das anteriores ainda tem como objeto a prestao de servio pblico ou distribuio deprodutosdeexcelncia,oquesevemchamandodeSocialismoPrivado.

    Comisso,apresentacaractersticasestranhassdemais.Primeiro,enquantoasgeraesanterioresforammoldadascomotempoasempresasquequeiramserdenominadasde7Geraodevem,almdepossuirosrequisitosanterioresaindaprestarrelevanteserviopblicocoletividadedeformasatisfatria.Muitasdas primeiras franquias brasileiras j prestavam tais servios, como nas escolas de idiomas, todavia,somenteapsodecorrerdecertotempo,foramincorporandoascaractersticasdasdemaisgeraesesagorapodemserchamadasde7Gerao.

    Os servios e distribuio de produtos devem ser compreendidos de forma ampla, ou seja, alm dosserviospblicoscomuns(sadeeeducaoporexemplo), fazempartedesseseletogrupodeescolasdeidiomas, clnicas de sade bucal, clnicas de tratamento de dependentes qumicos (caso da rede deFranquiasClnicaTeraputicaViva),restaurantes,dentreoutros.Estasnosomentepossuemumprojetosocialrelevantequepoderiacolocalasnasextagerao,maspossuemcomoobjetivofinalaprestaodeserviodegrandequalidade.

    Paraalcanartalevoluonobastaqueaatividadefimdaredesejaaprestaodeservioouvendadeprodutos de interesse social e coletivo, para tal a Franquia ter primeiro que acumular todas ascaractersticasdasgeraesanterioresdesdeasdeterceiragerao.Terdeestarformalmenteemordem,ter um bom sistema de transmisso de knowhow, manuais detalhados e atualizados, treinamentosperidicos,exemplarrelaoentre franqueadore franqueados,umsistemade informticadequalidade,possuir responsabilidade social (como o caso doMacDiaFeliz), sustentabilidade ambiental e aindaprestarserviosoudistribuirprodutosderelevanteinteressedacoletividade.Seriaaaproximaodosetorprivadoepblico.

    Examinadas,aindaquebrevemente,as7geraesdosistemadefranquias,verificamos,naprtica,emplenosculoXXI,aexistncia,ainda,defranqueadoresqueconcedemapenasalicenadeusodamarcaoupatentee,somenteapslongoperodonomercado,adquiremknowhowsuficienteparatransferilo,oque,comcerteza,tarefardua.

    De grande importncia, no nosso entendimento, o grau de escolaridade, a extrema dedicao, dentreoutrosatributosdofranqueado,eorealobjetivodeserfranqueadordeexcelncia,paraquepossasurgirumagranderededefranchising.

    Finalmente,hdeseverificaranaturezajurdicadocontratodefranquia,tendoemvistaoart.2daLei,ora comentado. A franquia , no nosso entendimento, contrato misto. Formase essencialmente, deelementosdosseguintescontratos:

    a)licenadeusodemarca.oupatente,

    b)distribuiodeprodutose/ouservios,

    c)knowhow

    d)prestaodeservios

    Elementosdeoutroscontratos,certo,podemviraformlo.Noso,entretanto,essenciais.Soapenasacessriosdopactoprincipal.

    Inexiste, com certeza, qualquer vnculo empregatcio. Tratase de contrato diverso ao de trabalho, cujarelao direta se estabelece entre empresas, a do franqueador e do franqueado. Alm disso, inexistesubordinao entre as partes contratantes, apesar de opinies em contrrio, que, data venia, entendoerrneas.Muitoseconfundeporsedeadesoocontratodefranquia.

  • Art.3Semprequeofranqueadortiverinteressenaimplantaodesistemadefranquiaempresarial, dever fornecer ao interessado em tornarse franqueado uma Circular deOfertadeFranquia,porescrito,eemlinguagemclaraeacessvel.

    ComentriosOartigo4.,aseguirexaminado,determinaqueaCirculardeOfertadeFranquiadeverser entregueantesda assinaturado contratooudoprcontratode franquia.No,portanto, aCOFocontratodefranquiapropriamentedito.

    Comoseranalisadoa seguir,daCirculardeOfertadeFranquiaconstam informaessobreonegcioproposto pelo franqueador. Caso venha, futuramente, a ser celebrado o contrato, o franqueador devermanter o contedo dessas informaes, pois foram elas que determinaram a possibilidade, e, assim, avontadedecontratardofranqueado.Eofranqueador,tambmcombasenasinformaessolicitadasnaCOFeprestadaspelocandidato,verificarsetemounoaintenodeintegrlorede.

    EdaCOFdeverconterobrigatoriamenteasinformaesrelacionadasnosincisosIaXV,quepassamosaexaminar.

    Ihistricoresumido,formasocietriaenomecompletoourazosocialdofranqueadoredetodasasempresasaqueestejadiretamenteligado,bemcomoosrespectivosnomesdefantasiaeendereos.

    Comentrios Da Circular de Oferta de Franquia dever conter, como se v, ainda que de formaresumida,mas no omissa, determinados dados sobre o franqueador que, alm de informar seu nomecomercial completo, dever indicar o nome de fantasia e as empresas a que esteja diretamente ligado.Verificasequeatmesmoosendereosdevemserfornecidos.

    Geralmente,osfranqueadores,porsetratardeumnegciobastantecomplexo,optampelaconstituiodeuma empresa especfica, ou seja, apenas para implantar, administrar, acompanhar e assessorar seusfranqueados.

    Aindaque assimnoo seja, o franqueadordever fornecer informaes relativas s empresas ligadas,comojfoidito,queratravsdeparticipaosocietria,comocontroladora,controlada,coligada,atravsde outros vnculos jurdicos, como, por exemplo, consrcio empresarial, parceria por joint business oujointventureou,enfim,outraformadecooperao.

    II balanos e demonstraes financeiras da empresa franqueadora relativos aos doisltimosexerccios.

    III indicao precisa de todas as pendncias judiciais em que estejam envolvidos ofranqueador,asempresascontroladorasetitularesdemarcas,patentesedireitosautoraisrelativosoperaoeseussubfranqueadores,questionandoespecificamenteosistemadefranquiaouquepossamdiretamenteviraimpossibilitarofuncionamentodafranquia.

    Comentrios Osbalanos edemonstraes financeiras so imprescindveisparaqueo franqueadordemonstresuaidoneidadefinanceira.

    Essasinformaessoimportantesparaqueofranqueadopossaanalisar,contabilmente,aperformancedaempresa,oquecontribuirparamelhoravaliaodoempreendimento.

    Quanto s demandas judiciais, a norma abrangente e tem por fim especfico trazer a necessriaseguranaaofranqueado,arespeitodonegcioquepretendeadquirir,paraquenosejaatingidoporfatosdeterceiros,quandodaefetivaoperaodosistema.

    IVdescriodetalhadadafranquia,descriogeraldonegcioedasatividadesqueserodesempenhadaspelofranqueado.

  • Comentrios precisoqueofranqueadoconheadeantemootipodenegcionoqual irinvestir,paraqueavalie,almdapossibilidadedoexercciodasatividades,apossvelcompensaofinanceira,asvantagensedesvantagensdaaquisiodafranquia.

    V perfil do "franqueado ideal" no que se refere a experincia anterior, nvel deescolaridadeeoutrascaractersticasquedeveter,obrigatriaoupreferencialmente

    VI requisitos quanto ao envolvimento direto do franqueado na operao e naadministraodonegcio.(administraoporpessoadiversa)

    Comentrios Como ao franqueado, ao franqueador tambm atribudo o direito de conhecer,previamente,apessoacomquemircontratar.

    Verificase que o contrato de franquia intuitu personae (pessoal), ou seja, celebrado em funo dasqualidadesprofissionaisepessoaisdofranqueado.

    Deverofranqueadorinformar,ainda,seexigeounoaadministraodiretadonegciopelofranqueadoousepessoadiversapodergerironegcio.

    VIIespecificaesquantoao

    a)totalestimadodoinvestimentoinicialnecessrioaquisio,implantaoeentradaemoperaodefranquia

    b)valordataxainicialdefiliaooutaxadefranquiaedecauo

    c)valorestimadodas instalaes,equipamentosedoestoque inicialesuascondiesdepagamento.

    ComentriosAquisiodafranquiaodireitodeentradanarede,queofranqueadoobtmmedianteopagamentoda taxa inicial,quevariaexatamentedeacordocomoportedonegcio (sucessodamarca,knowhowetc).

    Quantoaosdemais gastos, soosnecessrios construoou reformadoprdioonde ser exercidaaatividade,sdespesasrelativasinstalao,taiscomoaaquisiodemveiseequipamentosbemcomoacompradaquantidademnimadasmercadoriasdequeofranqueadodeverdispor.

    Podese exigir, tambm, do franqueado que preste cauo, ou seja, que fornea uma garantia aofranqueador,casoocorraoinadimplementocontratual.

    VIII informaes quanto a taxas peridicas e outros valores a serem pagos pelofranqueadoao franqueadoroua terceirosporeste indicados,detalhandoas respectivasbasesde clculoeoqueasmesmas remuneramouo fimaque sedestinara, indicando,especificamente,oseguinte:

    a) remunerao peridica pelo uso do sistema, da marca ou em troca dos serviosefetivamenteprestadospelofranqueadoraofranqueado(royalties)

    b)alugueldeequipamentosoupontocomercial

    c)taxadepublicidadeousemelhante

    d)seguromnimo

    e)outrosvaloresdevidosaofranqueadorouaterceirosqueaelesejamligados.

  • ComentriosOfranqueadodeverpagar,ainda,umaretribuioperidicapelousodamarcaoupelosservios efetivamente prestados pelo franqueador. Essa prestao se denomina royalty e consiste numpercentualsobreovolumedosnegcios.

    Presumese que os equipamentos pertenam ao franqueador, devendo, por isso, o franqueado pagaraluguelreferenteaosmesmos.Podem,noentanto,seradquiridospelofranqueado,oquensparecemaisfrequente.

    Quantoaopontocomercial,refereseanorma,obviamente,aoimvelocupado,poisopontojexisteousercriadoapsoexercciodaatividadeproposta.

    A taxa de publicidade pode ser paga, a princpio, pelo franqueado ou pelo franqueador, conforme seestabelea no contrato. Sendo, no entanto, paga de imediato pelo franqueador, dever ser elereembolsado,conformeajustado.

    Noessa,entretanto,aposturanormalmenteadotada.Geralmente,osgastoscompublicidadesdiversassodivididas,msams,entreasunidadesfranqueadas.

    Oitemdnomencionaquetipodesegurodeverserpagopelofranqueado.

    Dever, por isso, o franqueador enumerar, exaustivamente, todososbens a serem segurados, e o valormnimodoseguro,sobpenadeanulaodo contrato,seaCirculardeOfertadeFranquia foiomissaouimprecisa.

    O franqueador dever, ainda, indicar o beneficirio e as possibilidades e condies de opo porcompanhiadesegurodaconfianadofranqueado.

    Entendem alguns autores que o franqueado estaria sujeito, atmesmo, ao pagamento de seguro, cujafinalidadeseriaorecebimentopelofranqueadordeindenizao,emvirtudedeinadimplementocontratual.

    Finalmente,determinaaletraedoartigoemexame,quequaisqueroutrosvaloresdevidosaofranqueadordevemestarprevistosnocontrato,ouseja,qualquergasto,aindaqueeventual,incomumoudebaixovalordevemconstardaCOF,emobedinciaaosdeveresdeinformaoetransparncia.

    IX relao completa de todos os franqueados, subfranqueados e subfranqueadores darede, bem como dos que se desligaremnos ltimos dozemeses, comonome, endereo etelefone.

    ComentriosPermiteanormalegalqueofranqueadotenhaconhecimentodaidoneidadeeconmicofinanceira do franqueador proponente e de todos os seus concorrentes e obtenha, com aqueles quedeixaramarededefranquia,informaessobreaviabilidadedonegcio,suasvantagensedesvantagens.Tratase,nonossoentendimento,deinformaescomplementaresque,pormotivosdiversos,noforneceuofranqueador.

    O item, ora comentado, impe, com preciso, o cumprimento do princpio da boaf, indispensvel celebraodetodocontrato.

    Xemrelaoaoterritrio,deveserespecificadooseguinte:

    a)segarantidaaofranqueadoexclusividadeouprefernciasobredeterminadoterritriodeatuaoe,casopositivo,emquecondiesofaz

    b)possibilidadedeofranqueadorealizarvendasouprestarserviosforadeseuterritrioourealizarexportaes.

  • Comentrios:Ocontratodeverconterdisposiesclarasarespeitodoslimitesterritoriais,paraqueofranqueadosaibaexatamenteondeexercersuasatividades.

    Esseterritriopodeserumpas,umgrupodeEstados,umsEstado,umaregio,umacidadeoumesmoumapartedacidadeouumbairroapenas.Pode,inclusive,serapenasumareasituadaemdeterminadoshoppingcenter.

    precisoquetambmsejadeterminado,nocontrato,seofranqueadoterounodireitodeprefernciaaquisiodeoutrafranquiaaserinstaladaemlocalidadeprximasuareadeatuao.

    Essa clusula nos parece de extrema relevncia, visto que o franqueado, j podendo contar comdeterminadaclientela,sofrerprejuzoscomainstalaodenovalojafranqueada,prximasua.

    XI informaes claras e detalhadas quanto obrigao do franqueado de adquirirquaisquer bens, servios ou insumos necessrios implantao, operao ouadministrao de sua franquia, apenas de fornecedores indicados e aprovados pelofranqueador,oferecendoaofranqueadorelaocompletadessesfornecedores.

    ComentriosParaqueseobtenhaapadronizaocaractersticadafranquia,interessedaspartesqueoprodutosejaexatamenteigualnosestabelecimentos,paraqueeletenhairrestritaaceitaoporpartedopblicoconsumidor.

    Aaparnciadoslocaisondeaatividadeexercida,dopessoaledogerenciamentodosnegciosdeveserestabelecida pelo franqueador, afim de assegurar a identidade de coisas, apresentao das pessoas emtodosdeoperao.

    Para atingir tal objetivo, fazse imprescindvel que ao franqueado seja fornecida relao completa dosfornecedores,casonosejamelesosprpriosfranqueadores.

    XIIindicaodoqueefetivamenteoferecidoaofranqueadopelofranqueador,noquesereferea:

    a)supervisoderede

    b)serviosdeorientaoeoutrosprestadosaofranqueador

    c)treinamentodofranqueado,especificandodurao,contedoecustos

    d)treinamentodosfuncionriosdofranqueado

    e)manuaisdefranquia

    f)auxlionaanliseeescolhadopontoondeserinstaladaafranquia

    g)layoutepadresarquitetnicosnasinstalaesdofranqueador.

    ComentriosOfranqueado,apesardeserumcomercianteindependente,nopodeadotarumapolticadevendas.Osmtodosdetrabalho,aspromoes,apublicidade,ospreose,enfim,tudoaquiloquedizrespeitofranquiadecididopelofranqueador.

    Est,portanto,ofranqueadosubmetidosupervisoeorientaodofranqueador.obrigado,inclusive,aaceitaradesignaodeuminterventornoseuestabelecimento,paraverificarocumprimentodocontrato,seassimforajustado.Nosetrata,comojfoidito,desubordinao.Tratasedanecessidadeconstantedetransfernciadeknowhow,atravsdaprestaodeservio.

    Porisso,deverofranqueadordetalharcomoseroprestadasasinformaes,ograudefreqncia,comosolicitarosservios,custosedisponibilidadeparaorientarofranqueadonasualoja.

  • Ofranqueadordeveproporcionaraofranqueadoeaseusfuncionrioscursosdecapacitaoeformaorelativosdireogeraldoestabelecimento.Daproposta,portanto,deveroconstarotempodeduraoeprogramaeasdespesasdoscursos,pagaspelofranqueado.

    OsmanuaisdefranquiasotambmdenominadosManuaisConfidenciaisdeExplorao,sobreosquaisdeverofranqueadomantersigilo.

    OManualdeOperaeselaboradocomoobjetivodeapresentaraosfranqueadosdaredefranqueadoraaempresa,suasnormas,procedimentoseprincipalmenteagestodeumalojanoseudiaadia.

    Geralmente,soredigidosdeformaobjetivaesimplesparaqueofranqueadopossaaproveitar,aomximo,asinformaesedesenvolverseutrabalhocomtranqilidadeesegurana.

    Todasasalteraesfeitaspelofranqueador,noqueserefereainformaesprestadasaofranqueadoequedomanualconstaro,deveramserrepassadasaofranqueado.

    Ofranqueadordeveopinaracercado localondeserexercidaaatividadedofranqueado,comotambmelaborar um plano para construo ou reforma do prdio ou mesmo indicar profissionais capazes deprestartaisservios.

    XIIIsituaoperanteoInstitutoNacionaldaPropriedadeIndustrial(INPI)dasmarcasoupatentescujousoestarsendoautorizadopelofranqueador.

    ComentriosOfranqueadoteminteresseemtrabalharapenascomprodutosouserviosqueestejamlivres de entraves ,concorrncias e que lhe confiram uso e gozo pacficos,em virtude do privilgiodecorrente do registro. Necessrio, por isso, verificar se o franqueador detm legalmente o respectivoregistro,norgocompetente,quelheconfereexclusividade.

    XIVsituaodofranqueado,apsaexpiraodocontratodefranquia,emrelaoa:

    a)knowhowousegredodeindstriaaquevenhaateracessoemfunodafranquia

    b)implantaodeatividadeconcorrentedaatividadedofranqueador.

    Comentrios Pretende o legislador, nesse dispositivo, assegurar os direitos do franqueador aps otrminodocontrato,evitandoqueofranqueadolhecauseprejuzo,sejaemfunodousodosigiloquantoaoprocessodefabricaodosprodutosoudoexercciodeatividadeconcorrente.

    Quantomanutenodosigilodoknowhow transmitido,entendemosnocaracterizarprticalesivalivreconcorrncia.

    Entretanto,a clusulaquedeterminaaproibiodeo franqueadoexerceratividadeconcorrente findooprazocontratual,nosparece,pordemais,abusiva.

    Alis, inconstitucional, pois probe o livre exerccio da profisso, direito garantido no item XIII, doartigo5.,daConstituioFederal,comotambmfereoprincpiodalivreconcorrncia.

    XVmodelodocontratopadro,seforocaso,tambmdoprcontratopadrodefranquiaadotadopelofranqueador,comotextocompleto,inclusivedosrespectivosanexoseprazodevalidade.

    ComentriosDosmodelos,deveroconstartodasasclusulascontratuais,nosentidodeofranqueadoficarcientedetodasasobrigaesqueestarassumindoquandodacelebraodocontrato.Tratase,maisumavez,doefetivocumprimentodoprincpiodatransparncia.

  • Art.4ACirculardeOfertadeFranquiadeverserentregueaocandidatoafranqueadonomnimo10(dez)diasantesdaassinaturadocontratoouprcontratodefranquiaouainda do pagamento de qualquer tipo de taxa pelo franqueado ao franqueador ou empresaoupessoaligadaaeste.

    Pargrafonico:Nahiptesedono cumprimentododispostonocaput deste artigo, ofranqueado poder argir a anulabilidade do contrato e exigir devoluo de todas asquantiasque jhouverpagoao franqueadoroua terceirosporele indicados,a ttulodetaxade filiaoe royaltiesdevidamente corrigidos,pela variaoda remuneraobsicadosdepsitosdepoupana,maisperdasedanos.

    Comentrios A Circular de Oferta de Franquia tem por finalidade assegurar ao franqueado maiortransparncia sobre o negcio a ser desenvolvido. Por isso, prescreve a lei que seja apresentada aocandidatodezdiasantesdaassinaturadocontrato,afimdequenoassumaqualquerresponsabilidadedaqualnotenhaplenoconhecimento,sobpenadeserdecretadaaanulabilidadedocontrato.

    Art.5.(VETADO)Asdespesasderoyalties,depublicidade,dealugueldamarca,deutilizaopelousodamarca,de sistemadeknowhow equaisqueroutraspagasperiodicamenteao franqueador seroconsideradasdespesasoperacionaisdedutveispara finsdeapuraode lucro realdo franqueadooudeempresaqueo franqueadoconstituaparaoperara franquia,observandoseodispostonoart. 7daLei4.506,de30.11.1964elegislaosuperveniente.

    ComentriosEsseartigofoivetado,poisentendeuoPresidentedaRepblicaqueoassuntoobjetodoartigoemanlisejhaviasidoreguladopelalegislaodoimpostoderenda,emespecial,oart.71daLei5.506/64,quedispesobreamatriarelativadeduodedespesascomroyalties.

    Art.6 Ocontratodefranquiadevesersempreescritoeassinadonapresenadeduastestemunhasetervalidadeindependentementedeserlevadoaregistroperantecartrioourgopblico.

    ComentriosOcontratodefranquia,comojfoidito,formal,vistoquealeiexigesejaelecelebradoporescrito.

    Nessesentido,decidiua8CmaradoTribunaldeJustiadeSoPaulo,quandodojulgamentodoAgravodeInstrumento267.9931/2:

    Ementa da Redao: A Lei 8.955/94, dispondo sobre o contrato de franquiaempresarial(Franchising)preceituaqueocontratodefranquiadevesersempreescritoeassinadonapresenade2(duas)testemunhasetervalidadeindependentementedeserlevadoaregistroperantecartrioourgopblico(art.6).

    H de se observar, entretanto, que o contrato vale exclusivamente entre as partes celebrantes, no seoperandocontraterceiros.

    Art.7 Asanoprevistanopargrafonicodoart.4destaLeiaplicase, tambm,aofranqueadorqueveicular informaes falsasnasuaCirculardeOfertadeFranquiasemprejuzodassanespenaiscabveis.

    Comentrios Dever, pois, o franqueador reembolsar o franqueado das despesas pagas, alm dasperdasedanos.

    Oartigoprev,ainda,sanesdeordempenal,vistoqueaprestaodeinformaesfalsasconstituidelitode estelionato, punvel pelo Cdigo Penal (art. 171) e pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (art. 66).Vriostribunais,comooSTJ,porexemplo,entendemqueaocontratodefranquianoincidemasnormasdoCDC.

  • Art.8.OdispostonestaLeiaplicasenossistemasdefranquiainstaladoseoperadosnoterritrionacional.

    ComentriosEsseartigodeveserinterpretadoemharmoniacomaLeideIntroduoaoCdigoCivilbrasileiro,ouseja,sapsasuaentradaemvigoreregulandoosatosfuturos,passaramoscontratosaserregidosporessaLei.

    Arespeito,observaFbioUlhoaCoelho:

    "Oscontratosde franquiavigentesnaentradaemvigordaLei8.955/94 ficamaelasujeitos nos termos do seu art. 8. Essa disposio pode parecer, primafacie,inconsistente,j que o diploma legislativo diz respeito, como visto, apenas aomomento que antecede a formao do vnculo contratual, e nada dispe acerca docontedodovnculocontratual.Arigor,emse tratandodeumverdadeirodisclosurestatutequeselimitaaprescreveraofranqueadorodeverdetransparncia,antesdaassinaturadocontratoinquestionvelqueasfranquiasjinstaladaseemoperaona data da entrada em vigor da lei (60 dias aps a publicao),j haviamnecessariamenteultrapassadoomomentodastratativas.

    A primeira impresso, portanto, a de que a normado art. 8. no teria nenhumacondiodeaplicabilidade,sendoqueperti

    nente a fatos j inteiramente ocorridos. Alis, a prpria constitucionalidade dodispositivopoderiaserquestionada,pe

    ranteavedaoderetroatividadedaleiemprejuzodoatojur

    dicoperfeito(cf,art.5.,XXXVI).

    AinterpretaoconformeaConstituio,noentanto,apontaparadireodiferentesugeridaporessaprimeiraintelecodotextolegislativo.Querdizer,comoatuteladaboafdoscontratantesprincpiogeraldodireito,tendosefirmadonaordemjurdicabrasileira muito anteriormente edio da lei da franquia, devese considerarfundamentada a coibio sonegao de informaes essenciais, pelosfranqueadores,mesmoemrelaoaoscontratosassinadosantesdavignciadaLei8.955/94.Oart.8.,assim,apenasrefleteoqueodireito

    contratualjprescreviaantesdaleidafranquiasereditada.

    Desse modo, se restar provado em juzo que o franqueador havia deliberadamentenegadoatransmissodedadosessenciaissobreafranquiaouascondiesgeraisdenegcio, nomomento das tratativas, ento ser possvel a anulao do contrato defranquiaeaindenizaodofranqueado."[1]

    Art.9ParaosfinsdestaLei,otermofranqueador,quandoutilizadoemqualquerdeseusdispositivos, serve tambm para designar o subfranqueador, da mesma forma que asdisposiesqueserefiramaofranqueadoaplicamseaosubfranqueado.

    ComentriosTrataodispositivodafranquiaMaster,queocorrequandoofranqueadorcontratacomumapessoa,denominada, subfranqueador,paraque subfranqueie terceiros, chamados franqueados (ousubfranqueadores),quedeveroobedeceratodosospadresimpostospelopacotedefranquiaadquirido.

    Podeseafirmar,ainda,quemasterfranchisingafranquiadafranquia.

    Essaformautilizadaparaampliararedenumadeterminadaregio,tantoemterritrionacionalcomointernacional.

  • Art.10Essaleientraemvigorsessentadiasapsadatadesuapublicao.

    ComentriosPassouavigorarem14.02.1995.

    Art.11Revogamseasdisposiesemcontrrio.

    Comentrios Essa lei revogou o item 1.1, doAtoNormativo 15, de 11.09.1975, no que concerne aocontratodefranquia.

    [1] Coelho Fbio Ulhoa Consideraes sobre a lei de franquia.Revista da Associao Brasileira dePropriedadeIndustrial16/1521,maio/jun.1995,p.20.

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    Autor

    LinaFernandes

    PossuigraduaoemDireitopelaUniversidadeFederaldeMinasGerais(1982)eMestrado em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (2003).AtualmenteprofessoraeCoordenadoradoNcleodeExtensodaFaculdadede

    DireitoMiltonCampos.TemexperincianareadeDireito,comnfaseemDireitoCivil,atuandoprincipalmentenosseguintestemas:cdigodefesadoconsumidor,franquia,contrato,arbitragemedanosmorais.Publicouolivro:DoContratodeFranquia.BeloHorizonte:DelRey,2000.v.1.157p.

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