esquema decreto 1.171

DECRETO N 1.171, DE

22 DE JUNHO DE 1994 Cdigo de tica (Desmontado e Esquematizado)

Esse trabalho nasceu com a inteno de servir de fonte de reviso, bem como de compreenso e assimilao da literalidade das informaes referentes ao DECRETO N1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 Cdigo de tica O trabalho segue a mesma seqncia em que os artigos so explicitados no texto legal.

Procurou-se utilizar Tabelas, fluxogramas, desenhos e o sistema de perguntas e respostas.

Autor:Halisson de Lima Souza Email:[email protected] Telefone:092-36515610

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DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 Cdigo de tica

CAPTULO I

Seo I

Das Regras Deontolgicas

1-Quais so os primados maiores que devem nortear o servidor pblico?

R:

Dignidade Decoro Zelo Eficcia Conscincia dos Princpios Morais

2-Esses primados maiores so aplicveis apenas no exerccio do cargo ou funo do servidor pblico?

R:No! J que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal, dever do servidor seguir os primados maiores independentemente se estiver exercendo o cargo ou no...

Atos dos Servidores Pblicos

Comportamentos dos Servidores Pblicos

Atitudes dos Servidores Pblicos

Preservao da honra dos Servios Pblicos

Preservao da Tradio dos Servios Pblicos


3-O servidor pblico poder em algum momento desprezar o elemento tico de sua conduta?

Jamaisss!! O servidor pblico no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto!

4-Que compe a moralidade do ato administrativo na conduta do servidor pblico?

R: O equilbrio entre a legalidade e a finalidade.

Legalidade + Supremacia do Interesse Pblico (Finalidade) = Moralidade do Ato Administrativo na conduta do Servidor Pblico.

5- necessria , na aplicao da LEI(DIREITO), alguma vinculao com a moralidade administrativa?

R:Certamente q sim, pois a remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia em fator de legalidade.

6-Como o servidor pblico deve olhar o servio que ele presta a comunidade?

O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.

7- A funo pblica se integra na vida particular de cada servidor pblico?

R:Yes Baby! Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero influenciar a vida funcional.

8- A publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade?

R: Como regra geral sim, podendo sua omisso comprometer a tica do bem comum gerando at possibilidade de responsabilizao por aquele que se no der publicidade... Todavia em casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do


Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, no ser obrigatria a publicidade...

9-O servidor pode falsear ou omitir a verdade em determinadas circunstancias ?

R:Jamais!!! Toda pessoa tem direito verdade, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.

10-O que caracteriza o esforo pela disciplina no servio pblico?

R A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.

Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.

11-O que uma conduta negligente do servidor pblico?

R: Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.Assim sendo, o servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento.

12-A ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho influencia o servio pblico como um todo?

R: Sim! Quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.

13-Sabendo que a atividade do servidor pblico a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao, qual seria a postura que ele deveria tomar para alcanar esse ideal?


R: O servidor deve trabalhar em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, deve tambm colaborar e de todos pode receber colaborao.


Seo II

Dos Principais Deveres do Servidor Pblico

Quais so os deveres fundamentais do servidor pblico?

a)

b)

O que o servidor deve fazer?

Quando? Como? Para que?

Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento.

Principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies.

Pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias.

Evitar dano moral ao usurio.

Funo Pblica

Cargo Pblico

Emprego Pblico

Servidor Pblico

Dever do SERVIDOR

DESEMPENHAR AS ATRIBUIES A TEMPO


c)

Qual o dever do servidor pblico?

Quando? Como?

Ser probo Ser reto Ser leal Ser justo

Quando tiver que escolher entre duas opes...

Demonstrar toda a integridade do seu carter.

Escolher sempre a melhor opo e a mais vantajosa para o bem comum.

d)

O servidor NO PODE Why??? Retardar qualquer prestao de contas

A prestao de contas condio essencial da gesto dos bens da coletividade sob a responsabilidade do servidor...

A prestao de contas condio essencial da gesto dos Direitos da coletividade sob a responsabilidade do servidor...

A prestao de contas condio essencial da gesto dos SERVIOS da coletividade sob a responsabilidade do servidor...


e)

Dever do SERVIDOR Como? Tratar cuidadosamente os usurios dos servios...

Aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;

f)

Dever do SERVIDOR v Ter conscincia de que seu

trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos

g)

Dever do SERVIDOR Como? No Causar dano moral ao usurio do servio pblico

I. Ser corts II. Ter urbanidade III. Se colocar em disponibilidade e

dar ateno IV. Respeitar a capacidade e as

limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se


h)

Dever do SERVIDOR v Ter respeito hierarquia, porm

sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal.

i)

Dever do SERVIDOR Atores que podem pressionar o servidor pblico em busca de vantagens,benesses e favores indevidos

v Resistir a todas as presses daqueles que visam obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou aticas.

v Denunciar quando isso acontecer

v Superiores Hierrquicos v Contratantes v Interessados e Outros

j)

Dever do SERVIDOR Quando? v Zelar pelas exigncias especficas

da defesa da vida e da segurana coletiva;

No exerccio do direito de greve

k)

Dever do SERVIDOR Why? v Ser assduo e freqente ao

servio. v Ter conscincia que sua ausncia

provoca danos ao trabalho ordenado.

A ausncia do servidor provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema.


l)

Dever do SERVIDOR Quando? v Comunicar imediatamente todo e

qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico.

v Exigir as providncias cabveis

Quando ficar sabendo de todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico...

m)

Dever do SERVIDOR Como? v Manter limpo e em perfeita ordem

o local de trabalho. Seguir os mtodos mais adequados para organizar e distribuir o ambiente de trabalho;

n)

Dever do SERVIDOR Com qual finalidade? v Participar dos movimentos e

estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes

v A realizao do bem comum

o)

Dever do SERVIDOR v Apresentar-se ao trabalho com

vestimentas adequadas ao exerccio da funo.


p)

Dever do SERVIDOR v Manter-se atualizado com as

instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes

q)

Dever do SERVIDOR Como? Com qual finalidade? v Cumprir as tarefas de

seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez

v De acordo com as normas do servio e as instrues superiores

v Manter tudo sempre em boa ordem

r)

Dever do SERVIDOR v Facilitar a fiscalizao de todos

atos ou servios por quem de direito;


s)

Dever do SERVIDOR v Exercer, com estrita moderao, as

prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas.

v No exercer as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas quando contrariar aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos

t)

Dever do SERVIDOR v Jamais exercer sua funo, poder

ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei

u)

Dever do SERVIDOR Com qual finalidade? v Divulgar e informar a todos os

integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica

v Estimular o integral cumprimento deste.


Seo III

Das Vedaes ao Servidor Pblico

a)

b)

vedado ao servidor pblico

v Prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores.

v Prejudicar deliberadamente a reputao dos cidados que dependem dos servios prestados por eles (os servidores).

v Uso do cargo. v Uso da funo. v Uso de

facilidades. v Uso de

amizades. v Uso de tempo,

posio e influncias.

Para obter qualquer favorecimento

Para SI mesmo Para TERCEIROS

VEDADO AO SERVIDOR PBLICO


c)


v Em funo de seu esprito de solidariedade, ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso.

c)

vedado ao servidor pblico v Causar dano moral ou

material a qualquer pessoa usando de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular do direito dela(de qualquer pessoa)

d)

vedado ao servidor pblico Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu prprio interesse...


e)

f)

v Permitir que perseguies de ordem pessoal

v Permitir que simpatias de ordem pessoal

v Permitir que antipatias de ordem pessoal

v Permitir que caprichos de ordem pessoal

v Permitir que paixes ou interesses de ordem pessoal

Interfiram no trato com

v Pblico v Jurisdicionados

administrativos v Colegas

hierarquicamente superiores

v Colegas hierarquicamente Inferiores


v Pleitear v Solicitar v Provocar v Sugerir v Receber

Qualquer tipo de:

v Ajuda financeira

v Gratificao v Prmio v Comisso v Doao v Vantagem de

qualquer espcie.

Para SI MESMO

Para FAMILIARES

Para QUALQUER PESSOA

Com qual finalidade?

R: Para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim.


Go


g)

vedado ao servidor pblico v Alterar ou deturpar o teor de

documentos que deva encaminhar para providncias

h)


v Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;

i)


v Retirar da repartio pblica,

sem estar legalmente autorizado:

-Qualquer documento

pertencente ao patrimnio

pblico.

-Qualquer livro


pblico.

-Qualquer bem


pblico.


j)


Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente.

k)

vedado ao servidor pblico v Fazer uso de

informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio:

-De SI prprio.

-De parentes.

-De Amigos

-De Terceiros

l)

vedado ao servidor pblico v Dar o seu

concurso a qualquer instituio que atente

contra:

-A moral

-A honestidade.

-A dignidade da pessoa humana;


ATENO-Algumas partes dessa seo foram revogadas por pelo Decreto n 6.029, de 2007)

CAPTULO II

Das Comisses de tica

1-De que encarregada uma comisso de tica?

R: encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor quando este (o servidor)lida com pessoas e com o patrimnio pblico.Compete a comisso de tica conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.

2-Onde poder ser criada uma comisso de tica?

R: - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional.

- Em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico

3-Uma comisso de tica pode instaurar processo de oficio(por sua prpria iniciativa) sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou norma tico-profissional?

R:Sim!

4-Uma comisso de tica pode instaurar processo a partir de provocao de terceiros?

R:Certamente que sim!

5-Quem pode procurar a comisso de tica e formular uma consulta, denncia ou representao para se instaurar um processo?

Autoridade Servidor Jurisdicionados administrativos Qualquer cidado que se identifique Quaisquer entidades associativas regularmente constitudas.


6-Quem pode ser alvo de uma instaurao de processo pela Comisso de tica?

Servidor pblico A repartio em que haja ocorrido a falta O setor em que haja ocorrido a falta

7-A conduta tica do servidor influencia na instruo e fundamentao de promoes e nos demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico?

R:Yes , of course!!Para isso a Comisso de tica incumbida de fornecer os registros sobre a conduta tica dos servidores para os organismos encarregados da execuo do quadro de carreira.

8- Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica podem ter rito sumrio?Caso positivo, em que ocasies isso ocorre?

R:Sim, os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica podem ter rito sumrio quando for para apurar fato ou ato que, em princpio, se apresenta contrrio tica, em conformidade com este Cdigo.

9-O que caracteriza um rito sumrio, quando estamos nos referindo aos procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica?

R:Depende!Isso varia dependendo de se tratar de um uma instaurao de OFICIO ou por PROVOCAO...

De Oficio- ouvido apenas o servidor

Por Provocao- So ouvidos apenas o queixoso e o servidor

10-Cabe recurso deciso de comisso de tica?

R: Claro! Cabe sempre recurso ao respectivo Ministro de Estado.

11-Pode a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar do respectivo rgo(se houver), e, alm disso, se for o caso,encaminhar tambm entidade profissional em que o servidor pblico est inscrito?

R: Sim!Para isso acontecer basta que seja dada como grave a conduta do servidor ou que ele seja reincidente...

12-Pode a comisso de tica retardar os seus procedimentos?

R: No! . O retardamento dos procedimentos prescritos nesse cdigo implicar comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e providncias.


13- As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, podero ser divulgadas no prprio rgo ou para outras comisses de tica?

R:Certamente que sim, pois atos como esse disseminam e ajudam na formao da conscincia tica na prestao de servios pblicos.Todavia, para que as informaes possam ser divulgadas, necessrio que sejam resumidas em ementa e que os nomes dos interessados sejam omissos...

14-Qual a pena aplicvel pela comisso de tica aquele que comete falta(em sentido amplo)?

R: A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.

15-As comisses de tica podero se eximir de fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo?

R:No mesmo!Quando acontecer isso, cabe a comisso de tica recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras profisses.

16- Para fins de apurao do comprometimento tico, qual o conceito de servidor pblico?

R: Entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.


17-Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.

Cidado Tomar POSSE em Funo Pblica

ou

Cidado ser INVESTIDO em Funo Pblica

DEVE: Prestar um compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.

Perante QUEM?

Respectiva Comisso de tica



Das Regras Deontolgicas

esquema decreto 1.171

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