execução penal - core · 6 5, j o . rodrigo duque estrada roig . execução penal . teoria...

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6 5, J o Rodrigo Duque Estrada Roig Execução Penal teoria crítica 2014 .. OeSaraiva STJ00099529

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Page 1: Execução Penal - CORE · 6 5, J o . Rodrigo Duque Estrada Roig . Execução Penal . teoria crítica . 2014 .. ~ OeSaraiva . STJ00099529

6 5 J o

Rodrigo Duque Estrada Roig

Execuccedilatildeo Penal teoria criacutetica

2014

~ OeSaraiva

STJ00099529

n-- ~Srlv

Ruo ltefIrique Sdicutom 170 CElIQIJKo Ceacutelm - Silo Pcdl- SP CEP 05413-909 PAIlX (11 ) 3613 3000 SAC 0800 011 7875 De 1 o 6 dos 830 agraves 1930 wwweltiDfO(lroiYo[OIItIM[oolUlU

Oir6fOacuteO eoacuteitoriol UacutelIacutez Roberto Curio GerecircllCIacutell execuliVII Rogeacuterio frJuordo Ave)

GerecircnciII editorial Thois de Ccxnorgo Rodrigues

Assistecircncia editoriol Poiooo Soores AibuqrJeIque

Coorrlenrrotildeo gerol [orisso JorOS(hi MoIio

Prepo~otildeo de originois Mario IzobelBorreims BilencOtrt Blesson e Ano CrisNno Goleio (coordsJ Adriono MOia CloacutevocircIO

Me edioglllllllfOtildeO Lois Soriono Revisatildeo de provas Ameacutelio Kassis Wanf e

Ano Beatriz Flago MOeilo (cOOdsJ MOacutecio Abreu

Serviccedilos etIiIorIacuteflIacutel floine Crisino do Silvo KeDi Prisc~o Pinto RofrJel de PouIo Volvenfe

Copo Roney Camelo

IroIluriD l1aacutefko Marli Rompim Impmsjo fdLoydo Acobomento fdLoy

ISBN 978-115-om024-8

Oodos kllerJ1XIorocircs de CotOOgoccedilotildeo no IutlicIlOtildeO (OP) (Cno Brasao do Uumlro SP ~)

1IIIIIt_ - sIII

GNaI

iacutendice poro coloacutelogo sistemoacute1iro

1 Execuccedilotildeo perd legolidode lNeiIU perd 3418

OdLl de fiacute(h1I1lfnto dl cJl(lO 5 9 )U1 ~

Duacutevidas Acesse wwweditorasaraivacombrdireito

NenIuno Ili do5Io ~ podeni eprlOacuteJziIc por qWquor meio funm sem opreacutevio __do ldIoro SatM A~dos-_eacuteoint~ 00 lJi n961O98 pdido poIoortigol~do(oacutecIgoPni

113811001001 1

STJ00099529

SUMAacuteRIO

Agradecimentos 5

Proacutelogo de E Rauacutel Zaffaroni 11

Apresentaccedilatildeo 17

Introduccedilatildeo bases para uma teoria redutora de danos na execuccedilatildeo penal 19

1 Princiacutepios da Execuccedilatildeo Penal 29 11 Princiacutepio da Humanidade 31 12 Princiacutepio da Legalidade 38 13 Princiacutepio da natildeo marginalizaccedilatildeo (ou natildeo discriminaccedilatildeo)

das pessoas presas ou internadas 46 14 Princiacutepio da Individualizaccedilatildeo da pena 57 15 Princiacutepio da Intervenccedilatildeo Miacutenima 59 16 Princiacutepio da Culpabilidade 62 17 Princiacutepio da Lesividade 66 18 Princiacutepio da Transcendecircncia Miacutenima 67 19 Princiacutepio da Presunccedilatildeo de Inocecircncia 72 110 Princiacutepio da Proporcionalidade 77 111 Princiacutepio da Celeridade (ou Razoaacutevel Duraccedilatildeo) do proces shy

so de execuccedilatildeo penal 81 112 Princiacutepio do Numerus Clausus (Nuacutemero Fechado) 87

2 Natureza Juriacutedica da Execuccedilatildeo Penal 103

3 Jurisdiccedilatildeo na Execuccedilatildeo Penal 107

4 Execuccedilatildeo Provisoacuteria da Pena 111 41 Execuccedilatildeo provisoacuteria de pena restritiva de direitos 115

5 Direitos natildeo atingidos na execuccedilatildeo 117

6 Disposiccedilotildees relativas aos condenados e internados 143 61 Assistecircncia ao preso internado ou egresso 149

7 Trabalho Penitenciaacuterio 165 71 Trabalho externo 174

7

STJ00099529

8 Deveres e Disciplina 181 81 Deveres 181 82 Disciplina 184

821 Poder disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 822 Faltas disciplinares de natureza grave 202 823 Regime Disciplinar Diferenciado 231 824 Transferecircncia e inclusatildeo de presos em estabelecishy

mentos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 825 Prescriccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 826 Sanccedilotildees Disciplinares 246 827 Recompensas 253 828 Procedimento Disciplinar 255

9 Oacutergatildeos da Execuccedilatildeo Penal 261 91 Conselho Nacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 92 Juiacutezo da Execuccedilatildeo 264 93 Ministeacuterio Puacuteblico 267 94 Conselho Penitenciaacuterio 269 95 Departamentos Penitenciaacuterios 272 96 Patronato 274 97 Conselho da Comunidade 274 98 Defensoria Puacuteblica 276

10 Estabelecimentos Penais 285 101 Penitenciaacuteria 290 102 Colocircnia Agriacutecola Industrial ou Similar 292 103 Casa do Albergado 292 104 Centro de Observaccedilatildeo 293 105 Hospital de Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293 106 Cadeia Puacuteblica 295

11 Execuccedilatildeo das Penas em Espeacutecie 297 111 Regimes de cumprimento de pena 298 112 Crime continuado e concurso formal de crimes na exeshy

cuccedilatildeo penal 305 113 Progressatildeo de Regime 313

1131 Requisitos objetivos 316 1132 Requisitos subjetivos 326 1133 Progressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

8

STJ00099529

plina 181 181

184

ir disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 [s disciplinares de natureza grave 202 me Disciplinar Diferenciado 231 sferecircncia e inclusatildeo de presos em estabeleci-tos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 criccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 iotildees Disciplinares 246 mpensas 253 edimento Disciplinar 255

tuccedilatildeo Penal 261 lacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 cuccedilatildeo 264 uacuteblico 267 ~nitenciaacuterio 269 ~tos Penitenciaacuterios 272 274 a Comunidade 274 Puacuteblica 276

ntos Penais 285 ia 290 riacutecola Industrial ou Similar 292 gtergado 292 )bservaccedilatildeo 293 Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293

lica 295

Penas em Espeacutecie 297 cumprimento de pena 298

inuado e concurso formal de crimes na exeshy

Id~ middotR~~~~ ~~~ jUisitos objetivos 316 juisitos subjetivos 326 gressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

1134 Competecircncia 333 1135 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de progressatildeo de reshy

gime em sede de Habeas Corpus 334 1136 Progressatildeo para o regime aberto 335

114 Prisatildeo-albergue domiciliar 337 1141 Hipoacuteteses de prisatildeo-albergue domiciliar 340 1142 Prisatildeo domiciliar substitutiva da prisatildeo preventiva 343

115 Regressatildeo de regime 345 116 Autorizaccedilotildees de Saiacuteda 351

1161 Permissatildeo de Saiacuteda 352 11611 Caracteriacutesticas da Permissatildeo de Saiacuteda 352

1162 Saiacuteda Temporaacuteria 353 11621Caracteriacutesticas da Saiacuteda Temporaacuteria 355 11622 Revogaccedilatildeo da Saiacuteda Temporaacuteria 362

117 Remiccedilatildeo de Pena 365 1171 Novas hipoacuteteses de remiccedilatildeo 382

118 Livramento Condicional 385 1181 Requisitos objetivos 389 1182 Requisitos subjetivos 398 1183 Condiccedilotildees do livramento condicional 402 1184 Livramento condicional para presos estrangeiros 407 1185 Suspensatildeo do livramento condicional 408 1186 Revogaccedilatildeo do livramento 410 1187 Extinccedilatildeo da pena 413 1188 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de livramento condishy

cional em sede de Habeas Corpus 414 119 Monitoraccedilatildeo Eletrocircnica 415

12 Reabilitaccedilatildeo 423

13 Penas Restritivas de Direitos 427

14 Suspensatildeo Condicional da Pena (Sursis) 435

15 Prescriccedilatildeo da Pretensatildeo Executoacuteria 441

16 Execuccedilatildeo da Pena de Multa 443

17 Execuccedilatildeo das Medidas de Seguranccedila 447 171 Prazos da medida de seguranccedila 457 172 Prescriccedilatildeo da medida de seguranccedila 462

9

STJ00099529

173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

10

STJ00099529

Page 2: Execução Penal - CORE · 6 5, J o . Rodrigo Duque Estrada Roig . Execução Penal . teoria crítica . 2014 .. ~ OeSaraiva . STJ00099529

n-- ~Srlv

Ruo ltefIrique Sdicutom 170 CElIQIJKo Ceacutelm - Silo Pcdl- SP CEP 05413-909 PAIlX (11 ) 3613 3000 SAC 0800 011 7875 De 1 o 6 dos 830 agraves 1930 wwweltiDfO(lroiYo[OIItIM[oolUlU

Oir6fOacuteO eoacuteitoriol UacutelIacutez Roberto Curio GerecircllCIacutell execuliVII Rogeacuterio frJuordo Ave)

GerecircnciII editorial Thois de Ccxnorgo Rodrigues

Assistecircncia editoriol Poiooo Soores AibuqrJeIque

Coorrlenrrotildeo gerol [orisso JorOS(hi MoIio

Prepo~otildeo de originois Mario IzobelBorreims BilencOtrt Blesson e Ano CrisNno Goleio (coordsJ Adriono MOia CloacutevocircIO

Me edioglllllllfOtildeO Lois Soriono Revisatildeo de provas Ameacutelio Kassis Wanf e

Ano Beatriz Flago MOeilo (cOOdsJ MOacutecio Abreu

Serviccedilos etIiIorIacuteflIacutel floine Crisino do Silvo KeDi Prisc~o Pinto RofrJel de PouIo Volvenfe

Copo Roney Camelo

IroIluriD l1aacutefko Marli Rompim Impmsjo fdLoydo Acobomento fdLoy

ISBN 978-115-om024-8

Oodos kllerJ1XIorocircs de CotOOgoccedilotildeo no IutlicIlOtildeO (OP) (Cno Brasao do Uumlro SP ~)

1IIIIIt_ - sIII

GNaI

iacutendice poro coloacutelogo sistemoacute1iro

1 Execuccedilotildeo perd legolidode lNeiIU perd 3418

OdLl de fiacute(h1I1lfnto dl cJl(lO 5 9 )U1 ~

Duacutevidas Acesse wwweditorasaraivacombrdireito

NenIuno Ili do5Io ~ podeni eprlOacuteJziIc por qWquor meio funm sem opreacutevio __do ldIoro SatM A~dos-_eacuteoint~ 00 lJi n961O98 pdido poIoortigol~do(oacutecIgoPni

113811001001 1

STJ00099529

SUMAacuteRIO

Agradecimentos 5

Proacutelogo de E Rauacutel Zaffaroni 11

Apresentaccedilatildeo 17

Introduccedilatildeo bases para uma teoria redutora de danos na execuccedilatildeo penal 19

1 Princiacutepios da Execuccedilatildeo Penal 29 11 Princiacutepio da Humanidade 31 12 Princiacutepio da Legalidade 38 13 Princiacutepio da natildeo marginalizaccedilatildeo (ou natildeo discriminaccedilatildeo)

das pessoas presas ou internadas 46 14 Princiacutepio da Individualizaccedilatildeo da pena 57 15 Princiacutepio da Intervenccedilatildeo Miacutenima 59 16 Princiacutepio da Culpabilidade 62 17 Princiacutepio da Lesividade 66 18 Princiacutepio da Transcendecircncia Miacutenima 67 19 Princiacutepio da Presunccedilatildeo de Inocecircncia 72 110 Princiacutepio da Proporcionalidade 77 111 Princiacutepio da Celeridade (ou Razoaacutevel Duraccedilatildeo) do proces shy

so de execuccedilatildeo penal 81 112 Princiacutepio do Numerus Clausus (Nuacutemero Fechado) 87

2 Natureza Juriacutedica da Execuccedilatildeo Penal 103

3 Jurisdiccedilatildeo na Execuccedilatildeo Penal 107

4 Execuccedilatildeo Provisoacuteria da Pena 111 41 Execuccedilatildeo provisoacuteria de pena restritiva de direitos 115

5 Direitos natildeo atingidos na execuccedilatildeo 117

6 Disposiccedilotildees relativas aos condenados e internados 143 61 Assistecircncia ao preso internado ou egresso 149

7 Trabalho Penitenciaacuterio 165 71 Trabalho externo 174

7

STJ00099529

8 Deveres e Disciplina 181 81 Deveres 181 82 Disciplina 184

821 Poder disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 822 Faltas disciplinares de natureza grave 202 823 Regime Disciplinar Diferenciado 231 824 Transferecircncia e inclusatildeo de presos em estabelecishy

mentos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 825 Prescriccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 826 Sanccedilotildees Disciplinares 246 827 Recompensas 253 828 Procedimento Disciplinar 255

9 Oacutergatildeos da Execuccedilatildeo Penal 261 91 Conselho Nacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 92 Juiacutezo da Execuccedilatildeo 264 93 Ministeacuterio Puacuteblico 267 94 Conselho Penitenciaacuterio 269 95 Departamentos Penitenciaacuterios 272 96 Patronato 274 97 Conselho da Comunidade 274 98 Defensoria Puacuteblica 276

10 Estabelecimentos Penais 285 101 Penitenciaacuteria 290 102 Colocircnia Agriacutecola Industrial ou Similar 292 103 Casa do Albergado 292 104 Centro de Observaccedilatildeo 293 105 Hospital de Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293 106 Cadeia Puacuteblica 295

11 Execuccedilatildeo das Penas em Espeacutecie 297 111 Regimes de cumprimento de pena 298 112 Crime continuado e concurso formal de crimes na exeshy

cuccedilatildeo penal 305 113 Progressatildeo de Regime 313

1131 Requisitos objetivos 316 1132 Requisitos subjetivos 326 1133 Progressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

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plina 181 181

184

ir disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 [s disciplinares de natureza grave 202 me Disciplinar Diferenciado 231 sferecircncia e inclusatildeo de presos em estabeleci-tos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 criccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 iotildees Disciplinares 246 mpensas 253 edimento Disciplinar 255

tuccedilatildeo Penal 261 lacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 cuccedilatildeo 264 uacuteblico 267 ~nitenciaacuterio 269 ~tos Penitenciaacuterios 272 274 a Comunidade 274 Puacuteblica 276

ntos Penais 285 ia 290 riacutecola Industrial ou Similar 292 gtergado 292 )bservaccedilatildeo 293 Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293

lica 295

Penas em Espeacutecie 297 cumprimento de pena 298

inuado e concurso formal de crimes na exeshy

Id~ middotR~~~~ ~~~ jUisitos objetivos 316 juisitos subjetivos 326 gressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

1134 Competecircncia 333 1135 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de progressatildeo de reshy

gime em sede de Habeas Corpus 334 1136 Progressatildeo para o regime aberto 335

114 Prisatildeo-albergue domiciliar 337 1141 Hipoacuteteses de prisatildeo-albergue domiciliar 340 1142 Prisatildeo domiciliar substitutiva da prisatildeo preventiva 343

115 Regressatildeo de regime 345 116 Autorizaccedilotildees de Saiacuteda 351

1161 Permissatildeo de Saiacuteda 352 11611 Caracteriacutesticas da Permissatildeo de Saiacuteda 352

1162 Saiacuteda Temporaacuteria 353 11621Caracteriacutesticas da Saiacuteda Temporaacuteria 355 11622 Revogaccedilatildeo da Saiacuteda Temporaacuteria 362

117 Remiccedilatildeo de Pena 365 1171 Novas hipoacuteteses de remiccedilatildeo 382

118 Livramento Condicional 385 1181 Requisitos objetivos 389 1182 Requisitos subjetivos 398 1183 Condiccedilotildees do livramento condicional 402 1184 Livramento condicional para presos estrangeiros 407 1185 Suspensatildeo do livramento condicional 408 1186 Revogaccedilatildeo do livramento 410 1187 Extinccedilatildeo da pena 413 1188 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de livramento condishy

cional em sede de Habeas Corpus 414 119 Monitoraccedilatildeo Eletrocircnica 415

12 Reabilitaccedilatildeo 423

13 Penas Restritivas de Direitos 427

14 Suspensatildeo Condicional da Pena (Sursis) 435

15 Prescriccedilatildeo da Pretensatildeo Executoacuteria 441

16 Execuccedilatildeo da Pena de Multa 443

17 Execuccedilatildeo das Medidas de Seguranccedila 447 171 Prazos da medida de seguranccedila 457 172 Prescriccedilatildeo da medida de seguranccedila 462

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173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

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Page 3: Execução Penal - CORE · 6 5, J o . Rodrigo Duque Estrada Roig . Execução Penal . teoria crítica . 2014 .. ~ OeSaraiva . STJ00099529

SUMAacuteRIO

Agradecimentos 5

Proacutelogo de E Rauacutel Zaffaroni 11

Apresentaccedilatildeo 17

Introduccedilatildeo bases para uma teoria redutora de danos na execuccedilatildeo penal 19

1 Princiacutepios da Execuccedilatildeo Penal 29 11 Princiacutepio da Humanidade 31 12 Princiacutepio da Legalidade 38 13 Princiacutepio da natildeo marginalizaccedilatildeo (ou natildeo discriminaccedilatildeo)

das pessoas presas ou internadas 46 14 Princiacutepio da Individualizaccedilatildeo da pena 57 15 Princiacutepio da Intervenccedilatildeo Miacutenima 59 16 Princiacutepio da Culpabilidade 62 17 Princiacutepio da Lesividade 66 18 Princiacutepio da Transcendecircncia Miacutenima 67 19 Princiacutepio da Presunccedilatildeo de Inocecircncia 72 110 Princiacutepio da Proporcionalidade 77 111 Princiacutepio da Celeridade (ou Razoaacutevel Duraccedilatildeo) do proces shy

so de execuccedilatildeo penal 81 112 Princiacutepio do Numerus Clausus (Nuacutemero Fechado) 87

2 Natureza Juriacutedica da Execuccedilatildeo Penal 103

3 Jurisdiccedilatildeo na Execuccedilatildeo Penal 107

4 Execuccedilatildeo Provisoacuteria da Pena 111 41 Execuccedilatildeo provisoacuteria de pena restritiva de direitos 115

5 Direitos natildeo atingidos na execuccedilatildeo 117

6 Disposiccedilotildees relativas aos condenados e internados 143 61 Assistecircncia ao preso internado ou egresso 149

7 Trabalho Penitenciaacuterio 165 71 Trabalho externo 174

7

STJ00099529

8 Deveres e Disciplina 181 81 Deveres 181 82 Disciplina 184

821 Poder disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 822 Faltas disciplinares de natureza grave 202 823 Regime Disciplinar Diferenciado 231 824 Transferecircncia e inclusatildeo de presos em estabelecishy

mentos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 825 Prescriccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 826 Sanccedilotildees Disciplinares 246 827 Recompensas 253 828 Procedimento Disciplinar 255

9 Oacutergatildeos da Execuccedilatildeo Penal 261 91 Conselho Nacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 92 Juiacutezo da Execuccedilatildeo 264 93 Ministeacuterio Puacuteblico 267 94 Conselho Penitenciaacuterio 269 95 Departamentos Penitenciaacuterios 272 96 Patronato 274 97 Conselho da Comunidade 274 98 Defensoria Puacuteblica 276

10 Estabelecimentos Penais 285 101 Penitenciaacuteria 290 102 Colocircnia Agriacutecola Industrial ou Similar 292 103 Casa do Albergado 292 104 Centro de Observaccedilatildeo 293 105 Hospital de Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293 106 Cadeia Puacuteblica 295

11 Execuccedilatildeo das Penas em Espeacutecie 297 111 Regimes de cumprimento de pena 298 112 Crime continuado e concurso formal de crimes na exeshy

cuccedilatildeo penal 305 113 Progressatildeo de Regime 313

1131 Requisitos objetivos 316 1132 Requisitos subjetivos 326 1133 Progressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

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plina 181 181

184

ir disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 [s disciplinares de natureza grave 202 me Disciplinar Diferenciado 231 sferecircncia e inclusatildeo de presos em estabeleci-tos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 criccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 iotildees Disciplinares 246 mpensas 253 edimento Disciplinar 255

tuccedilatildeo Penal 261 lacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 cuccedilatildeo 264 uacuteblico 267 ~nitenciaacuterio 269 ~tos Penitenciaacuterios 272 274 a Comunidade 274 Puacuteblica 276

ntos Penais 285 ia 290 riacutecola Industrial ou Similar 292 gtergado 292 )bservaccedilatildeo 293 Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293

lica 295

Penas em Espeacutecie 297 cumprimento de pena 298

inuado e concurso formal de crimes na exeshy

Id~ middotR~~~~ ~~~ jUisitos objetivos 316 juisitos subjetivos 326 gressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

1134 Competecircncia 333 1135 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de progressatildeo de reshy

gime em sede de Habeas Corpus 334 1136 Progressatildeo para o regime aberto 335

114 Prisatildeo-albergue domiciliar 337 1141 Hipoacuteteses de prisatildeo-albergue domiciliar 340 1142 Prisatildeo domiciliar substitutiva da prisatildeo preventiva 343

115 Regressatildeo de regime 345 116 Autorizaccedilotildees de Saiacuteda 351

1161 Permissatildeo de Saiacuteda 352 11611 Caracteriacutesticas da Permissatildeo de Saiacuteda 352

1162 Saiacuteda Temporaacuteria 353 11621Caracteriacutesticas da Saiacuteda Temporaacuteria 355 11622 Revogaccedilatildeo da Saiacuteda Temporaacuteria 362

117 Remiccedilatildeo de Pena 365 1171 Novas hipoacuteteses de remiccedilatildeo 382

118 Livramento Condicional 385 1181 Requisitos objetivos 389 1182 Requisitos subjetivos 398 1183 Condiccedilotildees do livramento condicional 402 1184 Livramento condicional para presos estrangeiros 407 1185 Suspensatildeo do livramento condicional 408 1186 Revogaccedilatildeo do livramento 410 1187 Extinccedilatildeo da pena 413 1188 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de livramento condishy

cional em sede de Habeas Corpus 414 119 Monitoraccedilatildeo Eletrocircnica 415

12 Reabilitaccedilatildeo 423

13 Penas Restritivas de Direitos 427

14 Suspensatildeo Condicional da Pena (Sursis) 435

15 Prescriccedilatildeo da Pretensatildeo Executoacuteria 441

16 Execuccedilatildeo da Pena de Multa 443

17 Execuccedilatildeo das Medidas de Seguranccedila 447 171 Prazos da medida de seguranccedila 457 172 Prescriccedilatildeo da medida de seguranccedila 462

9

STJ00099529

173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

10

STJ00099529

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8 Deveres e Disciplina 181 81 Deveres 181 82 Disciplina 184

821 Poder disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 822 Faltas disciplinares de natureza grave 202 823 Regime Disciplinar Diferenciado 231 824 Transferecircncia e inclusatildeo de presos em estabelecishy

mentos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 825 Prescriccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 826 Sanccedilotildees Disciplinares 246 827 Recompensas 253 828 Procedimento Disciplinar 255

9 Oacutergatildeos da Execuccedilatildeo Penal 261 91 Conselho Nacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 92 Juiacutezo da Execuccedilatildeo 264 93 Ministeacuterio Puacuteblico 267 94 Conselho Penitenciaacuterio 269 95 Departamentos Penitenciaacuterios 272 96 Patronato 274 97 Conselho da Comunidade 274 98 Defensoria Puacuteblica 276

10 Estabelecimentos Penais 285 101 Penitenciaacuteria 290 102 Colocircnia Agriacutecola Industrial ou Similar 292 103 Casa do Albergado 292 104 Centro de Observaccedilatildeo 293 105 Hospital de Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293 106 Cadeia Puacuteblica 295

11 Execuccedilatildeo das Penas em Espeacutecie 297 111 Regimes de cumprimento de pena 298 112 Crime continuado e concurso formal de crimes na exeshy

cuccedilatildeo penal 305 113 Progressatildeo de Regime 313

1131 Requisitos objetivos 316 1132 Requisitos subjetivos 326 1133 Progressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

8

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plina 181 181

184

ir disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 [s disciplinares de natureza grave 202 me Disciplinar Diferenciado 231 sferecircncia e inclusatildeo de presos em estabeleci-tos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 criccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 iotildees Disciplinares 246 mpensas 253 edimento Disciplinar 255

tuccedilatildeo Penal 261 lacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 cuccedilatildeo 264 uacuteblico 267 ~nitenciaacuterio 269 ~tos Penitenciaacuterios 272 274 a Comunidade 274 Puacuteblica 276

ntos Penais 285 ia 290 riacutecola Industrial ou Similar 292 gtergado 292 )bservaccedilatildeo 293 Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293

lica 295

Penas em Espeacutecie 297 cumprimento de pena 298

inuado e concurso formal de crimes na exeshy

Id~ middotR~~~~ ~~~ jUisitos objetivos 316 juisitos subjetivos 326 gressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

1134 Competecircncia 333 1135 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de progressatildeo de reshy

gime em sede de Habeas Corpus 334 1136 Progressatildeo para o regime aberto 335

114 Prisatildeo-albergue domiciliar 337 1141 Hipoacuteteses de prisatildeo-albergue domiciliar 340 1142 Prisatildeo domiciliar substitutiva da prisatildeo preventiva 343

115 Regressatildeo de regime 345 116 Autorizaccedilotildees de Saiacuteda 351

1161 Permissatildeo de Saiacuteda 352 11611 Caracteriacutesticas da Permissatildeo de Saiacuteda 352

1162 Saiacuteda Temporaacuteria 353 11621Caracteriacutesticas da Saiacuteda Temporaacuteria 355 11622 Revogaccedilatildeo da Saiacuteda Temporaacuteria 362

117 Remiccedilatildeo de Pena 365 1171 Novas hipoacuteteses de remiccedilatildeo 382

118 Livramento Condicional 385 1181 Requisitos objetivos 389 1182 Requisitos subjetivos 398 1183 Condiccedilotildees do livramento condicional 402 1184 Livramento condicional para presos estrangeiros 407 1185 Suspensatildeo do livramento condicional 408 1186 Revogaccedilatildeo do livramento 410 1187 Extinccedilatildeo da pena 413 1188 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de livramento condishy

cional em sede de Habeas Corpus 414 119 Monitoraccedilatildeo Eletrocircnica 415

12 Reabilitaccedilatildeo 423

13 Penas Restritivas de Direitos 427

14 Suspensatildeo Condicional da Pena (Sursis) 435

15 Prescriccedilatildeo da Pretensatildeo Executoacuteria 441

16 Execuccedilatildeo da Pena de Multa 443

17 Execuccedilatildeo das Medidas de Seguranccedila 447 171 Prazos da medida de seguranccedila 457 172 Prescriccedilatildeo da medida de seguranccedila 462

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173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

10

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plina 181 181

184

ir disciplinar na execuccedilatildeo penal 190 [s disciplinares de natureza grave 202 me Disciplinar Diferenciado 231 sferecircncia e inclusatildeo de presos em estabeleci-tos penais federais de seguranccedila maacutexima 241 criccedilatildeo de Faltas Disciplinares 243 iotildees Disciplinares 246 mpensas 253 edimento Disciplinar 255

tuccedilatildeo Penal 261 lacional de Poliacutetica Criminal e Penitenciaacuteria 262 cuccedilatildeo 264 uacuteblico 267 ~nitenciaacuterio 269 ~tos Penitenciaacuterios 272 274 a Comunidade 274 Puacuteblica 276

ntos Penais 285 ia 290 riacutecola Industrial ou Similar 292 gtergado 292 )bservaccedilatildeo 293 Custoacutedia e Tratamento Psiquiaacutetrico 293

lica 295

Penas em Espeacutecie 297 cumprimento de pena 298

inuado e concurso formal de crimes na exeshy

Id~ middotR~~~~ ~~~ jUisitos objetivos 316 juisitos subjetivos 326 gressatildeo de Regime para preso estrangeiro 332

1134 Competecircncia 333 1135 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de progressatildeo de reshy

gime em sede de Habeas Corpus 334 1136 Progressatildeo para o regime aberto 335

114 Prisatildeo-albergue domiciliar 337 1141 Hipoacuteteses de prisatildeo-albergue domiciliar 340 1142 Prisatildeo domiciliar substitutiva da prisatildeo preventiva 343

115 Regressatildeo de regime 345 116 Autorizaccedilotildees de Saiacuteda 351

1161 Permissatildeo de Saiacuteda 352 11611 Caracteriacutesticas da Permissatildeo de Saiacuteda 352

1162 Saiacuteda Temporaacuteria 353 11621Caracteriacutesticas da Saiacuteda Temporaacuteria 355 11622 Revogaccedilatildeo da Saiacuteda Temporaacuteria 362

117 Remiccedilatildeo de Pena 365 1171 Novas hipoacuteteses de remiccedilatildeo 382

118 Livramento Condicional 385 1181 Requisitos objetivos 389 1182 Requisitos subjetivos 398 1183 Condiccedilotildees do livramento condicional 402 1184 Livramento condicional para presos estrangeiros 407 1185 Suspensatildeo do livramento condicional 408 1186 Revogaccedilatildeo do livramento 410 1187 Extinccedilatildeo da pena 413 1188 Possibilidade de apreciaccedilatildeo de livramento condishy

cional em sede de Habeas Corpus 414 119 Monitoraccedilatildeo Eletrocircnica 415

12 Reabilitaccedilatildeo 423

13 Penas Restritivas de Direitos 427

14 Suspensatildeo Condicional da Pena (Sursis) 435

15 Prescriccedilatildeo da Pretensatildeo Executoacuteria 441

16 Execuccedilatildeo da Pena de Multa 443

17 Execuccedilatildeo das Medidas de Seguranccedila 447 171 Prazos da medida de seguranccedila 457 172 Prescriccedilatildeo da medida de seguranccedila 462

9

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173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

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173 Detraccedilatildeo da medida de seguranccedila 463

18 Incidentes de Execuccedilatildeo 465 181 Conversotildees 465 182 Excesso ou desvio de execuccedilatildeo 471 183 Anistia 472 184 Indulto e comutaccedilatildeo de penas 475

1841 Natureza da sentenccedila que concede o indulto e a comutaccedilatildeo 477

1842 Indulto e comutaccedilatildeo de pena em crimes hediondos 478 1843 A relaccedilatildeo entre graccedila e indulto 482 1844 Modalidades de indulto 483

185 Comutaccedilatildeo de pena 492 186 Requisitos subjetivos para a comutaccedilatildeo e o indulto 494 187 Vedaccedilotildees agrave comutaccedilatildeo e ao indulto 496 188 Exigecircncia de outros requisitos que natildeo estejam no Deshy

creto Presidencial 499 189 Procedimento 501

19 Procedimento judicial da execuccedilatildeo Agravo em Exeshycuccedilatildeo e outros recursos 503

20 Superlotaccedilatildeo carceraacuteria como mecanismo de violashyccedilatildeo dos direitos humanos novos paradigmas 513

201 Consideraccedilotildees iniciais sobre a decisatildeo da Corte Europeia de Direitos Humanos 513

202 Paradigma e exemplo para o BrasiL 520 2021 Encarceramento em espaccedilos reduzidos 520 2022 Superlotaccedilatildeo como forma suficiente de tratamento

desumano ou degradante 522 2023 Natureza estrutural e sistecircmica da superlotaccedilatildeo 524 2024 Relativizaccedilatildeo da relaccedilatildeo juriacutedica entre Estado e

indiviacuteduo 526 2025 Ilegalidade do encarceramento em condiccedilotildees de

superlotaccedilatildeo 527 2026 Dever juriacutedico-constitucional de supressatildeo da sushy

perlotaccedilatildeo 532

Referecircncias 537

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