• UniversidadNacionat. setniembre 22 de 1983, Nl10, 16paginas,

EI filo de la navajo(

Minhaciendareveladelicada.,recesion

La entrevista concedida a De Frente por el ministro dehacienda, Edgar Gutierrez Castro, vers6 mas sobre aspectosrelacionados con la concepci6n de la politica econ6niica que sobretemas vinculados a la coyuntura actual. Sin embargo, a 10largodel dialog" entre el ministro y Salom6n Kalmanovitz, se puedeadvertlr una serie de sintomas de grave' recesi6n sin salidasinmediatas: contraccion monetaria, dinero muy caro, cafda de lasreservas Internaclonales, dificultades para reanudar el financia-miento externo del pais, en fin, que caminamos sobre el filo de lanavaja. .

SALOMON KALMANOVITZ: Ud. ha sido caracterizado comodestacado integrante de 10 Escuela Agudelo Villa. como seguidor de unaestricta disciplina fiscal y manetaria: sin embargo, a 10largo de su gestidn .se ha podido notar cierto pragmatismo para resolver situaciones muydelicadas. leoma caracterizarla UJ. su gestidn, que 'eoria leauae mas y Iesirve para interpretar nuestro realidad?

EDGAR GUTIERREZ: Bueno, yo creo que la palabra exacta parade'Jinir mejor esa ..posici6n en el campo de la paUtica econ6mica es esa de

.pragmatismo. La que hemos venido adelantando en estos meses ha sidaCundamentalmente una estrategia de tipo pragmatico para hacerle Crentea una serie de situaci'ones complicadas, que creaban conflictos obvios enla organizaci6n de la politIca economica. EI hecho de que haya sido de lacscuela que conlleva a un alto grad a de disciplina monetaria y anti.infla-cionaria no me quita esc caraeter pragmatico en el manejo de la pol.iticacco-nomica; creo que, par el contrario, son dos casas muyafines. Se espragmati.co en Ia medida que se sepa exaetamente cwUes la consecuenciade un desajus-te fiscal muy grande en la economia nacional desde todo punta de vista; nocreo que, por 10 contrario, son dos casas muy afines. Se es pragmatico enla medida que se sepa exactamente cu.Ues la consecuencia de un desajustefiscal muy grande en la economia nacional desde todo punta de vista; nosoJa desde el punto de vista del manejo monetario, sino del crecimiento

(Paso 0 /0 pdg. JO)

Martin Aeig

EI arqultectoMartin Reil, dela U.N., sUlierecambial en lacons'ruecJ6n, en-eaminados a pre-nnir deslst,escomo el de Popa·y'n, donde It

desplomaron edi-Odos enteros porla aedeSn del te-rremoto de mu·zo pando. LIInOea reelstra elderrumbamlentodel primer pho deun edtnclo de Pu·benza de ell elu..did. IV., P'I. 3).,

Los dineros calientes

£1 mlnistro Lant': II puntl deileebul en el debate sobre dinerOl ealientes.

Debate pendientePor: Maria Cristina Alvarado

Oficina de Premo UN

A pesar de que los antecedentes que desataron la discusi6n delos Ilamados "dineres calientes" lJevaron a un claro enfrentamien·to entre el Estado y los narcotraficantes, el debate iniciado eontanto impetu hace varias semanas en el Congreso se ha cubiertoeon el manto del silendo •• Por que el hielo que cubre ese debate?

Para r6ponder, .~ste y otros interrogantes reladonados con eltema, 'hemol' in;itado a' tres liarlamentarias: Felix.. SalcedoBaldi6n, liberal ofidalista; Emilio Aljure Nasser, del NuevoLiberalismo y Humberto Criales de 'Ia Rosa del PartidoComunista.

,Que implicaciones tlene paralavida' politiea del pais'. "ineulaclonde 105 "dineros calirntes" y quebuscan los narcotraficantes condieha vinculacion en I. esferapoUtlca?

Emilio Aljure: Can las grandeesumas de dinero que utiliza, elnarcotrMieo ha pretcndido solidi-ficar su poder economico y socialcon base en una influcncia masdirecta en el manejo de la cosapublica. Yo, presumo que se tratade una estrategia global mediantela cuallas agentes del nareotrafico

- se incrustan en el aparato 'politico ycrean una distorsi6n que no habiasido usual en la poUlica colombia·

(Ptua a la pdg. 2)

EI peligro del stalinismoen las revolucioneslatinoameri canas

Kaplan, ereador de una teorla del Estado para Ameriea Latina,analiza desearnadamente los dectos de la apliead6n dogmaticadel marxismo en las revoluciones de este continente.

Por Arturo Guerrero.Es novedoso encontrar a un

poliMlogo como el argentino Mar-cos Kaplan que adopta desdc laizquierda una posici6n autocrfticay se niega a caer en 10 que cl mismollama la tentaci6n de la "'profecfaautorrealizada". segun la cual losjovenes regimenes revolutionariosse van volviendo poco a poco masautoritarios porque dan por segu-ra que todos los bloqueos, todoslos saboteos, todas las calumnias ylodas las sielepiagasde la polenciaimperiafista van a caer inexorable·mente sobre el pals. de la mismae idcntica manera como han caIdoencimade lodos y cada uno de losolros paisesdel Tercer Mundoquehan hecho la revolucion.

Kaplan, quien vivio 4 ailos enel Chile de Allendey desde hace 8Irabaia en Mejico como proCesor

de la Facultad de Ciencias Politi·c.as y Sociales e investigador delInstituto de Investigaciones Juri·dicas de la Universidad NacionalAut6noma. UNAM, ha escritocerea de 20 libros sabre analisis delpapel del Estado y del sislemapoUtico en las sociedades y en eldesarrollo de los paises latinoame- 'ricanos y sobre su ubicaci6n en elsistema internacional, Algunos desus titulos mas conocidos son"Formacidn del Estado nacionalen America LAtina': "Aspectos delEstado en America Latina': "Esta-do y sociedad': ..Lo ciencia en lasoeiedad yen 10 politico'; "Mode-los mundiales y participacidn so-

. ciaI'; y uno que eSlaen prenss. "EILeviatdn criollo ':

Vino a Colombia la primerasemana de septiembre, invitadopor la Escuelade Capacitacion deI~Conlralorla Generaldela Rep6-

blica a dar un curso. "De Frente"converso extensamente con ~len elvestibulo de su hotel, en visperasde su regreso a Mcjico. A pesar deque su agenda en el pais Ie impidi6aceptar invitaciones de varias uni·venidades a dictar conCerencias.acepto hablar can el periodico deII. Universidad Nacional. uno delos pocos medios de comunicaci6nque logro entrevistarlo.

,Stalinismo en AmericaCentral?

De Frente: EIproeno revoluelo-narlo en America Central est'catando nueva forma de Estadoen el contlnente, dlrerenttl a lasformas capitaUsta, como en elCDO de Nlcaralua, pan no habl.,ya de Cuba. ,A qut an'U.1ssobreellos 10han lIevado lUi atudlos!

Manos Kaplan: He vislo elpeligro de aparicion de modelosstalinisla en AmericaLalina. Estose explica porque 10 mismascondiciones que hicieron posi~le

~Ptuo ola pdg. J)

:", ,

" ,Pagina 2 -De Frente- septiembre 22 de 1'983, --, -'- -'- _

(Yj~ne de 10pag. J)

na: la mezcla de grandes capiralescon el poder politico. El pais habiasido tradicionalmente discreto enesas- materias auncuando todossabemos que el poder econ6micotiene repercusiones sobre el poderpolltico.

Humberto Crlales: La vincula-cion de los "dineros calientes" a JapoHtica es un problema masamplio de 10 que ha queridopresentarse a la opini6n publica.Primero hay que decir que cste noes un problema que haya sucedidoapenas en esta epoca, pues eso seha venido haciendo aqui a travesde las grandes empresas y losgrandes grupos econ6micos. EInarcotrMico es consecuencia de lacrisis moral que atraviesa el pais,los narcotraficantes adquirieronprimero poder econ6mico y quie-ren pasar ala scgunda ctapa, que esquerer adquirir poder politicoporque Ja clase poUtica del palsvenia usando los dineros del narco-trMico para su propio beneficiamarginandolos a ellos y utilizan-doJos como un caballo y, 16gica-mente, los narcotraficantes se can·saron de ese sistema y eShinbuscando ya eJ poder politico. Lo

-que sucede es .que aquellos hanirrumpido muy bruscamente en elpanorama politico y la clase politi.ca ha chocado can esta otra nuevaclase emergente.

Felb: Salcedo: Me parece queeste debate es positivo en la medidaque cuestiona eI origen turbio definanciaci6n de los partidos politi.cos. Esto es bueno para lademocracia, que los distintos gru-pos polfticos dejen claridad sobreeJ origen de la finaneiaci6n de suscampanas porque naturalmente nilos intereses del pais ni de lacomunidad podrian permitir quesus voceros en las corporacionespudieran serlo gracias a los posee-dores de Ja fortuna y no a lavoluntad popular. En el caso de losnarcotraficantes y en el de cua'"quier persona que tenga un poderecon6mico y quiera vincularse a lapolitica~ 10que busca es protegersea traves de esta con el fin demanejar resortes de pader que Iepermitan auspiciar sus intereses,

,Que posibilidad de m.teriali-zane tienen liS pretensiones politi-cas de los nareotratieantes tenien·do en euenta que el pueblo colom-

biano tlene un bajo nlvel politico yque diehas pretensiones se apoyanen efectlvas aeelones cfvieo-sotia-les?

F .S.: Yo no podrfa auspiciaresas aceiones, pues de todas mane-ras el exlto 0 no de estas gentesdepende de que haya 0 no hayavotos porque se necesita un respal-do popular para poder llegar a lascorporaciones publicas y no bastacon tener un respaldo politico.· Detal manera que su exito depende deque puedan manejar situaciones enlas cuales exista un respaldo detipo electoral.

E.A.: Si, es cierto que el nivelpolitico de nuestro pueblo es bajo ycuando se movilizan grandes su·mas de dinero' existe el peligroeminente de la utilizacion de esosrecursos para comprar concienciasy para distorsionar Ja volun tadpopular. Pero tam bien es ciertoque el pais tiene una buenatradicion en esas materias y hay, apesar de la ignorancia de nuestropueblo y las deficiencias en nuestraorganizacion politica, un am-biente de independencia por partede la c1ase politica que Ie hapermitido sobrevivir sin estar suje-ta a los manejos directos de esosgrupos de presion. Yo creo que lainfluencia del narcotrafico no sepuede considerar como una cosamuy prevaleciente. creo que no estan generalizada como sup one lagente pero es suficientemente peIi-grosa como para que hayamosdado una voz de alarma y el pais sehaya movilizado para combatirla.Yo 110 creo que este todo perdidoni mucho menos, pues Ia mismareaccion de la opini6n publicaindica que el pais esta dispuesto ano' dejarse seducir par Jos nuevasprofetas del bienestar colectivoque can una mana ayudan a lacomunidad pero can la atra estanhacienda todo para socavar yminar la sociedad. .

H. Co: Eso va a depender de losmecanismos de defensa de lasociedad, que son'los que puedenatajar este proceso de erosion. Si sereacciona a tiempo, si la gente veque esto puede trascender en unaforma bastante delicada pues ten-dra que ejercer dertos mecanismosde defensa que van a atajar eseproceso. Ahora,lo grave es que detodas maneras eJpoder economicode los dineros vinculados a lasactividades ilicitas necesariamentese va a traducir en influencia

Filix Salcedo B.ldion: Abogado de la Universidad Nacional.exfuncionario del D.E .• exdirector de Valorizaci6n de Cucuta.expresidente del Concejo de esa ciudad. exsecretario de Hacienda delNorte de Santander. presidente de 10Asamblea de ese departamento.exrepresentan/e a 10 Camara y actualmente senado.r de 10 republicapor esa circunscripcion, -

Emilio Aljure Nasser:' Abogado de 10 Universidad Nacional.medico de 10 Universidod del Valle. PHD en Ciencias de 10Universidad de Columbia. Nueva York. Pro/es~r universi/ario queac/uo durante un tiempo como rector de la Universidad Nacional ylut>go 5e dedico a 10 oc/ividad politico; electo representante a 10Camara por el departamento del Valle en el periodo i981-86.

Humberto Crial.. de 10 Rosa: Abogado de fa Univer,idadNacional. especializado en derecho penal en 10 misma universidad.excancejal de Girardot. exdiputado de 10Asamhlea de Cundinamar·ca. senador de 10 Republica durante tres periodos. miemhro delComite Central del pQf/ida Comunista. pro/esor universilario.

EmlDo Aqure: el deblite noluclon6 el'l:otral acclones.

Humbuto Crillles:"Todos. un.".

FEUx Salcedo: £1deb.te Ie .cot6.

economlca. Las empresas, las com-paiHas, los grupos econ6micos, lasactividades civieas. la carencia deque el Estado aboque una serie desoluciones a problemas de salud.educaci6n, etc., abren campo a quela gente que tenga plata la puedaregar en el campo, por cjemplo, dela vivienda. de la salubridad.

EI debate y la renunciaEI debate inidado en el Conlro-

so lobre los wdineros eaUentes"aparentemente Ie concel6, a pesar

.. ;.\

de que lIev6 a un enfrentamlentoentre el narcotr'fico y el Estado."Que intereses pueden est.r estl- \mulando este congelamJento? ,Encuanto a la renundl del mJnistroLara Bonilla, que solleitaron algu-nos seetores poUticos y periocUsti·cos, est' usted de acuerdo con ella?

H.C": Acerca 'de) congelamiento .del debate en el Congreso, sucede10 mismo que en Fuenteovejuna:todos a una. Dentro de la clasepolltica de los partidos tradiciona·les liberal y conservador. todostienen algo que perder, que arries-gar, que decirse, que sacarse en esteproblema de los dineros calientes.Francamente no creo que hayaninguno de los dos partidos tradi-donales a traves de sus distintas .vertientes interesados en que elproblema del debate de estosdineros lIegue hasta sus maximascxpresiones. En cuanto aI problemade Lara, apenas es una punta de esciceberg y, ademas,·se ha vuelto unaespecie de simbolo de la c1asepolltica tradicional colombianaenfreotada a esa especie de chanta-je de las personas vinculadas a lasactividades del narcotrafico. Ob-viamente no van a sacrificarlo, parahora. para darle guslOa la tesis'dequienes dicen que esta vinculado alrecibo de esa famosa cantidad delmillon de pesos. Lo que sucede es .que cuando se congde aun maseste problema, segura mente seproducira un cambio en el ministe-rio.

Creo que ~ a haber una especiedepurga en esto. en la cual unos

. politicos se silenciaran, unos.micmbros del nacrotrafico se-nin puestos presos. otros serAnextraditados a EE. UU. ydentro dedos meses nadic se va a acordar enColombia del problema de losdineros calientes. Y en la proximacampana de milaca va a seguir ladanza de los millones sirviendocomo medio para financiar a lospartidos politicos.

E. A.: Yo no creo que el debatede los dineros calientes en elCongreso se haya congclado. Sehabla mucho de queel debatese haida por otros caminos, que se haenfriado. No se si la gente se reCieraal hecho de que no se ha seguidoplanteando el problema del minis-tro de justicia especificamente.Pero 10cieno es que como resulta·do de ese debate y de esa confroD·taci6n y mas especificamente comoresultado de la iniciativa que losdel Nuevo Liberalismo tomamospara que se debatiera el problemadel narcotrafico en Colombia. elpais se ha movilizado al respecto.Existe hoy una actitud vigilante.existe una comisi6n de los partidospoUticos para buscar la moraliza-cion de las costumbres politicas ypara evitar la influencia del narco-trMieo en la politi... Existe ladecisi6n del Ministerio de Salud dehacer el estudio sobre la prevalen-cia del consumo de drogas enColombia. Existen acciones delMinisterio de Justicia para movili·zar el aparato cstatal y perseguiradecuadamente a los narcotrafi-cantes, existen solicitudes de extra ..

",'

dieien de estos y prohibiciones devehiculos que se utilizaban en esctrifleo. 0 sea que el ambiente delpais es distinto al que se vivfa haecunos dos 0 tres meses, cuandonadie habia sido eapaz de planteareste tema. Para responder supregunta relacionada can la re-nuncia del ministro Lara Bonilla,tengo que dccir que si esta notuviera implicaciones no valdrfa lapena ni siquiera debatirlo. Yo me heatenido hasta ahora a las explica-eiones que cl doctor Lara ha dadosabre su actuaci6n. Par tratarse deun hombre de su trayectoria, parser un hombre que valerosamentese ha enfrentado a los grupos denarcotraficantes merece credibili·dad. Considero que es el quien'deba decidir en un momenta dadosi su renuncia es oportune. a no.junto con el seilor Presidente de laRepublica. En cuanto a nosotros,los miembros del Nuevo Liberalis-mo. par tratarse de una personatan destacada de nuestro movi-miento no podcmos evitar tenerque referirnos a este tema con lasrepercusiones que pUeda tenerpara nosotros. Pero tambien escierto. y el ministro mismo 10 hadicho.. que cualquiera que sean loscargos que se hayan hecho contrael, el Nuevo Liberalismo estaexonerado porque ha sido unmovimiento que realmente havenido denunciando la utilizati6nde estos dineros en Ja politica; he .rechazado ofertas simplementepor haberle parecido sospechosasy ha rechazado la vinculaci6n depersonas presumiblemente vineu·ladas al narcotrafico. Ningun otrogrupo politico ha hecho eso.

F. S.: Yo considero que elenfrentamiento entre el Estado ycualquier persona que este parCuera de la ley es obvio, tiene queexistir y no par la sola raz6n de quese, abra un debate sobre un temaespecifico. No creo que el congela-miento del debate sea debido a quehaya intereses en que el no prosigasino que simple mente se hizo unacitaci6n a unos ministros sabreunos temas concretos, se agotaronlos· temas y, en esa medida. seagoto el debate. Ahara. par otra

. parte, estoy de acuerdo can eleditorial de WEITiempo'" donde seafirma que cl ministro debe des po-jarse de la investidura oficial parapader asumir su propia defensa.Esc serfa positivo tanto para elministro como para el pals y parala clase politica, pues las casasquedarian aelaradas en su totaH·dad y, de esta manera. no quedeninguna sombra de duda sobre lasaetuacio'nes de los hombres publi.cos.

EI proyectode financiaci6n

A prop6sito de .. t. d.bate y. para pr.v.nlr la Ingeronda de losdineros .. lIent.. en 10 pollUco, ..revlvl6 el proyeeto de finandacl6nd. los partido ••• Pi.nsa usted quepara Independlzar la pollUea d. laspreslones economlcas es luficlenterealamentar. la. finanzas de 101partldos1 0 I. requier. buscor un

(Pas. a I.pdg. 6)

_,·'i '.

-,, I. .

---'---------'---:--- ~--...;,..---------'--=.-...,...--Septiembre 22 de 1983-De Frente~paqina3I

Urgepreparar al paispara fUtUfOS sismos

Las tesis expuestas por el autor de este articulo surgieron a raizde una visita realizada a Popayan, dias despues de oeurridneldesastre sfsmlco que destruyo esa ciudad y otras poblationesvetinas el 31 de marzo pasado. EI profesor Reig viajo al Cauea encompailla de otros profesionales de la Universidad Nacional: elingeniero Luis A. Tovar y los arquitectos German Borda yGustavo Leal, vlneulados al Departamento de Construceien de laFacultad de Artes de esta institution.

Para que no se repita IB tragedia. de Popayan, es necesario cambiar

los metodos y normas construed-vas aplicados hoy en el pais conmiras a lograr una arquitecturaresistente a eventuales sismos, te-niendo en cueOla que Colombiaesta _considerada como una de lasregiones del plancta susceptibles deexperimentar estos fen6menos te·Juricos, segun los mapas sismol6-gicos existentes.

Es sorprendente encontrar que~poblaelones como Piendam6 yPapayan, que se encuentran engran numero en eI terrilario aDdi-no Que pasce marcadas caracteds-tieas sismicas. esten inermes frentea los movimientos de tierra que sepuedan prescntar. Esta afirmaci6nse puede extender a todo-el tcrrito-rio nacional: a Cali, Medellin.Ibague, Bucaramanga. Cucuta.Santa Marta y Bogola.

Como norma obligatoria, cn-tonces, se deberia imponer el dise-no sismo-resistcnte cn todas lasestructuras construidas en zonassometidas a movimicntos de tierra,incluyendo todos los casas de altu-ra, volumen de edificaci6n y de con-diciones sociaIcs y ccon6micas desus usuarios. Hay que preparar alpais para hacer frente a este tipo decalamidad no evitable. tomandoen cuenta aspectos como la educa-ci6n, la edificaei6n. los servieiospublicos y privados. los medias deevacuaci6n y cl planeamiento ur-bano. En u-na palabra. crear can-ciencia nacional de nuestras rique-zas y recursos a una alta cuota deriesgos sismicos.

Aparcntemente no hay concien-cia de quc rcalmente es necesariocambiar los m~todos y normas,pues, en cambia, hay una grancautela en expresarlo ya que ellainvolucra mayores costos Y. enciertos casas, la fisiea imposibiIi-dad para asumirlos. Perot al me-nos, cualquier instituci6n que pro-mueva la construcci6n de viviendaa bajo costa debe presentar unminima de seguridad 0, de 10contrario, estada suministrandovlviendas costosisimas can rela-tion a la eslabilidad y duration querealmente tendrian.

Vlslta a PopayanDtspu~ de haber realizado ob-

servaeioncs y consecucntes disco-

Por: .Martin ReigProfesor u.N.

siones para desentrafiar las incog-nitas que planteaban los efectos delsismo en los diferentes lugares de laciudad, se constato que este terre-mote produjo el colapso y eldeterioro irreparable -de las cons:'

. trucciones muy antiguas 0 las queusaron materiales debiles 0 burdostales como adobe, bahareque yrollizos. Sin embargo. se vierongraves danos en construeciones deaparente modernidad. donde seemplearon tecnologias tradiciona-les sin ninguna prevenci6n contrael sismo. Asi mismo. hubo casos enque la construcci6n realizada de·una manera mas ortodoxa y con-cienzuda resisti6 con ~xito al tem-blor.

Pero 10 que fue mAsdesconcer ..tante e indujo a pensar sabre elmodo de construcci6n actual. fue-ron los edificios del barrio'Puben-za. Aparentemente bien construi-dos, hechos de'3cuerdo con pianos'y especificaciones d,elICT (institu-cion can 40 anos de experiencia).can una aprobaci6n tAcita 0 expli-cita. segun 'el caso, por parte defuncionarios de la instituci6n men-cionada y con la aceptacion degremios profesionales y publico engeneral, tuvieron un comporta-miento estructural desparejQ.e ina-decuado. Algunos se desplomarontotal mente. otros en parte y otrosquedaron can averias mas 0 menosgraves.

Acerca de los edificios que que-daron intactos. algunos de ellos enproceso -de construcci6n, uno sepregunta: l.pueden ser habitados

. con confianza?En el edifitio del INEM,. que

tuvo un comportamiento desastro-so en el sismo. se habria duplicadoel numero de victimas. si el desas-tre no hubiese ocurrido en un diaftSlivo. EI INEM era un edificiomoderno, de arquitectura frecuen-te en el pais, con conceptos eeradosen materia de sismo-resistencia. EIdiseno de este edificio es un cIasicoejemplo de la falta de tonsidera-dbn de la presencia sismica en laregi6n par parte de arquitectos.

.ingenieros. constructores, funcio-narios, autoridades y publico engeneral. Esto ~rmite afirmar que,es tan importante la concepcionglobal y parcial del disefto, tomoel calculo estructural y la mismaconstrucci6n. De Ia concepci6n

inicial derivan las virtudes 0 defec-tos de todo el edificio, y el disefiodel esquema de partida debe

, contener ya los principios sismo-resistentes.

Otro ejemplo patetico es elbarrio La Maria. dell CT. Se tratade un conjunto de viviendas unifa-miliares para gentes de "bajosingresos", donde se puede observerque cuando la categoria social yecon6mica es baja, no se tienen encuenta minimas precauciones deseguridad y sismo-resistencia enaras de obtener un productc"barato", La mayoria de estas casasresisti6 el movimiento sin- caer-set pero quedaron en un estado queningun tecnico. vacilarta en decla-rar como inhabitable. Sin embar-go. sus habitantes se aferran alsueno de la casa propia y hacenreparaciones estructuralmente in-·significantes. sin asesoria, expo-niendo la seguridad de sus vidas.

La observaci6n general condujoa una grave consideracion: tantolas estructuras antiguas como lasmodernas careeen de cualquiC'rtipo de diseno sismoresistente.Popayan "hubiera debido" estarpreparada para este tipo de tem-blor, ya que habia antecedenteshist6ricos, corroborados en otraslocalida~es del pais.

La lecci6n de PopayanLos profesionales debemos

aprovechar este tragico aconteci-miento para extraer beneficios enel mejoramiento del eje'rcicio denuestra profesi6n en el futuro yasegurar nuestros edificios en suestabilidad para beneficio de lacomunidad. Es indudable que nopodemos 'continuar impasibles niseguir construyendo como 10 he-mos venido haciendo ..omitiendo elfactor sismico en nuestra proyec-ci6n y acci6n constructora.. Debe-mos adoptar las precauciones ne-cesarias para que el sismo no nossorprenda impreparados . comoocurri6 en Popayan.

Desde el punto de vista tecnieo yprofesional, se trata de poner "encuestionamiento" los m~todos ysistemas tradicionales de construc-ci6n en usa en el pais, asi como sumodernizaci6n. en relaci6n con losmovimientos sismicos. Asi mismoes neeeSario modificar la transmi-sibn de conocimientos a todo nivel,el incremento de la investigaci6n yla sanci6n y aplicaci6n de normasde construcci6n y urbanismo parala seguridad y prevenci6n frente alsismo.

En esta misma perspectiva no esvalida insfstir en soluciones cons-tructivas que no hayan resistido unsismo de magnitud intermedia, asI .como tampoco reconstruir fielmen-te edificios que han sido destruidospor esta misma acci6n aun cuandose intente reproducir su valor

EIINEM fue una de las construcdones campleramente destruidu.Martin Aeig

hist6rico 0 arquitect6nico. Indu-dablemente los efectos del terre-moto son parte- de la historia deesos edificios y de la ciudad.

En los casos en que sea necesarioreconstruir 0 reparar edificios degran valor hist6rico, funciona) 0arquitect6nico, haeerlo incorpo-rando estructuras adecuadas paracomplementar 0 aumentar su resis-tencia a futuros sismos. Comocriterio general pueden utilizarserefuerzos visibles 0 evidentes antesque atenerse a procesos de repara-ci6n que s610 persigan una apa-riencia de "intactos". borrando la"hueUa del sismo". Perot antetodo, teniendo en cuenta que laseguridad edilieia en el futurodebe -primar sobre eualquier otraconsideraci6n de tipo romantieo,historico. estetico 0 economico.Seria una aetitud negativa reparary disimular todo erecto del sismopara olvidar cuanto antes estatragedia y confiar en la DivinaProvidencia.

En el ... o espttlfito de Popayanse deberia demoler todos losedificios averiados gravemente sintener en cuenta argumentos talescomo la condici6n de eiudad 0

region ."pobre" que no puedepermitirse esos "lujos".

Instituto de Prevenci6nSismica

Estas reflexiones, surgidas apartir dc un informe de la Comi-

si6n al Departamento de Cons-trucciones de la Univenidad Na-tional y al decano de la Facultadde Artes. Guillermo Sicard, fueroneomentadas con el rector de laUnivenidad, Fernando SanchezTorres, y dieron origen a lainiciativa de crear una instituci6nuniversitaria simil~r al INPRES(lnstituto Nacional de Prevenci6nSismica) que existe en la ciudad deSan Juan, Argentina, y que estarelacionado can otras institucionesque estudian el sismo, sus conse-euencias y su prevencion a Divelregional y mundial.

Se invita, por 10 tanto. a todoslos estamentos de la comunidaduniversitaria a contribuir a darorigen y desarrollo 81 InstitutoUniversitario de Prevenci6n Sis-mica que abarcaria no s610 lasdisciplirtas cientlficas, artisticas ysociaJes de la Universidad sinotambi6n a los ciudadanos interesa-dos en su propio futuro.

Sus primeras tareas scrian las decongregar tecnicas. investigadorese instituciones relacionadas con eItema, establecer contactos conorganismos internacionales simi-lares y publicar y difundir Irabajoscomo cl IiOManualde Prevenci6nSismica del INPRES", S. Juan,1918 y especialmente crear unaconciencia nacional de 18 necesi-dad de contrarrestar los efeetosdel sismo mediante una organiza-eion preventiva.