Jornal Negócios

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S/PB

1070

18239

Nacional

Economia/Negócios

Diário

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Temática:Periodicidade:

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Âmbito:Tiragem:26­11­2012

Sociedade

DEBATEO NOSSO ESTADO

O Governo lançou o mote aredefinição das funções doEstado O Negócios dá lhe ainformação para formar a suaopinião e publicará até aofinal de Novembro trabalhossobre as várias áreas do

Estado Acompanhe asanálises dados estatísticoscomparações internacionaise confronto de opiniões

HOJEModelos de Estadosocial

JÁ PUBLICADO23 NOVEMBROApoios sociais

22 NOVEMBROApoios comunitários

2LN0VEMBR0Defesa

2O NOVEMBROComunicação e energia

«Serviços financeiros

16 N0VEMBR0Educação gastose resultados

15 NOVEMBRO

Aviação

14 N0VEMBR0

Segurançainterna

13 N0VEMBR0As infra estruturasrodoviárias e ferroviárias

12 N0VEMBR0Onde gastamosmais dinheiro quea média europeia

9 NOVEMBROO que fazer com a justiça

8 NOVEMBROTransportes públicos

7 NOVEMBRO

Prestações sociais

6 NOVEMBROFornecimentode água

5 N0VEMBR0Estado social preocupaportugueses

ESTADOS SOCIAIS NA EUROPA

Face ao desempenho a Europa comunitária estádividida em quatro modelos de Estado social

Liberal tem como principalcusto a desigualdade

Há uma elevada participação das mulheres no mercado de trabalhoEmbora seja assegurada a universalidade de alguns serviços como asaúde e a educação as famílias são chamadas a pagar parte dos mesmos Tendência para a desregulaçâo das leis laborais Têm tradicionalmente menor desemprego o principal custo é o da desigualdade

Social democrata garanteuniversalidade mas é caro

O modelo social democrata garante mais universalidade no acessoà saúde educação e segurança social Oferece maior igualdadesalarial logo menos pobreza mas é muito caro A principal pressãosobre a sustentabilidade deste sistema é fiscal Obriga umadisponibilidade para a existência de cargas tributarias elevadas

Conservador coloca a famíliano centro do sistema

Partem da família e dos baixos níveis de participação feminina nos mercado de trabalho Pedem seprimeiro respostas da família em segundo lugar dasinstituições sociais e por fim do Estado As remunerações são mais elevadas para responder aofacto do salário do homem ser o salário da família

Países do Sul a caminhodos modelos conservadores

Os países do Sul são vistos como um modelo conservadordesenvolvimento Tradicionalmente com baixa participação dasmulheres no mercado de trabalho Assenta na família nas instituiçõessociais da Igreja e por fim no Estado Taxas de desemprego elevadas

Desarticulação é hoje a marcado Estado social em PortugalUmpaís mais próximo do liberal a caminhar para o sul e pouco social democrata

JOAo MALTEZ jmaltez@negocios pt

Éuma realidade híbrida aquelaquemarcaactualmenteomodelodeEs

tado social existente no nosso paísquando estão em causaos níveis dedesempenhodosdiferentessistemasde oferta de serviços e de protecçãodos cidadãos ParaosociólogoPauloPedroso em resultadodacrise masnão só temos hojeumasituaçãodedesarticulação institucional ummodelo que formalmente é umacoisa masquenoseu funcionamento prático éoutra

Ao nível do desempenho Portugal foi integrado poreste investigador que se temdebruçado sobre osmodelosdeEstadosocial existentesnaUniãoEuropeia nogrupodos países liberais Pelomenos até à situa

ção de crise económica e financeira

que abala o mundo ocidental peseemboraemtermosgeográficoseculturais pudesse existir umaevidenteproximidade face aos restantes países do sul europeu as tradicionaisbaixas taxas de desemprego no nossopaís ao contráriode Espanhaltália ou Grécia bem como a elevadapresençadasmulheres nomercadodetrabalhoeramdimensõesquenosafastavamdos nossosvizinhos

Se o segundo factor se mantémhoje ao nível do desemprego aproximamo nos de países como a Espanha e aGrécia Continuamosporém acontar com a oferta de servi

ços por parte do Estado que ao nível do desempenho nos colocampróximos próximos de outras geografias nomeadamente a dos países de Leste do Reino Unido ondeo modelo de Estado social é identi

ficadoporPaulo Pedroso comoummodelo liberal

Todospensamosqueonossosistemade saúde é um sistemade saúde público mas temos umapercentagemdeco financiamentopelas famílias muitomais alta que amédiados países com sistemas idênticosQuando recorremos à observaçãopelaapologiadedesempenhodosistema encontramos observa omesmo investigador uma situação diferente da que existe no plano formal

O sociólogo e professor do ISCTE recorre a indicadores recentes

daOCDEqueapontamparao factode empaíses como a Dinamarca asfamílias serem chamadas a pagar15 dos gastos com a Saúde ficando os restantes 85 a cargo do Estado Ora emPortugal àsemelhan

ça do que sucede no mundo anglo saxónico as famílias sãochamadas a co financiar aindamaisos respectivosgastos comasaúde Porcáadivisão andanos34 paraos agregados familiares ficando o restante a cargo do Estado

Hoje o aspecto essencial quemarcao nosso modelo social é a de

sarticulação Acrise veio agravar oproblema mas já desde MarceloCaetanoque seforamsucedendo reformas contraditórias entre si comorientaçõesdistintas equeproduziramum sistema social e aquipenso emSaúde Educação SegurançaSocial trabalho e emprego emqueháinstituiçõesdematrizes ideológicas e quadros contraditórios quechocam entre si e não produzemcomplementaridade institucionalenfatiza o sociólogo

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