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ESTADO DO PIAUI MUNICIPIO DE BARRAS PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO PLANO DE EXECUÇÃO PRODUTO F BARRAS-PI, Abril/2016

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ESTADO DO PIAUI

MUNICIPIO DE BARRAS

PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO

PLANO DE EXECUÇÃO

PRODUTO F

BARRAS-PI,

Abril/2016

1

PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO PRODUTO F

Fundação Nacional de Saúde – Funasa SUS – Quadra 04 – Bloco “N”

Brasília/DF CEP 70070-040

www.funasa.gov.br

Prefeitura Municipal de Barras Rua General Taumaturgo de Azevedo,491-centro

Barras /PI CEP 64.100-000

Fone: (86) 3242-2550 www.barras.pr.gov.br

EXECUÇÃO

LUIS CARLOS DE SOUSA NETO ENGENHEIRO CIVIL

ANANIAS ALVES DE ARAÚJO FILHO

BIÓLOGO/BACHAREL EM CIENCIAS CONTÁBEIS

APOIO:

JOSÉ FRANCISCO DOS SANTOS REGO FRANCISCO VIEIRA

Município: Barras/PI

Objeto: Elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico

Empresa: Fundação Francisca Clarinda Lopes.

Contrato Público Administrativo nº: 2012.06.27-02

2

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO ................................................................................................ 3

2. OBJETIVO ...................................................................................................... 5

3. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .................................................. 6

4. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ................................................. 10

5. SISTEMA DE DRENAGEM URBANA E MANEJO

DE ÁGUAS PLUVIAIS ................................................................................... 13

6. SISTEMA DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ........................................ 17

7. SISTEMA DE GESTÃO DOS SERVIÇOS ...................................................... 21

3

1. INTRODUÇÃO

Esta fase do Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) de Barras – PI

apresenta o Plano de Execução, instrumento de gestão que aborda os Sistemas de

Abastecimento de Água, Esgotamento Sanitário, Drenagem Urbana e Manejo de

Águas Pluviais, de Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos, elaborado de

acordo com a Lei Federal nº 11.445, de 05 de Janeiro de 2007, dispositivo legal que

institui as diretrizes nacionais para o Saneamento Básico.

Em sua percepção o presente volume objetivou munir, de forma objetiva,

aos gestores municipais e à sociedade barrense, conhecimentos que ajudarão na

consolidação e fiscalização da execução do planejamento estratégico proposto no

PMSB, propiciando um sistema de gestão integrado, permanente, eficiente e

sustentável, o qual subsidiará a tomada de decisões da administração municipal

para os eixos componentes do saneamento básico, contemplando as exigências

legais e gerando uma melhor qualidade de vida da população sob a ótica do

desenvolvimento sustentável.

O presente documento foi consubstanciado pelo PRODUTO C deste PMSB

(Diagnóstico Técnico-Participativo), no qual foram verificadas as condições atuais

dos sistemas componentes do saneamento básico e pela projeção das

necessidades e demandas futuras por estes sistemas, conseguidas no PRODUTO D

do mesmo Plano (Prospectiva e Planejamento Estratégico) e PRODUTO E

(Programas, Projetos e Ações). Assim, o presente documento expõe, os aspectos

positivos e negativos apontados no Diagnóstico Técnico Participativo para cada

vertente do saneamento básico, o conjunto de Objetivos e Metas definidos e a

consolidação dos Programas, Projetos e Ações necessários para alcançá-los,

considerando as responsabilidades do poder público quanto à supervisão e

gerenciamento, execução, participação, acompanhamento, regulação e fiscalização,

bem como os prazos e as prioridades (baixa, média, e alta) para a execução de

cada ação. Além disso, busca também orientar os gestores municipais na tomada de

decisões e apresenta os investimentos estimados para a concretização dos

principais Projetos e Ações propostos, bem como as possíveis fontes de

financiamento de recursos para a efetivação destes.

4

O Plano de Execução do PMSB é mesclado pelo cronograma físico e

financeiro das atividades propostas no Relatório dos Programas, Projetos e Ações,

visando o atendimento das metas estabelecidas no Relatório de Prospectiva e

Planejamento Estratégico.

Neste Plano de Execução ficarão determinados os prazos e os valores

estimados a serem investidos, tendo como objetivo final a universalização dos

serviços, a prestação dos serviços com qualidade e respeitando as orientações

estabelecidas na Lei 11.445/2007.

Devido à inexistência de projetos das obras, os preços foram estimados de

acordo com o encontrado em licitações com objeto similar no mercado nacional.

5

2. OBJETIVO

Orientar o aprimoramento da gestão e da operacionalização dos serviços de

saneamento básico, admitindo a orientação e a fiscalização da execução do

planejamento municipal pelos gestores municipais e pela população, colaborando

para o progresso da qualidade de vida das pessoas, conservação de um meio

ambiente saudável e equilibrado, bem como para ascensão da conformidade legal

frente às políticas públicas vigentes.

6

3. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

3.1. Cronograma Físico

O quadro abaixo expõe o cronograma físico mostrando as medidas

emergenciais de curto, médio e longo prazo, ao longo do período de 20 anos,

considerado como horizonte de planejamento do Plano Municipal de Saneamento

Básico de Barras-PI, com destaque no sistema de abastecimento de água.

Quadro 1: Cronograma Físico do Sistema de Abastecimento de Água.

Programas Projetos e Ações Prazo

Curto Médio Longo

Programa de

Universalização

dos Serviços

Monitoramento dos sistemas existentes na zona

rural:

Desativação e/ou regularização de poços em

desusos, gerenciamento das derivações dos ramais

principais existentes, recuperação de reservatórios

existentes, revisão da parte elétrica das casas de

bomba.

50% 62% 100%

Preservação do manancial de captação na zona

urbana:

Construção de lavanderias púbicas

40% 80% 100%

Regularização do uso do manancial:

Outorga do manancial utilizado, junto a ANA 100% 100% 100%

Captação e adução da água bruta, e tratamento:

Construir nova ETA. 100% 100% 100%

Captação e adução da água bruta, e tratamento:

Realizar limpeza periódica na adutora. 20% 40% 100%

Captação e adução da água bruta, e tratamento:

Construir cerca na área de captação no rio

Marathaoan

100% 100% 100%

Gestão de perdas e monitoramento do sistema de

abastecimento de água :

Implantação de novas tecnologias para

acompanhamento e controle dos índices de perdas

no sistema

0 100% 100%

Monitoramento do IQA da água distribuída:

Dotar o sistema de tecnologias para

monitoramento do índice de qualidade da água

bruta e distribuída.

40% 100% 100%

Macromedição e micromedição:

Instalação de macromedidores e criação de sistema

de acompanhamento do parque de hidrômetros.

71% 100% 100%

7

Tratamento de resíduos gerados na Estação de

tratamento:

Elaboração de projeto e implantação das obras de

tratamento do lodo gerado.

80% 100% 100%

Controle de qualidade da água:

Instalação de um Centro de Controle Operacional

– CCO, com monitoramento do IQA da água a ser

distribuída.

100% 100% 100%

Universalização da Distribuição:

Implantação de sistema simplificados de

abastecimento d'água na zona rural, através de

perfuração de poços e implantação rede de

distribuição

60% 100% 100%

Universalização da Distribuição:

Implantar 20 km de rede na zona urbana até o

horizonte do plano

20% 40% 100%

Programa de

Melhorias

Operacionais e

Qualidade dos

Serviços

Projeto de Educação Ambiental:

Ações de educação ambiental nas escolas;

Parcerias com a Secretaria de Educação, Saúde e

outras afins para ações de Educação Ambiental em

todo município.

20% 40% 100%

Projeto de Reutilização da Água e Aproveitamento

da Água da Chuva:

Utilização de água de lavagem de filtros da ETA

em usos não potáveis.

0 100% 100%

Projeto de Conservação do Manancial:

Controle de invasões das margens;

Recomposição da mata ciliar;

Limpeza e coleta freqüente de resíduos sólidos

depositados.

20% 40% 100%

Projeto de Monitoramento e Redução de Perdas na

Rede de Distribuição:

Monitoramento persistente em toda a rede de

distribuição de água;

Manutenção de política de instalação de

micromedidores e substituição de todos os

hidrômetros com idade superior a 10 anos.

20% 40% 100%

3.2. Quantificação e Estimativa dos Custos

Neste item será exibido o cronograma físico financeiro em concordata com o

Relatório de Programas, Projetos e Ações do sistema de abastecimento de água.

No Quadro 2 está apresentado o cronograma físico e financeiro do

Programa de Universalização do Sistema de Abastecimento de Água e do Programa

de Melhorias Operacionais e de Qualidade na prestação dos serviços. Já no Quadro

8

3, está apresentado um resumo dos investimentos a serem realizados,

demonstrando ainda as fontes dos recursos, o responsável pela execução e as

parcerias que podem vir a existir.

9

10

11

4. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

4.1. Cronograma Físico

O quadro abaixo expõe o cronograma físico mostrando as medidas

emergenciais de curto, médio e longo prazo, ao longo do período de 20 anos,

considerado como horizonte de planejamento do Plano Municipal de Saneamento

Básico de Barras-PI, com destaque no sistema de esgotamento sanitário.

Quadro 4: Cronograma Físico do Sistema de Esgotamento Sanitário.

Programas Projetos e Ações Prazo

Curto Médio Longo

Programa de

Universalização

dos Serviços

Projeto de implantação de sistema de esgotamento

sanitário: Implantação de sistema de esgotamento

sanitário coletivo e centralizado na zona urbana

20% 40% 100%

Projeto de implantação de sistema de esgotamento

sanitário: Projetos que visem melhorias sanitárias

domiciliares para zona rural e áreas urbanas não

atendidas pela rede de esgoto.

37% 68% 100%

Programa de

Melhorias

Operacionais e

Qualidade dos

Serviços

Projeto Universalização do Saneamento:

Elaboração de lei municipal dispondo sobre a

obrigatoriedade de ligação de água e esgoto, e uso de

fossas sépticas.

100% 100% 100%

Projeto Educacional de Sustentabilidade:

Coleta de gordura; visitação às estações de tratamento;

disciplinamento das ligações pluviais e esgoto;

50% 100% 100%

Reutilização da Água e Aproveitamento da Água da

Chuva: Incentivar a utilização da água de menor

qualidade em usos não potáveis;

50% 100% 100%

4.2. Quantificação e Estimativa dos Custos

Neste item será exibido o cronograma físico financeiro em concordata com o

Relatório de Programas, Projetos e Ações do sistema de Esgotamento Sanitário.

No Quadro 5 está apresentado o cronograma físico e financeiro do

Programa de Universalização do Sistema de Esgotamento Sanitário e do Programa

de Melhorias Operacionais e de Qualidade na prestação dos serviços. Já no Quadro

6, está apresentado um resumo dos investimentos a serem realizados,

demonstrando ainda as fontes dos recursos, o responsável pela execução e as

parcerias que podem vir a existir.

12

13

14

5. SISTEMA DE DRENAGEM URBANA E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS

5.1. Cronograma Físico

O quadro abaixo expõe o cronograma físico mostrando as medidas

emergenciais de curto, médio e longo prazo, ao longo do período de 20 anos,

considerado como horizonte de planejamento do Plano Municipal de Saneamento

Básico de Barras-PI, com destaque no sistema de drenagem urbana e manejo de

águas pluviais.

Quadro 7: Cronograma Físico do Sistema de drenagem urbana e manejo de

águas pluviais.

Programas Projetos e Ações

Prazo

Curto

prazo

Médio

prazo

Longo

prazo

Programa de

Universalização dos

Serviços

Instalação de Infraestrutura de Micro e Macrodrenagem:

Construção e execução de projetos básico e executivo para a

instalação de infraestrutura de micro e macrodrenagem que

contemple solução para os pontos de alagamentos atuais

diagnosticados.

3% 40% 100%

Pavimentação poliédrica:

Implantação de 20 km de pavimentação em paralelepípedo

nas vias urbanas.

50% 100% 100%

Gestão da Drenagem Urbana:

Elaboração do Plano Diretor de Drenagem Urbana e Manejo

de Águas Pluviais

100% 100% 100%

Gestão da Drenagem Urbana:

Cadastramento da infraestrutura e de dispositivos do sistema

de drenagem urbana e manejo de águas pluviais, e promover

reparos de bueiros onde há ocorrência de refluxos.

100% 100% 100%

Gestão da Drenagem Urbana:

Implantação de um departamento no serviço de saneamento

para administração da drenagem urbana, com integração

entre sistemas de drenagem e manejo de águas pluviais com

os demais eixos do saneamento.

100% 100% 100%

Monitoramento de Áreas de Risco:

Zonear as áreas não ocupadas e adotar medidas para que não

ocorram ocupações nas áreas de risco.

100% 100% 100%

Monitoramento de Áreas de Preservação:

Preservar a faixa desprovida de edificações ao longo dos

cursos d’água;

20% 40% 100%

Atualização da Legislação Municipal:

Dotar a legislação municipal com instrumento eficaz que

promova retenção e a percolação no solo das águas pluviais

no perímetro urbano.

100% 100% 100%

15

Programação de Reflorestamento:

Programar o reflorestamento para prevenir a erosão e o

assoreamento do curso d’água

20% 40% 100%

Programa de Melhorias

Operacionais e Qualidade

dos Serviços

Projeto de participação da Comunidade:

Criar mecanismo para participação popular 50% 100% 100%

Ações de Manutenção do Sistema:

Planejar os serviços de manutenção dos sistemas de

drenagem (microdrenagem e macrodrenagem).

100% 100% 100%

Projeto de Educação Ambiental:

Formular campanhas e projetos de educação ambiental e de

sustentabilidade, inclusive na zona rural.

20% 40% 100%

5.2. Quantificação e Estimativa dos Custos

Neste item será exibido o cronograma físico financeiro em concordata com o

Relatório de Programas, Projetos e Ações do sistema de drenagem urbana e manejo

de águas pluviais.

No Quadro 8 está apresentado o Cronograma Físico e Financeiro do

Programa de Universalização do Sistema de Drenagem Urbana e Manejo de Águas

Pluviais e do Programa de Melhorias Operacionais e de Qualidade dos Serviços. Já

no Quadro 9, está apresentado um resumo dos investimentos a serem realizados,

demonstrando ainda as fontes dos recursos, o responsável pela execução e as

parcerias que podem vir a existir.

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6. SISTEMA DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

6.1. Cronograma Físico

O quadro abaixo expõe o cronograma físico mostrando as medidas

emergenciais de curto, médio e longo prazo, ao longo do período de 20 anos,

considerado como horizonte de planejamento do Plano Municipal de Saneamento

Básico de Barras-PI, com destaque no sistema de manejo de resíduos sólidos.

Quadro 10: Cronograma Físico do Sistema de Manejo de Resíduos Sólidos.

Programas Projetos e Ações

Prazo

Curto

prazo

Médio

prazo

Longo

prazo

Programa de

Universalização dos

Serviços

Plano de coleta domiciliar de resíduos sólidos:

Promover a universalização do serviço, com a construção do

plano de coleta.

100% 100% 100%

Implantação de locais de entrega voluntária – LEV´s:

Implantar LEV´s, dispostos pelos bairros da cidade. 75% 100% 100%

Serviços de varrição, capina, poda e limpeza de feiras e

eventos: Programar e

executar a implantação e expansão dos serviços.

50% 100% 100%

Atendimento a zona rural:

Estudo para atender a área rural do município com a coleta de

resíduos sólidos

100% 100% 100%

Normatizar o acondicionamento dos resíduos sólidos urbanos:

Estabelecer na legislação municipal a forma adequada de

acondicionamento dos resíduos sólidos

100% 100% 100%

Implantação de coletores de resíduos sólidos:

Implantar coletores de resíduos sólidos nas vias de maior

circulação de transeuntes e pontos de grande fluxo de pessoas

100% 100% 100%

Sistema de gestão consorciada:

Promover estudo para a implantação do sistema de gestão

consorciada de resíduos sólidos

100% 100% 100%

Programa de

Melhorias

Operacionais e

Qualidade dos

Serviços

Unidade de triagem e compostagem:

Implantação de uma unidade de triagem e compostagem 100% 100% 100%

Disposição final ambientalmente adequada:

Implantação de aterro sanitário consorciado ou municipal,

com no mínimo 30 anos de vida útil, com equipamentos.

100% 100% 100%

Destinação dos Resíduos da Construção Civil e Demolições:

Elaborar Plano Municipal de Gerenciamento de Resíduos da

Construção Civil e Demolição.

100% 100% 100%

Destinação dos Resíduos dos Serviços de Saúde:

Elaborar Plano Municipal de Gerenciamento dos resíduos de

serviços de Saúde.

100% 100% 100%

19

Capacitação técnica:

Identificar e cadastrar os grupos interessados no

gerenciamento dos resíduos sólidos; fomentar a criação e/ou

reorganização de cooperativas e associações de catadores e de

pessoas de baixa renda; realizar cursos de capacitação para os

grupos interessados;

75% 100% 100%

Educação Ambiental na Gestão e Gerenciamento de Resíduos

Sólidos:

Elaborar Plano de Educação Ambiental aplicável ao manejo

de resíduos sólidos; criar legislação específica para a

promoção da educação ambiental;

Realizar campanhas educativas envolvendo todas as

Secretarias Municipais e também setores representativos da

comunidade.

100% 100% 100%

6.2. Quantificação e Estimativa dos Custos

Neste item será exibido o cronograma físico financeiro em concordata com o

Relatório de Programas, Projetos e Ações do sistema de drenagem urbana e manejo

de águas pluviais.

No Quadro 11 está apresentado o Cronograma Físico e Financeiro do

Programa de Universalização do Sistema de Manejo de Resíduos Sólidos e do

Programa de Melhorias Operacionais e de Qualidade dos Serviços. Já no Quadro

12, está apresentado um resumo dos investimentos a serem realizados,

demonstrando ainda as fontes dos recursos, o responsável pela execução e as

parcerias que podem vir a existir.

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7. SISTEMA DE GESTÃO DOS SERVIÇOS

7.1. Cronograma Físico

O quadro abaixo expõe o cronograma físico mostrando as medidas

emergenciais de curto, médio e longo prazo, ao longo do período de 20 anos,

considerado como horizonte de planejamento do Plano Municipal de Saneamento

Básico de Barras-PI, com destaque no sistema de manejo de resíduos sólidos.

Quadro 13: Cronograma Físico do Sistema de Gestão dos Serviços.

Programas Projetos e Ações Prazo

Curto Médio Longo

Estruturação

institucional

Programa de Regulação e Fiscalização:

Criar o departamento de saneamento básico vinculado à Secretaria de

Meio Ambiente;

Criar ou contratar uma agencia reguladora;

Revisar os contratos de serviços públicos de saneamento básico;

Fiscalizar e acompanhar os contratos e convênios de serviços

públicos de saneamento básico;

Elaboração e implantação do plano de risco nas unidades

operacionais;

Elaboração e implantação do sistema de qualidade;

Elaboração e implantação do programa de manutenção preventiva

nas unidades operacionais do sistema.

100% 100% 100%

Programa de Controle Social:

Criar o Conselho Municipal de Saneamento Básico e disponibilizar

um Sistema de Informação On-line;

Desenvolver mecanismos que garantam à sociedade representações

técnicas e participação nas questões relacionadas a saneamento

básico.

100% 100% 100%

7.2. Quantificação e Estimativa dos Custos

Neste item será exibido o cronograma físico financeiro em concordata com o

Relatório de Programas, Projetos e Ações do Sistema de Gestão dos Serviços.

No Quadro 14 está apresentado o Cronograma Físico e Financeiro do

Programa de Estruturação Institucional. Já no Quadro 15, está apresentado um

resumo dos investimentos a serem realizados, demonstrando ainda as fontes dos

recursos, o responsável pela execução e as parcerias que podem vir a existir.