União Europeia

Delegação da Comissão Europeia

em Angola09-05-2008

A União Europeia

Introdução

O que é a União Europeia

Evolução passada

Principais instituições e órgãos

Perspectivas da UE

Projecto inicial – Jean Monnet - carvão e aço

9 de Maio de 1950

Declaração Schuman:

- fim político – normalização franco-alemã

- fim económico – reconstrução da Europa

- unificação da Europa

Mapa com os 27 EMs

A União Europeia

Associação de 27 países membros, com 480 milhões de pessoas e > 4,0 milhões de km²

instituições, políticas e legislação em comum, i.e.: mercado único, moeda única (1 Euro = US$ 1,56; = 119 Kwanzas), 2da moeda + utilizada internacionalmente

o maior exportador do mundo, com cerca de 20% do comércio mundial de bens e 25% de serviços; 50 % do PIB mundial

o maior investidor do mundo

+/- ½ da ajuda pública ao desenvolvimento (incl. cooperação bilateral EMs)

A UE:

Uma bandeira, um hino, um lema

Fundamentos: princípios da liberdade, da democracia, do respeito pelos direitos humanos e das liberdades fundamentais, do Estado de direito, comuns aos seus EM

A União respeita a identidade nacional dos seus EM

Alargamentos Alargamentos:

01.01.1973 – DK, IE (IRL), UK

01.01.1981 – EL

01.01.1986 – ES, PT

01.01.1995 – AT, FI, SE

01.05.2004 – CY, EE(EST), HU(N), LV(T), L(I)T, MT, P(O)L, CZ, SK, SI

01.01.2007 – BG(UL), RO(M)

A UE teve, em 1 de Maio de 2004 o seu maior alargamento. Dez novos Estados-membros, mudança de frentes e de fronteiras. Nalguns locais, as suas fronteiras externas foram deslocadas em mais de 500 quilómetros para o leste.

Nova realidade política com cerca de 480 milhões de cidadãos europeus.

Evolução passada

18 Abril 1951 – seis EM - tratado CECA em Paris

25 Março 1957 – Tratado (s) de Roma – CEE e EURATOM

30.07.1962 – PAC (carências, protecção, preços)

20.07.1963 - Convenção de Yaoundé

01.07.1968 – abolição direitos aduaneiros

24.04.1972 – mecanismo taxa câmbio (MTC) ou serpente monetária (variação 2.5%)

15.06.1989 – União económica e monetária (UEM)

17.02.1986 – Acto único europeu (promove comércio livre, reforça democracia, promove ambiente)

Evolução passada

14.06.1985 – Acordo de Schengen é assinado

Outubro de 1990 – Unificação da Alemanha

07.02.1992 – Tratado da União Europeia –

Maastricht – PESC, justiça e assuntos internos,

bases p/ moeda única – entrou em vigor em

Novembro de 1993 – CE → UE

01.01.1993 – Mercado único – livre circulação

de mercadorias, serviços e capitais

Março 1995 – entra em vigor Acordo de

Schengen – 27 menos IRL, UK, CY, BG, RO ( +

Islândia, Noruega)

Evolução passada

17.06.1997 –Tratado de Amesterdão – políticas

futuras da UE, planos de reforma das

instituições da UE, prioridade ao emprego e

direitos dos cidadãos

01.01.1999 – criação do EURO €

26.02.2001 – Tratado de Nice (em vigor em

01/02/2003 - reforma das Instituições, a fim de

assegurar o funcionamento eficaz da UE após o

seu alargamento para 25 EM. O Tratado de

Nice, o anterior Tratado da UE e o Tratado CE

foram compilados numa versão única).

Evolução passada

01.01.2002 – EURO é introduzido (15 -

DK, SE, UK + SI, CY, MT) – válido 02-05-2008)

29.10.2004 – Assinatura em Roma do

Tratado que estabelece uma Constituição

para a Europa (não foi ratificado)

31.12.2007 – Assinatura em Lisboa do

Tratado que altera os tratados da UE e da

Comunidade Europeia

Instituições

Conselho (Europeu e de Ministros)

Parlamento Europeu

Comissão Europeia

Tribunal de Justiça

Tribunal de Contas

Órgãos

Consultivos:

Comité Económico e Social (consultivo)

Comité das Regiões (consultivo)

Financeiros:

Banco Central Europeu (BCE)

Banco Europeu de Investimentos (BEI)

Conselho

Conselho Europeu – Reúne os Chefes de

Estado e de Governo dos 27 – directrizes

políticas mais importantes

Conselho (s) de Ministros – juntamente

com o PE, determina as regras de todas

as actividades da Comunidade Europeia

(primeiro pilar) e é o principal responsável

pelos segundo (PESC) e terceiro (Justiça

e assuntos internos) pilares.

Parlamento Europeu

Eleito directamente de 5 em 5 anos, os

deputados (máx. 732 - Nice) estão

agrupados em 7 grupos políticos (e não

em blocos nacionais)

Principais funções: legislativa, aprovação

do orçamento, controlo das restantes

instituições, aval de acordos

internacionais (incluindo alargamentos)

A Comissão Europeia

A Comissão é o motor do sistema institucional da

UE:

Direito de iniciativa legislativa - propõe os textos legislativos

que são apresentados ao Parlamento e ao Conselho de

Ministros.

Instância executiva - assegura a execução da legislação

europeia, do orçamento e dos programas adoptados pelo

Parlamento e pelo Conselho de Ministros.

Guardiã dos Tratados - zela pelo respeito do direito comunitário,

juntamente com o Tribunal de Justiça.

Representante da União - a nível internacional, negocia

acordos internacionais, por exemplo em matéria comercial e de

cooperação.

Processo Legislativo Simplificado

Comissão Europeia (propõe e executa)

Conselho de Ministros

(órgão decisório)

Parlamento Europeu

(consulta ou co-decisão; controla a execução)

Tribunal de Justiça

É formado por juízes independentes de

cada um dos EM e tem a sua Sede no

Luxemburgo

Resolve diferendos sobre a interpretação

dos Tratados

Esclarece dúvidas dos tribunais nacionais

Resolve casos apresentados por cidadãos

contra as instituições da UE

Perspectivas?

Perspectivas Tratado de NICE versus Tratado de Lisboa?

Novos alargamentos e/ou aprofundamento

Acordos internacionais (e.g. EPAs)

Papel internacional da UE (a UE é um actor global, política externa imbuída de um multilateralismo efectivo, c/ vários instrumentos de política para responder a desafios multifacetados – e.g. a UE na ONU)

Desafios – energia, meio ambiente, conflitos, crime transnacional, imigração, drogas, direitos humanos terrorismo.

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ESQUEMA - APD

Tratado CotonouConsenso

Europeu

CB SADC PALOP ROOutros

PRSP CSP/NIPProgramas e

projectos

CimeirasEstratégia p/

África

Informações

Informações gerais e específicas sobre a UE, a Comissão Europeia, a legislação da UE, documentos de base e documentos-padrão, bases de dados etc.

Website: www.delago.ec.europa.eu (novo endereço)Email: delegation-angola@ec.europa.eu (novo endereço)