Fórum Nacional de Reforma Urbana

BALANÇO 2008Atividades/Resultados/Impactos

Oficina de Planejamento do FNRURio de Janeiro, 02 de março de 2009

1. Atividades de Formação

1.1. Oficina de Planejamento 2008

Mais de 60 lideranças de todas as regiões do país participaram do Planejamento das atividades em 2008

FNRU consegue executar as principais atividades planejadas, avançando na sua organização e na incidência em políticas públicas

1. Atividades de Formação

1.2. Curso de Formação em Políticas Públicas para Conselheiros e conselheiras do Conselho Nacional das Cidades

1. Atividades de Formação

1.2. Curso de Formação para Conselheiros(as) do ConCidades

Avaliação Crítica do ConCidadesDefinição da agenda estratégica do FNRU no Concidades Organização de Mobilização para a posse do 3º mandato do Conselho das Cidades

FNRU consegue pautar o Conselho com propostas do campo da reforma urbana. Nova dinâmica no ConCidades com a criação de uma coordenação executiva com representação de todos os segmentos.

1. Atividades de Formação

1.3. Seminário: Lutas pelaReforma Urbana: o direito à cidade como alternativa ao neoliberalismoFSM, janeiro de 2009

1. Atividades de Formação

1.3. Seminário Lutas pela Reforma Urbana: o direito à cidade como alternativa ao neoliberalismo

Articulação das lutas urbanas e organização coletiva de atividades de mobilização internacional denunciando à exclusão socioterritorialIncidência sobre a Assembléia Geral de Ministros e Autoridades Máximas de Habitação e Urbanismo (MINURVI)Articulação e diálogo com a Relatoria Internacional pelo direito humano à moradia digna (ONU Defesa conjunta da democratização do Fórum Urbano Mundial

Mais de 40 organizações, redes e fóruns internacionais ampliam sua articulação, definindo ações e estratégias comuns, tendo como foco a luta pelo direito à moradia digna e à cidade no mundo

2. Atividades de Mobilização

2.1. Mobilização “Contra a Corrupção:Reforma Urbana Já!”

Acesso ao sistema do governo federal que controla as obras do programa de aceleração do crescimento (PAC) foi disponibilzado para os(as) conselheiros. Criação de um GT para o Monitoramento das obras do PAC, no ConCidades.

2. Atividades de Mobilização

2.2. Jornada Nacional de Luta pela Reforma Urbana e pelo Direito à Cidade

Mobilizações em 10 estados: Alagoas, Amazonas, Bahia, Ceará, Minas Gerais, Pará, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e São Paulo “Por mais moradia popular” : mais recursos para o Fundo de Habitação de Interesse Social e ocupação de imóveis ociosos e vazios.

2. Atividades de Mobilização

Retomada do Programa Crédito Solidário em 2008 e novos recursos do FDS são anunciados

Imóveis da União são disponibilizados para a Ação de Produçào Social da Moradia

Governo federal se compromete com a regulamentação da lei de saneamento ambiental

3. Campanhas

3.1. Campanha Olho no seu Voto – Eleições 2008 Campanha foi lançada em aprox. 10 estados. O material alcançou todos os estados O CD produzido foi encaminhado para 400 rádios comunitárias de todo o país

Propostas para cidades justas, sustentáveis e democráticas foram discutidas com candidatos(as) 1,2 milhões de pessoas ouviram, em rádios comunitárias, debates sobre as cidades e a reforma urbana

Entrega da Plataforma da Reforma Urbana para candidatos, FERU-PE

3. Campanhas

3.2. Participação na Campanha da PEC da MoradiaProposta de Emenda à Constituição (PEC) da Moradia está tramitando desde agosto, uma iniciativa da Campanha Nacional pela Moradia Digna, que tem como objetivo reduzir o grave déficit habitacional do País

Hoje, destina 6 a 7 bilhões de reais por ano para a habitação. Com a aprovação da PEC Moradia essa estimativa se ampliaria para 20 bilhões/ano, sendo 12 bilhões do governo federal e 8 bilhões da iniciativa privada. Sua meta é eliminar, em até 30 anos, o déficit habitacional brasileiro, estimado atualmente em cerca de 8 milhões de moradias e em contínuo crescimento.

4. Incidência em Políticas

4.1. Política Nacional de Habitação de Interesse Social Aprovação do programa que viabiliza o acesso direto das assoc. comunitárias e cooperativas autogestionárias aos recursos do FNHIS

Ação de Apoio à Produção Social da Moradia já habilitou 360 entidades para acessarem projetos que envolverão 100 milhões de reais em 2009.

4. Incidência em Políticas

4.2. Política Nacional de Saneamento Ambiental Iniciada a elaboração do PLANSABLançada Campanha para elaboração dos planos estaduais e municipais de saneamentoRetomada da discussão da regulamentação da lei de saneamento

Retomada do debate sobre o Sistema Nacional de Saneamento e o controle social sobre os serviçosO PLANSAB deverá dar diretrizes e critérios para se atingir a meta de redução pela metade, até 2015, das pessoas sem saneamento básico.

4. Incidência em Políticas

4.3. Política Nacional de Prevenção aos DespejosCriação de uma estrutura de mediação de conflitos fundiários, no âmbito do governo federal, tendo como referência o Ministério das Cidades

O principal impacto a ser destacado no resultado acima é o estabelecimento de uma estrutura que dialogue nas 03 esferas (municipal, estadual e federal) visando a garantia do direito à moradia digna e que medie situações de conflito e violência envolvendo grupos sem acesso à moradia digna, garantindo a posse de imóveis públicos e privados para estas famílias.

4. Incidência em Políticas

4.4. Política Nacional de MobilidadePL da Mobilidade – Marco Regulatório do Transporte ainda não foi aprovado.PAC da MobilidadeTransporte fluvial não é considerado pelo governo federalRecursos do FUNSET deixaram de ser contingenciadosLei seca

Caos urbano, insustentabilidade das cidades

4. Incidência em Políticas

4.5. Políticas Afirmativas Aprovação, no âmbito da CCJ do Congresso Nacional, do PL 7072/02, do Senado, que estabelece que nos programas de moradias financiados com recursos do OGU, sem contrapartida financeira do adquirente, o título de transferência de posse será conferido preferencialmente à mulher, independentemente do seu estado civil.Aprovação, no âmbito da CCJ, do PL 2088/00, que reserva 20% dos gastos federais com habitação às mulheres responsáveis pelo sustento das famílias.

O PL afirma uma antiga reivindicação de organizações de mulheres e organizações feministas do país em termos da posse da moradia para a mulher, independente de seu estado civil, reconhecendo legalmente seu papel na gestão e posse do imóvel.

4. Incidência em Políticas

4.6. Implementação da Gestão Democrática e participativa das cidades Constituição de GT, no âmbito do ConCidades, para a elaboração da proposta do PL do Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano

Criação de uma rede nacional de avaliação dos Planos Diretores Municipais

Posse no ConCidades jul/ 2008

4. Incidência em Políticas

4.6. Implementação da Gestão Democrática e participativa das cidades 10 estados com Conselhos Estaduais das Cidades e mais 09 em processo de organização destas esferas públicas de gestão

Posse no ConCidades jul/ 2008

5. Participação em Seminários e encontros

Audiência com o Ministro das Cidades Marcio Fortes. Realizada em Brasília dia 17 de março.

Audiência do GT de conflitos do FNRU com a Secretaria de Assuntos Legislativos do Ministério da Justiça, Dr. Pedro Abramoway. Realizada em Brasília no dia 27 de março.

Reunião com a Frente Parlamentar. Realizada na Câmara dos Deputados, em Brasília, no dia 1º de abril.

Reunião com Ministro das Cidades Marcio Fortes. Pauta: Desmonte do Ministério das Cidades e Programa Nacional de Produção Social da Moradia. Realizada dia 31 de março, em Brasília.

Participação do FNRU na mesa “A importância da Reforma Urbana nas grandes cidades brasileiras” no 8º CEE - Conselho Estadual de Entidades, organizado pela União Estadual de Estudantes UEE/SP. Realizado dia 19 de abril em São Paulo.

5. Participação em Seminários e encontros

Jornada Nacional de Luta em Defesa da Moradia e da Reforma Urbana da UNMP. Realizada em vários Estados entre os dias 22 e 25 de abril. Apoiada pelo Fórum Nacional de Reforma Urbana.

Seminário sobre o Projeto de Lei nº 3057/00 – A Nova Lei de Responsabilidade Territorial. Realizado dia 20 de maio, em Brasília.

Reunião com a Frente Parlamentar durante o Seminário PL 3057. Lançamento do Boletim sobre os Projetos de Lei defendidos pela Frente Parlamentar e pelo Fórum Nacional de Reforma Urbana. Realizada dia 20 de maio, em Brasília.

Representação na Mesa de Abertura do 10º Congresso Nacional das Associações de Moradores. Realizado dia 22, 23, 24 e 25 de maio, em Salvador, Bahia.

Visita a três ocupações no centro histórico de Salvador-BA com a Relatoria Nacional pelo Direito Humano à Moradia Digna. Dia 23 de maio, Salvador- BA.

5. Participação em Seminários e encontros

Representação na Mesa de Abertura do XI Encontro Nacional de Moradia Popular da UNMP – União Nacional por Moradia Popular. Realizado em Goiânia, nos dias 5, 6 e 7 de junho.

Representação do FNRU na Oficina Institucionalização de Gênero nos Espaços e Dinâmicas urbanas promovida pelo Cearah Periferia. Dias 16, 17 e 18 de junho, em Fortaleza.

Representação do FNRU em Audiência Pública para debater e encaminhar propostas para financiamento e construção de habitações de interesse social a partir de recursos dos orçamentos da União, Estados, Distrito Federal e dos Municípios. Realizada em Brasília, dia 18 de junho.

Lançamento da Campanha Nacional Moradia Digna. Realizado em Brasília, dia 18 de junho.

Participação na Oficina sobre o Projeto de Habitação Popular em áreas Centrais: um desafio para as metrópoles brasileiras.

Realizada em 25 de junho.

6. Articulações/Fóruns Regionais

6. FAOR e FAOCConstrução de uma plataforma socioambiental pela reforma urbana na AmazôniaConstrução de alianças para o debate sobre o urbano na AmazôniaConstituição dos conselhos das cidades nos estados da região norte.Difusão da campanha da Moradia Digna – PEC da Moradia

6.Articulações/Fóruns Regionais

6. FNeRU

Difusão do associativismo e da produção social da moradia de forma autogestionária

Ampliação da rede de reforma urbana no nordeste

Fortalecimento do protagonismo das mulheres na rede de reforma urbana