fortalecendo o sisnama em sÃo paulo a … · estado de são paulo –cetesb, inéditos na região...

22
FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A EXPERIÊNCIA DO MUNICÍPIO DE VALINHOS COMO ORGAO LICENCIADOR

Upload: duongkhuong

Post on 08-Nov-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO

A EXPERIÊNCIA DO MUNICÍPIO DE VALINHOS COMO ORGAO LICENCIADOR

Page 2: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

DEMOGRAFIA

O município ocupa uma área de 148,9 Km² e é o 8º município mais populoso da Região Metropolitana de Campinas, tendo idêntica posição

na Densidade Demográfica (Habitantes/Km²). Segundo estimativa do IBGE (julho de 2008), Valinhos tem 105.282 habitantes, e estima-se

(IBGE Setembro de 2006) que estejam assim distribuídos:

-População urbana.. 95%

-População rural..........5%

Seu território está dividido na seguinte proporção:

-área urbana........ 65,9 Km²

-área rural.............83,0 Km²

Page 3: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

Atividades Econômicas

• localizado na Região Metropolitana de Campinas

• Promissor pólo de desenvolvimento econômico.

• Empresas nas áreas da indústria, comércio e serviço.

• Conta com atividades produtivas de alta tecnologia em diversas áreas de atuação, como plásticos, embalagens de papel e papelão, metalurgia, informática, microeletrônica, e tem forte vocação para desenvolvimento do setor logístico.

Page 4: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

Descentralização do Licenciamento Ambiental em Valinhos

• Assinatura em 26 de março de 2009 de

convênios com a Secretaria Estadual de Meio

Ambiente - SMA e a Companhia Ambiental do

Estado de São Paulo – CETESB, inéditos na

Região Metropolitana de Campinas,

concedendo ao município a responsabilidade

pelo licenciamento ambiental de atividades de

pequeno impacto local que estavam sendo

feitos pelo Estado.

Page 5: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

• De março a setembro de 2009 treinamentos em conjunto com a equipe técnica da CETESB de Campinas, bem como com os técnicos do antigo DEPRN de Jundiaí e de Campinas.

• Efetivamente o licenciamento municipalizado iniciou-se em 1º de setembro de 2009, e o município passou a ser o 1º da RMC (Região Metropolitana de Campinas).

• A primeira licença ambiental foi expedida no dia 14 de outubro de 2009.

• No dia 29 de março de 2010 Valinhos ampliou de 39 para 60 as atividades de licenciamento e fiscalização ambiental, em atendimento a deliberação do CONSEMA (Conselho Estadual do Meio Ambiente).

Page 6: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas
Page 7: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

Organograma SPMAESTRUTURA DO ÓRGÃO AMBIENTAL DE VALINHOS

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE

LUCAS MENEZES BAFAAssessor 1

Técnico Ambiental

ATENDIMENTO SISTEMA 156APOIO A PROJETOS DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL

FÁBIO ELÍSIO PRAZERESFISCAL

LUIZ HENRIQUE DE CAMPOSFISCAL

VINÍCIUS VISENTINIFISCAL

FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL - ATENDIMENTO156, FICHAS DE CONSULTA PARA

ATIVIDADES, VISTORIAS PARA REDUÇÃO DEIPTU/ÁREA VERDE

ANDRÉ LUIZ DE SOUZA LACERDAEng° Agrônomo

EDUARDO LAZZARETTIEng° Agrônomo

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADESDE IMPACTO LOCAL - FLORA/FAUNA/RECUR-SOS HÍDRICOS/SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO

INTERVENÇÃO EM APP

Eng.° Sanitarista

MARINA BORALLIEngª Ambiental

MARCOS ANDRÉ SELLA FILHOBiólogo

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADESINDUSTRIAIS/SERV. BAIXO IMPACTO

POLUIDOR/CERTIDÕES USO E OCUPAÇÃO DOSOLO/FISC./INSPEÇÕES TÉCNICAS

ADMINISTRATIVO da DiMABruno Tubandt RogeroAgente Administrativo II

DIVISÃO DO MEIO AMBIENTEBiólogo Diego Fernandes Alarcon

Diretor da DiMA

ADMINISTRATIVO DMAValéria de Fátima Bertagnoli

Agente Administrativo

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTEEng° Silvio Natalino Spiandorelli

Diretor DPMA

SECRTEARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTEArq° Claudimir Kiko Ferreira

Secretário

Page 8: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

CONTROLE DAS ATIVIDADES LICENCIADAS

É FEITO ATRAVÉS DE UMA PLANILHA, CONTENDO OS SEGUINTES ITENS:

• -Nº LICENÇA

• -NºPROCESSO ADMINISTRATIVO

• -FATOR DE COMPLEXIDADE (W)

• -RAZÃO SOCIAL

• -CNPJ

• -LOGRADOURO

• -TELEFONE

• -EMAIL

• -ATIVIDADE PRINCIPAL

• -TIPO DA LICENÇA

• -ANÁLISE DO PROCESSO EX: AGUARDANDO PUBLICAÇÃO,ATUALIZAÇÃO MCE

• -TÉCNICO

• -DATA DE ENTRADA DO PROCESSO

• -DATA MÁXIMA PARA ANÁLISE DO PROCESSO

• -DATA ENTREGA DA LICENÇA

• -VALIDADE DA LICENÇA

Page 9: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas
Page 10: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

• Foram protocolados um total de 208 processos de

Licenciamento Ambiental, dos quais 45 se

encontram em análise e 163 já foram expedidos.

Destes, houve 43 Licenças Prévia e de Instalação (LP

/ LI), 37 Licenciamentos Simplificados (SILIM), 32

Licenças de Operação (LO), 44 renovações de

Licença de Operação e 7 alterações de dados

cadastrais (vide gráfico).

Números

Page 11: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

45

7

44

32

37

43

0 10 20 30 40 50

Licenças em análise

Alteração de dados

Renovação de LO emitidas

LO emitidas

SILIM emitidas

LP / LI emitidas

Page 12: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

O gráfico apresenta a distribuição mensal das licenças

ambientais protocoladas.

0 5 10 15 20 25

set/09

nov/09

jan/10

mar/10

mai/10

jul/10

set/10

nov/10

jan/11

mar/11

mai/11

Page 13: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

O gráfico apresenta as atividades para as quais com

maior freqüência foram concedidas licenças ambientais

6

11

6

4

4

4

0 2 4 6 8 10 12

Artefatos de plástico

Fabricação de embalagens de

papel/papelão

Clicheria

Gráfica

Peças e acessórios para equipamentos

eletrônicos dedicados à automação

Fabricação de artefatos de cimento

Page 14: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

Dados de supressão de vegetação

nativa e/ou intervenção em APP.

• Processos protocolados: 88

• Mais de 30 mil árvores a serem plantadas

(compensação).

• Supressão de árvores isoladas: 534

• Intervenção em APP: 5,7 ha

Page 15: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

• Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente (PMV) – (19) 3849-8060

• Departamento de Meio Ambiente (PMV)- (19) 3849-8005 e 3849-8168

• Divisão do Meio Ambiente/Fiscalização- (19) 3849-8003 e 3849-8097

Email: [email protected]

Para maiores informações:

Page 16: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE

Page 17: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

ESTRUTURA AMBIENTAL EXISTENTE EM 2.007

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE:

-Diretor

-Chefe de Seção

-1 Agente Administrativo

-3 Fiscais

-1 Assessor

Page 18: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

EM 2.007:

-PARTICIPAÇÃO NO PNC – PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITAÇÃO DE GESTORES AMBIENTAIS DO MMA/CEPAM/CETESB –(3 integrantes da Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente e 1 integrante do Conselho Municipal de Meio Ambiente)

-REALIZAÇÃO DE OFICINA AMBIENTAL

-PARTICIPAÇÃO NO CURSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL À DISTANCIADO MMA/BANCO MUNDIAL.

Page 19: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

FORMAÇÃO DA EQUIPE MUNICIPAL-EM 2.008:-INÍCIO DAS TRATATIVAS COM A CETESB PARA

VIABILIZAR A FORMALIZAÇÃO DE CONVÊNIO DE MUNICIPALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL;

-AGÊNCIA AMBIENTAL DE CAMPINAS RECOMENDA UMA ESTRUTURA MÍNIMA DE PROFISSIONAIS;

-REALIZADO CONCURSO PÚBLICO PARA VAGAS DE PROFISSIONAIS: ENGº SANITARISTA, ENGº AMBIENTAL, ENGº AGRÔNOMO, BIÓLOGO, GEÓLOGO E FISCAL DE MEIO AMBIENTE;

-EFETUADA CONTRATAÇÃO DE ENG° SANITARISTA, ENG° AMBIENTAL E ENG° AGRÔNOMO;

-VAGAS APROVADAS/RESERVADAS: BIÓLOGO, GEÓLOGO E FISCAL DE MEIO AMBIENTE.

Page 20: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE

LUCAS MENEZES BAFAASSESSOR 1

TÉCNICO AMBIENTAL

ATENDIMENTO SISTEMA 156APOIO A PROJETOS DE EDUCAÇÃO

AMBIENTAL

FÁBIO ELÍSIO PRAZERESFISCAL

LUIZ HENRIQUE DE CAMPOSFISCAL

VINÍCIUS VISENTINIFISCAL

FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL - ATENDIMENTO156, FICHAS DE CONSULTA PARA

ATIVIDADES, VISTORIAS PARAREDUÇÃO DE IPTU/ ÁREA VERDE

ANDRÉ LUIZ DE SOUZA LACERDAENGENHEIROAGRÔNOMO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADESDE IMPACTO LOCAL - FLORA/FAUNA/RECUR-SOS HÍDRICOS/SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO

SANDRA AP. ROZON DE CAMARGOENGENHEIRASANITARISTA

MARINA BORALLIENGENHEIRAAMBIENTAL

LICENCIAMENTO AMBIENTAL ATIVIDADESINDUSTRIAIS/ SERV. BAIXO IMPACTO

POLUIDOR/ CERTIDÕES USO E OCUPAÇÃODO SOLO/ FISC./ INSPEÇÕES TÉCNICAS

DIVISÃO DO MEIO AMBIENTEBIÓLOGO DIEGO FERNANDES ALARCON

DIRETOR DA DIMA

ADMINISTRATIVO DO DMAVALÉRIA DE FATIMA BERTAGNOLI

AGENTE ADMINISTRATIVO

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTEENGº SILVIO NATALINO SPIANDORELLI

DIRETOR DMA

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTEARQº CLAUDIMIR KIKO FERREIRA

SECRETÁRIO SPMA

Page 21: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

FORMAÇÃO DA EQUIPE MUNICIPAL

-EM 2.009:

-TODA A EQUIPE AMBIENTAL JÁ INICIA O PROCESSO DE TREINAMENTO JUNTO A CETESB E DEPRN;

-ASSINATURA DO CONVÊNIO PMV/CETESB/SMA, EM 26 DE MARÇO DE 2.009;

-DE ABRIL A AGOSTO/2009, CONTINUIDADE DOS TREINAMENTOS JUNTO À CETESB E DEPRN (CONTROLE/ROTINA INTERNA E VISITAÇÃO EM CAMPO); ESTRUTURAÇÃO DO ÓRGÃO MUNICIPAL – EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, INSTRUMENTOS, ADAPTAÇÃO DE FORMULÁRIOS, INTERNET;

-OUTUBRO DE 2.009: VALINHOS EFETIVAMENTE INICIA AS ATIVIDADES DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL.

Page 22: FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A … · Estado de São Paulo –CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, ... Renovação de LO emitidas LO emitidas SILIM emitidas

PLANTÃO DE ATENDIMENTO 24 HORAS

-EM OUTUBRO/2009, INSTITUÍDO O PLANTÃO 24 HORAS,PARA ATENDIMENTO DE SITUAÇÕES EMERGENCIAIS

(PASE), COMPOSTO POR UM FISCAL E UM TÉCNICO, EM SISTEMA DE REVEZAMENTO, COM BASE NA LEI MUNICIPAL N° 3182/98 E DECRETOS N°s 5049 E 5163/99.

-É FEITA A DIVULGAÇÃO NO BOLETIM MUNICIPAL (IMPRENSA OFICIAL) O PERÍODO, OS NOMES DOS AGENTES DO PLANTÃO, E OS RESPECTIVOS NÚMEROS DE TELEFONE DE CONTATO.