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ENASE 2010Desafios para a segurança da matriz energética

José SimõesPresidente ABCE

A ABCE representa 47 associadas A ABCE representa 47 associadas

Geração

Transmissão

Distribuição

Atividades Correlatas

Fundada há 74 anos

• Arcabouço Legal– Lei nº. 8987/95 (concessões);– Lei nº. 9.074/95 (prorrogação das concessões);– Lei nº. 9.427/96 (ANEEL); e

(após racionamento)

– Lei nº. 10.848/04 (novo modelo Dilma Roussef):

-Garantir a segurança do suprimento de energia elétrica (Compra antecipada pelas Distribuidoras

via Leilão – Criação do Comitê de Monitoramento - Planejamento- Maior Controle do Estado)-Promover a modicidade tarifária (leilão – desverticalização)-Promover a inserção social no Setor Elétrico Brasileiro, em particular pelos programas de universalização de atendimento - Programa Luz para todos

REGIME JURÍDICO

FHC

Características do modelo Características do modelo Dilma RoussefDilma Roussef

• Leilões• Tarifas –

– Pressionadas pelos encargos e tributos (50% do total)

– Revisões e reajustes (pressões políticas, disputas)

• Maior influência/controle do Governo (BNDES)e estatais

• Meio Ambiente passa a ser caminho crítico• Papel Relevante do Planejamento

PRINCIPAIS DESAFIOS ATUAIS

Onde queremos chegar?Onde queremos chegar?

Parece que estamos no caminho Parece que estamos no caminho certocerto

Como vamos atender a este Como vamos atender a este crescimento?crescimento?

vamos atender a maior parte vamos atender a maior parte desse crescimento com desse crescimento com energias renováveis!! energias renováveis!!

Mas onde está esta energia?Mas onde está esta energia?

Mas onde está esta energia?Mas onde está esta energia?

16,00%

0,25%

25,00%59,00%

UC

Usinas existentes (0,22%) eplanejadas (0,03%)

Terras Indígenas

Outros

Bioma Amazônico – Áreas Ocupadas

Embora pouca ocupação de área Embora pouca ocupação de área amazônica....amazônica....

• compensação ambiental; • reserva legal frente aos empreendimentos;• arborização e sistemas elétricos;• PLP 12-388/07- PLC 01/2010 (competência para

licenciar); ainda indefinido• PL 1876 (revisão do Código Florestal) processo de

regulamentação;• PL 7397/06 (APP)• Usinas Plataformas;• Reserva hídrica;Mudanças Climáticas; • Questão Indígena.

Necessidade de coordenação das diversas áreas no governo

Licenciamento ambiental Licenciamento ambiental caminho críticocaminho crítico

Temas em discussão na ABCETemas em discussão na ABCE

Simpósio Jurídico ABCE 5/6 outubroSofitel - Rio

• Vencimento dos contratos de concessão:insegurança jurídica afeta os investimentos

• Prorrogação ou licitação?• Quais critérios em caso de prorrogação?

Regulamentação dos critérios de reversão de ativos.

• Encargos : transparência no uso de encargos, exemplo, CCC. • Fortalecimento da agência reguladora: fim do represamento

da Taxa de fiscalização• 3º ciclo de revisão tarifária: redução da WACC para

compensar encargos e tributos afeta a capacidade de financiamento dos concessionárias.

• Equacionar problemas de desequilibrio do contrato de concessão ocasionados por terceiros, por exemplo, atraso na concessão de licanças ambientais.

Questões regulatórias Questões regulatórias importantes a resolverimportantes a resolver

Simpósio Jurídico ABCE 5/6 outubroSofitel - Rio

E as mudanças climáticas?E as mudanças climáticas?

45,9

12,9

6,7

54,1

87,1

93,3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Brasil (2007)

Mundo (2006)

Países da OCDE(2007)

Renováveis

Não-renováveis

Fontes: Balanço Energético Nacional. EPE, 2008 Key World Energy Statistics. IEA, 2008

QUALIDADE DA MATRIZ ENERGÉTICABRASIL X MUNDO

ESTRUTURA DAS EMISSÕES POR USO EM 2000BRASIL X MUNDO

Nota: Dados referentes ao ano 2000 e incluem: CO2, CH4, N20, PFC, HFC e SF6.

Emissões totais (mundo)= 41.638 Mt COEmissões totais (mundo)= 41.638 Mt CO2 2 equiv.equiv.

Fonte: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington. DC: World Resources Institute. 2009).

Emissões totais (Brasil)= 2.325 Mt COEmissões totais (Brasil)= 2.325 Mt CO22 equiv. equiv.

Ao contrário do resto do mundo, o grande responsável pelas emissões de GEE no Brasil é o desmatamento e não é o setor energético

MUNDO "Bunker" internacional

2%

Resíduos3,3%

Uso da terra18,3%

Agricultura13,8%

Processos industriais

3,3%

Setor energético

59,4%

BRASIL"Bunker"

internacional0,5%

Resíduos1,7%

Uso da terra59,0%

Agricultura23,6%

Processos industriais

1,3%

Setor energético

13,8%

2.744

2.669

1.617

934

695

513

364

236

233

211

200

191

172

172

167

590

500

1000

1500

2000

2500

3000

Estados U

nidosChina

União E

uropéia

RússiaÍndia

Japão

Aleman

ha

Austrália

Reino Unido

Africa

do Sul

Coréia

do Sul

Canadá

Polônia

Arabia

Saudita

México

Brasil

Mt C

O 2eq

uiv.

EMISSÕES DE CO2 NA GERAÇÃO ELÉTRICA - 2005 15 PAÍSES MAIORES EMISSORES X BRASIL

BRASIL30º

BRASIL30º

Emissões comparadas ao Brasil:

EUA: 46 vezes maiorChina: 45 vezes maior

União Européia: 27 vezes maior

Emissões comparadas ao Brasil:

EUA: 46 vezes maiorChina: 45 vezes maior

União Européia: 27 vezes maior

Fonte: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington. DC: World Resources Institute. 2009).

Apesar disso.....podemos ter Apesar disso.....podemos ter novos custos imputados ao Setor novos custos imputados ao Setor

Elétrico..Elétrico..IN07 e outros....IN07 e outros....

Se tudo der certo.....

Obrigado! E nos vemos no Simpósio semana que

vem

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