estudo para a aplicação de práticas sustentáveis na mobilidade urbana do município de feliz -...

ESTUDO PARA A APLICAÇÃO DE PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS NA MOBILIDADE URBANA

DO MUNICÍPIO DE FELIZ - RS

Miguel Aloysio Sattler UFRGS/PPGEC

[email protected]

Vinícius Ioppi UFRGS/PPGEC

[email protected]

!

Elias Galvan de Lima UFRGS/PPGEC

[email protected]

Rio de Janeiro, 6 de Novembro de 2013

Fonte: Tubino (2012)

Figura 1. Limites geográficos da cidade de Feliz/RS

70%

15%

15%

Origem Étnica

Pop. Alemã

Pop. Italiana

Outras Pop.

Pop. Urbana: 76,18% Pop. Rural: 23,81%

Contextualização: A Cidade de Feliz

Contextuallização: Mobilidade Urbana §  O transporte de cargas e de pessoas foi

fundamental para definir o crescimento econômico e social das cidades;

§  Grandes cidades merecem medidas paleativas, pequenas cidades tem a chance de se preparar para seu desenvolvimento de forma ordenada e sustentável;

§  Planejadores devem encontrar soluções para atrelar desenvolvimento econômico e social com mobilidade urbana e sustentabilidade, isto dentro do contexto de seus munícipios, identificando p a r â m e t r o s e a l t e r n a t i v a s q u e cons ide rem uma a l t e r na t i va de transporte sustentável.

Contextuallização: Mobilidade Urbana §  Organization for Economic Cooperation

and Development (OECD) define: §  Transporte sustentável é aquele que

contribui para o bem-estar econômico e social, sem prejudicar a saúde humana e o meio ambiente, integrando as dimensões sociais, econômicas e ambientais, permitindo a satisfação das necessidades básicas de acesso e mobilidade das pessoas, empresas e sociedade, de forma compatível com a saúde humana e o equilíbrio do ecossistema, promovendo igualdade dentro das gerações e entre as mesmas.

§  O tema de mobilidade urbana sustentável representa um grande desafio para as cidades , se jam elas grandes ou pequenas

Introdução: Inserção no estatuto das cidades Este trabalho buscará sugerir mudanças de valores vistas como fundamentais no Estatuto das Cidades e possíveis de serem implementas na cidade de Feliz-RS, desta forma, os autores julgaram que as seguintes ações adequam-se ao contexto deste trabalho:

§  Propor apoio a projetos de corredores de transporte coletivo em vias principais.

§  Elaboração de projetos de sistemas integrados visando a utilização de transportes públicos intermodais.

§  Desenvolvimento de projetos e adequação à sistemas de circulação não motorizados

§  Adequar as vias públicas para acessibilidade de pessoas com restrição de mobilidade.

§  Capacitação de profissionais para atividades relacionadas à mobilidade urbana.

§  Desenvolvimento de sistemas de informações que disponibilize dados de mobilidade urbana no município.

Introdução: Mobilidade e Sustentabilidade

§  O Estatuto da Cidade cita que sistemas de transportes devem promover a inclusão social, a sustentabilidade ambiental a gestão participativa e a democratização do espaço público.

§  O crescimento desenfreado de muitas metrópoles tem gerado inúmeras consequências nocivas ao ambiente, seja pela poluição do ar ou pelo desconforto gerado aos cidadãos das cidades.

A mobilidade urbana será analisada neste estudo de forma conjunta com as diretrizes de sustentabilidade e de preservação do meio ambiente

Introdução: Plano de Mobilidade envolve §  Atitudes de cunho social: §  tais como buscar diminuir a

necessidade de viagens motorizadas.

§  Atitudes de cunho urbanístico e ambiental: §  tais como repensar o desenho e a

circulação urbana.

§  Atitudes de cunho administrativo: §  tais como melhorar a gestão de

mobilidade urbana.

§  Buscando integralizar §  Qualidade de Vida §  Inclusão Social §  Acesso às oportunidades

Diagnóstico

§  A densidade de automóveis em relação ao número de habitantes da cidade de Feliz é consideravelmente elevada em relação à média nacional. Isto pode ser explicado pelo fato da cidade não dispor de um sistema coletivo de transporte público e também por ser uma cidade com pouca densificação.

Fonte: IBGE, 2013

Figura 2. Distribuição da frota do município de Feliz em 2005 (a) e em 2010 (b).

Diagnóstico: Estrutura viária

§  O município de Feliz possui Diretrizes Urbanas, expressas através da lei nº 2.194/08 (FELIZ, 2013). Estas diretrizes englobam o sistema viário do município.

§  Não cita outros aspectos importantes para a mobilidade urbana, principalmente em relação à sustentabilidade.

§  Não há reserva de espaço para corredores de transporte coletivo futuro, dispositivos para orientação de deficientes visuais

§  Atualmente o município de Feliz não possui transporte público coletivo. O deslocamento é realizado conforme meio de transporte privado provido por cada morador (automóvel, motocicleta, bicicleta, etc.).

Fonte: GOOGLE MAPS, 2013

Figura 3. Mapa das principais vias do município de Feliz

Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município de Feliz

§  Considerando-se as limitações da Lei Municipal n° 2.194/08, já apontadas, são sugeridas as seguintes diretrizes, em adição àquelas já existentes:

Desenvolvimento do inventário do sistema viário, tráfego, estacionamento e de equipamentos urbanos associados aos serviços de transporte público.

§  a) Inventário do sistema viário

§  b) Inventário de sistemas de controle de tráfego

§  c) Inventário de estacionamentos

§  d) Inventário de equipamentos urbanos associados aos serviços de transporte público:


Redução de deslocamento dos moradores: logística interna do município

§  Através da criação dos inventários físicos será possível desenvolver uma revisão da localização dos principais polos geradores de tráfego (PGT), sejam públicos ou privados,

§  Resultando numa racionalização dos deslocamentos.

§  Deverá ser stabelecido um plano para garantir a acessibilidade a estes locais e em situações mais críticas,

§  Deverá ser prevista a realocação destas instalações a longo ou a médio prazo, garantido um melhor escoamento do tráfego.

§  Sugere-se, também, a descentralização do comércio da cidade e dos serviços essenciais oferecidos à população,

§  Dispersão do parque industrial não poluente de modo a facilitar a acessibilidade por parte dos operários e concentrando apenas os núcleos mais impactantes em locais adequadamente afastados e seguros, oferecendo assim um transporte intermodal para esses profissionais.


Desenvolvimento de espaços destinados ao uso exclusivo de bicicletas, assim como de um sistema de transporte público cicloviário.

§  Dentro do contexto do município de Feliz, os autores julgam necessária a implementação de vias de circulação destinadas especificamente à utilização de bicicletas, dentro dos limites urbanos.

§  A preferência deverá ser dada à implementação de ciclofaixas que segundo Moore (1975) configura a opção mais segura para os ciclistas.

§  Uma alternativa possível seria a de transformar as faixas de estacionamento, de um lado das vias, em ciclofaixas, em períodos do dia em que o tráfego é mais intenso, gerando mais segurança aos ciclistas.

§  Também devem ser criados estímulos à utilização de bicicleta, também por parte da população rural, assim como ao turismo rural cicloviário particularmente devido ao fato do município ser naturalmente dotado de áreas de rara beleza. Fonte: wordpress.anarusche.com


Melhorias no sistema viário

§  O plano diretor deverá prever áreas para alargamento futuro das vias principais, contemplando a utilização de sistemas de transporte coletivo em vias exclusivas, em adição às ciclovias.

§  Identifica-se a necessidade de mapeamento de áreas passíveis de inundação e rotas alternativas para esses casos.

§  Também deverá ser buscada uma solução para o problema do congestionamento sobre a ponte do Rio Caí localizada na área central da cidade, através do estudo da construção de uma nova ponte ou de alternativas de desvio de fluxo para a outra ponte a montante da principal.

§  Por fim, deve ser verificada a possibilidade da utilização do Rio Caí como meio de transporte fluvial, tanto de pessoas, quanto de cargas.


§  Figura 5: adaptação do trabalho de Tubino (2012), nesta figura as regiões urbanizadas estão em cor de rosa, sobrepostas ao relevo da cidade de Feliz e aos pontos culturais e relevantes daquele local. Sugere-se um traçado das ciclofaixas sobre as regiões com menor declividade e que atinja os pontos que são mais requisitados pela população.

§  Figura 6: Sattler et al (2012) desenvolveram um traçado de ciclovias em Feliz e em cima dele os autores realizaram algumas adaptações.

Figura 5. Urbanização da cidade de feliz, pontos culturais e naturais relevantes e declividade do terreno

Figura 4. Mapa adaptado da proposta de Sattler et al (2012) de uma rede viária na zona central de Feliz


Meios de transporte coletivos

§  Sugere-se, ainda, que a circulação de veículos de carga pesada ocorra somente em períodos de menor movimento nas vias.

§  Conforme proposto por Sattler et al (2012), seria desejável a implementação de um sistema de transporte coletivo que atingisse a maior parte da área urbana e que conectasse os pontos naturais e culturais relevantes (TUBINO, 2012). Os autores cogitam, ainda, a possibilidade da construção de uma linha férrea intermunicipal ao lado da rodovia federal BR 116.

§  Implementação de transporte fluvial que conecte alguns pontos da cidade e outros municípios localizados às margens do Rio Caí.

§  Os autores propõem também que a prefeitura se responsabilize pela criação de linhas de transporte rural através do estudo de demanda juntamente à população.

§  É importante que durante o desenvolvimento do plano de mobilidade seja dada atenção à qualidade do transporte oferecido à população e que também seja defendida a oferta de transporte intermodal.

Figura 6. Proposta para rede cicloviária na zona central de Feliz

Fonte: Adaptado de Tubino (2012)


Políticas públicas para conscientização da população

§  Deve-se envolver a comunidade na definição das prioridades do município, principalmente, para o levantamento das deficiências em mobilidade urbana na municipalidade.

§  Além disso, políticas públicas de conscientização da população em relação aos i tens de sustentabilidade ambiental devem ser defendidas e difundidas, assim como campanhas como o dia mundial sem carros, e desenvolvimento de um sistema digital de acesso às informações sobre o transporte público.

§  A criação de espaços para as pessoas e não para veículos deve ser seriamente encarada através da delimitação de espaços específicos de circulação de pedestres e de arborização do município.

Resultado Finais §  As sugestões expressas neste estudo visam

despertar nos planejadores e administradores do município uma visão crítica quanto ao tema de mobilidade urbana sustentável, com base na realidade local.

§  Apesar de o município de Feliz possuir uma área física muito menor que as grandes metrópoles, isto não significa ausência de problemas. Eles apenas se manifestam ou tendem a se manifestar em menor escala.

§  Ressalta-se a importância de um planejamento para a sustentabilidade, para que este acompanhe o crescimento do município e estas diretrizes permeiem a sua história.

§  Entende-se, que a os princípios de mobilidade urbana mais sustentável são aplicáveis a qualquer escala urbana e se tornarão cada vez mais imprescindíveis, em um futuro não muito distante, em face ao esgotamento de recursos energéticos fósseis.

REFERÊNCIAS

§  ANTP - Associação Nacional de Transportes Públicos (1997a). Transporte Humano: Cidades

com Qualidade de Vida. São Paulo, 1997. §  BOARETO, R. A Mobilidade Urbana Sustentável. Revista dos Transportes Públicos, nº 100, São

Paulo, 2003. §  COSTA, M. S. (2003). Mobilidade urbana sustentável: um estudo comparativo e as bases de um

sistema de gestão para Brasil e Portugal. Dissertação (Mestrado) – Escola de Engenharia de São Carlos, Universidade de São Paulo, São Carlos, 2003.

§  MOORE, D.F. The bicycle, a study of efficiency usage and safety. An Foras Forbatha, Dublin 1975

§  FELIZ. Site Oficial de Feliz. Disponível em: <http://www.feliz.rs.gov.br>. Acesso em: 3 jan. 2013. §  GOOGLE MAPS. Aplicativo. Disponível em: <http://maps.google.com.br>. Acesso em 2 jan. 2013

§  IBGE – FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Estimativas populacionais para os municípios brasileiros. IBGE, 2011. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 10 Jan. 2013.

§  _______. Censo Demográfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 10 jan. 2013.

§  INCT - INSTITUTO NACIONAL DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA. Índice de Bem-Estar Urbano. Observatório das Metrópoles, Rio de Janeiro, 2010.

§  MC - MINISTÉQIO DAS CIDADE. Projeto “Bicicleta Brasil – Avanços e Desafios”. Secretaria Nacional de Transporte da Mobilidade Urbana, Brasília, 2011.

§  MOBILIDADE SUSTENTÁVEL. In: WIKIPÉDIA, a enciclopédia livre. Flórida: Wikimedia Foundation, 2012. Disponível em: <http://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Mobilidade_sustent%C3%A1vel&oldid=32365425>. Acesso em: 13 jan. 2013.

§  SATTLER, M. NERBAS, P., TUBINO, D. Sustentabilidade no vale da felicidade. Notas de Aula. NORIE. 2012

§  SEMOB - SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPORTE E DA MOBILIDADE URBANA. PlanMob. Ministério das Cidades. Brasilia, 2007.

§  SILVA, C. País tem 1 carro para cada 5 habitantes. O Estado de São Paulo, São Paulo, 14 abr. 2012.

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