Espectro para 5G:

Desafíos regulatorios, económicos y

financieros

Joaquin RESTREPOCoordinatorCoordinador Creación de Capacidad; Departamento de

Comisiones de Estudio (SGD)Oficina de Radiocommunicaciones (BR)

UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, UIT

C o l o q u i o U I T d e P o l í t i c a s y E c o n omí a e n l a s Amé r i c a s

S a n t o Domi n g o , rRe p ú b l i c a D omi n i c a n a

26 -30 Agosto 2 0 1 9

Quinta Generación (5G) – IMT 2020

• Los Sistemas 5G systems (IMT-2020) proporcionarán:

- Rendimiento mejorado para banda ancha móvil

- Tasas de datos reales >100 Mbps

- Tasa pico de hasta 20 Gbps

- Comunicaciones M2M y dispositivos inteligentes

- 1 000 000 dispositivos por km2

- Comunicaciones receptivas y ultra confiables para

aplicaciones de misión crítica

- Menos de 4 ms de latencia

Conectando personas y cosasEnhanced Mobile Broadband

Massive Machine Type Communications

Ultra-reliable and Low Latency Communications

3D video, UHD screens

Smart City

Industry automation

Gigabytes in a second

Self Driving Car

Augmented reality

Smart Home/Building

Work and play in the cloud

Voice Mission critical application,

e.g. e-health

Future IMT

2020s

La CMR-19 considerará qué frecuencias por encima de 24 GHz podrían identificarse para las IMT en el Reglamento de Radiocomunicaciones

La evolución hacia 5G

Quinta Generación (5G) – IMT2020

Evolución de IMT Avanzado a IMT2020

La evolución hacia 5G

FP 2020-2023 - January 2018

• Proceso UIT: CMR• Atribucione de espectro al servicio

móvil e identificaciones a IMT• Miembros de la UIT, Comisiones de

Estudio del UIT-R, Grupos Regionales, Organizaciones internacionales

• Liderado por Estados miembros

• Proceso de la Comisión de Estudio 5 del UIT-R

• Visión IMT-2020, requisitos generales, especificaciones de interfaz de radio

• Miembros de la UIT, otros organismos de normalización

• Impulsado por la industria

EspectroStandards

IMT-2020

Reglamento de Radiocomunicaciones, RR

El accionar del espectro no se puede limitarse a un territorio determinado; lacoordinación internacional es necesaria

Reglamento de Radiocomunicaciones (RR) de la UIT: Tratado Internacional para laregulación internacional del espectro; elaborado y revisado por las administraciones ylos miembros, durante las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones (CMR)

El RR tiene un carácter vinculante para los Estados Miembros de la Unión. La UITactúa como depositario del RR

Última versión: RR-12 (revisada durante la CMR-12). El RR se puede descargar, deforma gratuita, para el público en general, en los 6 idiomas de la ONU, en:http://www.itu.int/pub/R-REG-RR-2012

Espectro para IMT

Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones - CMR

La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR) modifica y

actualiza el Reglamento de Radiocomunicaciones

(por ejemplo, atribución / identificación de bandas de frecuencias)

Se realizan cada 4 años.

La próxima CMR será en Octubre 2019 (4 semanas)

Precedida por la Asamblea Mundial de Radiocomunicaciones, AR-19

La evolución hacia 5G

Reglamento de Radiocomunicaciones, RR

VOLUMEN 1: Artículos (59)

VOLUMEN 2: Apéndices (22)

VOLUMEN 3: Resoluciones (151) y Recomendaciones (24)

VOLUMEN 4: Recomendaciones UIT-R incorporadas por referencia (39)

MAPAS: Conjunto de Mapas para App. 27

RR: Gestión de Frecuencias (Sec. II)1.16 atribución (de una banda de frecuencias): Inscripción en el Cuadro de atribución de bandas de frecuencias*, de una banda de frecuencias determinada, para que sea utilizada por uno o varios servicios de radiocomunicación terrenal o espacial o por el servicio de radioastronomía en condiciones especificadas. Este termino se aplica también a la banda defrecuencias considerada.

1.17 adjudicación (de una frecuencia o de un canal radioelectrico): Inscripción de uncanal determinado en un plan, adoptado por una conferencia competente, para ser utilizado por una o varias administraciones para un servicio de radiocomunicación terrenal o espacial en uno o varios países o zonas geográficas determinados y según condiciones especificadas.

1.18 asignación (de una frecuencia o de un canal radioelectrico): Autorización que da una administración para que una estación radioeléctrica utilice una frecuencia o un canalradioeléctrico determinado en condiciones especificadas.

• Los Reguladores comúnmente hablan de: Cuadro Internacional de Atribuciones de Frecuencias (CIAF), para asociarla con su contraparte nacional: Cuadro Nacional de Atribuciones de Frecuencias (CNAF)

• La mayoría de diccionarios consideran las expresiones "atribución" y "asignación" como sinónimo; en el contexto de la gestión del espectro y el RR no lo son..

RR: Atribuciones vs AsignacionesAtribuciones: se conceden a los Servicios de RadiocomunicacionesAsignaciones: se otorgan a las estaciones de radiocomunicaciones

En general el RR, no se ocupa de las adjudicaciones ni asignaciones*: derecho soberano y autónomo de las administraciones. Pero las adjudicaciones y asignaciones nacionales a las respectivas estaciones deben estar en consonancia con su CNAF y también con el RR (Art. 4.4), e.g.: asignación de un canal de televisión, solamente en una banda atribuida a los servicios de radiodifusión

* Debido a su carácter internacional, algunos servicios en algunas bandas necesitan la adjudicación y a veces

también de una asignación internacional de sus estaciones asociadas (Servicios planificados, contenidos en Vol. 2: Apéndices)

Art. 4.4: Las administraciones de los Estados Miembros no asignarán a una estación frecuencia alguna que no seajuste al Cuadro de atribución de bandas de frecuencias incluido en este capítulo o a las demás disposiciones delpresente Reglamento, excepto en el caso de que tal estación, al utilizar dicha asignación de frecuencia, noproduzca interferencia perjudicial a una estación que funcione de acuerdo con las disposiciones de la Constitución,del Convenio y del presente Reglamento ni reclame protección contra la interferencia perjudicial causada pordicha estación.

RR: Atribuciones vs AsignacionesEl RR es técnicamente neutro: - Atribuye las bandas de frecuencia a servicios de radiocomunicaciones- No atribuye a aplicaciones específicas- No atribuye a determinadas tecnologías

Ejemplo: la atribución hecha a: “servicios móviles" no hace especificaciones de: redes celulares (aplicación), ni: GMS, LTE, Wimax, etc. (tecnología)

En las atribuciones de frecuencias del RR (Art. 5), el uso en las notas de pie de página de las expresiones: "identificada" y "designada" expresa de manera no vinculante (no hay una definición regulatoria)* el interés/intención de algunas administraciones en un uso futuro de ese banda para una aplicación específica en vista de la armonización del uso de esa banda en el mediano y largo plazo. Ejemplos :- 5.138, 5.150: Bandas designados para (ICM)- 5.552A: Bandas designados para el uso de estaciones en plataformas a gran altitud- 5.516B: bandas identificadas * para el uso de aplicaciones de alta densidad en el servicio fijo por satélite- 5.286AA, 5.313.A, 5.317A, 5.3: 84A, 5.388, 5.430A. 5432A, 5.432B, 5.433A: Bandas identificadas para las

Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT)

* Pese a su carácter no vinculante la “identificación” ha sido de gran utilidad para las agencias reguladoras que lo han tomado como soporte para adjudicar (a nivel nacional) dichas bandas aa las aplicaciones IMT

RR: Categorías de AtribucionesTítulo primario (mayúsculas*); ejemplo: FIJO

Título secundario (minúsculas*); ejemplo: Fijo

5.28 Las estaciones de un servicio secundario:5.29 a) no deben causar interferencia perjudicial a las estaciones de un servicio primario a las que se les hayan asignado frecuencias con anterioridad o se les puedan asignar en el futuro;5.30 b) no pueden reclamar protección contra interferencias perjudiciales causadas por estaciones de un servicio primario a las que se les hayan asignado frecuencias con anterioridad o se les puedan asignar en el futuro;5.31 c) pero tienen derecho a la protección contra interferencias perjudiciales causadas por estaciones del mismo servicio o de otros servicios secundarios a las que se les asignen

frecuencias ulteriormente [Primero en el tiempo, primero en el derecho]

En versiones las árabe y china, las atribuciones a título primario se indican con caracteres resaltados:

Primario:

Secundario:

Regiones del RR

CIAF (Art. 5)

PRIMARIO

Secundario

Compartido: CO-PRIMARIO

Banda de Frecuencias

Sub Banda Regional

Armonizado

Nota de Pie de Página(frente)

Compartido: Co-Secundario

Nota de Pie de Página(abajo)

No compartido: PRIMARIO No compartido: Secundario

IMT del RR al Marco Nacional

Total: 12 Bandas, 1, 886 MHz (RR 2016, resultante de la CMR-15)Las identificaciones: “no excluye el uso de esta banda por ninguna aplicación de los servicios a los cuales esta atribuida y no implica

prioridad alguna en el Reglamento de Radiocomunicaciones”No hay identificaciones para versiones específicas de IMT

Banda

(MHz)

BW

(MHz)Pié de página RR

450 - 470 20 5.286AA

470 - 698 228 5.295, 5.296A, 5.308A

698 - 960 262 5.313A, 5.317A

1 427 - 1 518 91 5.341A, 5.341B. 5.341C, 5.346, 5.346A

1 710 - 2 025 315 5.384A, 5.388

2 110 - 2 200 90 5.388

2 300 - 2 400 100 5.384A

2 500 - 2 690 190 5.384A

3 300 - 3 400 100 5.429B, 5.429D, 5.429F

3 400 - 3 600 200 5.430A, 5.431B, 5.432A, 5.432B, 5.433A

3 600 - 3 700 100 5.434

4 800 - 4 990 190 5.441A , 5.441B

1. Atribución Servicio Móvil Terrestre (Primario) Art.5: CABF

2. Indentificación IMT Pie de Nota Art.5 (CABF)

1. Atribución Servicio Móvil Terrestre (Primario) CNABF

2. Adjudicación IMTPlan Técnico

(e.g.: asociado al CNABF)

3. Asignación Operadores Móviles Banda Ancha Registro de Frecuencias

Reglamento de Radio

Legislación Nacional

Spectrum for IMT

Cantidad Total de espectro identificado para IMT (MHz)

230

749

1177

1886

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

WARC-92/WRC-97

WRC-2000 WRC-07 WRC-15

TotalamountofspectrumidentifiedforIMT(MHz)

Region1

Region2

Region3

Worldwide

La evolución hacia 5G

REGLAMENTO DE RADIOCOMUNICACIONES: Bandas IMT

Todos los pie de nota para IMTindican :

La banda de frecuencias X-Y MHz seha identificado para su utilización porlas administraciones que deseenintroducir las TelecomunicacionesMóviles Internacionales (IMT).

Esta identificación no impide lautilización de esta banda defrecuencias por cualquier aplicación delos servicios a los que está atribuida,ni establece prioridad alguna en elReglamento de Radiocomunicaciones

BW (MHz) Banda (MHz) Pie de Nota del RR Global?

20 450-470 5.286AA 100%

228 470-698 5.295 5.296A 5.308A 5.317A <5%

262 698-960 5.313A 5.317A ~100%

91 1427-1518 5.341A 5.341B 5.341C 5.346 5.346A ~100%

1518-1710

315 1710-2025 5.384A 5.388 100%2025-2110

90 2110-2200 5.388 100%2200-2300

390 2300-2690 5.384A 100%

100 3300-3400 5.429B 5.429D 5.429F ~20%

200 3400-3600 5.430A 5.431B 5.432A 5.432B 5.433A >85%

100 3600-3700 5.434 2%3700-4800

190 4800-4990 5.441A 5.441B 2%

3 GHz

a

5 GHz

1 GHz

a

3 GHz

< 1 GHz

CMR-19: Bandas candidatas a IMTBW (GHz) Atribuido a Móvil (RR) No atribuido a Móvil (Global) Gaps

3.25 24.25 GHz – 27.5 GHz

27.5-31.8 GHz

1.6 31.8 – 33.4 GHz

33.4-37 GHz

3.5 37 – 40.5 GHz

2 40.5 – 42.5 GHz

42.5-45.5 GHz

1.5 45.5 – 47 GHz

0.2 47 – 47.2 GHz

3 47.2 – 50.2 GHz

50.2-50.4 GHz

2.2 50.4 – 52.6 GHz

52.6-66 GHz

10 66 – 76 GHz

76-81 GHz

5 81 – 86 GHz

La CMR-15 en números

4 semanas; precedido de la Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT RA-15 (1 semana); seguido de la CMR-19 CPM-1 (2 días)

• 2780 participantes de 162 Estados miembros,

• 495 participantes en calidad de observadores, que representan a otras 130 entidades, incluida la industria,

• 678 Documentos presentados ante la CMR-15 que incluyen 2888 propuestas (~2/3 propuestas comunes)

• La CMR-15 abordó más de 40 temas relacionados con la asignación de frecuencias y el intercambio de frecuencias para el uso eficiente del espectro y los recursos orbitales.

Proceso a la CMR-19

19

CMR-15

• Define la Agenda de la CMR-19

RPC-1

• Asigna el trabajo de los puntos del orden del día a Las CE pertinentes, define el relator del capítulo y la estructura del informe de la RPC

UIT-R

• Realiza los estudios durante los 4 años y prepara el Informe de la RPC

CITEL

• Busqueda de consensosregionals. Interegionales (otras 6 organizaciones)

RPC-2

• Consolida el texto de RPC que incluye los métodos para resolver cada elemento de la agenda

AR

• AR revisa la estrcutura de las CEs, y nombra sus directivas; aprueba o revisa las Resoluciones UIT-R

CMR-19

• Modifica el Reglamento de Radio (e.g. atribución/identificación de bandasde frecuencias, según agenda aprobada en la CMR anterior

20

1. Proporcionar espectro para banda ancha móvil (IMT) a nivel

mundial

2. Proporcionar frecuencias para el seguimiento global de vuelos

3. Hacer nuevas asignaciones al FSS, MMSS y EEESS

4. Autorizar bandas de frecuencia y establecer condiciones

regulatorias para sistemas de aeronaves no tripuladas

5. Proporcionando el espectro requerido para WAIC así como para

6. transportes automotrices y marítimos

7. Mejora de los procedimientos reglamentarios de asignación de

frecuencias de satélite

Estos resultados han demostrado una vez más la capacidad de la UIT para mantener el ritmo de los avances tecnológicos y responder

oportunamente a las necesidades urgentes de los Miembros.

Principales Resultados CMR-15

Espectro para IMT-2020

Bandas IMT

< 1GHz

Cobertura

Bandas del Dividendo Digital

Menos infraestructura requerida

en Zonas rurales y remotas

1GHz a 6GHz >24GHzCMR-19

Capacidad

Altas Tasas de datos pico / usuario

Compartir infraestructura

Áreas urbanas densas

Atribuir suficientes bandas de frecuencia para equilibrar la

necesidad de cobertura y capacidad

Capacidad/Cobertura

Áreas Urbanas y Suburbanas

La evolución hacia 5G

22

CMR-19: Agenda

1. Lista de temas específicos de la Agenda del 1.1 al 1.16 (ver siguiente diapositiva)

2. Revisión de las Recomendaciones UIT-R Incorporadas por referencia en el RR3. Cambios y enmiendas de RR consecuentes según lo decidido por la CMR4. Revisión de resoluciones y recomendaciones de CMR anteriores5. Examen del informe de la Asamblea de Radiocomunicaciones6. Identificación los elementos que requieren una acción urgente por parte de las

CEs del UIT-R para la próxima CMR7. Revisión de los procedimientos RR relacionados con la coordinación-

notificación-registro de las asignaciones de frecuencia de la red de satélite, para facilitar el uso racional, eficiente y económico de las frecuencias de radio y cualquier órbita asociada, incluida la órbita del satélite geoestacionario;

8. Considerar la eliminación de los nombres de países en las notas al pie del RR Art. 5 CABF

9. Consideración y aprobación del Informe del Director de la BR sobre:• 9.1 Actividades del UIT-R (véase la segunda diapositiva siguiente); • 9.2 Dificultades / inconsistencias en RR; 9.3 Res.8010.Agenda siguiente CMR (2023) y agenda preliminar posterior CMR (2027)

23

CMR-19 Puntos de la Agenda

Fix. & Mob. BB Apps(24.25 < IMT < 86 GHz,

HAPS, Apps.Id>275 GHz,

WAS/RLAN @ 5 GHz)

Maritime (GMDSS

modernization (+Sat.),

use of radio devices,

VDES Sat component)

Aeronautical(GADSS needs)

Satellite issues(BSS/FSS @12 GHz,

ESIM, regul. for N-

GSO FSS @ 37.5 to

51.4 GHz)

Regulatory issues(Sat. regulations,

harmonization of

spectrum use, etc.)

WRC

2019

Amateur in R1

@ 50-54 MHz(4WW allocation)

New Transport

systems(harmonized bands

for railways, ITS)

Earth resources &

Climate monitoring

Weather forecast,

DCS improvement, TT&C for

N-GSO Sat. of short duration

17 Puntos específicos & 6 puntos de procemdiento , Res.809 (CMR-15)

1.131.141.151.16

1.1

1.111.12

1.21.31.7

78

1.10

1.4, 1.5, 1.6

1.81.9.11.9.2

Note: WRC-19 agenda item numbers indicated in italic

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

24.25-24.45GHz

24.45-24.65GHz

24.65-24.75GHz

24.75-25.25GHz

25.25-27GHz

27-27.5GHz

31.8-33.4GHz

37-37.5GHz

37.5-38GHz

38-39.5GHz

39.5-40.5GHz

40.5-42.5GHz

42.5-43.5GHz

45.5-47GHz

47-47.2GHz

47.2-47.5GHz

47.5-47.9GHz

47.9-48.2GHz

48.2-48.9GHz

48.9-50.2GHz

50.4-51.4GHz

51.4-52.6GHz

66-76GHz

81-86GHz

Milliers

Spectrum(GHz)understudyforIMTidentificationbyWRC-19

UnderStudyforIMT UnderStudyforHAPS UnderStudyforNGSOFSS

• 33.25 GHz de espectro en estudio para las IMT• 12.25 GHz de espectro en estudio para HAPS y NGSO FSS

CMR-19: Frecuencias candidatas para IMT

StandardsIMT-2020 standardization process

Quinta Generation (5G) – IMT 2020

Proceso de Estandardización

Plan de Desarrollo

Vista de mercado /

servicios

Tecnología/

Iniciativa de

investigación

Visión - IMT para 2020

Nombre

<6 GHz Spectrum View

Proceso

Mejoramiento

Arreglos Espectro /

banda

Marco de Decisión y

Radio

Especificaciones

detalladas de interface

radio IMT-2020

Mejora futura/

Actualización del Plan y

ell Proceso

Arreglos Espectro /

banda

Requisitos Desempeño

Técnico

Criterios de evaluación

Invitación para

Propuestas

2012-2015 2016-2017 2018-2019 2019-2020

Preparación del escenario para el futuro:

opiniones de: visión, espectro y tecnologíaDefinición de tecnologías

y Atribución del Espectro

Revisión de espectro

> 6 GHz

Propuestas

Evaluación

Construcción de

Consenso

La evolución hacia 5G

StandardsIMT-2020 standardization process

Informe: ITU-R M. 2410 (11/2017)

eMBB Enhanced mobile broadbandURLLC Ultra-reliable and low-latency communicationsmMTC Massive machine type communications

Target values for user experienced data rate

in the Dense Urban eMBB:

•User experienced datarate

•100 Mbits/50 Mbps

•Peak rate

> 20 Gbps/10 Gpbs

Minimum user plane latency:

•4 ms for eMBB

•1 ms for URLLC

Minimum connection density in mMTCusage scenario:

•1 000 000 devices per km2

Desempeño Técnico de las IMT-2020

Oportunidades

Mirada hacia el Futuro

Promover el crecimiento en el sector de las TIC para aumentar el PIB y la productividad

Habilitar el Internet de las cosas y la industria 4.0

Migrar de 2G, 3G a 4G y 5G

Atribuir y Asignar bandas de espectro nacionalmente armonizadas para IMT

Incluir obligaciones de cobertura en subastas

Proporcionar licencias tecnológicas neutrales

Fomentar el intercambio de infraestructura

¡Identificar espectro para el desarrollo de 5G en bandas por encima de 6 GHz en la CMR-19!

La evolución hacia 5G

GRACIAS!

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