Formação de Profissionais do Magistério e Educação a Distância

Carlos Bielschowsky

(substituindo o Prof. Celso Costa, diretor da Capes)

Ministério da Educação

CONAE 2010

18

51

0

10

20

30

40

50

60

EAD PresencialPai com ensino médio ou superior

PERFIL DO ESTUDANTE COM PERFIL DO ESTUDANTE COM

RELAÇÃO A ESCOLARIDADE DO PAI RELAÇÃO A ESCOLARIDADE DO PAI

24

54

0

10

20

30

40

50

60

EAD PresencialMãe com ensino médio ou superior

Escolaridade do pai

Escolaridade da mãe

Dados do INEP, trabalho de Dilvo Ristoff

ATOS DE REGULAÇÃO

Credenciamento da instituições para oferta da modalidade de EAD Credenciamento de pólos de apoio presencial Autorização de cursos Reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos

AVANÇOS RECENTES NA REGULAÇÃO DE EAD

Ampla discussão, com a sociedade, dos Referenciais de Qualidade para EAD convergindo para o texto final apoiado pela maioria Elaboração dos instrumentos específicos para a regulação Aprovação, pela CONAES e pelo CNE, desses instrumentos Os instrumentos estão subsidiando as avaliações “in loco” do INEP Os avaliadores do INEP estão passando por processos de capacitação específica em Ead e procuramos incorporar professores do meio de Ead. Implementação do e-mec que oferece maior transparência e reduz os prazos do processo

RIGOR NA AVALIAÇÃO DOS PEDIDOS DE CREDENCIAMENTO E AUTORIZAÇÃO

Regulação e SupervisãoRegulação e Supervisão

Regulação e SupervisãoRegulação e Supervisão

Em 2008 iniciamos a Supervisão em EAD:

1. 400 colaboradores visitam as instituições e os polos2. A equipe da SEED analisa os relatórios, estuda a instituição e apresenta uma nota técnica3. A IES e o MEC negociam um termo de saneamento4. A IES executa, no prazo de um ano, os ajustes acordados

No momento 38 IES passam ou já passaram pelo processo de supervisão (responsáveis por 81% dos

alunos de graduação em Ead)

DIMENSÕES IMPORTANTES

(i) Concepção de educação e currículo no processo de ensino e aprendizagem;(ii) Sistemas de Comunicação;(iii) Material didático;(iv) Avaliação;(v) Equipe multidisciplinar;(vi) Infra-estrutura de apoio;(vii) Gestão Acadêmico-Administrativa;(viii) Sustentabilidade financeira.

Referencias de QualidadeReferencias de Qualidade

1. Desconexão da Universidade com os alunos: atividades acadêmicas terceirizadas.

2. Densidade de conteúdo material didático avaliação conteúdo insuficiente para um curso de graduação material didático de pouca densidade avaliação não compatível com um curso de graduação expresso.

3. Avaliações desconectadas dos professores da Universidesduação.

4. Falta de apoio ao estudante: encontramos casos onde o estudante não dispunha de tutoria presencial e uma tutoria a distância insuficiente.

5. Polos de apoio presencial indignos para uma oferta de educação superior.

Principais ProblemasPrincipais Problemas

No momento 38 IES passam ou já passaram pelo processo de supervisão (responsáveis por 81% dos alunos de

graduação em Ead)

• 13 termos de saneamento assinados• 3 Instituições já concluiram o saneamento• 03 Instituição descredenciadas

Estas instituições tem 452.009 e representam hoje 56 % da oferta.

• 05 medidas cautelares publicadas • 05 notas tecnicas em discussão • 19 Instituições já visitadas em processo de preparação da nota técnica

• São 5.163 Polos/CAs irregulares fechados para novas entradas.

SupervisãoSupervisão

Evolução das MatrículasEvolução das Matrículas

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2000 2002 2004 2006 2008

Público

Privado

Todo professor de uma escola pública Brasileira tem o direito à

formação inicial e continuada por uma Instituição de Ensino

Superior Pública (Universidades Federais, Estaduais e

Institutos Federais de Educação)

Dois Pilares Fundamentais:

1. Regime de Cooperação entre entes federados

+

2. Estabelecimento de Fóruns Estaduais

POLÍTICA NACIONAL DE FORMAÇÃO DE PROFISSIONAIS DO MAGISTÉRIO

I. Secretário(a) de Educação do Estado ou do Distrito Federal - preferencialmente presidente;

II. Um representante do Ministério da Educação;III. Dois representantes dos Secretários Municipais de

Educação indicados pela respectiva seção regional da UNDIME;

IV. Dirigente máximo de cada instituição pública de educação superior com sede no Estado ou no DF ou seu representante;

V. Um representante dos profissionais do magistério indicado pela seccional da CNTE;

VI. Um representante do Conselho Estadual de Educação;

COMPOSIÇÃO BÁSICA DO COMPOSIÇÃO BÁSICA DO FÓRUM PERMANTE EM CADA ESTADOFÓRUM PERMANTE EM CADA ESTADO

Decreto 6755/2009

- - O Fórum deverá elaborar suas normas - internas de funcionamento, conforme - diretrizes nacionais fixadas pelo MEC

- - Promover Arranjos Educacionais Locais: - Levantamento da Demanda para a - formação de Profissionais da Educação e - Resolução da Oferta;

FUNCIONAMENTO E OBJETIVOS DOS FÓRUNS ESTADUAIS

PLANO DE FORMAÇÃO INICIAL DE PROFESSORESPLANO DE FORMAÇÃO INICIAL DE PROFESSORES

- Formação inicial de 332.000 Professores (toda a - Formação inicial de 332.000 Professores (toda a

demanda estimada, pode ser expandido se necessário) demanda estimada, pode ser expandido se necessário)

(46% a distância, 54% presencial)(46% a distância, 54% presencial)

- - Definição do Processo de Capacitação pelos Definição do Processo de Capacitação pelos

Fóruns Estaduais e a CAPES, com apoio da SEEDFóruns Estaduais e a CAPES, com apoio da SEED

- Participam 90 Instituições Públicas de ensino superior Participam 90 Instituições Públicas de ensino superior

(Universidades Federais, Estaduais e Institutos Federais (Universidades Federais, Estaduais e Institutos Federais

de Educação)de Educação)

Modalidades de Formação Inicial Modalidades de Formação Inicial

a) 1ª. Licenciatura (8 semestres)

Cursos regulares existentes nas IES Públicas; Cursos a distância no âmbito do Sistema

UAB. - em ambos os casos, destinação de 50% das vagas para professores em exercício; Cursos especiais: modulares, parcelados,

etc. em campi de IES e/ou centros estratégicos.

b) 2ª. Licenciatura (800 a 1.200h - Resolução CNE 01/2009) Especiais presenciais (modulares, parcelados,

etc).c) Formação Pedagógica (3 semestres):

Cursos especiais presenciais e pelo Sistema UAB.

Evolução das MatrículasEvolução das Matrículas

Plataforma FreirePlataforma FreirePerfil do Professor Perfil do Professor

2. Formação continuada 2. Formação continuada

Criação de um leque de um catálogo de cursos de oferta Nacional, pelas redes existentes que estão sendo redefinidas:

REDES EXISTENTES PRINCIPAIS :

1. Universidade Aberta do Brasil (UAB, Capes/SEED);

2. Rede do Pró-infantil e Pró-formação (SEED/SEB)

3. Rede dos programas de Educação Especial da SEESP;

4. Rede dos programas de Diversidade (SECAD);

5. Rede dos Núcleos de Tecnologia Eduacional (SEED);

6. Rede Nacional de Formação (SEB);

7. Rede do Pró-formação (SEB/SETEC);

8. Rede do ex- Fundescola, atualmente no FNDE = Rede Renilda

9. Outros programas presenciais diversos das Universidades.

ExemplosExemplos

Alguns exemplos da Oferta Atual

1. Especialização em TIC´s: Mídias na Educação;

2. Especialização em Gestão: Escola de Gestores;

3. Especialização em educação especial: os cursos atuais serão transformados em um módulo básico de 180 horas, seguido do aprofundamento em cada área, por exemplo, em deficiência auditiva;

4. Especialização em gestão pedagógica, para orientadores das escolas;

5. Especialização em diversidade: com 70 projetos em andamento.

6. Pró-letramento: alfabetização e matemática, em 120 horas, que poderá ser ampliada no formato de uma especialização;

7. Gestar II: língua portuguesa e matemática, possivelmente também ampliada para ser especialização.

Estratégia dos cursos Estratégia dos cursos

Postulado básico do desenho dos cursos: Os cursos existentes ou que estão sendo criados

têm como primeira preocupação a mudança efetiva do “chão da escola”.

Queremos conectar a realidade da escola com o conhecimento das Universidades e outros atores do processo.

Não queremos partir do abstrato para o concreto e sim, fazer exatamente o inverso.

Novas especializações estão sendo criadas para atingir estes objetivos (cerca de 12 para oferta Nacional)

O Sistema UAB

=

Nossas Universidades Públicas democratizando o ensino superior

também através da Educação a Distância

+Um sistema estruturado no MEC de

financiamento e avaliação

+Parceria com Estados e Municípios

aos polos regionais

Como funciona?

A UAB articulainstituições e pólospara oferta de cursos.

O Sistema UAB

Pólo de Apoio Presencial,

Material Didático Impresso e Virtual,

Tutoria Presencial e a Distância,

Laboratórios didáticos nos polos de apoio presencial

Ambiente Virtual de Comunicação e Aprendizagem,

Núcleos de EAD e Salas de Coordenação

nas Instituições de Ensino Superior

APOIO AO ESTUDANTE DA UAB

• 81 instituições participam oferecendo os cursos:• 50 Universidades Federais• 16 Universidades Estaduais• 15 Institutos Federais – IFET

• No momento são:• 557 polos em ativos atualmente;• 193 polos em implantação;• 170 mil alunos de graduação• 80 mil alunos de especialização ;• 600 mil alunos em 2012;

• Infraestrutura do polo (principais itens):• Biblioteca e Material didático impresso ao aluno• Salas de Tutoria com tutoria Presencial• Laboratórios de informática com Internet banda larga – Acesso à Tutoria à

Distância• Laboratórios de Ciências, de acordo com os cursos

Universidade Aberta do BrasilUniversidade Aberta do Brasil

CAPES: após a Lei 11.502/2007 e CAPES: após a Lei 11.502/2007 e Decreto 6.316Decreto 6.316

Ênfase: Fomento, indução e avaliação da formação de profissionais do magistério da educação básica.

Diretoria deProgramas e Bolsas no País

Diretoria de Gestão

Diretoria de

Avaliação

CTC-ES

Presidência

ConselhoSuperior

CTC-EB

Diretoria deRelações

Internacionais

Diretoria deEducação Básica

Presencial

Diretoriade Educação a Distância

Postulado básico: Todo professor de uma escola pública Brasileira tem

o direito à formação inicial e continuada por uma Instituição de Ensino

Superior Pública (Universidades Federais, Estaduais e Institutos

Federais de Educação)

Nosso sonho que está virando realidade:

Todo professor de uma escola pública Brasileira encontre a formação que

necessita na Plataforma Paulo Freire, vinculada a uma prática docente

contextualizada e significativa, oferecida por uma Universidade

Pública Federal, Estadual ou um Instituto Federal de Educação

POLÍTICA NACIONAL DE FORMAÇÃO DE PROFISSIONAIS DO MAGISTÉRIO

Formação de Profissionais do Magistério e Educação a Distância

Carlos Bielschowsky

(substituindo o Prof. Celso Costa, diretor da Capes)

Ministério da Educação

CONAE 2010