LA RUTA DE LA DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE DEFENSA DEL SILALA / PÁG. 8

DILMA ROUSSEFF, VÍCTIMA DEL GOLPE DE ESTADO MODERNO / PÁG. 3DOMINGO 15 DE MAYO DE 2016AÑO 1 - NÚMERO 16

democraciadirectawww.cambio.bo /periodicocambio.bo@cambio_bo

ARMADOSLa carrera armamentista chilena inició en la época de la dictadura. Durante los últimos cinco años, destinó 2% de su PIB, alrededor de 8.230 millones de dólares, por año para fortalecer a sus Fuerzas Armadas y sus resultados serán expuestos nuevamente en los ejercicios militares Ciclón 2016, que se realizará del 23 al 27

de mayo en las regiones de Tarapacá y Antofagasta.

Arc

hivo

DOMINGO 15 DE MAYO DE 2016www.cambio.bo

2 MEMORIA Democracia Directa/periodicocambio.bo @cambio_bo

De aliado, Michel Temer pasó a convertirse en uno de los principales impul-sores del golpe congresal contra la mandataria sus-pendida de Brasil, Dilma Rousseff.

Vicepresidente de Rousseff desde 2011 sin mucho protagonismo, Michel Temer señaló en marzo de 2015 que “el impeachment es impen-sable, generaría una crisis institucional”.

A más de un año de ello, Temer juró como presidente para 180 días, situación que podría pro-longarse hasta 2018 si se consolida la destitución de Rousseff.

Temer pertenece al Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), una fuerza cen-trista que rompió con el Gobierno este año.

Aunque su nombre ha sido mencionado por delatores del escándalo de sobornos en la petro-lera estatal Petrobras, la fiscalía ha evitado hasta ahora pedir investigarlo, como sí hizo con decenas de políticos.

Inmediatamente des-pués de asumir como Pre-sidente, WikiLeaks señaló que Temer fue informante de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) en Esta-dos Unidos.

El documento que evi-dencia la relación entre Temer y la CIA fue envia-do desde Sao Paulo (Brasil) con destino al Comando Sur de Estados Unidos con información acerca de la situación política en Brasil durante la presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva.

años, “ya que conjuga una mayor participación del personal de las Fuerzas Armadas desplega-das en un entrenamiento conjunto” (La Tercera, 10 de noviembre de 2015). Esto generó una gran repercusión internacional, pues se desarrolló en la frontera con Bolivia y Perú.

Se movilizaron alrededor de 5.500 efectivos, de los cuales 2.500 eran del Ejército, 2.000 de la Arma-da y 1.000 de la Fuerza Aérea. El Ejército desplazó tanques, la Armada fragatas y submarinos, y la Fuerza Aérea aeronaves de combate y transporte.

¿Qué mensaje intentó dar Chile a sus veci-nos con estos ejercicios, que desde Santiago se atribuían a una práctica común? Qué extraño que todo ello ocurriera meses después de la de-rrota en La Haya.

Veamos más. Felipe Bulnes pagó la factura del fallo adverso que Chile obtuvo en el principal ór-gano judicial de las Naciones Unidas. Su carta de renuncia, que la presentó semanas antes de que se comunicara su salida, fue categórica:

“Los países que salen airosos de desafíos como el que enfrentamos son aquellos que logran apoyar decididamente a quienes los re-presentan en estas instancias. Apoyo que no solo supone un sólido respaldo del gobierno de turno, cuestión de la que siempre he sido bene-ficiario y sinceramente agradezco, sino también de la sociedad en general. Es eso último lo que se ha perdido de un modo suficiente como para estimar que debo dejar el cargo”, alegó Bulnes.

Democracia Directa

Democracia Directa

millones de dólares por año destina Chile a sus Fuerzas

Armadas.

millones de brasileños eligieron, en octubre de 2014, a Dilma Rousseff como presidenta.

senadores votaron a favor del impeachment (proceso de

destitución) de Rousseff y 22 lo hicieron en contra.

8.230

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¿Quién es Michel Temer?

Agresividad

Opinión

A MANO ALZADALAS CIFRAS

“MI GOBIERNO HA SIDO OBJETO DE UN INTENSO E INCESANTE SABOTAJE. EL OBJETIVO EVIDENTE HA SIDO IMPEDIRME GOBERNAR, Y ASÍ CREAR UN AMBIENTE PROPICIO A UN GOLPE”. Dilma Rousseff / Presidenta suspendida de Brasil (12/05/2016)

El exsecretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, aterrizó en el lugar de Bulnes, y desde entonces se ha convertido en la figura principal de la estrategia frente a la demanda marítima.

De una muestra conciliadora pasó a una posición mucho más dura, agresiva, que la mostró con claridad hace unos días al cul-par al presidente Evo Morales del ambiente de “exasperación” creado entre Chile y Boli-via, por los resientes hechos vinculados a la instalación de una base militar chilena y a la defensa que asumió La Paz por las aguas del manantial Silala.

Es más, sugirió afanes belicistas del Pre-sidente. ¿Puede llegar a comprenderse ello? cuando es Chile que mantiene minas antiper-sonales en la frontera con Bolivia, consideran-do, además, que esa nación destina unos 8.230 millones de dólares por años a potenciar sus Fuerzas Armadas?.

De acuerdo con la información oficial divul-gada por el Gobierno de Chile, en noviembre de 2015, “de un total de 181.814 minas antiperso-nal que fueran sembradas en territorio nacio-nal, se ha removido y destruido 123.263, equi-valentes al 67% del total”.

La información es clara, como evidente la instalación de la base militar, muy bien equipa-da, y que vulnera la Carta de la Organización de las Naciones Unidas.

El 24 de septiembre de 2015 representa el punto de quie-bre de la diplomacia chilena, muy a pesar de las autorida-des de ese país que intentan dibujar como una victoria la “derrota gigantesca”—parafra-seando al analista chileno To-más Mosciatti— que obtuvie-ron en la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

Es evidente que Bolivia no está en el mismo lugar que en abril de 2013, cuando presen-tó la demanda contra Chile.

El contexto actual es dife-rente, kilómetros distantes, y la preocupación chilena es más que evidente. Veamos al-gunos hechos.

En noviembre del año pa-sado, el Estado Mayor Conjun-to de las Fuerzas Armadas de Chile llevó adelante el ejerci-cio militar denominado Hura-cán 2015.

Se trató del ejercicio de ma-yor relevancia, de los últimos

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CONTEXTOSDemocracia Directa/periodicocambio.bo@cambio_bo

Después de que Estados Unidos declaró que Ve-nezuela era un peligro para su seguridad inter-na, el gobierno del presidente Nicolás Maduro está directamente agredido por las fuerzas con-servadoras. En el caso de los presidentes Rafael Correa y Evo Morales, también se pusieron en marcha campañas semejantes.En Ecuador, dichas campañas se desinflaron el momento en que Correa indicó que no iba a pro-poner una reforma a la Constitución para volver

a postularse en las elecciones del 19 de febrero de 2017, por un tercer período.En el caso boliviano, refiere Eduardo Paz Rada, hemos visto la guerra sucia que hubo en febre-ro, en ocasión del referendo constitucional, me-diante una serie de ataques millonarios y por las redes con mentiras, medias verdades y ru-mores para desestabilizar al gobierno de Evo Morales, en un intento de quitarle la fuerza mo-ral que tiene en el país.

VENEZUELA, ECUADOR Y BOLIVIA TAMBIÉN ESTÁN EN LA MIRA

La reacción imperialista contra los Gobiernos progresistas de la región se desarrolló de forma sistemática desde hace dos años, refiere Eduardo Paz Rada.

¿CUÁL SERÁ EL EFECTO EN LA REGIÓN?

Dilma, víctima del golpe moderno

La suspensión de la presiden-ta Dilma Rousseff en Brasil, el 12 de mayo, tiene mucho pa-recido a los golpes que se die-ron en Honduras y Paraguay, afectando de forma directa el sistema democrático con me-canismos y subterfugios que han permitido a la oposición poner al frente a gobiernos proimperialistas.

La mandataria llamó al pueblo brasileño a movilizar-se contra el “golpe moderno” liderado por el “traidor” Mi-chel Temer, su ex vicepresi-dente que ahora es el presi-dente en funciones.

Para el sociólogo Eduardo Paz Rada fue un golpe, porque no hay un motivo de fondo, “de lo que se trata es haber infor-mado inadecuadamente sobre los presupuestos del Estado de 2014, es una acción que hacen prácticamente todos los Gobier-nos del mundo, y los brasileños lo han hecho durante décadas”.

“Lo mismo ocurre en In-glaterra, Francia, que cuan-do presentan los informes de presupuestos hay siempre al-gunas variaciones, es lo que ha ocurrido en Brasil, no es un problema de corrupción ni criminal, por eso se trata de un golpe”, aseveró.

En tanto que, para la analis-ta política María Teresa Zegada, “lo que está pasando en Brasil nos muestra que estas crisis pueden terminar en un desbor-

Democracia Directa de muy complicado y poner en riesgo los avances que en toda América Latina hemos logrado con la democracia desde la dé-cada de los 80”.

De alguna manera, el deto-nante fueron las denuncias de corrupción en Petrobras, que surgieron hace tres o cuatro años, pero Rousseff “no enca-minó estas demandas para po-der resolverlas, otra hubiese sido la historia si lo lograba en su momento”.

Lo que ha sucedido, advier-te Zegada, no quiere decir un retorno al pasado, los logros y avances conquistados “no de-ben ni pueden ser tocados, se

ha visto cómo la población ya no es tolerante con medidas que no está de acuerdo”.

ARTICULACIÓN OPOSITORADespués de lo sucedido en

la Argentina, con la llegada al poder de Mauricio Macri y lo que pasa en Brasil y la crisis política en Venezuela, se pue-de decir que la arremetida con-tra los Gobiernos progresistas de la región está en marcha.

“Lo más preocupante es que los intentos importantes de integración, como la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y

Caribeños (Celac), están per-diendo fuerza y hay un nuevo impulso a los proyectos neoli-berales de libre comercio, el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), derrotado en 2005, vuelve con otros nom-bres”, alertó Paz Rada.

La presidenta Rousseff asu-mió la Presidencia el 1 de enero de 2011, y después de que fue reelecta por el período 2015-2018 casi de inmediato se puso en marcha una ofensiva del sis-tema empresarial, de los gran-des medios liderados por la red O Globo y de los sectores de de-recha y evangélicos para gene-rar acciones de desestabiliza-ción con recursos millonarios.

Lo sucedido, en opinión de Paz Rada, es el resultado de todo eso, primero que sus alia-dos la abandonaron, y la ofen-siva de la burguesía brasileña y del imperialismo genera su suspensión momentánea, lo que provocará importantes movilizaciones sociales y mos-trará que el nuevo Gobierno es antipopular e impondrá me-didas neoliberales que van a afectar al pueblo.

Lo evidente es que los úl-timos años hubo una fuerte ofensiva de las oligarquías y del imperialismo para evitar un proceso que era muy impor-tante de la integración y la uni-dad latinoamericana sobre la base de gobiernos nacionalistas, progresistas, antiimperialistas y apoyados por sus respectivos pueblos y movimientos sociales.

» Un golpe de Estado militar de-rrocó al gobierno de Manuel Zela-ya, en Honduras, el 28 de junio de 2009.

» Un ‘golpe con-gresal’ destituyó al presidente Fer-nando Lugo, de Paraguay, el 22 de junio 2012.

DATOS

millones de votos eligieron

a Dilma Rousseff en la segunda vuelta de

octubre de 2014.

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Dilma Rousseff fue alejada de su cargo hasta que desarrolle su juicio en el Senado.

Alianza País, del presidente Correa, elegirá a su candidato a fin de año.

AFP

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ENTREVISTADemocracia Directa4 ENTREVISTA Democracia Directa/periodicocambio.bo/periodicocambio.bo @cambio_bo@cambio_bo

REYMI FERREIRA

JUSTINIANO

“Llegar a tener un potencial bélico como el que tiene Chile solo se explicaría si tuviéramos afanes expansionistas, pero no los tenemos. Bolivia no puede paralizar los programas de educación, salud y desarrollo por cuestiones bélicas.

Ministro de Defensa

Indudablemente la situación en-tre Chile y Bolivia no es una de las mejores, pero el Gobierno está empeñado en solucionar los pro-blemas mediante el diálogo pese a que no existen relaciones diplo-máticas, dijo a Cambio el minis-tro de Defensa, Reymi Ferreira, al informar sobre la base mili-tar instalada por el vecino país a 15 kilómetros de la frontera con Bolivia, tal como lo denunció el presidente Evo Morales y que pro-vocó disímiles opiniones en las autoridades del Gobierno chileno.

Ministro, tras la denuncia, el canciller chileno Heraldo Muñoz replicó que Bolivia debe explicar por qué tiene una base militar permanente a un kilómetro y medio de la frontera.Para nosotros, la base militar tie-ne que ver con el asentamien-to de una brigada, una división, otra cosa es un puesto militar avanzado que consta de 12, 18 efectivos, que hacen tareas de pa-trullaje como tenemos en Tambo Quemado, que solo tiene fusiles de reglamento y ningún otro tipo de armamento pesado, al man-do de un oficial y un suboficial, están en todas nuestras líneas fronterizas. Eso lo tienen todos los países, Carabineros de Chile tiene instalados puestos milita-res en toda la sección fronteriza.

Otra cosa es la Base Militar Cariquima, perteneciente a la Segunda Brigada Acorazada Ca-zadores del Desierto de la VI Di-visión del Ejército, compuesta mínimo por 600 efectivos, que pueda llegar a tener hasta más de 1.000 efectivos, por lo tanto no hay forma de comparación, me parece que es una forma distrac-cionista y tergiversadora de que-rer confundir lo hecho. Lo que el presidente Evo Morales ha de-nunciado es la inauguración de una base militar, en abril, por las declaraciones del coronel Pablo Onetto Jara, comandante de la brigada, con el objetivo de sentar soberanía, apoyar al desarrollo y principalmente luchar contra el

contrabando y el narcotráfico, lo que ha sido ratificado en la pági-na web del Ministerio de Defensa.

Por tanto, es una forma dis-traccionista de querer confun-dir a la opinión pública, no se puede comparar un puesto mili-tar adelantado que tiene Bolivia con una brigada, que tendría tec-nología satelital, internet, ame-tralladoras antitanques, misiles, dispositivos de alta seguridad y protección, sistema de defen-sa antiaérea con misiles tierra aire, con alcance de 5,5 kilóme-tros, radares móviles y equipo médico, veterinario, mecáni-co y otros que se ha detectado.

Por otra parte, el canciller Muñoz niega haber entrado en contradicción con su colega de Defensa, ¿cómo se puede calificar esa posición?El canciller Muñoz, tras la denun-cia del presidente Morales, dijo que era mentira y que no se instaló nin-guna base, y ahora dice que el pa-trullaje lo hace Carabineros, según el comunicado del Ministerio de Defensa Nacional y el Comandan-te de la Segunda Brigada están ahí para hacer patrullaje y control del contrabando. Ahora se sumó una última contradicción, el ministro de Defensa, José Antonio Gómez, ha dicho que Bolivia se preocupe de sus fronteras que ellos lo harán de la suya, ya no quiso referirse si hay una base militar, como ratifi-cando su derecho a hacerlo, cosa que no es cierto cuando hay instru-mentos internacionales que pro-híben este tipo de instalaciones.

Mientras que para el embajador en misión especial en La Haya, Gabriel Gaspar, con esta denuncia, Bolivia busca ‘crear un ambiente comunicacional’ previo a la entrega de la contramemoria chilena, ¿qué opina?El Presidente no ha dicho que está a 15 kilómetros del Silala, sino de la frontera, es otra tergi-versación, está mucho más cerca del Silala, pero lo que se debate

es a qué distancia de la frontera se encuentra. La radio Bío Bío ha publicado su ubicación geográfi-ca, hay fotos, está señalado como una base aérea, la proyección de esa base no es solo terrestre sino aerotransportada. La denuncia no tiene nada que ver con la de-manda marítima planteada en la Corte Internacional de Justicia.

Ministro, lo evidente es que Chile quiere deslindar cualquier tipo de relación con la demanda sobre las aguas del Silala y atribuye la denuncia a un intento del Gobierno de desviar la atención de los problemas internos, ¿es así?Primero, el que tiene problemas internos y graves es el Gobierno chileno, no nos gusta pronun-ciarnos sobre problemas inter-nos, pero como lo hacen ellos debemos decir por reciprocidad que su nivel de aprobación es del 21% y del presidente Morales pasa el 61%, no hay punto de compa-ración, tiene una base frágil de aceptación, una de las más ba-jas de América Latina, el nuestro goza de buena salud, pese a la in-famia y a la guerra sucia canalles-ca de algunos medios de comuni-cación, cuyos propietarios tienen relaciones con Chile. El denun-ciar un hecho de este tipo no tie-ne nada que ver con política in-terna, es responsabilidad estatal,

“Chile destinó 2% de su PIB, unos 8.230 millones de dólares por año a sus Fuerzas Armadas”

rra, no ven el factor militar como tema disuasivo, para nosotros no es para agredir un país sino para disuadir, por lo tanto los montos que se dan están en función de esa concepción. Históricamente, Bolivia no ha sido un país guerre-rista, ha sido víctima de muchas agresiones, Chile ha demostrado grados de agresividad frente a Bolivia y Perú, con la Argentina estuvo a punto de ir a la guerra.

¿Qué hacer frente a esa situación?Nosotros creemos mucho en el orden internacional, en el dere-cho internacional público, en los acuerdos que le dan a la comu-nidad internacional la principal función de garantizar estabili-dad, independencia y soberanía de las naciones, creemos en los postulados de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), no creemos en el uso de la fuerza, eso no implica que no tengamos que defendernos y nuestra estra-tegia básicamente es defensiva, no vamos a quedarnos tranquilos ante el pisoteo a nuestra heredad nacional, pero no es nuestro afán ni va a ser nunca un afán agre-sivo, siempre va a ser defensivo.

Para poder equipararnos con Chile tendríamos que sacrificar programas de desarrollo, de edu-cación, de salud, podríamos ha-cerlo, por la estabilidad alcanza-da la última década, pero no es la política del Gobierno, simple-mente que las Fuerzas Armadas garanticen nuestra soberanía y defensa en términos efectivos.

LA ÚNICA FRONTERA MINADA EN LA REGIÓN ES LA DE CHILE CON BOLIVIA, CON ARGENTINA Y PERÚ LAS HAN

IDO DESMONTANDO, ES UNA OFENSA A LA PAZ Y LA BUENA VECINDAD”.

no podría el Gobierno quedar callado frente al hecho, cuando puede ser considerado como una agresión directa, como una ame-naza, se da en el contexto de la demanda del Silala, y hay una anterior que es la demanda ma-rítima, por lo que no puede ser tomado de otra forma que como una amenaza en función de lo que se va a hacer en el tema del Silala. Un dato comprobado por los propios periodistas chilenos

es el hecho de que el presidente Morales habló el 23 de marzo del Silala, de reivindicar nuestros re-cursos hídricos, y el 24 de mar-zo el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Chile esta-ba en Cariquima, es sintomático, en menos de 24 horas hubo una reacción. Otro dato más, el 14 de abril nos notificaron que se ha-rán ejercicios militares en todo Chile ‘Ciclón 2016’, con énfasis en Tarapacá y Antofagasta, entre

Foto

s: G

onza

lo Ja

llasi

el 23 y 27 de mayo, es una movili-zación muy grande, pero nos han anunciado y han cumplido con los mecanismos que establece el Consejo de Defensa y Seguridad de Unasur (Unión de Naciones Suramericanas). Es una actividad planificada, pero cumplieron con comunicar, en el caso de las bases no, de repente con una comuni-cación hubiera sido otro el trata-miento, quizá hubiera conlleva-do un reclamo por la cercanía.

¿Ante la instalación de la base militar se hará algún reclamo a nivel de Unasur u otro organismo internacional?El vicecanciller Juan Carlos Alu-rralde hará la representación bila-teral al Gobierno chileno y como corresponde como Ministerio de Defensa vamos a solicitar autori-zación del Presidente para hacer la representación en el Consejo de Seguridad de Unasur, la reu-nión de delegados de defensa de todos los países suramericanos.

En todo caso Ministro, no se puede desconocer el potencial militar chileno, ¿cómo hacer frente a esta amenaza?Los últimos cinco años Chile des-tinó 2% de su PIB (Producto Inter-no Bruto) que equivale a 8.230 millones de dólares por año, Boli-via destina 1,47 del PIB que equi-valen a $us 504 millones al año, es la gran diferencia. Su PIB es alto por cierto, además tienen el 10% del cobre asignado a un fon-do para las Fuerzas Armadas, me-diante una ley de Pinochet. En el marco de su política de Esta-do están preparados para la gue-

Chile debía haber cumplido hasta el 2012 con el desminado, pero pidió una prórroga que se cumplió en 2014 y ha vuelto a pedir otra hasta 2018.Las minas personales son un riesgo para la vida, para la naturaleza y es una muestra de hostilidad, en una frontera donde no hay peligro por la vocación pacifista de Bolivia, indicó el ministro de Defensa, Reymi Ferreira.Sin embargo, desde la dictadura del general Augusto Pinochet hasta la democracia chilena permanece esa amenaza y hostilidad. Se han retirado gran parte, pero de acuerdo con esti-maciones quedan entre el 35% y 40%.El argumento chileno para no cum-plir, según el Ministro, es económi-co, dicen que por el movimiento de la arena se han movido y cuesta mu-cho detectar, por lo que ha demora-do el trabajo, pero dicen que lo están haciendo. Es un tema que Bolivia cada año reclama para que se cum-pla lo que establece la Convención de Ottawa, aprobada en 1997.Bolivia afirmó que no tiene forma de supervisar el desminado porque se encuentran en territorio chileno, qui-zá a nivel de Unasur se podría hacer, pero Chile siempre ha tenido una po-sición soberbia, de no aceptar la in-tervención de nadie, y con lo que dijo el Ministro de Defensa chileno de que cada uno se ocupe de su frontera es un desconocimiento al derecho inter-nacional porque cuando una fronte-ra implica riesgo medioambiental, de recursos hídricos, de seguridad, no se podría hacer lo que quiera, por lo que no podemos quedarnos callados.

CHILE MANTIENE EL 30% DE LA FRONTERA CON MINAS ANTIPERSONALES

Nombre: Reymi Ferreira Justiniano, cruceño, 53 años.

Estudios: Abogado, investigador, analista político, autor de Las logias en Santa Cruz.

Cargos: Rector de la Universidad Gabriel René More-no, concejal municipal cruceño, coordinador general de la Cumbre del G-77 en Santa Cruz, Ministro de Defensa desde marzo de 2015.

PERFIL

Arc

hivo

Un especialista procede al desminado.Efectivos de la Segunda Brigada Acorazada Cazadores, en Cariquima.

SE CONSIDERA EL EQUIPAMIENTO DE LAS TRES FUERZAS PARA MANTENER LA CAPACIDAD DISUASIVA,

MODERNIZAR SU TECNOLOGÍA Y TAMBIÉN MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA EN LOS CUARTELES”.

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REYMI FERREIRA

JUSTINIANO

“Llegar a tener un potencial bélico como el que tiene Chile solo se explicaría si tuviéramos afanes expansionistas, pero no los tenemos. Bolivia no puede paralizar los programas de educación, salud y desarrollo por cuestiones bélicas.

Ministro de Defensa

Indudablemente la situación en-tre Chile y Bolivia no es una de las mejores, pero el Gobierno está empeñado en solucionar los pro-blemas mediante el diálogo pese a que no existen relaciones diplo-máticas, dijo a Cambio el minis-tro de Defensa, Reymi Ferreira, al informar sobre la base mili-tar instalada por el vecino país a 15 kilómetros de la frontera con Bolivia, tal como lo denunció el presidente Evo Morales y que pro-vocó disímiles opiniones en las autoridades del Gobierno chileno.

Ministro, tras la denuncia, el canciller chileno Heraldo Muñoz replicó que Bolivia debe explicar por qué tiene una base militar permanente a un kilómetro y medio de la frontera.Para nosotros, la base militar tie-ne que ver con el asentamien-to de una brigada, una división, otra cosa es un puesto militar avanzado que consta de 12, 18 efectivos, que hacen tareas de pa-trullaje como tenemos en Tambo Quemado, que solo tiene fusiles de reglamento y ningún otro tipo de armamento pesado, al man-do de un oficial y un suboficial, están en todas nuestras líneas fronterizas. Eso lo tienen todos los países, Carabineros de Chile tiene instalados puestos milita-res en toda la sección fronteriza.

Otra cosa es la Base Militar Cariquima, perteneciente a la Segunda Brigada Acorazada Ca-zadores del Desierto de la VI Di-visión del Ejército, compuesta mínimo por 600 efectivos, que pueda llegar a tener hasta más de 1.000 efectivos, por lo tanto no hay forma de comparación, me parece que es una forma distrac-cionista y tergiversadora de que-rer confundir lo hecho. Lo que el presidente Evo Morales ha de-nunciado es la inauguración de una base militar, en abril, por las declaraciones del coronel Pablo Onetto Jara, comandante de la brigada, con el objetivo de sentar soberanía, apoyar al desarrollo y principalmente luchar contra el

contrabando y el narcotráfico, lo que ha sido ratificado en la pági-na web del Ministerio de Defensa.

Por tanto, es una forma dis-traccionista de querer confun-dir a la opinión pública, no se puede comparar un puesto mili-tar adelantado que tiene Bolivia con una brigada, que tendría tec-nología satelital, internet, ame-tralladoras antitanques, misiles, dispositivos de alta seguridad y protección, sistema de defen-sa antiaérea con misiles tierra aire, con alcance de 5,5 kilóme-tros, radares móviles y equipo médico, veterinario, mecáni-co y otros que se ha detectado.

Por otra parte, el canciller Muñoz niega haber entrado en contradicción con su colega de Defensa, ¿cómo se puede calificar esa posición?El canciller Muñoz, tras la denun-cia del presidente Morales, dijo que era mentira y que no se instaló nin-guna base, y ahora dice que el pa-trullaje lo hace Carabineros, según el comunicado del Ministerio de Defensa Nacional y el Comandan-te de la Segunda Brigada están ahí para hacer patrullaje y control del contrabando. Ahora se sumó una última contradicción, el ministro de Defensa, José Antonio Gómez, ha dicho que Bolivia se preocupe de sus fronteras que ellos lo harán de la suya, ya no quiso referirse si hay una base militar, como ratifi-cando su derecho a hacerlo, cosa que no es cierto cuando hay instru-mentos internacionales que pro-híben este tipo de instalaciones.

Mientras que para el embajador en misión especial en La Haya, Gabriel Gaspar, con esta denuncia, Bolivia busca ‘crear un ambiente comunicacional’ previo a la entrega de la contramemoria chilena, ¿qué opina?El Presidente no ha dicho que está a 15 kilómetros del Silala, sino de la frontera, es otra tergi-versación, está mucho más cerca del Silala, pero lo que se debate

es a qué distancia de la frontera se encuentra. La radio Bío Bío ha publicado su ubicación geográfi-ca, hay fotos, está señalado como una base aérea, la proyección de esa base no es solo terrestre sino aerotransportada. La denuncia no tiene nada que ver con la de-manda marítima planteada en la Corte Internacional de Justicia.

Ministro, lo evidente es que Chile quiere deslindar cualquier tipo de relación con la demanda sobre las aguas del Silala y atribuye la denuncia a un intento del Gobierno de desviar la atención de los problemas internos, ¿es así?Primero, el que tiene problemas internos y graves es el Gobierno chileno, no nos gusta pronun-ciarnos sobre problemas inter-nos, pero como lo hacen ellos debemos decir por reciprocidad que su nivel de aprobación es del 21% y del presidente Morales pasa el 61%, no hay punto de compa-ración, tiene una base frágil de aceptación, una de las más ba-jas de América Latina, el nuestro goza de buena salud, pese a la in-famia y a la guerra sucia canalles-ca de algunos medios de comuni-cación, cuyos propietarios tienen relaciones con Chile. El denun-ciar un hecho de este tipo no tie-ne nada que ver con política in-terna, es responsabilidad estatal,

“Chile destinó 2% de su PIB, unos 8.230 millones de dólares por año a sus Fuerzas Armadas”

rra, no ven el factor militar como tema disuasivo, para nosotros no es para agredir un país sino para disuadir, por lo tanto los montos que se dan están en función de esa concepción. Históricamente, Bolivia no ha sido un país guerre-rista, ha sido víctima de muchas agresiones, Chile ha demostrado grados de agresividad frente a Bolivia y Perú, con la Argentina estuvo a punto de ir a la guerra.

¿Qué hacer frente a esa situación?Nosotros creemos mucho en el orden internacional, en el dere-cho internacional público, en los acuerdos que le dan a la comu-nidad internacional la principal función de garantizar estabili-dad, independencia y soberanía de las naciones, creemos en los postulados de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), no creemos en el uso de la fuerza, eso no implica que no tengamos que defendernos y nuestra estra-tegia básicamente es defensiva, no vamos a quedarnos tranquilos ante el pisoteo a nuestra heredad nacional, pero no es nuestro afán ni va a ser nunca un afán agre-sivo, siempre va a ser defensivo.

Para poder equipararnos con Chile tendríamos que sacrificar programas de desarrollo, de edu-cación, de salud, podríamos ha-cerlo, por la estabilidad alcanza-da la última década, pero no es la política del Gobierno, simple-mente que las Fuerzas Armadas garanticen nuestra soberanía y defensa en términos efectivos.

LA ÚNICA FRONTERA MINADA EN LA REGIÓN ES LA DE CHILE CON BOLIVIA, CON ARGENTINA Y PERÚ LAS HAN

IDO DESMONTANDO, ES UNA OFENSA A LA PAZ Y LA BUENA VECINDAD”.

no podría el Gobierno quedar callado frente al hecho, cuando puede ser considerado como una agresión directa, como una ame-naza, se da en el contexto de la demanda del Silala, y hay una anterior que es la demanda ma-rítima, por lo que no puede ser tomado de otra forma que como una amenaza en función de lo que se va a hacer en el tema del Silala. Un dato comprobado por los propios periodistas chilenos

es el hecho de que el presidente Morales habló el 23 de marzo del Silala, de reivindicar nuestros re-cursos hídricos, y el 24 de mar-zo el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Chile esta-ba en Cariquima, es sintomático, en menos de 24 horas hubo una reacción. Otro dato más, el 14 de abril nos notificaron que se ha-rán ejercicios militares en todo Chile ‘Ciclón 2016’, con énfasis en Tarapacá y Antofagasta, entre

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lo Ja

llasi

el 23 y 27 de mayo, es una movili-zación muy grande, pero nos han anunciado y han cumplido con los mecanismos que establece el Consejo de Defensa y Seguridad de Unasur (Unión de Naciones Suramericanas). Es una actividad planificada, pero cumplieron con comunicar, en el caso de las bases no, de repente con una comuni-cación hubiera sido otro el trata-miento, quizá hubiera conlleva-do un reclamo por la cercanía.

¿Ante la instalación de la base militar se hará algún reclamo a nivel de Unasur u otro organismo internacional?El vicecanciller Juan Carlos Alu-rralde hará la representación bila-teral al Gobierno chileno y como corresponde como Ministerio de Defensa vamos a solicitar autori-zación del Presidente para hacer la representación en el Consejo de Seguridad de Unasur, la reu-nión de delegados de defensa de todos los países suramericanos.

En todo caso Ministro, no se puede desconocer el potencial militar chileno, ¿cómo hacer frente a esta amenaza?Los últimos cinco años Chile des-tinó 2% de su PIB (Producto Inter-no Bruto) que equivale a 8.230 millones de dólares por año, Boli-via destina 1,47 del PIB que equi-valen a $us 504 millones al año, es la gran diferencia. Su PIB es alto por cierto, además tienen el 10% del cobre asignado a un fon-do para las Fuerzas Armadas, me-diante una ley de Pinochet. En el marco de su política de Esta-do están preparados para la gue-

Chile debía haber cumplido hasta el 2012 con el desminado, pero pidió una prórroga que se cumplió en 2014 y ha vuelto a pedir otra hasta 2018.Las minas personales son un riesgo para la vida, para la naturaleza y es una muestra de hostilidad, en una frontera donde no hay peligro por la vocación pacifista de Bolivia, indicó el ministro de Defensa, Reymi Ferreira.Sin embargo, desde la dictadura del general Augusto Pinochet hasta la democracia chilena permanece esa amenaza y hostilidad. Se han retirado gran parte, pero de acuerdo con esti-maciones quedan entre el 35% y 40%.El argumento chileno para no cum-plir, según el Ministro, es económi-co, dicen que por el movimiento de la arena se han movido y cuesta mu-cho detectar, por lo que ha demora-do el trabajo, pero dicen que lo están haciendo. Es un tema que Bolivia cada año reclama para que se cum-pla lo que establece la Convención de Ottawa, aprobada en 1997.Bolivia afirmó que no tiene forma de supervisar el desminado porque se encuentran en territorio chileno, qui-zá a nivel de Unasur se podría hacer, pero Chile siempre ha tenido una po-sición soberbia, de no aceptar la in-tervención de nadie, y con lo que dijo el Ministro de Defensa chileno de que cada uno se ocupe de su frontera es un desconocimiento al derecho inter-nacional porque cuando una fronte-ra implica riesgo medioambiental, de recursos hídricos, de seguridad, no se podría hacer lo que quiera, por lo que no podemos quedarnos callados.

CHILE MANTIENE EL 30% DE LA FRONTERA CON MINAS ANTIPERSONALES

Nombre: Reymi Ferreira Justiniano, cruceño, 53 años.

Estudios: Abogado, investigador, analista político, autor de Las logias en Santa Cruz.

Cargos: Rector de la Universidad Gabriel René More-no, concejal municipal cruceño, coordinador general de la Cumbre del G-77 en Santa Cruz, Ministro de Defensa desde marzo de 2015.

PERFIL

Arc

hivo

Un especialista procede al desminado.Efectivos de la Segunda Brigada Acorazada Cazadores, en Cariquima.

SE CONSIDERA EL EQUIPAMIENTO DE LAS TRES FUERZAS PARA MANTENER LA CAPACIDAD DISUASIVA,

MODERNIZAR SU TECNOLOGÍA Y TAMBIÉN MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA EN LOS CUARTELES”.

DOMINGO 15 DE MAYO DE 2016www.cambio.bo

6 CONTEXTOS Democracia Directa/periodicocambio.bo @cambio_bo

El vecino país “no tienen la razón, pero sí la fuerza”, advierte Montaño, analista en asuntos militares, quien además indica que desde siempre esa nación desarrolló una política ofensiva.

BOLIVIA DEBE RESPONDER CON ASENTAMIENTOS HUMANOS

Chile hace gala de su poderío militar

Ante el desplazamiento cas-trense e instalación de una base militar chilena cerca de la fron-tera, Bolivia debe responder con presencia de población civil en esa región, opinó Samuel Mon-taño, analista en temas de segu-ridad y defensa militar.

“No debemos quedarnos de brazos cruzados como en 1879, cuando la región portuaria es-taba muy poco poblada, ahora es necesario enviar población civil al Silala, a sembrar, a pro-ducir, y el puesto militar asen-tado en la zona podrá acompa-ñar todo ese proceso”, expresó.

Montaño considera que Chi-le al instalar una base militar en Cariquima, a 15 kilómetros de la frontera, nos advierte al lanzar dos mensajes muy claros: “primero, ojo que las aguas (del Silala) también son nuestras y

Fernando del Carpio Z. nosotros estamos aquí, y segun-do, les molesta el flujo de gente que está visitando el lugar”.

Para el analista “cuando hay recursos se debe asegurar militarmente el territorio, y ese respaldo se traduce en apo-yo a la población civil”.

BRASIL, VENEZUELA...Brasil es el país con mayor

poderío militar en la región, le sigue Venezuela que incorporó importante material ruso, y Montaño afirma que el tercer lugar es compartido por Chile, Colombia y Perú.

“No todo el material que posee Chile es nuevo, parte es de segunda o tercera mano, lo más destacable es la com-pra de los tanques Leopard 2, más de 300 unidades, sin con-tar otros vehículos blindados franceses y tanquetas, pasan de 1.000”, manifestó.

» Personal de primera línea activos: 60.560. Reserva activos: 82.000

» Tanques: 277 [ 200+32 Leopard 2A4 ; 100 Leopard 1V ; en evaluación compra +100 Leopard 2 ]

» Vehículos blindados de extinción (AFVs): 2.346. Autopropulsados Guns (RPE): 48

» Aeronaves Total: 236. Fighters / Inter-ceptores: 44 [ 46 F-16 Fighting Falcon ; 16 Northrop F-5 ]

» Ala Fija aviones de ataque: 44 [CASA C-101; Embraer EMB 314 Super Tucano]. Aviones de Transporte: 131. Aviones de entrenamiento: 69. Helicópteros: 86

» Total Fuerza Naval: 69 [Submarinos Clase Scorpène; Fragatas Tipo 23; 22 ; L; M; 0 ítems fluviales.

» *Datos: www.taringa.net/comunidades/arma-dos/9213017/Ranking-Global-Firepower-Potencia-Militar-Latinoamericana.html

POTENCIAL MILITAR CHILENO

Militares chilenos realizan sus maniobras en el marco del ejercicio denominado “Huracán 2015”, en el desierto de Atacama, en noviembre del año pasado.

Efectivos militares chilenos en la parada militar, el año pasado.

7DOMINGO 15 DE MAYO DE 2016 www.cambio.bo

CONTEXTOSDemocracia Directa/periodicocambio.bo@cambio_bo

El material terrestre pro-viene de excedentes, tras la caída del muro de Berlín (no-viembre de 1989), Holanda vendió los tanques Leopard 1, los nuevos cuestan entre 2 y 3 millones de dólares, pero los vendieron a Chile en no más de 100 mil dólares la unidad.

A nivel aéreo Chile cuenta con 44 F-16, de los que sólo 10 son nuevos, los 34 restantes los com-praron a Holanda con la autori-zación de Estados Unidos. Mien-tras que la Armada compró ocho buques, cuatro destructores a Holanda y cuatro británicos, de los años 60 y 70, de segunda y tercera mano, y en menos de 150 millones de dólares.

“Tienen material terrestre, aéreo y marítimo con el que pueden disuadir a cualquier adversario de su alrededor. La consigna ‘por la razón o la fuerza’ (como reza su escudo) es lo que prevalece”, expresó el analista en temas militares.

DIFÍCIL ALCANZARConsiderando todo ese po-

tencial bélico, para Montaño “al-canzar a Chile es imposible por-que hemos descuidado también la parte profesional. Por el caso de los misiles chinos, Bolivia no

La Fuerza Aérea de Chile (FACH), cuenta con los modernos F-16.

» Fusiles de asalto, bombas de racimo, granadas, lanzacohetes, carros de asalto, son pro-ducidos por Chile.

» Produce su propia munición, pa-racaídas, repuestos para avión, buques de calado medio.

» Brasil es un importante pro-ductor de material bélico, Venezuela ensamblaba los fusiles FAL, en tan-to que la industria argentina que llegó a producir tanques se derrumbó.

DATOS

de abril de 2013, Bolivia presentó la demanda marítima

contra Chile en la Corte

Internacional de Justicia

(CIJ).

27 de mayo, las Fuerzas Armadas chilenas

realizarán un ejercicio de

entrenamiento conjunto en las regiones

de Tarapacá y Antofagasta.

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SE DEBEN ALENTAR ASENTAMIENTOS DE POBLACIÓN, COMO DECÍA PAULOVICH (HUMORISTA BOLIVIANO) PACIFISTAS SÍ, PERO CRUDOS NO”.

Samuel MontañoAuditor financiero y especialista en

temas militares

Las reacciones de Chile de alguna ma-nera tienen que ver con la demanda marítima planteada en la Corte Inter-nacional de Justicia y la que se alista sobre las aguas del Silala.En ese marco, Samuel Montaño re-salta que el Gobierno denuncie “la invasión de 1879, fue un error callarse tanto tiempo y recordar solo cada 23 de marzo, y lo de las aguas del Silala tiene que ser informado porque hay países que tienen el mismo problema

y se tiene que sentar un precedente, la población tiene que pelear por sus recursos, no militarmente”.Montaño también recordó que en no-viembre de 2015, el Gobierno chileno protestó airadamente por la presen-cia militar peruana en la zona fronte-riza, la calificaron como “impruden-te” y ahora ellos hacen lo mismo con nosotros y protestan a todo nivel por la denuncia que hizo el presidente Evo Morales.

Chile ocupa el puesto 43, a nivel mun-dial, y el tercero, en Latinoamérica, entre los países con mayor poderío militar. Para ello se consideran fac-tores geográficos, cantidad de arma-mento aéreo, terrestre y marítimo, además de la situación económica del país, según el sitio ‘Global Fire Power’.El vecino país se ubica en el tercer lugar a nivel latinoamericano, des-pués de Brasil y México, destacan-do sus 277 tanques, 236 aviones, 69 flotas navales y 60.560 efectivos de las Fuerzas Armadas (reserva 82.000 personas).Chile refuerza activamente su arse-nal armamentístico, por lo que un importante porcentaje de su presu-puesto se destina a la compra de ar-mas en el exterior.En esa línea el ministro de Defensa, Reymi Ferreira, informó que Chile destina cada año el 2% de su Produc-to Interno Bruto (PIB), equivalente a 8.230 millones de dólares, mientras que Bolivia asigna sólo el 1,47 del PIB que equivale a 504 millones de dóla-res al año.

LAS DEMANDAS ALARMAN AL GOBIERNO CHILENO

CHILE, TERCERO CON MAYOR PODERÍO EN LATINOAMÉRICA

vocación y advertencia por-que está a cierta distancia del Silala. Si bien no hemos visto el desplazamiento de equipo pesado, lo que sí es el despla-zamiento de una compañía de soldados de infantería”.

La Organización de las Nacio-nes Unidas (ONU), explicó Mon-taño, no recomienda ese tipo de desplazamientos, tan solo de 10 ó 25 hombres para realizar tareas de patrullaje, porque una unidad militar de 100 o más hombres

accede a ese tipo de material, porque hay desconfianza, dimos tecnología ajena a Estados Uni-dos, país que no se los hubiera llevado sino eran buenos”.

Los jefe militares de la épo-ca, entre ellos el general Mar-celo Antezana, entregaron en octubre de 2005 los 38 misiles tierra-aire de industria china a Estados Unidos, argumentaron que dicho material era obsoleto, lo que es falso.

“Los misiles portátiles an-tiaéreos son efectivos, el único país que se ha dejado quitar es Bolivia, por lo que nos hemos convertido en un país no confiable”, señaló Montaño.

Lo evidente, para el analista, es que los gobiernos militares de Barrientos, Banzer y otros no hi-cieron casi nada por las Fuerzas Armadas, tal vez obedeciendo al Comando Sur de Estados Unidos que regulaba el comportamiento de nuestro país en todos los ám-bitos y especialmente en el cas-trense. Esos años, Estados Unidos prefería y alentaba el potencia-miento militar chileno.

CHILE PROVOCA Y ADVIERTEChile con estas últimas

acciones incurre “en una pro-

necesita hacer ejercicios y se pue-den generar incidentes y por lo tanto conflictos.

Por esa razón el puesto mi-litar del Silala, depende del Re-gimiento Loa, que está entre 40 y 60 kilómetros de la frontera.

“Lo que hace Chile con la excusa de combatir al narco-

tráfico, contrabando y otros delitos instalando una base militar en Cariquima es algo que debe llamar la atención, porque no se justifica el es-tacionamiento de centena-res de hombres en esa zona”, añadió el especialista en asuntos militares.

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8 AGENDA Democracia Directa/periodicocambio.bo @cambio_bo

El Decreto Supremo 2760 aprobado por el Gobierno, el miércoles 11 de mayo, establece como misión “proponer alternativas jurídicas para asumir la defensa de los manantiales”.

ASÍ COMO DEL RÍO LAUCA, CAQUENA Y TODOS LOS RECURSOS HÍDRICOS

La Dirección Estratégica del Silala

La decisión del Gobierno de crear el Consejo y la Dirección Estratégica de Defensa de los Manantiales del Silala y todos los recursos hídricos en fron-tera con la República de Chile, fue positivamente recibida en el ámbito político nacional.

El excanciller Javier Muri-llo y Karen Longaric, dijeron, por separado, que les parece ‘bien’ que se haya constitui-do una entidad semejante a la Dirección Estratégica de Rei-vindicación Marítima (Dire-mar), y que debe preparar la demanda que se presentará en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por el uso de las aguas del Silala.

“Bolivia tiene muchos re-cursos, hay que comenzar a cuidarlos porque el agua es un elemento que va a es-

abriendo una Dirección para analizar demandas internacio-nales ¿no sé cuán saludable es para el Estado y en qué rol que-da la Cancillería?”, observó.

La dirección, según Lon-garic, tendría que impulsar estudios técnicos muy serios, contratar expertos interna-cionales para estudiar todo lo concerniente a las aguas de las vertientes del Silala, “de mane-ra que el Estado pueda demos-trar sin lugar a dudas que esas aguas nacen y son propiedad del Estado boliviano”.

Para instaurar una deman-da ante la Corte de La Haya, afirmó, es importante “que el Estado boliviano se muna de informes técnicos que de-muestren que las aguas del Si-lala nacen en las profundida-des del territorio boliviano y no son un río de curso como pretende hacer valer Chile”.

FERNANDO DEL CARPIO Z. casear a futuro y ahora mis-mo el acceso en poblaciones grandes del mundo es muy li-mitado”, dijo Murillo.

En ese marco, explicó, se tiene que sistematizar y actua-lizar toda la información téc-nica. En el caso del Silala los últimos estudios se realizaron a fines de los años 90, por lo que hay que actualizar los da-tos y saber cuánta agua se está llevando Chile, las aguas na-cen en territorio boliviano y se canalizaron artificialmente hasta territorio chileno.

“En 1999 quisimos que las aguas del Silala se comercia-licen a través de una empresa privada Ductec, pero las auto-ridades chilenas prohibieron a las empresas mineras que re-conozcan las facturas y a par-tir de ahí se convirtió en un tema internacional”, apuntó.

El tema fue incluido en la

Agenda de los 13 puntos esta-blecida por los presidentes Evo Morales y Michelle Bachelet el 2006, pero tampoco se avanzó.

“Chile se cerró en que se trata de un río de curso inter-nacional y sucesivo y que tie-ne acceso a por lo menos el 50% de las aguas, nosotros no aceptamos ese criterio por-que somos propietarios del 100%”, subrayó.

ENTREVISTASLa doctora Longaric consi-

dera que ahora que el proble-ma se ha profundizado es una buena decisión del Gobierno crear una Dirección que trate específicamente el tema.

“Para tratar en su conjun-to el tema de los recursos hí-dricos está perfecto, no sólo el Silala, sino el Lauca, Mauri y otros problemas que tenemos. Pero, si a cada paso estamos

» La Prefectura de Potosí el 23 de septiembre de 1908 otorgó en concesión las aguas del Silala a la empresa chilena Antofagasta Railway Company, para el uso de las locomotoras a vapor.

» A partir de los años 50 las locomotoras a vapor fueron reemplazadas por las de diésel, y Chile las destinó a otros usos, especialmente para el sector minero.

» A mediados de 1997 el Gobierno boliviano canceló la concesión, pero Chile hizo caso omiso y siguió utilizando arbitrariamente las aguas del Silala.

» Todos los bofedales del cantón Quetena, en la provincia Sur Lípez de Potosí, son aguas subterráneas que emergen a la superficie íntegramente en territorio boliviano.

ANTECEDENTES

El Silala y los recursos hídricos en la frontera con Chile serán objeto de estudios para su aprovechamiento en favor de los bolivianos.Fr

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Zar

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