educaÇÃo para a amazÔnia

Tania Suely Azevedo BrasileiroJuracy Machado Paciacutefico

Organizadoras

EDUCACcedilAtildeO PARA A AMAZOcircNIAestudos e pesquisas em movimento

CONSELHO EDITORIAL

Prof Dr Guillermo Arias Beatoacuten ndash UH CubaProfa Dra Ilma Passos de Alencastro Veiga - UnB

Prof Dr Ivanderson Pereira da Silva - UFALProfa Dra Joana Drsquoarc do Nascimento Neves - UFPA

Profa Dra Jocyleia Santana dos Santos ndash UFTProf Dr Luiacutes Percival Brito - UFOPAProfa Dra Maria Joseacute de Pinho - UFT

Profa Dra Marilene Proenccedila Rebello de Souza ndash IPUSPProfa Dra Sandra Sofia Ferreira da Silva Caeiro ndash UABPortugal

Profa Dra Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas ndash UFAMProf Dr Tristan McCowan ndash ICLReino Unido


Organizadoras

1ordf ediccedilatildeo

Santareacutem-PA 2021


copy Tania Suely Azevedo Brasileiro e Juracy Machado Paciacutefico (Organizadoras) 2021

A reproduccedilatildeo natildeo autorizada desta publicaccedilatildeo por qualquer meio seja total ou parcial constitui violaccedilatildeo da Lei nordm 961098

Projeto Graacutefico e DiagramaccedilatildeoRosivan Diagramaccedilatildeo amp Artes Graacuteficas

Catalogaccedilatildeo da Publicaccedilatildeo na Fonte

Educaccedilatildeo para a Amazocircnia estudos e pesquisas em movimento [recurso eletrocircnico] Tania Suely Azevedo Brasileiro e Juracy Machado Paciacutefico (organizadoras) ndash Santareacutem PA Rosivan Diagramaccedilatildeo amp Artes Graacuteficas 2021

1 PDF

ISBN 978-65-994437-0-1

1 Educaccedilatildeo 2 Amazocircnia 3 Pesquisa I Brasileiro Tania Suely Azevedo II Paciacutefico Juracy Machado

CDU 37E24

Elaborada por Verocircnica Pinheiro da Silva CRB-15692

Publicaccedilatildeo viabilizada pela Universidade Federal do Oeste do Paraacute ndash Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia ndash Doutorado em Rede (EDUCANORTEPGEDA) - Polo SantareacutemUFOPA

O conteuacutedo deste livro eacute de exclusiva responsabilidade dos autores

SUMAacuteRIO

APRESENTACcedilAtildeO 7

CAPIacuteTULO 1 10UNIVERSIDADE E SUSTENTABILIDADE UM ESTADO DO CONHECIMENTOGilvacircnia Plaacutecido BrauleTacircnia Suely Azevedo Brasileiro

CAPIacuteTULO 2 25CORPOREIDADE E FORMACcedilAtildeO HUMANA COM O CORPO DESDE O CORPO E ATRAVEacuteS DO CORPO Ana Hilguen Marinho PereiraHergos Ritor Froes de Couto

CAPIacuteTULO 3 37REFLETINDO A EDUCACcedilAtildeO ESPECIAL NA FORMACcedilAtildeO INICIAL DE PROFESSORES UM OLHAR SOBRE AS PESQUISASHector Renan da Silveira CalixtoTacircnia Suely Azevedo Brasileiro

CAPIacuteTULO 4 55SUSTENTABILIDADE E EDUCACcedilAtildeO INCLUSIVA NOTAS PARA REFLETIR SOBRE A EDUCACcedilAtildeO DAS PESSOAS COM ALTAS HABILIDADES OU SUPERDOTACcedilAtildeOAmadeu de Farias Cavalcante JrNelcilene da Silva Palhano Cavalcante

CAPIacuteTULO 5 74PENSAMENTO COMPUTACIONAL TDIC E A FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORESGilson Pedroso dos SantosJoseacute Ricardo e Souza Mafra

CAPIacuteTULO 6 86EDUCAR PARA A INFORMACcedilAtildeO INCURSOtildeES TEOacuteRICAS INICIAISMaacutercio Darlen Lopes CavalcanteJoseacute Ricardo e Sousa Mafra

CAPIacuteTULO 7 95O ldquoVELHOrdquo NO ldquoNOVO NORMALrdquo POacuteS PANDEcircMICO PERSPECTIVAS E DESAFIOS DA EDUCACcedilAtildeO SUPERIORGilson Cruz Junior

CAPIacuteTULO 8 105A AVALIACcedilAtildeO DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES PARA A PROMOCcedilAtildeO E O DESENVOLVI-MENTO DA EDUCACcedilAtildeO PARA SUSTENTABILIDADE EM CONTEXTO AMAZOcircNICOLiacutelian Aquino OliveiraTacircnia Suely Azevedo Brasileiro

CAPIacuteTULO 9 119O IacuteNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCACcedilAtildeO BAacuteSICA NA REGIAtildeO NORTE REFLEXŌES SOBRE AVALIACcedilAtildeO EXTERNANara Claacuteudia Alvoredo da Cruz Maria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares Maria Anjos Rombo Rodrigues da Costa

CAPIacuteTULO 10 130O USO DE TDIC NOS PROCESSOS EDUCATIVOS REFLEXOtildeES HISTOacuteRICO-CULTURAIS A PARTIR DA ESCOLA PUacuteBLICAPatriacutecia Ferreira MirandaMarli Luacutecia Tonatto Zibetti

CAPIacuteTULO 11 142VIGOTSKI ELKONIN E A BRINCADEIRA DE FAZ DE CONTA DE PAPEacuteIS SOCIAISGeacutessica de Aguiar LimaSinara Almeida da Costa

CAPIacuteTULO 12 156ESTADO DA ARTE DA EDUCACcedilAtildeO INTEGRAL UMA ANAacuteLISE DOS PERIOacuteDICOS NORTE E NORDESTE (FEPAENNE)Glaucilene Sebastiana Nogueira LimaMaria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares

CAPIacuteTULO 13 168O PROCESSO DE CONSOLIDACcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO DO AMAZONAS APONTAMENTOS HISTOacuteRICOSIvanete Franco dos SantosRosacircngela de Faacutetima Cavalcante FranccedilaEulina Maria Leite Nogueira

CAPIacuteTULO 14 180DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DOCENTE EM ESCOLAS DO CAMPO PRIMEIRAS APROXIMACcedilOtildeES COM O PROJETO SEIVAIata Anderson Ferreira de ArauacutejoSolange Helena Ximenes-Rocha

CAPIacuteTULO 15 189AS CONCEPCcedilOtildeES PEDAGOacuteGICAS NA EDUCACAO BRASILEIRA E OS DIFERENCIAIS DA PEDAGOGIA HISTOacuteRICO-CRIacuteTICAManoel Ednaldo RodriguesAnselmo Alencar Colares

CAPIacuteTULO 16 203PARA UMA LEITURA MARXISTA DO RACISMO NO CURRIacuteCULO DOS CURSOS DE FORMACcedilAtildeO DA POLIacuteCIA MILITAR DE RONDOcircNIA PRIMEIRAS APROXIMACcedilOtildeESTarciso Pereira da Silva JuacuteniorJuracy Machado Paciacutefico

CAPIacuteTULO 17 213POLIacuteTICAS PARA EDUCACcedilAtildeO DE IMIGRANTES HAITIANOS EM RONDOcircNIA ALGUMAS NOTASMarcia Machado de LimaMaria Joseacute Ambroacutesio dos Reis Peters

CAPIacuteTULO 18 225A OCUPACcedilAtildeO SOCIOECONOcircMICA DO MUNICIacutePIO DE MACHADINHO DrsquoOESTE (RO) A FRONTEIRA AGRIacuteCOLA ENTRE A TEORIA DAS FRENTES E DA DINAcircMICA INOVATIVAClaudinei FrutuosoAntocircnio Carlos Maciel

7

APRESENTACcedilAtildeO

Como as aacuteguas de um rio natildeo cansam no movimento em direccedilatildeo a outro sempre maior tambeacutem a obra intitulada Educaccedilatildeo para a Amazocircnia estudos e pesquisas em movimento segue esse curso e percurso

Buscamos no poeta Thiago de Mello a inspiraccedilatildeo para construir essa relaccedilatildeo do rio com as pes-quisas da Regiatildeo Norte em especial aquelas em desenvolvimento pelo Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia Doutorado em Rede (EDUCANORTEPGEDA) As proposituras dessa cole-tacircnea comparecem ldquoComo um rio que nasce de outros saber seguir junto com outros sendo e noutros se prolongando e construir o encontro com as aacuteguas grandes do oceano sem fim Mudar em movimento mas sem deixar de ser o mesmo ser que mudardquo (THIAGO DE MELLO 1981) As pesquisas do Norte se juntam a outras e outras do Brasil mas sem deixar de ressaltar suas especificidades

Mudar com a realidade em movimento Eacute assim que pensamos a pesquisa e seus desdobramen-tos Natildeo porque os tempos sejam propiacutecios mas pelo contraacuterio vivemos tempos muito difiacuteceis tanto nos campos poliacutetico e socioeconocircmico como da sauacutede puacuteblica Poreacutem os dilemas e obstaacuteculos satildeo por noacutes transformados em desafios a serem superados Com isso nossos estudos e pesquisas nesta coletacircnea buscam compreender mas natildeo soacute isso visam tambeacutem intervir nessa realidade em movimento Assim seguimos caminhando e agindo em prol de uma Educaccedilatildeo para a Amazocircnia A certeza que temos eacute a de que estamos permanentemente recomeccedilando e que sempre construiremos novos jeitos para conduzi-la Eacute o que podemos perceber nos textos que se seguem como eacute o caso do primeiro capiacutetulo Universidade e sustentabilidade um estado do conhecimento de Gilvacircnia Plaacutecido Braule e Tania Suely Azevedo Brasileiro ao trazerem para o debate a sustentabilidade no campo educacional universitaacuterio de modo a sinalizar sua relevacircncia para a sociedade do seacuteculo XXI Para as autoras esse entendimento permeia estudos acadecircmicos no Brasil e no mundo que se dedicaram a investigar a sustentabilidade na educaccedilatildeo superior Nos brindam com um estudo do tipo estado do conhecimento construiacutedo pelo meacutetodo de anaacutelise sistemaacutetica nas bases Scielo Perioacutedico da CAPES e Google Scholar

Corporeidade e formaccedilatildeo humana com o corpo desde o corpo e atraveacutes do corpo um estudo sobre a perspec-tiva teoacuterica da Corporeidade considerando-se a contribuiccedilatildeo das epiacutestemes da Complexidade e da Motricidade Humana na proposiccedilatildeo de um saber existencializado e humanizado sobre o corpo compotildee o Capiacutetulo 2 desta coletacircnea Ana Hilguen Marinho Pereira e Hergos Ritor Froes de Couto nos convocam agrave reflexatildeo coletiva sobre os sentidos atribuiacutedos ao ser humano no processo de desenvolvimento das sociedades mundiais e a necessidade da superaccedilatildeo da fragmentaccedilatildeo do conhecimento na contemporaneidade

Hector Renan da Silveira Calixto e Tacircnia Suely Azevedo Brasileiro no Capiacutetulo 3 intitulado Refletin-do a educaccedilatildeo especial na formaccedilatildeo inicial de professores um olhar sobre as pesquisas apresentam reflexatildeo sobre a presenccedila da temaacutetica da educaccedilatildeo especial eou inclusiva na formaccedilatildeo inicial de professores a partir de um mapeamento das teses e dissertaccedilotildees sobre educaccedilatildeo especial e formaccedilatildeo inicial de professores no Brasil Para os autores diversas questotildees foram identificadas sobre a temaacutetica nas 18 dissertaccedilotildees e teses localizadas Conside-ram que eacute preciso repensar as experiecircncias de formaccedilatildeo necessitando de abordagens diferenciadas no seu trato a fim de proporcionar uma praacutexis formativa e de atuaccedilatildeo docente inclusiva

8

No Capiacutetulo 4 intitulado Sustentabilidade e educaccedilatildeo inclusiva notas para refletir sobre pessoas com altas habilidades ou superdotaccedilatildeo Amadeu de Farias Cavalcante Jr e Nelcilene da Silva Palhano Cavalcante trazem para o centro do debate a questatildeo de que desde as primeiras conferecircncias realizadas pela ONU na deacutecada de 1970 o viacutenculo entre educaccedilatildeo e sustentabilidade sempre esteve presente o que se repetiu na uacuteltima Agenda a 2030 A questatildeo central apresentada neste texto satildeo as Altas Habilidades ou Superdota-ccedilatildeo uma vez que a agenda 2030 faz alusatildeo indireta a esse grupo contudo para que o direito dessas pessoas seja assegurado eacute necessaacuterio expandir o que estaacute posto visto que a referecircncia eacute apenas aos jovens e adultos

Gilson Pedroso dos Santos e Joseacute Ricardo e Souza Mafra no Capiacutetulo 5 intitulado Pensamento computacional TDIC e a formaccedilatildeo de professores abordam o Pensamento Computacional (PC) as Tecno-logias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) e a Formaccedilatildeo de Professores O texto traz reflexotildees e discussotildees em relaccedilatildeo a essas abordagens como princiacutepios vaacutelidos na organizaccedilatildeo de um suporte praacutetico na formaccedilatildeo inicial de professores

Educar para a informaccedilatildeo incursotildees teoacutericas iniciais Capiacutetulo 6 desta coletacircnea tambeacutem apresenta uma discussatildeo inicial sobre questotildees teoacutericas relacionadas agrave Educaccedilatildeo Miacutedias e a For-maccedilatildeo de Professores Os autores Maacutercio Darlen Lopes Cavalcante e Joseacute Ricardo e Sousa Mafra destacam que a contribuiccedilatildeo da pesquisa em desenvolvimento refere-se agrave formulaccedilatildeo de um constructo teoacuterico que permitiraacute em tese o desenvolvimento de accedilotildees pedagoacutegicas voltadas para a capacidade do professor de compreender e implementar discussotildees sobre as miacutedias e educaccedilatildeo em cenaacuterios de aprendi-zagens e na proacutepria sociedade contemporacircnea

Gilson Cruz Junior nos presenteia com reflexotildees sobre os tempos difiacuteceis vividos pelos habitantes humanos do Planta Terra e seus desdobramentos Com o tiacutetulo O ldquovelhordquo no ldquonovo normalrdquo poacutes pandecircmico perspectivas e desafios na educaccedilatildeo superiora aborda o discurso do ldquonovo normalrdquo poacutes COVID-19 refletin-do o ldquonovo normalrdquo como mantra em ascensatildeo no debate puacuteblico e acadecircmico envolvendo os impactos do Corona Viacuterus para o futuro da humanidade e por consequecircncia das universidades

No Capiacutetulo 8 intitulado A avaliaccedilatildeo da formaccedilatildeo de professores para a promoccedilatildeo e o desenvol-vimento da educaccedilatildeo para sustentabilidade em contexto amazocircnico as autoras Liacutelian Aquino Oliveira e Tacircnia Suely Azevedo Brasileiro apresentam a discussatildeo sobre a atenccedilatildeo atribuiacuteda pela poliacutetica de ava-liaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior brasileira agrave formaccedilatildeo de professores da educaccedilatildeo baacutesica no que se refere agrave promoccedilatildeo e desenvolvimento da sustentabilidade questatildeo que ainda natildeo foi incorporada de modo objetivo e expliacutecito nos instrumentos nacionais de avaliaccedilatildeo estando limitada agrave avaliaccedilatildeo de aspectos atrelados agrave sustentabilidade financeira

O iacutendice de desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica na regiatildeo norte reflexotildees sobre avaliaccedilatildeo externa eacute o 9ordm Capiacutetulo trazendo questotildees do desempenho acadecircmico da Regiatildeo Norte principalmente no Acre Amapaacute Amazonas Paraacute Rondocircnia Roraima e Tocantins As autoras Nara Claacuteudia Alvoredo da Cruz Maria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares e Maria Anjos Rombo Rodrigues da Costa buscam analisar as poliacuteticas do Sistema de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Baacutesica (Saeb) a fim de refletir os fatores existentes com relaccedilatildeo aos resultados das avaliaccedilotildees externas da educaccedilatildeo baacutesica nesta regiatildeo

Patriacutecia Ferreira Miranda e Marli Luacutecia Tonatto Zibetti no Capiacutetulo 10 apresentam O uso de TDIC nos processos educativos reflexotildees histoacuterico-culturais a partir da escola puacuteblica Para as autoras o uso de tecnologias digitais de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo (TDIC) representa na atualidade uma demanda pedagoacutegica imperativa agrave atuaccedilatildeo profissional docente

O Capiacutetulo 11 de Geacutessica de Aguiar Lima e Sinara Almeida da Costa apresenta a discussatildeo sobre Vigotski Elkonin e a brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais No texto as autoras analisam as ideias

9

centrais de teoacutericos histoacuterico-culturais sobre a brincadeira de faz de conta atividade guia do desenvolvi-mento da crianccedila preacute-escolar

Estado da arte da educaccedilatildeo integral uma anaacutelise dos perioacutedicos Norte e Nordeste (FEPAENNE) eacute o tema do Capiacutetulo 12 Nele as autoras Glaucilene Sebastiana Nogueira Lima e Maria Liacutelia Imbi-riba Sousa Colares buscam evidenciar a produccedilatildeo cientiacutefica sobre educaccedilatildeo integral desenvolvida nas revistas cientiacuteficas do Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo das Regiotildees Norte e Nordeste do Brasil (FEPAENNE)

O Capiacutetulo 13 apresenta o tiacutetulo O processo de consolidaccedilatildeo da educaccedilatildeo do campo no estado do Amazonas apontamentos histoacutericos e foi produzido por Ivanete Franco dos Santos Rosacircngela de Faacutetima Cavalcante Franccedila e Eulina Maria Leite Nogueira Para as autoras a Educaccedilatildeo do Campo como poliacutetica puacuteblica perpassa por questotildees ligadas agrave diversidade agrave cultura agrave histoacuteria e agrave identidade dos povos do campo

Ainda sobre a temaacutetica Educaccedilatildeo do Campo o Capiacutetulo 14 Desenvolvimento profissional docente em escolas do campo primeiras aproximaccedilotildees com o Projeto Seiva com autoria de Iata Anderson Ferreira de Arauacutejo e Solange Helena Ximenes-Rocha apresenta reflexotildees teoacutericas sobre a formaccedilatildeo de professores na perspectiva do Desenvolvimento Profissional Docente (DPD) na escola do campo

Manoel Ednaldo Rodrigues e Anselmo Alencar Colares no Capiacutetulo 15 - As concepccedilotildees pedagoacutegicas na educaccedilatildeo brasileira e os diferenciais da Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica apresentam em linhas gerais as principais concepccedilotildees pedagoacutegicas que se desenvolveram no percurso histoacuterico da educaccedilatildeo brasileira

Para uma leitura marxista do racismo no curriacuteculo dos cursos de formaccedilatildeo da poliacutecia militar de Rondocirc-nia primeiras aproximaccedilotildees compotildee o Capiacutetulo 16 da coletacircnea Foi produzido por Tarciso Pereira da Silva Juacutenior e Juracy Machado Paciacutefico e apresenta aproximaccedilotildees da temaacutetica racismo no curriacuteculo dos cursos de formaccedilatildeo da Poliacutecia Militar de Rondocircnia sob a oacutetica do materialismo histoacuterico-dialeacutetico

O Capiacutetulo 17 de Marcia Machado de Lima e Maria Joseacute Ambroacutesio dos Reis Peters denominado Poliacuteticas para educaccedilatildeo de imigrantes haitianos em Rondocircnia algumas notas destaca ambiguidades em accedilotildees e poliacuteticas de acolhimento dos imigrantes haitianos na escola atualmente

Fechamos os capiacutetulos desta coletacircnea com a pesquisa intitulada A ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste (RO) a fronteira agriacutecola entre a teoria das frentes e da dinacircmica ino-vativa de Claudinei Frutuoso e Antocircnio Carlos Maciel Os autores buscam contextualizar o processo de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do municiacutepio de Machadinho Drsquo Oeste-RO para preparar a anaacutelise das poliacuteticas educacionais na fronteira agriacutecola de Rondocircnia pelas teorias das frentes e da dinacircmica inova-tiva no periacuteodo entre 1982 e 2020

Percebemos que os autores e as autoras dessa Coletacircnea delimitam seus objetos de estudo para aleacutem da instituiccedilatildeo escola mas nela estabelecem bases para as proposiccedilotildees transformadoras No entanto a partir das reflexotildees apresentadas alcanccedilam os sujeitos de dentro e de fora dos espaccedilos educativos e movimentam o processo de aprender ensinando e de ensinar aprendendo no ensino na pesquisa na extensatildeo e na gestatildeo ldquo[] sem deixar de ser o mesmo ser que mudardquo (THIAGO DE MELLO 1981) e mesmo com medo mas com a ousadia de quem natildeo aceita o imobilismo buscam atuar e intervir nas realidades amazocircnicas

Convidamos a todos e todas a navegarem pelos escritos desta obra

As organizadoras

10

CAPIacuteTULO 1 - UNIVERSIDADE E SUSTENTABILIDADE UM ESTADO DO CONHECIMENTO

Gilvacircnia Plaacutecido Braule1

Tacircnia Suely Azevedo Brasileiro2

No comeccedilo pensei que estivesse lutando para salvar seringueiras Depois pensei que estava lutando para salvar a floresta Amazocircnica

Agora percebo que estou lutando pela humanidade Chico Mendes

INTRODUCcedilAtildeO

O pensamento de Chico Mendes ativista ambiental brasileiro e amazocircnida nos faz pensar no papel da humanidade na conservaccedilatildeo do planeta e da proacutepria espeacutecie humana Ao longo das uacuteltimas deacutecadas este tipo de pensamento se aflora em vaacuterios campos da Ciecircncia e da Sociedade considerando mudanccedilas de haacutebitos e formas de viver para a conservaccedilatildeo do planeta Destarte a sustentabilidade emerge como uma estrateacutegia para dirimir os problemas socioambientais e sua pertinecircncia vem sendo difundida e aplicada no campo educacional universitaacuterio ao sinalizar sua relevacircncia para a sociedade do seacuteculo XXI no Brasil e no mundo

Com a Declaraccedilatildeo de Estocolmo desde 1972 a discussatildeo da sustentabilidade provoca reflexotildees e recomenda accedilotildees para uma vida social ambiental e econocircmica de forma sustentaacutevel com a Decla-raccedilatildeo de Talloires em 1990 primeiro documento a abordar sustentabilidade no campo da educaccedilatildeo superior as universidades vem trabalhando no sentido de buscar a aplicaccedilatildeo dos princiacutepios da sus-tentabilidade ao fomentar formaccedilatildeo profissional para consciecircncia ambiental e se tornaram impulsio-nadoras de atuaccedilotildees profissionais para a sustentabilidade (ZULPO MORAES TEDESCO 2020)

Neste sentido a Universidade instituiccedilatildeo cientiacutefica e educacional na tentativa de mostrar a sustentabilidade como uma nova possibilidade de viver progredir e desenvolver-se em conectividade com a natureza vem desenvolvendo estudos que elucidam os princiacutepios da sustentabilidade funda-1 Docente do quadro permanente do INC-UFAM Especialista em Gestatildeo Educacional (UFAM) Mestre em Educaccedilatildeo

(UFRGS) Doutoranda em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA-Polo SantareacutemUFOPA) Membro dos grupos de pesquisa PRAXIS UFOPA LAPESAM-UFAM GEU-UNEMAT E-mail gilvaniaufamedubr

2 Professora titular da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Poacutes-doutora em Psicologia pelo Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo (IPUSP) com estaacutegio junto a Caacutetedra Vigostky da Universidade de HavanaCuba Doutora em Educaccedilatildeo pela Universidad Rovira i Virgili Espanha (tiacutetulo revalidado pela FEUSP) Coordenado-ra do Doutorado em Educaccedilatildeo na Amazocircnia Polo SantareacutemUFOPA Liacuteder do grupo de pesquisa PRAXIS UFOPA Orientadora do estudo E-mail brasileirotaniagmailcom

11

mental para o desenvolvimento sustentaacutevel dos diversos povos e sociedades existentes aleacutem de praacuteti-cas sustentaacuteveis no ambiente universitaacuterio

Os estudos analisados nesta revisatildeo bibliograacutefica de natureza quantitativa e qualitativa ocorre-ram nas universidades por meio de projetos de pesquisa isolados e redes internacionais que tem como mote a sustentabilidade considerada premissa em seu campo poliacutetico-administrativo-organizacional e pedagoacutegico considerando o papel que exercem na construccedilatildeo de conhecimentos e na formaccedilatildeo de profissionais que atuaratildeo nas mais diversas aacutereas

O reconhecimento do trabalho das universidades para incluir a sustentabilidade em suas praacuteti-cas gestionaacuterias e formativas nos impulsiona a adentrar num Estado do Conhecimento com a temaacutetica Universidade e Sustentabilidade Destarte desenvolvemos o estudo bibliograacutefico com o objetivo de conhecer a produccedilatildeo acadecircmica realizada sobre Sustentabilidade na Universidade considerando-a como um dos elementos essenciais para a elucidaccedilatildeo do conceito de ldquoEcouniversidade na Amazocircniardquo tese em construccedilatildeo no Doutoramento em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (Programa em rede EDUCA-NORTE3Polo Santareacutem)

No decorrer desta revisatildeo bibliograacutefica sistemaacutetica expusemos resultados de um estudo meto-dologicamente construiacutedo com rigorosidade cientiacutefica desde o processo investigativo das produccedilotildees com buscas coordenadas e anaacutelises da temporalidade das aacutereas de estudo dos meios de publicaccedilatildeo sequenciado pela anaacutelise mais aprofundada das produccedilotildees nas bases de dados Scielo Perioacutedicos da Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (Capes) e Google Scholar no periacuteodo compreendido entre 2012 a 2020 com destaque nas palavras-chavetemaacuteticas objetivos tipos de pesquisa loacutecus de estudo e resultados apontados

Os estudos apontam as iniciativas para praacuteticas sustentaacuteveis e ao processo de ambientalizaccedilatildeo das universidades Accedilotildees de gestatildeo e formaccedilatildeo universitaacuterias satildeo necessaacuterias bem como o conheci-mento dos indicadores de sustentabilidade Algumas universidades brasileiras se desafiam a imple-mentar pesquisas e educaccedilatildeo para sustentabilidade se predispondo inclusive a levantar seus proacuteprios indicadores afim de firmar seu compromisso com uma sociedade corresponsaacutevel com a vida no planeta e portanto sustentaacutevel

CAMINHOS DO ESTUDO BIBLIOGRAacuteFICO

Na revisatildeo bibliograacutefica realizada mediante o meacutetodo de anaacutelise sistemaacutetica de produccedilotildees acadecircmicas sobre Sustentabilidade na Universidade buscamos seguir as orientaccedilotildees de Moher et al (2009) adotando suas cinco etapas a) objetivo da pesquisa e definiccedilatildeo b) seleccedilatildeo de banco de dados c) identificaccedilatildeo de palavras-chave d) seleccedilatildeo de artigos compatiacuteveis e e) extraccedilatildeo de dados

A busca das produccedilotildees acadecircmicas ocorreu partindo do objetivo do estudo de doutoramento qual seja construir uma concepccedilatildeo de ldquoEcouniversidaderdquo para formaccedilatildeo cientiacutefica e profissional dos povos indiacutegenas latino-americanos na triacuteplice fronteira amazocircnica Brasil Peru e Colocircmbiardquo Defi-nimos os descritores ldquoUniversidade e Sustentabilidaderdquo em bases nacionais e ldquoUniversidade AND sustentabilidaderdquo para bases internacionais caso o anterior natildeo apresentasse resultados Em bases

3 Doutorado em Educaccedilatildeo na Amazocircnia-PGEDA Associaccedilatildeo Plena em Rede das Instituiccedilotildees Universidade Federal do Paraacute (UFPA) Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Univer-sidade Federal de Roraima (UFRR) Universidade do Estado do Amazonas (UEA) Universidade Federal do Tocantins (UFT) Universidade Federal do Acre (UFAC) Universidade Federal do Amapaacute (UNIFAP) Universidade Federal de Rondocircnia (UNIR)

12

internacionais o conectivo AND (liacutengua inglesa) ou ldquooperaccedilatildeo booleanardquo captura com mais precisatildeo os trabalhos que se constituem com os termos que o mesmo interliga

Iniciamos a pesquisa pela base de dados do Portal de Perioacutedicos da Coordenaccedilatildeo de Aper-feiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (Capes)4 vinculada ao Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Nacional (MEC) e nesta consulta verificamos que a mesma direciona a outras bases o que facilitou a busca Primeiramente levantamos as produccedilotildees registradas no Portal e posteriormente consultamos as bases conhecidas pelo mesmo indo depois em outros sites

Nesse processo de identificaccedilatildeo das bases de dados no Portal de Perioacutedico CAPESMEC conhe-cidas por serem as mais divulgadas no campo cientiacutefico acessado pelas pesquisadoras nos uacuteltimos tempos possibilitou-nos tambeacutem trabalhar estas outras bases de dados que apresentam natildeo somente artigos cien-tiacuteficos mas tambeacutem livros aleacutem de que algumas bases apresentam diferenciaccedilotildees de artigos de revisatildeo e artigos de pesquisa no processo de filtragem e outras direcionam ao processo de exportaccedilatildeo para o software de arquivamento dos dados o que facilita a pesquisa Durante esse processo verificamos que as produccedilotildees tiveram um crescimento exponencial a partir de 2012 e por isso estabelecemos o criteacuterio de seleccedilatildeo para as publicaccedilotildees dos uacuteltimos dez anos Apoacutes esta fase exploratoacuteria e de reconhecimento do Portal reiniciamos a pesquisa seguindo rigorosamente a busca e a seleccedilatildeo dos artigos a serem estudados

Com a utilizaccedilatildeo do descritor ldquoUniversidade e Sustentabilidaderdquo alcanccedilamos resultados no Portal Perioacutedico CAPESMEC mas natildeo o esperado pois nesta busca apareceram somente 3 (trecircs) trabalhos do tipo artigos cientiacuteficos que apoacutes leitura dos resumos os mesmos foram validados para este estudo considerando que se referiam agraves universidades brasileiras

A consulta no Perioacutedicos CAPESMEC possibilitou a busca para aleacutem desta base de dados por meio dela acessamos outras 04 (quatro) bases (Web of Sciense Scielo Science Direct e Scopus) com a utilizaccedilatildeo do descritor ldquoUniversidade AND sustentabilidaderdquo No entanto nas duas uacuteltimas natildeo obtivemos resultados com esse descritor O operador booleano AND possibilitou a captura com maior precisatildeo sendo que o primeiro descritor com o conectivo em portuguecircs natildeo apresentou resultados

Na base internacional Web of Science apareceram os mesmos artigos da base Scielo A Web of Sciense se constitui de vaacuterias bases incluindo a Scielo que tem indexados vaacuterios perioacutedicos brasileiros Assim passamos a considerar apenas a base Scielo Dos 4 (quatro) artigos encontrados na Scielo apenas 2 (dois) apresentavam estudos em universidades brasileiras sendo estes validados para anaacutelise posterior

Em sequecircncia consultamos as bases de dados no Cataacutelogo de Teses e Dissertaccedilotildees da CAPES e no Instituto Brasileiro de Informaccedilatildeo em Ciecircncia e Tecnologia ndash (IBICT-MCTI)5 que coordena a Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)6 e as mesmas apresentaram resultados

4 ldquoO Portal de Perioacutedicos tem como missatildeo promover o fortalecimento dos programas de poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil por meio da democratizaccedilatildeo do acesso online agrave informaccedilatildeo cientiacutefica internacional de alto niacutevel rdquo Disponiacutevel em httpwww-periodicos-capes-gov-br Acessado em 08032021

5 Missatildeo do IBICT Promover a competecircncia o desenvolvimento de recursos e a infraestrutura de informaccedilatildeo em ciecircncia e tecnologia para a produccedilatildeo socializaccedilatildeo e integraccedilatildeo do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico Accedilotildees A criaccedilatildeo de bibliotecas digitais a implantaccedilatildeo de repositoacuterios digitais em todas as universidades do Governo Federal e em diversas unidades de pesquisa do MCT a criaccedilatildeo de mais de 500 perioacutedicos eletrocircnicos demonstram que o IBICT natildeo somente estaacute preservando a memoacuteria do nosso patrimocircnio cientiacutefico e tecnoloacutegico mas tambeacutem criando condiccedilotildees para o aumen-to da produccedilatildeo cientiacutefica e a consequente visibilidade internacional Disponiacutevel em httpswwwibictbrsobre-o-ibictatuacao Acessado em 09032021

6 Integra os sistemas de informaccedilatildeo de teses e dissertaccedilotildees existentes nas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa do Brasil e tambeacutem estimula o registro e a publicaccedilatildeo de teses e dissertaccedilotildees em meio eletrocircnico A BDTD em parceria com as instituiccedilotildees brasileiras de ensino e pesquisa possibilita que a comunidade brasileira de CampT publique e difunda suas teses e dissertaccedilotildees produzidas no Paiacutes e no exterior dando maior visibilidade agrave produccedilatildeo cientiacutefica nacional Disponiacutevel httpsbdtdibictbrvufind Acessado em 08032021

13

O que consideramos um indicativo de que poderia tambeacutem haver produccedilotildees de artigos a partir destes trabalhos em outras bases de dados

Diante disso e de poucos resultados nas bases de dados Scielo e Perioacutedicos da CAPES busca-mos a base Google Scholar com o descritor ldquoUniversidade e Sustentabilidaderdquo Nesta busca encontra-mos 62 produccedilotildees entre artigos teses dissertaccedilotildees e monografias o que nos exigiu criar criteacuterios para a seleccedilatildeo dos trabalhos a serem analisados Utilizamos primeiramente o criteacuterio de temporalidade das produccedilotildees adotando os uacuteltimos dez anos (2012-2021) seguidamente do tipo de produccedilatildeo acadecircmica ou seja artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nacionais e internacionais com estudos realizados em universidades brasileiras e por pesquisadores brasileiros apoacutes a aplicaccedilatildeo destes criteacuterios identifi-camos 9 (nove) artigos No entanto constatamos ao lecirc-los que um dos artigos tratava da Alianccedila In-ternacional das Universidades de Pesquisa e nenhuma universidade brasileira a compotildee assim houve sua exclusatildeo e validamos a partir desta base de dados somente 8 (oito) artigos para incorporar o estudo proposto

Com isto juntamos 03(trecircs) artigos do Perioacutedico CAPES com os 02(dois) da base Scielo e os 8(oito) do Google Scholar e concluiacutemos a validaccedilatildeo dos 13 artigos a serem estudados Os resultados das buscas nas trecircs bases selecionadas tiveram a universidade brasileira como campo delimitativo de estudo Nos artigos percebemos 4 (quatro) grandes aacutereas do conhecimento Ciecircncias Humanas (08) Engenharias (02) Ciecircncias Exatas (01) e Ciecircncias Ambientais (01) Observamos as aacutereas de conheci-mento de cada artigo selecionado encontrando uma concentraccedilatildeo em Educaccedilatildeo (05) Administraccedilatildeo (03) Gestatildeo Ambiental (02) Produccedilatildeo e Recursos Hiacutedricos (01) e Quiacutemica (01) Gestatildeo Universi-taacuteria aparece como uma subaacuterea destacada em 3 (trecircs) trabalhos e Ensino Superior se destaca em um trabalho que o trata genericamente e um dos trabalhos trata especificamente do ensino de Quiacutemica outro dar uma ecircnfase em Gestatildeo Ambiental Apenas 2 (dois) trabalhos satildeo das Engenharias sendo um de Produccedilatildeo e Ambiente e o outro de Recursos Hiacutedricos o outro de Ciecircncias Exatas da subaacuterea de Quiacutemica que tambeacutem relaciona o seu objeto de estudo com a sustentabilidade

No Quadro 1 ilustramos as aacutereas de conhecimento loacutecus do perioacutedico quantidade de publica-ccedilatildeo por aacuterea e subaacuterea e ano de publicaccedilatildeo a partir dos artigos selecionados

14

Quadro 1 ndash Demonstrativo das Bases de dados consultadas e produccedilotildees selecionadas

Base de Dados Descritores Grande aacuterea Aacuterea subaacuterea do

conhecimentoLoacutecus do Peri-

oacutedicoQuantidade de

publicaccedilatildeo Ano

Scielo ldquoUniversidade AND Sustentabilidaderdquo

Ciecircncias Humanas ndash Adminis-traccedilatildeo ndash Gestatildeo Universitaacuteria Nacional 012019

Engenharias - Produccedilatildeo e Am-biental Nacional 012012

Perioacutedico CAPES

ldquoUniversidade e Sustentabilidaderdquo

Engenharia Sanitaacuteria _ Recursos Hiacutedricos Internacional 012016

Ciecircncias Humanas ndash Educaccedilatildeo Nacional 012015

Ciecircncias Exatas ndash Quiacutemica Nacional 012012

Google Scholar



Ciecircncias Humanas ndash Adminis-traccedilatildeo ndash Gestatildeo Ambiental Nacional 012019

Ciecircncias Humanas ndash Educaccedilatildeo ndash Gestatildeo Universitaacuteria Nacional 022020


Ciecircncias Humanas ndash Educaccedilatildeo ndash Ensino Superior Nacional 012014

Ciecircncias Humanas ndash Educaccedilatildeo ndash Ensino de Quiacutemica Nacional 012016

Ciecircncias Ambientais ndash Gestatildeo Ambiental Internacional 012020

Total 13

Fonte Autoras (2021)

Este quadro nos leva a perceber que os estudos se concentram em Ciecircncias Humanas nas aacutereas de Educaccedilatildeo e Administraccedilatildeo com foco na formaccedilatildeo no ensino na pesquisa e na extensatildeo bem como na Gestatildeo envolvendo planejamento para educar pela sustentabilidade desde o curriacuteculo de formaccedilatildeo ateacute as praacuteticas sustentaacuteveis dentro da proacutepria universidade Os estudos de Engenharia da Produccedilatildeo e Ambiental e de Quiacutemica nos mostram o quanto essas aacutereas satildeo necessaacuterias para subsidiar essas praacuteticas sustentaacuteveis na universidade tanto quanto a de Ciecircncias Ambientais ldquoAs discussotildees inerentes a sustentabilidade do planeta adquirem cada vez mais relevacircncia em diferentes contextos e aacutereas do conhecimento considerando os inuacutemeros problemas que a sociedade vem enfrentando []rdquo (GARLET 2020 p 3285)

Quanto aos perioacutedicos verificamos que somente 02 (dois) artigos foram publicados em pe-rioacutedicos internacionais e 10 publicados em perioacutedicos nacionais E para analisar o niacutevel de alcance e aproveitamento por quantidade de citaccedilotildees levantamos estas informaccedilotildees no Google Scholar Notamos que os artigos disponiacuteveis no Portal de Perioacutedicos da CAPES satildeo mais citados e os 3 (trecircs) foram publicados em revistas nacionais com variaccedilatildeo de duas quatro e onze citaccedilotildees O artigo mais citado

15

aborda os indicadores de avaliaccedilatildeo da sustentabilidade e salienta a aplicaccedilatildeo do projeto da RISU- Red de indicadores de Sostenibilidad en las Universidades

Dentre os 2(dois) artigos disponiacuteveis na Scielo somente um deles teve 25 citaccedilotildees e o outro natildeo teve nenhuma citaccedilatildeo O artigo natildeo citado tem sua publicaccedilatildeo somente em liacutengua inglesa mesmo que em perioacutedico nacional Entretanto o conteuacutedo do artigo eacute tatildeo relevante quanto o mais citado para tratar sobre a avaliaccedilatildeo da presenccedila da sustentabilidade ambiental em cursos de graduaccedilatildeo

Dentre os 8 (oito) artigos levantados no site do Google Scholar 2 (dois) tiveram citaccedilotildees duas em cada artigo e os outros 6 (seis) artigos natildeo foram citados sendo que 3 (trecircs) desses foram publi-cados em 2020 com pouco tempo para serem lidos e explorados Um deles aborda a sustentabilidade ambiental no ensino de Quiacutemica e o outro sobre o ensino da sustentabilidade com ecircnfase nas poliacuteticas e praacuteticas na educaccedilatildeo superior

Apoacutes essa primeira anaacutelise de dados dos artigos iniciamos o segundo procedimento de extraccedilatildeo e tratamento dos trabalhos levantados extraindo as palavras-chave do estudo para compreendermos os conceitos principais expostos nas produccedilotildees e as temaacuteticas de cada trabalho Logo apoacutes extraiacutemos objetivo o tipo e a natureza da pesquisa averiguando a que se propusera cada investigaccedilatildeo caracteri-zando o tipo de produccedilatildeo acadecircmica em revisatildeo bibliograacutefica e pesquisa empiacuterica consolidando com o destaque das universidades loacutecus dos estudos e a natureza destas instituiccedilotildees

No terceiro procedimento adensamos as leituras dos artigos e extraiacutemos trecircs categorias de acordo com os conceitos abordados e resultados apontados averiguando pontos convergentes como Gestatildeo Sustentaacutevel e Ambiental Formaccedilatildeo para Sustentabilidade na Educaccedilatildeo Universitaacuteria e Indi-cadores de Sustentabilidade nas Universidades Diante da extraccedilatildeo destas categorias realizamos uma anaacutelise dos principais pontos destacados e as questotildees apontadas como essenciais para a continuidade dos estudos eou aplicaccedilatildeo da Sustentabilidade na Formaccedilatildeo e na Gestatildeo Universitaacuterias

RESULTADOS DO ESTUDO

Partimos das palavras-chave dos artigos que enunciam sinteticamente as temaacuteticas Verifica-mos que sustentabilidade aparece no corpo dos 13(treze) artigos sendo uma das palavras destacada em 07 (sete) destes equivalendo a 60 desse campo de anaacutelise Isso retrata que a mesma eacute um mote de discussatildeo significativo nos textos Relacionados a sustentabilidade aparece tambeacutem como pala-vra-chave desenvolvimento sustentaacutevel (em dois artigos) o que apresenta uma correlaccedilatildeo com palavras citadas em outros artigos como praacuteticas sustentaacuteveis e accedilotildees sustentaacuteveis condicionadas agrave gestatildeo univer-sitaacuteria nos campos administrativo e acadecircmico

Sustentabilidade e Desenvolvimento Sustentaacutevel satildeo termos que se complementam mas que possuem significados proacuteprios Abstraindo o assunto principal dos textos detectamos que se referem a sustentabilidade como modo de viver e orientaccedilotildees a serem seguidas pelo bem-estar intergeracional quanto ao desenvolvimento sustentaacutevel se referem as accedilotildees que seguem essas orientaccedilotildees visando a garantia do bem-viver da humanidade e da natureza em geraccedilotildees futuras

Para Sehnem et al (2018) a sustentabilidade dar ecircnfase a equidade intergeracional Garlet et al (2020) referenciam a Comissatildeo Mundial sobre Meio Ambiente (CMMAD) conhecida como Comissatildeo de Brundtland criada na deacutecada de 1980 para introduzir o pensamento sobre desenvolvi-mento sustentaacutevel que visa o atendimento das necessidades das geraccedilotildees futuras buscando suprir as necessidades do presente Isso sem agressatildeo as diversas vidas existentes no meio ambiente

16

E Meio Ambiente aparece dentre as palavras-chave do estudo sobre propostas para destinaccedilotildees de resiacuteduos quiacutemicos em laboratoacuterios Outro artigo expotildee a palavra-chave ambiente de trabalho que se refere ao campo de pesquisa natural e construiacutedo pelo ser humano e objeto de estudo sendo analisado como algo passiacutevel de influecircncias e mudanccedilas mas que possui caracteriacutesticas proacuteprias e definidoras para o bem-estar da humanidade o que significa que devam ser preservados Para Santos et al (2012) o meio ambiente sofre contaminaccedilotildees que precisam ser evitadas com medidas sustentaacuteveis e na visatildeo de Figueiredo Silva e Soares (2019) ambiente de trabalho se refere ao espaccedilo institucional no exem-plo citado este ambiente eacute a Universidade

A palavra-chave Universidade aparece em 32 dos artigos identificados equivalente a 4 (qua-tro) artigos ressaltando como loacutecus da pesquisa e objeto de discussatildeo sendo considerada uma insti-tuiccedilatildeo de educaccedilatildeo superior com autonomia de gestatildeo administrativa financeira e pedagoacutegica Rela-cionadas a elas aparecem em artigos distintos as palavras instituiccedilotildees educativas e Instituiccedilatildeo federal de ensino superior com sentido de campo educacional em estudo Em 2 (dois) artigos aparecem especifica-mente as siglas das universidades estudadas como a UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro) e a UFJF (Universidade Federal de Juiz de Fora)

A Universidade vem sendo apontada como difusora do conhecimento e de praacuteticas sustentaacute-veis em todas as dimensotildees da educaccedilatildeo universitaacuteria O termo educaccedilatildeo eacute destacado como palavra--chave em 2 (dois) artigos um que aborda o ensino da sustentabilidade e outro sobre sustentabilidade ambiental nos cursos de graduaccedilatildeo ambos trazem discussatildeo sobre o processo de educar para sustenta-bilidade nesse sentido tambeacutem aparece a palavra ensino de quiacutemica citada em um dos artigos sobre a sustentabilidade ambiental nessa aacuterea especificamente No mesmo artigo a palavra quiacutemica sustentaacutevel traz o sentido de sustentabilidade nessa aacuterea de conhecimento que trabalha conceitos e estrateacutegias para diminuiccedilatildeo da poluiccedilatildeo em diversas situaccedilotildees e espaccedilos Santos et al (2012) anunciam a palavra quiacutemica reconhecendo-a como aacuterea de conhecimento que pode estudar os niacuteveis de contaminaccedilatildeo e deterioraccedilatildeo do meio ambiente os autores ainda destacam a palavra descarte para explicitar formas de lidar com os resiacuteduos gerados

Um dos artigos destaca Gestatildeo Sustentaacutevel como chave entretanto esta aparece nos demais discutida para implementaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis desde a infraestrutura formas de manusear e monitorar resiacuteduos aquisiccedilatildeo de materiais com selo ambiental e formaccedilatildeo para sustentabilidade nes-se sentido vimos tambeacutem a relevacircncia das palavras Gestatildeo de recursos hiacutedricos e monitoramento ambiental citadas por Rocha et al (2016)

O artigo de Figueiredo Silva e Soares (2019) explicita a palavra-chave Agenda Ambiental do Programa A3P do Ministeacuterio do Meio Ambiente que tem aderecircncia facultativa pelas instituiccedilotildees puacuteblicas Ela tambeacutem aparece em mais 2 (dois) artigos que tratam especificamente da gestatildeo sus-tentaacutevel sendo um documento norteador para este fim em consonacircncia com a Agenda supracitada e Saraiva Serra e Couto (2020) destacam compras sustentaacuteveis se referindo a aquisiccedilatildeo de materiais com selo ambiental

Ao encontro deste pensamento um dos artigos cita Universidade Verde como palavra-chave anunciando a sua referecircncia a uma universidade com compromisso socioambiental ldquoA construccedilatildeo de uma universidade verde permeia vaacuterios espaccedilos acircmbitos vaacuterias formas de pensar e agir vaacuterias instacircn-cias e vaacuterias pessoasrdquo (GARLET et al 2020 p 3301)

Neste sentido um dos artigos traz a palavra Poder Puacuteblico percebendo a universidade enquanto instituiccedilatildeo representativa do Estado garantidora de direitos Para isso necessita levantar seus Indi-

17

cadores de sustentabilidade citados no artigo de Wachhholz e Carvalho (2015) como essenciais para planejamento e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas sustentaacuteveis Nesse processo eacute importante atentar ao que Sehnem et al (2019) trazem que satildeo as tensotildees de sustentabilidade destacadas em seus estudos

Uma das pesquisas de Blandi et al (2012) aponta a palavra AISHE - Auditing Instrument for Sustentability in Higher Education sendo um instrumento metodoloacutegico pelo qual se levantou a sus-tentabilidade ambiental de uma universidade que buscou promover o desenvolvimento sustentaacutevel Nessa direccedilatildeo de estudo Garlet et al (2020) citam palavras como Pontos positivos e Oportunidades de melhoria destacando a existecircncia de elementos para a sustentabilidade e construccedilatildeo de uma universi-dade verde e as possibilidades de melhorias para sua implementaccedilatildeo

Uma universidade verde estimula e desenvolve accedilotildees sustentaacuteveis interna e externamente cor-roborando com o que Sehnem et al (2019) citaram em seus estudos pela palavra urbanismo sustentaacute-vel sendo a universidade estudada alocada numa cidade universitaacuteria que pode ser exemplo para o entorno ao estender suas praacuteticas e fomentar atividades educativas e sustentaacuteveis com as populaccedilotildees locais por meio da extensatildeo universitaacuteria conforme foi destacado nos estudos de Cunha (2020) que salienta o papel da extensatildeo ao oportunizar geraccedilatildeo e compartilhamento de novos saberes apesar das dificuldades existentes em alguns casos com o apoio restrito dos poderes puacuteblicos locais

Quanto ao desafio de ser uma instituiccedilatildeo de amplas dimensotildees e promovedora de accedilotildees exem-plares nas diversas praacuteticas no seu campo administrativo e de formaccedilatildeo a universidade possui uma responsabilidade social palavra e conteuacutedo destacados por Silva (2014) ao relacionaacute-la a sustentabi-lidade no ensino superior categorias que expressam sinteticamente contraposiccedilotildees ao capitalismo mundial e convite para uma reflexatildeo criacutetica quanto ao seu papel como modelo de gestatildeo sustentaacutevel coerente com sua identidade cultura e missatildeo institucionais

Destarte os treze artigos estudados apresentam resultados de estudos bibliograacuteficos eou em-piacutericos Estes foram realizados em diferentes pesquisas sendo 2 (dois) por revisatildeo bibliograacutefica um por revisatildeo bibliograacutefica e documental 2 (dois) por meio de pesquisas experimentais um atraveacutes de pesquisa infomeacutetrica e descritiva 2 (dois) pela pesquisa documental 2 (dois) por meio de pesquisa exploratoacuteria com aplicaccedilatildeo de formulaacuterio e questionaacuterio um por meio de pesquisa exploratoacuteria com entrevistas um outro atraveacutes da metodologia AISCHE e um mais atraveacutes de estudo de caso

Notamos que os estudos foram realizados por diferentes olhares e diferentes metodologias dependendo do objeto a ser analisado e em cada aacuterea de conhecimento que estava sendo desenvolvido mas todos com olhares para sustentabilidade Buscaram compreender como a sustentabilidade estava sendo desenvolvida identificando elementos que justificassem a sua aplicabilidade ou natildeo no campo universitaacuterio do administrativo ao acadecircmico ainda considerando a infraestrutura e as produccedilotildees que estatildeo sendo divulgadas sobre a temaacutetica em discussatildeo

Nestes estudos predominou a natureza qualitativa com exceccedilatildeo de um deles que foi de natu-reza quantitativa e 02 (dois) outros de natureza quanti-qualitativa estes desenvolvidos em universi-dades brasileiras e por pesquisadores brasileiros em atividades de pesquisa universitaacuteria No quadro 2 expusemos a identificaccedilatildeo dos autores objetivos e tipologias do estudo com suas respectivas naturezas

18

Quadro 2 - Demonstrativo dos artigos por autores objetivo tipo de natureza do estudo

n AutoresAno Objetivo Tipo e natureza de estudo

01 SILVA Inecircs Amaro (2014)

Integrar as dimensotildees dos impactos e dos princiacutepios e processos no ensino na pesquisa e na extensatildeo e na gestatildeo universitaacuteria tendo em vista a responsabilida-de social e a Educaccedilatildeo para o DS Revisatildeo bibliograacutefi-

caqualitativa

02

ZULPO Maikielli MO-RAES Andrea Benetti TEDESCO Carla De-nise (2020)

Analisar a concepccedilatildeo de sustentabilidade as institui-ccedilotildees e identificar indicadores utilizados pelas univer-sidades nas dimensotildees econocircmica social e ambiental

03AYRES Fernando Mar-tins Amaral Carmem Lucia Costa (2016)

Investigar como a sustentabilidade ambiental estaacute sendo discutida no ensino de quiacutemica principalmente no ensino superior

Revisatildeo bibliograacutefica e documental qua-

litativa

04 ROCHA Ceacutezar H Barra et al (2016)

Avaliar os impactos das atividades do Campus a UFJF na qualidade da aacutegua da Bacia de Contribuiccedilatildeo do Lago do Manacaacutes (BCLM) Pesquisa experi-

mentalquanti-qualitativo

05 SANTOS Vivianni Mar-ques Leite et al (2012)

Levantar os resiacuteduos quiacutemicos gerados pelos labora-toacuterios da fazenda UNIVASF propondo procedimen-to de armazenamento e tratamento

06 REGIO Maria de Lour-des S et al (2015)

Identificar a inserccedilatildeo da temaacutetica da sustentabilidade no acircmbito da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) verificando a presenccedila do tema nas discipli-nas ministradas nesta instituiccedilatildeo

Pesquisa infomeacute-trica e descritiva

quantitativa

07

SARAIVA Bruno Lenil-son G S SERRA Edu-ardo G COUTO Maria Antonieta P G (2020)

Analisar a admissatildeo e a inserccedilatildeo de criteacuterios de sus-tentabilidade ambiental nos processos de compras no acircmbito das Unidades Administrativas de Serviccedilos Gerais (UASG) da UFRJ Pesquisa

documentalqualitativa

08

WACHHOLZ Charlis-sa Beatriz CARVALHO Isabel Cristina de M (2015)

Analisar os resultados dos indicadores na PUC-RS do processo de ambientalizaccedilatildeo como espaccedilo educa-dor-sustentaacutevel

09

FIGUEIREDO Gabriel G de SILVA Glauce V da SOARES Francisco Igo Leite (2019)

Verificar como acontece a aderecircncia da Universida-de do Oeste do Paraacute ndash UFOPA em relaccedilatildeo as accedilotildees propostas pelo programa Agenda Ambiental na Ad-ministraccedilatildeo Puacuteblica ndash A3P do Ministeacuterio do Meio Ambiente ndash MMA

Exploratoacuteria- for-mulaacuterio e questio-naacuterio qualitativa

10GARLET Valeacuteria et al (2020)

Identificar pontos positivos e oportunidades de me-lhorias para uma instituiccedilatildeo federal de ensino supe-rior com base nas perspectivas dos servidores

11 CUNHA Fabiane Cor-rea da (2020)

Analisar os fatores limitantes e potencializadores das relaccedilotildees entre a UFRB e oacutergatildeos do poder puacuteblico lo-cal no acircmbito dos projetos e programas de extensatildeo

Exploratoacuteria - en-trevista qualitativa

12 BLANDLI Luciana Londero et al (2012)

Avaliar a sustentabilidade ambiental no ensino dos cursos de graduaccedilatildeo da Universidade de Passo Fundo

AISHEquanti--qualitativa

13 SEHNEM Simone et al (2019)

Analisar as tensotildees que emergiram durante o pro-cesso de inserccedilatildeo da sustentabilidade nos principais processos de uma importante universidade brasileira

Estudo de caso - entrevista

qualitativa


19

Os artigos dessa revisatildeo bibliograacutefica apresentam objetivos de aprofundar teoricamente o cam-po das concepccedilotildees e das dimensotildees da sustentabilidade Para Silva (2014) a visatildeo de responsabilidade social e educaccedilatildeo para o desenvolvimento sustentaacutevel se adensa a partir do entendimento dos impactos e princiacutepios nos processos da educaccedilatildeo e gestatildeo universitaacuterias e mediante isso realizou uma pesquisa exploratoacuteria bibliograacutefica nos Anais da ANPED no banco de Teses e Dissertaccedilotildees da CAPES e no site GUNI (Global University Nerwork for Innovation) explorando as produccedilotildees em busca de modelos de gestatildeo integradora

Zulpo Moraes e Tedesco (2020) buscaram se apropriar das concepccedilotildees de sustentabilidade das instituiccedilotildees e identificar indicadores utilizados pelas universidades nas dimensotildees econocircmica social e ambiental por meio de uma revisatildeo sistemaacutetica de estudo Nela foram analisados indicadores de instituiccedilotildees de ensino superior dos continentes americano asiaacutetico e europeu e dentre as instituiccedilotildees do continente americano os autores destacam duas universidades brasileiras a confessional Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica (PUC) e a comunitaacuteria de Passo FundoRS

Ayres e Amaral (2016) desenvolveram uma revisatildeo bibliograacutefica com complemento de uma revisatildeo documental com buscas em sites institucionais das principais universidades puacuteblicas da regiatildeo sudeste e sul do Paiacutes analisando concepccedilotildees e indicadores utilizados por essas instituiccedilotildees no campo econocircmico social e ambiental

Pesquisas experimentais realizadas nos estudos de Rocha et al (2016) e Santos et al (2012) tinham em seus objetivos anaacutelises e levantamentos de impactos e resiacuteduos quiacutemicos em ambientes universitaacuterios A universidade eacute tratada como campo de estudo e neles se busca reconhecer como estas instituiccedilotildees tratam seus resiacuteduos e como isso impacta na qualidade da aacutegua um deles indica inclusive proposta de procedimentos de armazenamento e tratamento o que implicitamente anunciam a (in)existecircncia de uma gestatildeo sustentaacutevel e para isso tiveram que realizar essencialmente um estudo expe-rimental de natureza quanti-qualitativa

Com o objetivo de identificar a inserccedilatildeo da temaacutetica da sustentabilidade no acircmbito da Univer-sidade Federal de Santa Maria (UFSM) Regio et al (2015) desenvolveram uma pesquisa infomeacutetrica e descritiva que possibilitou a verificaccedilatildeo da presenccedila do tema nas disciplinas ministradas nesta institui-ccedilatildeo Os autores se fundamentaram em Tague-Sutcliffe (1992) para definir infometria como o ldquoestudo dos conjuntos de atividades meacutetricas relacionadas a informaccedilatildeo buscando a definiccedilatildeo e a mediccedilatildeo dessas informaccedilotildeesrdquo (REGIO et al 2015 p152) Desenvolveram um estudo de natureza quantitativa organizando os dados em tabelas

Quanto ao artigo de Wachholz e Carvalho (2019) objetivou analisar os resultados dos indi-cadores de sustentabilidade na PUC-RS no seu processo de ambientalizaccedilatildeo como espaccedilo educa-dor-sustentaacutevel levantados pela RISU da qual a Universidade participa A anaacutelise dos documentos institucionais continha os resultados da pesquisa da Rede oriunda da aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio com 114 indicadores relacionados a 11 temaacuteticas sobre sustentabilidade ldquopoliacuteticas de sustentabilidade sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo responsabilidade socioambiental docecircncia investigaccedilatildeo e transferecircncia urbanismo e biodiversidade energia aacutegua mobilidade e contrataccedilatildeo responsaacutevelrdquo (WACHHOLZ CARVALHO 2019 p280)

A pesquisa documental de Saraiva Serra e Couto (2020) realizada por meio de consulta ao painel de compras do portal de compras do Governo Federal possibilitou uma anaacutelise da admissatildeo e da inserccedilatildeo de criteacuterios de sustentabilidade ambiental nos processos de compras no acircmbito das Unidades Administrativas de Serviccedilos Gerais (UASG) da Universidade Federal do Rio de Janeiro

20

UFRJ complementada com propostas de medidas para compra de itens sustentaacuteveis robustecendo a sustentabilidade no campo administrativo universitaacuterio

Na direccedilatildeo da gestatildeo universitaacuteria administrativa Figueiredo Silva e Soares (2019) desenvol-veram uma pesquisa exploratoacuteria descritiva para verificar qualitativamente a aderecircncia da Universida-de Federal do Oeste do Paraacute (Ufopa) em relaccedilatildeo as accedilotildees propostas pelo programa Agenda Ambiental na Administraccedilatildeo Puacuteblica ndash A3P do Ministeacuterio do Meio Ambiente ndash MMA por meio de um estudo de caso com aplicaccedilatildeo de formulaacuterio semiestruturado aos gestores E Garlet et al (2020) evidenciam pontos positivos e as oportunidades de melhorias quanto a sustentabilidade levantados a partir do olhar dos servidores universitaacuterios por meio de um questionaacuterio oriundo de uma pesquisa exploratoacuteria e qualitativa de mestrado

Em uma pesquisa exploratoacuteria por meio de um estudo de caso qualitativo Cunha (2020) rea-lizou uma entrevista semi-estruturada com representantes do Poder Puacuteblico e extensionistas universi-taacuterios analisando os fatores limitantes e potencializadores das relaccedilotildees universidade e oacutergatildeos do poder puacuteblico local Expotildee que o estudo parte do reconhecimento da importacircncia e contribuiccedilatildeo da extensatildeo universitaacuteria e de seus programas junto ao poder puacuteblico local enaltecendo tambeacutem a colaboraccedilatildeo do poder puacuteblico como parceiro de accedilotildees extensionistas e desenvolvimentistas sobretudo em praacuteticas concretas de accedilotildees de sustentabilidade

Por meio do meacutetodo AISCHE Blandi et al (2012) avaliaram a sustentabilidade ambiental no ensino dos cursos de graduaccedilatildeo com participaccedilatildeo de coordenadores estudantes e professores Levan-taram indicadores da efetivaccedilatildeo de praacuteticas adotadas em sustentabilidade por meio de um formulaacuterio com especificaccedilatildeo dos campos e seus respectivos criteacuterios a saber 1) visatildeo e poliacutetica (visatildeo poliacuteti-ca comunicaccedilatildeo gestatildeo ambiental interna) 2) especializaccedilatildeo (rede grupo de especialistas plano de desenvolvimento pessoal pesquisa e extensatildeo) 3) objetivos educacionais e metodologia (perfil dos egressos metodologia educacional papel do professor avaliaccedilatildeo do estudante) 4) conteuacutedo da edu-caccedilatildeo (curriacuteculos interdisciplinaridade estaacutegio graduaccedilatildeo especialidade) e 5) resultados da avaliaccedilatildeo (equipe funcionaacuterios e professores estudantes campo profissional sociedade) Aplicaram tambeacutem questionaacuterios denominados de quicksman para 2 (dois) professores e 3 (trecircs) alunos de cada um dos trinta cursos avaliados no qual constavam de 9 (nove) aspectos de sustentabilidade sendo-lhes inda-gado a concordacircncia ou natildeo o que gerou dados quanto ao niacutevel de sustentabilidade

Aplicar a sustentabilidade em instituiccedilotildees universitaacuterias exige compreender as tensotildees ocorri-das Sehnem et al (2019) objetivaram analisar as tensotildees que emergiram no processo de inserccedilatildeo da sustentabilidade de uma universidade brasileira realizando um estudo de caso qualitativo com aplica-ccedilatildeo de entrevistas para anaacutelise de suas dimensotildees

Quanto aos loacutecus dos estudos destacamos uma universidade privada de natureza confessional (fundaccedilatildeo religiosa) 2 (duas) de natureza comunitaacuteria (fundaccedilotildees comunitaacuterias ndash fins lucrativos des-tinados ao investimento de recursos humanos e demais demandas institucionais) uma universidade privada particular (fins lucrativos destinados a acionistas - o investimento depende dos seus interesses) e 7 (sete) universidades puacuteblicas Tais caracteriacutesticas satildeo indicadas no Quadro 3 de acordo com a na-tureza institucional do modelo do oacutergatildeo mantenedor institucional

21

Quadro 3 - Loacutecus dos estudos cientiacuteficos mapeados nesta revisatildeo sistemaacutetica

Loacutecus do estudo ndash Campo de estudo viacutenculo dos pesquisadores NaturezaInstitucional

Quant estudos

Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio Grande do Sul - PUC-RS Confessional 02Universidade de Passo Fundo ndash UPF Comunitaacuteria 02Universidade Cruzeiro do Sul ndash UCS Particular 01Universidade Federal de Juiz de Fora UFJF Puacuteblica 01Universidade Federal do Vale do Satildeo Francisco - UNIVASF Puacuteblica 01Universidade Federal de Santa Maria ndash UFSM Puacuteblica 02Universidade Federal do Rio de Janeiro ndashUFRJ Puacuteblica 01Universidade Federal do Oeste do Paraacute-UFOPA Puacuteblica 01Universidade Federal do Recocircncavo Baiano _UFRB Puacuteblica 01Universidade do Sul de Santa Catarina ndash UNISUL Comunitaacuteria 01


Observamos que apenas uma universidade eacute particular sendo que se destaca pelos seus pesqui-sadores uma vez que natildeo investiga a proacutepria instituiccedilatildeo A universidade confessional realizou estudos teoacutericos e documentais na proacutepria instituiccedilatildeo assim como uma das comunitaacuterias Zulpa Moraes e Te-desco (2020) apresentam indicadores positivos da PUC nas dimensotildees econocircmica social e ambiental Dentre as puacuteblicas a Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) se evidencia com 2 (dois) estudos quanto ao niacutevel de sustentabilidade na gestatildeo e na formaccedilatildeo acadecircmicas aleacutem de seus indicadores No fluxograma 1 verificamos os assuntos discutidos e vistos pelas autoras como categorias de resultados apresentados expliacutecita e implicitamente nas publicaccedilotildees analisadas

Fluxograma 1 - Categorias dos resultados dos estudos analisados

25



Em seus estudos teoacutericos Silva (2014) identificou eixos categorias sobre gestatildeo e

sustentabilidade Satildeo elas 1) legislaccedilatildeo e poliacuteticas institucionais 2) gestatildeo institucional

3) formaccedilatildeo no acircmbito do ensino 4) formaccedilatildeo e relaccedilotildees com a comunidade no acircmbito

da extensatildeo 5) educaccedilatildeo ambiental 6) educaccedilatildeo e inclusatildeo social e 7) perspectivas

teoacutericas ndashnovos paradigmas na educaccedilatildeo superior Nestes se percebe o sentido de

responsabilidade social como movimento a ser desenvolvido na gestatildeo e na educaccedilatildeo

superior pensamento que eacute corroborado por Sehnem et al (2019) quando o referencia

para toda Instituiccedilatildeo de Educaccedilatildeo Superior

Segundo Zulpo Moraes e Tedesco (2020 p 413) ldquoAs universidades como

geradoras de conhecimento tecircm um compromisso com a sociedade e com o meio

ambiente envolvendo o ensino pesquisa extensatildeo e gestatildeordquo A partir dos seus estudos

as autoras enfatizam que as universidades podem implementar mais accedilotildees de

sustentabilidade em seus Campi Quanto ao processo de compras de bens e materiais

Saraiva Serra e Couto (2020) perceberam que as licitaccedilotildees sustentaacuteveis precisam se

ampliar uma vez que ainda se mostram de forma tiacutemida diante das urgecircncias Jaacute para

Figueiredo Silva e Soares (2019 p 3286) a universidade estudada ldquoadere parcialmente

agraves recomendaccedilotildees do MMA apesar da natildeo obrigatoriedade ao manter uma postura

comprometida como o bem-estar e a sustentabilidade ambiental econocircmica e socialrdquo

Este comprometimento tambeacutem se evidencia nos estudos de Garlet et al (2020)

anunciando que a universidade apresenta um plano de gestatildeo de logiacutestica sustentaacutevel e

tambeacutem utiliza a A3P Entretanto em relaccedilatildeo a gestatildeo de recursos hiacutedricos e

monitoramento ambiental os estudos de Rocha et al (2016) apontam que o crescimento

natildeo planejado com princiacutepios sustentaacuteveis gerou impactos negativos ao ambiente local

Em contrapartida Santos et al (2012) apresentam resultados positivos ao trabalho com os

resiacuteduos de laboratoacuterios de uma universidade puacuteblica e indicam proposta para viabilizar

mais o gerenciamento de resiacuteduos destacando o apoio da gestatildeo universitaacuteria nas accedilotildees

Garlet et al (2020) apresentam aleacutem das criacuteticas na gestatildeo oportunidades de

melhorias quanto ao conhecimento aos recursos naturais e poliacuteticasgestatildeo destacando

que o foco institucional em prol da sustentabilidade eacute fundamental para construccedilatildeo de

Gestatildeo Sustentaacutevel e Ambiental

Indicadores de Sustentabilidade

Formaccedilatildeo para Sustentabilidade


Em seus estudos teoacutericos Silva (2014) identificou eixos categorias sobre gestatildeo e sustentabili-dade Satildeo elas 1) legislaccedilatildeo e poliacuteticas institucionais 2) gestatildeo institucional 3) formaccedilatildeo no acircmbito do ensino 4) formaccedilatildeo e relaccedilotildees com a comunidade no acircmbito da extensatildeo 5) educaccedilatildeo ambiental 6) educaccedilatildeo e inclusatildeo social e 7) perspectivas teoacutericas ndashnovos paradigmas na educaccedilatildeo superior Nestes se percebe o sentido de responsabilidade social como movimento a ser desenvolvido na gestatildeo e na educaccedilatildeo superior pensamento que eacute corroborado por Sehnem et al (2019) quando o referencia para toda Instituiccedilatildeo de Educaccedilatildeo Superior

Segundo Zulpo Moraes e Tedesco (2020 p 413) ldquoAs universidades como geradoras de co-nhecimento tecircm um compromisso com a sociedade e com o meio ambiente envolvendo o ensino pesquisa extensatildeo e gestatildeordquo A partir dos seus estudos as autoras enfatizam que as universidades po-dem implementar mais accedilotildees de sustentabilidade em seus Campi Quanto ao processo de compras de bens e materiais Saraiva Serra e Couto (2020) perceberam que as licitaccedilotildees sustentaacuteveis precisam se ampliar uma vez que ainda se mostram de forma tiacutemida diante das urgecircncias Jaacute para Figueiredo Silva

22

e Soares (2019 p 3286) a universidade estudada ldquoadere parcialmente agraves recomendaccedilotildees do MMA apesar da natildeo obrigatoriedade ao manter uma postura comprometida como o bem-estar e a sustenta-bilidade ambiental econocircmica e socialrdquo

Este comprometimento tambeacutem se evidencia nos estudos de Garlet et al (2020) anunciando que a universidade apresenta um plano de gestatildeo de logiacutestica sustentaacutevel e tambeacutem utiliza a A3P En-tretanto em relaccedilatildeo a gestatildeo de recursos hiacutedricos e monitoramento ambiental os estudos de Rocha et al (2016) apontam que o crescimento natildeo planejado com princiacutepios sustentaacuteveis gerou impactos negativos ao ambiente local Em contrapartida Santos et al (2012) apresentam resultados positivos ao trabalho com os resiacuteduos de laboratoacuterios de uma universidade puacuteblica e indicam proposta para viabi-lizar mais o gerenciamento de resiacuteduos destacando o apoio da gestatildeo universitaacuteria nas accedilotildees

Garlet et al (2020) apresentam aleacutem das criacuteticas na gestatildeo oportunidades de melhorias quanto ao conhecimento aos recursos naturais e poliacuteticasgestatildeo destacando que o foco institucional em prol da sustentabilidade eacute fundamental para construccedilatildeo de uma ldquouniversidade verderdquo Para tal construccedilatildeo faz-se necessaacuterio o levantamento de indicadores para sustentabilidade como princiacutepio de gestatildeo sus-tentaacutevel o que os resultados das pesquisas do Projeto RISU possibilitaram ldquoidentificar tanto o que jaacute se cumpre quanto o que podemos inserir ou melhorar na universidade em termos de sustentabilidaderdquo (WACHHOLZ CARVALHO 2015 p 294)

Tal cumprimento se daacute no campo da gestatildeo do ensino da pesquisa e da extensatildeo No caso da extensatildeo eacute necessaacuterio firmar uma relaccedilatildeo estreita com o poder puacuteblico local para parcerias essenciais como nos aponta Cunha (2020) Haacute uma precisatildeo de inovaccedilatildeo e adequaccedilatildeo dos princiacutepios da sustenta-bilidade nos curriacuteculos da graduaccedilatildeo Mesmo havendo disciplinas que abordem a temaacutetica os estudos de Regio et al (2015) e Blandli et al (2012) nos apresentam a necessidade de maior abordagem por todos os membros da comunidade escolar incluindo os professores para desenvolver uma educaccedilatildeo de caraacuteter multidimensional e interdisciplinar Ayres e Amaral (2016) robustecem a educaccedilatildeo quiacutemica sustentaacutevel e sua importacircncia tanto quanto todas as aacutereas do conhecimento nesse processo de forma-ccedilatildeo para sustentabilidade

CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Os estudos apontam a sustentabilidade no cerne de praacuteticas sustentaacuteveis desde a gestatildeo ateacute a formaccedilatildeo universitaacuterias nas trecircs dimensotildees ensino pesquisa e extensatildeo indicando que algumas uni-versidades brasileiras buscam crescimento nessa direccedilatildeo de desenvolvimento inovador e conservador da natureza incluindo a humanidade

Entretanto ainda precisam de maior engajamento nas poliacuteticas de gestatildeo que incluam a sus-tentabilidade em accedilotildees administrativas desde a aquisiccedilatildeo de bens e materiais como ambientalizaccedilatildeo sustentaacutevel ateacute a formaccedilatildeo humana e profissional promovendo curriacuteculos abertos a novas formas de pensar e viver sustentaacuteveis em interaccedilatildeo com o meio natural e social

A formaccedilatildeo para sustentabilidade nas universidades brasileiras demanda conhecimentos de vaacuterias ciecircncias para ser abordada multi inter e transdisciplinarmente Os estudos jaacute se reali-zam em diferentes aacutereas mas precisam dialogar entre elas comunicando-se entre si e construindo redes de conhecimento para subsidiar propostas de projetos sociais ambientais e econocircmicos que promovam o bem-estar da natureza na qual o ser humano interage constituindo-se e impactando sobre seu equiliacutebrio

23

REFEREcircNCIAS

AYRES Fernando Martins AMARAL Carmem Lucia Costa A questatildeo da sustentabilidade ambiental no ensino de Quiacutemica REnCiMa v7 n 5 p01-11 2016

BLANDLI Luciana Londero et al Avaliaccedilatildeo da presenccedila da sustentabilidade ambiental no ensino dos cursos de graduaccedilatildeo da Universidade de Passo Fundo Revista Avaliaccedilatildeo v 17 n 2 p 433-454 2012

CUNHA Fabiane Correa da Interface entre poder puacuteblico municipal e universidade o caso das accedilotildees de extensatildeo universitaacuteria da UFRB na aacuterea ambiental Revista de Extensatildeo da UFMG v 8 n2 p 32-63 janjun 2020

FIGUEIREDO Gabriel Gomes de SILVA Glauce Vitor da SOARES Francisco Igo Leite Sistema de Gestatildeo Ambiental na Administraccedilatildeo Puacuteblica um estudo em uma Universidade Federal do interior da Amazocircnia Enciclopeacutedia Biosfera- Centro Cientiacutefico Conhecer v16 n29 p 1396-1407 2019

GARLET Valeacuteria et al A sustentabilidade em uma instituiccedilatildeo federal de ensino superior na perspectiva dos servidores Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sociedade v14 37 p 3283-3305 janeiroabril 2020

MOHER D SHAMSEER L CLARKE M GHERSI D LIBERATI A PETTICREW M SHEKELLE P STEWART L A Preferred reporting items for systematic review and metaanalysis protocols (PRISMA-P) 2015 statement Systematic reviews v4 n1 p1 2009

REGIO Maria de Lourdes Severo et al O ensino da sustentabilidade poliacuteticas e praacuteticas na educaccedilatildeo superior de uma instituiccedilatildeo de ensino Revista Gestatildeo amp Desenvolvimento v1 n2 juldez p 145-160 2015

ROCHA Ceacutezar Henrique Barra et al Impactos do uso do solo nos recursos hiacutedricos da bacia de contribuiccedilatildeo do Lago dos Manacaacutes Minas Gerais Brasil Revista Ambiente amp Aacutegua v11 n4 octdec 2016

SANTOS Vivianni Marques Leite et al Proposta para disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos quiacutemicos identificados nos laboratoacuterios do Campus da Fazenda Experimental UNIVASF Revista GEPROS ndash Gestatildeo da Produccedilatildeo Operaccedilotildees e Sistemas ano 7 n 2 abriljun p 65-79 2012

SARAIVA Bruno Lenilson Gama da SERRA Eduardo Gonccedilalves COUTO Maria Antonieta Peixoto Gimenes Anaacutelise das praacuteticas sustentaacuteveis nas aquisiccedilotildees de bens e materiais na Universidade Federal do Rio de Janeiro Revista Praacuteticas em Gestatildeo Puacuteblica Universitaacuteria ano 4 v4 n2 juldez 2020

SEHNEM Simone et al Gestatildeo Sustentaacutevel em uma Universidade a Luz da Teoria das Tensotildees da Sustentabilidade RAC v23 n 2 marabril p 182-206 2019

24

SILVA Inecircs Amaro Responsabilidade social e sustentabilidade na educaccedilatildeo superior produccedilotildees na CAPES ANPED e GUNI 2014 Revista Triacircngulo v7 n2 p 57-77 juldez 2014

WACHHOLZ Charlissa Beatriz CARVALHO Isabel Cristina de Moura Indicadores de sustentabilidade na PUCRS uma anaacutelise a partir do projeto rede de indicadores de avaliaccedilatildeo da sustentabilidade em universidades latino-americanas Revista Contrapontos v 15 n2 maioago 2015

ZULPO Maikielli Moraes Andrea Benetti TEDESCO Carla Denise Universidades e as dimensotildees da sustentabilidade econocircmica social e ambiental uma revisatildeo bibliograacutefica 2020 Revista Ibero-americana de Ciecircncias Ambientais v11 n 4 p 406-415 2020

25

CAPIacuteTULO 2 - CORPOREIDADE E FORMACcedilAtildeO HUMANA COM O CORPO DESDE O CORPO E ATRAVEacuteS DO CORPO

Ana Hilguen Marinho Pereira1

Hergos Ritor Froes de Couto2


Na histoacuteria da humanidade percorreu-se uma longa via em busca da compreensatildeo da exis-tecircncia do mundo e do funcionamento das coisas Nessa esteira surgiram inuacutemeros sistemas e modelos de percepccedilatildeo da realidade ascendendo no seacuteculo XIX o positivismo centrado no ob-jetivo da exploraccedilatildeo do mundo observaacutevel e da tentativa de recriaacute-lo a organizaccedilatildeo do conhe-cimento cientiacutefico em torno dos princiacutepios positivistas impulsionou o avanccedilo teacutecnico-cientiacutefico e a organizaccedilatildeo social privilegiando o racionalismo e o utilitarismo como mola propulsora do desenvolvimento e da forma de conceber o ser humano

O acelerado avanccedilo das sociedades mundiais a relaccedilatildeo estreita entre ciecircncia e poderio econocirc-mico e a complexificaccedilatildeo das relaccedilotildees humanas promoveram questionamentos ao modelo racionalista especialmente pelo acumulado de problemas que este ajudou a criar os quais despontaram no seacuteculo XX e se estendem ateacute a atualidade o consumismo desenfreado motivado pela produccedilatildeo de bens com obsolescecircncia programada o egocentrismo evidenciado no desgaste da natureza e nas relaccedilotildees huma-nas artificializadas a alienaccedilatildeo a indiferenccedila ao outro o narcisismo da busca pelo ajuste do corpo a uma medida padronizada o negacionismo da ciecircncia e a desumanidade das naccedilotildees

Tais problemaacuteticas demonstram-se desafios complexos e estatildeo por todos os lados incidindo sobre o modo de pensar os processos educacionais a formaccedilatildeo humana e o proacuteprio ser humano care-cendo de uma profunda reflexatildeo sobre sua condiccedilatildeo na contemporaneidade Nesse sentido o presente texto3 convida para o exerciacutecio de pensar a Corporeidade como perspectiva na qual se propotildee a noccedilatildeo existencializada e humanizada sobre o corpo a partir da compreensatildeo dos sentidos experimentados no cotidiano (corpo-vivido) vinculados agravequeles empregados histoacuterica e socialmente ampliando-se aos estudos da condiccedilatildeo humana e dos fenocircmenos contemporacircneos Aqui trava-se um diaacutelogo com as epiacutestemes da Complexidade (MORIN 2011 2012) e da Motricidade Humana (SEacuteRGIO 1994) 1 Professora Licenciada Plena em Educaccedilatildeo Fiacutesica pela Universidade do Estado do Paraacute (UEPA) Mestra em Educaccedilatildeo

pelo Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (PPGEUFOPA) E-mail anahilguenoutlookcom

2 Poacutes-doutor em Desporto pela Faculdade de Desporto da Universidade do PortoPortugal Doutor em Educaccedilatildeo pela Universidade Nove de Julho Professor Associado da Universidade Federal do Oeste do Paraacute Docente do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo PPGEUFOPA E-mail hergoshotmailcom

3 Esse texto eacute parte da dissertaccedilatildeo de mestrado intitulada ldquoEacute gol que felicidade Educaccedilatildeo futebol profissional e Cor-poreidade na Amazocircniardquo desenvolvida pelos autores no programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste do Paraacute defendida em fevereiro de 2020

26

destacando-se alguns dos princiacutepios balizadores de cada uma das perspectivas e as convergecircncias com a Corporeidade que caminha na direccedilatildeo de um saber complexo e multireferencial para balizar as re-laccedilotildees entre as pessoas em diferentes contextos sociais bem como a educaccedilatildeo e a formaccedilatildeo humana

CONTEXTUALIZANDO A PERSPECTIVA DA CORPOREIDADE

No estudo da corporeidade eacute preciso constantemente revisar definiccedilotildees que busquem concei-tua-la especialmente pelos desdobramentos que ocorrem nos contextos social cultural e bioloacutegico pois vinculam-se ao modo de pensar os fenocircmenos a forma de ser e estar no mundo e dependem da percepccedilatildeo e da experiecircncia que se tem da existecircncia Com esse pressuposto a Corporeidade advoga um sentido experiencial e reflexivo do que seja o corpo e vai aleacutem pois no sentido fenomenoloacutegico vertente na qual se ergueu e ainda se apoia o corpo representa todos os enigmas da existecircncia por meio dele pode-se vivenciar a integralidade da capacidade humana (NOacuteBREGA 2010)

Como perspectiva teoacuterica a Corporeidade surgiu na deacutecada de oitenta do seacuteculo XX em opo-siccedilatildeo agrave fragmentaccedilatildeo do conhecimento ocasionada pelo domiacutenio positivista na ciecircncia influenciando diretamente a sociedade em seus diferentes contextos sociais abarcando entre outras esferas a do tra-balho e da educaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo dos princiacutepios cartesianos na vida diaacuteria historicamente alterou a compreensatildeo humana e o seu agir no mundo com o corpo desde o corpo e atraveacutes do corpo

Poreacutem desde a Antiguidade existe a ideia do corpo separado da mente ou ainda de um cor-po interior e outro exterior Sobre este aspecto Rehfeld (2004) aponta que o corpo cisatildeo esquizoide decorrente da crenccedila na existecircncia de um ser interno e outro externo agrave corporeidade colaborou para disseminar o estado de ldquocoisardquo a que o ser humano foi subjugado e que se alastrou da modernidade ateacute a contemporaneidade atraveacutes do positivismo permitindo o esquecimento do corpo como forma genuiacutena da experiecircncia do ser no mundo

Mas de acordo com Merleau-Ponty (1999 2004) natildeo existe um ser humano interior e outro exterior existe um corpo que eacute simultaneamente objeto e sujeito da existecircncia O que daacute a ele infini-tas possibilidades de ser e criar que por sua vez o distingue e o singulariza dos demais seres Assim a corporeidade refere-se agrave comunicaccedilatildeo entre corpo e alma de forma que ela eacute a unidade da pluralidade de formas de corpos existencializados (NOacuteBREGA 2010)

Na literatura o uso do termo corporeitatis4 por Dun Scot eacute um dos primeiros registros que busca a aproximaccedilatildeo com o entendimento de corporeidade evidenciado por Merleau-Ponty e que atualmente vigora em alguns campos do saber (NOacuteBREGA 2010) Sem a pretensatildeo da formulaccedilatildeo de um conceito geral sobre o corpo o intuito eacute recentrar a essecircncia na existecircncia e advogar a ele uma espacialidade e temporalidade proacuteprias da relaccedilatildeo paradoxal de um ser que eacute sensiacutevel e sentiente - o ser humano (MERLEAU-PONTY 1999 2004) Esta premissa demanda a iniciativa de reaprender a ver o mundo e compreendecirc-lo nas mais diferentes perspectivas fazendo-se necessaacuteria a atitude de distanciamento da ideia de corpo como instrumental ou como simples transmissor de mensagens do meio externo para o meio interno

Na Corporeidade o corpo eacute um ativo existencial unidade complexa que produz e eacute produzido haacute um soacute tempo pela cultura e pelo movimento de seu agir no mundo eacute um ser de intencionalidade e pos-suidor de uma essecircncia existencial que eacute motor para a sua transcendecircncia Nessa perspectiva com base na

4 A palavra corporeitatis na tradiccedilatildeo escolaacutestica era usada por Dun Scot para diferenciar o corpo orgacircnico independente da uniatildeo com a alma mas que o predispotildee a tal (ABBAGNANO 1998 apud NOacuteBREGA 2010)

27

fenomenologia de Merleau-Ponty a corporeidade rompe com o racionalismo e toda forma de dogmatismo cientiacutefico para reconhecer a experiecircncia como elemento indispensaacutevel a qualquer teorizaccedilatildeo em outras pa-lavras implica na interpretaccedilatildeo dos fenocircmenos a partir da consideraccedilatildeo do mundo vivido e da experiecircncia sensiacutevel como ponto de partida para a construccedilatildeo de todo e qualquer conhecimento (NOacuteBREGA 2010)

Dessa forma o corpo fenomecircnico aparece como aquele que natildeo se define como objeto absolu-to mas que se mostra e eacute apreendido a partir do que vive e dos diferentes olhares que se lanccedilam sobre ele eacute o local da experiecircncia com o outro e com o mundo eacute o corpo-proacuteprio corpo-vivido meio pelo qual tomamos a consciecircncia da nossa existecircncia e presenccedila no mundo

Ao adentrar no seacuteculo XX momento em que ocorre o processo denominado por Morin (2011) de planetarizaccedilatildeo5 cada parte do mundo conecta-se de forma singular uacutenica e ele torna-se um todo presente em cada uma de suas partes Para o autor este processo desencadeou uma avalanche de transfor-maccedilotildees que alteraram a organizaccedilatildeo das sociedades mundiais a noccedilatildeo de desenvolvimento a produccedilatildeo do conhecimento e as relaccedilotildees humanas Assim as formas de organizaccedilatildeo social e de desenvolvimento humano que surgiram a partir da metade do seacuteculo XX - com a sistematizaccedilatildeo do pensamento cientiacutefico assim como a corrida pela lideranccedila do cenaacuterio mundial e as vaacuterias disputas emergentes sofreram inter-ferecircncias dos valores positivistas cultivados pela sociedade capitalista em ascensatildeo

Nesse contexto de mudanccedilas a necessidade de criar uma nova dinacircmica social tambeacutem alte-rou o modo como o ser humano passou a significar e fazer uso do proacuteprio corpo - no trabalho o corpo passou a ser identificado como instrumento de dominaccedilatildeo produccedilatildeo e consumo transformando seres humanos em verdadeiras maacutequinas na vida cotidiana sendo foco de relaccedilotildees artificializadas egocecircn-tricas competitivas e de desigualdades acentuadas

O corpo passou a sustentar a posiccedilatildeo de representante material e imaterial de todos os ldquoismosrdquo de envaidecimento acumulados na histoacuteria da sociedade humana Em que a preocupaccedilatildeo com a satis-faccedilatildeo pessoal tornou o ser humano mais egocecircntrico e competitivo levando-o a assumir uma condiccedilatildeo solitaacuteria no mundo centrado no lugar de indiviacuteduo da existecircncia fechado no ldquoprimeiro eurdquo o eu do sujeito que natildeo reconhece sua pequenez e comporta-se como um gigante dominador da vastidatildeo do cosmo que ele eacute apenas parte (MORIN 2012 MORIN 2013)

Logo se por um lado a planetarizaccedilatildeo permitiu diminuir as distacircncias entre as sociedades por outro mundializou problemas passando a orquestrar uma crise profunda da civilizaccedilatildeo que repercutiu no seacuteculo XXI na forma de problemas6 cada vez mais complexos mas tambeacutem impulsionou a busca por ldquouma noccedilatildeo mais rica e complexa do desenvolvimento que seja natildeo somente material mas tam-beacutem intelectual afetiva moral[]rdquo (MORIN 2011 p 60)

Revela-se portanto que ldquo[] a racionalidade moderna produziu um saber fragmentado sobre o corpo muitas camadas superpostas em forma de discursos variados que tentaram silenciar a sabedoria do corpo e sua linguagem sensiacutevelrdquo (NOacuteBREGA 2010 p 31)

5 Na era da planetarizaccedilatildeo ocorrem mudanccedilas na organizaccedilatildeo das sociedades mundiais a comunicaccedilatildeo entre os cinco continentes se estreita o ocidente europeu domina o resto do mundo provocando cataacutestrofes como mortes por guerras exploraccedilatildeo e escravidatildeo de povos inteiros mortes pela disseminaccedilatildeo de viacuterus e bacilos que iratildeo contaminar a populaccedilatildeo nos diferentes continentes os europeus importam alimentos vindos da Ameacuterica a induacutestria a teacutecnica o progresso eco-nocircmico e a comunicaccedilatildeo atingem marcos de desenvolvimento nunca vistos ocorre mundializaccedilatildeo das economias libe-rais enriquecimento das sociedades europeias e norte-americanas disseminaccedilatildeo da miseacuteria dos povos africanos asiaacuteticos e sul-americanos (MORIN 2011)

6 Para citar alguns exemplos apresentam-se as desigualdades sociais que afligem a humanidade os indiacutecios de desastres ecoloacutegicos a qualquer momento o esfacelamento de povos e culturas a conduccedilatildeo da educaccedilatildeo centrada em processos formativos para a produccedilatildeo e para o consumo

28

Assim ao considerar o corpo como sensiacutevel e inteligiacutevel a Corporeidade convoca a superaccedilatildeo do modelo positivista que ao longo do tempo reduziu a corporeidade a interpretaccedilotildees parcelares dua-listas e intelectualistas Eacute por este caminho que as reflexotildees a partir da teoria da Complexidade e da Motricidade Humana iratildeo aliar-se a esta perspectiva teoacuterica em busca da superaccedilatildeo das disjunccedilotildees e a favor de um saber existencializado sensiacutevel humanizado racional complexo e multifacetado

PRINCIacutePIOS BALIZADORES DA COMPLEXIDADE E DA MOTRICIDADE HUMANA

A teoria da complexidade supotildee a condiccedilatildeo humana como resultante de um conjunto de inte-raccedilotildees complexas organizaccedilatildeo emergente da desordem causadora de uma explosatildeo fotocircnica haacute bilhotildees de anos (MORIN 2012) Por conseguinte o corpo na perspectiva da complexidade eacute fiacutesico bioloacutegico e cultural Organizaccedilatildeo viva emergente das reaccedilotildees fiacutesico-quiacutemicas que deram origem inicialmente agrave mateacuteria (aacutetomo) em seguida agrave vida (desde os organismos unicelulares bacteacuterias) e ao ser humano (organismo pluricelular) que conjuga na proacutepria microdimensatildeo o conjunto da humanidade planetaacuteria (macrodimensatildeo)

Na Complexidade o ser humano se mostra como elemento do circuito indiacuteviduo harr socie-dade harr espeacutecie e o corpo eacute o elemento que conforma de modo dialoacutegico7 a materialidade e a ima-terialidade humana na existecircncia isso implica o reconhecimento de uma realidade antropossocial que eacute multidimensional por conter a dimensatildeo individual a dimensatildeo social e uma dimensatildeo bioloacutegica Relaccedilatildeo apresentada em seguida na Figura 1 a seguir

Figura 1 - Esquema representativo do circuito indiviacuteduo-sociedade ndash espeacutecie

32

Indiviacuteduo

Sociedade Espeacutecie

que tentaram silenciar a sabedoria do corpo e sua linguagem sensiacutevelrdquo (NOacuteBREGA

2010 p 31)

Assim ao considerar o corpo como sensiacutevel e inteligiacutevel a Corporeidade convoca

a superaccedilatildeo do modelo positivista que ao longo do tempo reduziu a corporeidade a

interpretaccedilotildees parcelares dualistas e intelectualistas Eacute por este caminho que as reflexotildees

a partir da teoria da Complexidade e da Motricidade Humana iratildeo aliar-se a esta

perspectiva teoacuterica em busca da superaccedilatildeo das disjunccedilotildees e a favor de um saber

existencializado sensiacutevel humanizado racional complexo e multifacetado


A teoria da complexidade supotildee a condiccedilatildeo humana como resultante de um

conjunto de interaccedilotildees complexas organizaccedilatildeo emergente da desordem causadora de uma

explosatildeo fotocircnica haacute bilhotildees de anos (MORIN 2012) Por conseguinte o corpo na

perspectiva da complexidade eacute fiacutesico bioloacutegico e cultural Organizaccedilatildeo viva emergente

das reaccedilotildees fiacutesico-quiacutemicas que deram origem inicialmente agrave mateacuteria (aacutetomo) em seguida

agrave vida (desde os organismos unicelulares bacteacuterias) e ao ser humano (organismo

pluricelular) que conjuga na proacutepria microdimensatildeo o conjunto da humanidade planetaacuteria

(macrodimensatildeo)

Na Complexidade o ser humano se mostra como elemento do circuito

indiacuteviduoharrsociedadeharrespeacutecie e o corpo eacute o elemento que conforma de modo

dialoacutegico13 a materialidade e a imaterialidade humana na existecircncia isso implica o

reconhecimento de uma realidade antropossocial que eacute multidimensional por conter a

dimensatildeo individual a dimensatildeo social e uma dimensatildeo bioloacutegica Relaccedilatildeo apresentada

em seguida na Figura 1 a seguir


Fonte Reproduzido de Morin (2011a p 49)

13 ldquoO termo dialoacutegico utilizado pelo autor quer dizer de duas loacutegicas dois princiacutepios unidos sem que a dualidade se perca nesta unidaderdquo (MOREIRA et al 2006 p143)


A Figura 1 eacute representativa da relaccedilatildeo de autoproduccedilatildeo existente entre o indiviacuteduo a sociedade e a espeacutecie elementos constituintes da realidade multidimensional Nesse esquema o conjunto de indiviacuteduos com caracteres semelhantes formam a espeacutecie e a sociedade medeia essa relaccedilatildeo resultando da interaccedilatildeo entre os indiviacuteduos produtores de cultura Por conseguinte ldquo[] a espeacutecie produz os indi-viacuteduos produtores da espeacutecie os indiviacuteduos produzem a sociedade produtora dos indiviacuteduos espeacutecie sociedade indiviacuteduo produzem-se cada termo gera e regenera o outrordquo (MORIN 2012 p 50) O autor esclarece esta relaccedilatildeo afirmando que


29

Produzimos a sociedade que nos produz Ao mesmo tempo natildeo devemos esquecer que somos natildeo soacute uma pequena parte de um todo o todo social mas que esse todo estaacute no interior de noacutes proacuteprios ou seja temos as regras sociais a linguagem social a cultura e normas sociais em nosso interior Segundo este princiacutepio natildeo soacute a parte estaacute no todo como o todo estaacute na parte Isto acarreta consequecircncias muito importantes porque se quisermos julgar qualquer coisa a nossa sociedade ou uma sociedade exterior a maneira mais ingecircnua de o fazer eacute crer (pensar) que temos o ponto de vista verdadeiro e objetivo da sociedade porque ignoramos que a sociedade estaacute em noacutes e ignoramos que somos uma pequena parte da sociedade Esta concepccedilatildeo de pensamento daacute-nos uma liccedilatildeo de prudecircncia de meacutetodo e de modeacutestia (MORIN 2003 p 17)

Em busca de superar a visatildeo linear do entendimento de ser humano Morin (2012) su-gere a humanidade como Trindade humana sendo esta produto da justaposiccedilatildeo de trecircs outras trindades a trindade indiviacuteduosociedadeespeacutecie a trindade ceacuterebrocultura espiacuterito ou ceacuterebromentecultura e a trindade razatildeoafetividadepulsatildeo A Trindade humana confere agrave humanidade a caracteriacutestica da pluralidade e da inseparabilidade das partes que a compotildeem formando um anel recursivo8 que permite entender a circularidade da relaccedilatildeo entre o bioloacutegico e o cultural como elementos de auto-organizaccedilatildeo da existecircncia

Nesse ponto concorda-se que a corporeidade deve ser educada e direcionada para o reconhe-cimento da condiccedilatildeo humana e para a eacutetica da compreensatildeo pautada na consciecircncia da complexidade humana sendo estas temaacuteticas recorrentes nas obras de Edgar Morin Sobre isso Moreira et al (2006) ao argumentar sobre as relaccedilotildees da Complexidade com a Corporeidade enfatizam que ldquoa corporei-dade para sua existecircncia plena necessita incorporar essa eacutetica para o exerciacutecio da cidadania em um mundo democraacutetico esta supondo a diversidade de interesses assim como a diversidade de ideiasrdquo (MOREIRA et al 2006 p 145)

Na anaacutelise do circuito indiacuteviduo harr sociedade harr espeacutecie o ser humano eacute produto e produtor da vida que se retroalimenta na cultura produzindo-a desde o momento em que nasce portanto esta triacuteade aleacutem de promover a humanizaccedilatildeo da humanidade tambeacutem seria a base para a constituiccedilatildeo de uma atropo-eacutetica entendida como a capacidade de solidarizar-se com os outros e comprometimento com a manutenccedilatildeo da vida na biosfera (MOREIRA et al 2006)

Infere-se que no circuito indiacuteviduo harr sociedade harr espeacutecie o fundamento que movimenta a triacutea-de eacute o proacuteprio corpo-bioloacutegico e a capacidade de apresentar-se ora como indiviacuteduo ora como espeacutecie sendo a mesma realidade (MORIN 2012) Nessa relaccedilatildeo o corpo eacute ao mesmo tempo bioloacutegico e cultural expressando sua materialidade e imaterialidade por meio do conjunto de interaccedilotildees e relaccedilotildees sociais que se alinham e desalinham na histoacuteria compondo uma relaccedilatildeo dialoacutegica na qual ao mesmo tempo satildeo produzidas pelos indiviacuteduos (em particular) e pela sociedade (em geral) desdobrando-se e retroalimentando-se nas culturas conforme se observa na Figura 2 a seguir

8 Termo empregado por Edgar Morin (2012 p 299) como ldquonoccedilatildeo essencial para a concepccedilatildeo dos processos de auto-organizaccedilatildeo e de autoproduccedilatildeo Constitui um circuito em que os efeitos retroagem sobre as causas sendo os proacuteprios produtos e produtores do que os produzrdquo in Def iniccedilotildees

30

Figura 2 - Esquema representativo do ser humano enquanto Trindade Humana

34

Na anaacutelise do circuito indiacuteviduoharrsociedadeharrespeacutecie o ser humano eacute produto e

produtor da vida que se retroalimenta na cultura produzindo-a desde o momento em que

nasce portanto esta triacuteade aleacutem de promover a humanizaccedilatildeo da humanidade tambeacutem

seria a base para a constituiccedilatildeo de uma atropo-eacutetica entendida como a capacidade de

solidarizar-se com os outros e comprometimento com a manutenccedilatildeo da vida na biosfera

(MOREIRA et al 2006)

Infere-se que no circuito indiacuteviduoharrsociedadeharrespeacutecie o fundamento que

movimenta a triacuteade eacute o proacuteprio corpo-bioloacutegico e a capacidade de apresentar-se ora como

indiviacuteduo ora como espeacutecie sendo a mesma realidade (MORIN 2012) Nessa relaccedilatildeo o

corpo eacute ao mesmo tempo bioloacutegico e cultural expressando sua materialidade e

imaterialidade por meio do conjunto de interaccedilotildees e relaccedilotildees sociais que se alinham e

desalinham na histoacuteria compondo uma relaccedilatildeo dialoacutegica na qual ao mesmo tempo satildeo

produzidas pelos indiviacuteduos (em particular) e pela sociedade (em geral) desdobrando-se

e retroalimentando-se nas culturas conforme se observa na Figura 2 a seguir


Fonte Elaboraccedilatildeo dos autores (2021) com base em Morin (2012)

As triacuteades apresentadas por Morin (2012) reuacutenem caracteriacutesticas e aspectos da

condiccedilatildeo humana e introduzem a necessidade da compreensatildeo de que fazem parte de um

todo inseparaacutevel Embora o corpo seja condiccedilatildeo de sociabilidade observa-se que ao longo

Espeacutecie

Sociedade

Indiviacuteduo


As triacuteades apresentadas por Morin (2012) reuacutenem caracteriacutesticas e aspectos da condiccedilatildeo huma-na e introduzem a necessidade da compreensatildeo de que fazem parte de um todo inseparaacutevel Embora o corpo seja condiccedilatildeo de sociabilidade observa-se que ao longo do tempo ele passou a ser o epicentro da fragmentaccedilatildeo produzida pela visatildeo simplificadora impedindo concebecirc-lo como unidade que integra na proacutepria constituiccedilatildeo polos antagocircnicos como a razatildeo e a loucura o prazer e a dor o amor e o oacutedio prevalecendo a ideia de um ser extremamente racional e pela razatildeo dominado

O filoacutesofo francecircs tambeacutem traz evidentes contribuiccedilotildees acerca da noccedilatildeo de ser humano como um ser de condiccedilatildeo dupla e especial que integra o entendimento do homo sapiens numa diversidade de sentidos ndash homo demens homo faberludens homo economicusconsumans homo prosaicuspoeticus homo empiricusimaginarius homo mitologicus ndash revelando o homo complexus ser unidual que embora pequeno diante do cosmo fiacutesico se ergue gigante pela condiccedilatildeo biopsicocultural destacando-se por este con-junto de caracteriacutesticas dos demais seres viventes na Terra e natildeo apenas por resultado da capacidade racional (MORIN 2011 MORIN 2012)

A triacuteade bioantropoloacutegica razatildeoharrafetoharrpulsatildeo difere da relaccedilatildeo ceacuterebro-mente-cultura inte-grando a humanidade na animalidade e a animalidade na humanidade Ambas satildeo condiccedilotildees neces-saacuterias para a existecircncia da outra dado que as oposiccedilotildees entre razatildeo afeto e pulsatildeo satildeo caracteriacutesticas bioloacutegicas e culturais que se geram e regeneram numa condiccedilatildeo de permutaccedilatildeo rotativa que pode ser tambeacutem instaacutevel Este circuito tem por base a concepccedilatildeo de ceacuterebro triuacutenico do meacutedico neurop-siquiatra e neurocientista Paul MacLean desenvolvida em 1970 que disserta sobre a evoluccedilatildeo do ceacuterebro humano e defende que este possui estruturas herdadas do ceacuterebro de reacutepteis e mamiacuteferos dos reacutepteis - o paleoceacutefalo (fonte de agressividade cio e pulsotildees primaacuterias) provenientes dos ma-miacuteferos - o mesoceacutefalo (fonte de afetividade e da memoacuteria em longo prazo) e o coacutertex (responsaacutevel pelas aptidotildees analiacuteticas) (MORIN 2011)

31

Mesmo sendo alvo de muitas criacuteticas9 em relaccedilatildeo a validade das proposiccedilotildees que aborda enquanto teoria evolucionista a concepccedilatildeo de McLean sobre o ceacuterebro humano permite associar inteligecircncia e afetividade remetendo-se agraves pesquisas de Antocircnio Damaacutesio a mente precede a consciecircncia e a inseparabilidade da emoccedilatildeo na razatildeo eacute fato (NOGUEIRA FERREIRA 2017) Embora a noccedilatildeo de ser humano como ser plenamente racional seja predominante no estaacutegio atual da era planetaacuteria a racionalidade natildeo possui supremacia na triacuteade podendo ser ateacute mesmo dominada pela afetividade ou pela pulsatildeo Assim o homo sapiens (saacutebio) eacute tambeacutem homo demens (louco) capaz de agir impulsivamente motivado pela paixatildeo pela pulsatildeo homicida pela emoccedilatildeo sem deixar de ser racional analiacutetico e objetivo

Na histoacuteria da sociedade diferentes estruturas de poder animadas pelo paradigma da razatildeo tentaram regular a razatildeo o afeto e a pulsatildeo adestrando o corpo e tornando-o regulado disciplinariza-do doacutecil do qual importava a utilidade e eficiecircncia transformando-o em maacutequina corpo obediente e ajustaacutevel condicionando-o a ser educado com objetivo de tolhir qualquer caracteriacutestica que reportasse agrave animalidade proacutepria da condiccedilatildeo humana (FOUCAULT 1999)

As relaccedilotildees entre as trecircs instacircncias propostas pelo neurocientista McLean natildeo possuem hie-rarquia satildeo permutantes e instaacuteveis ao mesmo tempo complementares e antagocircnicas e revelam mais uma contribuiccedilatildeo para o entendimento da Corporeidade tendo como base a compreensatildeo da condi-ccedilatildeo humana como um complexus (MORIN 2011) Eacute importante destacar que o termo complexo de complexus significa aquilo que eacute tecido junto que reuacutene componentes heterogecircneos e antagocircnicos mas que satildeo tambeacutem inseparaacuteveis e interdependentes

A partir desse termo depreende-se o corpo complexus que integra a condiccedilatildeo fiacutesicabioloacutegica demarcando a existecircncia individual da espeacutecie e da sociedade a condiccedilatildeo mental geradora da razatildeo da loacutegica do pensamento e da consciecircncia e a condiccedilatildeo afetiva de onde emerge a loucura a emoccedilatildeo a pulsatildeo e o instinto da sobrevivecircncia (MORIN 2011)

Nesse sentido a teoria da Complexidade permite a comunicaccedilatildeo entre a unidade (indiviacuteduoespeacutecie) e a diversidade humana (identidade planetaacuteria) tomando-a como realidade multidimensio-nal na qual o corpo expressa o encontro destas e o enraizamento no cosmo eacute o ponto hologramaacutetico da existecircncia A complexidade humana pode ser visualizada na observaccedilatildeo daquilo que compartilha universalmente com os diferentes indiviacuteduos humanos espalhados no planeta a condiccedilatildeo de ser bioan-tropossocial Desse modo

[]o homem eacute racional (sapiens) Louco (demens) produtor teacutecnico construtor ansioso estaacutetico instaacutevel eroacutetico destruidor consciente inconsciente maacutegico religioso neuroacuteti-co goza canta danccedila imagina fantasia Todos esses traccedilos cruzam-se dispersam-se recompotildeem-se conforme os indiviacuteduos as sociedades os momentos aumentando a ina-creditaacutevel diversidade humana[]mas todos esses traccedilos aparecem a partir de potencial-idades do homem geneacuterico ser complexo no sentido em que reuacutene traccedilos contraditoacuterios (MORIN 2012 p 63-64)

Estas caracteriacutesticas demarcam a necessidade de estudos sobre o ser humano nos quais as ciecircncias bioloacutegicas e as ciecircncias humanas possam aproximar-se buscando a complementaridade e o reconhecimento da complexidade da nossa espeacutecie (MORIN 2012) Para tanto haacute a necessidade 9 Sugere-se a leitura do artigo ldquoConsideraccedilotildees sobre a teoria do ceacuterebro triuno e sua relevacircncia para uma filosofia da mente

e das emoccedilotildeesrdquo de Gabriel Joseacute Correcirca Mograbi que discute a validade da teoria do ceacuterebro triuno de McLean Dispo-niacutevel em httprevistaseletronicaspucrsbrojsindexphpveritasarticle view21861

32

de uma mudanccedila que eacute paradigmaacutetica pois o sistema ordenador disjuntor simplificador e opo-sicionista que tomou conta das relaccedilotildees humanas eacute o obstaacuteculo primeiro para que o ser humano possa conciliar na experiecircncia da existecircncia a conjugaccedilatildeo dos antagonismos e constituir a unidade vivente multidimensional a corporeidade complexa Desse modo a valorizaccedilatildeo do que eacute antagocircni-co na constituiccedilatildeo do complexo eacute considerado fundamental para compor o tecido da humanidade Por outro lado a visatildeo mecanicista ainda impede o ser humano de experimentar-se e visualizar-se enquanto unidade corpo-unitas multiplex

Tal como a Complexidade a Motricidade Humana interpretada como paradigma da com-preensatildeo e da explicaccedilatildeo dos fenocircmenos humanos no percurso do movimento existencial tambeacutem demonstra a preocupaccedilatildeo e o alinhamento com a perspectiva do reconhecimento da complexidade do ser humano e de suas carecircncias Aleacutem disso acresce o entendimento do ser humano como um ser de intencionalidade e com vocaccedilatildeo para a transcendecircncia sinalizando um campo de estudos para pensar a existecircncia humana e a sua posiccedilatildeo no mundo

De acordo com a perspectiva de Manuel Seacutergio (1994) idealizador da Motricidade Humana pela loacutegica da anaacutelise existencial do corpo a corporeidade refere-se a uma estrutura dinacircmica que por meio das relaccedilotildees estabelecidas com o meio em que habita possibilita o conhecimento sobre si mes-mo e o mundo em posse desse saber o faz partir em busca da transcendecircncia no sentido de sanar as proacuteprias carecircncias e limitaccedilotildees Em outras palavras ldquoparte do estritamente corpoacutereo e alarga-se ateacute a pesquisa da percepccedilatildeo entendida esta como consciecircncia de uma articulaccedilatildeo corpo-mundordquo (MOREI-RA et al 2006 p 147)

Situada na grande aacuterea das ciecircncias humanas debruccedila-se sobre a dinacircmica existencial do corpo considerando-o como fonte de toda possibilidade e de expressatildeo pessoal para o ser humano A motri-cidade revela o corpo que se propotildee e se expotildee a outros corpos com os quais comunica-se e compotildee o mundo individual interpessoal e global Eacute origem de toda expressatildeo e humanizaccedilatildeo do corpo

Como possiacutevel aacuterea de estudos cientiacuteficos proveacutem de um momento de transiccedilatildeo epistecircmica no qual haacute a necessidade de romper com o modelo de ciecircncia cartesiana e imprimir uma nova loacutegica no universo teoacuterico em que se fundamentam as ciecircncias humanas e a proacutepria filosofia especialmente na maneira como se estuda os fenocircmenos humanos e o proacuteprio ser humano (MOREIRA et al 2006)

Ela eacute geradora de uma cultura fundamentada na prudecircncia da sabedoria e entende as teorias como aproximaccedilotildees do real (TROVAtildeO DO ROSAacuteRIO 1999) assim como a Fenomenologia e a Complexidade Nota-se que a Motricidade Humana encara o conhecimento produzido pelas ciecircncias como uma aproximaccedilatildeo da verdade ao reconhecer que eacute impossiacutevel ao ser humano o alcance da com-plexidade real da existecircncia nesse sentido o gecircnero humano carece de uma postura de flexibilidade na compreensatildeo dos fenocircmenos (FEITOSA 1999)

Tatildeo logo criada passou a ser vislumbrada como possiacutevel teoria ou uma verdadeira epiacutesteme para a Educaccedilatildeo Fiacutesica - aacuterea que se estabeleceu como campo de estudo das atividades corporais e historicamente utilizou-se de conhecimentos das ciecircncias bioloacutegicas e fisioloacutegicas para o estudo do movimento humano (TOJAL 2009) No caso da Educaccedilatildeo Fiacutesica ao estudar o movimento como aspecto fiacutesico e o ser humano como ser bioloacutegico fragmentado sustentou uma tradiccedilatildeo nos estudos relacionados ao corpo e agraves formas de sua manifestaccedilatildeo que natildeo eacute propriamente dela mas de outras ciecircncias as quais partem de uma loacutegica de cientificidade que se obteacutem com rigor somente pela Anato-mia Fisiologia e outras proacuteximas a estas e que as demais aacutereas natildeo chegam no mesmo patamar nesse sentido as potencialidades especiacuteficas da aacuterea ficaram bloqueadas (TROVAtildeO DO ROSAacuteRIO 1999)

33

Cabe destaque as consideraccedilotildees de Ana Feitosa (1999) sobre o equiacutevoco no uso do termo mo-tricidade humana como sinocircnimo de movimento humano Salienta a autora que a motricidade humana eacute diferente de movimento humano pois a motricidade humana enquanto ldquointencionalidade operante eacute invisiacutevel mas evidenterdquo (FEITOSA 1999 p 68) jaacute o movimento humano eacute a ldquodeslocaccedilatildeo intencional no mundo para realizar algo ou para realizar-se a si proacutepriordquo (FEITOSA 1999 p 68) A Motricidade converge para um conjunto de valores necessaacuterios para repensar os fenocircmenos humanos na amplitude de manifestaccedilotildees dentre estes estatildeo os princiacutepios metodoloacutegicos da accedilatildeo cientifica-pedagoacutegica rela-cionados ao trato com o corpo (FEITOSA 1999)

De acordo com Seacutergio (1994) alguns aspectos da fenomenologia foram integrados na pers-pectiva da Motricidade Humana uma das principais contribuiccedilotildees eacute proveniente da fenomenologia de Merleau-Ponty sendo desta a noccedilatildeo de intencionalidade Com auxiacutelio do legado pontyano com-preende-se que a consciecircncia eacute um ato significante que permite atribuir sentido agrave existecircncia ldquopara este autor a consciecircncia eacute abertura ao Mundo e ao Outro intencionalidade operante negatividade do que estaacute aiacute E eacute desta abertura que transparece o sentidordquo (SEacuteRGIO 1994 p 27) O sentido proveacutem da percepccedilatildeo e ela eacute a possibilidade com a ajuda do corpo de descobrir o ser humano e o mundo Daiacute nasce agrave compreensatildeo da intencionalidade existencial diferenciando-se do significado atribuiacutedo por Husserl como ldquoaquilo que natildeo pode limitar-se ao seu caraacuteter fiacutesicordquo (idem p27) mas que se entendia apenas ao niacutevel do que indica a palavra

Com a noccedilatildeo de intencionalidade o corpo da motricidade eacute o corpo vivido de Merleau-Pon-ty acrescentado de sentidos nesse caso a Motricidade Humana refere-se ldquoAo corpo-memoacuteria e ao corpo-profecia ao corpo-estrutura e ao corpo conduta ao corpo-razatildeo e ao corpo-emoccedilatildeo ao corpo--natural e ao corpo-cultura ao corpo luacutedico e ao corpo-produtivo ao corpo normal e ao corpo com necessidades especiaisrdquo (SEacuteRGIO 1994 p 53)

A motricidade pelo exposto confunde-se com a proacutepria intencionalidade operante tendo em vista que na relaccedilatildeo do ser humano com o proacuteprio corpo-no-mundo ldquo[] fica reforccedilada a convicccedilatildeo que o corpo tem uma intencionalidade dinacircmica que se dirige para as coisas e para os homens com os quais compartilha o Mundordquo (SEacuteRGIO 1994 p 29) O autor reconhece que tudo no ser humano aponta para a transcendecircncia e para a autossuperaccedilatildeo enquanto estas satildeo condiccedilotildees do proacuteprio desen-volvimento humano Assim ldquo[] tudo em noacutes eacute processo e como tal a transcendecircncia a autossupe-raccedilatildeo satildeo a condiccedilatildeo mesma do nosso desenvolvimentordquo (SEacuteRGIO 1994 p 55) O proacuteprio homem eacute sempre uma possibilidade

Em suma se o ser humano concentra em si o corpo o espiacuterito o desejo a natureza e a sociedade ele soacute se torna verdadeiramente humano se eacute bem mais do que a soma das partes ou seja se nele o determinismo se transforma numa gestaccedilatildeo inapagaacutevel de desen-volvimento e liberdade Aliaacutes a loacutegica da motricidade humana eacute a opccedilatildeo da transcendecircn-cia a passagem numa ascese da vontade humana do determinismo agrave liberdade E assim a consciecircncia da incompletude natildeo eacute sinal de deficiecircncia mas condiccedilatildeo indispensaacutevel de desenvolvimento humano (SEacuteRGIO 2010 p 113)

No entanto a Motricidade Humana explica e considera importante ressaltar que existem estiacute-mulos internos provenientes de componentes do sistema nervoso central que contribuem para a regula-ccedilatildeo execuccedilatildeo e integraccedilatildeo do comportamento humano nesse sentido existem accedilotildees movimentos que decorrem de certo automatismo que faz parte da condiccedilatildeo bioloacutegica do ser humano (SEacuteRGIO 1994)

34

A originalidade do ser e a proacutepria distinccedilatildeo perante os outros seres vivos reside no fato de ldquosa-ber-se um ser carenterdquo (SEacuteRGIO 1994 p 21) por essa visatildeo a consciecircncia da condiccedilatildeo de inacaba-mento da incompletude eacute o motivo pelo qual busca desenvolver-se O fato de possuir limitaccedilotildees e des-de o nascimento precisar garantir a sobrevivecircncia levou o ser humano a desenvolver a caracteriacutestica de um ser praacutexico por meio da qual consegue superar as carecircncias Contudo o ser humano possui ainda as capacidades da inteligecircncia e da linguagem fato que colabora para o seu reconhecimento como um ser de accedilatildeo intencional Este conjunto de especificidades permite reconhececirc-lo como ser que produz e modifica a cultura e resulta na diferenciaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves outras formas de vida (SEacuteRGIO 1994)

Comunicando-se com a perspectiva da Complexidade de Edgar Morin a produccedilatildeo e repro-duccedilatildeo da cultura decorrem do movimento intencional no mundo e eacute responsaacutevel pela diversificaccedilatildeo social e cultural que por exemplo o animal natildeo alcanccedila Para Seacutergio (2010) a motricidade faz parte da complexidade humana e nela o ser humano no movimento intencional da transcendecircncia ldquoeacute si-multaneamente corpo-mente-desejo-natureza-sociedade eacute uma complexidade portanto e natildeo fiacutesico apenasrdquo (SEacuteRGIO 2010 p 112)

Com esta constelaccedilatildeo de mensagem eacute-nos liacutecito adiantar que as grandes dimensotildees da pessoa humana parecem basear-se na corporeidade (o Homem eacute presenccedila e espaccedilo na Histoacuteria com o corpo desde o corpo e atraveacutes do corpo) na motricidade (que eacute virtual-idade para o movimento intencional que persegue a transcendecircncia) na comunicaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo (o sentido do outro nasce da sua indispensabilidade ao meu estar-no-mun-do) na historicidade (a historicidade do homem consiste no facto de ele natildeo poder con-hecer-se com uma anaacutelise exclusiva do presente pois que vem de um passado-recordaccedilatildeo que o motiva para um futuro-esperanccedila onde se projecta) na liberdade (passar do reino da necessidade ao reino da liberdade eacute a expressatildeo omnilateral de um sujeito histoacuterico simultaneamente reflexo e projecto) na noosfera (ou reino do espirito e da cultura onde a especializaccedilatildeo dos vaacuterios saberes readquire o sentido da totalidade humana) da tran-scendecircncia (ser humanamente eacute agir para ser mais) (SEacuteRGIO 1994 p 24)

Na descoberta sobre o saber ser-carente entende-se o sentido de Homem-Todo proposto por Seacutergio (1994) como corpo da autossuperaccedilatildeo e da transcendecircncia o qual vai se revelando como uma consequecircncia da autorregulaccedilatildeo entre saber-se carente e saber-se um ser de potencialidades as quais alcanccedila-se por ser corpo-no-mundo e pela percepccedilatildeo Mediante tais condiccedilotildees a Motricidade Hu-mana propotildee o estudo do Homem-Todo e do movimento de transcendecircncia na busca por ser-mais objetiva o conhecimento sobre os gestos corpoacutereos e os caminhos complexos que trilha na proacutepria existecircncia mas preserva o entendimento do ser humano em suas potencialidades e limitaccedilotildees (TRO-VAtildeO DO ROSAacuteRIO 1999)

Na interpretaccedilatildeo da condiccedilatildeo do Homem-Todo a construccedilatildeo do ser se daacute por meio da conexatildeo do corpo com o meio e esse processo porque envolto na cultura integra o ser humano nas culturas e no tempo em que vive num processo dialoacutegico em que se constroacutei e (re) constroacutei desde a mais tenra infacircncia perdurando ao longo da vida Nesse movimento de constante diaacutelogo entre o ser humano e o mundo de assimilaccedilatildeo e associaccedilotildees do que eacute registrado pelo ser-no-mundo eacute que ele se daacute conta da provisoriedade e do inacabamento da proacutepria existecircncia e que dependeraacute do que sabe sobre si e do mundo (TROVAtildeO DO ROSAacuteRIO 1999)

Observa-se emergir o sentido de corpo como elo comunicativo com os outros e com o mun-do nesse caso o diaacutelogo estabelecido pela corporeidade eacute tambeacutem um processo dinacircmico de aqui-

35

siccedilatildeo do saber que originado no corpo permite ldquoestruturar e aperfeiccediloar questotildees como ldquoquem sou eurdquo ldquocomo me sintordquo ldquoo que sou capaz de fazerrdquo e criar apetecircncias por novos dadosrdquo (TROVAtildeO DO ROSAacuteRIO 1999 p 49)

Como os problemas sociais - cada vez mais complexos atingiram as sociedades mundiais a par-tir do seacuteculo XV motivando o desenvolvimento da teoria da Complexidade Trovatildeo do Rosaacuterio (1999) assevera que a carecircncia de uma ciecircncia que estudasse o ser humano na sua integralidade somada aos novos desafios cientiacuteficos sociais econocircmicos educacionais e etc possibilitaram o surgimento da perspectiva da Motricidade Humana Nesse sentido os desafios que o seacuteculo XX demarcou desponta-ram no seacuteculo XXI estes satildeo foco de estudo anaacutelise e reflexatildeo para a Motricidade como o culto agrave boa forma a globalizaccedilatildeo e a mass media o avanccedilo da tecnociecircncia e da biotecnologia a multiplicidade de teacutecnicas e aperfeiccediloamentos corporais todas estas mudanccedilas datildeo vazatildeo ao corpo canocircnico ldquoEacute sinocircni-mo de um modelo corporal marcado pelo culto agrave chamada boa forma fiacutesica o corpo estandartizado onipresente nos meios de comunicaccedilatildeo de massardquo (FONTES 2009 p 82)

Por outro lado o corpo da autossuperaccedilatildeo e da transcendecircncia da Motricidade Humana abriga o corpo-sujeito o corpo vivido o corpo ser-no-mundo de Merleau-Ponty convocando tambeacutem o corpo multiplex da unidade e diversidade humana de Edgar Morin (2011) para permitir ser o corpo estrutura de viver - o corpo que busca na complexidade da vida ser melhor ser-mais do que lhe apon-tam ou do que prevecirc os limitantes condicionantes socioeconocircmicos teacutecnicos pedagoacutegicos cientiacuteficos e etc deseja ser corporeidade

CONSIDERACcedilOtildeES

A reflexatildeo em torno da perspectiva da Corporeidade em conjunccedilatildeo com as epistemes da Comple-xidade e da Motricidade Humana ampliam as possibilidades de compreensatildeo do corpo tendo-o como condiccedilatildeo de existecircncia e sociabilidade propiciando ao ser humano um outro modo de posicionar-se no mundo de desenvolver teorias sobre ele e de convivecircncia nele Toma a forma de um saber multireferen-cial que natildeo cabe a uma aacuterea especiacutefica desvendar mas que perpassa todas elas pelo teor complexo da existecircncia Encaminhando-se para uma quebra paradigmaacutetica com a linearidade cientiacutefica abrindo-se para muacuteltiplas realidades interpretativas da corporeidade e da formaccedilatildeo humana numa mudanccedila de postura que natildeo eacute apenas fiacutesica mas tambeacutem eacute eacutetica cientifica cultural e social e contribui para a criaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo do conhecimento na contemporaneidade

REFEREcircNCIAS

FONTES M Os percursos do corpo na cultura contemporacircnea In COUTO E S GOELLNER S V (org) Corpos mutantes ensaio sobre novas (d)eficiecircncias corporais 2 ed Porto Alegre editora da UFRGS 2009

FOUCAULT Michel Vigiar e punir nascimento da prisatildeo 20 ed Petroacutepolis Vozes 1999

FEITOSA A Ciecircncia da motricidade humana (CMH) In SERGIO M(org) O sentido e a accedilatildeo Lisboa Instituto Piaget 1999

36

MERLEAU-PONTY M Fenomenologia da percepccedilatildeo Traduccedilatildeo Carlos Alberto Ribeiro de Moura 2 ed - Satildeo Paulo Martins Fontes 1999

MERLEAU-PONTY M Conversas Maurice Merleau-Ponty organizaccedilatildeo e notas de Stephanie Meacutenaseacute traduccedilatildeo Fabio Landa Eva Landa revisatildeo da traduccedilatildeo Marina Appenzeller 1ordf ed Satildeo Paulo Martins Fontes 2004

MOREIRA W W et al Corporeidade Aprendente a complexidade do aprender viver In Seacuteculo XXI A era do corpo ativo Wagner Wey Moreira (org) Campinas SP Papirus 2006

MORIN E Da necessidade de um pensamento complexo In MARTINS FM SILVA JM (orgs) Para navegar no seacuteculo XXI21 tecnologias do imaginaacuterio e cibercultura 3 ed Porto Alegre SulinaEdipucrs 2003

MORIN E Os setes saberes necessaacuterios agrave educaccedilatildeo do futuro traduccedilatildeo de Catarina Eleonora F da Silva e Jeanne Saway Teacutecnica de Edgard de Assis Carvalho ndash 2 ed rev ndash Satildeo Paulo Cortez Brasiacutelia DF UNESCO 2011

MORIN E O meacutetodo 5 a humanidade da humanidade Edgar Morin traduccedilatildeo de Juremir Machado da Silva 5 ed Porto Alegre Sulina 2012

NOacuteBREGA T P Uma fenomenologia do corpo Satildeo Paulo editora Livraria da Fiacutesica 2010

NOGUEIRA M I FERREIRA F Teorias tecnologia e seu uso na compreensatildeo do ceacuterebro humano Khronos n 2 p 50-70 2017 Disponiacutevel em httpwwwrevistasuspbrkhronosarticleview126102 Acesso em 22042019

REHFELD A Corpo e Corporeidade uma leitura fenomenoloacutegica Revista de Psicologia do Instituto de Gestalt de Satildeo Paulo n1 p1-5 2004 Disponiacutevel em httpwwwfenoegruposcomJPM-Article3pdfsrehfeld_corpopdf Acesso em 18062018

SERGIO M Motricidade Humana contribuiccedilotildees para um paradigma emergente Lisboa Instituto Piaget 1994

SERGIO M A racionalidade epistecircmica na Educaccedilatildeo Fiacutesica do seacuteculo XX In SERGIO M(org) O sentido e a accedilatildeo Lisboa Instituto Piaget 1999

TOJAL J B A motricidade humana de Manuel Sergio perspectivas para operacionalizaccedilatildeo no Brasil FIEP BULLETIN v79 n1 p22-36 2009 Disponiacutevel em httpwwwfiepbulletinnetindexphpfiepbulletinarticleview2568 Acesso em22082018

TROVAtildeO DO ROSAacuteRIO A A motricidade humana e a educaccedilatildeo In SERGIO M(org) O sentido e a accedilatildeo Lisboa Instituto Piaget 1999

37

CAPIacuteTULO 3 - REFLETINDO A EDUCACcedilAtildeO ESPECIAL NA FORMACcedilAtildeO INICIAL DE PROFESSORES UM OLHAR SOBRE

AS PESQUISAS

Hector Renan da Silveira Calixto1


LEVANTANDO A DISCUSSAtildeO

As Universidades tecircm como responsabilidade promover formaccedilatildeo de sujeitos para atuaccedilatildeo pro-fissional na sociedade mas natildeo apenas isso Essa formaccedilatildeo deveria se basear na busca pelo exerciacutecio da cidadania e da postura democraacutetica ratificando posicionamentos eacuteticos e de responsabilidade social que considere as diferenccedilas como elemento constituinte da nossa sociedade (MONFREDINI 2016) Mesmo com essa responsabilidade quando se refere as pessoas com deficiecircncia ldquo[] as universidades se dedicam agrave questatildeo da deficiecircncia como algo que ocorre fora delasrdquo (ANJOS 2011 p367)

A forma de (natildeo) tratar a questatildeo das pessoas com deficiecircncia se reflete na dinacircmica curricular e didaacutetico-pedagoacutegica principalmente dos cursos de formaccedilatildeo de professores com temas e conteuacutedo em formato de apresentaccedilatildeoconstataccedilatildeo da presenccedila de alunos com deficiecircncia nas salas de aula regulares e as dificuldades da organizaccedilatildeo do trabalho pedagoacutegico inclusivo Quando se trata dos cursos de Li-cenciatura em Pedagogia no acircmbito do ensino os temas e conteuacutedos sobre as pessoas com deficiecircncia comumente satildeo tratados nos componentes curriculares que abordam a Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva

Assim o presente texto tem como objetivo mapear as teses e dissertaccedilotildees sobre educaccedilatildeo especial e formaccedilatildeo inicial de professores no Brasil entre os anos de 2006 e 2020 Acredita-se que os resultados desse mapeamento contribuem para a construccedilatildeo de conhecimento aos pesquisado-res dessa aacuterea desvelando oportunidades de pesquisa para a aacuterea de Formaccedilatildeo de Professores e a Educaccedilatildeo Especial principalmente no estudo da praacutexis de formaccedilatildeo e de atuaccedilatildeo do licenciado em Pedagogia Como abordagem metodoloacutegica apresenta-se um estudo exploratoacuterio e descritivo de

1 Doutorando no Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Rede Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTE PGEDA) Polo Santareacutem da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Linha de Pesquisa - Educaccedilatildeo na Amazocircnia formaccedilatildeo do educador praacutexis pedagoacutegica e curriacuteculo Mestre em Educaccedilatildeo Cultura e Comunicaccedilatildeo pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) Professor Assistente do Instituto de Ciecircncias da Educaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (ICEDUFOPA) Membro do grupo de pesquisa PRAXIS UFOPA E-mail hectorscalixtogmailcom

2 Poacutes-doutorado em Psicologia pela Universidade de Satildeo Paulo (IPUSP) com estaacutegio poacutes-doutoral junto a Caacutetedra Vigotski da Universidade de Havana (Cuba) (2009) Doutorado em Educaccedilatildeo - Universitat Rovira i VirgiliEspanha (2002) tiacutetulo revalidado na Faculdade de Educaccedilatildeo da USP Professora Titular da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (ICEDUFOPA) Docente permanente do doutorado em Rede Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) - Polo SantareacutemUFOPA e doutorado Sociedade Natureza e Desenvolvimento (PPGSNDUFOPA) e do Mestrado acadecircmico em Educaccedilatildeo (PPGEUFOPA) Liacuteder do grupo de pesquisa PRAXIS UFOPA E-mail brasileirotaniagmailcom

38

cunho quanti-qualitativo com levantamento bibliograacutefico utilizando o instrumento de intervenccedilatildeo ProKnow-C descrito de forma detalhada na apresentaccedilatildeo das pesquisas identificadas

O texto estaacute estruturado em trecircs eixos principais a pessoa com deficiecircncia a educaccedilatildeo especial na formaccedilatildeo de professores e contextualizaccedilatildeo das pesquisas em niacutevel de Mestrado e Doutorado rea-lizadas no Brasil que se ocupam em discutir as contribuiccedilotildees dos componentes curriculares que tratam da temaacutetica das pessoas com deficiecircncia especialmente Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva

A PESSOA COM DEFICIEcircNCIA NO CONTEXTO SOCIOEDUCACIONAL

A educaccedilatildeo especial natildeo pode ser tratada sem uma contextualizaccedilatildeo histoacuterica a respeito de como a sociedade percebe a pessoa com deficiecircncia um dos principais grupos demarcados pela di-ferenccedila e puacuteblico alvo dessa educaccedilatildeo As diferenccedilas e os diferentes sempre estiveram presentes na sociedade em diferentes eacutepocas e contextos A diferenccedila constitui a proacutepria vida em sociedade nas muacuteltiplas relaccedilotildees que os sujeitos estabelecem com eles mesmos e com os outros O estranhamento diante do diferente constitui uma das caracteriacutesticas do conviacutevio humano em sociedade Face a esse estranhamento e agraves vezes desconforto diante das diferenccedilas e dos diferentes buscaram-se modelos explicativos para a sua existecircncia Surgiram assim perspectivas pautadas em matrizes de racionalidade que apontavam para razotildees teoloacutegicas do senso comum bioloacutegicas dentre outras indicando a partir da definiccedilatildeo das causas formas mais adequadas para o trato com os sujeitos e suas diferenccedilas

Apresentam-se a seguir o destaque de elementos histoacutericos sobre a pessoa com deficiecircncia e as formas da sociedade de percebecirc-las (CARMO 1991) Em eacutepocas remotas as imposiccedilotildees da vida nocircmade e a necessidade de sobrevivecircncia fizeram com que algumas tribos ignorassem abandonassem e assassinas-sem velhos adultos e crianccedilas doentes ou deficientes Em outros casos acreditavam serem os deficientes possuiacutedos por ldquomaus espiacuteritosrdquo ou ldquodemocircniosrdquo e por isso embora preservassem suas vidas os afastavam do conviacutevio social Essa concepccedilatildeo miacutetico-religiosa permaneceu por muito tempo na sociedade humana Cabe ressaltar que ainda hoje em alguns contextos observa-se a associaccedilatildeo entre deficiecircncia e castigo divino

Na Greacutecia antiga o culto ao corpo perfeito e a relevacircncia dos esportes eram elementos fun-dantes da sociedade A morte o desprezo e o abandono era o destino daqueles que natildeo representavam esse ideal de corpo perfeito forte e saudaacutevel A pensamento de Platatildeo com a ideia de o ser humano se divide em corpo e mente provocou a exclusatildeo de pessoas com deficiecircncia consideradas incapazes mental eou corporalmente sentenciados na maioria das vezes a morte Jaacute na Idade Meacutedia sob in-fluecircncia do Cristianismo a igreja catoacutelica relaciona a alma a Deus e o corpo ao democircnio Os corpos deficientes eram vistos como marcados pelo democircnio trazidos agrave vida por causa de carmas e culpas dos pais ou familiares Aos deficientes natildeo era permitido o conviacutevio social sendo confinados em casas vales porotildees etc (RECHINELI PORTO MOREIRA 2008)

Com o Renascimento e uma visatildeo humaniacutestica da sociedade os deficientes permanecem sen-do vistos de forma semelhante agrave Idade Meacutedia No entanto surgem traccedilos iniciais de modificaccedilatildeo da forma de lidar com as pessoas com deficiecircncia Satildeo identificados relatos na Inglaterra e na Franccedila de accedilotildees voltadas para a manutenccedilatildeo das pessoas com deficiecircncia como a Lei dos Pobres e o Grand Bureau des Pauvres Apesar dessas accedilotildees atitudes assistencialistas e de segregaccedilatildeo satildeo mantidas Essas atitudes resultam especialmente da dificuldade e do desconforto da maioria das sociedades no trato com as diferenccedilas e os diferentes Por natildeo se admitir a presenccedila dessas pessoas no conviacutevio social ldquoes-condecirc-lasrdquo parecia a alternativa mais razoaacutevel (CARMO 1991)

39

No decorrer dos seacuteculos essa postura permanece Com a reconfiguraccedilatildeo dos modelos poliacutetico-e-conocircmicos sobretudo nas sociedades capitalistas consideram-se os corpos que apresentavam deficiecircncia inadequados para a loacutegica do mercado (RECHINELI PORTO MOREIRA 2008) Assim apoacutes a II Guerra Mundial quando os mutilados pela guerra precisam retornar ao conviacutevio social iniciam-se mo-vimentos para integraccedilatildeo das pessoas com deficiecircncia agrave sociedade com discussotildees sobre a dignidade hu-mana (GAIO 2006) e evidenciam-se as possibilidades e natildeo as limitaccedilotildees das pessoas com deficiecircncia

Esses movimentos em prol da integraccedilatildeo de forma mais ampla das pessoas com deficiecircncias na sociedade ampliam-se e inspiram acordos e poliacuteticas internacionais Resoluccedilotildees e documentos apontam a urgecircncia na promoccedilatildeo da integraccedilatildeo e valorizaccedilatildeo humana assumidas como compromisso social e natildeo apenas como discurso dissociado de accedilotildees concretas Destaca-se a Declaraccedilatildeo Universal dos Direitos Humanos que reconhecendo a dignidade e a igualdade de direitos de todos os seres humanos desencadeia uma seacuterie de discussotildees para a garantia dessa igualdade de direitos agraves pessoas com deficiecircncia (ONU 1948) A partir disso observa-se uma perspectiva aproximada do ideal de in-clusatildeo que avanccedila da ideia da mera ocupaccedilatildeo dos mesmos espaccedilos para a de adaptaccedilatildeo desses espaccedilos para permitir a presenccedila dessas pessoas nas atividades da vida em sociedade Essa perspectiva eacute a que perdura ateacute a contemporaneidade sendo a postura dos paiacuteses signataacuterios da ONU cobrada com vistas a uma sociedade inclusiva onde as pessoas com deficiecircncia sejam participantes ativos da sociedade

No Brasil as accedilotildees do Estado em relaccedilatildeo agraves pessoas com deficiecircncia tecircm seu iniacutecio marcado na deacute-cada de 1850 quando satildeo criados o Imperial Instituto de Meninos Cegos em 1854 o Instituto dos Surdos--Mudos em 1857 e o Asilo dos Invaacutelidos da Paacutetria em 1866 (CARMO 1991) As posturas relacionadas agraves pessoas com deficiecircncia no contexto brasileiro refletem o contexto internacional As instituiccedilotildees especia-lizadas asilos e semelhantes surgem para ldquotirar da vistardquo essas pessoas que causavam desconforto social A sociedade civil brasileira no periacuteodo poacutes II Guerra Mundial influenciada pelas discussotildees internacionais comeccedila a se organizar em torno de associaccedilotildees de pessoas que se mostram mobilizadas com a questatildeo da deficiecircncia ( JANNUZZI 2004 KASSAR 2011) Em virtude disso poliacuteticas puacuteblicas e legislaccedilotildees passam a contemplar a questatildeo das pessoas com deficiecircncia destacando-se o Decreto 442361958 que institui a Campanha Nacional de Educaccedilatildeo e Reabilitaccedilatildeo dos Deficitaacuterios Visuais os Decretos 482521960 e 724251973 que criam o Centro Nacional de Educaccedilatildeo Especial e em 1980 o Decreto 84919 que esta-belece a Comissatildeo Nacional do Ano Internacional das Pessoas com Deficiecircncia

Observam-se assim accedilotildees voltadas para a promoccedilatildeo de mudanccedilas na relaccedilatildeo da sociedade com as pessoas com deficiecircncias por meio de poliacuteticas puacuteblicas que seguem sendo realizadas no decorrer dos anos A partir da perspectiva inclusiva difundida por meio dos acordos internacionais dos quais o Brasil faz parte poliacuteticas e legislaccedilotildees foram sofrendo alteraccedilotildees ateacute que se chegou a mais recente delas a Lei Brasileira de Inclusatildeo da Pessoa com Deficiecircncia nordm 13146 de 6 de julho de 2015 cujo objetivo principal eacute ldquoassegurar e a promover em condiccedilotildees de igualdade o exerciacutecio dos direitos e das liberdades fundamentais por pessoa com deficiecircncia visando agrave sua inclusatildeo social e cidadaniardquo (BRASIL 2015)

O atendimento educacional para pessoas com deficiecircncia comeccedila a ser realizado no cenaacute-rio mundial a partir da mudanccedila de perspectiva na forma de perceber esses sujeitos conforme jaacute indicado nesse texto a partir da Declaraccedilatildeo Universal dos Direitos Humanos (ONU 1948) Pas-sa-se de uma visatildeo que os considera incapazes de aprender para uma que os percebe como capazes dentro do processo de ensino aprendizagem se tomadas atitudes que favoreccedilam esse aprendizado Essas accedilotildees satildeo incentivadas e determinadas em documentos e convenccedilotildees que visam proporcio-nar o acesso agrave educaccedilatildeo para todas as pessoas

40

No decorrer dos anos seguintes iniciam-se discussotildees e accedilotildees voltadas ao atendimento de pes-soas com deficiecircncia mas ainda seguindo uma visatildeo segregacionista tendo locais especiacuteficos para a realizaccedilatildeo desse atendimento e com uma perspectiva assistencialista Como resultado dos debates que ocorrem ao longo das deacutecadas de 1960 a 1980 em diversos paiacuteses sobre a educaccedilatildeo das pessoas com deficiecircncia em especial as com deficiecircncia mental em 1990 eacute realizada uma convenccedilatildeo que resultou em um documento com diretrizes internacionais a Declaraccedilatildeo Mundial de Educaccedilatildeo para Todos que trata em seu Art 3 o direito de acesso agrave educaccedilatildeo para as pessoas com deficiecircncia

As necessidades baacutesicas de aprendizagem das pessoas portadoras de deficiecircncias requer-em atenccedilatildeo especial Eacute preciso tomar medidas que garantam a igualdade de acesso agrave educaccedilatildeo aos portadores de todo e qualquer tipo de deficiecircncia como parte integrante do sistema educativo (UNESCO 1990 Art 3)

Com o objetivo de instaurar determinaccedilotildees especiacuteficas para o atendimento educacional das pessoas com deficiecircncias em 1994 foi publicada a Declaraccedilatildeo de Salamanca que trata ldquosobre prin-ciacutepios poliacuteticas e praacuteticas na aacuterea das necessidades educativas especiaisrdquo (UNESCO 1994 p 1) e eacute considerada como um marco norteador para a criaccedilatildeo de poliacuteticas e legislaccedilotildees que viriam atender as pessoas com deficiecircncia na aacuterea educacional

A partir de entatildeo iniciam-se movimentos para a presenccedila das pessoas com deficiecircncia nas redes de ensino regular uma vez que essa eacute a perspectiva adotada nesse documento A partir dele os governos que assinam a declaraccedilatildeo se comprometem a adotar ldquoo princiacutepio de educaccedilatildeo inclusiva em forma de lei ou de poliacutetica matriculando todas as crianccedilas em escolas regulares a menos que existam fortes razotildees para agir de outra formardquo (UNESCO 1994 p 2)

Ainda alinhada com a perspectiva inclusiva em 1999 foi assinada a Convenccedilatildeo Interamericana para a eliminaccedilatildeo de todas as formas de discriminaccedilatildeo contra as pessoas portadoras de deficiecircncia na Guatemala que reforccedila a necessidade de adequaccedilatildeo dos espaccedilos e da sociedade para que a pessoa com deficiecircncia tenha acesso e seja incluiacuteda em todos os espaccedilos e aacutereas da sociedade ratificada no Brasil por meio do Decreto nordm 3956 de 8 de outubro de 2001 (BRASIL 2001a) Ainda nessa trajetoacuteria em 2007 foi aprovada pela ONU a Convenccedilatildeo sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia que ao tratar da Educaccedilatildeo determina que os Estados Partes devem garantir que

a) As pessoas com deficiecircncia natildeo sejam excluiacutedas do sistema educacional geral sob ale-gaccedilatildeo de deficiecircncia e que as crianccedilas com deficiecircncia natildeo sejam excluiacutedas do ensino primaacuterio gratuito e compulsoacuterio ou do ensino secundaacuterio sob alegaccedilatildeo de deficiecircnciab) As pessoas com deficiecircncia possam ter acesso ao ensino primaacuterio inclusivo de quali-dade e gratuito e ao ensino secundaacuterio em igualdade de condiccedilotildees com as demais pessoas na comunidade em que vivemc) Adaptaccedilotildees razoaacuteveis de acordo com as necessidades individuais sejam providenciadasd) As pessoas com deficiecircncia recebam o apoio necessaacuterio no acircmbito do sistema educa-cional geral com vistas a facilitar sua efetiva educaccedilatildeoe) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam adotadas em ambientes que max-imizem o desenvolvimento acadecircmico e social de acordo com a meta de inclusatildeo plena (BRASIL 2009a Art 24)

Essas convenccedilotildees e declaraccedilotildees embasam grande parte das poliacuteticas de inclusatildeo dos paiacuteses participantes como eacute o caso do Brasil que criou legislaccedilotildees e poliacuteticas a fim de atender essas determi-

41

naccedilotildees e realizar accedilotildees que promovam a inclusatildeo das pessoas com deficiecircncia no acircmbito educacional como eacute o caso da Lei Brasileira de Inclusatildeo da Pessoa com Deficiecircncia jaacute referida anteriormente que dedica um Capiacutetulo especiacutefico visando garantir o Direito a Educaccedilatildeo determinando

Art 27 A educaccedilatildeo constitui direito da pessoa com deficiecircncia assegurado sistema edu-cacional inclusivo em todos os niacuteveis e aprendizado ao longo de toda a vida de forma a alcanccedilar o maacuteximo desenvolvimento possiacutevel de seus talentos e habilidades fiacutesicas sen-soriais intelectuais e sociais segundo suas caracteriacutesticas interesses e necessidades de aprendizagemParaacutegrafo uacutenico Eacute dever do Estado da famiacutelia da comunidade escolar e da sociedade assegurar educaccedilatildeo de qualidade agrave pessoa com deficiecircncia colocando-a a salvo de toda forma de violecircncia negligecircncia e discriminaccedilatildeo (BRASIL 2015 Art 27)

Salienta-se que natildeo eacute dever exclusivo do Estado conforme descrito no paraacutegrafo uacutenico mas de toda a sociedade assegurar agraves pessoas com deficiecircncia uma educaccedilatildeo de qualidade Natildeo apenas o atendimento educacional mas tambeacutem de salvaguardar a pessoa com deficiecircncia de discriminaccedilatildeo entre outros posicionamentos considerados negativos e excludentes

Observam-se mudanccedilas positivas na relaccedilatildeo com as pessoas com deficiecircncia mas ainda se percebem ldquomuitos entraves (conscientes ou inconscientes admitidos ou inconfessos) [] por um lado satildeo os proacuteprios mitos que cercam a questatildeo da deficiecircncia (criados e perpetuados socialmente) e por outro lado as barreiras atitudinais (emanadas prioritariamente do acircmbito intrapsiacutequico)rdquo (AMARAL 1998 p 16) As formas como as sociedades se relacionam com as diferenccedilas e os diferentes satildeo mar-cadas por ideias como abandono desprezo restriccedilatildeo discriminaccedilatildeo negaccedilatildeo do direito agrave vida segre-gaccedilatildeo marginalizaccedilatildeo incapacidade integraccedilatildeo e inclusatildeo

Muitas dessas ideias ainda compotildeem o imaginaacuterio de pessoas e sociedades e impactam dire-ta e especialmente as relaccedilotildees que se estabelecem em contextos educacionais Docentes e discentes mostram-se resistentes quanto agraves poliacuteticas e praacuteticas pedagoacutegicas inclusivas na maioria das vezes por desconhecerem a questatildeo da inclusatildeo e o que caracteriza os sujeitos a serem incluiacutedos grande parte pessoas com deficiecircncia (RAHME MRECH 2008) Por esse motivo os cursos de formaccedilatildeo de pro-fissionais para atuaccedilatildeo educacional possuem diretrizes que refletem mesmo que em parte os anseios dos grupos organizados da sociedade civil entre esses os das pessoas com deficiecircncia A seguir satildeo des-tacados os principais documentos que indicam a necessidade dos cursos de formaccedilatildeo de professores principalmente os de Pedagogia oferecerem conhecimentos nesse campo do conhecimento

EDUCACcedilAtildeO ESPECIAL E FORMACcedilAtildeO INICIAL DE PROFESSORES

Destaca-se a partir deste ponto no texto que a formaccedilatildeo de professores no contexto das de-mandas da sociedade contemporacircnea se alinha agraves questotildees que desafiam a relaccedilatildeo entre os sujeitos Como foi dito anteriormente os principais desafios estatildeo no acircmbito do diaacutelogo com a diferenccedila e os diferentes e especialmente agrave inclusatildeo Por isso quando se considera a educaccedilatildeo inclusiva trata-se tam-beacutem da educaccedilatildeo especial no contexto do ensino regular A Educaccedilatildeo Especial precisa ser compreen-dida como elemento integrante ldquono movimento de expansatildeo e democratizaccedilatildeo da escola moderna o qual por sua vez natildeo pode ser entendido sem que se estudem as suas relaccedilotildees com o desenvolvimento social das mais diferentes formaccedilotildees sociaisrdquo (BUENO 2011 p 26) Essas consideraccedilotildees foram apre-sentadas nas duas seccedilotildees anteriores

42

Assim a complexidade que envolve a dimensatildeo inclusiva se amplia por dizer respeito tambeacutem e especialmente agrave inclusatildeo das pessoas com deficiecircncia nos sistemas de ensino regular em todos os niacuteveis da escolarizaccedilatildeo ndash da educaccedilatildeo infantil agrave poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu Nesse sentido consideran-do-se as indicaccedilotildees de Noacutevoa (1995) torna-se necessaacuteria uma formaccedilatildeo que contribua para a busca de alternativas para questotildees concretas da praacutetica docente cotidiana

Nesse sentido se pontuam as principais diretrizes - natildeo apenas como nomenclatura de docu-mento normativo mas tambeacutem como direcionamento das accedilotildees - que tratam formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo das pessoas com deficiecircncia dentro da perspectiva da inclusatildeo No Brasil a partir da deacutecada de 1950 os alunos com deficiecircncia eram atendidos por docentes com habilitaccedilatildeo de niacutevel meacute-dio com pouca oferta fora da regiatildeo sudeste natildeo atendendo a demanda nacional a eacutepoca (BUENO MARIN 2011) Em 1971 a determinaccedilatildeo muda por meio da Lei nordm 5692 que exige formaccedilatildeo su-perior para atuaccedilatildeo dos professores especializados fazendo com que surgissem muitos cursos de espe-cializaccedilatildeo e estudos adicionais de forma emergencial e a posterior ampliaccedilatildeo da oferta de habilitaccedilotildees especiacuteficas pelas instituiccedilotildees de ensino superior Ainda assim a demanda natildeo foi atendida e os cursos tiveram caraacuteter provisoacuterio (BUENO 2008)

No ano de 1994 eacute publicada a Portaria nordm 1793 (BRASIL 1994) motivada pela Medida Provisoacuteria 765 de 16 de dezembro de 1994 e que considera ldquoa necessidade de complementar os cur-riacuteculos de formaccedilatildeo de docentes e outros profissionais que interagem com portadores de necessidades especiaisrdquo e que passa a recomendar no Art 1ordm que estejam presente nos curriacuteculos dos curso priori-tariamente de Pedagogia Psicologia e em todas as Licenciaturas conteuacutedos que tratam dos aspectos eacutetico-poliacuteticos-educacionais da normalizaccedilatildeo e integraccedilatildeo da pessoa portadora de necessidades espe-ciais Mesmo que de forma isolada e ldquosingelardquo a discussatildeo a temaacutetica da Educaccedilatildeo Especial comeccedila a ganhar espaccedilo nos documentos normativos para a formaccedilatildeo de professores

Nesse contexto a Lei de Diretrizes e Bases para a Educaccedilatildeo Nacional ndash Lei 939496 foi promul-gada haacute mais de 20 anos e passa a conceituar a Educaccedilatildeo Especial como a modalidade de educaccedilatildeo escolar voltada para os alunos portadores de necessidades especiais indicando a presenccedila desses alunos preferen-cialmente na escola regular Determina tambeacutem que os atuantes nessa modalidade seriam ldquoprofessores com especializaccedilatildeo adequada em niacutevel meacutedio ou superior para atendimento especializado bem como professo-res do ensino regular capacitados para a integraccedilatildeo desses educandos nas classes comunsrdquo (BRASIL 1996)

A fim de direcionar essa formaccedilatildeo o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo (CNE) institui diretri-zes para a educaccedilatildeo especial na educaccedilatildeo baacutesica por meio da Resoluccedilatildeo CNECNB nordm 2 (BRASIL 2001) Essa resoluccedilatildeo passa a definir uma diferenciaccedilatildeo dos profissionais que atuam na educaccedilatildeo es-pecial indicando qual a formaccedilatildeo necessaacuteria para isso quando descreve no Art 18

sect 1ordm Satildeo considerados professores capacitados para atuar em classes comuns com alunos que apresentam necessidades educacionais especiais aqueles que comprovem que em sua formaccedilatildeo de niacutevel meacutedio ou superior foram incluiacutedos conteuacutedos sobre educaccedilatildeo especial adequados ao desenvolvimento de competecircncias e valores []sect 2ordm Satildeo considerados professores especializados em educaccedilatildeo especial aqueles que desenvolveram competecircncias para identificar as necessidades educacionais especiais para definir implementar liderar e apoiar a implementaccedilatildeo de estrateacutegias de flexibilizaccedilatildeo adaptaccedilatildeo curricular procedimentos didaacuteticos pedagoacutegicos e praacuteticas alternativas adequados ao atendimentos das mesmas bem como trabalhar em equipe assistindo o professor de classe comum nas praacuteticas que satildeo necessaacuterias para promover a inclusatildeo dos alunos com necessidades educacionais especiais

43

sect 3ordm Os professores especializados em educaccedilatildeo especial deveratildeo comprovar I -formaccedilatildeo em cursos de licenciatura em educaccedilatildeo especial ou em uma de suas aacutereas preferencialmente de modo concomitante e associado agrave licenciatura para educaccedilatildeo infan-til ou para os anos iniciais do ensino fundamentalII -complementaccedilatildeo de estudos ou poacutes-graduaccedilatildeo em aacutereas especiacuteficas da educaccedilatildeo espe-cial posterior agrave licenciatura nas diferentes aacutereas de conhecimento para atuaccedilatildeo nos anos finais do ensino fundamental e no ensino meacutedio (BRASIL 2001 Art 18)

Observa-se a inclusatildeo da temaacutetica na formaccedilatildeo inicial de professores assim como o incentivo a formaccedilatildeo continuada aleacutem do fortalecimento para a criaccedilatildeomanutenccedilatildeo de licenciaturas especiacuteficas em educaccedilatildeo especial No entanto mesmo com esses avanccedilos percebe-se uma indefiniccedilatildeo a respeito do niacutevel de formaccedilatildeo indicando que pode ser em niacutevel meacutedio ou superior para atuaccedilatildeo com a educaccedilatildeo especial

Ainda em 2001 o Plano Nacional de Educaccedilatildeo foi aprovado para o dececircnio seguinte a sua publicaccedilatildeo O texto do plano traz na seccedilatildeo que trata da Educaccedilatildeo Especial no trecho das Diretrizes a concepccedilatildeo de que ldquonatildeo haacute como ter uma escola regular eficaz quanto ao desenvolvimento e apren-dizagem dos educandos especiais sem que seus professores demais teacutecnicos pessoal administrativo e auxiliar sejam preparados para atendecirc-los adequadamenterdquo (BRASIL 2001 Seccedilatildeo 82) Isso demons-tra uma preocupaccedilatildeo tambeacutem com a formaccedilatildeo dos profissionais e natildeo apenas na inserccedilatildeo dos alunos com deficiecircncia na escola regular

No acircmbito das Diretrizes da seccedilatildeo de Formaccedilatildeo dos Professores e Valorizaccedilatildeo do Magisteacuterio essa concepccedilatildeo eacute reforccedilada quando determina que os cursos devem obedecer entre os seus princiacutepios a ldquoinclusatildeo das questotildees relativas agrave educaccedilatildeo dos alunos com necessidades especiais e das questotildees de gecircnero e de etnia nos programas de formaccedilatildeordquo (BRASIL 2001 Seccedilatildeo 102) Ainda satildeo colocados como objetivos e metas em ambas as seccedilotildees jaacute citadas a inclusatildeo nos cursos de formaccedilatildeo de professo-res de conhecimentos a respeito da educaccedilatildeo das pessoas com necessidades especiais e de conteuacutedos e disciplinas especiacuteficas para a capacitaccedilatildeo ao atendimento a esses alunos na perspectiva da integraccedilatildeo social (BRASIL 2001)

A Resoluccedilatildeo CNECP nordm 1 de 2002 passa a estabelecer a organizaccedilatildeo curricular dos cursos de formaccedilatildeo de professores considerando uma formaccedilatildeo para a diversidade que contemple conhecimen-tos sobre as especificidades dos processos de ensino e de aprendizagem de alunos com necessidades educacionais especiais Espera-se que componentes curriculares disciplinas e conteuacutedos possibilitem a discussatildeo e a reflexatildeo sobre as pessoas com deficiecircncia e sobre as relaccedilotildees estabelecidas na escola

Outras legislaccedilotildees passaram a determinar a inclusatildeo de temaacuteticas e conteuacutedos que perpassam pela Educaccedilatildeo Especial como o Decreto nordm 56262005 que inclui em seu Art 3ordm a obrigatoriedade da inserccedilatildeo da Liacutengua Brasileira de Sinais (Libras) como disciplina curricular obrigatoacuteria nos cursos de formaccedilatildeo de professores para o exerciacutecio do magisteacuterio em niacutevel meacutedio e superior (BRASIL 2005) A inclusatildeo dessa disciplina representa um esforccedilo em discutir as questotildees relacionadas agraves con-cepccedilotildees do surdo e da surdez

A partir de 2005 conforme previsto no PNE de 2001 passam a ser discutidas e publicadas as Diretrizes Curriculares para formaccedilatildeo de professores de forma especiacutefica para cada aacuterea Entre essas em 2006 foi publicada a Resoluccedilatildeo nordm 01 CNECP de 15 de maio de 2006 que institui as Diretri-zes Curriculares Nacionais (DCN) para o Curso de Graduaccedilatildeo em Pedagogia licenciatura Quando descreve o perfil do egresso desse curso satildeo apresentadas as aptidotildees que precisam ser desenvolvidas durante a formaccedilatildeo e inclui entre essas a de ter consciecircncia a respeito da diversidade ldquorespeitando

44

as diferenccedilas de natureza ambiental-ecoloacutegica eacutetnico-racial de gecircneros faixas geracionais classes sociais religiotildees necessidades especiais escolhas sexuais entre outrasrdquo (BRASIL 2006) Quando tra-ta do Projeto Pedagoacutegico de Curso indica que os conteuacutedos a respeito da educaccedilatildeo de alunos com necessidades educacionais especiais podem ser abordados como atividade complementar natildeo se apre-sentando como obrigatoacuterio

Essa desobrigaccedilatildeo pode indicar um afrouxamento da necessidade de oportunizar conhecimentos sobre as pessoas com deficiecircncia e seus processos educacionais O desafio encontrado na efetivaccedilatildeo da oferta desses conhecimentos estaacute nas formas como esses conhecimentosdisciplinasconteuacutedos satildeo disponibiliza-dos sobretudo nos Cursos de Pedagogia no paiacutes Em boa parte das situaccedilotildees esse conjunto de elementos formativos eacute oferecido como apecircndice da formaccedilatildeo como disciplinas eletivas jaacute no final do curso quando os alunos estatildeo preocupados essencialmente com a conclusatildeo do curso (MARTINS et al 2006)

A formaccedilatildeo de professores especificamente no curso de licenciatura em Pedagogia permane-ce com esses princiacutepios ateacute 2015 quando ocorrem a divulgaccedilatildeo de dois instrumentos que retomam a determinaccedilatildeo da presenccedila desses conhecimentos na formaccedilatildeo desses profissionais A primeira eacute a Resoluccedilatildeo nordm 2CNECP de 1ordm de julho de 2015 que define as Diretrizes Curriculares para formaccedilatildeo em niacutevel superior dos cursos de licenciatura entre outras determinaccedilotildees Observa-se no seu Art 13

Os cursos de formaccedilatildeo deveratildeo garantir nos curriacuteculos conteuacutedos especiacuteficos da respec-tiva aacuterea de conhecimento ou interdisciplinares seus fundamentos e metodologias bem como conteuacutedos relacionados aos fundamentos da educaccedilatildeo formaccedilatildeo na aacuterea de poliacuteti-cas puacuteblicas e gestatildeo da educaccedilatildeo seus fundamentos e metodologias direitos humanos diversidades eacutetnico-racial de gecircnero sexual religiosa de faixa geracional Liacutengua Brasile-ira de Sinais (Libras) educaccedilatildeo especial e direitos educacionais de adolescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas (BRASIL 2015 Art 13)

Nota-se que aleacutem dos debates sobre questotildees que englobem a diversidade eacutetnico-racial de gecircnero sexual religiosa de faixa geracional a Resoluccedilatildeo 022015 (BRASIL 2015) garante os debates acerca dos conteuacutedos sobre educaccedilatildeo especial Estes conteuacutedos devem estar presentes nos cursos de formaccedilatildeo de professores de modo a fortalecer as accedilotildees que contemplem as diferenccedilas e os diferentes Outro instrumento legislativo eacute a Lei Brasileira de Inclusatildeo que no capiacutetulo que trata do direito a educaccedilatildeo no Art 28 dispotildees que eacute responsabilidade do poder puacuteblico criar desenvolver implementar incentivar acompanhar e avaliar entre outros

[] X - adoccedilatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas inclusivas pelos programas de formaccedilatildeo inicial e continuada de professores e oferta de formaccedilatildeo continuada para o atendimento educa-cional especializadoXI - formaccedilatildeo e disponibilizaccedilatildeo de professores para o atendimento educacional espe-cializado de tradutores e inteacuterpretes da Libras de guias inteacuterpretes e de profissionais de apoio[] XIV - inclusatildeo em conteuacutedos curriculares em cursos de niacutevel superior e de educaccedilatildeo profissional teacutecnica e tecnoloacutegica de temas relacionados agrave pessoa com deficiecircncia nos respectivos campos de conhecimento (BRASIL 2015 Art 28)

A obrigatoriedade da presenccedila desses conteuacutedos reforccedila a necessidade de verificar como as temaacuteticas que envolvem a pessoa com deficiecircncia satildeo tratadas na formaccedilatildeo de professores especifica-mente no curso de licenciatura em Pedagogia Eacute possiacutevel inferir que a inclusatildeo pode contribuir para

45

a promoccedilatildeo de um olhar com menos discriminaccedilatildeo ou preconceito em relaccedilatildeo agraves deficiecircncias e as diferenccedilas Questotildees essas nem sempre familiares aos discentes no iniacutecio do seu processo de formaccedilatildeo de futuro professor

O QUE DIZEM AS PESQUISAS

A fim de identificar as formas como satildeo tratadas as contribuiccedilotildees dos componentes curri-culares indicados nas diretrizes para formaccedilatildeo de professores e tambeacutem para o curso de Pedagogia aleacutem de (re)definir os objetivos de pesquisas sobre a temaacutetica aqui discutida optou-se por usar como instrumento o meacutetodo Knowledge Development Process ndash Constructivist (ProKnow-C) que busca construir conhecimento para subsidiar pesquisas tomando como base um fragmento da literatura se-lecionado (ENSSLIN ENSSLIN DUTRA 2017) Para esse meacutetodo satildeo utilizadas 4 (quatro) fases seleccedilatildeo do portfoacutelio bibliograacutefico anaacutelise bibliomeacutetrica anaacutelise sistecircmica e recomendaccedilotildees para a pergunta da pesquisa e objetivo geral da mesma

Para a primeira fase referente agrave seleccedilatildeo do Portfoacutelio Bibliograacutefico o tema foi dividido em quatro eixos de pesquisa com os seguintes descritores ldquoformaccedilatildeo de professoresrdquo ldquopedagogiardquo ldquoedu-caccedilatildeo especialrdquo ldquodiferenccedilardquo com delimitaccedilatildeo de 2006 a 2020 tomando o ano de 2006 como marco temporal pela publicaccedilatildeo das DCN (BRASIL 2006) exclusivamente do curso de Pedagogia e pela Convenccedilatildeo sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia adotada pela ONU tambeacutem no ano de 2006 A busca foi realizada no Cataacutelogo de Teses e Dissertaccedilotildees da Capes (2020) utilizando esses 4 (quatro) elementos e nenhum resultado foi retornado Assim foram realizadas 3 (trecircs) outras buscas com combinaccedilotildees diferentes de 3 (trecircs) descritores por cada vez obtendo-se o seguinte 14 resultados para ldquoEDUCACcedilAtildeO ESPECIALrdquo ldquoPEDAGOGIArdquo e ldquoDIFERENCcedilArdquo 27 resultados para ldquoEDU-CACcedilAtildeO ESPECIALrdquo ldquoFORMACcedilAtildeO DE PROFESSORESrdquo e ldquoDIFERENCcedilArdquo e 56 resultados para ldquoPEDAGOGIArdquo ldquoFORMACcedilAtildeO DE PROFESSORESrdquo e ldquoEDUCACcedilAtildeO ESPECIALrdquo As buscas foram realizadas entre os dias 10 e 20 de dezembro de 2020 Isso resultou em um total de 97 documentos entre dissertaccedilotildees e teses defendidas

Ainda nessa fase foi realizada a filtragem dos documentos que contou com as seguintes etapas e resultados exclusatildeo de trabalhos duplicados 2 (dois) documentos e exclusatildeo de documentos que natildeo estavam alinhados (tema e objetivos) 76 documentos indisponibilidade de documento digital 1 (um) documento Dessa forma a seleccedilatildeo do portfoacutelio bibliograacutefico resultou em 18 documentos O ProKnow-C propotildee o teste de representatividade que tem como propoacutesito assegurar a presenccedila de artigos relevantes no portifoacutelio bibliomeacutetrico Essa etapa foi desconsiderada pois entende-se que ao trabalhar com Teses e Dissertaccedilotildees algumas aplicaccedilotildees natildeo satildeo cabiacuteveis da mesma forma que para artigos cientiacuteficos

Na segunda fase do ProKnow-C se realiza a anaacutelise bibliomeacutetrica dos documentos com objeti-vo de gerar conhecimento sobre as caracteriacutesticas da temaacutetica investigada possibilitando a identifica-ccedilatildeo e destaque de caracteriacutesticas especiacuteficas (DUTRA et al 2015 ENSSLIN et al 2014) Na anaacutelise bibliomeacutetrica destaca-se as seguintes variaacuteveis aacuterea do conhecimento tipo de trabalho instituiccedilatildeo e a evoluccedilatildeo temporal

As pesquisas sobre a temaacutetica da educaccedilatildeo especial na formaccedilatildeo de professores no curso de Pedagogia considerando a perspectiva da diferenccedila ocorrem predominantemente em Programas de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo sendo apenas 1 (uma) delas da aacuterea Interdisciplinar Verificou-se tam-beacutem que a maioria eacute em niacutevel de Mestrado sendo 14 dissertaccedilotildees e 4 (quatro) pesquisas de Doutorado

46

compondo o portifoacutelio Ainda se observou que a maioria dos programas de poacutes-graduaccedilatildeo pertence ao setor puacuteblico 10 instituiccedilotildees reforccedilando o compromisso da Universidade Puacuteblica com a trans-formaccedilatildeo social sendo que apenas 3 (trecircs) instituiccedilotildees privadas se ocupam de ter pesquisas sobre a temaacutetica em questatildeo neste trabalho e dessas 2 (duas) satildeo instituiccedilotildees confessionais Destaca-se entre a instituiccedilotildees puacuteblicas a Universidade Estadual Paulista (UNESP) com 3 (trecircs) pesquisas (1 (uma) de mestrado de 2 (dois) de doutorado) Entre as instituiccedilotildees privadas destaca-se a Pontificia Universida-de Catoacutelica (PUC) (2 (duas) de mestrado) Em relaccedilatildeo a evoluccedilatildeo temporal entre os anos de 2006 a 2020 constata-se os anos de 2009 e 2012 como destaque com 5 (cinco) trabalhos produzidos em cada um deles Pode-se observar a evoluccedilatildeo no Graacutefico 1 a seguir

Graacutefico 1 ndash Quantitativo de pesquisas distribuiacutedas por ano de publicaccedilatildeo

Fonte Elaborado pelos autores (2021)

Jaacute na terceira fase do ProKnow-C eacute feita a anaacutelise sistecircmica do portfoacutelio bibliograacutefico onde se reflete sobre o conteuacutedo dos documentos (ENSSLIN et al 2010 ENSSLIN ENSSLIN DUTRA 2017) Nessa fase verificou-se as principais temaacuteticas e como foram exploradas nos trabalhos que compotildeem o portifoacutelio

Assim as pesquisas identificadas que tratam da formaccedilatildeo de professores pedagogia diferenccedila e educaccedilatildeo especial podem ser agrupadas em quatro eixos principais i) falta de interdisciplinaridade ii) superficialidade iii) relaccedilatildeo com a pessoa com deficiecircncia iv) (des)articulaccedilatildeo teoriapraacutetica que estatildeo apresentados a seguir

Falta de interdisciplinaridade

Eacute identificado pelos trabalhos levantados no estado da arte realizado que a interdisciplinaridade natildeo estaacute contemplada na organizaccedilatildeo curricular no que se refere agraves temaacuteticas sobre a educaccedilatildeo especial eou inclusiva na formaccedilatildeo de professores Percebe-se que ldquonatildeo contemplam de maneira objetiva o leque de respostas necessaacuterias agrave efetivaccedilatildeo do processo de inclusatildeo No conjunto do curso eacute como se o diferen-tedeficiente natildeo existe apenas no componente de Educaccedilatildeo Inclusivardquo (SANTOS Ana 2009 p 115)

47

Outros estudos indicam resultados na mesma direccedilatildeo evidenciando que as discussotildees na for-maccedilatildeo de professores no ano de 2009 estavam em ldquoprocesso inicial e eacute um espaccedilo a ser construiacutedo em todos os cursos sinalizando para a necessidade da inserccedilatildeo da temaacutetica nos debates institucionaisrdquo (SILVA L 2009 p 10) Notou-se tambeacutem que ldquonatildeo haacute contribuiccedilatildeo de outras disciplinas do Curso nessa elaboraccedilatildeo da concepccedilatildeo de educaccedilatildeoinclusatildeo elaborada pelas estudantesrdquo sendo restrito ao contexto das disciplinas especiacuteficas de Educaccedilatildeo Especial e o curso como um todo ldquonatildeo proporciona elementos para elaboraccedilatildeo de uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo inclusivardquo (FAITANIN 2010 p 105)

Foi observado que a materializaccedilatildeo do processo de construccedilatildeo de conhecimentos e posturas inclusivas satildeo fraacutegeis uma vez que ldquoos cursos analisados carecem de uma interdisciplinaridade em que a disciplina de Educaccedilatildeo Especial assume o papel de mediadora do processo de inclusatildeo escolarrdquo (SOUZA C 2013 p 7) Salienta-se que eacute necessaacuterio se repensar o papel central dessa disciplina no movimento de promoccedilatildeo da inclusatildeo sendo preciso envolver outras disciplinas nesse processo (SOU-ZA C 2013) Pode-se atribuir a essa falta de interlocuccedilatildeo das demais disciplinas com a postura in-clusiva pois ainda que os cursos atendam as Diretrizes notando-se o intuito tiacutemido de consolidar-se cada vez mais o espaccedilo interdisciplinar eacute preciso que ldquoos docentes procurem articulaccedilatildeo teoacuterica praacutetica e que inter-relacionem os diferentes conteuacutedos por meio do tema Educaccedilatildeo Especial ao objetivar a formaccedilatildeo do professor para a realidade da perspectiva inclusiva no ambiente educacionalrdquo (REZEN-DE 2013 p 9)

Superficialidade

Os textos analisados durante essa revisatildeo sistemaacutetica indicaram uma ldquoquedardquo na qualidade da formaccedilatildeo de professores para atuaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo Especial com a retirada da habilitaccedilatildeo especiacutefi-ca e inclusatildeo dos conteuacutedos no curso de Pedagogia aleacutem da substituiccedilatildeo por formaccedilotildees em ldquocursos de especializaccedilatildeo lato sensu oferecidos de modo reducionista a qualquer tipo de licenciadosrdquo (SILVA E 2009 p 117) Isso torna as discussotildees da temaacutetica superficiais natildeo tem espaccedilo para aprofundamentos teoacutericos e nem praacuteticos Quando os temas das pessoas com deficiecircncia ldquocentram-se nas condiccedilotildees de acessibilidade destas pessoas no tocante agrave estrutura fiacutesica e adaptaccedilatildeo de materiais de apoio e comu-nicaccedilatildeo natildeo as relacionando aos atos de ensinar e aprender accedilotildees intimamente vinculadas agrave formaccedilatildeo docente (SILVA L 2009)

A formaccedilatildeo antes pensada como um processo lento e aprofundado torna-se com as atuais poliacuteticas educacionais um aligeiramento a fim de responder agraves exigecircncias gov-ernamentais de barateamento da formaccedilatildeo de algum modo acompanhando os raacutepidos avanccedilos proporcionados pela sociedade da informaccedilatildeo O esvaziamento proporcionado pelo discurso da inclusatildeo eacute reflexo de uma historicidade abandonada da Educaccedilatildeo Es-pecial que sem os fundamentos originaacuterios desse campo de saber abre brechas para que se possa dizer muita coisa da Educaccedilatildeo Inclusiva sem ao menos conseguir dizer nada (RODRIGUES 2012 p 62)

A percepccedilatildeo indicada por Rodrigues (2012) exemplifica de forma expliacutecita a natildeo profundida-de no tratamento das temaacuteticas que envolvem a pessoa com deficiecircncia na formaccedilatildeo de professores fazendo com que os profissionais incorram em equiacutevocos ateacute mesmo na denominaccedilatildeo do tipo de educaccedilatildeo que estatildeo promovendo O que demonstra ser um reflexo das ldquoindefiniccedilotildees e contradiccedilotildees que marcam o tema constituindo-se como saberes em elaboraccedilatildeo conformados natildeo como unidade

48

teoacuterica ou conceitual mas como muacuteltiplas significaccedilotildees que produzem tambeacutem muacuteltiplos sentidosrdquo (NASCIMENTO 2012 p 55)

Essa multiplicidade de significaccedilotildees pode ser resultado dessa superficialidade pois ela se pro-duz por meio do ldquodesconhecimento de todo o percurso da importaccedilatildeo de poliacuteticas europeias e norte americana da educaccedilatildeo especial que contribuiacuteram para efetivaccedilatildeo de uma educaccedilatildeo inclusiva no pa-norama nacional estadual e municipalrdquo (RIBEIRO 2012 p 135) A presenccedila da temaacutetica eacute descrita em outra pesquisa como representativa da ambiguidade do proacuteprio campo da Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva ldquoentre uma perspectiva meramente pragmaacutetica e uma incorporaccedilatildeo pouco consistente das ciecircncias sociais e por consequecircncia natildeo permite o avanccedilo teoacuterico para aleacutem das bases tradicionais da psicologia e biologiardquo (SOUZA S 2013 p 166) impactando na concepccedilatildeo dos alunos para a defi-ciecircncia no acircmbito individual restritivo e natildeo propositivo

Relaccedilatildeo com a pessoa com deficiecircncia

Os documentos que relatam os resultados das pesquisas mapeadas indicam que a presenccedila das temaacuteticas da Educaccedilatildeo Especial na formaccedilatildeo mesmo que de forma superficial e ldquounidisciplinarrdquo ldquocontribui sobremaneira para que se decirc iniacutecio ao enfrentamento de preconceitosrdquo (FARIAS 2007 p 6) Percebeu-se tambeacutem que eacute preocupaccedilatildeo dos docentes formadores a postura inclusiva mesmo que sem formaccedilatildeo especiacutefica para atuaccedilatildeo com esse puacuteblico alvo Reforccedilando com isso a ldquonecessidade de publicizar as experiecircncias vivenciadas e divulgar as pesquisas concluiacutedas sobre o temardquo (SANTOS Amanda 2009 p 15)

A Educaccedilatildeo Especial presente na formaccedilatildeo de professores seja como uma disciplina ou ateacute mesmo como uma habilitaccedilatildeoformaccedilatildeo especiacutefica ldquoeacute vista pelos alunos como possibilidade de apren-der sobre e lidar com a deficiecircnciardquo (CAETANO 2009 p 9) Essa possibilidade se apresenta prin-cipalmente quando ldquoo curso de forma geral discute questotildees da diversidade na escola e natildeo neces-sariamente em relaccedilatildeo agrave inclusatildeo escolar e agraves especificidades da deficiecircnciardquo (CAETANO 2009 p 211) Tambeacutem se apresenta como relevante para desmistificar a pessoas com deficiecircncia e a forma de atuaccedilatildeo com esses sujeitos uma vez que ldquoestaacute expliacutecito o discurso dos alunos em natildeo saber fazer tendo o medo do aluno deficientedeficiecircncia como figura de fundordquo (CAETANO 2009 p 9)

Quando observadas as atitudes sociais em relaccedilatildeo a inclusatildeo de alunos de cursos que ainda natildeo possuem as disciplinas especiacuteficas sobre Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva estes satildeo menos favoraacuteveis em relaccedilatildeo agrave inclusatildeo Eacute indicado que a introduccedilatildeo de temas e praacuteticas de ensino relacionadas a inclusatildeo po-dem contribuir para a mudanccedila dessas atitudes ressaltando a relevacircncia das matrizes curriculares man-terem suas particularidades bem como serem direcionadas pelas DCN (FONSECA-JANES 2010)

Ao verificar as propostas poliacuteticos pedagoacutegicas dos cursos que contemplam conteuacutedos e toacutepicos relacionados a Educaccedilatildeo Especial em quantidade consideraacutevel demonstram uma orientaccedilatildeo voltada para a diversidade e inclusatildeo natildeo apenas no campo teoacuterico mas tambeacutem metodoloacutegico voltado aos alunos com necessidades educacionais especiais (MACEDO 2010) Assim foi possiacutevel perceber que o aumento quantitativo na estruturaccedilatildeo das disciplinas estaacute relacionado a ldquoganhos quanto agrave promoccedilatildeo da formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo inclusivardquo (RIBEIRO 2012 p 138) Isso representa um direcionamento para a garantia de ldquouma soacutelida formaccedilatildeo docente para atuar nos espaccedilos inclusivosrdquo (RIBEIRO 2012 p 139)

49

(Des)articulaccedilatildeo teoria praacutetica

Ainda com indicativo de ganhos e a possibilidade de mudanccedila nas concepccedilotildees sobre as pessoas com deficiecircncia por meio da presenccedila das temaacuteticas da Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva na formaccedilatildeo de professores ainda se apresentam fragilidades que precisam ser problematizadas A falta de articula-ccedilatildeo entre teoria e praacutetica eacute uma dessas fragilidades indicada pelos estudos levantados neste capiacutetulo Eacute indicado na formaccedilatildeo de curso de licenciatura em Pedagogia a ldquoseparaccedilatildeo entre a praacutetica pedagoacutegica e a teoria sobrepondo a primeira agrave segunda natildeo as percebendo como articuladas na elaboraccedilatildeo da praacute-xis pedagoacutegica caindo no campo da dicotomizaccedilatildeo o que natildeo revela avanccedilo para a atuaccedilatildeo docenterdquo (FAITANIN 2010 p 106)

As disciplinas que se ocupam de tratar dos fundamentos da educaccedilatildeo especial satildeo orientadas com base na formaccedilatildeo reflexiva trazendo a problematizaccedilatildeo do ldquopapel do professor sua funccedilatildeo mediadora as praacuteticas que seratildeo desenvolvidas na direccedilatildeo da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas de educaccedilatildeo inclusiva e o respeito aos ritmos de desenvolvimento dos alunosrdquo (PAZIANOTTO 2012 p 101) mas que natildeo proporciona uma formaccedilatildeo significativa pois natildeo atende a necessidade de se apresentar ldquoarticulando teoria e praacutetica das diferentes disciplinas em torno do trabalho com a diversidaderdquo (PAZIANOTTO 2012 p 6)

Em estudo que analisou narrativas de discentes jaacute formados em um determinado curso de Pedagogia foi identificado em uma roda de conversa que mesmo que a disciplina tenha sido essa responsaacutevel por fazer a discente ldquoenxergar a escola e a educaccedilatildeo de um jeito muito diferenterdquo (NAS-CIMENTO 2012 p 57) haacute o lamento de ldquonatildeo ter sido complementada pela experiecircncia praacutetica criticando o enfoque do curso naquilo que denomina ldquoregrardquo e a ausecircncia de mateacuterias que tratem das especificidades de cada deficiecircnciardquo (NASCIMENTO 2012 p 87) Ainda outra narrativa relatada no estudo indica que a disciplina contribuiu ldquoem quase nada para sua atuaccedilatildeo junto aos alunos com defi-ciecircncia posto que os professores natildeo souberam abordar temas pertinentes ou traccedilar relaccedilotildees praacuteticas ao que se ensinavardquo (NASCIMENTO 2012 p 87) Continua a autora ldquoAs concepccedilotildees em circulaccedilatildeo sobre o tema ao mesmo tempo em que ressignificam as disciplinas cursadas satildeo devedoras dessas perpassando-as e sendo perpassadas por elasrdquo (NASCIMENTO 2012 p 88)

O aparato teoacuterico para atuaccedilatildeo educacional com os alunos com deficiecircncia eacute elemento essencial mas natildeo pode ser considerado o uacutenico a ser tratado nas disciplinas que se ocupam do tema A falta de consideraccedilotildees relacionais teoria ndash praacutetica eacute refletida quando ldquoos universitaacuterios natildeo se sentem preparados por seus Cursos de graduaccedilatildeo para atuarem com o tema de Educaccedilatildeo Especialrdquo (REZENDE 2013 p 120) Haacute a necessidade de uma ldquosintonia na formaccedilatildeo inicial dos Cursos de Pedagogia para com a realidade do trabalho docente e a praacutetica pedagoacutegica no contexto escolar da educaccedilatildeo na Perspectiva da Educaccedilatildeo Inclusivardquo (REZENDE 2013 p 174) Sem essa sintonia a formaccedilatildeo se torna ineficiente

Ainda haacute que se ter cautela para que essa dissociaccedilatildeo entre teoria e praacutetica natildeo pese demais tambeacutem para o lado praacutetico Estudo da formaccedilatildeo oferecida por um Instituto Federal indicou que essa associaccedilatildeo equilibrada eacute necessaacuteria a compreensatildeo da educaccedilatildeo na perspectiva inclusiva Sem essa preocupaccedilatildeo pode-se incorrer em uma formaccedilatildeo que tende para a racionalidade teacutecnica (SANTOS 2012) Isso pode ser reflexo da ausecircncia de profissionais formadores que sejam embasados teoricamen-te na aacuterea da Educaccedilatildeo Especial Nesse estudo especiacutefico indica-se que mesmo descrevendo no PPC do curso uma poliacutetica inclusiva por exigecircncias legislativas ldquoa anaacutelise das ementas conduz agrave conclusatildeo de que a discussatildeo da inclusatildeo estaacute iniciando na instituiccedilatildeo fomentada por pessoas ou grupos que lutam pela causardquo (SANTOS 2012 p 97)

50

A praacutetica utilizada de forma equilibrada e em relaccedilatildeo estreita com a teoria aleacutem da reflexatildeo constante sobre essa relaccedilatildeo eacute presente em abordagens de formaccedilatildeo que se distanciam de uma pers-pectiva tradicional e se apresentam como diferenciadas Nas abordagens tradicionais os limites impos-tos por ela mesma ldquomostraram ainda a necessidade de integrar de forma mais efetiva os estudos teoacute-ricos com as situaccedilotildees vivenciadas nas escolas nas quais foram realizados os estaacutegios e as observaccedilotildees do processo de inclusatildeo escolarrdquo (OLIVEIRA 2016 p 9) A busca por abordagens diferenciadas na formaccedilatildeo pode favorecer a ldquoarticulaccedilatildeo teoria e praacutetica do trabalho coletivo da motivaccedilatildeo do discente para a construccedilatildeo do conhecimento e do desenvolvimento de accedilotildees mais reflexivas e criacuteticas para o entendimento da realidaderdquo (OLIVEIRA 2016 p 9)


Neste texto foram apresentados o mapeamento e as reflexotildees sobre dissertaccedilotildees e teses que tra-tam da educaccedilatildeo especial e a formaccedilatildeo de professores licenciados em Pedagogia no cenaacuterio brasileiro Verificou-se que eacute uma temaacutetica relativamente recente pois encontram-se apenas 18 documentos a partir das Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia com a primeira publicaccedilatildeo em 2006 sendo os anos de 2009 e 2012 com maior quantidade de estudos publicados Identificou-se no Portfoacutelio bibliograacutefico produzido que a Educaccedilatildeo eacute a aacuterea onde a temaacutetica eacute mais explorada o que se alinha com a proacutepria formaccedilatildeo pesquisada a Pedagogia

Tendo como uacuteltima fase do meacutetodo ProKnow-C pocircde-se observar que a seguinte pergunta tem indicativos de resposta a) como a oferta de disciplinas da temaacutetica da Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva pode contribuir para a formaccedilatildeo de professores ldquoinclusivosrdquo A partir da anaacutelise do Port-foacutelio Bibliograacutefico indicado neste texto pode-se concluir que os componentes de Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva estatildeo presentes na organizaccedilatildeo curricular dos cursos de Pedagogia No entanto a sua presenccedila natildeo eacute indicativo ou garantia de uma formaccedilatildeo inicial compromissada com o posicionamento criacutetico e praacuteticas inclusivas Nesse sentido evidencia-se possiblidades de estudos alinhados com a pes-quisa-accedilatildeo a fim de proporcionar uma mudanccedila de postura tanto nos discentes em formaccedilatildeo quando nos docentes formadores

Por meio de proposiccedilotildees que considerem a necessidade de aprofundamento dos estudos propor-cionados pela disciplina de Educaccedilatildeo Especial eou Inclusiva assim como de abordagens diferenciadas que possibilitem a articulaccedilatildeo teoria-praacutetica nas experiecircncias formativas buscando considerar a interdis-ciplinaridade necessaacuteria para a formaccedilatildeo humana integral Isso pode potencializar mudanccedilas nas relaccedilotildees com as pessoas com deficiecircncia proporcionadas pela garantia da oferta das disciplinas jaacute referidas que contribuem para o iniacutecio do enfrentamento de preconceitos mas que natildeo se limitem nisso

Assim valendo-se do que foi identificado a partir desse levantamento sistemaacutetico e as con-tribuiccedilotildees das pesquisas jaacute realizadas pode-se refletir apoiando-se nos referenciais apresentados nas potencialidades da realizaccedilatildeo de estudo que considere as perguntas desenvolvidas por meio dos procedimentos indicados aqui buscando o aperfeiccediloamento metodoloacutegico e proposiccedilotildees ino-vadoras para a formaccedilatildeo de professores para atuaccedilatildeo no ensino de pessoas com deficiecircncia a partir da perspectiva inclusiva

51

REFEREcircNCIAS

AMARAL L A Sobre crocodilos e avestruzes falando de diferenccedilas fiacutesicas preconceitos e sua superaccedilatildeo In AQUINO J G (Org) Diferenccedilas e preconceitos na escola alternativas teoacutericas e praacuteticas Satildeo Paulo Summus 1998

ANJOS H P Inclusatildeo da pessoa com deficiecircncia no ensino superior primeiras aproximaccedilotildees In MIRANDA T G GALVAtildeO FILHO T A (Org) O professor e a educaccedilatildeo inclusiva formaccedilatildeo praacuteticas e lugares Salvador EDUFBA 2012

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Resoluccedilatildeo n 2 de 11 de setembro de 2001 Institui as Diretrizes Nacionais para a Educaccedilatildeo Especial na Educaccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia CNECEB 2001b

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Resoluccedilatildeo CNECP 1 de 18 de fevereiro de 2002 Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formaccedilatildeo de Professores da Educaccedilatildeo Baacutesica em niacutevel superior curso de licenciatura de graduaccedilatildeo plena Brasiacutelia CNECP 2002

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Resoluccedilatildeo CNECP n 022015 de 1ordm de julho de 2015 Define as Diretrizes Curriculares Nacionais para a formaccedilatildeo inicial em niacutevel superior (cursos de licenciatura cursos de formaccedilatildeo pedagoacutegica para graduados e cursos de segunda licenciatura) e para a formaccedilatildeo continuada Brasiacutelia Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil seccedilatildeo 1 n 124 p 8-12 02 de julho de 2015

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Resoluccedilatildeo CNECP n 1 de 15 de maio de 2006 Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Pedagogia licenciatura Brasiacutelia CNECP 2006

BRASIL Decreto Nordm 5626 Regulamenta a Lei nordm 10436 de 24 de abril de 2002 que dispotildee sobre a Liacutengua Brasileira de Sinais ndash Libras e o art 18 da Lei nordm 10098 de 19 de dezembro de 2000 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2004-20062005decretod5626htm Acesso em 10092020

BRASIL Lei n 13146 de 6 de julho de 2015 Institui a Lei Brasileira de Inclusatildeo da Pessoa com Deficiecircncia (Estatuto da Pessoa com Deficiecircncia) Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2015-20182015LeiL13146htm Acesso em 02022021

BRASIL Lei nordm 10172 de 9 de janeiro de 2001b Aprova o Plano Nacional de Educaccedilatildeo e daacute outras providecircncias Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03leisleis_2001l10172htm Acesso em 20072021

BRASIL Lei nordm 939496 de 20 de dezembro de 1996 Estabelece as diretrizes e bases da Educaccedilatildeo Nacional Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03leisL9394htm Acesso em 10122021

52

BRASIL Ministeacuterio de Estado da Educaccedilatildeo e do Desporto Portaria nordm 1793 de dezembro de 1994 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrarquivospdfportaria1793pdf Acesso em 03022021

BUENO J G S As poliacuteticas de inclusatildeo escolar uma prerrogativa da educaccedilatildeo especial In BUENO J G S MENDES G M L SANTOS RA Deficiecircncia e escolarizaccedilatildeo novas perspectivas de anaacutelise Araraquara SP Junqueira amp Marin Brasiacutelia CAPES 2008

BUENO J G S Educaccedilatildeo especial brasileira questotildees conceituais e de atualidade Satildeo Paulo EDUC 2011

BUENO J G S MARIN A J Crianccedilas com necessidades educativas especiais a poliacutetica educacional e a formaccedilatildeo de professores dez anos depois In CAIADO K R M JESUS D M de BAPTISTA C R (Org) Professores e Educaccedilatildeo Especial formaccedilatildeo em foco Porto Alegre MediaccedilatildeoCDVFACITEC 2011

CAETANO A M A formaccedilatildeo inicial de professores na perspectiva da inclusatildeo escolar de alunos com deficiecircncia o Curso de Pedagogia da Universidade Federal do Espiacuterito Santo 238 f Doutorado em Educaccedilatildeo Universidade Federal do Espiacuterito Santo Vitoacuteria UFES 2009

CARMO A A Deficiecircncia fiacutesica a sociedade brasileira cria ldquorecuperardquo e discrimina Brasiacutelia Secretaria dos DesportosPR 1991

DUTRA A et al The construction of knowledge from the scientific literature about the theme seaport performance evaluation International Journal of Productivity and Performance Management v 64 n 2 p 243-269 2015

ENSSLIN L et al ProKnow-C Knowledge Development ProcessndashConstructivist processo teacutecnico com patente de registro pendente junto ao INPI Brasil 2010ENSSLIN L ENSSLIN S R DUTRA A ProKnow-C um processo para geraccedilatildeo de conhecimento e identificaccedilatildeo de oportunidade de pesquisa cientiacutefica Santa Catarina UFSC 2017

ENSSLIN S R et al Processo de mapeamento das publicaccedilotildees cientiacuteficas de um tema portfoacutelio bibliograacutefico e anaacutelise bibliomeacutetrica sobre avaliaccedilatildeo de desempenho de cooperativas de produccedilatildeo agropecuaacuteria Revista de Economia e Sociologia Rural v 52 n 1 p 587-608 2014

FAITANIN G P da S Formaccedilatildeo e educaccedilatildeo inclusiva As concepccedilotildees do Curso de Pedagogia Universidade Federal FluminenseNiteroacutei 151 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal Fluminense Niteroacutei UFF 2010

FARIA D F Formaccedilatildeo de professores saberes e praacuteticas da educaccedilatildeo inclusiva no Curso de Pedagogia do UNIVERSOSatildeo GonccedilaloRJ 197 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal Fluminense Niteroacutei UFF 2007

53

FONSECA-JANES C R X A formaccedilatildeo dos estudantes de Pedagogia para a educaccedilatildeo inclusiva estudo das atitudes sociais e do curriacuteculo 269 f Doutorado em Educaccedilatildeo Universidade Estadual Paulista Juacutelio de Mesquita FilhoMarilia Mariacutelia UNESP 2010

GAIO R PORTO E Educaccedilatildeo Fiacutesica e pedagogia do movimento possibilidades do corpo em diaacutelogo com as diferenccedilas In DE MARCO A (Org) Educaccedilatildeo Fiacutesica cultura e sociedade Campinas Papirus 2006

JANNUZZI G S M A educaccedilatildeo do deficiente no Brasil dos primoacuterdios ao iniacutecio do seacuteculo XXI Campinas Autores Associados 2004

MACEDO N N Formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo inclusiva nos cursos de Pedagogia das Universidades Puacuteblicas Paulistas 140 f Mestrado em Educaccedilatildeo Especial (Educaccedilatildeo do Indiviacuteduo Especial) Universidade Federal de Satildeo Carlos SAtildeO CARLOS UFSCar 2010

MARTINS L A R et al Inclusatildeo Compartilhando saberes Petroacutepolis Vozes 2006

MONFREDINI I As possibilidades de formaccedilatildeo de sujeitos na Universidade In MONFREDINI I (Org) A Universidade como espaccedilo de formaccedilatildeo de sujeitos Santos Editora Universitaacuteria Leopoldianum 2016

NASCIMENTO L de A Concepccedilotildees de Professores em Formaccedilatildeo um estudo acerca dos modos de dizer sobre a pessoa com deficiecircncia e sua escolarizaccedilatildeo 96 f Mestrado em Educaccedilatildeo e Sauacutede na Infacircncia e Adolescecircncia Universidade Federal DE Satildeo Paulo Satildeo Paulo Unifesp Guarulhos 2012

NOacuteVOA A (Coord) Os professores e a sua formaccedilatildeo 2 ed Lisboa Dom Quixote 1995

OLIVEIRA A G B Inclusatildeo Escolar e Formaccedilatildeo Inicial de Professores A Metodologia da Problematizaccedilatildeo Como Possibilidade da Construccedilatildeo dos Saberes Inclusivos145 f Doutorado em Educaccedilatildeo Escolar Universidade Estadual Paulista Juacutelio de Mesquita Filho (Araraquara) Araraquara UNESP 2016

ONU Declaraccedilatildeo Universal dos Direitos Humanos 1948 Disponiacutevel em httpwwwonuorgbrimg201409DUDHpdf Acesso em 08092016PAZIANOTTO J T B A disciplina de fundamentos da educaccedilatildeo especial no curso de pedagogiarsquo128 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Metodista de Piracicaba Piracicaba UNIMEP INEP 2012

RAHME M MRECH L M Nomeaccedilatildeo da diferenccedila e inserccedilatildeo escolar apontamentos para um debate sobre educaccedilatildeo inclusiva e formaccedilatildeo docente Paideacuteia (Belo Horizonte) v 5 n 5 p 23-45 jundez 2008

RECHINELI A PORTO E T R MOREIRA W W Corpos deficientes eficientes e diferentes uma visatildeo a partir da educaccedilatildeo fiacutesica Revista Brasileira de Educaccedilatildeo Especial Mariacutelia v14 n2 p 293-310 maiago 2008

54

REZENDE E O de Formaccedilatildeo de professores e a interveniecircncia das diretrizes curriculares nacionais da pedagogia para educaccedilatildeo especial 214 f Mestrado em Educaccedilatildeo Especial (Educaccedilatildeo do Indiviacuteduo Especial) Universidade Federal de Satildeo Carlos Satildeo Carlos UFSCar 2013

RIBEIRO R R R P C Formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo inclusiva quais as mudanccedilas ocorridas 170 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Estadual do Cearaacute Fortaleza UECE 2012

RODRIGUES E de O Formaccedilatildeo de professores em educaccedilatildeo especial possibilidades de autocompreensatildeo na teoria do reconhecimento 92 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal de Santa Maria Santa Maria UFSM 2012

SANTOS A F Educaccedilatildeo inclusiva no ensino superior o docente universitaacuterio em foco 150 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal de Uberlacircndia Uberlacircndia UFU 2009

SANTOS A L dos O desafio da formaccedilatildeo do professor para a atuaccedilatildeo com a inclusatildeo de pessoas com deficiecircncias no ensino comum anaacutelise dos cursos de pedagogia em sua inserccedilatildeo no contexto da educaccedilatildeo inclusiva 121 f Mestrado em Educaccedilatildeo Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Paranaacute Curitiba PUCPR 2009

SANTOS Y B da S O paradigma da inclusatildeo no curso de pedagogia do IFPA o projeto formativo em debate 152 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal do Paraacute Beleacutem ICEDUFPA 2012

SILVA E Formaccedilatildeo de professores em educaccedilatildeo especial a experiecircncia da UNESP ndash campus de Mariacutelia ndash SP 116 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Estadual Paulista Juacutelio De Mesquita FilhoMarilia Mariacutelia UNESPMarilia 2009

SILVA L C da Poliacuteticas puacuteblicas e formaccedilatildeo de professores vozes e vieses da educaccedilatildeo inclusiva 344 f Doutorado em Educaccedilatildeo Universidade Federal de Uberlacircndia Uberlacircndia UFU 2009

SOUZA C J de Formaccedilatildeo de professores dos cursos de educaccedilatildeo fiacutesica e pedagogia um vir a ser inclusivo 123 f Mestrado em Educaccedilatildeo Universidade Federal da Grande Dourados Dourados UFGD 2013

SOUZA S B de A formaccedilatildeo de professores na perspectiva da inclusatildeo de alunos com deficiecircncia no ensino regular anaacutelises de propostas curriculares de cursos de formaccedilatildeo de professores no ensino superior no Estado de Satildeo Paulo 185 f Mestrado em Educaccedilatildeo Histoacuteria Poliacutetica Sociedade Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo Satildeo Paulo PUCSP 2013

UNESCO Coordenadoria Nacional para a Integraccedilatildeo da Pessoa Portadora de Deficiecircncia (CORDE) Declaraccedilatildeo de Salamanca de princiacutepios poliacutetica e praacutetica para as necessidades educativas especiais Brasiacutelia CORDE 1994

UNESCO Declaraccedilatildeo mundial sobre educaccedilatildeo para todos Plano de accedilatildeo para satisfazer as necessidades baacutesicas de aprendizagem Tailacircndia 1990

55

CAPIacuteTULO 4 - SUSTENTABILIDADE E EDUCACcedilAtildeO INCLUSIVA NOTAS PARA REFLETIR SOBRE A EDUCACcedilAtildeO DAS PESSOAS

COM ALTAS HABILIDADES OU SUPERDOTACcedilAtildeO1

Amadeu de Farias Cavalcante Jr2Nelcilene da Silva Palhano Cavalcante3


Expandir a educaccedilatildeo para que atenda de maneira igualitaacuteria a todos eacute um desafio que tem ultrapassado deacutecadas principalmente em paiacuteses pobres em desenvolvimento como eacute o caso do Brasil Desde que a ONU passou a ser articuladora de proposiccedilotildees que mudem o curso da crise ambiental na atualidade a educaccedilatildeo tem sido destacada como uma estrateacutegia fundamental dentre outras para mu-danccedilas que permitam uma nova relaccedilatildeo da humanidade com a natureza Tal preocupaccedilatildeo estaacute presente desde 1972 na Conferecircncia de Estocolmo que eacute um marco desse debate e persiste em 1992 com a construccedilatildeo da Agenda 21 e mais recentemente em 2015 a Agenda 2030 Mencionamos esses dois documentos porque a primeira revela uma coalizaccedilatildeo de forccedilas que levaram ao consenso em torno do desenvolvimento sustentaacutevel (OLIVEIRA 2011) e se traduziu como uma referecircncia na construccedilatildeo de um plano de accedilatildeo mundial e a uacuteltima porque em 2015 reafirma esse consenso assumindo 17 Obje-tivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) e 169 metas diante de mundo marcado cada vez mais pelo fosso entre ricos e pobres

Dito isso nos propomos analisar inicialmente a educaccedilatildeo numa perspectiva inclusiva a partir da Agenda 2030 tendo como foco um grupo que eacute quase invisiacutevel na educaccedilatildeo especial que eacute daqueles que apresentam Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo Posteriormente focalizamos o debate para a rea-lidade brasileira ao fazer um breve panorama da legislaccedilatildeo voltada para esse puacuteblico para analisarmos em que medida as diretrizes jaacute estabelecidas podem assegurar o que propotildee a Agenda 2030 para a educaccedilatildeo inclusiva

1 A discussatildeo apresentada na segunda parte desse trabalho constitui resultado parcial da pesquisa em andamento cadas-trada na PropittUfopa ldquoDireito ao atendimento especializado para crianccedilas com especificidades em Altas HabilidadesSuper-dotaccedilatildeo (AHSD) nas escolas de Santareacutem-Pardquo

2 Doutor e Mestre em Sociologia licenciado em Filosofia Professor do Programa de Ciecircncias Juriacutedicas da Ufopa nas Disciplinas Sociologia do DireitoCiecircncia Poliacutetica e Histoacuteria do Direito E-mail amadeucavalcanteufopaedubr

3 Doutora em Educaccedilatildeo Mestre em Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel na Amazocircnia Especialista em Psicologia Educacional Licenciada em Pedagogia Professora do Centro de Formaccedilatildeo Interdisciplinar da Ufopa nas Disciplinas Origem e Evoluccedilatildeo do Conhecimento Educaccedilatildeo Ambiental e Psicologia Educacional E-mail n_palhanoyahoocombr

56

AGENDA 2030 UMA ANAacuteLISE DA EDUCACcedilAtildeO INCLUSIVA VOLTADA PARA PES-SOAS COM ALTAS HABILIDADES OU SUPERDOTACcedilAtildeO

Impossiacutevel pensarmos num mundo com equidade sem que o direito agrave educaccedilatildeo seja assegura-do a todas agraves crianccedilas jovens adultos e ateacute mesmo idosos se considerarmos que o ser humano pode aprender em todas as fases da sua vida A Agenda 2030 ao mencionar a educaccedilatildeo inclusiva defende que ela deva abranger para aleacutem das pessoas com deficiecircncia diversos grupos assegurando que o aten-dimento educacional seja ofertado agraves diferentes faixas etaacuterias Neste sentido especial atenccedilatildeo deve ser dada agravequeles que estejam em situaccedilatildeo de vulnerabilidade

Seguindo a mesma linha de outros documentos referenciais mas que trata em especiacutefico da educaccedilatildeo inclusiva vale mencionar a Declaraccedilatildeo de Salamanca Resultante da Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo Especial realizada em 1994 se configura como um marco importante no direcionamento dessa modalidade de educaccedilatildeo mas que apenas de forma breve se refere agraves pessoas com Altas Habili-dades ou Superdotaccedilatildeo Na introduccedilatildeo de tal documento (1994 p3) eacute expresso o seguinte

O princiacutepio que orienta esta Estrutura eacute o de que escolas deveriam acomodar to-das as crianccedilas independentemente de suas condiccedilotildees fiacutesicas intelectuais sociais emocionais linguiacutesticas ou outras Aquelas deveriam incluir crianccedilas deficientes e super-dotadas crianccedilas de rua e que trabalham crianccedilas de origem remota ou de populaccedilatildeo nocircmade crianccedilas pertencentes a minorias linguiacutesticas eacutetnicas ou culturais e crianccedilas de outros grupos desavantajados ou marginalizados Tais condiccedilotildees geram uma variedade de diferentes desafios aos sistemas escolares No contexto desta Es-trutura o termo ldquonecessidades educacionais especiaisrdquo refere-se a todas aquelas cri-anccedilas ou jovens cujas necessidades educacionais especiais se originam em funccedilatildeo de deficiecircncias ou dificuldades de aprendizagem Muitas crianccedilas experimentam dificul-dades de aprendizagem e portanto possuem necessidades educacionais especiais em algum ponto durante a sua escolarizaccedilatildeo (grifo nosso)

Como podemos visualizar a Declaraccedilatildeo de Salamanca adota a mesma perspectiva de inclusatildeo da Agenda 2030 ao defender que uma diversidade de pessoas que devido a alguma situaccedilatildeo ou ca-racteriacutesticas particulares possam ter dificuldades ou serem impedidas do acesso agrave educaccedilatildeo Eacute nesta perspectiva que as crianccedilas ldquosuper-dotadasrdquo satildeo citadas logo apoacutes as ldquocrianccedilas deficientesrdquo como tendo a necessidade de uma educaccedilatildeo inclusiva Vale destacar que a proximidade entre esses dois grupos seraacute a tendecircncia na legislaccedilatildeo brasileira conforme iremos expor adiante

Considerando a Agenda 2030 entendemos que as pessoas com Altas HabilidadesSuperdo-taccedilatildeo satildeo mencionadas indiretamente ao tratar dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) no Objetivo 4 ldquoAssegurar a educaccedilatildeo inclusiva e equitativa de qualidade e promover oportu-nidades de aprendizagem ao longo da vida para todosrdquo (ONU 2015 p18) No acircmbito de tal objetivo estaacute explicitado o seguinte ldquo[] ateacute 2030 aumentar substancialmente o nuacutemero de jovens e adultos que tenham habilidades relevantes inclusive competecircncias teacutecnicas e profissionais para emprego trabalho decente e empreendedorismordquo (Idem p19 grifo nosso)

Compreendemos que eacute esse objetivo que abre espaccedilo para analisarmos aqui a inclusatildeo daque-las pessoas que tem Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo considerando que o texto chama a atenccedilatildeo para habilidades relevantes que possam ser traduzidas em competecircncia teacutecnica para o mundo do tra-balho Ou seja natildeo se refere a quaisquer habilidades e sim agravequelas que se destacam e neste sentido

57

precisamos fazer algumas reflexotildees a cerca dessa limitaccedilatildeo do ldquousordquo de tais habilidades numa visatildeo de educaccedilatildeo que analisamos ser produtivista

Primeiro eacute necessaacuterio ponderar que haacute uma variedade de nomenclaturas utilizadas para iden-tificar as pessoas que demonstram talento inteligecircncia ou criatividade que se destacam sendo esse um vasto campo de discussatildeo de qual definiccedilatildeo seria a mais adequada Para fins do que nos interessa nesse trabalho vamos adotar a expressatildeo Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo adotada no Art 2ordm da Lei 13 234201 de dezembro de 20154 ao se referir a necessidade de cadastro nacional desse grupo de estudantes que demandam atendimento especial

Para refletirmos o sentido dessa nomenclatura vale compartilhar o que diz Sabatella (2008 p 75)

Muitas mudanccedilas vecircm ocorrendo na definiccedilatildeo da superdotaccedilatildeo sendo as principais para tornaacute-la um conceito multidimensional que inclua natildeo apenas habilidade intelectual su-perior mas uma variedade de talentos em aacutereas diversas A tendecircncia dos estudiosos eacute ampliar a dimensatildeo do conceito anteriormente aceito associando ao aspecto puramente intelectual outros termos de relevante importacircncia criatividade lideranccedila talento especiacutefi-co curiosidade e interesse altamente superior ao da faixa etaacuteria

Assim como expotildee a autora (Ibidem) as pessoas com Altas Habilidades Superdotaccedilatildeo natildeo formam um grupo homogecircneo visto que podem ser identificadas por caracteriacutesticas cognitivas de personalidade ou niacutevel de desempenho sendo resultantes de fatores geneacuteticos e ambientais Essa eacute a mesma concepccedilatildeo apresentada por Virgolim (2007 p11)

As pessoas com altas habilidades formam um grupo heterogecircneo com caracteriacutesticas diferentes e habilidades diversificadas diferem uns dos outros tambeacutem por seus inter-esses estilos de aprendizagem niacuteveis de motivaccedilatildeo e de autoconceito caracteriacutesticas de personalidade e principalmente por suas necessidades educacionais Entendemos que eacute tarefa dos educadores sejam eles professores ou pais compreender a superdotaccedilatildeo em seus aspectos mais baacutesicos e assim se tornarem agentes na promoccedilatildeo do desenvolvimento dos potenciais de forma a poder atender as necessidades especiais desta populaccedilatildeo

Tratar o fenocircmeno das Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo como resultante da interface de fatores endoacutegenos e exoacutegenos eacute fundamental para afirmar o papel da educaccedilatildeo para que ele tenha sua expressatildeo garantida Eis aqui a segunda reflexatildeo que deve ser feita quando a Agenda 2030 (Ibidem) menciona que no contexto de uma educaccedilatildeo inclusiva o objetivo eacute aumentar o nuacutemero de jovens e adultos que tenham habilidades que se destacam como jaacute citado anteriormente

Inicialmente precisamos analisar que se o ambiente e por sua vez a educaccedilatildeo tem um papel decisivo no desenvolvimento das Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo uma educaccedilatildeo inclusiva que ldquorevelerdquo jovens e adultos alto habilidosos deve comeccedilar na infacircncia Ao discutir a respeito da educaccedilatildeo destinada a esse grupo da educaccedilatildeo especial Renzulli (2018 p40) afirma

Em minha opiniatildeo o maior desafio na educaccedilatildeo para superdotados eacute ampliar nosso in-vestimento tradicional na produccedilatildeo do capital intelectual e criativo para incluir um igual investimento no capital social e no desenvolvimento das habilidades de funccedilatildeo executi-va [] Acredito que experiecircncias formuladas para desenvolver essas habilidades devem

4 Observamos que haacute divergecircncias entre especialistas no que tange agrave troca da palavra ou pela Segundo Peacuterez (2018) essa alteraccedilatildeo natildeo foi aceita pelo Conselho Brasileiro de Superdotaccedilatildeo que se manifestou contraacuterio a tal mudanccedila de nomenclatura na Lei No132342015

58

comeccedilar em idades precoces e devem focalizar principalmente no envolvimento direto ao inveacutes de em experiecircncias do tipo lsquoensinam e pregamrsquo Se pudermos ter um impacto no capital social e lideranccedilas eficazes e empaacuteticas entatildeo estaremos preparando os tipos de liacutederes que seratildeo tatildeo sensiacuteveis agraves questotildees humanas ambientais e democraacuteticas quanto assim o satildeo os tradicionais fabricantes materialistas de sucesso no mundo hoje A maior recompensa em focalizar a educaccedilatildeo para superdotados na aprendizagem investigativa e em usar o conhecimento sabiamente seraacute um aumento draacutestico da reserva de pessoas que iratildeo usar seus talentos para criar um mundo melhor

A afirmaccedilatildeo desse teoacuterico eacute importante sob duplo aspecto primeiro porque enfatiza a ne-cessidade de uma educaccedilatildeo inclusiva desde a infacircncia logo o direito ao acesso e permanecircncia dessas crianccedilas devem ser assegurados com base numa legislaccedilatildeo coerente e poliacuteticas puacuteblicas que alcancem o chatildeo das escolas e segundo porque nos faz pensar numa educaccedilatildeo inclusiva voltada para investiga-ccedilatildeo do mundo e construccedilatildeo de valores que permitam a essas pessoas usarem todos os seus talentos e habilidades para a construccedilatildeo de ldquoum mundo melhorrdquo

Ora um mundo melhor na perspectiva do tripeacute da sustentabilidade ecoloacutegica econocircmica e so-cial (BRUumlSEKE 1995) vai aleacutem de uma economia aquecida que propicia empregos e absorve matildeo de obra altamente qualificada Preparar para o setor produtivo eacute apenas uma das facetas de uma educaccedilatildeo que pretenda incluir os diversos grupos que pela sua condiccedilatildeo de fugir agrave regra da maioria precisam de uma educaccedilatildeo diferenciada e adequada agraves suas caracteriacutesticas

Quando tratamos a respeito da finalidade da educaccedilatildeo do grupo das Altas Habilidades ou Su-perdotaccedilatildeo eacute coerente pensar que essas pessoas devam ser preparadas para servir a sociedade e espera--se delas a inovaccedilatildeo e descobertas cientiacuteficas que podem mudar o rumo da humanidade em diferentes campos do conhecimento Isso de todo natildeo estaacute equivocado mas carecemos de refletir sobre a neces-sidade que tais talentos e habilidades sejam canalizados para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis e natildeo para a continuidade da geraccedilatildeo de riquezas distribuiacutedas de forma desigual aumentando cada vez mais o fosso entre ricos e pobres como a proacutepria Agenda 2030 expotildee

Se contrapondo a essa loacutegica de desenvolvimento que expropria a natureza e por sua vez o proacute-prio ser humano natildeo podemos visualizar esse grupo de pessoas como meros ldquoinstrumentosrdquo do setor pro-dutivo Daiacute que analisamos ser a perspectiva da Agenda 2030 reducionista no que concerne agrave vinculaccedilatildeo da educaccedilatildeo de jovens e adultos com habilidades proeminentes ligada restritamente agrave aquisiccedilatildeo de ldquocom-petecircncias teacutecnicas e profissionais para emprego trabalho decente e empreendedorismordquo (Ibidem p 19)

Entretanto avaliamos que isso natildeo diminui a relevacircncia desse documento ter atentado para o fato de que existe um grupo de pessoas que podem fazer contribuiccedilotildees importantes e o nuacutemero delas deve ser aumentado Como se trata de um documento de abrangecircncia global sua meta quanto a esta questatildeo pode ser propulsora de poliacuteticas nacionais que venham favorecer a inclusatildeo de crianccedilas com alto potencial uma vez que sem a atenccedilatildeo necessaacuteria desde a infacircncia muitos podem natildeo conseguir desenvolver suas habilidades na juventude e vida adulta Natildeo eacute agrave toa que Renzulli (2018) defende o atendimento adequado o mais precoce possiacutevel visto que na sua concepccedilatildeo existe um ldquocomportamento superdotadordquo que pode ora estaacute em mais evidecircncia ora natildeo dependendo de inuacutemeros fatores sendo um deles as experiecircncias que o meio proporciona

59

Neste sentido tambeacutem podemos concordar com Virgolim (2007 p15) quando afirma

O mundo de hoje clama por boas ideacuteias por mudanccedilas em nossas noccedilotildees preacute-concebidas principalmente quando os velhos haacutebitos jaacute natildeo resolvem novos problemas Essa postura exige uma combinaccedilatildeo de inteligecircncias para resolvermos problemas e criarmos novos produtos necessaacuterios ao desenvolvimento de nossa cultura Exige tambeacutem a integraccedilatildeo de accedilotildees que devem se iniciar no lar e progredir com a ajuda da escola a fim de que pos-samos preparar nossos jovens para enfrentar os desafios de uma sociedade onde as trans-formaccedilotildees constantes satildeo a uacutenica certeza A inteligecircncia a criatividade o entusiasmo e a habilidade das crianccedilas constituem-se natildeo soacute no bem maior de uma naccedilatildeo como tambeacutem satildeo uma fonte revigorante duradoura e infindaacutevel []

Portanto fica evidenciado o papel da educaccedilatildeo seja na famiacutelia ou na escola para atender agraves necessidades de crianccedilas e jovens talentosos Isso eacute fundamental porque diante de um questiona-mento recorrente se as Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo satildeo inatas ou natildeo consideramos coerente o que afirma ainda a referida autora (Ibidem 2007 p16) ldquoApesar de a inteligecircncia geral apresentar uma grande predisposiccedilatildeo geneacutetica outras habilidades cognitivas relacionadas agrave superdotaccedilatildeo podem desenvolver-se ou declinar-se em funccedilatildeo das experiecircncias vivenciadas rdquo

Contudo por mais que pais e escolas tenham sensibilidade para oferecer oportunidades edu-cacionais adequadas agraves crianccedilas e jovens com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo consideramos que satildeo indispensaacuteveis poliacuteticas puacuteblicas amparadas por uma legislaccedilatildeo robusta e coerente que assegure o direito dessas pessoas a uma rede de atendimento agraves suas necessidades Neste sentido a declaraccedilatildeo da Agenda 2030 (ONU 2015 p07) a seguir eacute imprescindiacutevel

Comprometemo-nos a fornecer a educaccedilatildeo inclusiva e equitativa de qualidade em to-dos os niacuteveis ndashna primeira infacircncia nos ensinos fundamental meacutedio superior teacutecnico e profissional Todas as pessoas independentemente de sexo idade raccedila ou etnia e pessoas com deficiecircncia migrantes povos indiacutegenas crianccedilas e jovens especialmente aqueles em situaccedilatildeo de vulnerabilidade devem ter acesso a oportunidades de aprendizagem ao longo da vida que os ajudem a adquirir os conhecimentos e as habilidades necessaacuterios para explorar oportunidades e participar plenamente da sociedade Noacutes nos empenharemos para pro-porcionar agraves crianccedilas e aos jovens um ambiente que propicie a plena realizaccedilatildeo dos seus direitos e de suas capacidades ajudando nossos paiacuteses a colher dividendos demograacuteficos inclusive por meio de escolas seguras e de comunidades e famiacutelias coesas (Grifo nosso)

Uma educaccedilatildeo equitativa como pressupotildee esse texto da Agenda 2030 reclama que pessoas com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo tambeacutem possam ter oportunidades para desenvolver seus talentos e assim ter assegurado o direito agrave educaccedilatildeo especial Isso eacute imprescindiacutevel porque tais crianccedilas e jovens com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo podem ser excluiacutedos da escola que natildeo os inclui nas suas diferenccedilas que vatildeo aleacutem de uma habilidade especiacutefica seja ela intelectualcognitiva ou natildeo

Outrossim o paiacutes perde a oportunidade de investir em pessoas com alto potencial que podem trazer soluccedilotildees e inovaccedilotildees inclusive para reverter a degradaccedilatildeo ambiental Eis aqui uma questatildeo re-levante a ser discutida quando pretendemos relacionar sustentabilidade e a inclusatildeo de pessoas com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo

O que analisamos eacute que natildeo basta o acesso agrave escola em condiccedilotildees equitativas Entendemos ser necessaacuterio pensarmos a partir de Enrique Leff (2004) numa proposta de formaccedilatildeo ambiental para esse grupo que transcenda uma educaccedilatildeo que adequa o trabalhador a um modelo produtivo excludente como o atual

60

A formaccedilatildeo vai aleacutem de um processo de capacitaccedilatildeo que busca reciclar e ajustar as habili-dades profissionais agraves novas funccedilotildees e normas ecoloacutegicas dos processos produtivos e para a criaccedilatildeo e controle das novas tecnologias por sua vez ultrapassa a assimilaccedilatildeo passiva e a reproduccedilatildeo acriacutetica e um modelo global homogecircneo que eacute questionado pelos interesses e perspectivas que definem o campo diverso e conflitivo do desenvolvimento sustentaacutevel

A formaccedilatildeo ambiental cobra assim um duplo sentido eacute um processo de criaccedilatildeo de no-vos valores e conhecimentos vinculado agrave transformaccedilatildeo da realidade para construir uma formaccedilatildeo ambiental entendida como uma estrutura socioeconocircmica que internalize as condiccedilotildees ecoloacutegicas do desenvolvimento sustentaacutevel e os valores que orienta a racional-idade ambiental [] (LEFF 2004 p254)

Tais afirmaccedilotildees nos impotildeem a refletir que vaacuterios satildeo os desafios para assegurar o direito a uma educaccedilatildeo especial adequada ao grupo das pessoas com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo mas que ao mesmo tempo internalize uma concepccedilatildeo de formaccedilatildeo calcada numa eacutetica ambiental que subsidie a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Perguntamos se diante de uma crise ambiental sem prece-dentes faraacute a diferenccedila para reverter ou minorar esse quadro pessoas com capacidades elevadas de lideranccedila criatividade e conhecimento se natildeo forem sensiacuteveis agraves questotildees ambientais

Diante do exposto analisemos a seguir quais os passos tomados no Brasil que podem subsidiar o alcance da proposta da Agenda 2030 no que concerne agrave educaccedilatildeo inclusiva

A EDUCACcedilAtildeO INCLUSIVA E O CASO DAS ALTAS HABILIDADES OU SUPERDOTA-CcedilAtildeO NOS DOCUMENTOS OFICIAIS NO BRASIL TEMOS INCLUSAtildeO

As deacutecadas de 1990 e 2000 no Brasil foram muito marcadas pelas mudanccedilas mundiais e locais em torno das exigecircncias pela mudanccedila de paradigmas de inclusatildeo nos sistemas de ensino regulares e na estruturaccedilatildeo da educaccedilatildeo para atender toda essa grande demanda Os deficientes foram atores preponderantes em torno da agenda de inclusatildeo Essas exigecircncias jaacute tinham reflexo na nossa Lei Maior antes desse debate A Constituiccedilatildeo Federal de 1988 preconiza ldquopromover o bem de todos sem preconceitos de origem raccedila sexo cor idade e quaisquer outras formas de discriminaccedilatildeordquo (art3ordm inciso IV) Determina no artigo 205 a educaccedilatildeo como um direito de todos garantindo o pleno desenvolvi-mento da pessoa o exerciacutecio da cidadania e a qualificaccedilatildeo para o trabalho Ressalva no art 206 inciso I que a ldquoigualdade de condiccedilotildees de acesso e permanecircncia na escolardquo eacute um dos princiacutepios fundamentais para o ensino e garante como dever do Estado a oferta do atendimento educacional especializado preferencialmente na rede regular de ensino (art 208)

Outros documentos foram importantes marcos legais e orientadores de mudanccedilas em acircmbito do sistema educacional e legislativo brasileiro Foi o caso do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990 artigo 55 que reforccedila os dispositivos legais supracitados ao aduzir que ldquoos pais ou responsaacuteveis tecircm a obrigaccedilatildeo de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensinordquo Nessa deacutecada documentos como a Declaraccedilatildeo Mundial de Educaccedilatildeo para Todos (1990) e a Declaraccedilatildeo de Salamanca (1994) foram bem importantes para a questatildeo do debate sobre educaccedilatildeo inclusiva

A Convenccedilatildeo da Guatemala (1999) promulgada no Brasil pelo Decreto nordm 39562001 afirma que as pessoas com deficiecircncia tecircm os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que as demais pessoas e define como discriminaccedilatildeo toda forma de exclusatildeo ou impedimento de acesso aos direitos dos portadores de deficiecircncia Todos esses documentos ensejaram o nosso Plano Nacional

61

de Educaccedilatildeo Especial de 1994 Em 1995 foi publicado as Diretrizes Gerais para Atendimento edu-cacional aos alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo e talentos numa perspectiva da escola inclusiva como paradigma construiacutedo (BRASILMECSEESP 1995)

A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei nordm 939496 no artigo 59 pre-coniza que o sistema de ensino no Brasil deve adequar suas estruturas pedagoacutegicas meacutetodos de ensino programas especiacuteficos para educaccedilatildeo especial assegura que os alunos portadores de deficiecircncias que natildeo atingiram o niacutevel exigido para a conclusatildeo do ensino fundamental teratildeo assegurados o direito ao teacutermino e e a aceleraccedilatildeo de estudos aos alunos superdotados para conclusatildeo do programa escolar Assegura as normas para a organizaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica bem como a ldquopossibilidade de avanccedilo nos cursos e nas seacuteries mediante verificaccedilatildeo do aprendizadordquo (art 24 inciso V) e ldquo[] oportunidades edu-cacionais apropriadas consideradas as caracteriacutesticas do alunado seus interesses condiccedilotildees de vida e de trabalho mediante cursos e examesrdquo (art 37)

No contexto dos anos 2000 houve reverberaccedilatildeo do movimento pela educaccedilatildeo inclusiva em vaacuterios documentos citemos Decreto Nordm 3956 de 8 de outubro de 2001 que promulga a Convenccedilatildeo Interameri-cana para a Eliminaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo contra as Pessoas Portadoras de Deficiecircncia (Guatemala 2001) as Diretrizes Nacionais para a Educaccedilatildeo Especial na Educaccedilatildeo Baacutesica (Brasiacutelia MECSEESP 2001) Lei nordm 10172 de 09 de janeiro de 2001 que aprova o Plano Nacional de Educaccedilatildeo e daacute outras providecircncias (BRASIL MEC 2001) Lei Nordm 10436 de 24 de abril de 2002 que Dispotildee sobre a Liacutengua Brasileira de Sinais ndash LIBRAS e daacute outras providecircncias Plano Nacional de Educaccedilatildeo em Direi-tos Humanos (MECMJSEDHUNESCO 2006) o Decreto Nordm 5296 de 02 de dezembro de 2004 Decreto Nordm 5626 de 22 de dezembro de 2005 que Regulamenta a Lei Nordm 10436 de 24 de abril de 2002 sobre o Direito agrave educaccedilatildeo subsiacutedios para a gestatildeo dos sistemas educacionais ndash orientaccedilotildees gerais e marcos legais (MECSEESP 2006) A Convenccedilatildeo sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia aprovada pela ONU em 2006 da qual o Brasil eacute signataacuterio foi outro fundamental documento do debate sobre inclusatildeo na educaccedilatildeo (MEC 2008) O Brasil promulga a questatildeo novamente da inclusatildeo pela ratificaccedilatildeo da Con-venccedilatildeo Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia e seu Protocolo Facultativo assinados em Nova York em 30 de marccedilo de 2007 (decreto nordm 6949 de 25 de agosto de 2009)

Ainda na deacutecada de 2000 apoacutes longo debate em 2005 foram criados os Nuacutecleo de Atividades de Altas HabilidadesSuperdotaccedilatildeo (NAAHS) cujos objetivos Fleith (2007 p09) assim descreve

Os objetivos destes nuacutecleos satildeo (a) contribuir para a formaccedilatildeo de professores e outros profissionais na aacuterea de altas habilidadessuperdotaccedilatildeo especialmente no que diz res-peito a planejamento de accedilotildees estrateacutegias de ensino meacutetodos de pesquisa e recursos necessaacuterios para o atendimento de alunos com superdotados (b) oferecer ao aluno com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo oportunidades educacionais que atendam agraves suas neces-sidades acadecircmicas intelectuais emocionais e sociais promovam o desenvolvimento de habilidades de pensamento criacutetico criativo e de pesquisa e cultivem seus interesses e ha-bilidades (c) fornecer agrave famiacutelia do aluno informaccedilatildeo e orientaccedilatildeo sobre altas habilidadessuperdotaccedilatildeo e formas de estimulaccedilatildeo do potencial superior

Criados em todos os Estados pelas Secretarias de Educaccedilatildeo com o apoio do MEC ldquoa funccedilatildeo dos NAAHS eacute orientar os sistemas de ensino quanto ao atendimento e desenvolvimento de praacuteticas pedagoacutegicas que atendam agraves necessidades especiacuteficas de estudantes com altas habilidadessuperdota-ccedilatildeordquo (MEC 2015 p24)

62

O fato eacute que considerando a realidade em que foram criados e as pretensotildees de inclusatildeo do documento os 27 Estados implementaram apenas um NAAHS nas capitais para dar suporte para todas as escolas da rede puacuteblica Isso tem se mostrado insuficiente ateacute hoje devido a infraestrutura miacutenima e pela falta de descentralizaccedilatildeo dos Nuacutecleos das capitais para as cidades mais proacuteximas como medida efetiva no atendimento do puacuteblico das Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo

Seguindo o percurso de diretrizes para a educaccedilatildeo especial no Brasil temos em 2008 a Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Especial na Perspectiva da Educaccedilatildeo Inclusiva (PNEEPEI) que en-sejou como objetivo da ldquoeducaccedilatildeo inclusivardquo uma seacuterie de conceitos e terminologias que ora tecircm sido tratadas criticamente por profissionais das aacutereas da psicologia da educaccedilatildeo conselhos repre-sentativos das classes dos deficientes pedagogos e estudiosos sobre o tema visto que os conceitos de deficiecircncia satildeo sujeitos a construccedilotildees sociais cientiacuteficas e muitas vezes praacuteticas em funccedilatildeo das necessidades efetivas dos que mais necessitam de atendimentos especializados das escolas e por elas satildeo muitas vezes negados Diz o documento

A Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Especial na Perspectiva da Educaccedilatildeo Inclusiva tem como objetivo assegurar a inclusatildeo escolar de alunos com deficiecircncia transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidadessuperdotaccedilatildeo orientando os sistemas de ensino para garantir acesso ao ensino regular com participaccedilatildeo aprendizagem e continuidade nos niacuteveis mais elevados do ensino transversalidade da modalidade de educaccedilatildeo especial desde a educaccedilatildeo infantil ateacute a educaccedilatildeo superior oferta do atendimento educacional especializado formaccedilatildeo de professores para o atendimento educacional especializado e demais profissionais da educaccedilatildeo para a inclusatildeo participaccedilatildeo da famiacutelia e da comuni-dade acessibilidade arquitetocircnica nos transportes nos mobiliaacuterios nas comunicaccedilotildees e informaccedilatildeo e articulaccedilatildeo intersetorial na implementaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas (Grifo nosso) (MECSEESP 2008 p14)

Nessa concepccedilatildeo havia uma perspectiva da inclusatildeo dos alunos da educaccedilatildeo especial no acircmbito da escola comum integrando-os ao meio sem distinccedilatildeo sendo os alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo parte desse grupo a ser atendido

Com a Resoluccedilatildeo nordm 4 de 2 de outubro de 2009 (MECCNECEB) ao qual se ldquoInstitui Diretrizes Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educaccedilatildeo Baacutesica modalidade Educaccedilatildeo Especialrdquo se estabeleceu que em seu Art 1ordm para atender a implementa-ccedilatildeo do Decreto nordm 65712008

Os sistemas de ensino devem matricular os alunos com deficiecircncia transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidadessuperdotaccedilatildeo nas classes comuns do ensino reg-ular e no Atendimento Educacional Especializado (AEE) ofertado em salas de recur-sos multifuncionais ou em centros de Atendimento Educacional Especializado da rede puacuteblica ou de instituiccedilotildees comunitaacuterias confessionais ou filantroacutepicas sem fins lucrativos (BRASIL 2008)

Como parte do puacuteblico-alvo no inciso III Art4ordm da referida Resoluccedilatildeo se entende que os ldquoalunos com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo aqueles que apresentam um potencial elevado e grande envolvimento com as aacutereas do conhecimento humano isoladas ou combinadas intelectual lideranccedila psicomotora artes e criatividade (MECCNECEB 2009)

Em referecircncia ao Art 7ordm ldquoos alunos com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo teratildeo suas atividades de enriquecimento curricular desenvolvidas no acircmbito de escolas puacuteblicas de ensino regular em inter-

63

face com os nuacutecleos de atividades para altas habilidadessuperdotaccedilatildeo e com as instituiccedilotildees de ensino superior e institutos voltados ao desenvolvimento e promoccedilatildeo da pesquisa das artes e dos esportesrdquo Neste aspecto em relaccedilatildeo agrave ldquoinclusatildeordquo os alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo satildeo coloca-dos como puacuteblico-alvo dos NAAHS e a criteacuterio preferencial conforme Resoluccedilatildeo referida do aten-dimento pela rede puacuteblica (Federal Estadual e Municipal) ou InstitutosUniversidades No entanto no Art5ordm a referida Resoluccedilatildeo preconiza o Atendimento Educacional Especializado (AEE) na rede regular de ensino preferencialmente reconhecida pelas Secretarias de Educaccedilatildeo Federal Estadual ou Municipal para fins de atendimentos especializados nas classes comuns e salas multifuncionais sem destacar a rede privada

Ainda segundo a Resoluccedilatildeo Nordm 4 em seu Art 10 se determina que ldquoo projeto pedagoacutegico da escola de ensino regular deve institucionalizar a oferta do AEE prevendo na sua organizaccedilatildeo I ndash sala de recursos multifuncionais espaccedilo fiacutesico mobiliaacuterio materiais didaacuteticos recursos pedagoacutegicos e de acessibilidade e equipamentos especiacuteficosrdquo situaccedilatildeo que tanto na realidade de rede puacuteblica quanto privada tem se mostrado muito preocupante e limitada com equipes pedagoacutegicas e direccedilotildees resisten-tes agraves adequaccedilotildees ateacute os dias atuais

Em 2015 o MEC publicou as ldquoOrientaccedilotildees para implementaccedilatildeo da poliacutetica de educaccedilatildeo espe-cial na perspectiva da educaccedilatildeo inclusivardquo e no quesito ldquosalas multifuncionaisrdquo informa que ldquoem 2012 o Programa alcanccedilou 5020 municiacutepios (90) no periacuteodo de 2005 a 2012 foram disponibilizadas 37801 salas em escolas puacuteblicas de ensino regular com registro de matriacuteculas de estudantes puacuteblico--alvo da educaccedilatildeo especial em classes comunsrdquo (MEC 2015 p17)

O que analisamos eacute que embora aparentemente os nuacutemeros sejam superlativos ainda estatildeo centrados na rede puacuteblica especializada nas diversas deficiecircncias mas com pouca expansatildeo horizontal e baixiacutessima ou quase nula na rede privada A realidade quanto a isso eacute ainda pior quando atentamos para os registros do sistema de ensino privado

Para realizar o PNEEPEI de 2008 o MEC contabilizou vaacuterios programas visando atender AEE incluindo os alunos com Altas Habilidade ou Superdotaccedilatildeo que seriam mecanismos de as-seguramento dos direitos da pessoa com deficiecircncia a educaccedilatildeo inclusiva Neste sentido o Decreto 65712008 (revogado pelo Decreto nordm 7611 de 17 de novembro de 2011) visava atingir ambiciosos patamares com os seguintes objetivos

I- implantaccedilatildeo de sala de recursos II ndash formaccedilatildeo continuada de professores para o aten-dimento educacional especializado III ndash formaccedilatildeo de gestores educadores e demais profissionais da escola para educaccedilatildeo inclusiva IV ndash Adequaccedilatildeo arquitetocircnica de preacutedios escolares para acessibilidades V- elaboraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de recursos educa-cionais para acessibilidade e VI ndash estruturaccedilatildeo de nuacutecleos de acessibilidade nas institu-iccedilotildees federais de educaccedilatildeo superior

Estas metas ensejaram criar programas nacionais como Programa de Formaccedilatildeo Continuada de Professores em Educaccedilatildeo Especial ndash modalidade agrave distacircncia Programa de Formaccedilatildeo Conti-nuada de Professores em Educaccedilatildeo Especial ndash RENAFOR ndash modalidade presencial Programa Educaccedilatildeo Inclusiva direito agrave diversidade Programa de Implantaccedilatildeo de Salas de Recursos Mul-tifuncionais Programa Escola Acessiacutevel Programa BPC na Escola Projeto Livro Acessiacutevel Pro-grama INCLUIR ndash Acessibilidade na Educaccedilatildeo Superior Programa Observatoacuterio da Educaccedilatildeo PROLIBRAS - Programa Nacional para a Certificaccedilatildeo de Proficiecircncia no Uso e Ensino da Liacutengua

64

Brasileira de Sinais - Libras e para a Certificaccedilatildeo de Proficiecircncia em Traduccedilatildeo e Interpretaccedilatildeo da LibrasLiacutengua Portuguesa Centros de Formaccedilatildeo e Recursos ndash CAP CAS e NAAHS Documen-tos orientadores a implementaccedilatildeo da Poliacutetica de Educaccedilatildeo Inclusiva (MEC 2015)

Todo esse arcabouccedilo se deu no periacuteodo de 2005 a 2012 em que o MEC criou 300 projetos com vistas a consolidaccedilatildeo de Nuacutecleos de Acessibilidade em IFES Em 2014 63 Nuacutecleos receberam investi-mentos de R$ 3000000000 para implementar projetos de acessibilidade fiacutesica pedagoacutegica e de comu-nicaccedilatildeo e informaccedilatildeo Como se vecirc natildeo faltaram projetos e inciativas do poder puacuteblico para a execuccedilatildeo da educaccedilatildeo inclusiva natildeo especificamente dirigidos ao puacuteblico-alvo Altas Habilidades ou superdotaccedilatildeo

Em 2011 os alunos com Altas Habilidade satildeo citados novamente em novo dispositivo legal pelo Decreto Nordm 7611 de 17 de novembro de 2011 (que revoga o Decreto nordm 6571 de 17 de setembro de 2008) que ldquoDispotildee sobre a educaccedilatildeo especial o atendimento educacional especializado e daacute outras providecircnciasrdquo Em seu Art 1ordm sect 1ordm define ldquoPara fins deste Decreto considera-se puacuteblico-alvo da educaccedilatildeo especial as pessoas com deficiecircncia com transtornos globais do desenvolvimento e com altas habilidades ou superdotaccedilatildeordquo Nenhuma novidade em relaccedilatildeo a essa finalidade mas acrescenta algo novo no Art2ordm sect 1ordm inciso II em que entende no caput do Decreto que ldquoatendimento educacional especializadordquo se daacute na forma complementar para alunos com deficiecircncias ldquosuplementar agrave formaccedilatildeo de estudantes com altas habilidades ou superdotaccedilatildeordquo o que implica que o processo de ensino a esse grupo natildeo pode se dar longe do espaccedilo da sala comum e seus recursos oferecidos mesmo com limites a esse puacuteblico-alvo Ademais o Decreto coloca a ldquoestruturaccedilatildeo de nuacutecleos de acessibilidade nas insti-tuiccedilotildees federais de educaccedilatildeo superiorrdquo (Art5ordm) como eliminaccedilatildeo de barreiras fiacutesicas e comunicaccedilatildeo O Decreto eacute muito limitado para o atendimento dos alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo em relaccedilatildeo inclusive ao acesso ao ensino superior

Com a Lei 13234 de 29 de dezembro de 2015 se institui a exigecircncia sobre a identificaccedilatildeo o ca-dastramento e o atendimento na educaccedilatildeo baacutesica e na educaccedilatildeo superior de alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo De acordo com o Art 2ordm da referida lei (que altera a LDB 93941996) se determina que caberaacute ao poder puacuteblico ldquoinstituir cadastro nacional de alunos com altas habilidades ou superdotaccedilatildeo matriculados na educaccedilatildeo baacutesica e na educaccedilatildeo superior a fim de fomentar a execuccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas destinadas ao desenvolvimento pleno das potencialidades desse alunadordquo (BRASIL 1996)

Essa diretriz representa um avanccedilo legislativo pois acena para a possibilidade que os alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo possam sair da invisibilidade e aspirar a uma educaccedilatildeo ade-quada agraves suas necessidades Isso significa um primeiro passo importante diante das poucas iniciativas nacionais concretas em relaccedilatildeo a educaccedilatildeo especial voltada para esse puacuteblico-alvo que ainda carece de medidas praacuteticas junto ao sistema de ensino puacuteblicoprivado regular para esclarecer questotildees tais como quem satildeo o que necessitam o que precisam para o desenvolvimento das habilidades plenas em socializaccedilatildeo com os demais alunos nas escolas e ateacute mesmo na universidade A resposta a essas ques-totildees precisa aparecer em nuacutemeros estatiacutesticos e em medidas de poliacuteticas voltadas para mudar o quadro da educaccedilatildeo especial ainda natildeo inclusiva efetivamente para os deficientes e menos ainda agravequeles que estatildeo na condiccedilatildeo de Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo

Tanto as Diretrizes Organizacionais (Resoluccedilatildeo Nordm 4 de 2 de outubro de 2009) quanto os objetivos do PNEEPEI (MEC 2008) ao colocar que o atendimento AEE se daacute nas classes comuns e salas de recursos multifuncionais o que se vecirc de fato satildeo escolas que atendem requisitos miacutenimos de adaptaccedilatildeo ao que tem sido escrito e normatizado nos documentos de educaccedilatildeo especial se configuran-do nossa realidade em natildeo inclusatildeo daqueles que precisam de AEE Estes muitas vezes satildeo tratados

65

com hostilidade pelo ensino regular e mais ainda no ensino privado que atribui ao poder puacuteblico as responsabilidades e ocircnus sobre os direitos a educaccedilatildeo inclusiva (PEacuteREZ 2018)

A Nota Teacutecnica nordm 402015MEC SECADIDPEE de 15 de junho de 2015 coloca que um dos objetivos do PNEEPEI (MEC 2008) na perspectiva da educaccedilatildeo inclusiva estaacute direcionada a orientar ldquoo Atendimento Educacional Especializado aos Estudantes com Altas habilidades ou Super-dotaccedilatildeordquo (MECSECADI 2016 p75)

A organizaccedilatildeo de sistemas educacionais inclusivos demanda a inter-relaccedilatildeo de accedilotildees en-tre a educaccedilatildeo comum e a educaccedilatildeo especial O processo de identificaccedilatildeo de estudantes com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo realizado em sala de aula comum e apoiado pelo atendimento educacional especializado ndash AEE fundamentado na concepccedilatildeo e nas praacuteti-cas inclusivas contribui para o planejamento e execuccedilatildeo de propostas de enriquecimento curricular (idem)

Por fim com o Decreto nordm 10502 de 30 de setembro de 2020 que institui a ldquoPoliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Especial Equitativa Inclusiva e com Aprendizado ao Longo da Vidardquo foi suspenso em accedilatildeo do STF com relator Ministro Dias Toffoli por natildeo atender as Convenccedilotildees signataacuterias de natildeo discriminaccedilatildeo e a CRFB de 1988 ferindo os paradigmas de educaccedilatildeo inclusiva uma vez que criaria como determinaccedilatildeo normativa a separaccedilatildeo dos alunos AEE dos demais do sistema de ensino corren-do riscos agrave promoccedilatildeo da discriminaccedilatildeo em vez de inclusatildeo (Vide ADI 6590)

Os dados a seguir satildeo reveladores de uma estatiacutestica nacional que apontam para um cenaacuterio di-ferente do que vimos desenhado no PNEEPEI (MEC 2008) em que a inclusatildeo comeccedila pela identifi-caccedilatildeo cadastramento acesso e promoccedilatildeo ao conhecimento ao enriquecimento curricular e multidisci-plinar Com os dados apresentados observamos que ainda haacute muito trabalho a ser feito para o registro e atendimento dos alunos AEE e em especiacutefico do puacuteblico das Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo

Na Tabela 1 a seguir identificamos que no periacuteodo de 2015-2020 ocorreu uma alta taxa de matriacuteculas de alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo com aumento em 2015 decreacutescimo em 2016 e de 2017-2019 uma elevaccedilatildeo dos nuacutemeros com decreacutescimo acentuado em 2020 talvez por conta da pandemia do COVID-19 Em relaccedilatildeo ao AHSD observa-se que os nuacutemeros satildeo tiacutemidos revelando as faces dessa realidade

66

Tabela 1 - Nuacutemero de matriacuteculas em Educaccedilatildeo Especial tipo de deficiecircncia e transtorno global do desenvolvimento e Altas HabilidadesSuperdotaccedilatildeo (2015-2020)

TipologiaAno 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total

Cegueira 5691 6037 6159 6295 6252 1130 31564

Baixa Visatildeo 64123 64405 70832 74102 73839 3266 350567

Surdez 22945 21987 21559 20893 20087 4145 111116

Deficiecircncia Auditiva 31329 32121 33994 36066 36314 2854 172678

Surdocegueira 337 328 316 320 474 73 1848

Deficiecircncia fiacutesica 100254 104332 111723 120705 127693 23153 587860

Deficiecircncia Intelectual 490015 520720 585672 659503 709683 132192 3097786

Deficiecircncia Muacuteltipla 41948 46925 51773 55508 61796 23422 281372

Autismo 41194 56578 77102 105842 166620 18669 466005

Altas HabilidadesSuperdotaccedilatildeo 14166 15751 19451 22161 48133 292 119954

Fonte Dados obtidos da Sinopse Estatiacutestica do INEP ndash Censo da Educaccedilatildeo Baacutesica Escolar anos 2015-2020

A Nota Teacutecnica Nordm 46 do MEC (MECSECADI 2016) informa que os alunos com Altas habilidadessuperdotaccedilatildeo (in verbis) devem ser atendidos nas modalidadesniacuteveis de ensino de forma transversal e suplementar agrave escolarizaccedilatildeo Esse documento reforccedila o PNEEPEI (MEC 2008) como diretriz Se a educaccedilatildeo especial vai do atendimento a educaccedilatildeo especializada na modalidade infantil ao niacutevel superior garantido direitos como continuidade do ensino acessibilidade acompanhamento familiar formaccedilatildeo de professores implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas entatildeo a partir dos dados dos Graacute-ficos vemos que haacute um longo percurso a ser trilhado

Na referida Nota 40 e Nota 46 se informa que no Brasil de 2003 (1720 matriacuteculas) a 2012 (10902 matriacuteculas) em 2013 (12357) e 2014 (15308) foram ofertadas 76800 vagas de cursos por Instituiccedilotildees de Ensino Superior para formaccedilatildeo especializada Entretanto quem deve identificar o aluno com Altas habilidades ou Superdotaccedilatildeo O professor da sala comum O NAAHS com sua piacutefia estrutura e funcionamento limitadiacutessimo de recursos humanos A Nota Teacutecnica Nordm 046 de 2013MECSECADI tenta responder mostrando que

Articuladamente com os professores do atendimento educacional especializado os profissionais que atuam nos NAAHS apoiam a formaccedilatildeo continuada dos professores das escolas de educaccedilatildeo baacutesica a fim de identificar e atender as especificidades educacio-nais dos estudantes com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo (MECSECADI 2016 p119)

Haacute uma limitaccedilatildeo que se apresenta no fato de que seria suficiente todos os esforccedilos ateacute o mo-mento visto que ainda haacute necessidade de se identificar no Brasil pelo menos 25 milhotildees de alunos com Altas habilidades ou Superdotaccedilatildeo Estariam os docentes e as Secretarias preparadas para aten-

67

der a Lei 1323415 sobre os requisitos identificaccedilatildeo cadastro e atendimento dos Altas habilidades ou superdotaccedilatildeo Estariacuteamos preparados para atender as notas teacutecnicas e diretrizes que colocam o professor com um dos principais elementos na preparaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica para adequaccedilatildeo do ensino a esse puacuteblico-alvo As escolas da rede comum regular de ensino estatildeo adequadas agraves exigecircncias normativas sobre AEE (PEacuteREZ 2018)

Tabela 2 - Nuacutemero de matriacuteculas em Educaccedilatildeo Especial tipo de deficiecircncia e transtorno global do desenvolvimento e Altas HabilidadesSuperdotaccedilatildeo BrasilRegiatildeo Norte (2015-2020)


Altas HabilidadesSuperdotaccedilatildeo

Brasil 14166 15751 19451 22161 48133 292 104846

Regiatildeo Norte 1636 1767 1919 2205 2574 12 8477


A Tabela 2 representa a tendecircncia linear de uma curvatura que em 2015 apresentou nuacutemero ex-pressivo de matriacuteculas numa seacuterie histoacuterica percorrendo um crescimento trecircs vezes maior em 2019 em relaccedilatildeo a 2015 com decreacutescimo consideraacutevel em 2020 Os dados revelam diferentes formas de atuaccedilatildeo e registros nacionais do puacuteblico-alvo das Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo de tal forma que o contin-gente nunca permanece linear ao longo periacuteodo mas oscilante conforme os dados acima Esses dados satildeo reveladores importantes para determinar as causas e problemas revelados pelo Censo Escolar bem como a invisibilidade social desse grupo Mesmo com o livro publicado sobre ldquoSaberes e praacuteticas da in-clusatildeo desenvolvendo competecircncias para o atendimento agraves necessidades educacionais especiais de alunos com altas habilidades superdotaccedilatildeordquo as iniciativas para aplicaccedilatildeo dos recursos metodoloacutegicos e saberes necessaacuterios para desenvolver as Altas Habilidades ainda satildeo insiacutepidos na nossa dura realidade (MECSEE 2006)

Como afirma Susana Peacuterez (2018 p330)

Se bem devemos reconhecer que nas letras da lei brasileira as Altas HabilidadesSuper-dotaccedilatildeo tecircm uma presenccedila mais marcante que nas legislaccedilotildees de outras naccedilotildees especial-mente as latino-americanas tambeacutem eacute muito importante o abismo entre o que se diz que se deve fazer e o que se faz

Em se tratando do atendimento aos alunos com Altas habilidades ou Superdotaccedilatildeo os dados por outro lado expotildeem tambeacutem problemas regionais e locais quando individualizamos os dados com-parativamente com a realidade nacional Nesse aspecto verificamos que o nuacutemero de matriculados em

5 Notas 1 - O mesmo aluno pode ter mais de uma matriacutecula 2 - Natildeo inclui matriacuteculas em turmas de Atividade Com-plementar e Atendimento Educacional Especializado (AEE) 3 - Inclui matriacuteculas em turmas de Classes Exclusivas (Escolas Exclusivamente Especializadas eou Classes Exclusivas do Ensino Regular eou Educaccedilatildeo de Jovens e Adul-tos) que possuem alunos com algum tipo de deficiecircncia transtorno global do desenvolvimento ou altas habilidadessuperdotaccedilatildeo 4 - Inclui matriacuteculas de alunos com alguma deficiecircncia transtorno global do desenvolvimento ou altas habilidadessuperdotaccedilatildeo que caso tenha mais de uma deficiecircncia ou um transtorno seraacute contado apenas uma vez 5 - O mesmo aluno pode ter mais de um tipo de deficiecircncia ou transtorno global do desenvolvimento eou ter altas habilidadessuperdotaccedilatildeo

68

AEE na modalidade das Altas habilidades ou Superdotaccedilatildeo em toda a regiatildeo Norte em plena Ama-zocircnia no ano 2020 foi pouco expressivo se comparado aos nuacutemeros nacionais mesmo diante de uma realidade que aponta para a educaccedilatildeo inclusiva conforme vimos nos documentos oficiais

Assim pelo exposto no Brasil os alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo foram pouco atendidos em suas necessidades de inclusatildeo conforme estatiacutestica do Censo EscolarInep sugerindo a urgecircncia na busca de identificaccedilatildeo desse puacuteblico-alvo para incluiacute-los dentro dos programas puacuteblicos eou privados de educaccedilatildeo AEE especiacuteficos que venham favorecer o desenvolvimento das suas poten-cialidades Urge tambeacutem preparar o sistema regular de ensino para os objetivos do PNEEPEI com foco no atendimento agraves proposiccedilotildees da Agenda 2030

Eacute neste sentido que um quadro desanimador pode ser observado quando a principal poliacutetica de atendimento do Mec os NAAHS instalados apenas nas capitais natildeo atendem agraves demandas do interior como no caso do Paraacute onde o uacutenico NAAHS se encontra na cidade de Beleacutem Tal situaccedilatildeo expotildee dessa forma a fragilidade em atender as leis vigentes seja ofertando programas de formaccedilatildeo docentes nas escolas da rede regular para todo o Estado ou para criaccedilatildeo e execuccedilatildeo das pedagogias especiacuteficas com conteuacutedos adequados e metodologias inovadoras em salas ou espaccedilos educacionais criativos e abertos aos alunos com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo


Feita essa exposiccedilatildeo que natildeo pretendeu ser conclusiva do cenaacuterio brasileiro no que concerne ao arcabouccedilo legislativo de uma educaccedilatildeo inclusiva podemos conjecturar que as metas previstas na Agenda 2030 para essa modalidade de educaccedilatildeo jaacute se encontra no papel em relativo avanccedilo Contudo quando analisamos as estatiacutesticas de AEE constatamos que ainda depende de muitos desafios a serem enfrentados para que se concretizem E mais se focarmos o olhar para a regiatildeo Amazocircnica os desafios satildeo ainda maiores pois dados do Censo EscolarInep expostos revelam que o puacuteblico das Altas Habi-lidades ou Superdotaccedilatildeo eacute praticamente invisiacutevel nessa imensa regiatildeo do paiacutes

Logo precisamos reverter tal situaccedilatildeo pois contraditoriamente quando crianccedilas com Altas Ha-bilidades ou Superdotaccedilatildeo natildeo satildeo identificadas e por sua vez natildeo recebem a educaccedilatildeo especializada a que tem direito e necessitam podem se encontrar em condiccedilatildeo de vulnerabilidade por diversas razotildees Entendemos que uma delas tem a ver com a implementaccedilatildeo de uma poliacutetica efetiva de formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e daqueles que participam da rede de atendimento de crianccedilas adolescentes e jovens para que caracteriacutesticas inerentes a condiccedilatildeo da Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo natildeo pos-sam ser confundidas com patologias levando a medicalizaccedilatildeo desnecessaacuteria quando o suficiente seria tatildeo somente um ensino com metodologias adaptadas Vale lembrar que a condiccedilatildeo de Altas Habilida-des ou Superdotaccedilatildeo natildeo consta no Manual Diagnoacutestico e Estatiacutestico de Transtornos Mentais (DSM) sendo por isso o atendimento pedagoacutegico e natildeo o meacutedico primordial a essa condiccedilatildeo

Tal falta de atendimento adequado e por sua vez negado o direito a um ensino adaptado agraves suas necessidades parte dessas crianccedilas e jovens cujas potencialidades podem natildeo estar relacionadas diretamente a habilidades no campo acadecircmico valorizado pela escola ou pela falta de desafios agrave altu-ra de suas potencialidades podem culminar num quadro de desinteresse pelo espaccedilo escolar e contra-ditoriamente baixo rendimento e ocultamento dos seus talentos (MEC 2002 SABATELLA 2008)

Dessa forma apesar do avanccedilo legislativo contrariando o princiacutepio da Agenda 2030 de que ldquoningueacutem deveraacute ser deixado para traacutesrdquo na caminhada em busca da sustentabilidade o estaacutegio atual de

69

implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas no Brasil para esse grupo da educaccedilatildeo especial em especiacutefico tem contribuiacutedo para que muitas pessoas com Altas Habilidades ou Superdotaccedilatildeo sejam deixadas na invisibilidade O desafio maior eacute possibilitar a esse grupo natildeo apenas ensino especializado mas tam-beacutem uma formaccedilatildeo ambiental e eacutetica que contribua para o desenvolvimento das suas potencialidades a favor da construccedilatildeo da sustentabilidade em suas diferentes dimensotildees

REFEREcircNCIAS

ALENCAR Eunice M L Soriano de A identificaccedilatildeo e o atendimento ao superdotado Revista Psicologia ciecircncia e profissatildeo v12 n1 Brasiacutelia 1992

BRUumlSEKE Franz Josef O problema do desenvolvimento sustentaacutevel In CAVALCANTI Cloacutevis Desenvolvimento e natureza Satildeo Paulo Cortez Recife Fundaccedilatildeo Joaquim Nabuco 1995

BRASIL Constituiccedilatildeo (1988) Constituiccedilatildeo da Repuacuteblica Federativa do Brasil Brasiacutelia DF Senado Federal 1988

BRASIL Estatuto da Crianccedila e do Adolescente no Brasil Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

BRASIL Declaraccedilatildeo Mundial sobre Educaccedilatildeo para Todos plano de accedilatildeo para satisfazer as necessidades baacutesicas de aprendizagem UNESCO JomtiemTailacircndia 1990

BRASIL Declaraccedilatildeo de Salamanca e linha de accedilatildeo sobre necessidades educativas especiais Brasiacutelia UNESCO 1994

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Especial Brasiacutelia MECSEESP 1994

BRASIL Diretrizes gerais de atendimento educacional aos alunos portadores de altas habilidadessuperdotaccedilatildeo e talentos Seacuterie Diretrizes 10 Brasiacutelia MECSEESP 1995

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional LDB 9394 de 20 de dezembro de 1996

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Decreto nordm 3298 de 20 de dezembro de 1999 Regulamenta a Lei no 7853 de 24 de outubro de 1989 dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional para a Integraccedilatildeo da Pessoa Portadora de Deficiecircncia consolida as normas de proteccedilatildeo e daacute outras providecircncias Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03decretod3298htm Acesso 02 fev2021

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Lei nordm 10172 de 09 de janeiro de 2001 Aprova o Plano Nacional de Educaccedilatildeo e daacute outras providecircncias Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03leisleis_2001l10172htm Acesso em 03 fev2021

70

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Decreto Nordm 3956 de 8 de outubro de 2001 Promulga a Convenccedilatildeo Interamericana para a Eliminaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo contra as Pessoas Portadoras de Deficiecircncia Guatemala 2001 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03decreto2001d3956htm Acesso em 03 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Diretrizes Nacionais para a Educaccedilatildeo Especial na Educaccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia MECSEESP 2001

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Projeto Escola Viva ndash Garantindo o acesso e permanecircncia de todos os alunos na escola ndash Alunos com necessidades educacionais especiais Brasiacutelia Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial 2002 Disponiacutevel em lt portalmecgovbr rsaquo seesp rsaquo arquivos rsaquo pdf rsaquo construindogt Acesso em 12042020

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Lei Nordm 10436 de 24 de abril de 2002 Dispotildee sobre a Liacutengua Brasileira de Sinais e daacute outras providecircncias Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03leis2002l10436htm Acesso em 03 fev2021

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Decreto Nordm 5626 de 22 de dezembro de 2005 Regulamenta a Lei nordm 10436 de 24 de abril de 2002 que dispotildee sobre a Liacutengua Brasileira de Sinais - Libras e o art 18 da Lei nordm 10098 de 19 de dezembro de 2000 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2004-20062005decretod5626htm Acesso em 03 fev2021

BRASIL Comitecirc Nacional de Educaccedilatildeo em Direitos Humanos Plano Nacional de Educaccedilatildeo em Direitos Humanos Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Ministeacuterio da Justiccedila UNESCO 2006

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Saberes e praacuteticas da inclusatildeo desenvolvendo competecircncias para o atendimento agraves necessidades educacionais especiais de alunos com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo [2 ed] coordenaccedilatildeo geral SEESPMEC - Brasiacutelia MEC Secretaria de Educaccedilatildeo Especial 2006a 143 p (Seacuterie Saberes e praacuteticas da inclusatildeo)

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Direito agrave educaccedilatildeo subsiacutedios para a gestatildeo dos sistemas educacionais ndash orientaccedilotildees gerais e marcos legais Brasiacutelia MECSEESP 2006b

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Plano de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo razotildees princiacutepios e programas Brasiacutelia MEC 2007

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Decreto nordm 6949 de 25 de agosto de 2009 Promulga a Convenccedilatildeo Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia e seu Protocolo Facultativo assinados em Nova York em 30 de marccedilo de 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2007-20102009decretod6949htmgt Acesso em 02 fev2021

71

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Poliacutetica nacional de educaccedilatildeo especial na perspectiva da educaccedilatildeo inclusiva Documento elaborado pelo Grupo de Trabalho nomeado pela Portaria nordm 5552007 prorrogada pela Portaria nordm 9482007 entregue ao Ministro da Educaccedilatildeo em 07 de janeiro de 2008 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrarquivospdfpoliticaeducespecialpdf Acesso em 05 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de educaccedilatildeo continuada alfabetizaccedilatildeo diversidade e inclusatildeo Diretora de poliacuteticas de educaccedilatildeo especial Diretrizes operacionais da educaccedilatildeo especial para o atendimento educacional especializado na ndash AEE na educaccedilatildeo baacutesica regulamentado pelo do Decreto nordm 6571 de 18 de setembro de 2008 Brasiacutelia MECSECADI 2008 Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=428-diretrizes-publicacaoampItemid=30192gt Acesso em 05 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial Marcos Poliacutetico-Legais da Educaccedilatildeo Especial na Perspectiva da Educaccedilatildeo Inclusiva Brasiacutelia Secretaria de Educaccedilatildeo Especial - 2010 73p

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Decreto nordm 7611 de 17 de novembro de 2011 Dispotildee sobre a educaccedilatildeo especial o atendimento educacional especializado e daacute outras providecircncias Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2011-20142011decretod7611htm

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Casa Civil Lei nordm 13234 de 29 de dezembro de 2015 Altera a Lei n o 9394 de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional) para dispor sobre a identificaccedilatildeo o cadastramento e o atendimento na educaccedilatildeo baacutesica e na educaccedilatildeo superior de alunos com altas habilidades ou superdotaccedilatildeo Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_Ato2015-20182015LeiL13234htm Acesso 02 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Conselho nacional de educaccedilatildeo Cacircmara de educaccedilatildeo baacutesica Resoluccedilatildeo Nordm 4 de 2 de outubro de 2009 Institui Diretrizes Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educaccedilatildeo Baacutesica modalidade Educaccedilatildeo Especial Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrdmdocumentsrceb004_09pdfgt Acesso em 02 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de educaccedilatildeo continuada alfabetizaccedilatildeo diversidade e inclusatildeo Diretora de poliacuteticas de educaccedilatildeo especial Nota Teacutecnica Nordm 40 2015 MEC SECADI DPEE Data 15 de junho de 2015 Brasiacutelia MECSECADI 2015a Disponiacutevel em lthttpsinclusaojafileswordpresscom201605a-consolidac3a7c3a3o-da-inclusc3a3o-escolar-no-brasil-2003-a-2016pdfgt Acesso em 12 fev2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de educaccedilatildeo continuada alfabetizaccedilatildeo diversidade e inclusatildeo Diretora de poliacuteticas de educaccedilatildeo especial Orientaccedilotildees para implementaccedilatildeo da poliacutetica de educaccedilatildeo especial na perspectiva da educaccedilatildeo inclusiva Brasiacutelia MEC 2015b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=17237-secadi-documento-subsidiario-2015ampItemid=30192gt Acesso em 12 fev2021

72

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de educaccedilatildeo continuada alfabetizaccedilatildeo diversidade e inclusatildeo Diretora de poliacuteticas de educaccedilatildeo especial A consolidaccedilatildeo da inclusatildeo escolar no Brasil (2003 a 2006) Brasiacutelia MECSECADI 2016 Disponiacutevel em lthttpsinclusaojafileswordpresscom201605a-consolidac3a7c3a3o-da-inclusc3a3o-escolar-no-brasil-2003-a-2016pdfgt Acesso em 05 fev2021

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANIacuteSIO TEIXEIRA (INEP) Caderno de conceitos e orientaccedilotildees do Censo Escolar 2020 Brasiacutelia Inep2020 Disponiacutevel em httpsdownloadinepgovbreducacao_basicacenso_escolarcaderno_de_instrucoesCaderno_de_Conceitos_e_Orientacoes_do_Censo_Escolar_2020pdf Acesso em 26 jan 2021

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANIacuteSIO TEIXEIRA (INEP) Sinopse estatiacutestica da educaccedilatildeo baacutesica 2020 Brasiacutelia Inep 2021 Disponiacutevel em lthttpsdownloadinepgovbreducacao_basicacenso_escolarpress_kit2020press_kit_censo_escolar_2020pdfgt Acesso em 10 fev2021

___ Sinopse estatiacutestica da educaccedilatildeo baacutesica 2019 Brasiacutelia Inep 2019 Disponiacutevel em lthttpswwwgovbrineppt-bracesso-a-informacaodados-abertossinopses-estatisticas educacao-basicagt Acesso em 10 fev2021

___ Sinopse estatiacutestica da educaccedilatildeo baacutesica 2018 Brasiacutelia Inep 2018 Disponiacutevel em lthttpswwwgovbrineppt-bracesso-a-informacaodados-abertossinopses-estatisticaseducacao-basicagt Acesso em 10 fev2021




FLEITH Denise de Souza (org) A construccedilatildeo de praacuteticas educacionais para alunos com altas habilidadessuperdotaccedilatildeo volume 1 orientaccedilatildeo a professores Brasiacutelia Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial 2007

LEFF Enrique Saber Ambiental sustentabilidade racionalidade complexidade poder 3 ed Petroacutepolis Vozes 2004

73

OLIVEIRA Leandro Dias A geopoliacutetica do desenvolvimento sustentaacutevel um estudo sobre a Conferecircncia do Rio de Janeiro (Rio-92) Campinas SP [sn] 2011 Tese (Doutorado Aacuterea de Concentraccedilatildeo Anaacutelise Ambiental e Dinacircmica Territorial) Instituto de Geociecircncias Universidade Estadual de Campinas Campinas 2011

ORGANIZACcedilAtildeO DAS NACcedilOtildeES UNIDAS (ONU) Convenccedilatildeo sobre os Direitos das Pessoas com Deficiecircncia 2006___ Transformando o nosso mundo a Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentaacutevel Disponiacutevel em httpwwwitamaratygovbrimagesed_desenvsust Agenda2030-completo-sitepdfgt Acesso em 28 fev 2021

PEacuteREZ Susana GP Altas habilidadessuperdotaccedilatildeo e a poliacutetica nacional uma cronologia da histoacuteria de letras no papel e omissotildees na praacutetica In VIRGOLIM A Altas habilidades superdotaccedilatildeo processos criativos afetivos e desenvolvimento de potenciais Curitiba Juruaacute 2018

RENZULLI Joseph S Reexaminando o papel da educaccedilatildeo para superdotados e o desenvolvimento de talentos para o Seacuteculo XXI uma abordagem teoacuterica em quatro partes In VIRGOLIM Angela MR Altas habilidadessuperdotaccedilatildeo processos criativos afetivos e desenvolvimento de potenciais Curitiba Juruaacute 2018

SABATELLA Maria LP Talento e superdotaccedilatildeo problema ou soluccedilatildeo 2ordf ed ndash Curitiba Ibpex 2008

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADI 6590 Nuacutemero uacutenico 0106743-4720201000000 Accedilatildeo Direta de Inconstitucionalidade Origem DF - DISTRITO FEDERAL Relator MIN DIAS TOFFOLI Relator do uacuteltimo incidente MIN DIAS TOFFOLI (ADI-MC-Ref ) Disponiacutevel em lthttpportalstfjusbrprocessosdetalheaspincidente=6036507gt Acesso em 05 fev2021

VIRGOLIM Angela M R Altas habilidadessuperdotaccedilatildeo processos criativos afetivos e desenvolvimento de potenciais Curitiba Juruaacute 2018

___ Altas habilidadesuperdotaccedilatildeo encorajando potenciais Brasiacutelia Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Especial 2007

74

CAPIacuteTULO 5 - PENSAMENTO COMPUTACIONAL TDIC E A FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES

Gilson Pedroso dos Santos1

Joseacute Ricardo e Souza Mafra 2


Em tempos de redes sociais web 20 inteligecircncia artificial dentre outros temas inerentes ao mundo tecnoloacutegico torna-se muito importante investigar e discutir sobre o Pensamento Computacio-nal e TDIC3 na Formaccedilatildeo de Professores Aleacutem disso o momento de pandemia mundial escancarou as desigualdades em todos os aspectos inclusive no educacional As escolas os alunos professores e pais foram desafiados a repensar a educaccedilatildeo Os professores por exemplo tiveram que ressignificar suas praacuteticas e incluir as tecnologias digitais no processo de ensino-aprendizagem

Os contextos e configuraccedilotildees sociais que cercam a vida das novas geraccedilotildees natildeo satildeo em nada parecidas como as configuraccedilotildees e contextos que cercaram o crescimento das geraccedilotildees do seacuteculo XIX e da primeira metade do seacuteculo XX No entanto o sistema escolar atual o curriacuteculo escolar organizado em disciplinas a forma usual de organizar o espaccedilo e o tempo as formas de agrupamento dos alunos os meacutetodos de ensino os sistemas de avaliaccedilatildeo e classificaccedilatildeo dos alunos e os sistemas de formaccedilatildeo de pro-fessores programas e as instituiccedilotildees satildeo essencialmente as mesmas que se estabeleceram no seacuteculo XIX e que com pequenas modificaccedilotildees se mantecircm e se reproduzem ateacute os dias atuais (PEacuteREZ GOacuteMEZ 2010) Portanto eacute fundamental compreender que o processo de ensinar bem como as aprendizagens derivadas desse processo e diretamente atreladas a formaccedilatildeo de professores devem estar aliados aos re-cursos computacionais devido a onipresenccedila das tecnologias em todos os aspectos da nossa vida

Diversas teorias relacionadas agrave Ciecircncia da Computaccedilatildeo e agraves Tecnologias Digitais da Informa-ccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) surgiram nos uacuteltimos anos Uma delas eacute o Pensamento Computacional (PC) que surge da reflexatildeo sobre a onipresenccedila da computaccedilatildeo no nosso cotidiano (BURGOS SAL-VADOR e NARVAacuteEZ 2016) Aleacutem disso a Computaccedilatildeo saltou do ambiente de trabalho para a vida cotidiana Essas informaccedilotildees de ldquotecnologia presente em qualquer lugarrdquo aparecem em muitos e

1 Doutorando do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (PGEDA) E-mail gilsonsantosufopaedubr2 Doutor em Educaccedilatildeo Professor permanente do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (PGEDA)

E-mail josemafraufopaedubr3 Tecnologias da Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) eacute o termo mais utilizado para se referir aos dispositivos eletrocircnicos

e tecnoloacutegicos incluindo-se computador internet tablet e smartphone Como o termo TIC abrange tecnologias mais antigas como a televisatildeo o jornal e o mimeoacutegrafo pesquisadores tecircm utilizado o termo Novas Tecnologias para se referir agraves tecnologias digitais (KENSKI 1998) ou Tecnologias Digitais da Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) conforme Ba-ranauskas e Valente (2013) e tambeacutem em Costa Duqueviz e Pedroza (2015) Dessa forma neste trabalho utilizaremos TDIC novas tecnologias e tecnologias digitais para nos referirmos ao computador tablet celular smartphone e quaisquer outros dispositivos que permitam a navegaccedilatildeo na internet

75

diferentes contextos e tecircm uma grande variedade de formas e isso afetaraacute praticamente cada um de noacutes estando ciente disso ou natildeo (GREENFIELD 2006)

Quase todas as atividades humanas atualmente satildeo realizadas direta ou indiretamente atraveacutes do uso de sistemas computacionais Manusear sistemas informatizados eacute tatildeo ou mais relevante quanto aprender a dirigir um automoacutevel ou aprender um novo idioma Essa nova realidade era algo impensaacute-vel haacute 30 anos onde somente especialistas podiam utilizar esses sistemas e construir os programas que seriam utilizados para as mais diversas tarefas Os chamados ldquoCentros de Processamento de Dadosrdquo eram locais especiacuteficos no qual os computadores eram instalados e soacute podiam ser programados eou operados por pessoas altamente qualificadas (GERALDES 2017)

Dessa forma em resposta a essas novas demandas e necessidades contemporacircneas busca-se refletir como o Pensamento Computacional e as TDIC podem contribuir para os processos formati-vos em especial a Formaccedilatildeo de Professores em estaacutegio inicial Estes aspectos estatildeo relacionados aos propoacutesitos deste trabalho no niacutevel de doutorado e que tem como objetivo principal trazer reflexotildees e discussotildees teoacutericas em relaccedilatildeo a essas abordagens como princiacutepios vaacutelidos na organizaccedilatildeo de um suporte praacutetico na formaccedilatildeo inicial de professores Para tanto como procedimento metodoloacutegicos foi realizada pesquisa bibliograacutefica do tipo narrativo em diversas fontes teoacutericas bases de dados e reposi-toacuterios institucionais utilizando-se de palavras-chaves como Formaccedilatildeo Docente TDIC e Pensamento Computacional

O presente trabalho apresenta as seguintes seccedilotildees Na seccedilatildeo ldquoPensamento Computacional Bre-ves Consideraccedilotildeesrdquo satildeo apresentadas definiccedilotildees sobre o que eacute e o que natildeo eacute o PC Jaacute em ldquoPensamento Computacional na Educaccedilatildeordquo busca-se discutir sobre como essa abordagem pode estar aliada ao processo educativo Por fim em ldquoFormaccedilatildeo de Professores Pensamento Computacional e TDICrdquo apresentam-se reflexotildees sobre como as TDIC podem contribuir com a formaccedilatildeo docente

PENSAMENTO COMPUTACIONAL BREVES CONSIDERACcedilOtildeES

O que eacute o Pensamento Computacional

As pesquisas relacionadas ao Pensamento Computacional (PC) vecircm crescendo tanto no Brasil como no exterior4 Desde o surgimento do termo ldquoComputational Thinkingrdquo (Pensamento Computa-cional em inglecircs) idealizado pela pesquisadora Jeannette Wing em 2006 muitos pesquisadores cujo foco da pesquisa eacute o ensino de programaccedilatildeo veem o PC como uma estrateacutegia de grande valia (ZA-NETTI BORGES e RICARTE 2016) Dessa forma eacute importante apresentarmos o que eacute o PC para alguns pesquisadores

Para Jeannette Wing o PC baseia-se no poder e nos limites dos processos de computaccedilatildeo sejam eles executados por um ser humano ou por uma maacutequina Os meacutetodos e modelos computacio-nais nos permitem resolver problemas e projetar sistemas que nenhum de noacutes seria capaz de realizar sozinho O Pensamento Computacional resolve o enigma da inteligecircncia artificial O que os humanos podem fazer melhor do que os computadores E o que os computadores podem fazer melhor do que

4 Como pesquisas realizadas no exterior podemos citar Vaacutesquez Giraldo (2014) que investigou tendecircncias de formaccedilatildeo docente em diversos paiacuteses curriacuteculos que envolvem o PC bem como a utilizaccedilatildeo dessa abordagem para que fosse pos-siacutevel traccedilar um perfil docente relacionado ao desenvolvimento do PC Herrera Bonifacio (2017) que procurou conhecer as necessidades de formaccedilatildeo dos professores orientados para o Pensamento Computacional e com base nos resultados obtidos no desenvolvimento de um programa formativo integrado ao trabalho docente dentre outros

76

os humanos (WING 2006) A mesma autora complementa informando que o Pensamento Com-putacional eacute uma abordagem para resoluccedilatildeo de problemas construccedilatildeo de sistemas e compreensatildeo do comportamento humano que se baseia no poder e nos limites da Computaccedilatildeo Embora o Pensamen-to Computacional jaacute tenha comeccedilado a influenciar muitas aacutereas do conhecimento o melhor ainda estaacute por vir Olhando para o futuro podemos antecipar efeitos ainda mais profundos do Pensamento Computacional na ciecircncia tecnologia e sociedade (WING 2009) Aleacutem de ser definido como uma abordagem teoria e metodologia o PC eacute visto como uma importante habilidade

O mundo atual demanda muito mais do que saber ler escrever ou saber realizar opera-ccedilotildees como adiccedilatildeo e subtraccedilatildeo A lista de habilidades e conhecimentos fundamentais para o pleno exerciacutecio da cidadania no seacuteculo XXI eacute bastante extensa e controversa Dentre essas habilidades talvez a mais importante e menos compreendida dessas habilidades seja o Pensamento Compu-tacional (BLIKSTEIN 2008)

Geraldes (2017 p 36) afirma que ldquofoi amplamente difundido que PC se trata de um conjunto de conceitos habilidades e praacuteticas da computaccedilatildeo que podem ser aplicados tanto em atividades do cotidiano como em outras aacutereas do conhecimentordquo Jaacute em relaccedilatildeo ao conjunto de conceitos Andrade et al (2013) destaca nove conceitos da Ciecircncia da Computaccedilatildeo que podem ser entendidos como es-senciais para serem abordados no desenvolvimento do PC Cada um desses conceitos pode ser defini-do da seguinte forma como observar-se no Quadro 1

Quadro 1 ndash Conceitos da Ciecircncia da Computaccedilatildeo relacionados ao PC

Coleta de Dados Processo de reunir dados de forma apropriada

Anaacutelise de Dados Passo que objetiva tornar os dados coletados coerentes encontrando padrotildees e tirando conclusotildees a partir destes dados

Representaccedilatildeo de Dados

Processo de organizar de forma apropriada as informaccedilotildees por meio de tabelas graacutefi-cos palavras imagens ou qualquer outro recurso disponiacutevel

Decomposiccedilatildeo de Problemas Capacidade de divisatildeo das tarefas em partes menores e manuseaacuteveis

Abstraccedilatildeo Reduccedilatildeo da complexidade de um problema para focar na questatildeo principal

Algoritmos Procedimentos que satildeo definidos como uma possiacutevel seacuterie organizada de passos para resolver um problema ou atingir algum objetivo

Automaccedilatildeo Utilizaccedilatildeo de computadores ou maacutequinas para fazer tarefas repetitivas ou tediosasSimulaccedilatildeo Representaccedilatildeo ou modelagem de um processo e a sua execuccedilatildeo

Paralelismo Forma de organizar recursos para de forma simultacircnea desenvolver tarefas que atinjam um objetivo em comum

Fonte Adaptado de Andrade et al (2013)

Aleacutem disso Furber (2012) afirma que o PC eacute o processo de reconhecimento dos aspectos computacionais no mundo que nos cerca aleacutem da aplicaccedilatildeo de ferramentas e teacutecnicas da Ciecircncia da Computaccedilatildeo para compreender e raciocinar sobre os sistemas e processos naturais e artificiais Jaacute para Barcelos e Silveira (2012) o PC natildeo deve ter necessariamente como resultado final a produccedilatildeo de software e hardware Os autores reconhecem que os conceitos fundamentais da Computaccedilatildeo estaratildeo presentes para resolver problemas em vaacuterios contextos do cotidiano

77

O que o Pensamento Computacional natildeo eacute

Blikstein (2008) ressalta a importacircncia de informar o que Pensamento Computacional natildeo eacute Natildeo se trata de saber navegar na internet enviar e-mail publicar um blog ou operar um processador de texto Pensar computacionalmente eacute saber usar o computador como um instrumento de aumento do poder cognitivo e operacional humano Ou seja o PC refere-se ao uso de computadores e de redes de computadores para aumentar nossa produtividade inventividade e criatividade (BLIKSTEIN 2008) Eacute importante esclarecer que o Pensamento Computacional vai muito aleacutem da programaccedilatildeo ou projeto e implementaccedilatildeo de um sistema de computador Esse pensamento expande nossas faculdades a niacuteveis insuspeitados com a ajuda de recursos computacionais onde a imaginaccedilatildeo e a criatividade en-contram terreno feacutertil para ideias em mundos virtuais (BURGOS SALVADOR NARVAacuteEZ 2016)

Segundo Zanetti Borges e Ricarte (2016 p 22) ldquoPensar computacionalmente natildeo eacute si-nocircnimo de lsquoprogramarrsquordquo O aprendizado da programaccedilatildeo e os conceitos sobre PC satildeo usualmente associados pois muitos estudos utilizam a programaccedilatildeo neste contexto Eacute fundamental saber que o desenvolvimento de habilidades associadas ao PC natildeo requer necessariamente o uso de programa-ccedilatildeo (GERALDES 2017)

Aleacutem disso sobre a programaccedilatildeo de computadores a Ciecircncia da Computaccedilatildeo e o PC Geraldes (2017 p 32) afirma que ldquoa programaccedilatildeo eacute um contexto para a praacutetica da Ciecircncia da Computaccedilatildeo e do PC A Ciecircncia da Computaccedilatildeo eacute o campo no qual surgiram as habilidades do PC poreacutem natildeo eacute a uacutenica aacuterea do conhecimento onde estas habilidades podem ser encontradas e aplicadasrdquo Ou seja essas trecircs aacutereas natildeo satildeo equivalentes mas estatildeo profundamente inter-relacionadas

PENSAMENTO COMPUTACIONAL NA EDUCACcedilAtildeO

O PC exerce influecircncia em diversos campos de atuaccedilatildeo representando um novo desafio educa-cional para a nossa sociedade sobretudo para os mais jovens Pensar computacionalmente para todos abrange entender quais aspectos de um problema satildeo passiacuteveis de computaccedilatildeo avaliar ferramentas e teacutecnicas computacionais para soluccedilatildeo de um problema compreender as limitaccedilotildees e o poder de ferra-mentas e teacutecnicas computacionais aplicar ou adaptar uma ferramenta computacional ou teacutecnica para um novo uso reconhecer a oportunidade de usar a computaccedilatildeo numa nova situaccedilatildeo aplicar estrateacutegias computacionais tais como examinar dividir e conquistar em qualquer domiacutenio Aleacutem disso conside-rando a aplicaccedilatildeo do PC para cientistas engenheiros e outros profissionais pressupotildee ainda aplicar novos meacutetodos computacionais para seus problemas reformular problemas para serem passiacuteveis de estrateacutegias computacionais realizar novas descobertas cientiacuteficas atraveacutes da anaacutelise de grandes volu-mes de dados formular novas perguntas natildeo convencionais explicar problemas e soluccedilotildees em termos computacionais Destaca-se por fim que embora o uso de computadores possa ser um importante facilitador para o desenvolvimento do Pensamento Computacional o mesmo pode ser desenvolvido sem a utilizaccedilatildeo de computadores (BOUCINHA 2017)

No contexto educacional pode-se por exemplo citar trabalhos que envolvem o PC tais como Vaacutesquez Giraldo (2014) que investigou tendecircncias de formaccedilatildeo docente em diversos paiacuteses curriacutecu-los que envolvem o PC bem como a utilizaccedilatildeo dessa abordagem para que fosse possiacutevel traccedilar um perfil docente relacionado ao desenvolvimento do PC Pasqual Juacutenior (2018) realizou um estudo de caso que teve como fonte de anaacutelise a plataforma Codeorg O autor buscou analisar as concepccedilotildees de

78

ensino e aprendizagem presentes em uma plataforma on-line com o intuito de criar indicadores para a docecircncia de forma a nortear processos de formaccedilatildeo pedagoacutegica Herrera Bonifacio (2017) procurou conhecer as necessidades de formaccedilatildeo dos professores orientados para o PC e com base nos resulta-dos obtidos no desenvolvimento de um programa formativo integrado ao trabalho docente Santos e Mafra (2020) investigaram sobre o ensino de matemaacutetica atraveacutes de recursos tecnoloacutegicos e do Pen-samento Computacional onde procuraram verificar as relaccedilotildees entre o PC as TDIC e o Ensino de Matemaacutetica por Atividades na busca de saber como os professores podem ordenar accedilotildees e cenaacuterios para o desenvolvimento de suas praacuteticas pedagoacutegicas usando estes princiacutepios de forma a auxiliar os alunos a desenvolverem habilidades e competecircncias tatildeo necessaacuterias no seacuteculo XXI

Para Geraldes (2017 p 18) ldquoNo Brasil apesar de diversas iniciativas direcionadas no sentido de disseminar o PC na educaccedilatildeo ainda natildeo haacute por parte do Estado uma agenda para este temardquo Apesar da ineacutercia do governo Franccedila e Tedesco (2015 p 1464) reiteram que ldquoEnsinar habilidades computa-cionais na educaccedilatildeo baacutesica no Brasil pode portanto configurar-se um desafio e apresentar-se como um cenaacuterio repleto de oportunidades aos educadores pesquisadores e comunidade escolarrdquo

Na maioria das escolas brasileiras o que se faz eacute ldquoadestramento digitalrdquo onde se ensina aos alunos que a tecnologia serve para recombinar informaccedilotildees jaacute existentes e natildeo para criar conhecimento novo E esse conhecimento novo natildeo estaacute na internet muito menos eacute facilmente encontraacutevel em um mecanismo de busca atraveacutes de palavras-chave Esse conhecimento estaacute por ser descoberto Aleacutem disso diante da complexidade da ciecircncia e da induacutestria da sociedade atual quem natildeo souber viver em simbiose cognitiva com as maacutequinas (e suas redes) natildeo teraacute muita chance de sobreviver (BLIKSTEIN 2008)

Pesquisas recentes tecircm mostrado que os alunos aprendem ldquociecircncia computacionalrdquo com mais facilidade do que ciecircncia tradicional por uma seacuterie de fatores cognitivos epistemoloacutegicos e motiva-cionais Boa parte da ciecircncia e da matemaacutetica que eacute ensinada na escola foi inventada porque natildeo tiacute-nhamos computadores e seu aprendizado eacute desnecessariamente difiacutecil afastando qualquer aluno mais criativo (BLIKSTEIN 2008) O desafio de favorecer o desenvolvimento de habilidades cognitivas e levar o Pensamento Computacional aos alunos do ensino fundamental e meacutedio passa pela necessidade de buscar recursos que possam apoiar a aprendizagem de conceitos como por exemplo de loacutegica de programaccedilatildeo de uma forma mais luacutedica e adequada a essa faixa etaacuteria (RODRIGUEZ 2016) Ressal-ta-se que diversos outros conceitos podem ser trabalhados atraveacutes do PC

O Pensamento Computacional baseado em diferentes recursos e linguagens digitais desafia os educadores a conhecer essas novas ferramentas virtuais e desenvolver o pensamento nos processos de ensino-aprendizagem As possibilidades de geraccedilatildeo de conhecimento que as Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo apresentam satildeo amplas e diversas por isso se apresentam como um desafio para os professores nos proacuteximos anos (BURGOS SALVADOR NARVAacuteEZ 2016) Dessa forma o PC natildeo deve se limitar agrave implementaccedilatildeo de determinada disciplina no curriacuteculo uma vez que o mesmo PC pode contribuir para a construccedilatildeo da cidadania em sociedades complexas e hiperconec-tadas (VALVERDE BERROCOSO FERNAacuteNDEZ SAacuteNCHEZ GARRIDO ARROYO 2015)

FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES PENSAMENTO COMPUTACIONAL E TDIC

Pensamento Computacional e Formaccedilatildeo Docente

Segundo Franccedila e Tedesco (2015 p 1467) ldquoO ensino do pensamento computacional na edu-caccedilatildeo baacutesica brasileira iraacute requerer a formaccedilatildeo de professores especializados para atuarem nas escolasrdquo As mesmas autoras destacam a necessidade do PC integrar o curriacuteculo pois entendem que o PC ldquoeacute

79

uma das habilidades a serem desenvolvidas pelos estudantes do seacuteculo XXI Contudo seu ensino ain-da natildeo integra o curriacuteculo escolar brasileiro resultando em diversos desafios a serem enfrentados por pesquisadores e comunidade escolarrdquo (FRANCcedilA TEDESCO 2015 p 1471)

Nesse sentido destaca-se que o educador atualmente se depara com novos cenaacuterios onde sua criatividade para a formulaccedilatildeo de problemas e situaccedilotildees reais desenho de atividades e outros elementos educacionais deve permitir ao aluno enfrentar situaccedilotildees que explorem sua criatividade e desenvolver o pensamento complexo atraveacutes do Pensamento Computacional Uma educaccedilatildeo contemporacircnea deve responder a uma sociedade 30 na qual o uso das Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo e das redes sociais fazem parte do nosso cotidiano (BURGOS SALVADOR NARVAacuteEZ 2016)

Pode-se observar ainda que diferentes abordagens de ensino tecircm sido empregadas na educaccedilatildeo baacutesica5 vislumbrando o ensino do Pensamento Computacional Quando se objetiva promover essa habi-lidade por meio da loacutegica de programaccedilatildeo por exemplo eacute comum o uso de ambientes visuais de progra-maccedilatildeo tais como Scratch (wwwscratchmitedu) App Inventor (wwwappinventormitedu) AgentSheets (wwwagentsheetscom) e RoboMind (wwwrobomindnetpt) em que pode-se configurar cenaacuterios ino-vadores e criativos para pensarmos processos educacionais (FRANCcedilA TEDESCO 2015)

Para promover o desenvolvimento do Pensamento Computacional eacute necessaacuterio comeccedilar com uma alfabetizaccedilatildeo digital dos professores O uso e o conhecimento das TDIC natildeo satildeo suficientes para gerar processos de ensino-aprendizagem mas devem se tornar geradores de conhecimento e promover o desenvolvimento de estrateacutegias metodoloacutegicas dentro e fora da sala de aula Tampouco devem se limitar a um determinado assunto ou conteuacutedo mas esse pensamento deve ser considerado transversal no processo educacional mediado pelas Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (BUR-GOS SALVADOR NARVAacuteEZ 2016)

Nas atividades que haacute a finalidade de promover a aprendizagem do pensar computacionalmen-te vaacuterios fatores devem ser considerados dentre eles os interesses dos aprendizes o que se configura como um grande desafio que educadores e pesquisadores devem se preocupar como ensinar conceitos fundamentais da Computaccedilatildeo considerando o puacuteblico-alvo e suas peculiaridades provendo mecanis-mos para uma aprendizagem significativa (FRANCcedilA TEDESCO 2015) Sobre PC na formaccedilatildeo inicial as mesmas autoras ressaltam que

[] acredita-se que os outros cursos de licenciatura tambeacutem poderiam beneficiar-se de uma formaccedilatildeo em pensamento computacional Isto poderia prover aos futuros professores de Matemaacutetica Biologia e outros uma formaccedilatildeo em Computaccedilatildeo que os ajudaria na resoluccedilatildeo de problemas de suas respectivas aacutereas de atuaccedilatildeo Aleacutem dis-so o desenvolvimento de accedilotildees educativas envolvendo o pensamento computacional de modo interdisciplinar tambeacutem poderia ser favorecido nas escolas brasileiras (FRANCcedilA TEDESCO 2015 p 1467)

Por fim pode-se afirmar que os princiacutepios da Ciecircncia da Computaccedilatildeo podem ser ensinados aos estudantes tambeacutem sem depender do uso de uma tecnologia especiacutefica Nesse contexto destaca-se o trabalho desenvolvido por Bell Witten e Fellows (2011) que elaboraram um conjunto de atividades 5 Nessa perspectiva podemos citar os trabalhos de Rodriguez et al(2015) que relata uma experiecircncia vivenciada em um

projeto de Preacute-Iniciaccedilatildeo Cientiacutefica cujo objetivo foi desenvolver noccedilotildees baacutesicas do PC junto aos alunos do primeiro ano do ensino meacutedio de uma escola puacuteblica por meio dos recursos do Scratch Andrade et al (2013) ao proporem um con-junto de atividades para alunos do ensino fundamental as quais abordam de forma luacutedica nove conceitos da Computa-ccedilatildeo considerados fundamentais para o desenvolvimento do PC nas escolas Oliveira e Arauacutejo (2016) que investigaram a utilizaccedilatildeo da roboacutetica educacional como ferramenta de auxiacutelio no desenvolvimento de atividades ligadas ao PC

80

luacutedicas envolvendo fundamentos da Ciecircncia da Computaccedilatildeo publicadas no livro Computer Science Unplugged Estas atividades estimulam o pensar computacionalmente sem o uso do computador e tecircm despertado o interesse de pesquisadores e professores em diversos paiacuteses dentre eles o Brasil (FRANCcedilA TEDESCO 2015)

TDIC e Formaccedilatildeo Docente

A presenccedila e a interferecircncia das Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) na sociedade eacute um tema recorrente nos mais diversos espaccedilos e ocorre de diversas maneiras uma vez que os avanccedilos estatildeo acontecendo de forma muito raacutepida causando grandes mudanccedilas em todas as esferas sociais Na educaccedilatildeo sobretudo no ensino as TDIC podem ser consideradas um divisor de aacuteguas (FERREIRA 2013)

A introduccedilatildeo das TDIC numa perspectiva de transformaccedilatildeo permitiraacute em tese auxiliar na mudanccedila da praacutetica pedagoacutegica Assim torna-se imprescindiacutevel organizar propostas ou investigaccedilotildees que permitam reconfigurar o espaccedilo da sala de aula e o redimensionamento da concepccedilatildeo e formaccedilatildeo docente sobre o uso das TDIC (MARTINS MASCHIO 2014)

Quando se fala em tecnologias na sala de aula como recurso didaacutetico isso nos remete a uma reflexatildeo a respeito do impacto que se configura diretamente em relaccedilatildeo a quem ensina e agravequele que se propotildee a aprender Resultado de uma sociedade em transformaccedilatildeo as TDIC possibilitam inovaccedilatildeo no cotidiano escolar Ressalta-se que essas tecnologias satildeo permeadas de duacutevidas inerentes agrave complexa relaccedilatildeo homem e maacutequina tornando-se um agente de reflexatildeo diante dos novos protoacutetipos educacio-nais (PUacuteBLIO JUacuteNIOR 2018)

A proposta de inserccedilatildeo das TDIC no ensino somente permite alguma transformaccedilatildeo relevante se for acompanhada da alteraccedilatildeo na forma de agir do professorado na sua accedilatildeo-docente Ou seja haacute a necessidade de mudanccedila do modelo de aula passando do tradicional ativondashpassivo em que o professor fala e os alunos apenas ouvem para um modelo comunicativo em que todos tenham a oportunidade de participar da construccedilatildeo do conhecimento Aleacutem disso para implementaccedilatildeo desta transforma-ccedilatildeo eacute necessaacuterio que os futuros docentes (falando em uma perspectiva de formaccedilatildeo inicial) estejam familiarizados para operar os recursos de maneira adequada e possibilitar a criaccedilatildeo de metodologias alternativas de ensino Dessa forma pode-se afirmar que haacute relaccedilatildeo entre as TDIC e a accedilatildeo-docente no ensino em que a utilizaccedilatildeo adequada das primeiras estaacute atrelada agrave capacitaccedilatildeo para que haja mu-danccedila na segunda passando da transmissatildeo agrave comunicaccedilatildeo garantindo assim a adaptaccedilatildeo do ensino agraves demandas atuais (FERREIRA 2013)

As reflexotildees sobre as praacuteticas pedagoacutegicas no contexto escolar tecircm possibilitado a produccedilatildeo de mui-tas investigaccedilotildees a respeito da produccedilatildeo das culturas escolares No que se refere agrave escola contemporacircnea a introduccedilatildeo das Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) tem levado os pesquisadores da educaccedilatildeo a investigar e debater acerca da transformaccedilatildeo dos modos como a escola ensina e as formas como os alunos aprendem no contexto dos avanccedilos tecnoloacutegicos digitais (MARTINS MASCHIO 2014)

As TDIC permitem a multiplicaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino porque haacute a opccedilatildeo de aliar um meacutetodo antigo a uma nova tecnologia concebendo formas novas e diferentes de disseminar conhe-cimento Entretanto esta inserccedilatildeo depende de diversas variaacuteveis dentre elas senatildeo a principal a accedilatildeo docente uma vez que as TDIC soacute geram resultados na formaccedilatildeo se utilizadas de modo que beneficie o aprendizado (FERREIRA 2013)

81

A produccedilatildeo de uma mudanccedila significativa das praacuteticas pedagoacutegicas na escola natildeo eacute assegurada apenas pela introduccedilatildeo dos novos aparatos tecnoloacutegicos e nem pela utilizaccedilatildeo teacutecnica de determinadas ferramentas Eacute de suma importacircncia que a comunidade escolar compreenda todo o potencial que as tec-nologias educacionais dispotildeem a partir da consolidaccedilatildeo de um projeto pedagoacutegico com objetivos claros envolvendo as demandas estudantis conectada de forma permanente com uma sociedade altamente tec-noloacutegica e cibercultural Aleacutem disso esse potencial pode ser revelado em processos de formaccedilatildeo inicial e continuada com os docentes de maneira soacutelida e comprometida que possa assim fornecer processos de aquisiccedilatildeo de conhecimentos satisfatoacuterios aos estudantes (MARTINS MASCHIO 2014)

A formaccedilatildeo docente deve possibilitar a integraccedilatildeo das TDIC nas atividades praticadas em sala de aula estabelecendo as condiccedilotildees para a construccedilatildeo do conhecimento O professor precisa compreender que o computador pode ser utilizado na sua praacutetica pedagoacutegica diaacuteria como um recurso que permite atingir os objetivos pedagoacutegicos estabelecidos Pela falta de entendimento de como os recursos digitais podem propiciar a construccedilatildeo do conhecimento atraveacutes de uma transformaccedilatildeo me-todoloacutegica alguns professores consideram os recursos digitais na escola como instrumentos geradores de medo e desconfianccedila (MARTINS MASCHIO 2014)

As TDIC agrave medida que favorecem o aumento das exigecircncias oferecem tambeacutem suporte para mudanccedila pois haacute inuacutemeros recursos que podem ser utilizados pelo docente dentro e fora da sala de aula na realizaccedilatildeo do oficio de ensinar (FERREIRA 2013) Um dos desafios da formaccedilatildeo docente para a utilizaccedilatildeo das TDIC eacute o desenvolvimento nos professores da habilidade para perceber todo o potencial dos recursos educacionais digitais Essa visatildeo vai aleacutem daquela preeminente nos cursos de formaccedilatildeo de professores da qual coloca-se em evidencia o treinamento para o uso instrumental do computador deixando de lado o potencial metodoloacutegico do recurso (MARTINS MASCHIO 2014)

Vale destacar que entender natildeo basta apenas o acesso agrave internet e a um conjunto de softwares Eacute preciso tambeacutem uma mudanccedila comportamental que implica principalmente em um profissional comprometido com seus alunos na relaccedilatildeo com o saber somado a uma consciecircncia criacutetica e planetaacuteria na accedilatildeo colaborativa e coletiva bem como o papel transformador e eacutetico que desempenha dentro da sociedade (PUacuteBLIO JUacuteNIOR 2018)

Eacute indiscutiacutevel que a formaccedilatildeo inicial e continuada de professores representa um dos aspectos essenciais do processo de ensino-aprendizagem na escola Provavelmente seja este um dos principais desafios quando se fala sobre a introduccedilatildeo das Tecnologias Educacionais na escola de hoje (MARTINS MASCHIO 2014)


No presente trabalho observa-se que o Pensamento Computacional pode ser definido por alguns pesquisadores como uma abordagem e para outros uma teoria ou metodologia imprescindiacutevel no desenvolvimento de habilidades para exercer a cidadania no seacuteculo XXI As discussotildees apresenta-das revelam a existecircncia de diferentes percepccedilotildees sobre o PC em relaccedilatildeo a sua compreensatildeo concei-tual Todavia haacute um consenso de que o PC estaacute presente na educaccedilatildeo brasileira atraveacutes de diversas iniciativas que ocorrem em todo o paiacutes e que eacute fundamental sua consolidaccedilatildeo como uma diretriz estrutural em processos educacionais mais especificamente os que estatildeo diretamente relacionados com os aspectos metodoloacutegicos carecendo assim de maior apoio do Estado Percebe-se que haacute um nuacutemero consideraacutevel de pesquisas jaacute realizadas embora no contexto nacional e mais especificamente

82

no contexto amazocircnico haacute necessidade de pesquisas - como a que estamos propondo - que busquem refletir como inserir o PC no curriacuteculo escolar e como ele pode ser abordado de forma efetiva por professores na educaccedilatildeo baacutesica

Vale destacar que o trabalho educacional envolvendo a programaccedilatildeo natildeo eacute sinocircnimo de pro-gramaccedilatildeo de computadores e natildeo se refere a uma espeacutecie de ldquoadestramento digitalrdquo O PC vai muito mais aleacutem de programar e instruir pois entende-se que ele pode contribuir com o desenvolvimento cognitivo de forma a potencializar diversas habilidades do ser humano dentre elas a inventividade e a criatividade Assim a busca desse desenvolvimento cognitivo passa pela articulaccedilatildeo possiacutevel entre as diferentes TDIC e como os pressupostos relacionados ao PC podem auxiliar no processo de ensino--aprendizagem revolucionando as salas de aula e propondo diversas inovaccedilotildees Quanto agrave formaccedilatildeo docente o PC e as TDIC possibilitam ao professor refletir sobre sua praacutetica e tambeacutem como pode aliar o ensino com essas abordagens tecnoloacutegicas

Aleacutem do que foi mencionado cabe destacar que aleacutem das discussotildees sobre Pensamento Com-putacional TDIC e Formaccedilatildeo de Professores a pesquisa em andamento busca discutir sobre o Pensa-mento Computacional (PC) e as Tecnologias Digitais de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TDIC) como suporte teoacuterico-praacutetico para formaccedilatildeo inicial em cursos de licenciatura da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Dessa forma a referida investigaccedilatildeo propotildee abordar a formaccedilatildeo de profes-sores na perspectiva do PC e do uso emancipatoacuterio das TDIC com os futuros docentes que atuaratildeo em escolas da Amazocircnia Destaca-se ainda a necessidade de que a formaccedilatildeo considere as peculiaridades da regiatildeo amazocircnica as singularidades do trabalho docente bem como os desafios e possibilidades da escola que estaacute inserida no contexto amazocircnico

Assim as discussotildees teoacutericas propostas neste trabalho mesmo em fase introdutoacuteria permitem pensar em processos de validaccedilatildeo de resultados possiacuteveis ordenando um princiacutepio de accedilatildeo necessaacuteria para processos formativos de professores capazes de utilizar as tecnologias de forma emancipatoacuteria e natildeo alienadora Nesse sentido entende-se ser possiacutevel a aplicaccedilatildeo dos princiacutepios do PC como um constructo teoacuterico para a formaccedilatildeo de uma base de accedilatildeo epistemoloacutegica na Formaccedilatildeo Inicial de Pro-fessores de tal maneira que seja possiacutevel uma contribuiccedilatildeo aos docentes em suas respectivas praacuteticas voltadas para os processos de ensino-aprendizagem Conclui-se que a formaccedilatildeo dessa base de accedilatildeo epistemoloacutegica permitiraacute em tese um desenvolvimento voltado para a capacidade do professor de compreender e implementar recursos tecnoloacutegicos em cenaacuterios de aprendizagem e que estes recursos possam propiciar uma reflexatildeo e reconfiguraccedilatildeo do ambiente educacional diretamente conectado com os problemas que envolvem a Educaccedilatildeo na Amazocircnia

REFEREcircNCIAS

ANDRADE Daiane et al Proposta de Atividades para o Desenvolvimento do Pensamento Computacional no Ensino Fundamental Anais do Workshop de Informaacutetica na Escola v 1 n 1 p 169 2013 Disponiacutevel em lthttpsbr-ieorgpubindexphpwiearticleview2645gt Acesso em 05 set 2020

BARANAUSKAS Maria Ceciacutelia Calani VALENTE Joseacute Armando Tecnologias Sociedade e Conhecimento vol 1 n1 pp 1-5 2013 Editorial Disponiacutevel em lthttpwwwniedunicampbrojsindexphptscissuecurrentgt Acesso 09 jun 2020

83

BARCELOS Thiago Schumacher SILVEIRA Ismar Frango Pensamento Computacional e educaccedilatildeo matemaacutetica Relaccedilotildees para o ensino de computaccedilatildeo na educaccedilatildeo baacutesica In XX Workshop sobre Educaccedilatildeo em Computaccedilatildeo CuritibaParanaacute Anais do XXXII CSBC 2012 p 23 Disponiacutevel em lthttpsdocsufprbr~danielkarlingbootstrapworldBootstrap2028apostila20traduzida29Revisao20Bibliografica0022pdfgt Acesso em 05 set 2020

BELL Tim WITTEN Ian H FELLOWS Mike Computer Science UnpluggedndashEnsinando Ciecircncia da Computaccedilatildeo sem o uso do computador Traduccedilatildeo coordenada por Luciano Porto Barreto p 3-45 2011 Disponiacutevel em lthttpwaltenomartinscombrebook_ CSUnpluggedpdfgt

BLIKSTEIN Paulo O Pensamento Computacional e a Reinvenccedilatildeo do Computador na Educaccedilatildeo 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwbliksteincompaulodocumentsonlineOl_pensamento_Computacionalhmlgt Acesso em 05 set 2020

BOUCINHA Rafael Marimon Aprendizagem do Pensamento Computacional e Desenvolvimento do Raciociacutenio 2017 151f Tese (Doutorado em Informaacutetica na Educaccedilatildeo Centro de Estudos Interdisciplinares em Novas Tecnologias da Educaccedilatildeo Universidade Federal do Rio Grande do Sul) Disponiacutevel em lthttpswwwlumeufrgsbrhandle10183172300gt Acesso em 05 set 2020

BURGOS Jorge Balladares SALVADOR Mauro Rodrigo Avileacutes NARVAacuteEZ Hamilton Omar Peacuterez Del pensamiento complejo al pensamiento computacional retos para la educacioacuten contemporaacutenea Sophia Coleccioacuten de Filosofiacutea de la Educacioacuten n 21 p 143-159 2016 Disponiacutevel em lthttpsdialnetuniriojaesservletarticulocodigo =5973042gt Acesso em 14 nov 2020

COSTA Sandra Regina Santana DUQUEVIZ Barbara Cristina PEDROZA Regina Luacutecia Sucupira Tecnologias Digitais como Instrumentos Mediadores da Aprendizagem dos Nativos Digitais Psicologia Escolar e Educacional v 19 n 3 p 603-610 2015 Disponiacutevel em lthttpswwwscielobrpdfpeev19n32175-3539-pee-19-03-00603gt Acesso em 16 nov 2020

FERREIRA Thais Rubia Formaccedilatildeo Docente e Novas Tecnologias de Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo repensando a accedilatildeo-docente no Ensino Superior Encontro e Ensino Pesquisa e Extensatildeo p 963-971 2013

FRANCcedilA Rozelma Soares TEDESCO Patriacutecia Cabral de Azevedo Restelli Desafios e oportunidades ao ensino do pensamento computacional na educaccedilatildeo baacutesica no Brasil In Anais dos Workshops do Congresso Brasileiro de Informaacutetica na Educaccedilatildeo 2015 p 1464 Disponiacutevel em lthttpsbr-ieorgpubindexphpwcbiearticleview 6331gt Acesso em 10 nov 2020

FURBER Steve et al Shut down or restart The way forward for computing in UK schools The Royal Society London 2012 Disponiacutevel em lthttpsroyalsocietyorg~mediaeducationcomputing-in-schools2012-01-12-computing-in-schoolspdfgt Acesso em 10 out 2020

84

GERALDES Wendell Bento O Pensamento Computacional no ensino profissional e tecnoloacutegico 2017 81 f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Gestatildeo do Conhecimento e Tecnologia da Informaccedilatildeo) ndash Poacutes-Graduaccedilatildeo Stricto Sensu em Gestatildeo do Conhecimento e Tecnologia da Informaccedilatildeo ndash Universidade Catoacutelica de Brasiacutelia Brasiacutelia 2017 Disponiacutevel em lthttpsbdtducbbr8443jspuihandletede2118gt Acesso em 17 nov 2020

GREENFIELD Adam Everyware The dawning age of ubiquitous computing 2006 Disponiacutevel em lthttpwwwpdf-archivecom20140726everywareeverywarepdfgt Acesso em 05 jan 2021

HERRERA BONIFACIO Sara Propuesta de Programa Formativo en Pensamiento Computacional para Docentes de Primaria del Colegio Simoacuten Boliacutevar del municipio de Dajaboacuten Repuacuteblica Dominicana 2017 Tese de Doutorado Grupo GRIAL Disponiacutevel em lthttpsrepositoriogrialeuhandlegrial899gt Acesso em 19 nov 2020

KENSKI Vani Moreira Novas tecnologias o redimensionamento do espaccedilo e do tempo e os impactos no trabalho docente Revista Brasileira de Educaccedilatildeo nordm 07 Associaccedilatildeo Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo e Pesquisa em Educaccedilatildeo Jan-Abr 1997 Disponiacutevel em lthttpsrepositoriouniandeseducohandle19926351gt Acesso em 10 nov 2020

MARTINS Onilza Borges MASCHIO Elaine Caacutetia Falcade As tecnologias digitais na escola e a formaccedilatildeo docente representaccedilotildees apropriaccedilotildees e praacuteticas Actualidades Investigativas en Educacioacuten v 14 n 3 p 479-301 2014 Disponiacutevel em lthttpswwwscielosacrscielophppid=S1409-47032014000300020ampscript=sci _arttextamptlng=ptgt Acesso em 10 dez 2020

OLIVEIRA Emiliano ARAUJO Ana Liz Pensamento Computacional e Roboacutetica Um Estudo Sobre Habilidades Desenvolvidas em Oficinas de Roboacutetica Educacional In Brazilian Symposium on Computers in Education (Simpoacutesio Brasileiro de Informaacutetica na Educaccedilatildeo-SBIE) 2016 p 530 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufpbbrjspuihandle1234567892857gt Acesso em 02 fev 2020 PASQUAL JUacuteNIOR Paulo Antonio Pensamento Computacional e Formaccedilatildeo de Professores uma anaacutelise a partir da plataforma Code org 2018 Dissertaccedilatildeo de Mestrado Universidade de Caxias do Sul Disponiacutevel emlthttpsrepositorioucsbrxmluihandle113384155gt Acesso em 13 dez 2020

PEacuteREZ GOacuteMEZ Aacutengel I Aprender a educar nuevos desafiacuteos para la formacioacuten de docentes Revista interuniversitaria de formacioacuten del profesorado n 68 p 37-60 2010

PUacuteBLIO JUacuteNIOR Claudemir Formaccedilatildeo Docente frente agraves Novas Tecnologias desafios e possibilidades InterMeio Revista do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo-UFMS v 24 n 47 2018 Disponiacutevel em lthttpsdesafioonlineufmsbrindexphpintmarticleview5910gt Acesso em 10 jan 2021

85

RODRIGUEZ Carla et al Pensamento Computacional transformando ideias em jogos digitais usando o Scratch In Anais do Workshop de Informaacutetica na Escola 2015 pp 62-71 Disponiacutevel emlthttpsbr-ieorgpubindexphpwiearticleview4992gt Acesso em 15 dez 2020

SANTOS Gilson Pedroso MAFRA Joseacute Ricardo e Souza O ensino de matemaacutetica por atividades uma interface entre recursos tecnoloacutegicos e o pensamento computacional REMATEC v 15 n 35 p 79-99 2020 Disponiacutevel em lthttpwwwrematecnetbrindexphprematecarticleview287gt Acesso em 05 jan 2021

VALVERDE BERROCOSO Jeacutesus FERNAacuteNDEZ SAacuteNCHEZ Mariacutea Rosa GARRIDO ARROYO Mariacutea del Carmen El Pensamiento Computacional Y Las Nuevas ecologiacuteas Del Aprendizaje Revista De Educacioacuten a Distancia (RED) nordm 46 octubre de 2015 Disponiacutevel em lthttpsrevistasumesredarticleview240311gt Acesso em 05 jan 2021

VAacuteSQUEZ GIRALDO Alberto Leoacuten Hacia un perfil docente para el desarrollo del pensamiento Computacional basado en educacioacuten STEM para la media teacutecnica en Desarrollo de Software 2014 Dissertaccedilatildeo de Mestrado Universidad EAFIT Disponiacutevel em lthttpsrepositoryeafiteducohandle107845139gt Acesso em 18 dez 2020

ZANETTI Humberto Augusto Piovesana BORGES Marcos Augusto Francisco RICARTE Ivan Luiz Marques Pensamento computacional no ensino de programaccedilatildeo Uma revisatildeo sistemaacutetica da literatura brasileira In Brazilian Symposium on Computers in Education (Simpoacutesio Brasileiro de Informaacutetica na Educaccedilatildeo-SBIE) 2016 p 21 Disponiacutevel em lthttpswwwbr-ieorgpubindexphpsbiearticleview6677gt Acesso em 10 dez 2020

WING Jeannette Marie Computational thinking Communications of the ACM v 49 n 3 p 33-35 2006 Disponiacutevel em lthttpwww-gicscmueduafscsusrwingwwwCT_at_CMUpdfgt Acesso em 10 dez 2020

WING Jeannette Marie Computational thinking In Journal of Computing Sciences in Colleges v 24 Issue 6 2009

86

CAPIacuteTULO 6 - EDUCAR PARA A INFORMACcedilAtildeO INCURSOtildeES TEOacuteRICAS INICIAIS

Maacutercio Darlen Lopes Cavalcante1Joseacute Ricardo e Sousa Mafra2


O desenvolvimento humano sempre apresentou um delineamento relacionado a teacutecnicas e tecnologias que foram sendo criadas e aperfeiccediloadas ao longo do tempo Esse desenvolvimento certa-mente influenciou e de certa forma transformou a vida cotidiana da sociedade desde as civilizaccedilotildees mais antigas ateacute as mais contemporacircneas A transformaccedilatildeo associada carrega um impacto consideraacute-vel e inevitaacutevel em termos de artefatos e tecnologias desenvolvidas Isso conduziu ao aperfeiccediloamento permanente de meacutetodos e teacutecnicas instrumentais e consequentemente a aquisiccedilatildeo de novas tecnolo-gias novos comportamentos e formas de se relacionar no acircmbito tecnoloacutegico

Do ponto de vista epistemoloacutegico isso projeta a elaboraccedilatildeo de novos conhecimentos saberes in-corporados e processos de relaccedilotildees de forma que os reflexos destes novos aspectos satildeo percebidos atraveacutes das possibilidades de interaccedilotildees possiacuteveis entre as pessoas que vivem e se relacionam na sociedade

Assim eacute perceptiacutevel a configuraccedilotildees de novos comportamentos e accedilotildees teacutecnicas e modos de comunicaccedilatildeo e a configuraccedilatildeo de redes de conhecimento e de interaccedilotildees humanas se torna inevitaacutevel Certamente todas essas transformaccedilotildees tem um reflexo em mudanccedilas no desenvolvimento humano o que impactou nossos comportamentos sociais A induacutestria a economia a cultura e a sociedade passam a ter um saber constituiacutedo nos meios tecnoloacutegicos e as relaccedilotildees de comunicaccedilatildeo e traacutefego de informa-ccedilatildeo se tornam um fator extremamente relevante em nossa sociedade conforme Levy (1993) aponta Do ponto de vista mais contemporacircneo ao nos situar no seacuteculo XX o desenvolvimento acelerado da Tecnologia da Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) permitiu um processo de globalizaccedilatildeo aparente A emergecircncia de um conjunto de dispositivos serviccedilos e conhecimentos relacionados a uma determina-da infraestrutura permitiu a composiccedilatildeo de computadores ldquosoftwaresrdquo sistemas de redes etc contri-buindo para que fosse possiacutevel produzir processar e distribuir informaccedilotildees de uma forma nunca antes percebida em que os produtos gerados de uma convergecircncia do imbricamento das telecomunicaccedilotildees com a informaacutetica e a computaccedilatildeo (VELOSO 2011)1 Mestre em Educaccedilatildeo Doutorando no Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTE

PGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Linha de Pesquisa 1 - Educaccedilatildeo na Amazocircnia formaccedilatildeo do educador praacutexis peda-goacutegica e curriacuteculo E-mail mdarlengmailcom

2 Doutor em Educaccedilatildeo Professor Permanente do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCA-NORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA E-mail josemafraufopaedubr

87

Na educaccedilatildeo natildeo foi muito diferente As tecnologias e seu advento em processos edu-cacionais oportunizaram ao longo do tempo novas percepccedilotildees de como aspectos envolvendo a mediaccedilatildeo interaccedilatildeo e colaboraccedilatildeo podem fornecer elementos para se pensar accedilotildees educacionais com base em aspectos tecnoloacutegicos

Todavia com todo o potencial das TICs em termos de aplicaccedilatildeo na ciecircncia educaccedilatildeo sauacutede dentre outras seu potencial de alcance ainda eacute miacutenimo para boa parte da populaccedilatildeo do planeta (CORDEIRO COSTA 2020) Em nosso contexto amazocircnico eacute faacutecil perceber como essa problemaacutetica tem um efeito consideraacutevel em termos de uma poliacutetica satisfatoacuteria para a compreensatildeo de processos formativos do ponto de vista tecnoloacutegico De acordo com Santana e Sales (2020) o Brasil vive o desafio de educar pois profes-sores formados no seacuteculo XX que atuam em instituiccedilotildees com praacuteticas pedagoacutegicas e estruturas do seacuteculo XIX se veem na obrigaccedilatildeo de educar formar e acompanhar estudantes do seacuteculo XXI

Assim diante destas questotildees e consideraccedilotildees iniciais esta pesquisa tem como questatildeo inicial Como formar professores para mediar novos processos de ensino e aprendizagem orientados pelo contexto das competecircncias para Educaccedilatildeo Midiaacutetica Nesse sentido o objetivo geral desta investigaccedilatildeo eacute o de propor um modelo para formaccedilatildeo de professores com base no contexto da Educaccedilatildeo Midiaacutetica3

A incursatildeo realizada foi feita com base em uma perspectiva metodoloacutegica do tipo ensaio teoacuteri-co e os principais aspectos discutidos perpassaram questotildees envolvendo educaccedilatildeo tecnoloacutegica miacutedias e formaccedilatildeo docente evidenciando assim a necessidade de uma preparaccedilatildeo categoacuterica de jovens pro-fessores ainda na sua formaccedilatildeo inicial para a fluecircncia em educaccedilatildeo midiaacutetica

EDUCACcedilAtildeO MIacuteDIAS E TECNOLOGIAS

O ambiente de informaccedilatildeo contemporacircneo estaacute cada vez mais complexo Veiacuteculos profissionais de jornalismo blogs individuais plataformas colaborativas de publicaccedilatildeo sites de notiacutecias imagens e viacutedeos a perder de vista em redes sociais aplicativos de mensagens instantacircneas e canais de miacutedias promovem um ambiente de interaccedilotildees das mais diversas possiacuteveis ( JENKINS 2009) Eacute como se estiveacutessemos envolvidos e imersos em um universo complexo e em permanente movimento Esse movimento de complexidade apresenta fatos e ficccedilotildees A distinccedilatildeo entre essas duas caracteriacutesticas natildeo se torna tatildeo clara em nossa sociedade atual razatildeo pela qual seja imperativo ensinar aos alunos como distinguir entre fatos e ficccedilatildeo opiniatildeo e dados marketing e informaccedilatildeo (OCHS 2019a)

Educamiacutedia (2019) afirma que lidar com essas questotildees revela uma necessidade profunda em reverter concepccedilotildees e compreensotildees sobre o proacuteprio ato de ensinar e alfabetizar Natildeo basta ler o que chega agraves nossas matildeos Eacute preciso interpretar a intenccedilatildeo a autoria e o contexto em que uma informaccedilatildeo eacute concebida Portanto eacute necessaacuterio compreender utilizar e refletir criticamente as tecnologias digitais e as linguagens que nos permitem ter voz nesse ambiente

No atual contexto um exemplo expliacutecito e em evidecircncia eacute o termo Fake News difundido em nossa sociedade de tal modo e frequecircncia que se tornou um problema de consideraacutevel magnitude jaacute que de acordo com o Dicionaacuterio Collins sua definiccedilatildeo eacute de informaccedilotildees falsas muitas vezes sensaciona-listas divulgadas sob o disfarce de notiacutecias Diante desse novo termo em todo o mundo a circulaccedilatildeo de informaccedilotildees falsas vem se tornando um problema em diferentes dimensotildees na sociedade influencian-do accedilotildees tomada de decisotildees opiniotildees e ateacute eleiccedilotildees (OCHS 2019a)

3 Utiliza-se nesta pesquisa o termo Educaccedilatildeo Midiaacutetica como sinocircnimo para Educaccedilatildeo para os meios para as miacutedias para comunicaccedilatildeo e midiaeducaccedilatildeo

88

Todo esse cenaacuterio provoca na sociedade o que alguns autores (OCHS 2019b EDUCAMIacute-DIA 2019 SOARES et al 2016) chamam de poluiccedilatildeo informacional considerada como um fenocirc-meno dos nossos tempos mas que pode ser considerada como algo que natildeo eacute novo Todavia Ochs (2019a) acredita que essa sociedade sob a eacutegide de uma sociedade digital reuacutene amplas condiccedilotildees para a disseminaccedilatildeo das chamadas Fake News desinformaccedilatildeo eou maacute informaccedilatildeo em uma escala jamais vista com consequecircncias muito graves A autora aponta diversos fatores e caracteriacutesticas que convergem para essa poluiccedilatildeo informacional tais como a pulverizaccedilatildeo da autoria a democratizaccedilatildeo das ferramentas de criaccedilatildeo de conteuacutedo a fragilidade econocircmica do jornalismo profissional as miacutedias sociais como principal acesso agraves notiacutecias o fenocircmeno das bolhas4 e por uacuteltimo o vieacutes de confirmaccedilatildeo tambeacutem chamado de Poacutes-verdade5 (OXFORD 2019) que representa a tendecircncia que se tem em lembrar interpretar ou pesquisar por informaccedilotildees de maneira a confirmar crenccedilas e hipoacuteteses iniciais

Aleacutem disso eacute paradoxal perceber que mesmo crianccedilas e jovens sendo considerados nativos di-gitais (PRENSKY 2010) por diversos pais e educadores contrasta com o que se constata na praacutetica ldquosem a mediaccedilatildeo adequada crianccedilas natildeo sabem fazer buscas qualificadas para encontrar informaccedilotildees que desejam natildeo conseguem identificar claramente conteuacutedo monetizado ou avaliar a qualidade da informaccedilatildeo que estatildeo recebendordquo (OCHS 2019b p 9)

Tais questotildees impactam mudanccedilas cruciais em nossa sociedade razatildeo pela qual eacute necessaacuterio pensarmos em uma educaccedilatildeo que decirc conta de discutir questotildees envolvendo tecnologias interpretaccedilatildeo e decodificaccedilatildeo de mensagens criar filtrar e compartilhar miacutedias e informaccedilotildees de tal maneira que seja possiacutevel garantir uma maior autonomia dos cidadatildeos em tomadas de decisotildees sem a influecircncia persuasatildeo e manipulaccedilatildeo de secundaacuterios

Esta nova relaccedilatildeo com o saber interativo virtual e imerso em uma completa cibercultura nos faz refletir sobre novas teacutecnicas de comunicaccedilatildeo interaccedilatildeo mediaccedilatildeo e colaboraccedilatildeo do conhecimento Assim processos educacionais podem ser organizados com base em pressupostos apoiados em um pretenso novo paradigma de aprendizagem onde alunos e professores compartilham recursos e apren-dizagem de forma diversa Tal paradigma vai exigir novas habilidades e competecircncias na formaccedilatildeo docente para propor praacuteticas pedagoacutegicas inovadoras que atendam agraves exigecircncias da sociedade atual (KENSKI 2012 2013)

A niacutevel global o advento da internet nos anos 90 permitiu a criaccedilatildeo e configuraccedilatildeo de um espaccedilo de construccedilatildeo social pautado nas novas tecnologias digitais Assim a cultura associada a essa sociedade forneceu elementos para a formaccedilatildeo de uma sociedade tecnoloacutegica altamente estruturada com base na ciecircncia e na teacutecnica (RUDIGER 2016) Com isso o advento de um novo paradigma educacional foi inevitaacutevel e a demanda por meacutetodos e teacutecnicas de ensinar aliada a necessidade de um novo perfil formativo para o professor em termos de competecircncias e habilidades (PERRENOUD THURLER 2009) demandaram necessidades e configuraccedilotildees educacionais ateacute entatildeo natildeo possiacuteveis (MORIN 2018) em resposta ao modo antigo de ensino inadequado agrave nova configuraccedilatildeo da realidade de uma sociedade cada vez mais em rede (LEVY 1999)

Ao discutir as questotildees mais atuais em termos da humanidade Morin (2018) fornece conside-raccedilotildees para pensarmos como o conhecimento humano atraveacutes de uma educaccedilatildeo permanente e atual

4 Quando temos as plataformas sociais como ldquoporteirosrdquo da informaccedilatildeo recebemos apenas as informaccedilotildees que satildeo escolhidos pra noacutes pelos algoritmos computacionais segundo um perfil construiacutedo a partir de nossos haacutebitos e pesquisas Em pouco tempo passamos a ser expostos apenas a informaccedilotildees alinhadas agraves nossas visotildees de mundo e trocamos informaccedilotildees e con-teuacutedo apenas com pessoas que tecircm opiniotildees semelhantes como se estiveacutessemos em uma ldquobolha informacionalrdquo

5 Post-truth do Oxford English Dictionary

89

pode nos ajudar a configurar um princiacutepio de existecircncia cuja condiccedilatildeo humana seja determinante para uma anaacutelise mais criacutetica da proacutepria sociedade Tal anaacutelise com base no confronto com as incertezas da proacutepria humanidade a compreensatildeo da complexidade humana a eacutetica do gecircnero humano e as nossas proacuteprias limitaccedilotildees pode fornecer um substrato de discussotildees educacionais nos termos em que Perre-noud e Thurler (2009) apresentam sobre saberes e competecircncias de professores

Entendemos portanto que essa educaccedilatildeo permanente com base em uma anaacutelise criacutetica sobre processos tecnoloacutegicos e os efeitos da informaccedilatildeo midiaacutetica na proacutepria sociedade pode estabelecer um princiacutepio de inferecircncia necessaacuteria na anaacutelise criacutetica envolvendo novas formas de acesso agrave informaccedilatildeo A exigecircncia de um perfil de educador nesse ponto se torna necessaacuteria tendo em vista a emergecircncia de um novo estilo (ou perfil) pedagoacutegico que possa favorecer a criaccedilatildeo e a dinacircmica de cenaacuterios de aprendizagens alternativas coletivas e em rede (LEVY 1999) onde o professor possa configurar uma espeacutecie de inteligecircncia coletiva capaz de fornecer subsiacutedios de conhecimentos e habilidades aos seus aprendizes tatildeo necessaacuterios em nossa sociedade digital

FORMACcedilAtildeO DOCENTE E A EDUCACcedilAtildeO PARA A INFORMACcedilAtildeO

A questatildeo da formaccedilatildeo docente voltada para as questotildees tecnoloacutegicas eacute objeto de discussatildeo no contexto amazocircnico em diferentes produccedilotildees Xabregas e Brasileiro (2019) apresentam a necessidade ur-gente de fomento de poliacuteticas puacuteblicas de inclusatildeo digital na Amazocircnia paraense Elas mencionam que a formaccedilatildeo continuada de professores e melhorias nas suas condiccedilotildees de trabalho satildeo essenciais e direcionam agrave democratizaccedilatildeo e ao acesso agraves tecnologias Nessa direccedilatildeo Santana e Sales (2020) afirmam que os desafios para uma educaccedilatildeo tecnoloacutegica se tornam ainda mais complexos por conta de que estamos imersos em uma emergecircncia de seguranccedila puacuteblica a niacutevel mundial decorrente da pandemia de COVID19

Certamente boa parte do capital de conhecimento produzido hoje no campo da educaccedilatildeo seraacute objeto de reflexatildeo e de estudos para a educaccedilatildeo de amanhatilde Mas como desenvolver uma educaccedilatildeo que tem como ldquopano de fundordquo as ferramentas digitais em uma escola que ainda tem sua raiz peda-goacutegica no seacuteculo XIX Como garantir o acompanhamento pedagoacutegico e o acesso agraves aulas produzidas a todos os estudantes Como saber se aprenderam e se desenvolveram seu conhecimento Esses satildeo alguns dos dilemas e desafios que os professores tecircm vivido nos uacuteltimos anos e que pelo fato de natildeo possuiacuterem determinados conhecimentos tecnoloacutegicos carecem de praacuteticas pedagoacutegicas satisfatoacuterias (SOARES COLARES HORA 2020)

Diante desse contexto a opccedilatildeo por referenciais teoacutericos que nos possam permitir a visualiza-ccedilatildeo de provaacuteveis caminhos para a resoluccedilatildeo ou reduccedilatildeo dessas problemaacuteticas passa pela concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Midiaacutetica Em Educamiacutedia (2019 p 1) encontramos uma definiccedilatildeo possiacutevel ldquoo conjunto de habilidades para acessar analisar criar e participar de maneira criacutetica do ambiente informacional e midiaacutetico em todos os seus formatos mdash dos impressos aos digitaisrdquo Educar para a informaccedilatildeo eacute um jeito de formar cidadatildeos livres e aptos a fazer escolhas conscientes Eacute mudar a relaccedilatildeo dos jovens com o conhecimento para que saibam aprender a aprender Eacute educar para a vida em um mundo cada vez mais conectado (EDUCAMIacuteDIA 2019)

Alinhada agrave essa percepccedilatildeo a Base Nacional Comum Curricular (BNCC) do ensino baacutesico aprovada em 2019 prevecirc a educaccedilatildeo midiaacutetica como um conteuacutedo obrigatoacuterio nas escolas brasileiras Entre outros aspectos suas diretrizes projetam que o aluno deve ter a leitura criacutetica da informaccedilatildeo que recebe da imprensa de miacutedia tradicional ou natildeo inclusive redes sociais (BRASIL 2019)

90

No caso da versatildeo definitiva da BNCC o assunto ganha destaque ao apresentar - logo no iniacutecio do documento - no subtiacutetulo Competecircncias gerais da BNCC (BRASIL 2019 p 7 e 8) dez referecircncias em termos de competecircncias sendo que seis (as de nuacutemero 3 4 5 7 9 e 10) mantecircm algum viacutenculo teoacuterico ou metodoloacutegico com o objeto proposto desta pesquisa informado na introduccedilatildeo

Neste sentido Soares (2018 p 5) identifica a Educaccedilatildeo Midiaacutetica nas seguintes competecircncias da BNCC

Competecircncia Geral sob o nuacutemero 3 Valorizar e fruir as diversas manifestaccedilotildees artiacutesticas e culturais das locais agraves mundiais e participar de praacuteticas diversificadas da produccedilatildeo artiacutestico-cultural

Competecircncia Geral sob o nuacutemero 4 Utilizar diferentes linguagens ndash verbal (oral ou visu-al-motora como Libras e escrita) corporal visual sonora e digital ndash bem como conhec-imentos das linguagens artiacutestica matemaacutetica e cientiacutefica para se expressar e partilhar in-formaccedilotildees experiecircncias ideias e sentimentos em diferentes contextos e produzir sentidos que levem ao entendimento muacutetuo

Competecircncia Geral sob o nuacutemero 5 Compreender utilizar e criar tecnologias digitais de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo de forma criacutetica significativa reflexiva e eacutetica nas diversas praacuteticas sociais (incluindo as escolares) para se comunicar acessar e disseminar infor-maccedilotildees produzir conhecimentos resolver problemas e exercer protagonismo e autoria na vida pessoal e coletiva

Percebemos poreacutem que apesar da importacircncia desse assunto nas atuais bases da educaccedilatildeo muitos educadores ainda tecircm dificuldades principalmente por ser um conceito relativamente novo sendo que devido a outros aspectos como a limitaccedilotildees de sua proacutepria formaccedilatildeo muitos natildeo sabem como trabalhaacute-lo na praacutetica (UNESCO 2010)

Diante do exposto a Educaccedilatildeo Midiaacutetica volta-se para reflexotildees envolvendo questotildees educa-cionais mais especificamente as de ensino e anaacutelise dos meios de comunicaccedilatildeo Aleacutem disso permite a necessidade de composiccedilatildeo de um arcabouccedilo teoacuterico que toma as accedilotildees comunicativas em diversos acircmbitos na tentativa de considerar esse processo tatildeo fundamental na vida do indiviacuteduo e estimular praacuteticas democraacuteticas em que a cidadania seja exercida6 Dentre as variadas vertentes conceitos e im-passes sobre suas accedilotildees haacute um certo consenso (SOARES 2014 MARTIacuteN-BARBERO 2002) sobre a imprescindiacutevel necessidade de dar a devida atenccedilatildeo para a relaccedilatildeo entre educaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo

Nessa relaccedilatildeo entre Educaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo tais pesquisadores definem que na formaccedilatildeo docente o processo comunicativo (miacutedias tecnologias e linguagens) seja estudado praticado e apri-morado pelo prisma de uma relaccedilatildeo emancipadora com as miacutedias7 O que requer um ensino para sobre as miacutedias com as miacutedias e por meio das miacutedias a partir de uma abordagem criacutetica instrumental e expressivo-produtiva (SOUZA CORTES MARTINS 2018)

Percebemos tambeacutem a necessidade em se trabalhar a educaccedilatildeo formal (ambiente escolar) ou informal (relacionada agrave educaccedilatildeo no cotidiano do cidadatildeo) dentro de um contexto denominado ecos-sistema comunicativo tese defendida haacute muito tempo por Freire (2013) anunciando que os processos comunicativos devem ser a guisa para o agir pedagoacutegico libertador Para o autor o fluxo de comunica-ccedilatildeo estaacute diretamente relacionado com o diaacutelogo produzido no processo dialeacutetico de interlocuccedilatildeo entre sujeitos que procuram significados e significaccedilatildeo

6 Ver por exemplo os trabalhos de Selwyn (2011) e de Saad e Silveira (2016)7 Para uma discussatildeo relacional sobre estas questotildees ver por exemplo Downes (2012) e Siemens (2005)

91

Nesse sentido torna-se imperativo pensar em modelos de formaccedilatildeo docente e propostas rela-cionadas a questotildees atuais envolvendo as tecnologias e as miacutedias digitais de tal forma que o elemento fundante de tais modelos ou propostas possam indicar caminhos necessaacuterios e esclarecedores do pon-to de vista educacional Assim a proposta de Educaccedilatildeo Midiaacutetica como um dos elementos fundantes para tais modelos formativos se mostra bastante favoraacutevel

Apesar desses apontamentos natildeo trazerem respostas imediatas agraves discussotildees aqui apresentadas natildeo podemos deixar de perceber que os desafios limitaccedilotildees e obstaacuteculos decorrentes da pandemia de 2020 contribuiacuteram para agravar o jaacute existente mal-estar docente (ESTEVE 1999) Assim os profes-sores enfrentam circunstacircncias adversas de forma que quaisquer mudanccedilas epistemoloacutegicas em suas praacuteticas e em seus processos de aprendizagens profissionais - advindos de suas formaccedilotildees inicial e per-manente - os obrigam a rever o seu trabalho e a suportar criacuteticas generalizadas as quais os consideram como responsaacuteveis imediatos pelas falhas no sistema de ensino

Uma consequecircncia direta destas questotildees eacute um processo gradativo de ampliaccedilatildeo da proleta-rizaccedilatildeo dos professores (CONTRERAS 2012) Assim esperamos que as discussotildees propostas neste capiacutetulo possam fornecer elementos para se pensar a execuccedilatildeo e percepccedilatildeo do trabalho docente de forma satisfatoacuteria a partir de um conjunto de caracteriacutesticas e condiccedilotildees que permitam a recuperaccedilatildeo e o controle de processos do proacuteprio sentido de trabalho e da autonomia docente

PROJECcedilOtildeES

As crises na Amazocircnia como as questotildees sobre sua internacionalizaccedilatildeo o ldquoeurocentrismordquo e o proacuteprio conceito de decolonialismo amazocircnico (ARAGOacuteN 2018 TELES 2018) poderatildeo ser com-preendidas se o cidadatildeo amazocircnico for empoderado e munido de instrumentos para se educar para as miacutedias e anaacutelise criacutetica de suas estruturas internas Portanto diante de todos esses dilemas observamos a existecircncia de uma grande lacuna para a devida formaccedilatildeo dos nossos professores da Amazocircnia no contexto de discussatildeo envolvendo a Educaccedilatildeo Midiaacutetica promovendo assim oportunidades para a geraccedilatildeo de proposiccedilotildees de soluccedilotildees para esse novo cenaacuterio

O modelo que seraacute objeto de investigaccedilatildeo buscaraacute privilegiar o conhecimento preacutevio dos pro-fessores inclusive em suas praacuteticas pedagoacutegicas ndash pois o processo de formaccedilatildeo deveraacute ser realizado como sugestatildeo em cenaacuterios que possibilitem uma anaacutelise e compreensatildeo criacutetica dos contextos local e regional da Amazocircnia Essa anaacutelise e compreensatildeo possibilitaratildeo com que a aprendizagem passe a ter sentido na vida de cada um deles e de seus alunos

Assim o encaminhamento proposto passa necessariamente pela preparaccedilatildeo de jovens profes-sores ainda na sua formaccedilatildeo inicial de forma a assumirmos a fluecircncia em Educaccedilatildeo Midiaacutetica como um pressuposto de trabalho e accedilatildeo metodoloacutegica no contexto educacional A mesma poderaacute provocar mudanccedilas natildeo apenas na capacidade de interpretar criar e compartilhar para as miacutedias mas tambeacutem poderaacute garantir uma maior autonomia dos cidadatildeos na tomada de decisotildees mais conscientes analisa-rem de forma complexa e ampla sua proacutepria realidade aleacutem de poder assumir um papel de protago-nistas de suas proacuteprias vidas sem a influecircncia persuasatildeo e manipulaccedilatildeo das miacutedias

Por fim uma vez validado o modelo proposto esperamos que o mesmo possa ser reaplicado em novos cenaacuterios educacionais e em novos contextos amazocircnicos contribuindo assim para uma socieda-de mais justa e menos manipulada pelo capitalismo de vigilacircncia

Ao encerrarmos este texto apontamos que as discussotildees teoacutericas propostas neste trabalho mesmo em fase introdutoacuteria permitem pensarmos em processos de validaccedilatildeo de resultados possiacuteveis

92

ordenando um princiacutepio de accedilatildeo necessaacuteria para processos formativos de professores e que levem em conta aspectos relacionados a educaccedilatildeo midiaacutetica prevendo elementos de utilizaccedilatildeo e compreensatildeo das tecnologias e das miacutedias de forma emancipatoacuteria e natildeo alienadora

Nesse sentido entendemos ser possiacutevel a discussatildeo destes princiacutepios como um constructo teoacuterico para a formaccedilatildeo de professores a partir de uma base epistemoloacutegica apoiada na educaccedilatildeo mi-diaacutetica com propoacutesitos contributivos aos docentes e estudantes amazocircnidas e suas respectivas praacuteticas voltadas para os processos de ensino-aprendizagem Concluiacutemos que a formaccedilatildeo desse constructo em tese permitiraacute um desenvolvimento voltado para a capacidade do professor de compreender e imple-mentar discussotildees sobre as miacutedias e educaccedilatildeo em cenaacuterios de aprendizagens diretamente conectados com os problemas que envolvem a Educaccedilatildeo na Amazocircnia

REFEREcircNCIAS

ARAGOacuteN Luis Eduardo A dimensatildeo internacional da Amazocircnia um aporte para sua interpretaccedilatildeo Revista NERA 2018 Disponiacutevel lthttpsrevistafctunespbrindexphp neraarticleview56764254gt Acesso em 21 setembro 2020

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo BNCC - Base Nacional Comum Curricular Brasiacutelia 2019 Disponivel em lthttpbasenacionalcomummecgovbrgt Acesso em 28 janeiro 2019

CONTRERAS Joseacute A autonomia dos professores 2 Ed Satildeo Paulo Cortez Editora 2012

CORDEIRO Leonardo Zenha COSTA Renato Pinheiro da Problematizaccedilotildees das tecnologias digitais na formaccedilatildeo do professor de histoacuteria no contexto amazocircnico Esboccedilos histoacuterias em contextos globais v 27 n 45 p 228 ndash 248 2020 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpesbocosarticleview2175-79762020e68318gt Acesso em 10022021

DOWNES Stephen Connectivism and Connective Knowledge essays on meaning and learning networks National Research Council Canada Ottawa 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwdownescafilesbooksConnective_Knowledge-19May2012pdfgt Acesso em 12012021

EDUCAMIacuteDIA Educamiacutedia - cidadania para o mundo conectado 2019 Disponivel em lthttpseducamidiaorgbrgt Acesso em 5 abril 2019

ESTEVE Joseacute Mudanccedilas sociais e funccedilatildeo docente In NOacuteVOA A Profissatildeo professor Lisboa Porto Editora 1999

FREIRE Paulo Extensatildeo ou comunicaccedilatildeo Rio de Janeiro Editora Paz e Terra 2013

JENKINS Henry Cultura da Convergecircncia 2 ed Satildeo Paulo Aleph 2009

KENSKI Vani Moreira Tecnologias e ensino presencial e a distacircncia Campinas Papirus 2012

93

KENSKI Vani Moreira Tecnologias e tempo docente Campinas Papirus 2013

LEVY Pierre As tecnologias da inteligecircncia Rio de Janeiro Ed 34 1993

LEVY Pierre Cibercultura Satildeo Paulo Ed 34 1999

MARTIacuteN-BARBERO Jesus Joacutevenes comunicacioacuten e identidad Revista Digital de Cultura da OEI fev 2002 Disponiacutevel em lthttpwwwoeieshistoricopensariberoamericaric00a03htmgt Acesso em 12 jul 2019

MORIN Edgar Os sete saberes necessaacuterios agrave educaccedilatildeo do futuro 2ordf ed Satildeo Paulo SP Cortez 2018

OCHS Mariana Educaccedilatildeo para a informaccedilatildeo [Sl] Miacutedia Markers v 2 2019a Disponivel em ltwwwmidiamakersorggt

OCHS Mariana Introduccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Midiaacutetica 2ordf Ediccedilatildeo ed [Sl] Midia Makersorg 2019b

OXFORD Cambridge Dictionary 2019 Disponivel em lthttpsdictionarycambridgeorgptdicionarioinglespost-truthgt Acesso em 29 julho 2019

PERRENOUD Philippe THURLER Monica G As competecircncias para ensinar no seacuteculo XXI a formaccedilatildeo dos professores e o desafio da avaliaccedilatildeo Artmed 2009

PRENSKY Marc Teaching Digital Natives Partnering for Real Learning 1ordf Ediccedilatildeo Editora Corwin 2010 E-book

RUDIGER Francisco As teorias da cibercultura perspectivas questotildees e autores 2ordf ed Porto Alegre Sulina 2016

SAAD Elizabeth SILVEIRA Stefanie (Org) et al Tendecircncias em comunicaccedilatildeo digital Satildeo Paulo ECAUSP 2016

SANTANA Camila Lima Santana e SALES Kathia Marise Borges Aula em casa educaccedilatildeo tecnologias digitais e pandemia covid-19 Interfaces Cientificas - Educaccedilatildeo v 10 n 1 p 75 ndash 92 2020 Disponiacutevel em lthttpsperiodicossetedubreducacaoarticleview9181gt Acesso em 21012021

SELWYN Neil Education and Tecnology key issues nd debates Londres Bloomsbury 2011

SIEMENS George Connectivism A Learning Theory for the Digital Age International Journal of Instructional Technology amp Distance Learning [S l] v 2 n 1 jan 2005 Disponiacutevel em lthttpwwwitdlorgJournalJan_05article01htmgt Acesso em 05122020

94

SOARES Ismar de Oliveira Inovaccedilatildeo na Gestatildeo e nas Praacuteticas Pedagoacutegicas a contribuiccedilatildeo da Educomunicaccedilatildeo para a renovaccedilatildeo da base curricular nacional VII Anais do Congresso de Educaccedilatildeo Baacutesica - COEB Florianoacutepolis [sn] 2018

SOARES Ismar de Oliveira VIANA Claudemir XAVIER Jurema Brasil Educomunicaccedilatildeo e alfabetizaccedilatildeo midiaacutetica Satildeo Paulo SP ABPEducon 2016 E-book

SOARES Ismar de Oliveira Educomunicaccedilatildeo e a formaccedilatildeo de professores no seacuteculo XXI Revista FGV Online Satildeo Paulo v 4 n 1ordf 2014 Disponiacutevel em lthttpbibliotecadigitalfgvbrojsindexphprevfgvonlinearticleview41468gt Acesso em 12012020

SOARES Lucas de Vasconcelos COLARES Maria Lilia Imbiriba Sousa HORA Dinair Leal da Ensinar na pandemia dilemas atuais da docecircncia Revista Educaccedilatildeo Baacutesica em Foco v 1 n 1 p 1 ndash 6 abril a junho 2020 Disponiacutevel em lthttpseducacaobasicaemfoconetbrNumeroAtualArtigoshtmlgt Acesso em 12022021

SOUZA Carlos Henrique Medeiros CORTES Tanisse Paes Boacutevio Barcelos MARTINS Analice de Oliveira Educaccedilatildeo Midiaacutetica Educomunicaccedilatildeo e Formaccedilatildeo Docente paracircmetros dos uacuteltimos 20 anos de pesquisas nas bases Scielo e Scopus EDUR - Educaccedilatildeo em Revista Belo Horizonte v v 34 2018 Disponiacutevel em lthttpswwwscielobrscielophpscript=sci_abstractamppid=S0102-46982018000100183amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 12022021

TELES Tayson Ribeiro Mudar o discurso por uma decolonializaccedilatildeo da mente docente na Amazocircnia Revista de Educaccedilatildeo Ciecircncia e Cultura Canoas n 2 jul 2017 Disponiacutevel em httpsrevistasunilasalleedubrindexphpEducacaoarticleview3590Acesso em 21 set 2020

UNESCO Alfabetizaccedilatildeo midiaacutetica e informacional curriacuteculo para formaccedilatildeo de professores 2010 Disponiacutevel em lt httpunesdocunescoorgimages0022002204-220418porpdf gt Acesso em 17 jul 2019

VELOSO Renato Tecnologias da Informaccedilatildeo e da Comunicaccedilatildeo desafios e perspectivas Satildeo Paulo Saraiva 2011

XABREGAS Quezia Fragoso BRASILEIRO Tacircnia Suely Azevedo Poliacutetica de Inclusatildeo Digital Possibilidades para ensinar aprender e incluir na Amazocircnia Paraense Revista EDUCAMAZOcircNIA - Educaccedilatildeo Sociedade e Meio Ambiente XXIII n 12 p 537 ndash 556 2019 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufamedubrindexphpeducamazoniaarticleview6778gt Acesso em 12022021

95

CAPIacuteTULO 7 - O ldquoVELHOrdquo NO ldquoNOVO NORMALrdquo POacuteS PANDEcircMICO PERSPECTIVAS E DESAFIOS DA

EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR

Gilson Cruz Junior1


Em 2020 o mundo foi pego de surpresa pela emergecircncia de um viacuterus que deixou a sociedade em estado de assombro e alerta Paiacuteses de todo o planeta se curvaram agrave ferocidade da COVID-19 agente infeccioso cujo poder de disseminaccedilatildeo e letalidade paralisou o cotidiano de bilhotildees de pessoas impondo a necessidade de uma implementaccedilatildeo ampla e urgente de medidas de distanciamento social Trata-se de um quadro pandecircmico que natildeo apenas desencadeou uma crise sanitaacuteria que tecircm colocado agrave prova os sistemas sauacutede mas que tambeacutem estabeleceu um clima de incerteza em diferentes setores e aacutereas de atuaccedilatildeo

O coronaviacuterus e suas consequecircncias estatildeo no centro dos holofotes Monopolizam atenccedilotildees tanto nos grandes meios de comunicaccedilatildeo quanto no campo acadecircmico Neste em particular pesqui-sadores e especialistas tecircm envidado esforccedilos para reconhecer e analisar todas as facetas relevantes da pandemia sob a oacutetica de suas respectivas disciplinas Ademais os efeitos desse magnetismo tambeacutem podem ser percebidos em mudanccedilas recentes ocorridas em nosso vocabulaacuterio Desde a ascensatildeo do co-ronaviacuterus este jaacute absorveu uma seacuterie de novos termos criados popularizados ou apenas ressignificados com o propoacutesito de nos ajudar a dar sentido agrave realidade pandecircmica tais como ldquohome officerdquo ldquobiossegu-ranccedilardquo ldquogrupo de riscordquo ldquoaulas remotasrdquo ldquoquarentenardquo ldquoestado de calamidaderdquo ldquoEPI (equipamento de proteccedilatildeo individual)rdquo ldquotransmissatildeo comunitaacuteriardquo ldquolockdownrdquo

Entre todas as expressotildees consagradas ao longo desse periacuteodo algumas satildeo dignas de atenccedilatildeo especial como o ldquonovo normalrdquo Habitualmente essa ideia tem sido evocada com a intenccedilatildeo de demarcar a redefiniccedilatildeo geral das condiccedilotildees de continuidade segura e sustentaacutevel de atividades essenciais agrave sobre-vivecircncia da espeacutecie humana Natildeo obstante a julgar por seus usos mais correntes no debate puacuteblico o ldquonovo normalrdquo eacute uma categoria que se revela mais complexa do que parece frequentemente cumprindo uma dupla funccedilatildeo 1) descritiva ndash identifica e caracteriza os padrotildees de comportamento que emergem em resposta ao surto de COVID-19 e 2) normativa ndash prescreve e advoga em favor de transformaccedilotildees e ldquosoluccedilotildeesrdquo a serem implementadas durante e sobretudo depois da pandemia Nesse caso o ldquonovo normalrdquo se sustenta no pressuposto de que o coronaviacuterus representa um acontecimento paradigmaacutetico que trouxe implicaccedilotildees inevitaacuteveis e irreversiacuteveis para a vida social e para o funcionamento das instituiccedilotildees

1 Mestre e doutor em Educaccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina atualmente eacute professor do Instituto de Ciecircncias da Educaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (ICEDUFOPA) e docente do Programa de Poacutes-Gra-duaccedilatildeo em Educaccedilatildeo (PPGEUFOPA) E-mail gilsu05gmailcom

96

Todavia a construccedilatildeo de uma nova ldquonormalidaderdquo natildeo eacute uma ciecircncia exata jaacute que incita o confronto entre diferentes projetos de sociedade e por consequecircncia configura um campo proacuteprio de disputas de poder e interesse Ao atuar como instrumento para legitimar imagens diacutespares de futuro o ldquonovo normalrdquo insinua sua dimensatildeo ideoloacutegica operando como estrateacutegia para universalizar pers-pectivas de mundo particulares (e nem sempre compatiacuteveis) Desse modo eacute fundamental submeter as narrativas nesse territoacuterio agrave problematizaccedilatildeo e anaacutelise sistemaacutetica

Este ensaio apresenta fragmentos do ldquonovo normalrdquo da educaccedilatildeo superior surgidos em resposta ao coronaviacuterus descrevendo alguns dos prognoacutesticos em que satildeo esboccedilados efeitos e implicaccedilotildees da pandemia para as universidades A base para essa reflexatildeo eacute o artigo ldquoReimaging the new pedagogical possibilities for universities for post-COVID-19rdquo (Reimaginando as novas possibilidades pedagoacutegicas para as universidades poacutes COVID-19) publicado em 2020 no perioacutedico Educational Philosophy and Theory Em meio agrave profusatildeo de relatos sobre o assunto o trabalho em questatildeo destoa pela tentativa de constituir uma leitura ampliada e diversa sobre o horizonte educacional reunindo 30 pesquisadores de universidades da Europa Ameacutericas do Norte e Latina Aacutefrica Asia e Oceania Aleacutem da pluralidade regional o paper se organiza em breves comentaacuterios feitos individualmente por todos professores con-vidados sobre o presente e o futuro da educaccedilatildeo superior constituindo um mosaico multidisciplinar que reuacutene campos como a filosofia da educaccedilatildeo didaacutetica e metodologia do ensino sociologia e histoacuteria da educaccedilatildeo tecnologias educacionais poliacutetica educacional

Assumo a hipoacutetese de que o discurso do ldquonovo normalrdquo da educaccedilatildeo (superior) tem servido de artifiacutecio retoacuterico para conferir eloquecircncia a narrativas e especulaccedilotildees interessadas em normalizar mu-danccedilas jaacute em andamento ou a serem implementadas no acircmbito das instituiccedilotildees e sistemas de ensino Ademais entendo que boa parte dos relatos amparados pelo lema ldquopoacutes COVID-19rdquo na verdade natildeo expressam demandas inteiramente originais constituindo-se em sua maioria como versotildees recontex-tualizadas e reeditadas de proposiccedilotildees e diagnoacutesticos preexistentes Natildeo obstante isso natildeo significa que sejam invaacutelidas ou desprovidas de relevacircncia Pelo contraacuterio a maior parte dessas consideraccedilotildees merece ser levada a seacuterio seja como horizonte a ser perseguido seja como conjunto de tendecircncia dig-nas de preocupaccedilatildeo Com base no artigo supracitado elenco a seguir as principais observaccedilotildees envol-vendo o ldquovelhordquo no ldquonovo normalrdquo poacutes pandecircmico associado agrave educaccedilatildeo superior

ldquoO ENSINO PRESENCIAL Eacute INSUBSTITUIacuteVELrdquo

Com a generalizaccedilatildeo das medidas de distanciamento social as aulas presenciais figuraram entre as primeiras atividades amplamente suspensas Escolas e universidades se viram obrigadas a interrom-per sua rotina de trabalho somando esforccedilos para reduzir os iacutendices de transmissatildeo do coronaviacuterus Ao mesmo tempo essas instituiccedilotildees tambeacutem se empenharam na tentativa de evitar uma paralizaccedilatildeo completa dos anos e semestres letivos investindo em estrateacutegias ligadas ao ensino on-line deslocando professores e estudantes das salas de aula fiacutesicas para os ambientes virtuais de aprendizagem Com isso inuacutemeras experiecircncias e experimentos pedagoacutegicos foram (e continuam sendo) realizados sob o emblema da ldquoeducaccedilatildeo remotardquo

Em contrapartida tais esforccedilos aparentemente natildeo conseguiram uma adesatildeo equivalente ao ensino presencial por parte das turmas Essa dificuldade estaacute associada a fatores diversos den-tre os quais destacam-se a) desigualdade no acesso agrave infraestrutura tecnoloacutegica necessaacuteria para o acompanhamento das aulas e realizaccedilatildeo das tarefas on-line (internet banda larga computadores

97

e softwares especiacuteficos) b) baixo niacutevel de competecircncia digital entre docentes e discentes e c) sobreposiccedilatildeo dos espaccedilos-tempos de ensino-aprendizagem on-line com os contextos domeacutesticos e de trabalho2 A isso soma-se o caraacuteter iminente e em muitos casos precipitado da transposiccedilatildeo de cursos presenciais para o ciberespaccedilo Em geral ldquo[] a abordagem adotada ignora as possibili-dades do texto digital e do mundo da miacutedia em que os alunos jaacute vivem e natildeo forneceu tempo para que os professores criassem um espaccedilo de aprendizagem digital que aproveitasse seus benefiacuteciosrdquo (PETERS et al 2020 p 38 traduccedilatildeo livre)

A esse respeito Nicholas Burbules3 aponta que ao mesmo tempo em que preenche lacunas histoacutericas do ensino presencial a educaccedilatildeo on-line tambeacutem revela e produz novas formas de exclusatildeo

Enquanto o on-line eacute normalmente apresentado como uma forma de expandir o acesso a oportunidades de aprendizagem tanto em termos de evitar os custos de mobilidade ou re-locaccedilatildeo quanto de permitir que as pessoas busquem empregos em tempo integral enquanto tambeacutem buscam diplomas a experiecircncia atual de transposiccedilatildeo natildeo voluntaacuteria em aulas vir-tuais estaacute destacando outras dimensotildees de acesso desigual regiotildees com wi-fi deficiente ou inexistente alunos com equipamento de qualidade inferior ou nenhum e niacuteveis diferenciados de conforto e experiecircncia com aplicativos como Moodle ou Zoom Se natildeo tomarmos cuidado o que ganhamos ao expandir o acesso agraves oportunidades de aprendizagem para alguns seraacute contrabalanccedilado pela perda de oportunidades para outros Nem toda reforma [educacional] eacute um ganha-ganha (PETERS et al 2020 p 21 traduccedilatildeo livre)

Desse modo ainda que cumpra papel fundamental na reduccedilatildeo dos prejuiacutezos decorrentes da restriccedilatildeo do acesso agraves instalaccedilotildees fiacutesicas das universidades (salas laboratoacuterios bibliotecas) o ensino remoto emergencial representa tatildeo somente uma soluccedilatildeo ldquoband-aid4rdquo um cuidado paliativo que tem a finalidade de reduzir os danos gerados pela pandemia agrave educaccedilatildeo formal

ldquoMENOS RECEIO EM RELACcedilAtildeO AO ENSINO ON-LINErdquo

Ainda que soe contraditoacuterio em relaccedilatildeo ao que acabo de dizer praacuteticas pedagoacutegicas desenvol-vidas em circunstacircncias de isolamento social tambeacutem tecircm ajudado a ressignificar o ensino on-line modificando sua imagem entre os alunos e profissionais da docecircncia que nunca haviam atuado nessa aacuterea ndash mas que foram pressionados a isso pelas circunstacircncias da pandemia A COVID-19 estimulou o contato com uma gama de estrateacutegias e metodologias jaacute populares no acircmbito da educaccedilatildeo digital como o ensino hiacutebrido a sala de aula invertida a aprendizagem baseada em problemas a gamificaccedilatildeo entre outras Logo mesmo diante de todas as vicissitudes relatadas professores e estudantes tecircm des-coberto formas alternativas de ensinar e aprender

Trata-se de um contexto favoraacutevel agrave identificaccedilatildeo de diferentes tipos de modalidades de ensino mediadas por tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo bem como ao reconhecimento das nuances

2 Diferentemente da imersatildeo proporcionada pelas salas de aula fiacutesicas as atividades realizadas em ambientes virtuais de aprendizagem frequentemente coexistem com as realidades privadas de professores e alunos por vezes concorrendo com as contingecircncias do cotidiano (cuidado dos filhos ausecircncia de espaccedilos adequados para estudotrabalho) Essa sobrepo-siccedilatildeo eacute um fator decisivo que interfere no desempenho e na disponibilidade dos agentes envolvidos em modalidades educacionais on-line

3 Professor do Departamento de Estudos em Poliacutetica Educacional da Universidade de Illnois Estados Unidos aleacutem de autor do ensaio ldquoLessons from the coronavirus what we are learning about online learningrdquo (Liccedilotildees do coronaviacuterus o que estamos aprendendo sobre educaccedilatildeo on-line)

4 Peters et al (2020 p 37)

98

existentes entre elas Principalmente serve para mostrar que os ldquotestesrdquo ldquoensaiosrdquo e ldquoimprovisosrdquo feitos em nome da educaccedilatildeo remota natildeo podem ser confundidos com modelos pedagoacutegicos formais e esta-belecidos (Como a proacutepria EAD)

A transferecircncia de cursos presenciais para ambientes on-line natildeo se resume a uma mudan-ccedila meramente superficial Natildeo consiste em trazer uma ldquoroupagem diferenterdquo a um conteuacutedo que permaneceraacute estruturalmente intacto As tecnologias natildeo satildeo neutras cada meio suporta modos de interaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo proacuteprios que ao operar em funccedilatildeo de linguagens e ferramentas sin-gulares alteram a proacutepria composiccedilatildeo da mensagem Do mesmo modo a entrada no territoacuterio digital modifica a natureza e a manifestaccedilatildeo do(s) objetos de conhecimento abordados impondo tanto a necessidade de uma nova visatildeo acerca dos conteuacutedos e competecircncias de ensino quanto a reformulaccedilatildeo dos objetivos de aprendizagem visando a sua adequaccedilatildeo agraves possibilidades teacutecnicas e pedagoacutegicas oferecidas pelas salas de aula virtuais

A legitimidade de modalidades pedagoacutegicas alternativas estaacute mudando para aqueles que antes as viam com desconfianccedila pois agora essas pessoas tecircm adquirido alguma experiecircn-cia com elas Embora natildeo expostos a uma modalidade on-line em seu sentido mais am-plo talvez eles estejam vendo que o on-line ou o hiacutebrido natildeo satildeo o mesmo que instruccedilatildeo em sala de aula e que natildeo consistem simplesmente em transferir o conteuacutedo presencial para um lsquosistema de entregarsquo (delivery system) diferente Ver que o ensino on-line ou hiacutebri-do natildeo satildeo o mesmo que ensino remoto emergencial pode ajudar a desenvolver uma compreensatildeo mais profunda das complexidades do verdadeiro design de um curso on-line O on-line tem sua proacutepria acessibilidade suas proacuteprias vantagens e desvantagens assim como a sala de aula convencional - e parte deste insight envolve aprender a pesar os proacutes e contras de ambos os lados natildeo comparando a instruccedilatildeo em sala de aula como o modelo ideal com a on-line como uma imitaccedilatildeo paacutelida da coisa lsquorealrsquo (PETERS et al 2020 p 21 traduccedilatildeo livre)

Mesmo sendo um reflexo involuntaacuterio das medidas de distanciamento social o contato coti-diano de professores e estudantes com praacuteticas de ensino on-line tem criado condiccedilotildees favoraacuteveis para o despertar de um novo olhar acerca de modalidades educacionais mediadas por computador ajudan-do no reconhecimento e validaccedilatildeo de abordagens pedagoacutegicas emergentes capazes de enriquecer e cooperar com praacuteticas educativas tradicionais

ldquoOUTRAS DESCONFIANCcedilAS SE REAFIRMAMrdquo

De antematildeo eacute importante estabelecer um fato ldquoa educaccedilatildeo a distacircncia chega a contextos que o ensino presencial (ainda) natildeo alcanccedilardquo Essa afirmaccedilatildeo estaacute associada agrave distinccedilatildeo existente entre os modos de organizaccedilatildeo dos processos de aprendizagem das referidas modalidades de ensino Os principais modelos pedagoacutegicos contemporacircneos da EAD se baseiam na comunicaccedilatildeo mediada por computador e na conectividade permanente agrave rede instituindo cursos dotados de conteuacutedos ativida-des interaccedilotildees e materiais didaacuteticos ubiacutequos isto eacute acessiacuteveis a qualquer hora e em qualquer lugar Para isso afastam-se de concepccedilotildees educacionais baseadas na instruccedilatildeo direta as quais normalmente se manifestam em projetos formativos alicerccedilados no ldquoevento-aulardquo situaccedilatildeo em que docentes e dis-centes interagem em tempo real sob a regecircncia do primeiro num mesmo espaccedilo fiacutesico ou virtual no intuito de alcanccedilar objetivos de aprendizagem preestabelecidos Ou seja a maior parte dos cursos a distacircncia rompe com a tradiccedilatildeo de aulas expositivas que orienta o ensino presencial forccedilando a redefi-

99

niccedilatildeo dos papeis primaacuterios de alunos e professores enquanto os primeiros adquirem maior autonomia e protagonismo na construccedilatildeo de seu proacuteprio conhecimento os uacuteltimos deixam o centro processo de aprendizagem e passam a se concentrar em funccedilotildees de apoio e motivaccedilatildeo

Esses atributos tecircm evidenciado as vantagens da EAD em relaccedilatildeo a outras modalidades ins-titucionalizadas de ensino Entre elas estaacute a jaacute mencionada possibilidade de ocupar territoacuterios que a educaccedilatildeo presencial ainda natildeo conquistou Agrave sua maneira os cursos on-line tecircm ajudado a ampliar o acesso agrave formaccedilatildeo superior atingindo inclusive puacuteblicos historicamente preteridos como os estudan-tes-trabalhadores com jornadas de trabalho irregulares moradores de regiotildees ruraisaacutereas remotas e demais grupos natildeo atendidos por cursos presenciais com oferta noturna

Ademais a EAD tambeacutem eacute um sistema com altiacutessimo potencial rentaacutevel jaacute que eacute capaz alcan-ccedilar nichos de mercado ainda natildeo contemplados pelo ensino off-line Via de regra a implementaccedilatildeo de cursos a distacircncia demanda um investimento reduzido em termos de infraestrutura e recursos huma-nos jaacute que ao inveacutes de campus e professores suas atividades essenciais se baseiam em profissionais e unidades acadecircmicas de menor custo ndash respectivamente tutores e polos de apoio presencial Por conta disso mesmo apresentando taxas de evasatildeo consideraacuteveis a EAD se tornou uma grande aposta tanto em instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino interessadas em ampliar ndash de modo barato ndash o acesso a cursos de graduaccedilatildeo e poacutes quanto de empresas do ramo educacional aacutevidas para elevar seu faturamento

Ao mesmo tempo a popularizaccedilatildeo da EAD tem despertado inuacutemeras preocupaccedilotildees Boa parte delas diz respeito ao trabalho docente suas transformaccedilotildees e novas configuraccedilotildees frente agrave cultura digi-tal Amplamente criticado por analistas e pesquisadores da aacuterea os modelos de negoacutecio dominantes da EAD haacute muito satildeo acusados de promover formas discretas de proletarizaccedilatildeo do magisteacuterio superior Isso pode ser observado na popularizaccedilatildeo de praacuteticas de gestatildeo controversas como a crescente subs-tituiccedilatildeo de carga horaacuteria em sala de aula por periacuteodos ldquoflexiacuteveisrdquo de atendimento on-line mesmo em cursos classificados como ldquopresenciaisrdquo Para os docentes essa poliacutetica frequentemente tem resultado tanto em perdas salariais e erosatildeo de direitos trabalhistas quanto no alongamento das jornadas de trabalho mediante a instauraccedilatildeo de regimes de disponibilidade on-line permanente e irrestrita

No horizonte da pandemia a consagraccedilatildeo de sistemas pedagoacutegicos hiacutebridos ou totalmente on-line tem ligado sinais de alerta no campo educacional Aleacutem de uma resposta emergencial para a educaccedilatildeo em contextos de distanciamento social a ldquoeducaccedilatildeo remotardquo tambeacutem eacute um teste para gesto-res docentes e demais profissionais da aacuterea na medida em que as experiecircncias desenvolvidas sob essa loacutegica no presente podem servir como ldquocases de sucessordquo capazes de em meacutedio e longo prazo legitimar tendecircncias e poliacuteticas que se perpetuaratildeo para aleacutem da proacutepria pandemia Portanto eacute essencial manter a postura de cautela diante de provaacuteveis tentativas maliciosas de camuflar sob o roacutetulo de inova-ccedilatildeo pedagoacutegica inevitaacutevel os viacutecios e retrocessos presentes em diferentes ramos da educaccedilatildeo on-line Como aproveitar as contribuiccedilotildees didaacutetico-pedagoacutegicas da cultura digital sem incorrer nos riscos de precarizaccedilatildeo e sucateamento da atividade docente observados em modelos educacionais emergentes

ldquoA CRISE AMBIENTAL GLOBAL COMO DESAFIO AgraveS UNIVERSIDADESrdquo

Em que sentido a pandemia de COVID-19 representa algo propriamente novo Assim indaga Gary McCulloch5 para quem o coronaviacuterus sob a oacutetica da histoacuteria da humanidade natildeo representa um

5 Professor do Instituto de Educaccedilatildeo da University College London Inglaterra eacute autor do ensaio ldquoCOVID-19 education and the new abnormalrdquo (COVID-19 educaccedilatildeo e o novo anormal)

100

fato ineacutedito e sim reafirmaccedilatildeo de um padratildeo muito antigo a contraofensiva de doenccedilas infecciosas ao crescimento da resistecircncia humana a agentes patoloacutegicos (PETERS et al 2020) A exemplo da peste bubocircnica no seacuteculo XIV da gripe espanhola no seacuteculo XX e da ldquogripe suiacutenardquo (viacuterus H1N1) no seacuteculo XXI a COVID-19 eacute a manifestaccedilatildeo de um princiacutepio ecoloacutegico familiar agrave histoacuteria da epidemiologia caracterizando-se como mais um episoacutedio de uma longa seacuterie de pragas e doenccedilas infecciosas que ameaccedilam a humanidade e perturbam o curso normal da vida em sociedade

Para McCulloch a novidade no atual cenaacuterio eacute o fato de pela primeira vez na histoacuteria uma linhagem patoloacutegica tatildeo poderosa colidir com a sociedade humana num estaacutegio tatildeo avanccedilado de globalizaccedilatildeo

As viagens internacionais e a revoluccedilatildeo digital transformaram as comunicaccedilotildees globais Ao mesmo tempo pelo menos no ocidente e nas classes sociais mais privilegiadas os avanccedilos cientiacuteficos e meacutedicos criaram a ilusatildeo de que a humanidade pode se controlar ou se isolar das demandas da natureza e das limitaccedilotildees do planeta A combinaccedilatildeo dessas caracteriacutesticas com o coronaviacuterus cria um choque no sistema uma desilusatildeo que leva a profundas consequecircncias sociais econocircmicas e educacionais o novo anormal (PETERS et al 2020 p 3 traduccedilatildeo livre)

Em meio agrave desilusatildeo e agrave nova anormalidade geradas pelo viacuterus eacute comum que o quadro pandecircmi-co seja encarado como estopim para transformaccedilotildees haacute muito desejadas Um dos principais eixos desse debate denuncia contradiccedilatildeo observada entre o atual estado iacutempar de desenvolvimento cientiacutefico e o cada vez mais iminente risco de cataacutestrofes ambientais Esse fato insinua o impacto insuficiente dos saberes e das tecnologias do presente na produccedilatildeo de respostas contundentes agrave acelerada degradaccedilatildeo ecoloacutegica que ameaccedila extinguir as condiccedilotildees de vida no planeta Inclusive satildeo cada vez mais fortes os indiacutecios de que a maior incidecircncia de epidemias e surtos virais observada ao longo das uacuteltimas deacutecadas estaacute intimamente relacionada a diferentes formas de destruiccedilatildeo do meio ambiente como o desmatamento6

O desconforto criado por essa correlaccedilatildeo daacute brecha a inuacutemeros questionamentos acerca dos pa-peis cumpridos pelas universidades e pelo conhecimento acadecircmico nesse cenaacuterio Conveacutem esclarecer que essa reflexatildeo natildeo deve se pautar numa visatildeo messiacircnica da ciecircncia para a qual esta eacute dotada dos poderes para por si soacute alterar as condiccedilotildees materiais de existecircncia humana agrave revelia das disputas de poder e interesse existentes no campo poliacutetico Em uacuteltima anaacutelise trata-se de compreender a que pro-jetos de mundo e sociedade as instituiccedilotildees de ensino superior tecircm servido e como estes tecircm corrobo-rado com a constituiccedilatildeo de diferentes formas de (in)sustentabilidade perpetuadas em seus curriacuteculos de formaccedilatildeo e modos de integraccedilatildeo com as comunidades dentro e fora das universidades

ldquoPENSAR (E AGIR) PARA ALEacuteM DAS FRONTEIRAS DISCIPLINARESrdquo

O debate sobre as funccedilotildees da universidade frente aos grandes desafios globais traz agrave tona as conexotildees nem sempre harmocircnicas entre ciecircncia e poliacutetica Para Paul Gibbs7 esse viacutenculo tem sido evidenciado pela pandemia contexto em que os trabalhos de cientistas e institutos de pesquisa satildeo abraccedilados seletivamente por poliacuteticos e governantes transformando-se em justificativas que por ve-6 Mais detalhes em httpsbrasilelpaiscombrasil2021-02-0670-dos-ultimos-surtos-epidemicos-comeca-

ram-com-o-desmatamentohtmlfbclid=IwAR2QScdKhkKt6vaRcShm4Fil-egYNcT9dRXjZ-qbK5zRIwFV_qmpAib-2UE

7 Professor do departamento de educaccedilatildeo da Universidade de Middlesex Londres Inglaterra aleacutem de autor do ensaio ldquoTransdisciplinary possibilities after the pandemicsrdquo (possibilidades transdisciplinares depois da pandemia)

101

zes ajudam a legitimar interesses particulares em detrimento bem estar geral Na oacutetica do autor a ciecircncia sempre esteve associada a diferentes sistemas de controle e hegemonia que atualmente estatildeo fortemente apoiados nos sofismas hipersimplificados dos representantes poliacuteticos

Agrave revelia de seu rigor metodoloacutegico sua sistematicidade e autonomia interna que convergem em prol da produccedilatildeo de conhecimentos dotados de alta confiabilidade a atividade cientiacutefica natildeo estaacute imune a tentativas de cooptaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo por parte de outros poderes constituiacutedos Por essa razatildeo a ciecircncia deve manter uma postura de abertura e autoavaliaccedilatildeo permanentes natildeo apenas no que diz respeito a seus instrumentos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo mas sobretudo em relaccedilatildeo agraves suas posiccedilotildees epistecircmicas dominantes bem como agrave influecircncia destas sobre a (re)formulaccedilatildeo dos objetivos e compromissos sociais das universidades

Mais uma vez a pandemia eacute encarada como uma ocasiatildeo propiacutecia para a realizaccedilatildeo de mudanccedilas e reviravoltas na educaccedilatildeo superior No entendimento de Gibbs as universidades tecircm se resumido a uma linha de produccedilatildeo de ldquoteacutecnicos especialistasrdquo confinados nos limites de suas respectivas aacutereas do conheci-mento e disciplinas Esse padratildeo segundo ele demonstra que os cursos superiores tendem a natildeo abraccedilar concepccedilotildees ampliadas de formaccedilatildeo concentrando-se em treinar indiviacuteduos e profissionais incapazes de pensar (e atuar) holisticamente (PETERS et al 2020 p 4) Trata-se de uma abordagem insistentemente contestada pelas perspectivas acadecircmicas alinhadas ao princiacutepio da transdisciplinaridade

Sob esse pano de fundo a COVID-19 tem ajudado a evidenciar os limites da racionalidade disciplinar frente agraves demandas mais urgentes de nosso tempo Fora do acircmbito acadecircmico uma das principais preocupaccedilotildees expressas por poliacuteticos e gestores envolve a construccedilatildeo de uma retoacuterica tranquilizadora ndash e por vezes iluacutesoacuteria ndash sobre a relaccedilatildeo inerentemente conflituosa entre sauacutede e economia Temendo o agravamento de inevitaacuteveis perdas na arrecadaccedilatildeo lideres nacionais e dis-tritais tecircm relativizado a importancia das medidas de distanciamente social ignorando os riscos da natildeo interrupccedilatildeo de atividades comerciais e demais focos de aglomeraccedilatildeo mesmo ao arrepiacuteo das recomendaccedilotildees de meacutedicos e sanitaristas

Em certa medida a dualidade sauacutede-economia espelha tensotildees existentes no interior do campo acadecircmico que frequentemente se manifestam na forma de hierarquias instituiacutedas entre diferentes ramos do saber ndash como ocorre na cada vez mais niacutetida marginalizaccedilatildeo das humanida-des A exemplo de outros problemas de escala planetaacuteria o coronavirus eacute um fenocircmeno complexo e multidimensional que exige respostas integradas Destas por sua vez pode vir o impulso para a superaccedilatildeo de falsas dicotomias que alimentam loacutegicas binaacuterias perigosas como aquela que vemos em funcionamento na restriccedilatildeo do debate puacuteblico sobre a pandemia agrave escolha supostamente in-conciliaacutevel entre ldquosalvar vidasrdquo ou ldquoevitar a falecircnciardquo

Nossas universidades precisam garantir a reconstruccedilatildeo de seus curriacuteculos reconhecendo que eacute a vontade individual que precede o intelecto e no que ensinamos ou somos ensinados deve abraccedilar a unidade a verdade e a bondade de todos os seres Tal pensamento eacute sustentaacutevel pensamento transdisciplinar e natildeo deve ser uma reflexatildeo tardia de meacutetricas modelos e exper-imentos mas como uma caracteriacutestica deles As universidades precisam proteger seus alunos da retoacuterica totalizante da ciecircncia e ensinar suas comunidades a avaliar criticamente a ciecircncia e contextualizar dentro de um discurso de amor empatia e simpatia Precisamos que as uni-versidades funcionem como lugares de compaixatildeo aprendizado e acima de tudo sabedoria natildeo como formas de maquinaccedilotildees do governo e interesses comerciais centrados no lucro e nos votos (PETERS et al 2020 p 4 traduccedilatildeo livre)

102

Na educaccedilatildeo superior a transdisciplinaridade representa tanto uma preocupaccedilatildeo cognitiva e epistemoloacutegica quanto um princiacutepio eacutetico e poliacutetico Ela envolve a constituiccedilatildeo e o fortalecimento de contextos de acolhimento capazes de reunir sujeitos comunidades e formas de conhecimento plurais no seio das universidades Estas por sua vez devem ultrapassar suas proacuteprias fronteiras inserindo-se em foacuteruns e espaccedilos puacuteblicos de participaccedilatildeo debate e deliberaccedilatildeo que por meio do diaacutelogo entre diferentes instituiccedilotildees encorajam e alimentam uma cultura genuinamente democraacutetica A intenccedilatildeo eacute viabilizar a construccedilatildeo de soluccedilotildees circunstanciadas que reconheccedilam a legitimidade de atores comu-nitaacuterios heterogecircneos bem como formas alternativas de saber natildeo se restringindo agravequelas passiacuteveis de validaccedilatildeo objetiva pelo crivo de teacutecnicos e especialistas

ldquoFAZER MAIS COM CADA VEZ MENOSrdquo

De todas as manifestaccedilotildees do ldquovelhordquo no ldquonovo normalrdquo poacutes pandecircmico talvez o exemplo mais emblemaacutetico seja a tendecircncia mundial de reduccedilatildeo de custos na educaccedilatildeo superior Eacute uma preocupaccedilatildeo em ascensatildeo em universidades puacuteblicas privadas e ateacute mesmo em instituiccedilotildees ldquopuacuteblicas-pagasrdquo como as de paiacuteses como os Estados Unidos Nestes eacute cada vez mais niacutetida a inquietaccedilatildeo de reitores diretores e superintendentes em relaccedilatildeo ao crescente endividamento estudantil Com frequecircncia cada vez maior os vultuosos empreacutestimos contratados com a finalidade de saldar despesas educacionais obrigatoacuterias tecircm produzido iacutendices preocupantes de inadimplecircncia compromentendo por anos ou mesmo deacutecadas a sauacutede financeira (e mental) dos estudantes universitaacuterios Em decorrecircncia do quadro de instabilida-de econocircmica gerado pelo coronaviacuterus muitas empresas fecharam suas portas pessoas perderam seus empregos e com isso o pagamento de taxas acadecircmicas transformou-se numa tarefa ainda mais difiacutecil Como apontam Mary Kalantzis e Bill Cope8 esse pode ser o prenuacutencio de uma criacutese estrutural profunda

Esse tambeacutem eacute um terreno feacutertil para a inoculaccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de poliacuteticas neoliberais no seio do ensino superior Com a jaacute referida queda de receita provocada pelo fechamento de estabeleci-mentos comerciais de par com as previsotildees de uma lenta recuperaccedilatildeo econocircmica que pode levar deacuteca-das nos paiacuteses mais afetados a COVID-19 vem reduzindo a capacidade de investimento do estado em aacutereas estrateacutegicas como a educaccedilatildeo Por essa razatildeo tornou-se (ainda) mais atraente a possibilidade de transferir para a iniciativa privada a responsabilidade pela oferta e manutenccedilatildeo de serviccedilos essenciais

No contexto brasileiro essa tendecircncia adquiriu contornos niacutetidos durante as eleiccedilotildees presiden-ciais de 2018 No pleito em questatildeo a candidatura de Jair Bolsonaro obteve a maioria de votos com um conjunto de propostas e promessas que aleacutem de pautas conservadoras na esfera da cultura e dos ldquocostumesrdquo acenou para a draacutestica diminuiccedilatildeo do estrutura do estado bem como a reduccedilatildeo de sua participaccedilatildeo e intervenccedilatildeo na economia ndash ainda que depois eleito accedilotildees tomadas pelo seu governo tenham entrado em rota de colisatildeo com a tocircnica abertamente neoliberal de seu discurso de campanha9

Os impactos dessa conjuntura para a educaccedilatildeo superior satildeo cada vez mais discutidos Desde 2015 o orccedilamento do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) tecircm sofrido severos e reiterados cortes a ponto de em 2021 pela primeira vez desde a criaccedilatildeo da pasta correr o risco de contar com menos recursos 8 Professores do departamento de estudos e poliacuteticas educacionais da Universidade de Illinois EUA satildeo autores do ensaio

ldquoAfter the COVID-19 crisis why higher education may (and perhaps should) never be the samerdquo (Depois da crise da COVD-19 porque a educaccedilatildeo superior pode (e talvez deva) nunca mais ser a mesma)

9 Trata-se de uma contradiccedilatildeo pontuada em diferentes ocasiotildees por diferentes instituiccedilotildees jornaliacutesticas como o Estadatildeo (httpseconomiaestadaocombrnoticiasgeralbolsonaro-e-qualquer-coisa-menos-liberal70003171607) Isto eacute (ht-tpsistoecombro-liberal-que-virou-intervencionista) Globo (httpsg1globocomeconomianoticia20200128governo-bolsonaro-e-menos-liberal-do-que-prega-a-equipe-economica-dizem-ex-presidentes-do-bcghtml)

103

que o Ministeacuterio da Defesa10 No ano de 2020 a fatia do orccedilamento do MEC empenhada agraves univer-sidades agrave ciecircncia e agrave pesquisa totalizou R$ 185 bilhotildees aproximadamente metade do valor destinado agrave mesma finalidade no ano de 2014 (R$ 341 bilhotildees)11

Um dos episoacutedios mais representativos em termos de investidas neoliberais sobre as institui-ccedilotildees puacuteblicas de ensino superior brasileiras ocorreu em 2019 durante a gestatildeo de Abraham Weintraub no MEC o lanccedilamento do Programa Future-se Em linhas gerais seu objetivo expliacutecito envolvia ldquodar maior autocircnomia financeira agraves universidades e institutos por intermeacutedio do fomento agrave captaccedilatildeo de recursos proacuteprios e ao empreendedorismo12rdquo Para isso aleacutem da obtenccedilatildeo recursos via empresas privadas tambeacutem previu o estabelecimento de parcerias com organizaccedilotildees sociais O programa so-freu duras criacuteticas por parte de sindicatos e entidades representativas dos profissionais da educaccedilatildeo superior Entre os principais problemas apontados destacam-se em curto e meacutedio prazo os riscos de enfraquecimento da autonomia pedagoacutegica e administrativa das instituiccedilotildees de ensino aleacutem da gradual desresponsabilizaccedilatildeo e desvinculaccedilatildeo financeiras das universidades e institutos da estrutura orccedilamentaacuteria do poder puacuteblico federal

A pandemia de COVID-19 tornou os sistemas nacionais e regionais de ensino mais vulneraacute-veis agrave racionalidade neoliberal e agraves poliacuteticas de austeridade James Conroy13 explica que num contexto de capitalismo em crise ldquotodo o desafio eacute uma oportunidaderdquo (PETERS et al 2020 p 29) e que este cenaacuterio torna as universidades mais suscetiveis agrave adoccedilatildeo de posiccedilotildees baseadas em leis de ldquooferta e pro-curardquo sobretudo nos paiacuteses com economias em desenvolvimento ldquoessas instituiccedilotildees vatildeo abraccedilar um mundo mais focado no mercado seus acadecircmicos teratildeo controle diminuiacutedo sobre a direccedilatildeo intelectual de sua instituiccedilatildeo tendo jaacute cedido o controle administrativordquo (p 30 traduccedilatildeo livre)

Em meio a uma conjuntura de investimento estatal em retraccedilatildeo torna-se cada vez mais aacuter-dua a tarefa de assegurar as condiccedilotildees de oferta de serviccedilos universitaacuterios baacutesicos nos acircmbitos do ensino da pesquisa e da extensatildeo Paralelamente eleva-se o peso de interesses privados na definiccedilatildeo dos caminhos e do proacuteprio futuro das instituiccedilotildees de puacuteblicas ensino superior as quais se vecircem mais pressionadas a incoporar um ethos empreendedor do qual pode depender sua proacutepria sobrevivecircncia Para aleacutem da aura de inovaccedilatildeo e produtividade tais circunstacircncias podem ser a ldquotempestade perfeitardquo capaz de escamotear a adoccedilatildeo de medidas excludentes sob a forma de processos de racionalizaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo dos modelos de gestatildeo educacional colocando em risco esforccedilos e conquistas histoacutericas em prol da democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior

PALAVRAS FINAIS

Este ensaio discorreu sobre a retoacuterica do ldquonovo normalrdquo poacutes pandecircmico elencando algumas de suas (provaacuteveis) implicaccedilotildees para as instituiccedilotildees universitaacuterias num futuro proacuteximo Como jaacute foi mencionado eacute possiacutevel relativizar o status de ldquonovidaderdquo dessas demandas visto que em boa parcela representam tatildeo somente versotildees remodeladas e recontextualizadas de problemaacuteticas e discursos jaacute estabelecidos em debates acadecircmicos Essa observaccedilatildeo natildeo tem a intenccedilatildeo de contestar o meacuterito dos 10 Mais detalhes em httpscongressoemfocouolcombreconomiagoverno-mantem-orcamento-da-educacao-supe-

rior-ao-da-defesa-em-202111 Dados extraiacutedos do Observatoacuterio do Conhecimento Mais detalhes httpswwwpressioneobservatoriodoconhecimen-

toorgbrfbclid=IwAR2O2cagjqsqoXtMnyusq105o0BLHPxYu4wh3jeqsIAmrU4qY_qkLytTSIE12 Mais detalhes em httpportalmecgovbrcomponenttagstag5264113 Professor da Universidade de Glasgow Inglaterra eacute autor do ensaio ldquoHigher education after the virusrdquo (Educaccedilatildeo superior

depois do viacuterus)

104

temas abordados e sim favorecer sua articulaccedilatildeo e diaacutelogo com outras discussotildees em andamento evitando a sua mistificaccedilatildeo por parte daqueles que querem se aproveitar do efeito persuasivo exercido pelo clima de urgecircncia instaurado pelo coronaviacuterus

Para isso foram pontuados fatos e desafios associados ao ldquovelhordquo no ldquonovo normalrdquo poacutes CO-VID-19 a saber o caraacuteter atemporal e imprescindiacutevel do ensino presencial a consolidaccedilatildeo de modelos pedagoacutegicos on-line o compromisso da ciecircncia com o enfrentamento da criacutese ambiental planetaacuteria a afirmaccedilatildeo da transdisciplinaridade como princiacutepio eacutetico e epistecircmico e a propagaccedilatildeo da racionalidade neoliberal nas instituiccedilotildees de ensino superior Sobre estes apresentei tatildeo somente comentaacuterios breves que natildeo tecircm a intenccedilatildeo de se constituir como um relato definitivo sobre os temas abordados Esse exerciacutecio de siacutentese e pensamento buscou apenas demonstrar a inerente funccedilatildeo ideoloacutegica cumprida pelo ldquonovo normalrdquo no acircmbito educacional Trata-se de uma noccedilatildeo que tem ajudado a forjar formas ar-tificiais de consenso atuando como veiacuteculo para leituras de mundo alinhadas a interesses particulares as quais natildeo raro se camuflam de diagnoacutesticos imparciais e expressatildeo inequiacutevoca da vontade coletiva

REFEREcircNCIAS

PETERS Michael et al Reimaning the new pedagogical possibilities for universities post-COVID-19 an EPAT collective project Education Philosophy and Theory London p 1-44 2020

105

CAPIacuteTULO 8 - A AVALIACcedilAtildeO DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES PARA A PROMOCcedilAtildeO E O DESENVOLVIMENTO DA EDUCACcedilAtildeO

PARA SUSTENTABILIDADE EM CONTEXTO AMAZOcircNICO

Liacutelian Aquino Oliveira1



A formaccedilatildeo humana para promover o desenvolvimento sustentaacutevel e para o ldquoviver sustentaacutevelrdquo ndash ou para a sustentabilidade ndash tem sido comumente definida como um processo educacional voltado agrave prepa-raccedilatildeo da humanidade para a tomada de decisotildees que tenham em conta em curto meacutedio e longo prazos o equiliacutebrio entre a economia a ecologia e a equidade entre sujeitos e grupos populacionais

Para isso incontaacuteveis satildeo os desafios que despontam na agenda universal pois garantir a har-monia entre pilares fundamentais da sustentabilidade requer comprometimento desmedido de Esta-dos e agentes puacuteblicos mas tambeacutem em alguma escala comprometimento de cada cidadatildeo Para que a coletividade possa desfrutar de um viver sustentaacutevel eacute fundamental que cada sujeito assuma conforme os papeacuteis desempenhados na sociedade o compromisso em zelar cotidianamente para que suas accedilotildees estejam condizentes com este paradigma

Significa portanto que ao mesmo tempo em que a promoccedilatildeo do viver sustentaacutevel se relaciona diretamente com as responsabilidades atribuiacutedas agraves lideranccedilas das Naccedilotildees aos seus entes federados e agrave atuaccedilatildeo dos organismos internacionais nacionais e loco-regionais da sociedade civil preocupadas e ocupadas com as pautas relativas ao desenvolvimento humano requer tambeacutem que sujeitos e grupos sociais internalizem conceitos princiacutepios e valores externalizando-os por meio de atitudes e praacuteticas sociais condizentes com o favorecimento natildeo apenas de seu proacuteprio bem-viver mas entrelaccedilado ao bem-viver do grupo social ao qual integra como reflexo da compreensatildeo de que natildeo existe viver sus-tentaacutevel na individualidade

Sustentabilidade eacute pois um constructo que soacute alcanccedila sentido atrelado agrave coletividade Trata-se de um ideal coletivo que pode se tornar concreto agrave medida em que os integrantes desse coletivo assu-mem sua promoccedilatildeo como um compromisso compartilhado

1 Professora do Curso de Licenciatura em Pedagogia do ICEDUFOPA Mestra em Educaccedilatildeo pela Universidade Federal do Oeste do Paraacute (Ufopa) Especialista em Metodologia do Ensino Superior (CEULSULBRA) Doutoranda em Edu-caccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Membro dos grupos de pesquisa PRAXIS UFOPA GEREAUFOPA e HISTEDBR UFOPA E-mail lilianoliveiraufopaedubr

2 Professora titular da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Poacutes-doutora em Psicologia pela Universidade de Satildeo Paulo (IPUSP) Doutora em Educaccedilatildeo pela Universitat Rovira i Virgili Espanha (URV-ES) (tiacutetulo revalidado pela FEUSP) Coordenadora do Doutorado em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Liacuteder do grupo de pesquisa PRAXIS UFOPA E-mail brasileirotaniagmailcom

106

A promoccedilatildeo da equidade entre sujeitos e grupos populacionais enquanto pilar da sustentabili-dade natildeo se isola dos outros referenciais vislumbrados como pilares do desenvolvimento sustentaacutevel e apresenta uma das interfaces mais desafiadoras desse paradigma tendo em vista entre outros aspectos a complexidade das relaccedilotildees humanas a diversidade populacional as diferentes necessidades e expec-tativas que os sujeitos e grupos sociais apresentam fatores que se flexibilizam conforme os aspectos culturais relacionais e ambientais do contexto de pertencimento

Entatildeo se as necessidades dos sujeitos e grupos sociais satildeo diversas em extrema complexidade como se tornaria possiacutevel promover o viver sustentaacutevel com condiccedilotildees de vida equacircnimes Quais caminhos podem ser trilhados e quais as estrateacutegias fundamentais para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Qual o papel da educaccedilatildeo e da formaccedilatildeo de professores para a consecuccedilatildeo de ideais hu-manitaacuterios de tamanha amplitude

Gomes (2020 p 71) traccedila consideraccedilotildees acerca das discussotildees em torno dos significados do termo ldquodesenvolvimentordquo destacando a necessidade de definiccedilatildeo sobre ldquodesenvolvimento em favor de quemrdquo ldquopara quecircrdquo ou ldquopara quemrdquo Discorre tambeacutem quanto aos termos ldquodesenvolvimento sustentaacutevelrdquo e ldquosustentabilidaderdquo que comumente satildeo de maneira equivocada aplicados como sinocircnimos Considera-dos termos polissecircmicos em razatildeo das significaccedilotildees soacutecio-culturais especiacuteficas assumidas em diferentes contextos o autor assevera que algumas ideias e princiacutepios amplos ndash e complexos - satildeo intriacutensecos ao conceito de sustentabilidade entre eles a equidade entre as geraccedilotildees e gecircneros paz toleracircncia reduccedilatildeo da pobreza preservaccedilatildeo e restauraccedilatildeo ambiental conservaccedilatildeo de recursos naturais e justiccedila social

Por sua vez o termo ldquoDesenvolvimento Sustentaacutevelrdquo relaciona-se conforme Gomes (2020 p72) ldquoaos caminhos para se atingir a sustentabilidade como a agricultura e floresta sustentaacuteveis a produccedilatildeo e consumo sustentaacuteveis boa governanccedila transferecircncia de pesquisa e tecnologia educaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional dentre outrasrdquo

Emerge entatildeo um paradigma que aponta para imbricaccedilatildeo entre os processos educacionais e a pro-moccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e da sustentabilidade a Educaccedilatildeo para a Sustentabilidade (EpS)

Trataremos neste capiacutetulo da educaccedilatildeo enquanto um dos incontestes caminhos para a pro-moccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel em favor de um viver sustentaacutevel e equacircnime entre povos e geraccedilotildees aprofundando-nos na anaacutelise quanto agrave possibilidade de fomento da sistemaacutetica nacional de avaliaccedilatildeo dos cursos superiores de formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo baacutesica como estrateacutegia de promoccedilatildeo do desenvolvimento deste (novo) paradigma educacional Dito de outra forma procuramos analisar a atenccedilatildeo atribuiacuteda agrave formaccedilatildeo de professores da educaccedilatildeo baacutesica para a educaccedilatildeo para a sus-tentabilidade pelo Sistema Nacional de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Superior o Sinaes

A discussatildeo realizada parte da compreensatildeo de que pela irrefutaacutevel relaccedilatildeo entre as diferentes etapas do fenocircmeno educativo a formaccedilatildeo de professores para a educaccedilatildeo baacutesica ocupa lugar eminente na construccedilatildeo da utopia do viver sustentaacutevel pois investir na formaccedilatildeo destes profissionais eacute tambeacutem investir na formaccedilatildeo de futuras geraccedilotildees

CONSIDERACcedilOtildeES ACERCA DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES E A EDUCACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE

Na construccedilatildeo de poliacuteticas em favor da sustentabilidade a Educaccedilatildeo tem se constituiacutedo inte-grante contiacutenua do discurso dos organismos internacionais que se propotildeem a atuar diretamente na busca pela construccedilatildeo de soluccedilotildees para as problemaacuteticas que afetam a humanidade como a Organi-

107

zaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) As discussotildees provenientes deste organismo influenciam as funccedilotildees atribuiacutedas agrave educaccedilatildeo a definiccedilatildeo dos objetivos dos processos educacionais dos conteuacutedos a serem en-sinados nas unidades escolares e das competecircncias e habilidades fundamentais para que se alcancem as metas pactuadas internacionalmente

Portanto estas discussotildees incidem tambeacutem nos referenciais a serem adotados pelos profissio-nais que estaratildeo diretamente responsaacuteveis pelo ensino e desenvolvimento de competecircncias e habilida-des nos estudantes os professores da educaccedilatildeo baacutesica

No Brasil para a atuaccedilatildeo na docecircncia da educaccedilatildeo baacutesica eacute exigida formaccedilatildeo em niacutevel superior sendo admitida como formaccedilatildeo miacutenima para o exerciacutecio do magisteacuterio na educaccedilatildeo infantil e nos cinco primeiros anos do ensino fundamental a formaccedilatildeo oferecida em niacutevel meacutedio na modalidade normal (Lei nordm 93941996 Art 62)

Diante da exigecircncia legal de formaccedilatildeo graduada aos professores da educaccedilatildeo baacutesica as deman-das derivadas do paradigma da educaccedilatildeo para a sustentabilidade apresentam-se tambeacutem agraves institui-ccedilotildees formadoras Conforme Kraemer (2004 p09)

O desafio do desenvolvimento sustentaacutevel procura na universidade um agente especial-mente equipado para liderar o caminho porque a sua missatildeo eacute o ensino e a formaccedilatildeo dos decisores do futuro ou dos cidadatildeos mais capacitados para a tomada de decisatildeo porque eacute rica e extensiva a sua experiecircncia em investigaccedilatildeo interdisciplinar e porque a sua natureza fundamental de motor do conhecimento lhe imprime um papel essencial num mundo cujas fronteiras se dissolvem a cada dia

Assim impotildeem-se agraves instituiccedilotildees de educaccedilatildeo superior o desafio de olhar em seu entorno compreender e assimilar os fenocircmenos para ldquoproduzir respostas agraves mudanccedilas sociais a preparar global-mente os estudantes para as complexidades que se avizinhamrdquo (PIMENTA ANASTASIOU 2002 p 173) especialmente se estes estudantes a posteriori tambeacutem virem a ocupar as funccedilotildees de formadores

No cenaacuterio educacional atual nacional e internacional as expectativas sobre a educaccedilatildeo su-perior associam a concepccedilatildeo de qualidade ao compromisso com o desenvolvimento sustentaacutevel pois

[] o sentido da educaccedilatildeo eacute a humanizaccedilatildeo isto eacute possibilitar que todos os seres hu-manos tenham condiccedilotildees de ser partiacutecipes e desfrutadores dos avanccedilos da civilizaccedilatildeo his-toricamente construiacuteda e compromissados com a soluccedilatildeo dos problemas que essa mesma civilizaccedilatildeo gerou (PIMENTA ANASTASIOU 2002 p 162)

Na perspectiva de promover o desenvolvimento sustentaacutevel os acordos firmados internacional-mente expressam diretrizes e princiacutepios norteadores da educaccedilatildeo para a sustentabilidade Entre estas diretrizes a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para Educaccedilatildeo Ciecircncia e Cultura (Unesco) apresenta a educaccedilatildeo como ldquouno de los pilares fundamentales de los derechos humanos la democracia el desar-rollo sostenible y la pazrdquo3 (UNESCO 1998 p 03) Esta agecircncia especializada da ONU determinou como meta das Naccedilotildees Unidas no recorte temporal de 2005 a 2014 a educaccedilatildeo para o desenvolvi-mento sustentaacutevel a fim de promover e melhorar a educaccedilatildeo baacutesica reorientar os programas de edu-caccedilatildeo para o desenvolvimento sustentaacutevel desenvolver a consciecircncia e a compreensatildeo puacuteblica sobre a sustentabilidade aprimorar a formaccedilatildeo e incluir a educaccedilatildeo superior (MOROSONI 2009) Ratifi-

3 ldquo[]um dos pilares fundamentais dos direitos humanos democracia desenvolvimento sustentaacutevel e pazrdquo (UNESCO 1998 p 03)

108

cando o compromisso internacional a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentaacutevel (UNESCO 2015) estabelece entre suas metas

Ateacute 2030 garantir que todos os alunos adquiram conhecimentos e habilidades necessaacuterias para promover o desenvolvimento sustentaacutevel inclusive entre outros por meio da edu-caccedilatildeo para o desenvolvimento sustentaacutevel e estilos de vida sustentaacuteveis direitos humanos igualdade de gecircnero promoccedilatildeo de uma cultura de paz e natildeo violecircncia cidadania global e valorizaccedilatildeo da diversidade cultural e da contribuiccedilatildeo da cultura para o desenvolvimento sustentaacutevel (ODS 04 Meta 47 PNUD 2015)

Os desafios da educaccedilatildeo para a sustentabilidade se coadunam agraves reflexotildees acerca da formaccedilatildeo de professores potencialmente capazes de simultaneamente promover e desenvolver a educaccedilatildeo para a sus-tentabilidade visto que estes profissionais atuam diretamente na formaccedilatildeo humana de outras geraccedilotildees

A EDUCACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILDIDADE E A QUALIDADE DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES

De acordo com Morosoni (2009 172-173) a educaccedilatildeo para a sustentabilidade apresenta como caracteriacutesticas essenciais o ldquoapoio ao enfoque fundamentado nos direitos de todos a todos os esforccedilos educativos para seu desenvolvimento pleno A educaccedilatildeo de qualidade eacute localmente importante e culturalmente adequadardquo

Temaacuteticas relativas agrave qualidade da educaccedilatildeo superior estatildeo no centro da agenda educacional nas primeiras deacutecadas dos anos 2000 envolvendo diferentes perspectivas dentre elas a social na qual eacute imprescindiacutevel considerar o imperativo do desenvolvimento sustentaacutevel definido por Boff (2017 p19) como ldquoaquele que atende as necessidades das geraccedilotildees atuais sem comprometer as capacidades das geraccedilotildees futuras de atenderem as suas necessidades e aspiraccedilotildeesrdquo

Promover a formaccedilatildeo de professores com suficiente qualidade em relaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo para a sustentabilidade eacute uma tarefa complexa e envolve vaacuterias dimensotildees dado ao caraacuteter polissecircmico do constructo ldquoqualidaderdquo e a necessaacuteria inserccedilatildeo e pertinecircncia do constructo ldquosustentabilidaderdquo devendo observar a contextualizaccedilatildeo sociocultural dos referenciais formativos adotados as concepccedilotildees de ser humano de sociedade e de educaccedilatildeo definidas

A partir disto aferir a qualidade desta formaccedilatildeo bem como sua efetividade deve igualmen-te levar em consideraccedilatildeo a multiplicidade de dimensotildees que a envolvem O conceito de qualidade relaciona-se tanto com os aspectos contextuais da realidade e sujeitos avaliados quanto com as ex-pectativas daqueles que avaliam e estabelecem os instrumentos os conteuacutedos os objetos avaliados e momentos avaliativos Exemplo disto na oacuteptica dos organismos multilaterais Dourado Oliveira e Santos (2007 p12) reportam

As concepccedilotildees de qualidade que aparecem nos documentos dos organismos em que pe-sem as variaccedilotildees apresentam alguns pontos em comum como por exemplo a vinculaccedilatildeo do conceito de qualidade agrave mediccedilatildeo rendimento e agrave indicaccedilatildeo da necessidade da insti-tuiccedilatildeo de programas de avaliaccedilatildeo da aprendizagem aleacutem de apontar algumas condiccedilotildees baacutesicas para o alcance da qualidade pretendida

Tratando das condiccedilotildees baacutesicas para a qualidade da educaccedilatildeo os autores destacam os requisitos da ldquoformaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e accedilatildeo pedagoacutegicardquo dos docentes como inquestionaacuteveis Para eles

109

A defesa de um projeto amplo de formaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do docente tem sido muito frequente em estudos e pesquisas do campo educacional e ainda nos processos de reforma e implementaccedilatildeo de poliacuteticas educacionais nos diferentes paiacuteses da regiatildeo tendo em vista a relevacircncia do fator docente ou melhor da qualidade da forccedila de trabalho docente para a melhoria do desempenho dos alunos (DOURADO OLIVEI-RA SANTOS 2007 p 22)

Significa dizer que a formaccedilatildeo de professores da educaccedilatildeo baacutesica eacute entendida como uma das experiecircncias que incidem mais objetivamente no processo de qualificaccedilatildeo da educaccedilatildeo Considerada a totalidade do fenocircmeno educacional da educaccedilatildeo para a sustentabilidade natildeo eacute suficiente definir metas e objetivos vinculados agrave pauta a ser alcanccedilada mas eacute fundamental empreender esforccedilos para sua consecuccedilatildeo Esta empreitada inclui a mobilizaccedilatildeo de pessoas engajadas pessoal e profissionalmente em imbricar valores e princiacutepios sustentaacuteveis agraves geraccedilotildees atuais e futuras

Acerca da educaccedilatildeo para a vida sustentaacutevel Kraemer (2004 p07) assevera que

Os professores satildeo a peccedila fundamental no processo de conscientizaccedilatildeo da sociedade dos problemas ambientais pois buscaratildeo desenvolver em seus alunos haacutebitos e atitudes sadi-os de conservaccedilatildeo ambiental e respeito agrave natureza transformando-os em cidadatildeos con-scientes e comprometidos com o futuro do paiacutes

Peremptoriamente Lessard (2006) analisando o Relatoacuterio ldquoTeacher matter attracting deve-lopingan dretaining teachersrdquo4 da Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econocircmico (OCDE) estabelece entre suas conclusotildees que ldquoa qualidade do docente eacute a uacutenica variaacutevel escolar de peso que influencia os resultados dos alunos em geralrdquo (LESSARD 2006 p 206) De certo outras va-riaacuteveis tambeacutem tecircm contribuiccedilatildeo expressiva neste processo mas a relevacircncia da qualidade da formaccedilatildeo e da atuaccedilatildeo docente eacute inquestionaacutevel

Prova disto pode-se destacar a Agenda 20305 ldquoTransformando Nosso Mundo Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentaacutevelrdquo que define entre as metas relacionadas ao Objetivo de De-senvolvimento Sustentaacutevel 04 a necessidade de que os professores ldquoestejam preparados para ensinar os conteuacutedos que integram as questotildees relativas agrave sustentabilidaderdquo (BRASIL 2019 p 06) Logo a ldquoEducaccedilatildeo para o desenvolvimento sustentaacutevel estaacute a emergir como um conceito dinacircmico que englo-ba uma nova perspectiva de educaccedilatildeo que procura integrar todas as pessoas de modo a levar a assumir a responsabilidade de criar um futuro sustentaacutevelrdquo (FREIRE 2007 p 147)

Corroborando Mayor (1998) defende que a educaccedilatildeo eacute a chave para o desenvolvimento sus-tentaacutevel portanto natildeo seria admissiacutevel cogitar a sustentabilidade sem levar em conta sua relaccedilatildeo com os processos educacionais Nesta direccedilatildeo a Resoluccedilatildeo nordm 022019 ndash CNECP estabelece no Anexo 13 entre as Competecircncias Gerais Docentes

10 - Agir e incentivar pessoal e coletivamente com autonomia responsabilidade flexi-bilidade resiliecircncia a abertura a diferentes opiniotildees e concepccedilotildees pedagoacutegicas tomando decisotildees com base em princiacutepios eacuteticos democraacuteticos inclusivos sustentaacuteveis e solidaacuterios para que o ambiente de aprendizagem possa refletir esses valores (BRASIL 2019 p 13 Grifo nosso)

4 ldquoAssunto de Professor atrair desenvolver e reter professores eficazesrdquo5 A Agenda 2030 eacute composta por 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel e 169 metas para as quais satildeo sugeridos

241 indicadores de acompanhamento

110

Portanto constata-se que a formaccedilatildeo de professores em niacutevel superior para a atuaccedilatildeo na edu-caccedilatildeo baacutesica eacute um espaccedilo fundamental de conscientizaccedilatildeo e orientaccedilatildeo para o alcance das metas uni-versais da sustentabilidade Para isso precisa apresentar a qualidade necessaacuteria para servir a um projeto de desenvolvimento pautado em ideais de toleracircncia justiccedila social e paz em respeito agrave diversidade populacional em todas as suas dimensotildees Eacute necessaacuterio que a formaccedilatildeo profissional esteja atenta ao desenvolvimento da cultura da sustentabilidade como modo de vida que suplante os limites da atua-ccedilatildeo profissional e esteja arraigada na praacutexis cotidiana Nesse sentido Kraemer (2004 p02) declara que

Devemos estar preparados em todos os paiacuteses para remodelar o ensino de forma a promover atitudes e comportamentos que sejam portadores de uma cultura da sustentabilidadeEacute aiacute que entram em jogo as universidades assim como todos os estabelecimentos de ensino superior que assumem uma responsabilidade essencial na preparaccedilatildeo das novas geraccedilotildees para um futuro viaacutevel

Na direccedilatildeo da construccedilatildeo social indicada pela autora - um mundo sustentaacutevel - a avaliaccedilatildeo contiacutenua ganha destaque enquanto estrateacutegia para o acompanhamento da consecuccedilatildeo dos objeti-vos pretendidos pelos sistemas e instituiccedilotildees educacionais Contudo nas sistemaacuteticas de avaliaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior tem prevalecido a finalidade de regulaccedilatildeo e accountability aos oacutergatildeos de controle e agrave sociedade para o monitoramento das poliacuteticas estatais e a orientaccedilatildeo das intervenccedilotildees no campo educativo (AFONSO 2009)

Estas sistemaacuteticas satildeo em geral configuradas com instrumentos padronizados objetivamente que buscam a homogeneizaccedilatildeo das instituiccedilotildees e cursos a partir de requisitos preacute-estabelecidos por agecircncias externas ao conviacutevio acadecircmico com foco nos resultados muitas vezes desprezando as ex-periecircncias vivenciadas cotidianamente por instituiccedilotildees e cursos Quando se trata de discutir analisar avaliar ou conceituar a qualidade da educaccedilatildeo superior e especificamente da educaccedilatildeo para a susten-tabilidade ainda eacute ldquopequenordquo o espaccedilo explorado pela subjetividade dos integrantes da comunidade acadecircmica fator que pode contribuir para que o conceito de qualidade empregado natildeo esteja necessa-riamente sincronizado com a diversidade a equidade a pertinecircncia e a relevacircncia social nem voltado ao desenvolvimento sustentaacutevel das populaccedilotildees locais (MOROSONI 2009)

A AVALIACcedilAtildeO DA FORMACcedilAtildeO DOCENTE PARA A SUSTENTABILIDADE

A partir do fim da deacutecada de 1990 em razatildeo das transformaccedilotildees sociais provenientes do fe-nocircmeno da globalizaccedilatildeo o olhar sobre a educaccedilatildeo passou a ser marcado pela percepccedilatildeo de que ela eacute um dos fatores baacutesicos para o atendimento ldquocompetenterdquo das necessidades desta sociedade Este novo olhar desencadeou um movimento internacional para a ampliaccedilatildeo da educaccedilatildeo sua democratizaccedilatildeo e renovaccedilatildeo em funccedilatildeo do modelo econocircmico vigente pois uma vez que os rumos do desenvolvimento socioeconocircmico passam a ser determinantes das condiccedilotildees de vida uma educaccedilatildeo sem qualidade acar-retaria prejuiacutezos e dificuldades ao desenvolvimento dos paiacuteses

Em especial atribuiu-se agrave educaccedilatildeo superior uma supervalorizaccedilatildeo em funccedilatildeo do enten-dimento da ciecircncia e da tecnologia como ldquoalma do modelo econocircmico atual e instrumento indis-pensaacutevel para a sobrevivecircncia no sistema capitalista atualrdquo (GOERGEN SAVIANI 2008 p14) Em razatildeo disto as instituiccedilotildees de ensino superior de todas as naturezas foram instadas a absor-verem os princiacutepios e conceitos que norteiam o funcionamento de organizaccedilotildees empresariais ou

111

seja as instituiccedilotildees educacionais passaram a ser vislumbradas como organizaccedilotildees que deveriam proporcionar algum tipo de ldquolucratividaderdquo ou resultados dada a sua importacircncia enquanto espa-ccedilos de aquisiccedilatildeo formal e sistemaacutetica de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos em uma socie-dade que valoriza cada vez mais estes pressupostos

Um dos efeitos disto eacute o imperativo que as instituiccedilotildees e cursos de educaccedilatildeo superior fossem submetidos a alguma sistemaacutetica de acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos serviccedilos e atividades desenvol-vidos uma vez que ldquoa avaliaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior transborda os limites propriamente educativos e se situa nos planos mais amplos da economia e da poliacuteticardquo (DIAS SOBRINHO 2003 p 54)

Seguindo as tendecircncias e diretrizes mundiais o Brasil tambeacutem instituiu iniciativas e procedi-mentos de avaliaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior Barreto (2013) considera que a introduccedilatildeo da avaliaccedilatildeo pelo Estado brasileiro no sistema educacional vincula-se aos propoacutesitos de melhoria do ensino induzindo a feacute de que eacute a qualidade que estaacute sendo medida por essa avaliaccedilatildeo

No entanto Pereira e Leite (2016 p444) registram que

essas preocupaccedilotildees com a qualidade e os discursos de apelo agrave criaccedilatildeo de sistemas de garan-tia da qualidade surgem tambeacutem quer do interior das proacuteprias IES quer da sociedade em geral isto eacute de candidatos ao ES e respetivas famiacutelias empregadores etc O que estamos a sustentar eacute que os sistemas de garantia da qualidade foram ganhando forccedila quer poliacuteti-ca quer da sociedade em geral justificando-se como uma necessidade para demonstrar que os fundos puacuteblicos satildeo gastos adequadamente (ALDERMAN BROWN 2005) e para que as instituiccedilotildees tenham um reconhecimento cientiacutefico e social

Estrela e Noacutevoa (1999 p 7) consideram que ldquoo papel que a avaliaccedilatildeo tem sido chamada a desem-penhar nos uacuteltimos anos constitui sem duacutevida uma das evoluccedilotildees mais interessantes na aacuterea da educa-ccedilatildeordquo Na ldquosociedade do conhecimentordquo aponta-se para a avaliaccedilatildeo como estrateacutegia para estimular ndash e ateacute mesmo coagir - processos de intervenccedilatildeo nas problemaacuteticas assegurando assim maior confianccedila social no sistemas instituiccedilotildees e cursos Significa dizer que a avaliaccedilatildeo ultrapassou as paredes das salas de aula e passa a receber funccedilatildeo estruturante das reformas educacionais

Sobretudo nas duas uacuteltimas deacutecadas testemunhou-se inclusive no Brasil uma revoluccedilatildeo con-ceitual e metodoloacutegica no fazer avaliativo que continua em permanente movimento tanto em relaccedilatildeo aos objetos avaliados quanto agrave forma e procedimentos avaliativos adotados Resultado disto eacute a pos-sibilidade de suplantar a funccedilatildeo somativa e explorar as funccedilotildees diagnoacutestica e formativa da avaliaccedilatildeo educacional no sentido de (re)construccedilatildeo das realidades institucionais na perspectiva de que a partir dos resultados devem decorrer accedilotildees de melhoramento e qualificaccedilatildeo da praacutexis educacional nas di-mensotildees individual institucional e sistecircmica

No bojo das transformaccedilotildees ocorridas ao longo de deacutecadas na forma como a poliacutetica educacional brasileira se propocircs a desenvolver a avaliaccedilatildeo deste niacutevel de ensino o Sistema Nacional de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Superior (Sinaes) foi criado no ano de 2004 pela Lei 108612004 O mesmo eacute constituiacutedo por trecircs elementos fundamentais que se interrelacionam e inter-condicionam Avaliaccedilatildeo de Cursos Ava-liaccedilatildeo Institucional (interna e externa) e Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade) que tambeacutem objetiva avaliar os cursos de graduaccedilatildeo atraveacutes do desempenho de seus estudantes no Exame

Para Martins (2005 apud QUEIROZ 2011 p 62) ldquoembora esteja ancorado em experiecircncias de avaliaccedilatildeo institucional jaacute realizadas no Brasil esse sistema natildeo eacute uma reediccedilatildeo do passado Ao con-traacuterio ele significa uma evoluccedilatildeo nacional de avaliaccedilatildeo que envolve todo o conjunto de IESs do paiacutesrdquo

112

Com a proposta de realizar a avaliaccedilatildeo sistecircmica de instituiccedilotildees e cursos superiores entre os prin-ciacutepios do Sinaes estaacute a ldquoglobalidaderdquo da avaliaccedilatildeo pela aplicaccedilatildeo de um conjunto orgacircnico de indicadores que intencionam contemplar os aspectos mais relevantes da pluralidade das experiecircncias acadecircmicas

Neste sentido a questatildeo da formaccedilatildeo de professores para a sustentabilidade deveria estar ob-jetivamente pautada nos instrumentos de avaliaccedilatildeo homologados atraveacutes da definiccedilatildeo de indicadores que pudessem reportar agrave verificaccedilatildeo da qualidade dos processos formativos alinhados aos propoacutesitos da vida sustentaacutevel

As avaliaccedilotildees in loco de cursos de graduaccedilatildeo e instituiccedilotildees de educaccedilatildeo superior conduzidas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) satildeo efetivadas mediante o fornecimento de informaccedilotildees e evidecircncias comprobatoacuterias destas informaccedilotildees para com-posiccedilatildeo do referencial fundamental agraves decisotildees de regulaccedilatildeo e supervisatildeo da educaccedilatildeo superior de competecircncia da Secretaria de Regulaccedilatildeo e Supervisatildeo da Educaccedilatildeo Superior (SeresMEC) Como resultado desse processo avaliativo tem-se a decisatildeo de credenciar ou recredenciar instituiccedilotildees e de autorizar reconhecer ou renovar o reconhecimento de cursos de graduaccedilatildeo

Os Instrumentos de Avaliaccedilatildeo Institucional Externa (IAIE) e os Instrumentos de Avaliaccedilatildeo de Cursos de Graduaccedilatildeo (IACG) satildeo documentos orientadores das avaliaccedilotildees externas in loco e ob-jetivam permitir aos avaliadores a coleta de informaccedilotildees sobre as diferentes dimensotildees dos objetos avaliados ndash instituiccedilotildees e cursos

Na organizaccedilatildeo do Sinaes o Instrumento de Avaliaccedilatildeo de Cursos de Graduaccedilatildeo ndash IACG (BRASIL 2017) subsidia os atos de autorizaccedilatildeo de cursos de graduaccedilatildeo presenciais e a distacircncia O Instrumento de Avaliaccedilatildeo de Cursos de Graduaccedilatildeo ndash IACG (BRASIL 2017) se destina a subsidiar os atos de reconhecimento e renovaccedilatildeo de reconhecimento de cursos de graduaccedilatildeo presenciais e a distacircncia (BRASIL 2017) Haacute ainda o Instrumento de Avaliaccedilatildeo Institucional Externa Presencial e a Distacircncia ndash IAI que se destina a subsidiar os atos de recredenciamento institucional e transformaccedilatildeo de organizaccedilatildeo acadecircmica (BRASIL 2017)

O Instrumento de Avaliaccedilatildeo de Cursos de Graduaccedilatildeo ndash IACG (BRASIL 2017) que subsidia os atos de autorizaccedilatildeo de cursos eacute constituiacutedo por trecircs dimensotildees de avaliaccedilatildeo Organizaccedilatildeo didaacutetico--pedagoacutegica Corpo docente e tutorial e Infraestrutura

Especificamente a dimensatildeo ldquoorganizaccedilatildeo didaacutetico-pedagoacutegica contempla vinte e quatro in-dicadores de avaliaccedilatildeo e nenhum deles explicita textualmente aspectos a serem aferidos relacionados agrave questatildeo da educaccedilatildeo para a sustentabilidade Os indicadores desta dimensatildeo avaliativa relativos agrave Estrutura Curricular Conteuacutedos de Ensino Metodologia Estaacutegio Supervisionado especialmente para os cursos de licenciatura natildeo se reportam textualmente agrave temaacutetica apesar de fazerem referecircncias expliacutecitas a outros eixos igualmente relevantes como a flexibilidade a interdisciplinaridade a acessi-bilidade metodoloacutegica a inovaccedilatildeo pedagoacutegica educaccedilatildeo em direitos humanos educaccedilatildeo das relaccedilotildees eacutetnico-raciais e o ensino de histoacuteria e cultura afro-brasileira africana e indiacutegena

Apenas o indicador 15 ldquoConteuacutedos Curricularesrdquo faz menccedilatildeo agrave observacircncia na avaliaccedilatildeo da ldquoabordagem de conteuacutedos pertinentes agraves poliacuteticas de educaccedilatildeo ambientalrdquo mas natildeo alcanccedilando a edu-caccedilatildeo para a sustentabilidade Tambeacutem natildeo existe no IACG orientaccedilatildeo para observaccedilatildeo dos dispositi-vos nacionais e internacionais6 relativos agrave temaacutetica apesar do Brasil ser signataacuterio desses dispositivos

6 A exemplo Declaraccedilatildeo do Milecircnio das Naccedilotildees Unidas (2000) Conferecircncia Rio +20 (2012) Agenda 2030 (2015) De-claraccedilatildeo de Incheon (2015)

113

O Instrumento de Avaliaccedilatildeo de Cursos de Graduaccedilatildeo ndash IACG (BRASIL 2017) que subsidia os atos de reconhecimento e renovaccedilatildeo de reconhecimento de cursos de graduaccedilatildeo tem composiccedilatildeo semelhante ao IACG ndash Autorizaccedilatildeo e a dimensatildeo ldquoOrganizaccedilatildeo didaacutetico-pedagoacutegicardquo eacute constituiacuteda pelos mesmos indicadores de avaliaccedilatildeo Do mesmo modo como no documento anteriormente analisado a questatildeo da promoccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo para a sustentabilidade natildeo eacute abordada textualmente de maneira explicita neste instrumento avaliativo

Se a proposta do Sistema se apoia entre outros no princiacutepio da ldquoglobalidaderdquo da avaliaccedilatildeo e sendo a Educaccedilatildeo para a Sustentabilidade pluridimensional e transgeracional constructo multifaceta-do que se relaciona com a diversidade de experiecircncias humanas deveria estar objetivamente pautada nos instrumentos de avaliaccedilatildeo homologados atraveacutes da definiccedilatildeo de indicadores que pudessem repor-tar agrave verificaccedilatildeo da qualidade dos processos formativos alinhados aos propoacutesitos do viver sustentaacutevel dando ecircnfase agrave sua relevacircncia como elemento fundamental na formaccedilatildeo de profissionais atentos a princiacutepios e valores condizentes com o novo paradigma educacional

O Instrumento de Avaliaccedilatildeo Institucional (IAI) eacute constituiacutedo por cinco eixos de avaliaccedilatildeo eixo 1 Planejamento e Avaliaccedilatildeo Institucional eixo 2 Desenvolvimento institucional eixo 3 Poliacuteticas acadecircmicas eixo 4 Poliacuteticas de gestatildeo e eixo 5 Infraestrutura As dez dimensotildees do Sinaes definidas no Art 3ordm da Lei nordm 108612004 (BRASIL 2004) satildeo alocadas nesses Eixos com a definiccedilatildeo de indicadores elementos de avaliaccedilatildeo e criteacuterios para sua anaacutelise e verificaccedilatildeo

Neste Instrumento vislumbra-se apenas dois indicadores que remetem aos princiacutepios da sus-tentabilidade podendo ser associados agrave educaccedilatildeo para o desenvolvimento e promoccedilatildeo da sustentabili-dade Satildeo eles Indicador 24 e Indicador 25 do referido instrumento de avaliaccedilatildeo externa

O indicador 24 PDI7 poliacuteticas institucionais voltadas agrave valorizaccedilatildeo da diversidade do meio ambiente da memoacuteria cultural da produccedilatildeo artiacutestica e do patrimocircnio cultural e accedilotildees afirmativas de defesa e promoccedilatildeo dos direitos humanos e da igualdade eacutetnico-racial cujo criteacuterio de anaacutelise para obtenccedilatildeo de conceito 3 (Suficiente) estaacute definido como

O PDI possui poliacuteticas institucionais que se traduzem em accedilotildees voltadas agrave valorizaccedilatildeo da diversidade do meio ambiente da memoacuteria cultural da produccedilatildeo artiacutestica e do pat-rimocircnio cultural e em accedilotildees afirmativas de defesa e promoccedilatildeo dos direitos humanos e da igualdade eacutetnico-racial (BRASIL 2017 p13)

Aleacutem disso o indicador 25 PDI e poliacuteticas institucionais voltadas ao desenvolvimento eco-nocircmico e agrave responsabilidade social define como criteacuterios de anaacutelise para obtenccedilatildeo de conceito 3 (Suficiente) ldquoHaacute alinhamento entre o PDI e as poliacuteticas institucionais para o desenvolvimento eco-nocircmico e social considerando a melhoria das condiccedilotildees de vida da populaccedilatildeo e as accedilotildees de inclusatildeordquo (BRASIL 2017 p13)

No documento o termo ldquosustentabilidaderdquo eacute expresso objetivamente apenas na Dimensatildeo de Avalia-ccedilatildeo nordm 10 ndash Sustentabilidade financeira integrante do Eixo avaliativo 4 Poliacuteticas de Gestatildeo A sustentabilida-de financeira eacute definida no documento como ldquoCapacidade de gestatildeo do orccedilamento de acordo com poliacuteticas e estrateacutegias de administraccedilatildeo acadecircmica com vistas agrave eficaacutecia na obtenccedilatildeo e na utilizaccedilatildeo dos recursos financei-ros necessaacuterios ao cumprimento das metas e das prioridades estabelecidasrdquo (BRASIL 2017 p44)

Os indicadores de avaliaccedilatildeo correlacionados satildeo (i) Indicador 47 Sustentabilidade financeira relaccedilatildeo com o desenvolvimento institucional ndash se reporta agrave coerecircncia entre a elaboraccedilatildeo do orccedilamen-7 PDI - Plano de Desenvolvimento Institucional

114

to e o planejamento institucional (PDI) (ii) Indicador 48 Sustentabilidade financeira participaccedilatildeo da comunidade interna tendo como criteacuterio de ldquoSuficiecircnciardquo (conceito 3) ldquoO orccedilamento dispotildee de ciecircncia participaccedilatildeo e acompanhamento das instacircncias gestoras e acadecircmicas orientando a tomada de decisotildees internasrdquo (BRASIL 2017 p24)

A utilizaccedilatildeo da terminologia atribuiacuteda apenas nesta Dimensatildeo revela a ecircnfase nos aspectos econocircmicos um alinhamento agraves questotildees economicistas em que o discurso do desenvolvimento sus-tentaacutevel e por conseguinte do que se entende por sustentabilidade estaacute impregnado pelos ideais capi-talistas com foco nos aspectos financeiros contradizendo os entendimentos mais atualizados sobre a temaacutetica que sobrepotildeem os elementos humanitaacuterios imbricados de conceitos princiacutepios e valores que se voltam aos ldquoestilos de vida sustentaacuteveis direitos humanos igualdade de gecircnero promoccedilatildeo de uma cultura de paz e natildeo violecircncia cidadania global e valorizaccedilatildeo da diversidade cultural e da contribuiccedilatildeo da cultura para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (ODS 04 Meta 47 PNUD 2015 p 25)

Agrave GUISA DE CONCLUSAtildeO

O discurso da avaliaccedilatildeo da qualidade estaacute imbricado na educaccedilatildeo superior e apoia a estrutu-raccedilatildeo de poliacuteticas educacionais que impactam a organizaccedilatildeo e a gestatildeo das instituiccedilotildees e os processos formativos Assim a consecuccedilatildeo da formaccedilatildeo acadecircmica para o ldquoviver sustentaacutevelrdquo como fenocircmeno de responsabilidade compartilhada socialmente requer empreendimento de forccedilas motrizes que es-timulem mudanccedilas e inovaccedilotildees nas praacuteticas educativas que respondam aos problemas educacionais e sociais da atualidade ou seja que as instituiccedilotildees e cursos sejam capazes de operar mudanccedilas signifi-cativas que respondam satisfatoriamente aos desafios colocados pelos novos paradigmas educacionais que defendem uma vida sustentaacutevel para o planeta terra

As instituiccedilotildees de educaccedilatildeo superior especialmente aquelas que se dedicam agrave formaccedilatildeo de pro-fessores para a educaccedilatildeo baacutesica apresentam funccedilatildeo primordial no que se refere ao alcance das metas universais da sustentabilidade por serem nuacutecleos privilegiados de conscientizaccedilatildeo e orientaccedilatildeo huma-nas Logo essa formaccedilatildeo inicial de professores deve levar em consideraccedilatildeo o referencial de qualidade comprometido em promover a educaccedilatildeo para a sustentabilidade

Haacute portanto que se pensar na ressignificaccedilatildeo da educaccedilatildeo enquanto espaccedilo de formaccedilatildeo e emancipaccedilatildeo humanas em favor da promoccedilatildeo de atitudes e comportamentos que fomentem a cultura da sustentabilidade planetaacuteria

Assim as praacuteticas processuais de avaliaccedilatildeo se constituem em estrateacutegias para o acompanhamen-to da consecuccedilatildeo dos objetivos educacionais pretendidos pelo sistema educacional e instituiccedilotildees que o compotildeem para aleacutem das loacutegicas meramente regulatoacuterias e fiscalizadoras das atividades universitaacuterias

Apesar dos avanccedilos na concepccedilatildeo e metodologia avaliativas a formaccedilatildeo da educaccedilatildeo para a sustentabilidade ainda natildeo foi incorporada de modo objetivo e expliacutecito nos instrumentos de avalia-ccedilatildeo de cursos e instituiccedilotildees de educaccedilatildeo superior no Paiacutes portanto natildeo haacute regulaccedilatildeo objetiva sobre a questatildeo ficando sob responsabilidade dos avaliadores do Inep o olhar mais atento sobre a temaacutetica nos processos de avaliaccedilatildeo externa

A despeito das preocupaccedilotildees internacionais e nacionais demonstradas atraveacutes dos pactos fir-mados em favor da educaccedilatildeo para sustentabilidade o Sinaes principal mecanismo nacionalmente instituiacutedo para a afericcedilatildeo da qualidade das instituiccedilotildees e cursos de graduaccedilatildeo no Brasil ainda natildeo assumiu declaradamente a temaacutetica como preocupaccedilatildeo nem incorporou nos instrumentos avaliativos

115

indicadores e criteacuterios de anaacutelise que objetivamente se proponham agrave aferir o desenvolvimento deste aspecto da formaccedilatildeo superior para aleacutem dos aspectos economicistas

Em se tratando de avaliaccedilatildeo da qualidade de cursos de licenciatura a ausecircncia de referenciais que enfoquem objetivamente a formaccedilatildeo profissional para a promoccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo para a sustentabilidade acende um alerta uma vez que entre as atribuiccedilotildees profissionais dos egressos estaacute a funccedilatildeo primordial de docente da educaccedilatildeo baacutesica estaacutegio singular da formaccedilatildeo e do desenvol-vimento humano quando os ideais de humanidade e de sociedade precisam ser disseminados e forta-lecidos entre as novas geraccedilotildees

Lanccedilar o olhar sobre os instrumentos avaliativos empregados na avaliaccedilatildeo sistecircmica da educa-ccedilatildeo superior brasileira permite perceber como os aspectos que se relacionam com a formaccedilatildeo docente para a educaccedilatildeo para a sustentabilidade estatildeo organizados no coletivo dos indicadores de avaliaccedilatildeo constituintes dos instrumentos Ou seja se busca identificar quais satildeo os indicadores e aspectos pre-sentes nos instrumentos avaliativos oficiais para compreender como se forma o referencial de quali-dade da formaccedilatildeo de professores da educaccedilatildeo baacutesica de modo geral nacionalmente A partir disso vislumbra-se a possibilidade de traccedilar e ressignificar discussotildees que permitam orientar a elaboraccedilatildeo de referenciais de qualidade da formaccedilatildeo docente da educaccedilatildeo para a sustentabilidade para o contexto amazocircnico

Em relaccedilatildeo agrave realidade amazocircnica Neves e Brasileiro (2020 p 25) apontam para a ldquonecessida-de de reconfigurar o modelo amazocircnico de fazer a escola no sentido de abrir possibilidades para que os sujeitos saiam do estado de invisibilidades e negaccedilotildees para outro estado mais criacutetico libertador e com maior autonomiardquo transpondo a loacutegica universalizada das meacutetricas externas Ao mesmo tempo eacute pertinente cogitar a possibilidade de associaacute-las agraves anaacutelises provenientes de metodologias de acom-panhamento e verificaccedilatildeo mais condizentes com as demandas de formaccedilatildeo profissional emanadas da sociedade local que ajudem a definir referenciais institucionais de qualidade da educaccedilatildeo para a sustentabilidade a partir de variaacuteveis que gravitam em torno do fenocircmeno educativo como ato inten-cionalmente consciente socialmente relevante pertinente direcionado agrave promoccedilatildeo da equidade ao fortalecimento da democracia agrave sustentabilidade

REFEREcircNCIAS

AFONSO Almerindo Janela Regulaccedilatildeo e Emancipaccedilatildeo para uma sociologia das poliacuteticas avaliativas contemporacircneas - 4ordf Ed Satildeo Paulo Cortez 2009

BARRETTO E S As novas relaccedilotildees entre o curriacuteculo e a avaliaccedilatildeo Retratos da Escola Brasiacutelia DF v 7 n 12 p 133-144 janjun 2013

BOFF L Sustentabilidade o que eacute o que natildeo eacute Petroacutepolis RJ Vozes 2017

BRASIL Instrumento de avaliaccedilatildeo de cursos de graduaccedilatildeo presenciais e a distacircncia Subsidia os atos autorizativos de cursos ndash autorizaccedilatildeo reconhecimento e renovaccedilatildeo de reconhecimento ndash nos graus de tecnoacutelogo de licenciatura e de bacharelado para a modalidade presencial e a distacircncia Brasiacutelia MEC 2017

116

BRASIL Instrumento de avaliaccedilatildeo institucional externa Subsidia os atos de credenciamento recredenciamento e transformaccedilatildeo da organizaccedilatildeo acadecircmica (presencial) Brasiacutelia MEC 2017

BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional Lei nordm 9394 Estabelece as diretrizes e bases da educaccedilatildeo nacional Brasiacutelia 1996

BRASIL LEI nordm 10861 Institui o Sistema Nacional de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Superior ndash SINAES e daacute outras providecircncias Brasiacutelia 2004

BRASIL Plano Nacional de Educaccedilatildeo (2001-2011) Lei 10172 Aprova o Plano Nacional de Educaccedilatildeo e daacute outras providecircncias Brasiacutelia MEC 2001

BRASIL Resoluccedilatildeo CNECP Nordm 2 de 20 de dezembro de 2019 Define as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formaccedilatildeo Inicial de Professores para a Educaccedilatildeo Baacutesica e institui a Base Nacional Comum para a Formaccedilatildeo Inicial de Professores da Educaccedilatildeo Baacutesica (BNC-Formaccedilatildeo) Brasiacutelia MEC 2019

DIAS SOBRINHO Joseacute Avaliaccedilatildeo poliacuteticas educacionais e reformas da educaccedilatildeo superior Satildeo Paulo Editora Cortez 2003

DOURADO Luiz Fernando OLIVEIRA Joatildeo Ferreira de SANTOS Catarina de Almeida A qualidade da educaccedilatildeo conceitos e definiccedilotildees Brasiacutelia Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira 2007 65 p (Seacuterie Documental Textos para Discussatildeo ISSN 1414-0604 24)

FREIRE Ana Maria Educaccedilatildeo para a Sustentabilidade Implicaccedilotildees para o Curriacuteculo Escolar e para a Formaccedilatildeo de Professores Revista Pesquisa em Educaccedilatildeo Ambiental vol 2 n 1 ndash pp 141-154 2007 Disponiacutevel wwwperiodicosrcbibliotecaunespbr pesquisaarticleview Acesso em agosto de 2020

GOERGEN Pedro SAVIANI Demerval (Orgs) Formaccedilatildeo de professores a experiecircncia internacional sob o olhar brasileiro Satildeo Paulo Autores Associados 2008

GOMES Luiacutes Aliacutepio Ambientalizaccedilatildeo curricular nos cursos de licenciatura da Universidade Federal do Oeste do Paraacute Tese (Doutorado em Ciecircncias Ambientais) 2020 Universidade Federal do Oeste do Paraacute (UFOPA) Santareacutem PA 2020

IPEA Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada Cadernos ODS 04 Assegurar a educaccedilatildeo inclusiva e equitativa e de qualidade e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todas e todos O que mostra o retrato do Brasil Brasiacutelia 2019 Disponiacutevel em httpwwwipeagovbrportalpublicacoes Acesso em agosto de 2020

KRAEMER M E P A universidade do seacuteculo XXI rumo ao desenvolvimento sustentaacutevel Revista Eletrocircnica de Ciecircncia Administrativa v 3 n 2 p 1 2004

117

LESSARD Claude A universidade e a formaccedilatildeo profissional dos docentes Novos questionamentos Revista Educaccedilatildeo e Sociedade Campinas vol 27 n 94 p 201-227 janabr 2006Disponiacutevel em httpwwwcedesunicampbr Acesso em agosto de 2020

MAYOR F Preparar um futuro viaacutevel ensino superior e desenvolvimento sustentaacutevel In Conferecircncia mundial sobre o ensino superior Tendecircncias de educaccedilatildeo superior para o seacuteculo XXI Anais da Conferecircncia Mundial do Ensino Superior Paris 1998

MOROSONI Mariacutelia Costa Qualidade da educaccedilatildeo universitaacuteria isomorfismo diversidade e equidade Interface - Comunic Sauacutede Educ Botucatu SP v 5 n 9 p 89-102 2001 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdficsev5n906pdfgt Acesso em julho2020

MOROSONI Marilia Costa Qualidade da Educaccedilatildeo Superior Tendecircncias do Seacuteculo Est Aval Educ Satildeo Paulo v 20 n 43 maioago 2009 Disponiacutevel em httppublicacoesfccorgbrojsindexphpeaearticleview2043 Acesso em julho2020

NEVES Joana drsquoArc de Vasconcelos BRASILEIRO Tania Suely Azevedo Territorialidades Amazocircnicas sentidos e produccedilatildeo de conhecimentos e os desafios da formaccedilatildeo de professores no contexto atual Revista Humanidades e Inovaccedilatildeo v7 n15 ndash 2020 Disponiacutevel em httpsrevistaunitinsbrindexphphumanidadeseinovacao articleview2782 Acesso em setembro2020

OLIVEIRA Liacutelian Aquino Anaacutelise da implantaccedilatildeo e do processo inicial da avaliaccedilatildeo institucional na UFOPA Dissertaccedilatildeo Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Universidade Federal do Oeste do Paraacute 164 fls Santareacutem-PA 2017

PEREIRA Faacutetima Sousa- LEITE Carlinda Avaliaccedilatildeo institucional e qualidade Educativa na formaccedilatildeo inicial de professores em Portugal Est Aval Educ Satildeo Paulo v 27 n 65 p 440-466 maioago 2016

PIMENTA Selma Garrido ANASTASIOU Leacutea das Graccedilas Camargos Docecircncia no ensino superior SP Cortez 2002 ndash (Coleccedilatildeo Docecircncia em Formaccedilatildeo)

Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) Acompanhando a agenda 2030 para o desenvolvimento sustentaacutevel subsiacutedios iniciais do Sistema das Naccedilotildees Unidas no Brasil sobre a identificaccedilatildeo de indicadores nacionais referentes aos objetivos de desenvolvimento sustentaacutevelPrograma das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento Brasiacutelia PNUD 2015 250 p

QUEIROacuteZ Kelli Consuecirclo Almeida de Lima Eu avalio tu avalias noacutes nos autoavaliamos uma experiecircncia proposta pelo Sinaes Autores Associados Campinas 2011

UFOPA Projeto Pedagoacutegico do Curso de Licenciatura em Pedagogia Curso de Licenciatura em Pedagogia Instituto de Ciecircncias da Educaccedilao Ufopa Santareacutem 2015

118

UFOPA Plano de Desenvolvimento Institucional (Aditamento) ndash 2012-2016 Ufopa Santareacutem 2015

UFOPA Plano de Desenvolvimento Institucional ndash 2019-2023 Ufopa Santareacutem 2019

UNESCO Declaraccedilatildeo Mundial sobre Educaccedilatildeo Superior no Seacuteculo XXI Visatildeo e Accedilatildeo

UNESCO Paris 1998 Disponiacutevel em httpwwwunescoorgeducationeducprogwchedeclaration_spahtmmarco

119

CAPIacuteTULO 9 - O IacuteNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCACcedilAtildeO BAacuteSICA NA REGIAtildeO NORTE REFLEXŌES

SOBRE AVALIACcedilAtildeO EXTERNA

Nara Claacuteudia Alvoredo da Cruz1 Maria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares2

Maria Anjos Rombo Rodrigues da Costa3


O Iacutendice de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica (Ideb) foi criado em 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) para medir o desempenho do sistema educacional brasileiro a partir da combinaccedilatildeo entre a proficiecircncia obtida pelos estudantes em avaliaccedilotildees externas de larga escala (SAEB) e a taxa de aprovaccedilatildeo indicador que tem influecircncia na eficiecircncia do fluxo escolar ou seja na progressatildeo dos estudantes entre etapasanos na educaccedilatildeo baacutesica Essas duas dimensotildees espelham desafios estruturais gerais (externos e internos) da educaccedilatildeo baacutesica no Brasil Os externos satildeo socioeconocircmicos ligados principalmente agrave desigualdade de oportunidades de aprendizagem e de acesso ao ambiente escolar e os internos jaacute dizem respeito agrave estrutura do sis-tema educacional em si

Os resultados do Iacutendice de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica (Ideb2019) para escola municiacutepio unidade da federaccedilatildeo regiatildeo e Brasil satildeo calculados a partir do desempenho obtido pelos discentes que realizaram as avaliaccedilotildees externas de larga escala - Sistema de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Baacutesica (SAEB2019) e das taxas de aprovaccedilatildeo calculadas com base nas informaccedilotildees prestadas ao Cen-so Escolar 2019 Dessa forma cada uma dessas unidades de agregaccedilatildeo tem seu proacuteprio Ideb e metas para alcanccedilar a qualidade da educaccedilatildeo a serem cumpridas ateacute o ano de 2022 objetivando o indicador 60 (seis) compatiacutevel com os paiacuteses desenvolvidos em termos de educaccedilatildeo (BRASIL 2013) As metas satildeo estabelecidas ao longo do horizonte do Plano de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo (PDE) O Saeb eacute composto por trecircs exames que aferem qualidade equidade e eficiecircncia da educaccedilatildeo brasileira A

1 Doutoranda dos PGEDA-UFOPAPGDDPL-UFP Professora do quadro permanente da Educaccedilatildeo Baacutesica Seduc- PA Servidora efetiva da Ufopa E-mail naracruzufopaedubr

2 Doutora em Educaccedilatildeo pela UNICAMP Docente do curso de Pedagogia do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em EducaccedilatildeoUfopa e do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da Amazocircnia (EDUCANORTE PGEDA) Polo SantareacutemUfopa Coordenadora Adjunta do PPGEUfopa e do Grupo de Estudos e Pesquisas ldquoHistoacuteria Sociedade e Educaccedilatildeo no Brasil ndash HISTEDBRUFOPArdquo Vice-coordenadora do Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo das Regiotildees Norte e Nordeste Vice-presidente da Regiatildeo Norte da Sociedade Brasileira de Educaccedilatildeo ComparadaSBEC (2020-2022) Bolsista do CNPq - Brasil (nordm do processo 3040182018-0) Orientadora da pesquisa no BrasilPGEDA UFO-PA E-mail mariacolaresufopaedubr

3 PhD em Ciecircncias Humanas e Sociais PGDDPL - UFP Professora do Programa de doutoramento em Desenvolvimen-to e Perturbaccedilotildees da linguagem Orientadora de Portugal E-mail acostaufpedupt

120

Avaliaccedilatildeo Nacional da Educaccedilatildeo Baacutesica (Aneb) e a Prova Brasil conhecida tambeacutem como Avaliaccedilatildeo Nacional do Rendimento Escolar (Anresc) satildeo realizadas a cada dois anos

O Ideb agrega ao enfoque pedagoacutegico das avaliaccedilotildees em larga escala a possibilidade de resulta-dos sinteacuteticos facilmente assimilaacuteveis e que permitem traccedilar metas de qualidade educacional para os sistemas de ensino O iacutendice varia de 0 a 10 A combinaccedilatildeo entre fluxo e aprendizagem tem o meacuterito de equilibrar as duas dimensotildees se um sistema de ensino retiver seus alunos para obter resultados de melhor qualidade no Saeb o fator fluxo seraacute alterado indicando a necessidade de melhoria do sistema (BRASIL 2007)

O caacutelculo do Ideb (httpwwwinepgovbr) obedece a uma foacutermula em que as notas das provas de liacutengua portuguesa e matemaacutetica satildeo padronizadas em uma escala de 00 (zero) a 100 (dez) depois a meacutedia dessas duas notas eacute multiplicada pela meacutedia (harmocircnica) das taxas de aprovaccedilatildeo das seacuteries da etapa (anos iniciais anos finais e ensino meacutedio) que em percentual varia de 0 (zero) a 100 (cem) Na Tabela 1 ilustra-se o caacutelculo do Ideb

Tabela 1 - Exemplos do caacutelculo do Ideb para quatro escolas hipoteacuteticas

Escola Saeb (N) Aprovaccedilatildeo meacutedia (P) Ideb (N)x(P)X 60 90 54Z 60 80 48Y 40 80 32W 50 100 50

Fonte Elaborado pelas autoras (2021) com base na foacutermula do Inep

Percebe-se que a existecircncia de Ideb baixo daacute-se pela combinaccedilatildeo de resultados inferiores na taxa de aprovaccedilatildeo (poucos alunos passam de ano) eou no desempenho no Saeb (nuacutemero iacutenfimo de alunos alcanccedilam notas regulares) Entre escolas com mesmo desempenho no Saeb (escolas X e Z) teraacute maior Ideb aquela com maior taxa meacutedia de aprovaccedilatildeo (escola X) Entre escolas com a mesma taxa meacutedia de aprovaccedilatildeo (escolas Z e Y) teraacute maior Ideb aquela com maior desempenho no Saeb (escola Z) Quando todos os alunos satildeo aprovados o Ideb eacute igual ao desempenho no Saeb (escola W)

A combinaccedilatildeo entre a taxa de aprovaccedilatildeo e o desempenho no Saeb tem o meacuterito de equilibrar as duas dimensotildees se um sistema de ensino retiver seus alunos para obter maiores resultados no Saeb o fator fluxo seraacute prejudicado indicando a necessidade de melhoria do sistema Se ao contraacuterio o sis-tema apressar a aprovaccedilatildeo de alunos sem se preocupar com o aprendizado o resultado das avaliaccedilotildees indicaraacute igualmente a necessidade de melhoria do sistema ou seja para melhorar o Ideb os sistemas de ensino devem melhorar simultaneamente as duas dimensotildees do indicador fluxo escolar e desem-penho nas avaliaccedilotildees

Eacute importante perceber que os componentes do Ideb estatildeo entrelaccedilados A variaccedilatildeo de um afetaraacute o peso do outro portanto eacute preciso aumentar tanto o nuacutemero de estudantes com notas consideradas boas quanto o de alunos aprovados ou seja garantir aprendizagem e fluxo Natildeo eacute suficiente ter estudantes com notas altas se o custo disso for a reprovaccedilatildeo sistemaacutetica impedindo que uma parte razoaacutevel de alunos conclua a educaccedilatildeo baacutesica Quanto maior for o nuacutemero de estudantes reprovados menor seraacute a meacutedia do Ideb Aprovar alunos apenas com o intuito de elevar as taxas de conclusatildeo de curso resultaraacute mais agrave frente em fracasso no desempenho na Prova Brasil e na Aneb consequentemen-te uma meacutedia baixa no Ideb

121

Este estudo analisa o contexto desafiador da Regiatildeo Norte para atingir as metas propostas pelo Ideb diante de uma realidade desigual na educaccedilatildeo A metodologia adotada teve caraacuteter qualitativo e recorre agrave investigaccedilatildeo bibliograacutefica e documental (LAKATOS MARCONI 2003) Foram consul-tadas fontes estatiacutesticas puacuteblicas disponibilizadas por oacutergatildeos como o IBGE e o Inep que possibili-taram identificar o desempenho alcanccedilado no Ideb para correlacionaacute-los aos resultados oficiais atuais divulgados aos que se espera alcanccedilar Foi realizada pesquisa bibliograacutefica em conjunto com a pesquisa documental onde foram analisadas as legislaccedilotildees concernentes agraves poliacuteticas puacuteblicas de desenvolvi-mento da educaccedilatildeo bem como relatoacuterios e declaraccedilotildees oficiais publicadas nos canais de comunicaccedilatildeo do governo no acircmbito das trecircs esferas administrativas

O estudo estrutura-se aleacutem da introduccedilatildeo e consideraccedilotildees finais em uma perspectiva inter-pretativa por meio de toacutepicostemas para a progressatildeo e entendimento textual Na introduccedilatildeo faz-se um apontamento conceitual e explicativo sobre o IDEB No desenvolvimento uma exposiccedilatildeo de fatos desafiadores na educaccedilatildeo que corroboram para os resultados obtidos (exemplificados por tabelas) pe-los estados da Regiatildeo Norte no Ideb2019 e em consideraccedilotildees finais uma reflexatildeo com a finalidade portanto de incentivar mais buscas por estrateacutegias que possibilitem a enfrentar a realidade apresenta-da pelos resultados desta avaliaccedilatildeo

CONTEXTO HISTOacuteRICO SAEBIDEB DA CRIACcedilAtildeO A CONSOLIDACcedilAtildeO

Desde a deacutecada de 1930 jaacute se manifestava no acircmbito do Estado o interesse por uma avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da educaccedilatildeo no Brasil (AZEVEDO 2001) No entanto somente no final dos anos 1980 foram realizados esboccedilos de pesquisa e projetos de planejamento educacional que serviram de base para a implementaccedilatildeo na deacutecada seguinte de um sistema de avaliaccedilatildeo externa da escola (COELHO 2008)

A partir de 1980 no periacuteodo de transiccedilatildeo do modelo de Estado do Bem Social para o modelo de um Estado avaliador satildeo instituiacutedas as definiccedilotildees poliacuteticas sobre a avaliaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica Neste contexto o paiacutes entra no processo de redemocratizaccedilatildeo da naccedilatildeo opondo-se ao periacuteodo dita-torial O interesse demonstrado pela avaliaccedilatildeo foi traduzido pela expressatildeo ldquoEstado Avaliadorrdquo Esta expressatildeo significa em sentido amplo que o estado vem adaptando um ethos competitivo neodarwis-ta passando a admitir a loacutegica do mercado atraveacutes da importaccedilatildeo para o domiacutenio puacuteblico de modelos de gestatildeo privada com ecircnfase nos resultados ou produtos de sistemas educativos (AFONSO 2000)

Na Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a avaliaccedilatildeo educacional aparece associada agrave qualidade da educaccedilatildeo a qual traz no seu artigo 206 a garantia de padratildeo de qualidade que figura como um dos princiacutepios basilares do ensino Tambeacutem no artigo 209 a avaliaccedilatildeo da qualidade pelo poder puacuteblico aparece como condiccedilatildeo do ensino livre agrave iniciativa privada Ao tratar do Plano Nacional de Educaccedilatildeo o artigo 214 no inciso III indica como um dos resultados pretendidos a melhoria da qualidade do ensino (BRASIL 1988)

Durante a Conferecircncia Mundial sobre Educaccedilatildeo para Todos realizada em Jomtien Tailacircndia em marccedilo de 1990 eacute lanccedilada a poliacutetica pautada no lema Educaccedilatildeo para Todos pela via da satisfaccedilatildeo das necessidades baacutesicas como o foco em accedilotildees equitativas e focalizadas na amenizaccedilatildeo da pobreza Dando sequecircncia a uma trajetoacuteria de avaliaccedilatildeo do ensino baacutesico iniciada em 1990 o Ideb foi instituiacutedo em 2007 pelo MEC se baseia nas taxas de aprovaccedilatildeo de alunos e nos resultados da Prova Brasil e da Aneb Ainda em 1990 ocorreu a primeira ediccedilatildeo da Aneb Realizado por amostragem o exame avalia conhecimentos de portuguecircs e matemaacutetica em escolas urbanas e rurais da rede puacuteblica e privada em todo o Brasil

122

A aprovaccedilatildeo da Lei nordm 9394 de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Edu-caccedilatildeo Nacional) que teve como relator o entatildeo senador Darcy Ribeiro estabeleceu o Saeb como meacutetodo avaliativo nacional unificado que possibilitaria comparaccedilotildees e permitiria melhores defini-ccedilotildees das prioridades e das formulaccedilotildees de poliacuteticas educacionais (BRASIL 1996) Para isso foram introduzidas no Saeb em 1997 as denominadas matrizes de referecircncia e a partir destas construiacutedos os descritores que visam analisar as capacidades cognitivas dos estudantes e servem de base para a elaboraccedilatildeo e a pontuaccedilatildeo de cada questatildeo permitindo o estabelecimento de competecircncias e conteuacutedos considerados mais relevantes

Em 1995 o Inep adotou metodologia que permite a comparaccedilatildeo de resultados de diferentes ediccedilotildees do exame Eacute a chamada TRI (Teoria de Resposta ao Item) que preacute-testa as questotildees garan-tindo que cada prova tenha o mesmo grau de dificuldade assim tem iniacutecio a seacuterie histoacuterica comparaacute-vel de dados da Aneb

Em meados dos anos de 1990 a avaliaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica foi implantada pela avaliaccedilatildeo externa da escola ndash o Sistema de Avaliaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Baacutesica (SAEB) com base em resultados da aprendizagem aferidos por recursos quantitativos (COELHO 2008) O SAEB tem se estabilizado no campo das poliacuteticas educacionais com o principal objetivo de contribuir para a melhoria da quali-dade da educaccedilatildeo brasileira e para a universalizaccedilatildeo do acesso agrave escola

A Prova Brasil ou Anresc foi criada pelo Inep em 2005 A Prova Brasil natildeo eacute amostral sendo aplicada em escolas municipais estaduais e federais com 20 ou mais estudantes matriculados nas seacuteries avaliadas do 5ordm ano e 9ordm ano do ensino fundamental natildeo sendo aplicada em turmas de ensino meacutedio nem em escolas privadas de ensino fundamental Eacute por isso que o Ideb por escola soacute pode ser calculado para estabelecimentos de ensino fundamental da rede puacuteblica

RESULTADOS E METAS PARA AS ESCOLAS PUacuteBLICAS NO BRASIL

O MEC estabeleceu a meta de que no Brasil (rede puacuteblica e privada) atinja 6 na escala do Ideb (0 a 10) tal pontuaccedilatildeo corresponde ao niacutevel meacutedio de desempenho dos estudantes dos paiacuteses da OCDE (Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econocircmico) no Pisa (sigla em inglecircs do Programa Internacional de Avaliaccedilatildeo de Estudantes) O Pisa eacute um exame de leitura matemaacutetica e ciecircncias aplicado a alunos de 15 anos a cada dois anos pela OCDE entidade que reuacutene paiacuteses de-senvolvidos e naccedilotildees convidadas O Brasil participa do Pisa e sua posiccedilatildeo diante dos demais paiacuteses participantes eacute entre os uacuteltimos colocados

O ministeacuterio da educaccedilatildeo definiu que a meta deveraacute ser alcanccedilada primeiramente no segmento dos anos iniciais do ensino fundamental O prazo para isso vai ateacute 2021 para os anos finais do ensino fundamental a meta de Ideb 6 eacute para 2025 e para o ensino meacutedio o prazo eacute ainda mais longo 2028 (Ver Tabela 2)

123

Tabela 2 - Meacutedias e Metas - Escolas puacuteblicas no IDEB (2007- 2021)

Ideb Brasil Meacutedias e

Metas2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

AnosIniciais

Fundamental

Meacutedia-40

Meta-36

Meacutedia-44

Meta-40

Meacutedia-47

Meta-44

Meacutedia-49

Meta-47

Meacutedia-53

Meta-50

Meacutedia-55

Meta-52

Meacutedia-57

Meta-55

Meacutedia-

Meta-58

AnosFinais Funda-

mental

Meacutedia-35

Meta-33

Meacutedia-37

Meta-34

Meacutedia-39

Meta-37

Meacutedia-40

Meta-41

Meacutedia-42

Meta-45

Meacutedia-44

Meta-47

Meacutedia-46

Meta-50

Meacutedia-

Meta-52

Ensino MeacutedioMeacutedia-32

Meta-31

Meacutedia-34

Meta-32

Meacutedia-34

Meta-34

Meacutedia-34

Meta-36

Meacutedia-35

Meta-40

Meacutedia-35

Meta-44

Meacutedia-39

Meta-47

Meacutedia-

Meta-49

Fonte Inep - Saeb e Censo Escolar

Os resultados demonstram que eacute mais faacutecil melhorar o desempenho e o rendimento escolar dos estudantes O Ideb brasileiro eacute mais alto nos anos iniciais do ensino fundamental poreacutem ainda natildeo se atingiu a meacutedia 6 mas tem extrapolado a meta em cada ediccedilatildeo Aleacutem disso o ritmo de avanccedilo no Ideb dos anos iniciais do ensino fundamental da rede puacuteblica natildeo tem se repetido em escala nacional no Ideb dos anos finais Menos ainda no do ensino meacutedio como mostrou a Tabela 2

A cada nova ediccedilatildeo os resultados do Ideb demonstram acreacutescimos nas meacutedias no geral para as escolas puacuteblicas O ensino meacutedio brasileiro da rede estadual natildeo atingiu a meta projetada para 2019 a exemplo do que acontece desde 2013 Os anos finais do ensino fundamental (do 6ordm ao 9ordm ano) tam-beacutem natildeo alcanccedilaram suas metas como ocorre tambeacutem haacute quatro ediccedilotildees do Ideb A tabela 2 aponta avanccedilos insuficientes das redes de ensino puacuteblicas

As avaliaccedilotildees dos desempenhos de aprendizagem nas disciplinas de Liacutengua Portuguesa e de Matemaacutetica dos estudantes da educaccedilatildeo baacutesica da rede puacuteblica revelaram resultados insatisfatoacuterios ao longo das uacuteltimas deacutecadas O Estado passou a avaliar e usar seus resultados a fim de satisfazer seus interesses seja para o bem do ensino puacuteblico seja para conseguir recursos perante os oacutergatildeos financia-dores a fim de tornar tambeacutem o ensino livre agrave iniciativa privada e uma qualidade na educaccedilatildeo com vistas agraves melhorias nos resultados

O IDEB E A AVALIACcedilAtildeO EDUCACIONAL

Os resultados do Ideb divulgados agrave comunidade escolar tecircm gerado uma adversidade de sen-timentos alegria tristeza desconforto constrangimento e outros tantos pois dependendo da meacutedia que cada escola atinge eacute o termocircmetro para responsabilizar esta comunidade pelo sucesso ou insucesso dos alunos desrespeitando o todo Entende-se que a avaliaccedilatildeo do sistema de ensino vem sendo con-solidada pela anaacutelise dos resultados e acompanhamento do desempenho escolar mas soacute isso natildeo se faz suficiente para diagnosticar as variadas lacunas que precisam ser ajustadas

124

Libacircneo Oliveira e Toshi (2005 p 206) afirmam que ldquose considera insuficiente apenas a ava-liaccedilatildeo do aluno uma vez que outros componentes devem ser levados em conta como as condiccedilotildees das escolas a formaccedilatildeo dos professores etcrdquo Portanto o sujeito precisa ser avaliado em todas as dimen-sotildees e natildeo apenas em sua aprendizagem e no seu rendimento

Sobre as metas do Ideb o portal do INEP (BRASIL 2011) destaca que

[] satildeo diferenciadas para cada rede e escola As metas satildeo diferenciadas para todos e satildeo apresentadas bienalmente de 2007 a 2021 Estados municiacutepios e escolas deveratildeo melhorar seus iacutendices e contribuir em conjunto para que o Brasil chegue agrave meta 60 em 2022 ano do bicentenaacuterio da Independecircncia Mesmo quem jaacute tem um bom iacutendice deve continuar a evoluir No caso das redes e escolas com maior dificuldade as metas preveem um esforccedilo mais concentrado para que elas melhorem mais rapidamente diminuindo assim a desigualdade entre esferas

Definidas as metas cada instituiccedilatildeo de ensino planeja suas accedilotildees a serem desenvolvidas pela comunidade escolar focando na aprendizagem do aluno e na qualidade do ensino pelos professores haacute algumas indicaccedilotildees de que a superaccedilatildeo de metas pode ser inicialmente mais facilmente alcanccedilada em unidades que possuam Ideb mais baixos A adoccedilatildeo de accedilotildees simples pode trazer resultados bastante positivos Acreditar que o aluno possa aprender eacute uma delas Soma‐se a isso a loacutegica da responsabili-zaccedilatildeo introduzida no sistema de ensino brasileiro com a divulgaccedilatildeo

Silva Silva e Santos (2019 p 275) apresentam algumas consideraccedilotildees pois

As accedilotildees desenvolvidas pela poliacutetica educacional mediante as configuraccedilotildees das avaliaccedilotildees em larga escala estatildeo presentes e visiacuteveis no cenaacuterio da escola puacuteblica especialmente quando se evidencia umas aacutereas do conhecimento em detrimento de outras gerando uma segregaccedilatildeo de saberes viabilizado pelas exigecircncias das avaliaccedilotildees A exclusatildeo de saberes no curriacuteculo empobrece o processo pedagoacutegico e os conhecimentos acumulados ao longo dos tempos gerando uma proposiccedilatildeo de desigualdade e um conflito ideoloacutegico entre a educaccedilatildeo dos filhos da classe trabalhadora em relaccedilatildeo aos filhos da elite brasileira

Outro fator de tensatildeo nesse processo eacute a neutralidade da autonomia do professor uma vez que os objetivos educacionais e o planejamento do docente satildeo objetos da didaacutetica do profissional da educaccedilatildeo que natildeo estatildeo tendo visibilidade nas poliacuteticas de avaliaccedilotildees em larga escala (FREITAS 2014) A reflexatildeo sobre estas questotildees possibilita visualizar a sociedade que queremos formar assim como a concepccedilatildeo de escola de homem e de educaccedilatildeo que as poliacuteticas puacuteblicas educacionais estatildeo desenvolvendo Nessa dimensatildeo eacute possiacutevel afirmar que o objetivo maior dos burocratas da educaccedilatildeo eacute quantificaccedilatildeo do saber assim como os dados quantitativos e suas repercussotildees no cenaacuterio nacional e internacional (FREITAS 2014)

Freitas (2014) e Ribeiro (2016) evidenciam que as poliacuteticas educacionais desenvolvidas para a construccedilatildeo do Ideb satildeo propiacutecias ao empobrecimento da educaccedilatildeo puacuteblica democraacutetica inclusiva e de boa qualidade uma vez que a exclusatildeo de saberes e de alguns estudantes se daacute no contexto de vivecircncia dos amontoados de testes e treinamentos para a realizaccedilatildeo das provas Outro fator refere-se agrave dimen-satildeo da pressatildeo aos professores por resultados satisfatoacuterios ldquoou quando o seu salaacuterio estaacute associado ao sucesso da crianccedila nas provas da avaliaccedilatildeo externa ela interfere irremediavelmente nesta relaccedilatildeo e sela o destino da crianccedilardquo (FREITAS 2014 p 1097)

Desde a quarta ediccedilatildeo do Ideb (2011) o Inep estabeleceu uma nova sistemaacutetica do Saeb e instituiu que o puacuteblico‐alvo para aplicaccedilatildeo das provas seria obtido a partir dos dados fornecidos ao

125

Censo Escolar A medida configura‐se em um procedimento valioso para o controle de qualidade da aplicaccedilatildeo e da representatividade dos resultados obtidos pois possibilita a identificaccedilatildeo do puacuteblico‐alvo que fez a prova e naturalmente a parcela que natildeo a fez Outra accedilatildeo foi o criteacuterio de participaccedilatildeo miacutenima na aplicaccedilatildeo Em 2019 tiveram divulgados os seus resultados de desempenho no Saeb e con-sequentemente no Ideb tatildeo somente as unidades escolares com no miacutenimo 80 de participaccedilatildeo e os municiacutepios com 50 buscando dessa forma maior precisatildeo do resultado

5ordm ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL ndash REDE PUacuteBLICA DE ENSINO (TOTAL)

Os resultados do Ideb considerando o desempenho de todas as redes puacuteblicas de ensino mos-tram que o paiacutes segue melhorando seu desempenho nos anos iniciais do ensino fundamental alcan-ccedilando em 2019 um iacutendice igual a 57 (Tabela 2) A meta proposta foi superada em 02 pontos Uma das quatro unidades da Federaccedilatildeo que natildeo alcanccedilou sua meta foi o Amapaacute (Tabela 3) na regiatildeo Norte

Tabela 3 - Regiatildeo Norte - 5ordm Ano do Ensino Fundamental

Rede Puacuteblica Federal Estadual e Municipal Ideb Observado Metas Projetadas

Estados 2017 2019 2017 2019 2021Acre 57 58 50 53 56

Amazonas 53 53 46 49 52Amapaacute 44 47 47 50 53

Paraacute 45 47 43 46 49Rondocircnia 57 55 52 55 58Roraima 54 55 53 56 58

Tocantins 54 55 51 54 57

Fonte MECINEP (2021)

Cabe destacar os estados do Acre Amazonas Paraacute Roraima e Tocantins que superaram a meta proposta para 2019 Com o resultado mostrado (tabela 3) observa-se a evoluccedilatildeo do Ideb entre os anos de 2017 e 2019 Nota‐se que com exceccedilatildeo de Rondocircnia os estados da regiatildeo Norte possuem um resultado semelhante ou melhor que o de 2017 para o ensino fundamental 5ordm ano


O Ideb do Brasil na rede puacuteblica para os anos finais do ensino fundamental eacute 03 pontos in-feriores Mesmo natildeo alcanccedilando a meta de 2019 a rede puacuteblica do paiacutes para os anos finais do ensino fundamental manteacutem uma trajetoacuteria consistente de melhoria somada agraves demais regiotildees Na maioria dos estados o desempenho natildeo foi suficiente para o alcance da meta de 2019 Apenas sete estados tiveram desempenho suficiente para alcanccedilar sua meta Um deles eacute o estado do Amazonas Na Tabela 4 encon-tram-se os estados da regiatildeo norte e seus respectivos Ideb e metas projetas no periacuteodo de 2017 a 2021

126



Estados 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 46 48 49 51 54

Amazonas 44 45 41 43 46

Amapaacute 35 38 49 52 55

Paraacute 36 39 47 49 52

Rondocircnia 48 48 46 49 52

Roraima 40 41 47 50 52

Tocantins 45 45 48 51 53


3ordf SEacuteRIE DO ENSINO MEacuteDIO ndash REDE ESTADUAL (TOTAL)

A rede estadual participa com mais de 97 da matriacutecula na rede puacuteblica evidenciando que o ensino meacutedio eacute predominantemente de responsabilidade dos governos estaduais e do Distrito Fede-ral O resultado do Brasil em 2019 aumentou 04 pontos em relaccedilatildeo ao observado em 2017 (Tabela 2) mesmo assim este comportamento natildeo garantiu o cumprimento da meta de 2019 Apenas dois estados alcanccedilaram a meta de 2019 Pernambuco e Goiaacutes contrastando com o desempenho em que nenhum estado da regiatildeo Norte atingiu meta projetada (Ver Tabela 5)

Tabela 5 - Regiatildeo Norte - 3ordf Seacuterie do Ensino Meacutedio

Rede Puacuteblica Estadual Ideb observado Metas Projetadas

Estado 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 36 37 43 46 48

Amazonas 33 35 35 38 40


Paraacute 28 32 40 42 44


Roraima 33 35 46 48 51

Tocantins 37 39 42 45 47


Os resultados do IDEB2019 mais uma vez elucidam a coerecircncia pela necessidade de mudanccedila dos processos de avaliaccedilatildeo para se atingir melhores resultados Qualidade na educaccedilatildeo se alcanccedila garan-tindo condiccedilotildees adequadas de ensino-aprendizagem com igualdade de acesso e permanecircncia e combate agraves desigualdades O avanccedilo de alguns decimais em notas do Ideb natildeo eacute demonstrativo de progresso na qualidade quando se tem uma visatildeo ampla e profunda da realidade por que passa a educaccedilatildeo

127

Focando apenas nas redes puacuteblicas de ensino e tomando os estados da Regiatildeo Norte como uni-dades de anaacutelise observamos as disparidades de resultados em uma mesma regiatildeo O Norte aparece com um dos menores desempenhos no Ideb2019 No entanto as desigualdades regionais ainda satildeo muito visiacuteveis Eacute possiacutevel observar duas realidades no paiacutes as aacutereas de maior desempenho educacional corres-pondendo agraves regiotildees Sudeste Sul e Centro-Oeste e as de menor desempenho no Norte e no Nordeste


Entende-se que a complexidade de um processo educativo natildeo pode ser reduzida a alguns produtos que podem ser mensuraacuteveis ou visiacuteveis e que servem para fornecer resultados significativos de bons ou ruins por meio de testes padronizados A qualidade da educaccedilatildeo natildeo pode estaacute limitada apenas no desempenho do aluno ldquo[] visando maior eficiecircncia eficaacutecia e foco no desempenho en-volvendo a utilizaccedilatildeo de poliacuteticas de avaliaccedilatildeo e de responsabilizaccedilatildeo dos gestores e docentesrdquo (LIRA SILVA 2017 p 281)

Os iacutendices do Ideb satildeo definidos como indutores de poliacuteticas puacuteblicas do Estado para mo-bilizar accedilotildees de melhoria para o setor educacional no entanto apoacutes a divulgaccedilatildeo das meacutedias insa-tisfatoacuterias em todo o Brasil infelizmente o Estado natildeo toma posiccedilatildeo para fazer ajustes ao processo avaliativo e muito menos prioriza implementar accedilotildees de melhoria da qualidade educacional tais como valorizaccedilatildeo docente reduccedilatildeo do nuacutemero de estudantes por sala bibliotecas e salas de informaacutetica bem equipadas aumento do valor de financiamento da educaccedilatildeo e considerar as desigualdades regionais e o niacutevel socioeconocircmico dos estudantes que prestam tais avaliaccedilotildees

Natildeo se estaacute aqui negando a relevacircncia da avaliaccedilatildeo externa mas eacute necessaacuterio repensar seu es-copo e mensurar os desafios de cada realidade para um replanejamento de poliacuteticas e accedilotildees que efeti-vamente garantam o direito agrave educaccedilatildeo de qualidade ldquoCompreendemos portanto que a avaliaccedilatildeo educacional vai aleacutem de um momento estanque de aplicaccedilatildeo de testes para verificar a aprendiza-gem dos estudantesrdquo (SOARES COLARES 2020 p 17)

Eacute preciso accedilotildees poliacuteticas de intervenccedilatildeo no funcionamento das escolas e na gestatildeo do sistema minimizando o caraacuteter reducionista As unidades educacionais devem ter autonomia para a efetivaccedilatildeo de estrateacutegias que atendam as metas preacute-estabelecidas pelo iacutendice

REFEREcircNCIAS

AFONSO A J Avaliaccedilatildeo Educacional regulaccedilatildeo e emancipaccedilatildeo Satildeo Paulo Cortez 2000

AZEVEDO J M L de Notas sobre a anaacutelise da gestatildeo da educaccedilatildeo da qualidade de ensino no contexto das poliacuteticas RBPAE ndash v27 n3 p 361-588 setdez 2011

AZEVEDO J M L O Estado a poliacutetica e a regulaccedilatildeo do setor educacional no Brasil uma abordagem histoacuterica In FERREIRA N S C AGUIAR M A S Gestatildeo da educaccedilatildeo impasses perspectivas e compromissos Satildeo Paulo Cortez 2001


128

BRASIL Constituiccedilatildeo da Repuacuteblica Federativa do Brasil 1988 Brasiacutelia MEC 1988

BRASIL MEC O Plano de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo razotildees princiacutepios e programas Brasiacutelia 2008

BRASIL INEP Iacutendice de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica Disponiacutevel em httpportalidebinepgovbrindexphpoption=com_contentampview=frontpageampItemid=1 Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Portal do Ideb Disponiacutevel em lt httpportalinepgovbrwebguestideb gt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Sistema de consulta ao Ideb Disponiacutevel em lt httpidebinepgovbr gt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Portal do Censo Escolar Disponiacutevel em lt httpportalinepgovbrwebguestcenso‐escolar gt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Portal do Saeb Disponiacutevel em lt httpportalinepgovbrwebguesteducacao‐basicasaeb gt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Microdados do Censo Escolar e do Saeb Disponiacutevel em lt httpportalinepgovbrwebguestmicrodados gt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Inep ndash Nota metodoloacutegica sobre a compatibilizaccedilatildeo de desempenhos do PISA com a escala do SAEB Disponiacutevel em lt httpdownloadinepgovbreducacao_basica portal_idebmetodologiasNota_Tecnica _n3_compatibilizacao_PISA_SAEBpdfgt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep) Apresentaccedilatildeo 2007 Disponiacutevel em lt httpswwwgovbrineppt-brareas-de-atuacaopesquisas-estatisticas-e-indicadoresidebgt Acesso em 20 jan de 2021

BRASIL Fernandes Reynaldo ndash Iacutendice de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica (Ideb) Metas intermediaacuterias para a sua trajetoacuteria no Brasil estados municiacutepios e escolas Disponiacutevel em lt httpdownloadinepgovbreducacao_basicaportal_ideb metodologiasArtigo_projecoes pdfgt Acesso em 20 jan de 2021

COELHO M I de M Vinte anos de avaliaccedilatildeo e educaccedilatildeo baacutesica no Brasil aprendizagens e desafios Ensaio aval pol puacutebl Educ Rio de Janeiro 35 vol16 nordm 59 p 229-258 2008

129

FREITAS L C de Os reformadores empresariais da educaccedilatildeo e a disputa pelo controle do processo pedagoacutegico da escola Revista Educaccedilatildeo e Sociedade Campinas v 35 n 129 p 10851114 outdez 2014

LIBAcircNEO J C OLIVEIRA J F de TOSCHI M S Educaccedilatildeo Escolar poliacuteticas estrutura e organizaccedilatildeo 2ordf Ed Satildeo Paulo Cortez 2005

LIRA P R de B SILVA A F da Disseminaccedilatildeo da cultura do desempenho na educaccedilatildeo baacutesica brasileira a atuaccedilatildeo do Governo Federal (1995-2012) Revista Exitus [S l] v 8 n 1 p 197-223 2017 DOI 10240652237-94602018v8n1ID395 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview395 Acesso em 13 fev 2021

RIBEIRO M de P Gestatildeo escolar puacuteblica refeacutem do Ideb Dialogia Satildeo Paulo n 24 p 99-112 juldez 2016 Acesso em 01 fev 2021

SILVA G da SILVA A V da SANTOS I M dos O IDEB e as poliacuteticas puacuteblicas educacionais estrateacutegias efeitos e consequecircncias Revista Exitus [S l] v 9 n 1 p 258-285 2019 DOI 10240652237-94602019v9n1ID723 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview723 Acesso em 9 jan 2021

SOARES L DE V COLARES M L I S Avaliaccedilatildeo educacional ou poliacutetica de resultados Educaccedilatildeo amp Formaccedilatildeo v 5 n 3 p e2951 27 maio 2020 Acesso em 13 fev 2021

130

CAPIacuteTULO 10 - O USO DE TDIC NOS PROCESSOS EDUCATIVOS REFLEXOtildeES HISTOacuteRICO-CULTURAIS A

PARTIR DA ESCOLA PUacuteBLICA

Patriacutecia Ferreira Miranda1

Marli Luacutecia Tonatto Zibetti2


As constantes transformaccedilotildees sociais e o desenvolvimento de novas tecnologias implicam na necessidade de discussatildeo acerca de como percebemos acessamos e produzimos conhecimento na con-temporaneidade Considerando a maneira como interagimos com uma gama crescente de informa-ccedilotildees que perpassam o espaccedilo da sala de aula haacute de se problematizar sobretudo como isso impacta a atuaccedilatildeo docente em meio agrave expansatildeo das diversas representaccedilotildees das Tecnologias Digitais de Infor-maccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo3 (TDIC)

Nesse sentido a reforma educacional trazida pela Lei 9394 de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (LDBEN) (BRASIL 1996) ratificada pelas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) jaacute anunciavam uma escola cujo perfil precisa evidenciar ldquo[] o uso de tecnologias da informaccedilatildeo e da comunicaccedilatildeo e de metodologias estrateacutegias e materiais de apoio inovadoresrdquo (BRASIL 2002 p 1) assim como a disponibilizaccedilatildeo de recursos tecnoloacutegicos nos processos de formaccedilatildeo de professores

Tal movimento favorece discussotildees sobre os paradigmas de ensino e aprendizagem uma vez que o aporte tecnoloacutegico digital abre outras possibilidades de acesso ao conhecimento as TDIC po-dem favorecer o acesso ao conhecimento escolar de forma mais democraacutetica e criacutetica quando mediado por situaccedilotildees que permitam seu uso e potencialize a motivaccedilatildeo e a circulaccedilatildeo colaborativa de informa-ccedilotildees no espaccedilo escolar

Considerando portanto a necessidade de investigar essa temaacutetica a partir dos usos e praacuteticas sociais dessas tecnologias na escola o aporte de Vygotski4 eacute caro agrave discussatildeo proposta uma vez que 1 Doutoranda em Educaccedilatildeo Escolar (PPGEEProf ) da Universidade Federal de Rondocircnia (UNIR) Mestra em Psicolo-

gia (PPGPSIUNIR) Licenciada em Letras - Portuguecircs Inglecircs e Literaturas pela Universidade do Estado da Bahia (UNEBDED - Campus X) Aluna da Arizona State University e do International Leaders in Education Program E-mail patriciaferreiraunirbr

2 Doutora e Mestra em Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano (PSAUSP) Professora do Departamento de Psicologia (DEPSI) da UNIR do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Psicologia (PPGPsiUNIR) e do Programa de Poacutes-gra-duaccedilatildeo Profissional em Educaccedilatildeo Escolar - Mestrado e Doutorado (PPGEEProfUNIR) E-mail marlizibettiunirbr

3 TDIC refere-se ao conjunto de dispositivos eletrocircnicos e tecnoloacutegicos que se utilizam da moderna tecnologia da infor-maccedilatildeo incluindo o uso de rede loacutegica de conexatildeo agrave internet computadores aparelhos celulares e softwares (BARA-NAUSKAS VALENTE 2013)

4 No paiacutes natildeo haacute consenso quanto agrave grafia do nome do autor As versotildees e ediccedilotildees americanas principalmente costumam utilizar Vygotsky ou Vigotski Tendo por referecircncia a forma grafada nas traduccedilotildees do russo para o espanhol dos volumes de suas Obras Escogidas utilizaremos a versatildeo Vygotski com exceccedilatildeo daquelas diferentes em trechos referenciados

131

postula a indissociabilidade entre os sujeitos e sua situacionalidade histoacuterica e ainda de que apenas por meio da apropriaccedilatildeo da produccedilatildeo cultural humana o desenvolvimento psiacutequico se torna possiacutevel (VYGOTSKY 1999) E para tanto a escola eacute o ambiente formalmente destinado agrave aquisiccedilatildeo do co-nhecimento sistematizado na sociedade contemporacircnea

Todavia recursos tecnoloacutegicos satildeo um instrumental que por si soacute natildeo afianccedilam ou garantem o ecircxito da aprendizagem Por isso nos questionamos como organizar a aprendizagem a partir desses recursos Como eacute possiacutevel o uso das TDIC para a apropriaccedilatildeo do conhecimento escolar na escola puacute-blica O que se faz necessaacuterio agrave praacutexis docente para processos educativos que faccedilam das TDIC aliados no dia a dia escolar Assim diante de tais questionamentos neste artigo objetivamos compreender como os processos de ensino podem ser estruturados com o uso das TDIC sobretudo porque ldquo[] soacute teraacute caraacuteter educativo o estabelecimento de novas reaccedilotildees que em alguma medida intervenham nos processos de crescimento e os orientemrdquo (VIGOTSKI 2001 p 82)

Para esse fim o convite para participaccedilatildeo na pesquisa foi feito agrave Profa Siacutelvia Gomes Andrade Cardozo5 e foi motivado por sua longa trajetoacuteria na educaccedilatildeo baacutesica notoacuterio e reconhecido trabalho com uso das TDIC assiacutedua participaccedilatildeo nos cursos de formaccedilatildeo da aacuterea e parceria com a universidade puacuteblica local principalmente no acolhimento de estagiaacuterios de docecircncia e bolsistas de iniciaccedilatildeo cien-tiacutefica Quando da formulaccedilatildeo do projeto em conversas com colegas de nossa regiatildeo o nome de Siacutelvia foi unanimemente aconselhado como possiacutevel e valorosa contribuiccedilatildeo para nossa pesquisa

Graduada em Pedagogia na deacutecada de 90 pela Universidade Federal de Rondocircnia Siacutelvia tem trecircs poacutes-graduaccedilotildees lato sensu Alfabetizaccedilatildeo Miacutedias Aplicadas agrave Educaccedilatildeo e Docecircncia do Ensino Superior Com trinta anos de experiecircncia nas seacuteries iniciais do Ensino Fundamental ela eacute docente do quadro estadual com jornada de 40 horas e atua na Escola Estadual de Ensino Fundamental e Meacutedio Coronel Aluiacutezio Pinheiro Ferreira haacute 18 anos

A escola localizada na aacuterea central da cidade apesar de quase 40 anos de existecircncia conta com boa estrutura fiacutesica preservada com ambientes bem organizados e limpos Tem um quadro estaacutevel de servidores e nos uacuteltimos anos tem superado as metas propostas pelo IDEB Talvez inclusive por esses motivos seja uma instituiccedilatildeo muito procurada para matriacuteculas Apesar de atender ensino fundamental e meacutedio progressivamente tem deixado de ofertar os anos iniciais de escolarizaccedilatildeo fato lamentado pelos professores da unidade

Nesse sentido ao longo de toda a pesquisa pudemos acompanhar duas turmas da professora sendo uma no 3ordm e 4ordm bimestres de 2016 e outra no 1ordm bimestre de 2017 ambas no periacuteodo matu-tino com um nuacutemero meacutedio de trinta alunos na faixa de 9 a 10 anos de idade Assim observados os devidos preceitos eacuteticos e metodoloacutegicos para o recorte de pesquisa aqui discutido fazemos uso da pesquisa bibliograacutefica e documental excertos de entrevistas e registros de campo conduzindo a anaacutelise a partir da organizaccedilatildeo em categorias (BOGDAN BIKLEN 1994 LUumlDKE ANDREacute 1986 FLI-CK 2008) Desse modo as seccedilotildees seguintes se concentram em discutir respectivamente as TDIC na realidade material e cultural dos estudantes aspectos da Teoria Histoacuterico-Cultural que guiaram nossa interpretaccedilatildeo cientiacutefica e por fim a discussatildeo de dados levantados no trabalho de pesquisa

5 Identidade divulgada com autorizaccedilatildeo da participante

132

AS TDIC NA ESCOLA PENSANDO A MATERIALIDADE CULTURAL DOS ESTU-DANTES NA ATUALIDADE

A Base Nacional Comum Curricular (BNCC) estabelece as competecircncias que subjazem agrave aprendizagem e ao desenvolvimento compreendendo a utilizaccedilatildeo de diferentes tipos de linguagens para ldquo[] expressar e partilhar informaccedilotildees experiecircncias ideias e sentimentos em diferentes contextos e produzir sentidos que levem ao entendimento muacutetuordquo (BRASIL 2018 p 9) frisando sobretudo a necessidade de utilizaccedilatildeo das TDIC de maneira consciente criacutetica e reflexiva

A escola assim tem um cenaacuterio no qual os indiviacuteduos tambeacutem estatildeo sob uma nova dinacircmica de gestatildeo do conhecimento e que desafia um padratildeo de ensino homogeneizado impondo a necessida-de de questionar a significacircncia histoacuterica e cultural de tais processos (GATTI 2009) Nessa intenccedilatildeo a Teoria Histoacuterico-Cultural (THC) que tem Vygotski entre seus eminentes representantes oferece consideraacuteveis contribuiccedilotildees a esta discussatildeo ao se deter sobre as implicaccedilotildees situacionais histoacutericas e culturais dos sujeitos suas relaccedilotildees com o espaccedilo escolar e o processo de escolarizaccedilatildeo

Nesse sentido o referencial da THC lanccedila luz sobre a importacircncia do papel da instruccedilatildeo para o desenvolvimento ao questionar a ocorrecircncia da aprendizagem preciacutepua ao desenvolvimento A Teo-ria a partir da dialeacutetica histoacuterica marca a condicionalidade entre o que como e a quem se ensina com o quanto como e em que direccedilatildeo o desenvolvimento dos sujeitos se daacute em outras palavras os espaccedilos temporais socioeconocircmicos e culturais impactam essa condicionalidade

Presentes em muacuteltiplos aspectos da vida humana as TDIC implicam na mudanccedila de com-portamentos e formas de se fazer as coisas um despertador estridente daacute lugar ao aplicativo que nos acorda com a muacutesica favorita ter acesso agrave notiacutecia de um fato em outro continente natildeo de-pende mais de um jornal do dia seguinte Como natildeo poderia deixar de ser as tecnologias digitais tambeacutem impactam a realidade dos estudantes pois podem instrumentalizar processos de ensino em uma rede internacional de consumo produccedilatildeo e disseminaccedilatildeo do conhecimento Por conse-guinte a questatildeo natildeo se resume apenas sobre como tal paradigma afeta a educaccedilatildeo mas como esse fator eacute capilarizado na praacutexis pedagoacutegica

Apesar do decurso temporal entre o contexto histoacuterico das obras de Vygotski e nossos tempos envoltos por tecnologias digitais seus escritos sobre a formaccedilatildeo social do psiquismo em muito contribuem para a compreensatildeo dos sujeitos em suas materialidades histoacutericas e peculiares Lembramos que ldquo[] cada cultura se caracteriza por gerar contextos de atividade mediados por sistemas de ferramentas os quais promovem praacuteticas que supotildeem maneiras particulares de pensar e organizar a menterdquo (LALUEZA CRESPO CAMPS 2010 p 51) Os mesmos autores tambeacutem complementam que ldquo[] mudanccedilas nas ferramentas culturais supotildeem mudanccedilas nas formas de inteligecircncia valorizadas pela sociedade e portanto na orientaccedilatildeo do desenvolvimento cognitivo social e emocional dos indiviacuteduosrdquo (p 51)

Todos somos o resultado da inserccedilatildeo em determinado mundo material e cultural apropriando-nos das produccedilotildees humanas por meio das relaccedilotildees mediadas por ferramentas culturais A escola em sua funccedilatildeo claacutessica em tese atua nessa direccedilatildeo de promover as condiccedilotildees para a apropriaccedilatildeo das elaboraccedilotildees humanas relevantes organizadas e sequenciadas no curriacuteculo e em estrateacutegias didaacutetico-metodoloacutegicas adequadas para que os alunos possam compreender o mundo a humanidade e a si mesmos

Contudo em razatildeo do atendimento agrave dinacircmica capitalista ocidental a educaccedilatildeo escolarizada foi vinculada expliacutecita ou implicitamente agrave preparaccedilatildeo para o trabalho e conforme aponta Saviani

133

(1994) apenas quando a escola consegue extrapolar tal imposiccedilatildeo capitalista sua importacircncia e funccedilatildeo social eacute resgatada e ela pode se transformar em ambiente coletivo de aprendizagens

Sob essa materialidade apoiada no capital e em uma sociedade que a despeito de suas inuacutemeras desigualdades sociais eacute impactada em diversos niacuteveis pela presenccedila das TDIC a escola tem um papel preponderante para os estudantes pois nela podem ser estabelecidos os primeiros processos de uso de recursos tecnoloacutegicos com intencionalidade pedagoacutegica Isso propicia a democratizaccedilatildeo do acesso ao conhecimento e a inserccedilatildeo em outros contextos antes mais distantes uma visita virtual a um museu do outro lado do mundo ou a experiecircncia de contato com o autor de uma obra literaacuteria tornam-se reais por um computador com acesso agrave internet

Uma vez que para Vigotski (2001) a aprendizagem eacute o elemento inequiacutevoco que precede o desenvolvimento humano o desenvolvimento qualitativo do psiquismo se daacute pela apropriaccedilatildeo do le-gado das produccedilotildees materiais oriundas dos processos que perpassam a existecircncia E nesse sentido as TDIC podem trazer ricas possibilidades para a sala de aula que podem colaborar para a passagem das ldquo[] capacidades naturais dotadas pela natureza para outro estaacutegio mais complexordquo (VYGOTSKY LURIA 1996 p 214)

Entendemos assim que as transformaccedilotildees tecnoloacutegicas implicam mudanccedilas nas relaccedilotildees dos sujeitos com as produccedilotildees humanas culturalmente construiacutedas e portanto os processos de ensino ne-cessitam tambeacutem sofrer alteraccedilotildees de forma a incorporar essas transformaccedilotildees ao cotidiano escolar atuando sobre o psiquismo humano ao contribuir para o desenvolvimento dos sujeitos em formaccedilatildeo Sob essa orientaccedilatildeo a seguir discutimos alguns conceitos trabalhados na THC e que se prestam agrave anaacutelise empreendida por esta discussatildeo no que diz respeito ao desenvolvimento desse psiquismo

COMPREENSOtildeES SOBRE O PSIQUISMO A PARTIR DA TEORIA HISTOacuteRICO- CULTURAL

O Tomo III das Obras Escogidas de Vygotski (VYGOTSKI 2000) dedica-se principalmente agrave discussatildeo da gecircnese e do desenvolvimento das funccedilotildees psiacutequicas conceito central de sua teoria O autor problematiza a questatildeo das concepccedilotildees defendidas agrave eacutepoca pela psicologia infantil que tinha o entendimento sobre a crianccedila baseado em um enfoque naturalista das experiecircncias dicotocircmicas de estiacutemulo-resposta

Os estudos vygotskianos sobre o processo de formaccedilatildeo da mente humana permitem enxergar os indiviacuteduos circunscritos em uma condiccedilatildeo histoacuterica modificados a partir da inserccedilatildeo na cultura atraveacutes da apropriaccedilatildeo do legado cultural humano Eacute por essa via que se constituem as funccedilotildees psico-loacutegicas superiores que vatildeo aleacutem das habilidades inatas (funccedilotildees psicoloacutegicas elementares) e permitem a abstraccedilatildeo linguagem memoacuteria loacutegica atenccedilatildeo voluntaacuteria e formaccedilatildeo de conceitos

Esse movimento dialeacutetico decorre da transposiccedilatildeo de planos psiacutequicos que resultam da ldquo[] progressiva inserccedilatildeo do indiviacuteduo nas praacuteticas sociais de seu meio cultural nas quais graccedilas agrave media-ccedilatildeo de outros sujeitos ele vai adquirindo sua forma humana agrave semelhanccedila de outros homensrdquo (PINO 2000 p 56) explicado por Vygotsky (1998 p 75)

Um processo interpessoal eacute transformado num processo intrapessoal Todas as funccedilotildees no desenvolvimento da crianccedila aparecem duas vezes primeiro no niacutevel social e depois no niacutevel individual primeiro entre pessoas (interpsicoloacutegica) e depois no interior da crianccedila (intrapsicoloacutegica)

134

Nesse sentido os sujeitos saem de condiccedilotildees elementares de desenvolvimento para formas mais complexas (VYGOTSKI 2000) Assim as funccedilotildees psicoloacutegicas superiores estatildeo relacionadas agrave intencionalidade das accedilotildees nas quais estatildeo incluiacutedas por exemplo memoacuteria voluntaacuteria imaginaccedilatildeo planejamento sendo que ldquoo uso de meios artificiais ndash a atividade mediada ndash muda fundamentalmente todas as operaccedilotildees psicoloacutegicas [] de forma ilimitada a gama de atividades em cujo interior as novas funccedilotildees psicoloacutegicas podem operarrdquo (VYGOTSKY 1998 p 73)

A THC concebe a atividade humana e o uso de ferramentas como caraacuteter transformador sobre a natureza pois ldquo[] eacute a natureza que influi exclusivamente sobre o homem satildeo as condiccedilotildees histoacute-ricas que os condicionam em todas as partes de seu desenvolvimento histoacutericordquo (VYGOTSKI 2000 p 61) Eacute o aspecto de transformaccedilatildeo que permitiraacute ao indiviacuteduo a consolidaccedilatildeo de funccedilotildees psiacutequicas mais desenvolvidas e elaboradas O autor natildeo diminui contudo o papel das funccedilotildees psicoloacutegicas ele-mentares pois elas contam a histoacuteria do desenvolvimento humano (VYGOTSKI 2000)

Assim na mediaccedilatildeo as ferramentas psicoloacutegicas e culturalmente derivadas transformam as relaccedilotildees externas e internas dos indiviacuteduos (VYGOTSKI 2000) Aiacute o comportamento humano eacute cir-cunscrito por signos e instrumentos que colaboram para que os indiviacuteduos transformem suas formas de interaccedilatildeo com o mundo passando do funcionamento elementar comum a outros animais para pro-cessos introduzidos pelo homem para a funccedilatildeo de autoestimulaccedilatildeo Signos e instrumentos portanto medeiam as funccedilotildees psiacutequicas dentro da regiatildeo chamada por Vygotski de Zona de Desenvolvimento Proximal (ZDP) possivelmente seu conceito mais difundido

Para uma correta compreensatildeo do conceito de zona de desenvolvimento segundo Chaiklin (2011) eacute preciso entender que o desenvolvimento humano para Vygotski caracteriza-se como um pro-cesso uacutenico de autodesenvolvimento que considera a crianccedila em sua integralidade no todo A divisatildeo da infacircncia em periacuteodos eacute necessaacuteria e precisa ser analisada com base nos mesmos princiacutepios explicativos poreacutem considerando-se o conteuacutedo especiacutefico de cada idade pois esses periacuteodos etaacuterios apresentam for-maccedilotildees novas que caracterizam as funccedilotildees psicoloacutegicas que se desenvolvem em cada um deles

Essa nova formaccedilatildeo eacute organizada na situaccedilatildeo social de desenvolvimento por uma contradiccedilatildeo baacutesica entre as capacidades atuais da crianccedila (que se manifestam nas funccedilotildees psicoloacutegicas verdadeiramente desenvolvidas) as necessidades e desejos das crianccedilas e as demandas e pos-sibilidades do ambiente Ao tentar superar essa contradiccedilatildeo (de forma a poder realizar sua atividade) a crianccedila se engaja em diferentes tarefas concretas e especiacuteficas interaccedilotildees que podem resultar na formaccedilatildeo de novas funccedilotildees ou no enriquecimento de funccedilotildees jaacute existentes A nova formaccedilatildeo central produzida em um dado periacuteodo etaacuterio eacute consequecircncia das interaccedilotildees da crianccedila na situaccedilatildeo social de desenvolvimento envolvendo funccedilotildees psicoloacutegicas relevantes que ainda natildeo amadureceram (CHAIKLIN 2011 p 665)

Ainda segundo Chaiklin (2011) a situaccedilatildeo social de desenvolvimento ldquo[] eacute a relaccedilatildeo es-peciacutefica mas abrangente da crianccedila com seu ambienterdquo e esse conceito permite a caracterizaccedilatildeo da interaccedilatildeo ldquo[] entre formas de praacutetica historicamente construiacutedas e os interesses e accedilotildees da crianccedila (que refletem o periacuteodo etaacuterio em que se encontra)rdquo (CHAIKLIN 2011 p 665) Portanto a organi-zaccedilatildeo do processo pedagoacutegico que objetiva levar em conta a crianccedila a ser atendida precisa considerar os elementos histoacutericos constitutivos do ambiente em que esta crianccedila vive e as caracteriacutesticas de seu processo de desenvolvimento para promover processos de ensino exitosos Nos dados da pesquisa a serem apresentados e discutidos a seguir encontramos alguns exemplos de intervenccedilotildees com o uso das TDIC que satildeo potencializadoras de processos de aprendizagem para as crianccedilas atendidas

135

RESULTADOS E DISCUSSAtildeO AS TDIC NA MATERIALIDADE HISTOacuteRICA DA ES-COLA PUacuteBLICA

O trabalho investigativo propiciou uma gama de dados de muacuteltiplas fontes sendo agrupados em categorias para anaacutelise Para o recorte estabelecido neste artigo atemo-nos a trecircs delas que seratildeo exploradas a seguir a organizaccedilatildeo e o planejamento a atribuiccedilatildeo de novos usos (pedagoacutegicos) agrave tec-nologia a funccedilatildeo das TDIC no processo pedagoacutegico

A organizaccedilatildeo e planejamento do ensino e seus espaccedilos

Ao acompanharmos o trabalho da professora percebemos que o planejamento adotado por ela se caracteriza por estender os limites fiacutesicos de sua sala de aula aproveitando outros espaccedilos dispo-niacuteveis na escola tambeacutem vinculados agrave utilizaccedilatildeo das TDIC paacutetio quadra poliesportiva Laboratoacuterio de Informaacutetica Educacional (LIE) e biblioteca tornando-se tatildeo importantes quanto a sala de aula jaacute estando incorporados agrave rotina dos estudantes

O LIE era utilizado de forma sistemaacutetica uma vez por semana ocasiatildeo em que se tinha o suporte de uma servidora do setor jaacute a par do planejamento das atividades que se pretendia desenvol-ver Conforme relatou a professora as atividades eram preparadas em consonacircncia com o conteuacutedo programaacutetico e os computadores eram utilizados para pesquisas registros experimentaccedilotildees ldquo[por exemplo] se eacute matemaacutetica levo um jogo matemaacutetico para a gente trabalhar E as crianccedilas jaacute sabem como funciona [] O Laboratoacuterio eacute algo nosso para a aprendizagemrdquo (Entrevista 1)

O planejamento apontado por Siacutelvia como ponto de partida para o desenvolvimento de uma praacutetica educativa eficaz eacute considerado por ela tatildeo fundamental quanto uma boa formaccedilatildeo e o domiacutenio dos conteuacutedos Fato eacute que ldquo[] tatildeo importante quanto a clareza sobre o que deseja produzir (o tipo de aprendizagem almejada) eacute o domiacutenio dos meios que tornam possiacutevel essa produccedilatildeordquo (SFORNI 2015 p 15) Contudo eacute importante frisarmos que mesmo que a regulamentaccedilatildeo da carga horaacuteria docente no estado de Rondocircnia6 considere a necessidade de horaacuterio disponiacutevel para o planejamento esse espaccedilo temporal natildeo eacute suficiente e acaba por se estender para aleacutem da jornada de trabalho

Esse fato eacute preocupante e provavelmente seja responsaacutevel por desanimar professores quanto ao uso das TDIC que acabam por exigir maior tempo dedicado ao planejamento do que aquele que seria dedicado a uma aula tiacutepica com recursos tradicionais leva-se e gasta-se tempo para o domiacutenio do aplicativo ou site haacute a necessidade de dispositivos suficientes a qualidade da rede de internet disponiacutevel na escola dita o ritmo das atividades aleacutem das questotildees de seguranccedila e privacidade que precisam ser observadas

Os momentos de planejamento conjunto na escola mostraram ser valorizados pela professora tambeacutem como ocasiotildees aproveitadas para socializar experiecircncias com colegas acerca de novos aplicati-vos e plataformas Como ela mesma afirma ldquo[] para o trabalho ter sucesso eacute preciso aliar o domiacutenio do conteuacutedo o objetivo o planejamento e qual aplicativo programa [] vai realmente colaborar para potencializar o aprendizado das crianccedilasrdquo (Entrevista 2)

6 Na rede estadual de ensino os professores dos anos iniciais possuem contratos de 40 horas e satildeo responsaacuteveis por uma uacutenica turma contando assim com 20 horas para reforccedilo escolar reuniotildees e planejamento do ensino

136

Os estudantes e suas famiacutelias novos sentidos (pedagoacutegicos) ao uso das TDIC

Aleacutem do compartilhamento de experiecircncias e saberes com os colegas professores do trabalho desenvolvido em parceria com o LIE o apoio dos familiares acaba por se tornar um elemento de mui-to valor para a garantia da estruturaccedilatildeo das atividades realizadas muito do que acontece ao longo do ano soacute eacute possiacutevel com o suporte familiar o qual eacute buscado desde o primeiro dia de aula Na acolhida de iniacutecio de ano letivo com crianccedilas e familiares em sala de aula a professora explica como as TDIC podem deixar de ser um mero aparato tecnoloacutegico dispersivo para diversatildeo e se transformar em fer-ramentas de pesquisa aprendizagem e produccedilatildeo do conhecimento

Nessa ocasiatildeo ela mostra projetos desenvolvidos o blog da escola seu blog educativo e explica a importacircncia do papel dos familiares para ajudaacute-la a atribuir potencial pedagoacutegico agraves TDIC Nesse momento ao qual tambeacutem tivemos a oportunidade de observar os responsaacuteveis satildeo apresentados a um termo de autorizaccedilatildeo que permitiraacute o registro fotograacutefico e de viacutedeo das atividades escolares para divulgaccedilatildeo e eventual produccedilatildeo cientiacutefica o que costuma ser atendido sem maiores problemas

Essa colaboraccedilatildeo entre escola e famiacutelia mostrou-se de extrema relevacircncia para as atividades desen-volvidas ao longo do ano daacute um novo vieacutes agrave presenccedila dos adultos na vida escolar das crianccedilas Possibilita por exemplo o uso de aparelho celular os aplicativos as plataformas de redes sociais passam a ser utilizadas sob orientaccedilatildeo e com intencionalidade pedagoacutegica para crianccedilas e adultos como demonstra o excerto

Em relaccedilatildeo ao WhatsApp [] eu orientei as crianccedilas a natildeo postar fotos de casa fotos pessoais a natildeo dar endereccedilo pra ningueacutem natildeo postar coisas pessoais A gente comenta assim no geral []rdquo agraves vezes postam alguma foto de atividade que estatildeo fazendo A gente tem esse resguardo Eu tambeacutem tenho os pais no grupo Agraves vezes quando passa alguma coisa despercebida sempre tem uma matildee laacute para lembrar que a professora jaacute orientou a respeito da seguranccedila digital (Entrevista 2)

Esse trecho de forma bastante pragmaacutetica exemplifica a discussatildeo de Vygotsky (1998) so-bre a mediaccedilatildeo por meio dos signos e dos instrumentos Segundo o autor primeiramente por par-te das atividades sociais em coletividade mediadas sob a orientaccedilatildeo de sujeitos mais experientes os processos interpsiacutequicos satildeo exercidos neste caso escola e famiacutelia atuam no sentido de ensinar limites possibilidades e cooperaccedilatildeo na plataforma virtual Por conseguinte atraveacutes dos processos intrapsiacutequicos as crianccedilas vatildeo desenvolvendo esse senso se apropriando e internalizando um coacutedigo de conduta do ambiente virtual

Como enfatizado pela docente em vaacuterias ocasiotildees ao longo do trabalho de campo para ela e seus estudantes os recursos tecnoloacutegicos natildeo satildeo tidos como elementos de uso extraordinaacuterio de caraacuteter com-pensatoacuterio ou meramente substitutivos aos materiais tidos como parte do universo do ensino tradicional em sua sala de aula portanto celulares computadores oacuteculos de realidade virtual aplicativos para ediccedilatildeo de fotos e viacutedeos uso de editores de texto envio de e-mails etc satildeo uma realidade para essa turma

Nesse contexto esse suporte familiar agraves praacuteticas educativas acaba por colaborar decisivamente para o sucesso das atividades desenvolvidas Aleacutem de contar com a infraestrutura da escola que possui um bom LIE rede loacutegica e equipamentos em suficiecircncia para suporte ao trabalho da professora mui-tas vezes eacute a partir do uso do aparelho de telefone de um familiar que a praacutexis pedagoacutegica eacute estendida socializada e conhecida pelos adultos que acabam por fazer parte da rede colaborativa em prol da aprendizagem das crianccedilas

137

A que servem as TDIC Suas funccedilotildees no processo pedagoacutegico

Estudantes satildeo sujeitos histoacutericos com bagagem cultural em um ambiente de diversidade sociocultural no qual por vezes ldquo[] o direito ao conhecimento e agrave aprendizagem eacute substituiacutedo pelas aprendizagens miacutenimas para a sobrevivecircnciardquo (LIBAcircNEO 2012 p 23) Nossa contemporaneidade contudo demonstra-se como um momento de aprendizagens cada vez mais apoiadas nas TDIC que possibilitam novas formas de aprendizagem e reorganizaccedilatildeo da atividade educativa a depender do caraacuteter dado a elas pelos sujeitos integrantes da dinacircmica escolar

Entendemos a partir do trabalho de campo feito junto agrave professora participante da pesquisa que seus processos educativos tecircm as TDIC como elementos provocadores de mudanccedilas externas e internas (REGO 2002) Isso contudo eacute favorecido e emerge para a praacutetica se ldquo[] na atuaccedilatildeo co-tidiana os professores apropriam-se de saberes historicamente construiacutedos por meio do diaacutelogo que estabelecem com pessoas diferentes com experiecircncias acumuladas e com materiais de trabalho e de estudo com os quais tecircm contatordquo (ZIBETTI SOUZA 2007 p 255)

Ao investigarmos a que serviam as TDIC na sala de aula de Siacutelvia percebemos que a concep-ccedilatildeo de uso educativo e potencializador da aprendizagem satildeo traccedilos marcantes de sua atuaccedilatildeo Tal pers-pectiva eacute ilustrada com riqueza dentre muitas outras atividades de igual caraacuteter por meio do Projeto Aprendendo com Contos de Assombraccedilatildeo e Misteacuterio

A ideia para o projeto nasceu da identificaccedilatildeo de dificuldades de leitura escrita e interpretaccedilatildeo de texto das crianccedilas Siacutelvia ciente da necessidade de estabelecimento do haacutebito do exerciacutecio contiacutenuo pensou em um conjunto de atividades que tivessem o maior poder de envolvimento possiacutevel Para isso organizou uma sequecircncia didaacutetica a partir do primeiro bimestre e para o seguinte pensou em estabe-lecer uma parceria que pudesse contribuir ainda mais com a proposta

Meus alunos precisavam escrever mais no 4ordm Ano precisavam de muita motivaccedilatildeo porque soacute escrever por escrever eacute chato eu tambeacutem preciso de motivaccedilatildeo Aiacute eu procurei au-tores que as crianccedilas gostavam de livros que noacutes jaacute tiacutenhamos lido e eu mandei e-mail aos autores procurei as editoras (Entrevista 2)

Neste contato Siacutelvia explicava aos autores as dificuldades de suas crianccedilas e propunha a escrita de uma estoacuteria de modo coletivo A par das intenccedilotildees da docente seus estudantes aguardavam com ansiedade as respostas aos convites feitos por e-mail Apoacutes algum tempo Ieda de Oliveira professora e escritora carioca destacada escritora infanto-juvenil e detentora de vaacuterios precircmios aceitou o convite concordando em trabalhar a partir da tipologia textual do conto que possibilitaria maior fluidez ao projeto Sob o vieacutes do conto de assombraccedilatildeo e misteacuterio entatildeo o engajamento da turma foi garantido

A partir da largada textual dada pela autora coletivamente com o texto projetado por Siacutelvia na sala de aula a estoacuteria foi sendo criada Semanalmente um e-mail com o texto escrito ia para a autora que fazia suas contribuiccedilotildees e devolvia-o agrave turma atraveacutes da Profa Siacutelvia Por aplicativo de comunica-ccedilatildeo discussotildees de ordem mais didaacutetica foram construiacutedas entre a autora e a docente aacuteudios foram gra-vados Pelo YouTube e chamada de viacutedeo a autora criava viacutenculos com os meninos e meninas da turma

Assim o trabalho pedagoacutegico foi estruturado com quatro eixos leitura de contos de as-sombraccedilatildeo anaacutelise das caracteriacutesticas do gecircnero textual reconstruccedilatildeo escrita de contos revisatildeo ortograacutefica No primeiro bimestre as crianccedilas jaacute haviam se apropriado dos elementos do gecircnero textual escolhido No bimestre seguinte ldquo[] o foco foi ampliado e os alunos passaram a ter mais

138

facilidade e seguranccedila para identificar estrutura expressotildees enredos marcadores linguiacutesticos elementos de escrita como o suspense o aacutepice e o desfechordquo (MIRANDA 2018 p 104) Ainda os estudantes aprenderam a resenhar para que ldquo[] aprendessem a revisar avaliar e reescrever a produccedilatildeo escrita Para o segundo semestre que se aproximava onze das quatorze metas previstas jaacute haviam sido alcanccediladas com sucessordquo (idem p 104)

Os outros trecircs objetivos contemplavam sobretudo o uso das TDIC para conduccedilatildeo de todo o processo pedagoacutegico passando pelo uso de editores de texto pesquisa de cenaacuterios abandonados para auxiliar os aspectos da descriccedilatildeo digitalizar as ilustraccedilotildees feitas pelas crianccedilas para o livro imprimir versotildees socializar contos pesquisados na raacutedio da escola etc Concomitante a esse projeto o plano anual de Siacutelvia transcorria como sua previsatildeo Contudo a maior dedicaccedilatildeo agrave leitura e escrita repercu-tiram nos outros componentes curriculares

Uma vez tambeacutem que a gente faz um bom uso na sala de aula e os resultados estatildeo aiacute mostrando que as crianccedilas estatildeo melhorando Tanto que eles tinham muitos problemas na produccedilatildeo de texto pouco haacutebito de escrita muitos erros ortograacuteficos de pontuaccedilatildeo hiperseg-mentaccedilatildeo hipossegmentaccedilatildeo Da turma hoje noventa por cento das crianccedilas usam pontuaccedilatildeo de forma adequada e os demais estatildeo a caminho Eles estatildeo num processo de construccedilatildeo me-diada pela tecnologia mediada por estes instrumentos e isso tem garantido muitos resultados satisfatoacuterios Essa motivaccedilatildeo das crianccedilas faz toda a diferenccedila Ateacute hoje entatildeo temos colhido apenas ganhos apenas vantagens (Entrevista 1)

Entre muitas idas e vindas da escrita o final do projeto trouxe resultados incriacuteveis a finalizaccedilatildeo do livro denominado O Casaratildeo Assombrado Dessa conclusatildeo ainda a premiaccedilatildeo no V Seminaacuterio Tecnologias da Educaccedilatildeo7 do Nuacutecleo de Tecnologia Educacional de Rolim de Moura vinculado agrave Se-cretaria de Educaccedilatildeo do Governo do Estado de Rondocircnia a impressatildeo do livro para os estudantes e suas famiacutelias a Noite de Autoacutegrafos na escola e sobretudo o impacto qualitativo para a escrita e leitura das crianccedilas

De uma das aulas em que o projeto foi desenvolvido foi marcante escutar uma inquietaccedilatildeo de uma menina enquanto acompanhava empolgada a escrita coletiva de uma cena disse para a amiga sentada ao lado que precisavam pedir que a Profa Siacutelvia continuasse com a turma no ano seguinte pois afinal diante da incerteza de como seriam as aulas do 5ordm ano ela afirma quem garante que a aprendizagem seraacute igual e legal

Por certo haacute muitas outras atividades e usos das TDIC que tivemos o prazer de acompanhar e que foram analisadas em nossa pesquisa de mestrado (MIRANDA 2018) Contudo pelo recorte aqui estabelecido evidenciam-se a conjugaccedilatildeo de vaacuterios matizes a importacircncia da experiecircncia profissional o domiacutenio do conteuacutedo a ser trabalhado as necessidades de aprendizagem das crianccedilas ao domiacutenio dos instrumentos tecnoloacutegicos e as reflexotildees sobre suas potencialidades educacionais para se garantir o alcance dos objetivos de aprendizagem afinal ldquoa tecnologia eacute um recurso e como todo recurso pre-cisa ser estudado entendido pensado avaliado ter o uso planejadordquo (Entrevista 1)

O uso desse conjunto instrumental tecnoloacutegico impactou toda a organizaccedilatildeo da atividade pedagoacutegica e o modo como os estudantes se colocaram para a aprendizagem Nas observaccedilotildees do dia a dia escolar foi possiacutevel verificar o quanto a compreensatildeo que a professora tem sobre esses recursos e a que eles servem repercutem sobre os estudantes e o quanto podem colaborar para

7 Informaccedilotildees em httpnterolimblogspotcom201609v-seminario-tecnologias-na-educacaohtml

139

toda a trajetoacuteria escolar e pessoal Por conseguinte toda intencionalidade pedagoacutegica por ela construiacuteda e dada agraves TDIC confluem para a motivaccedilatildeo a colaboraccedilatildeo e a consciecircncia criacutetica sobre esse uso engendrando ldquo[] aquisiccedilotildees do desenvolvimento histoacuterico das aptidotildees humanas que natildeo satildeo simplesmente dadas aos homens nos fenocircmenos objetivos da cultura material e espiritual que os encarnamrdquo (LEONTIEV 1978 p 290)


Ao iniciarmos essa escrita tiacutenhamos por objetivo compreender a estruturaccedilatildeo dos processos educativos considerando a incorporaccedilatildeo de tecnologias digitais de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo no trabalho pedagoacutegico pautando a anaacutelise por meio do referencial da Teoria Histoacuterico Cultural Como trabalho oriundo de uma pesquisa de mestrado a investigaccedilatildeo foi estruturada a partir do trabalho de campo tambeacutem contando com pesquisa documental e bibliograacutefica entrevistas e observaccedilotildees da realidade vivenciada por uma docente do 4ordm ano do Ensino Fundamental em uma escola puacuteblica do interior do estado de Rondocircnia

Nesse sentido tivemos a oportunidade de contar com uma docente cuja utilizaccedilatildeo de tecnolo-gias eacute reconhecida e tida como referecircncia por seus pares Isso foi sobremaneira importante ao estudo pois a intenccedilatildeo investigativa natildeo se baseava na avaliaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas ou da atividade docente mas em compreender o uso desse aparato entremeado agrave historicidade dos sujeitos envolvidos no am-biente escolar professora alunos equipe pedagoacutegica ou familiares

As TDIC completamente integradas ao trabalho educativo tanto funcionam como instru-mento como operam no reforccedilo em considerar a situcionalidade histoacuterica social e cultural de seus alunos O modo como Siacutelvia trabalha e entende o processo educativo coloca sua proacutepria formaccedilatildeo em cheque todos os dias a necessidade dela em buscar motivaccedilatildeo para si e seus alunos de modo a pro-mover um ambiente de aprendizagem colaborativo e permeado por ressignificaccedilotildees cotidianamente exige dedicaccedilatildeo estudos capacitaccedilatildeo contiacutenua

Os estudantes por sua vez passam a se enxergar como sujeitos que acessam e sobretudo constroem o conhecimento junto com a professora ao aprenderem as possibilidades educacionais da tecnologia e ao serem colocados como participantes ativos do processo de aprendizagem Reco-nhecemos tambeacutem a relevacircncia de um contexto infraestrutural escolar com condiccedilotildees favoraacuteveis em comparaccedilatildeo agrave realidade brasileira

A perspectiva da docente que atribui intencionalidade pedagoacutegica ao instrumental das TDIC motiva e repercute por todo o ato educativo resultando em uma turma produtora de conhe-cimento e seus sujeitos em colaboradores muacutetuos da aprendizagem uns dos outros Eacute perceptiacutevel a preocupaccedilatildeo da professora acerca da organizaccedilatildeo adequada do aprendizado para a garantia do desenvolvimento psiacutequico por meio do ensino devidamente mediado pelos sistemas simboacutelicos ndash signos e instrumentos ndash que permitem a apropriaccedilatildeo e internalizaccedilatildeo do conhecimento

Por fim considerando o contexto desencadeado pela pandemia do Corona Viacuterus novas in-vestigaccedilotildees se fazem necessaacuterias na praacutetica docente especialmente da professora colaboradora desta pesquisa para investigar o uso das TDIC nesse novo cenaacuterio

140

REFEREcircNCIAS

BARANAUSKAS M C C VALENTE J A Editorial Tecnologias Sociedade e Conhecimento n1 v1 p 1-5 2013 Acesso em 09 jun 2014 Disponiacutevel em httpswwwniedunicampbrrevistaindexphptscarticleview118 Acesso em 16 out 2020

BOGDAN R BIKLEN S Investigaccedilatildeo qualitativa em educaccedilatildeo uma introduccedilatildeo agrave teoria e aos meacutetodos Portugal Porto Porto Editora 1994

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Base Nacional Comum Curricular Brasiacutelia MEC 2018 Disponiacutevel em httpbasenacionalcomummecgovbrimages BNCC_EI_EF_110518_ versaofinal_sitepdf Acesso em 16 out 2020

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Conselho Pleno Resoluccedilatildeo CNECP nordm 1 de 18 de fevereiro de 2002 Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formaccedilatildeo de Professores da Educaccedilatildeo Baacutesica em niacutevel superior curso de licenciatura de graduaccedilatildeo plena Brasiacutelia MEC 2002 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrcnearquivospdfCP012002pdf Acesso em 15 out 2020

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Lei 939496 ndash Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional Estabelece as diretrizes e bases da educaccedilatildeo nacional Brasiacutelia MEC 1996 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03leisl9394htm Acesso em 15 out 2020

CHAIKLIN S A zona de desenvolvimento proacuteximo na anaacutelise de Vigotski sobre aprendizagem e ensino Traduccedilatildeo de Juliana Campregher Pasqualini Psicologia em Estudo Maringaacute v 16 n 4 p 659-675 outdez 2011 Disponiacutevel em httpswwwscielobrpdfpev16n4a16v16n4pdf Acesso em 10 fev 2021

FLICK U Introduccedilatildeo agrave pesquisa qualitativa Porto Alegre Artmed 2008

GATTI B A Formaccedilatildeo de professores condiccedilotildees e problemas atuais Revista Internacional de Formaccedilatildeo de Professores Itapetininga v1 n 2 p 161-171 2009 Disponiacutevel em httpsperiodicositpifspedubrindexphpRIFParticleview347360 Acesso em 15 out 2020

LALUEZA J L CRESPO I CAMPS S As tecnologias da informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo e os processos de desenvolvimento e socializaccedilatildeo In COLL C MONEREO C (Org) Psicologia da Educaccedilatildeo Virtual aprender e ensinar com as tecnologias da informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo Porto Alegre Artmed 2010 p 47-65

LEONTIEV A O desenvolvimento do Psiquismo Lisboa Livros Horizonte 1978

LIBAcircNEO J C O dualismo perverso da escola puacuteblica brasileira escola do conhecimento para os ricos escola do acolhimento social para os pobres Educaccedilatildeo e Pesquisa v 38 n 1 p13-28 2012

141

Disponiacutevel em httpwwwscielobrscielophp pid =S1517- 97022012000100002ampscript=sci_ abstractamptlng=pt Acesso em 16 out 2020

LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986

MIRANDA P F O ensino mediado por tecnologias na escola puacuteblica processos pedagoacutegicos potencializadores da aprendizagem Porto Velho 2018 155f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Psicologia) ndash Universidade Federal de Rondocircnia Porto Velho 2018 Disponiacutevel em httpsdrivegooglecomfiled1B5sc7eQfcGozEPCHR6IQzqPd _VD2Pj9B view Acesso em 10 out 2020

PINO A O social e o cultural na obra de Vigotski Educaccedilatildeo e Sociedade Campinas v 21 n 71 p 45-78 jul 2000 Disponiacutevel em httpswwwscielobrscielophppid=S0101-73302000000200003ampscript=sci _abstractamptlng=pt Acesso em 15 out 2020

REGO T C Vygotsky uma perspectiva histoacuterico-cultural da Educaccedilatildeo Petroacutepolis Vozes 2002

SAVIANI D Novas tecnologias trabalho e educaccedilatildeo Petroacutepolis Vozes 1994

SFORNI M S de F Interaccedilatildeo entre Didaacutetica e Teoria Histoacuterico-Cultural Educ Real Porto Alegre v 40 n 2 p 375-397 jun 2015 Disponiacutevel em httpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S2175-62362015000200375amplng=enampnrm=iso Acesso em 11 out 2020

VIGOTSKI L S Psicologia pedagoacutegica Satildeo Paulo Martins Fontes 2001

VYGOTSKI L S Obras escogidas Tomo III Madri Visor 2000

VYGOTSKY L S A formaccedilatildeo social da mente Satildeo Paulo Martins Fontes 1999

VYGOTSKY L S Pensamento e Linguagem Satildeo Paulo Martins Fontes 1998

VYGOTSKY L S LURIA A R Estudos sobre a histoacuteria do comportamento siacutemios homem primitivo e crianccedila Porto Alegre Artes Meacutedicas 1996

ZIBETTI M L T SOUZA M P R de Apropriaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo de saberes na praacutetica pedagoacutegica contribuiccedilatildeo para a formaccedilatildeo de professores Educ Pesqui [online] v 33 n 2 p 247-262 2007 Disponiacutevel em httpsdoiorg101590S1517-97022007000200005 Acesso em 11 out 2020

142

CAPIacuteTULO 11 - VIGOTSKI ELKONIN E A BRINCADEIRA DE FAZ DE CONTA DE PAPEacuteIS SOCIAIS

Geacutessica de Aguiar Lima1

Sinara Almeida da Costa2


Este ensaio apresenta ideias e conceitos fundamentais para a compreensatildeo da brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais como atividade guia do desenvolvimento infantil possuidora de niacuteveis e fases que permite o desenvolvimento da personalidade da imaginaccedilatildeo e outras funccedilotildees psiacutequicas superiores Tem como aporte epistemoloacutegico a teoria histoacuterico cultural de Vigotski e os estudos de Elkonin sobre o brincar de faz de conta de papeacuteis sociais

Vigotski (2000a) ao dedicar-se ao estudo do desenvolvimento humano demonstra a impor-tacircncia tanto do plano ontogeneacutetico (histoacuteria pessoal dos indiviacuteduos) e do plano filogeneacutetico (histoacuteria da espeacutecie humana) para este desenvolvimento ldquoTodo cultural eacute socialrdquo (VIGOTSKI 2000a p 26) sendo o social um gecircnero e o cultural uma espeacutecie ou seja o social eacute ldquoum fenocircmeno mais antigo que a cultura pois eacute um dos atributos de certas formas de vida o que nos permite falar de uma sociabili-dade bioloacutegica naturalrdquo [] eacute tambeacutem ldquoao mesmo tempo condiccedilatildeo e resultado do aparecimento da culturardquo (SIRGADO 2000 p 53)

Vigotski (19952000 2000a) atribui grande importacircncia ao aspecto social permeado de rela-ccedilotildees e de signos postos fora do organismo bioloacutegico humano mas que exercem influecircncia direta sobre a personalidade sobre o que o homem desenvolve e internaliza ao longo de sua histoacuteria Esse processo de internalizaccedilatildeo ocorre de forma dialeacutetica constituindo um organismo social em que o que eacute exter-no pode ser internalizado agrave medida que os indiviacuteduos dentro de suas particularidades e afetividades agem sobre esse processo Portanto cada ser humano internaliza o social de forma particular ou seja converte as relaccedilotildees sociais em funccedilotildees mentais Desse modo tanto o meio social quanto o indiviacuteduo satildeo atores no processo de desenvolvimento cultural da humanidade

A lei geral do desenvolvimento proposta por Vigostki (2000a) eacute apresentada mostrando como acontece o processo de internalizaccedilatildeo da cultura no ser humano ldquoqualquer funccedilatildeo no desenvolvimento cultural da crianccedila aparece em cena duas vezes ndash primeiro no social depois no psicoloacutegico primeiro entre as pessoas como categoria interpsicoloacutegica depois ndash dentro da crianccedilardquo (p 26) Assim essas

1 Doutoranda em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) ndash Polo Santareacutem Universidade Federal do Oes-te do Paraacute (FOPA) E-mail gessicaufpagmailcom

2 Doutora em Educaccedilatildeo (UFC) Docente do Instituto de ciecircncias da Educaccedilatildeo (ICEDUFOPA) e do quadro perma-nente dos Programas de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) ndash Polo Santareacutem e PPGEUFOPA E-mail sinaraacshotmailcom

143

funccedilotildees especificamente as funccedilotildees psiacutequicas superiores se constituem a partir das relaccedilotildees de origem social das relaccedilotildees reais que os seres humanos produzem ao longo da histoacuteria

O desenvolvimento cultural segundo Vigotski (2000a) passa por trecircs estaacutegios ldquoem si para os outros e para sirdquo (p 24) Sobre isso Sirgado (2000 p 74 - grifos do autor) esclarece ldquoO indiviacuteduo pois eacute um ser em si uma natureza bioloacutegica portanto que tem significaccedilatildeo para os outros e que atra-veacutes deles adquire significaccedilatildeo para si mesmordquo Desse modo eacute por meio da significaccedilatildeo que os outros atribuem aos indiviacuteduos particulares que estes tomam para si o que estaacute culturalmente estabelecido no meio em que vivem Na relaccedilatildeo com os outros o que eacute dado (natural) modifica-se diante do que estaacute posto (cultural) no meio

A partir dessas concepccedilotildees apresenta-se a seguir a brincadeira de faz de conta de papeacuteis so-ciais atividade guia da crianccedila pequena como componente cultural que possibilita o desenvolvimento expressando a percepccedilatildeo das crianccedilas sobre as relaccedilotildees sociais os objetos e as regras existentes no meio em que vivem e principalmente potencializa o desenvolvimento das crianccedilas de forma a impulsionar a formaccedilatildeo da personalidade e a internalizaccedilatildeo das funccedilotildees psiacutequicas superiores

O DESENVOLVIMENTO INFANTIL SEGUNDO VIGOTSKI E ELKONIN

Para Vigotski (1896-19342018 p 30) ldquoo desenvolvimento infantil eacute um processo complexo sensivelmente organizado e que tem uma estrutura e regularidades complexasrdquo que sofre metamor-foses se reestrutura possui saltos qualitativos e tambeacutem sofre involuccedilatildeo dando lugar ao novo agrave emer-gentes maneiras da crianccedila se relacionar com o mundo

Segundo esse teoacuterico (1896-19342018) a crianccedila passa por etapas especiacuteficas em seu desen-volvimento em que surgem novidades diante dos olhos de quem sabe observar e ldquocada periacuteodo da infacircncia possui sua forma caracteriacutestica de criaccedilatildeordquo (VIGOTSKI 2009 p 19) O novo que natildeo existia no degrau precedente no caso das crianccedilas pequenas eacute a imaginaccedilatildeo que estaacute diretamente relacionada aos processos criativos e ao desenvolvimento da brincadeira de faz de conta

Partindo da concepccedilatildeo de que a obutchenie3 eacute propulsora do desenvolvimento busca-se estabele-cer relaccedilotildees da teoria de Elkonin (2009) seguidor dos estudos de Vigotski sobre o desenvolvimento do brincar na ontogenia com o processo de aquisiccedilatildeo dos bens culturais na educaccedilatildeo infantil (0 a 5 anos)

Elkonin (2009) ao descrever sobre a origem do brincar na ontogenia demostra como as crian-ccedilas estabelecem relaccedilotildees com os objetos e pessoas desde o nascimento agrave preacute-escola Em suas expla-naccedilotildees sobressai a presenccedila dos indiviacuteduos mais experientes (adultos) como contribuintes e eixos chave do desenvolvimento infantil pois vatildeo criar as possibilidades concretas de humanizaccedilatildeo atraveacutes da socializaccedilatildeo da interaccedilatildeo O foco da abordagem do teoacuterico eacute compreender como se desenvolve o brincar na crianccedila pequena Ele percebe que natildeo eacute possiacutevel desenvolver tal aspecto sem que a crianccedila tenha formado as coordenaccedilotildees sensoacuterio-motoras fundamentais as quais possibilitam a manipulaccedilatildeo e atuaccedilatildeo com os objetos

Vigotski (2008) define a brincadeira de faz de conta como a atividade guia do desenvolvi-mento da crianccedila preacute-escolar Essa e outras atividades guias apresentadas pelo teoacuterico estatildeo expli-

3 Definida como ldquoatividade autocircnoma da crianccedila que eacute orientada por adultos ou colegas e pressupotildee portanto a partici-paccedilatildeo ativa da crianccedila no sentido de apropriaccedilatildeo dos produtos da cultura e da experiecircncia humanardquo (PRESTES 2012 p 224) Neste trabalho traduz-se como situaccedilatildeo de ensino-aprendizagem revelando a relaccedilatildeo dialeacutetica existente entre o processo de internalizaccedilatildeo da cultura e sua expressatildeo por parte dos sujeitos do processo educativo escolar (crianccedila professor e cultura)

144

citamente presentes nos estudos de Elkonin (2009) que embasado nos pressupostos de Vigotski define como primeira atividade da crianccedila a interaccedilatildeo com os adultos ndash comunicaccedilatildeo iacutentima pes-soal Estes ao interagirem com os bebecircs instigam o desenvolvimento das funccedilotildees viso-motoras perpassando pelo desenvolvimento de novas formas de movimento (reiterativos bater examinar apalpar na interaccedilatildeo com os objetos)

Essas formas de interaccedilatildeo com os objetos denominadas manipulaccedilotildees primaacuterias natildeo podem ser compreendidas como brincadeira pois satildeo ldquoexerciacutecios elementares para operar com as coisas nas quais o caraacuteter das operaccedilotildees eacute dado pela construccedilatildeo especial do objetordquo (ELKONIN 2009 p 215) Esses exerciacutecios satildeo fundamentais para a etapa ulterior do desenvolvimento determinado pelas coor-denaccedilotildees sensoacuterio-motoras

A proacutexima atividade portanto eacute a manipulaccedilatildeo dos objetos ndash atividade objetal manipulatoacuteria de modo a assimilar e explorar as accedilotildees sociais contidas neles Nesse estaacutegio apesar de a crianccedila natildeo depender apenas do adulto para ter contato com o mundo por jaacute ter desenvolvido habilidades de locomoccedilatildeo que possibilitam o contato e conhecimento dos objetos a pessoa mais experiente continua essencial para de-monstrar agrave crianccedila os usos sociais o significado e as possibilidades que o mundo lhes oferece A exemplo

Andrei brinca com uma bola que vai parar debaixo de um armaacuterio Estende-se no chatildeo e procura alcanccedilaacute-la com a matildeo Apoacutes uma seacuterie de tentativas infrutiacuteferas pede-me ajuda Vou com ele ao quarto contiacuteguo e apanhamos um pau comprido Estendemo-nos os dois no chatildeo procuramos alcanccedilar juntos a bola e conseguimos Depois toda vez que a bola ou outro objeto qualquer se encontra fora do alcance de sua matildeo Andrei corre para mim e diz ldquoVovocirc o paurdquo Quando lhe dou estende-se no chatildeo e procura alcanccedilar sozinho o objeto Suas tentativas ainda satildeo muito imperfeitas do ponto de vista operacional e fracassam com frequecircncia empurrando o objeto ainda mais para o fundo Apoacutes vaacuterias tentativas implora-me Vovocirc vocecirc Isso significa que eu lhe recupere a bola Juntos os dois agarrando ambos o pau alcanccedilamos o objeto (ELKONIN 2009 p 218)

Mais uma vez o adulto surge como sujeito que por meio da atividade conjunta transmite agrave crianccedila atraveacutes de seus atos a importacircncia social dos objetos contribuindo para o desenvolvimento da autonomia desses pequenos seres humanos

As crianccedilas evoluem ao perceberem os significados das coisas A atividade passa a ter uma vertente de brincadeira em que a crianccedila atribui diferentes usos aos objetos Eis que surgem os brin-quedos substitutivos ldquoUm mesmo objeto substitui nos jogos de crianccedilas pequenas os objetos mais diacutesparesrdquo (ELKONIN 2009 p 225)

Ainda nesse niacutevel o processo corrente direciona a uma forma de brincar em que a crianccedila daacute nomes aos objetos e representa neles as accedilotildees dos adultos ou de pessoas mais experientes Aqui eacute perceptiacutevel o faz de conta que se configura ainda na manipulaccedilatildeo dos objetos Com base no desen-volvimento das atividades posteriores a crianccedila tem possibilidade de desenvolver uma nova forma de brincar o faz de conta atividade guia do desenvolvimento da crianccedila preacute-escolar (VIGOTSKI 2008)

Nos estaacutegios de desenvolvimento humano passados eacute notaacutevel um ciclo de desenvolvimento que impulsiona e gera novas necessidades nas crianccedilas contudo sua efetivaccedilatildeo soacute aconteceraacute se elas vivenciarem desde pequenininhas situaccedilotildees de interaccedilatildeo com os objetos (coisas) e com os adultos

Para Elkonin (2009) no brincar das crianccedilas preacute-escolares existem duas caracteriacutesticas funda-mentais os papeacuteis e os argumentos Estes servem de termocircmetro para verificar o desenvolvimento das crianccedilas Mas para isso deve-se levar em consideraccedilatildeo as condiccedilotildees objetivas da vida de cada uma

145

Para o autor os papeacuteis assumidos e o argumento do brincar tendem a se desenvolver de forma que a crianccedila consiga ao interpretar os papeacuteis perceber o outro e suas peculiaridades diferenciando-o ou associando-o a si

Com a evoluccedilatildeo dessa percepccedilatildeo o argumento da brincadeira ou seja a obediecircncia agrave realiza-ccedilatildeo de determinadas accedilotildees para representar um papel tem mais rigor As regras sociais se fazem mais expliacutecitas A crianccedila comeccedila a diferenciar o que eacute de si e o que eacute do outro nessa representaccedilatildeo Assim

Surgem regras internas natildeo escritas mas obrigatoacuterias provenientes do papel e da situ-accedilatildeo luacutedica Quanto mais desenvolvido estaacute o jogo tanto maior eacute o nuacutemero de regras internas e os aspectos luacutedicos multiplicam-se e ampliam-se cada vez mais envolvendo as inter-relaccedilotildees histriocircnicas4 das crianccedilas os sentidos atribuiacutedos aos brinquedos e a con-tinuidade do desenvolvimento do argumento (ELKONIN 2009 p 243)

O faz de conta portanto possibilita situaccedilotildees de ensino-aprendizagem que desenvolvem novas necessidades na crianccedila tais como a percepccedilatildeo de si o desenvolvimento do pensamento abstrato o ato de seguir regras internas provenientes do meio externo (controle da vontade) para desempenhar melhor um papel Dessa maneira no desenvolvimento dessas qualidades humanas a relaccedilatildeo com o outro eacute essencial para que nas proacuteximas etapas do desenvolvimento a crianccedila atue como ser criacutetico com autonomia e respeito (natildeo submissatildeo) agraves regras culturalmente estabelecidas percebendo a si ao outro e os diferentes papeacuteis sociais

Para Elkonin (2009) a essecircncia da brincadeira consiste nas relaccedilotildees sociais e seu desenvolvi-mento possui fases relacionadas aos tipos de interaccedilotildees que as crianccedilas estabelecem com os objetos e pessoas No quadro a seguir satildeo apresentados quatro possiacuteveis niacuteveis de desenvolvimento do brincar Estes podem ser agrupados em duas fases fundamentais A primeira (3 a 5 anos) corresponde ao pri-meiro e segundo niacuteveis os quais tem em comum o conteuacutedo accedilotildees objetais de orientaccedilatildeo social E a segunda (5 a 7 anos) corresponde ao terceiro e quarto niacuteveis cujo conteuacutedo da brincadeira reflete as relaccedilotildees sociais reais estabelecidas entre as pessoas e o sentido social de sua atividade

4 Refere-se agrave atuaccedilatildeo teatral ou dramaacutetica da crianccedila ao assumir um papel social

146

Quadro 1 ndash Fases e niacuteveis de desenvolvimento da brincadeira segundo Elkonin (2009)

FASES PRIMEIRA FASE (3 A 5 ANOS) SEGUNDA FASE (5 A 7 ANOS)

NIacuteVEIS PRIMEIRO SEGUNDO TERCEIRO QUARTO

CONTEUacuteDOAccedilotildees com objetos dirigidas ao compa-nheiro da brincadeira

Accedilotildees com obje-tos evidenciando a correspondecircncia da accedilatildeo luacutedica com a accedilatildeo real

Interpretaccedilatildeo do pa-pel e execuccedilatildeo das accedilotildees dele provenien-tes Relaccedilotildees com ou-tros participantes

Execuccedilatildeo de accedilotildees re-lacionadas com a atitu-de adotada por outras crianccedilas outros papeacuteis

PAPEacuteISExistem em reali-dade determinados pelo caraacuteter das accedilotildees

Denominados pelas crianccedilas repartem--se funccedilotildees O papel determina as accedilotildees a serem executadas

Delineados destaca-dos e mencionados pelas crianccedilas antes do iniacutecio da brinca-deira determinam e direcionam o com-portamento

Claramente definidos Funccedilotildees histriocircnicas das crianccedilas se relacio-nam fala teatral entre os papeacuteis assumidos pe-las crianccedilas

ACcedilOtildeES Monoacutetonas opera-ccedilotildees repetitivas

Determinadas pela loacutegica da vida real ampliam-se e se-quenciam-se

Determinadas pelo papel assumido apresentam-se de formas variadas aparece a fala teatral dirigida ao compa-nheiro da brincadeira

Reconstituiccedilatildeo da loacute-gica real muacuteltiplas e refletem a variedade da realidade do que eacute representado Regras destacadas da vida real Accedilotildees dirigidas para os diversos personagens da brincadeira

LOacuteGICA DAS ACcedilOtildeES

Infringidas com fa-cilidade sem pro-testo por parte da crianccedila

Alteraccedilatildeo da con-tinuidade das accedilotildees natildeo eacute aceita mas tampouco se pro-testa ou se daacute mo-tivos agrave rejeiccedilatildeo

A infraccedilatildeo eacute alvo de protestos destaca-se a regra de conduta das accedilotildees realizadas

A infraccedilatildeo eacute repelida motivada pela realidade existente e principal-mente pela indicaccedilatildeo da racionalidade das regras

Fonte Psicologia do jogo (ELKONIN 2009 p 295-301)

Estes niacuteveis de desenvolvimento propostos por Elkonin (2009) podem ou natildeo ocorrer nas respec-tivas etapas a depender das relaccedilotildees estabelecidas no meio social e das motivaccedilotildees geradas no interior da crianccedila para atingir o niacutevel da representaccedilatildeo criativa das relaccedilotildees humanas O conteuacutedo da brincadeira pode se desenvolver das relaccedilotildees objetais agraves relaccedilotildees sociais antes dos cinco anos assim como pode tardar As experiecircncias vivenciadas pelas crianccedilas satildeo condicionantes desse desenvolvimento

BRINCADEIRA DE FAZ DE CONTA DE PAPEacuteIS SOCIAIS E A CONSTITUICcedilAtildeO DA PERSONALIDADE DAS CRIANCcedilAS DA PREacute-ESCOLA

Vigotski (1996) afirma que a natureza da personalidade humana eacute social A base da personali-dade humana portanto se constitui como um conjunto de ldquorelaccedilotildees de ordem social transferidas para o interior da personalidaderdquo (VIGOTSKI 1996 p 228 ndash traduziu-se)

147

A natureza psiacutequica do homem eacute um conjunto de relaccedilotildees sociais transferidas para o interior e convertidas em funccedilotildees da personalidade partes dinacircmicas de sua estrutura A interiorizaccedilatildeo das relaccedilotildees sociais externas existentes entre as pessoas eacute a base da for-maccedilatildeo da personalidade (VIGOTSKI 1996 p 228 ndash traduziu-se)

Entatildeo o ser humano eacute a ldquopersonalidade social o conjunto das relaccedilotildees sociais encarnado no indiviacuteduordquo (VIGOTSKI 2000a p 33) Existe segundo esse teoacuterico uma ldquopassagem das formas sociais das relaccedilotildees entre as pessoas (plano interpsiacutequico) para as formas individuais da atividade psiacutequica (plano intrapsiacutequico) (p 41)rdquo a isso daacute-se o nome de interiorizaccedilatildeointernalizaccedilatildeo

A personalidade eacute portanto resultado do processo de desenvolvimento social da crianccedila Pro-cesso este ldquocomplexo sistecircmico moacutevel mutaacutevel com periodicidades avanccedilos e retrocessos crises e saltos qualitativosrdquo (TEIXEIRA BARCA 2017 p 32) Nesse ponto de vista a personalidade humana natildeo eacute algo pronto e estaacutetico Ela se desenvolve a partir das vivecircncias das pessoas quando elas superam sua condiccedilatildeo bioloacutegica dada (em si) tomando para si por meio das significaccedilotildees o que estaacute posto (para os outros) na cultura

Tomar para si internalizar a cultura por meio dos outros eacute encontrar as significaccedilotildees do mun-do eacute tornar-se cultural eacute ser ldquouma unidade social definida membro de um grupo social definidordquo (VI-GOTSKI 2000a p 32) Assim ldquoa personalidade torna para si aquilo que ela eacute em si atraveacutes daquilo que ela antes manifesta como seu em si para os outrosrdquo (Idem p24)

O outro e as formas de sociabilidade filogeneticamente estabelecidas satildeo fundamentais para o desenvolvimento do ser humano individual como uma unidade particular irrepetiacutevel de um comple-xo de relaccedilotildees sociais historicamente fundadas

Tanto o ser particular quanto as mais variadas relaccedilotildees com os outros atuam na formaccedilatildeo da personalidade dos indiviacuteduos pois tudo o que eacute interno foi externo um dia (VIGOTSKI 2000a p 24) Essas internalizaccedilotildees satildeo expressadas para os outros que podem tomar para si o que for apresen-tado na relaccedilatildeo social estabelecida

Aos que acompanham o processo educativo das pessoas tais como pais e professores cabe perceber de que forma as situaccedilotildees vivenciadas pelas crianccedilas no meio estatildeo sendo interiorizadas e expressadas por elas para se necessaacuterio intervir intencionalmente nessa formaccedilatildeo

A melhor forma de acompanhar o processo de formaccedilatildeo social da personalidade huma-na da crianccedila eacute criar meios que possibilitem sua expressatildeo uma vez que o processo de internalizaccedilatildeo isto eacute da crianccedila tornar seu aquilo que eacute social envolve dialeticamente a internalizaccedilatildeo e a externalizaccedilatildeo dos significados vivenciados em sua realidade social (TEIXEIRA BARCA 2017 p 31)

Segundo Teixeira e Barca (2017) o objetivo da teoria de Vigotski eacute o desenvolvimento social da personalidade Portanto o objetivo da educaccedilatildeo infantil eacute promover esse desenvolvimento numa escola que disponibilize agraves crianccedilas o conhecimento historicamente produzido pela humanidade por meio da organizaccedilatildeo de vivecircncias que estimulem a accedilatildeo coletiva a solidariedade e a cooperaccedilatildeo entre elas Resumidamente para que a crianccedila se desenvolva de forma socialmente positiva ela precisa as-sumir um lugar no planejamento na organizaccedilatildeo dos espaccedilos tempos precisa ser reconhecida como sujeito participante do seu processo de desenvolvimento

A autora (2017) se refere ao desenvolvimento da personalidade como um processo dialeacutetico em que tanto o meio quanto as particularidades da crianccedila ndash aquilo que nela foi internalizado ao longo de

148

sua histoacuteria - exercem influecircncia sobre sua formaccedilatildeo Desse modo o lugar que a crianccedila ocupa nas dife-rentes relaccedilotildees sociais que estabelece subsidiaraacute a base de seu desenvolvimento por meio da combinaccedilatildeo daquilo que vivencia no meio com aquilo que compotildee a personalidade atual de cada crianccedila particular

Vigotski (2010a) atribui alguns significados ao termo vivecircncia 1 ldquoEacute um dos elementos que determina a influecircncia do meio no desenvolvimento psicoloacutegico no desenvolvimento da personalida-de consciente das crianccedilasrdquo (p 683) 2 Eacute compreendida como a relaccedilatildeo da crianccedila e o meio a ldquoforma como ela toma consciecircncia e concebe de como ela se relaciona afetivamente para com certo aconteci-mentordquo (p 686) Eacute ainda

[] uma unidade na qual por um lado de modo indivisiacutevel o meio aquilo que se vivencia estaacute representado ndash a vivecircncia sempre se liga aquilo que estaacute localizado fora da pessoa ndash e por outro lado estaacute representado como eu vivencio isso ou seja todas as particularidades da personalidade e todas as particularidades do meio satildeo representadas na vivecircncia tanto aquilo que eacute retirado do meio todos os elementos que possuem relaccedilatildeo com dada person-alidade como aquilo que eacute retirado da personalidade todos os traccedilos de seu caraacuteter traccedilos constitutivos que possuem relaccedilatildeo com dado acontecimento Dessa forma na vivecircncia noacutes sempre lidamos com a uniatildeo indivisiacutevel das particularidades da personalidade e das particularidades da situaccedilatildeo representada na vivecircncia (VIGOTSKI 2010a p 686)

O meio influencia o desenvolvimento da crianccedila atraveacutes do que ela vivencia nele mas natildeo de forma absoluta A crianccedila eacute parte da relaccedilatildeo social estabelece uma relaccedilatildeo com seu entorno e seu en-torno com ela atraveacutes da vivecircncia e na atividade da proacutepria crianccedila

ldquoA vivecircncia deve ser entendida como a relaccedilatildeo interior da crianccedila como ser humano com um outro momento da realidaderdquo (VIGOTSKI 1996a p 383 ndash traduziu-se) Minayo (2012) se refere agrave vivecircncia como algo uacutenico e dependente da personalidade de cada indiviacuteduo ldquouma reflexatildeo pessoal sobre a experiecircnciardquo (p 622) Para ela apesar de as pessoas presenciarem um fato uma experiecircncia de forma conjunta cada uma vivenciaraacute o momento de forma diferente Portanto a vivecircncia eacute um pro-cesso interno combinado agravequilo que acontece no campo externo

Na preacute-escola a brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais eacute percebida como a atividade que possibilita maior desenvolvimento da crianccedila No brincar estatildeo presentes as assimilaccedilotildees que ela faz do meio social suas regras os significados dos objetos os conteuacutedos e temas do que vivenciam no cotidiano Na brincadeira estaacute presente a relaccedilatildeo das crianccedilas com os objetos e as relaccedilotildees estabelecidas entre as pessoas Dessas relaccedilotildees a segunda eacute tiacutepica da brincadeira de faz de conta de papeacuteis Assim a base da brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais ldquonatildeo eacute o objeto nem o seu uso mas as relaccedilotildees que as pessoas estabelecem mediante as suas accedilotildees com os objetosrdquo (ELKONIN 2009 p 34 grifos do autor)

Haacute dessa forma uma expliacutecita relaccedilatildeo entre o desenvolvimento da personalidade infantil e a ati-vidade guia do desenvolvimento da crianccedila preacute-escolar pois na brincadeira a crianccedila tem possibilidade de expressar aquilo que foi internalizado das relaccedilotildees estabelecidas entre as pessoas do seu conviacutevio social

As relaccedilotildees sociais que internalizadas desenvolvem a personalidade satildeo percebidas na forma como as crianccedilas brincam A brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais portanto eacute a forma da crianccedila expressar o quecirc do meio tem lhe afetado e como ela atua diante disso

Na brincadeira as falas as accedilotildees diante dos parceiros os papeacuteis assumidos satildeo amostras do que elas tecircm percebido das relaccedilotildees sociais Seus conteuacutedos e temas surgem da realidade vivida pela crianccedila ainda que representados por meio da imaginaccedilatildeo

149

Elkonin (2009) define que os conteuacutedos das brincadeiras advecircm das relaccedilotildees homem-homem Jaacute os temas destas podem variar conforme a configuraccedilatildeo concreta da realidade na qual acontecem Logo as condiccedilotildees econocircmicas sociais histoacutericas enfim as possibilidades de vida definem as temaacute-ticas das brincadeiras em que as crianccedilas assumem papeacuteis

O conteuacutedo do papel assumido na brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais ou seja as formas de execuccedilatildeo as accedilotildees com os objetos e pessoas dependem do conhecimento que a crianccedila tem da realidade circundante A exemplo uma crianccedila ao assumir o papel de um meacutedico sem sequer ter ido a uma consulta natildeo consegue levar a brincadeira adiante (perceber a funccedilatildeo social dos objetos e estabelecer relaccedilotildees com os pacientes enfermeiras) Outra que tenha essa experiecircncia de diferentes maneiras teraacute mais conteuacutedo para o brincar de papeacuteis podendo desenvolvecirc-lo

Os temas tambeacutem possuem relaccedilotildees intriacutensecas com as experiecircncias e o conhecimento das crianccedilas Na Amazocircnia por exemplo brincar de Ccedilaireacute5 (tema) tem conteuacutedos que somente as crianccedilas que conhecerem os objetos e as relaccedilotildees estabelecidas entre eles e as pessoas poderatildeo expressaacute-los na brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais Com este tema poderiam surgir vaacuterios papeacuteis tais como Saraipora capitatildeo padres rainha do artesanato rainha do lago verde

Para representar determinado papel numa situaccedilatildeo imaginaacuteria haacute envolvimento da crianccedila com as regras sociais Na brincadeira o papel assumido possui argumento ou seja conduta social a ser seguida para melhor representaacute-lo Essa conduta eacute regida pelas regras do contexto percebidas pela crianccedila

A escola da infacircncia eacute o ambiente propiacutecio ao desenvolvimento da personalidade do ser huma-no Eacute no contato com os outros com os parceiros de contextos e vivecircncias diferentes que as crianccedilas internalizam a convivecircncia em sociedade colaborando com os demais levando em conta os interesses e as opiniotildees dos outros Ao longo de toda a infacircncia preacute-escolar as atividades da crianccedila tornam-se mais complexas e requerem percepccedilatildeo mentalidade memoacuteria e controle de sua conduta (MUKHINA 1995)

Ainda segundo Mukhina (1995 p 190) ldquoeacute o adulto quem exerce a principal influecircncia sobre a personalidade da crianccedilardquo como modelo de assimilaccedilatildeo das regras de conduta social Dois fatores satildeo indispensaacuteveis no desenvolvimento da personalidade infantil a compreensatildeo do mundo e das relaccedilotildees nele estabelecidas em especial no que concerne ao lugar ocupado pela crianccedila nessas relaccedilotildees e o desenvolvimento dos sentimentos e das vontades de forma a estabilizar a conduta de acordo com as influecircncias do meio externo como as regras sociais o respeito aos direitos dos demais e a percepccedilatildeo do que socialmente eacute considerado bom ou mau

Eacute nos primeiros anos de vida que a crianccedila aprende valores normas de conduta e capacidades especificamente humanas de tornar-se capaz de expressar-se de maneira singular diante do mundo ela forma uma consciecircncia cada vez mais complexa sobre os objetos e seu conhecimento sobre as relaccedilotildees humanas e sobretudo sobre si mesma (a autoconsciecircncia) Esse processo eacute mediado pelas situaccedilotildees que a crianccedila vivencia por isso podemos afirmar que a personalidade de cada um resulta de sua biografia das suas condiccedilotildees de vida e educaccedilatildeo das atividades que desenvolve das aprendizagens que empreende e do desenvolvimento do seu psiquismo como destacam Vigotski (19292000) e Segraveve (1979) (BISSOLI 2014 p 590)

Ao entrar na escola a crianccedila participa de uma sociedade infantil (MUKHINA 1995 p 192 ndash grifos da autora) Nesse contexto existem dois grandes influenciadores do desenvolvimento

5 Celebraccedilatildeo cultural (religiosa- ladainhas rezas profana- danccedilas tiacutepicas e disputa dos botos tucuxiacute e cor de rosa) que ocorre na Vila de Alter-do-Chatildeo em Santareacutem-PA

150

da sua personalidade o grupo de coetacircneos e a opiniatildeo puacuteblica Ambos atuam como mediado-res entre o que a crianccedila deseja fazer e o que o meio exige dela Isso permite que os indiviacuteduos aprendam a conter suas vontades para atender as necessidades de seus parceiros ou da maioria das pessoas e aprendam a expor suas opiniotildees podendo tornar-se comunicativosreprimidos popularesimpopulares a depender do processo educativo e do empenho do professor em regular e equilibrar esse desenvolvimento

Bissoli (2014) percebe a escola da infacircncia como espaccedilo de qualificaccedilatildeo e propulsatildeo das qua-lidades humanas promotora do desenvolvimento amplo das crianccedilas pequenas atraveacutes de atividades intencionais que visem ldquoo aprimoramento das capacidades intelectuais afetivas praacuteticas e artiacutesticas da personalidade infantilrdquo (p 595) Baseada nos estudos de Leontiev afirma que a personalidade eacute uma formaccedilatildeo complexa do psiquismo humano constituiacuteda de ldquodistintas funccedilotildees psicoloacutegicas que integra-das caracterizam a forma peculiar de cada indiviacuteduo atuar no mundordquo (BISSOLI 2014 p 589)

A brincadeira de faz de conta eacute a melhor forma de promover o aprimoramento dessas quali-dades humanas na preacute-escola ao brincar a crianccedila pode desenvolver capacidades psiacutequicas como o controle de suas vontades em submissatildeo agraves regras existentes na brincadeira e com isso constituir-se como um ser singular complexo e uacutenico no meio em que vive ldquoNa brincadeira a crianccedila eacute livre Mas essa liberdade eacute ilusoacuteriardquo (VIGOTSKI 2008 p 28) A crianccedila brinca por sentir a necessidade ou von-tade motivada por satisfazer-se Mas suas accedilotildees e operaccedilotildees realizadas na atividade revelam as regras vividas e internalizadas da realidade a qual pertencem

O jogo natildeo educa a crianccedila apenas atraveacutes do argumento e do papel que representa Nas relaccedilotildees reais que surgem em torno do jogo nas discussotildees sobre o conteuacutedo do jogo na distribuiccedilatildeo dos papeacuteis etc a crianccedila aprende a respeitar realmente os interesses do com-panheiro e a cooperar no empreendimento comum (MUKHINA 1995 p 196)

Isso eacute evidenciado no processo de desenvolvimento da brincadeira de faz de conta A forma de a crianccedila lidar com a natildeo realizaccedilatildeo dos desejos difere o brincar da primeira infacircncia (0 a 3 anos ndash crianccedilas pequenininhas) do brincar na preacute-escola (4 a 5 anos ndash crianccedilas pequenas) A priori o brincar estaacute relacionado agrave realizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de necessidades movido por impulsos em que os sentimen-tos e as vontades satildeo mais importantes que a submissatildeo agraves regras sociais ou seja

Na primeira infacircncia a crianccedila comporta-se da seguinte maneira ela quer pegar um ob-jeto e tem de fazecirc-lo no mesmo instante Caso isso natildeo seja possiacutevel ou ela apronta um escacircndalo deita-se no chatildeo e bate os peacutes ou conforma-se em natildeo pegar mais o objeto Na crianccedila os desejos natildeo satisfeitos possuem suas vias especiacuteficas de substituiccedilatildeo resig-naccedilatildeo etc (VIGOTSKI 2008 p 25)

No periacuteodo preacute-escolar surgem novas necessidades a serem realizadas As crianccedilas diante da impossibilidade de efetivaccedilatildeo desses anseios utilizam-se da imaginaccedilatildeo para saciaacute-los ainda que seja de forma ilusoacuteria Na brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais por exemplo ldquouma necessidade de agir como um adulto surge na crianccedila isto eacute de agir da maneira que ela vecirc os outros agirem da ma-neira que lhe disseram e assim por dianterdquo (LEONTIEV 2006 p 125) Diante dessa necessidade e de sua impossibilidade de consumaccedilatildeo decorrente de suas limitaccedilotildees fiacutesicas entre outras o faz de conta eacute a forma pela qual a crianccedila realiza essa vontade

151

A esse respeito Vigotski (2008) explica que

Na idade preacute-escolar pela primeira vez surge uma estrutura de accedilatildeo em que o sentido constitui-se em determinante poreacutem a proacutepria accedilatildeo natildeo eacute secundaacuteria um momento submisso mas um momento estrutural [] A crianccedila natildeo simboliza na brincadeira mas deseja realiza vontades vivencia as principais categorias da atividade Por isso numa brincadeira um dia transcorre em meia-hora e 100 quilocircmetros satildeo percorridos com cin-co passos Ao desejar a crianccedila realiza ao pensar age a natildeo separaccedilatildeo entre a accedilatildeo interna e a accedilatildeo externa eacute a imaginaccedilatildeo a compreensatildeo e a vontade ou seja processos internos numa accedilatildeo externa (VIGOTSKI 2008 p33)

A brincadeira eacute atividade que atende as necessidades infantis e permite a crianccedila desenvolver suas capacidades psiacutequicas superiores tipicamente humanas A memoacuteria e a imaginaccedilatildeo satildeo duas delas e tendem a se desenvolver na idade preacute-escolar agrave medida que a crianccedila passa a realizar de forma ilusoacuteria e imaginaacuteria os seus desejos irrealizaacuteveis A segunda estaacute diretamente relacionada agrave capacidade dos seres humanos de criar Desde pequenas as pessoas podem desenvolver essa capacidade pois ldquoo homem imagina combina modifica e cria algo novo mesmo que esse novo se pareccedila um gratildeozinho se comparado agraves obras dos gecircniosrdquo (VIGOTSKI 2009 p 15-16)

Do verbo criar entende-se por criaccedilatildeo ato ou efeito de criar dar origem produzir inventar imagi-nar estabelecer fundar instituir obra produccedilatildeo descobrimento literaacuterio cientiacutefico (BORBA 2002 BUE-NO 1982 FERREIRA 2004) Contudo o ato de criar natildeo se faz presente apenas em grandes obras pa-tenteadas ou nas inovaccedilotildees tecnoloacutegicas pois se desenvolve em meio agraves experiecircncias do ser humano Desse modo quanto maior a experiecircncia dos indiviacuteduos maior sua capacidade de imaginaccedilatildeo e criaccedilatildeo

Para Vigotski (2009) a atividade criadora do homem eacute aquela em que se cria algo novo e estaacute relacionada agrave capacidade combinatoacuteria do ser humano que por meio da imaginaccedilatildeo consegue projetar elementos futuros a partir das experiecircncias que tivera Essas experiecircncias portanto natildeo satildeo meramen-te reproduzidas devido agrave plasticidade do ceacuterebro humano

Nosso ceacuterebro mostra-se um oacutergatildeo que conserva nossa experiecircncia anterior e facilita a sua reproduccedilatildeo Entretanto caso a atividade do ceacuterebro fosse limitada somente agrave conser-vaccedilatildeo da experiecircncia anterior o homem seria capaz de se adaptar predominantemente agraves condiccedilotildees habituais e estaacuteveis do meio que o cerca (VIGOTSKI 2009 p 13)

Com base nisso considera-se que o ser humano possui duas especificidades a capacidade re-produtiva e a capacidade combinatoacuteria ou criadora Sem a segunda a atividade humana de criaccedilatildeo seria impossiacutevel As pessoas se adaptariam ao meio e qualquer mudanccedila draacutestica na natureza poderia pocirc-las em risco ldquoSe a atividade do homem se restringisse agrave mera reproduccedilatildeo do velho ele seria um ser voltado somente para o passado adaptando-se ao futuro apenas na medida em que este reproduzisse aquelerdquo (VIGOTSKI 2009 p 14) Assim com a capacidade criadora as pessoas usufruem das cria-ccedilotildees precedentes e conseguem modificar o meio conforme suas proacuteprias necessidades

Vigotski (2009) explica que a base da capacidade criadora eacute a imaginaccedilatildeo sem a qual seria im-possiacutevel a criaccedilatildeo artiacutestica cientiacutefica e teacutecnica Dessa maneira a cultura ou seja tudo o que compotildee a humanidade eacute ldquoproduto da imaginaccedilatildeo e da criaccedilatildeo humanardquo (p14) e os objetos produzidos ao longo da histoacuteria satildeo a proacutepria ldquoimaginaccedilatildeo cristalizadardquo (VIGOTSKI 2009 p 15 grifos do autor) Explicita tambeacutem que desde a mais tenra infacircncia haacute manifestaccedilotildees dessa capacidade criadora A brincadeira atividade socialmente desenvolvida eacute a forma mais evidente dela

152

A crianccedila que monta um cabo de vassoura e imagina-se cavalgando um cavalo a menina que brinca de boneca e imagina-se a matildee a crianccedila que na brincadeira transforma-se num bandido num soldado do Exeacutercito Vermelho num marinheiro ndash todas essas cri-anccedilas brincantes representam exemplos da mais autecircntica e verdadeira criaccedilatildeo (VIG-OTSKI 2009 p 16-17)

Natildeo se pode desconsiderar que nessas brincadeiras existe caraacuteter reprodutivo imitativo Con-tudo na brincadeira as crianccedilas mais que reproduzem elas reelaboram criativamente suas vivecircncias Isso ocorre porque ldquouma peculiaridade da imaginaccedilatildeo infantil eacute o fato de que a fantasia da crianccedila ainda natildeo eacute diferenciada da sua memoacuteriardquo (VIGOTSKI 2010 p 207) de tal modo que a imaginaccedilatildeo infantil se relaciona com a realidade com as experiecircncias da crianccedila e eacute evidenciada na sua atividade

Nesse caso a atividade combinatoacuteria da imaginaccedilatildeo eacute extremamente clara Diante de noacutes haacute uma situaccedilatildeo criada pela crianccedila Todos os elementos dessa situaccedilatildeo eacute claro satildeo con-hecidos por ela de sua experiecircncia anterior pois do contraacuterio ela nem poderia criaacute-la No entanto a combinaccedilatildeo desses elementos jaacute representa algo novo criado proacuteprio daquela crianccedila e natildeo simplesmente alguma coisa que reproduz o que ela teve a oportunidade de observar ou ver Eacute essa capacidade de fazer uma construccedilatildeo de elementos de combinar o velho de novas maneiras que constitui a base da criaccedilatildeo (VIGOTSKI 2009 p17)

Uma das funccedilotildees da imaginaccedilatildeo eacute combinar ldquoorganizar formas de comportamento jamais en-contradas na experiecircncia do homemrdquo enquanto agrave memoacuteria cabe conservar ldquoorganizar a experiecircncia para formas que mais ou menos repetem o que jaacute houve antesrdquo (VIGOTSKI 2010 p203) Contudo a crianccedila natildeo consegue reproduzir e organizar com exatidatildeo as experiecircncias vividas compartimentalizando o que eacute da memoacuteria ou da imaginaccedilatildeo porque ambas estatildeo relacionadas Tambeacutem haacute envolvimento emocional na reproduccedilatildeo das experiecircncias da crianccedila que busca satisfazer suas vontades atraveacutes da brincadeira da faacutebula e da mentira relacionando criativamente os elementos da experiecircncia vivida ao que imagina

ldquoCada periacuteodo da infacircncia possui sua forma caracteriacutestica de criaccedilatildeordquo (VIGOTSKI 2009 p 19) E a brincadeira de faz de conta eacute percebida como tal pois eacute no periacuteodo preacute-escolar que surge a funccedilatildeo psiacutequica superior que embasa os processos criativos dos seres humanos a imaginaccedilatildeo A atividade criadora infantil portanto ocorre de forma dialeacutetica estabelecendo uma relaccedilatildeo entre a imaginaccedilatildeo e a realidade

Vigotski (2009) indicou quatro principais formas dessa relaccedilatildeo 1 ldquoToda obra da imaginaccedilatildeo constroacutei-se sempre de elementos tomados da realidade e presen-

tes na experiecircncia anterior da pessoardquo (p 20) ou seja a imaginaccedilatildeo eacute construiacuteda a partir da realidade da combinaccedilatildeo de elementos provenientes dela

2 Eacute uma relaccedilatildeo complexa ldquoentre o produto da fantasia e um fenocircmeno complexo da realidaderdquo (p 23) Os elementos da realidade quando modificados e reelaborados tornam-se produtos da ima-ginaccedilatildeo Nessa relaccedilatildeo a experiecircncia alheia ou social eacute fundamental Para exemplificar na atualidade a representaccedilatildeo de fenocircmenos histoacutericos ou artiacutesticos do passado pode ser conhecida apreciada ouvida porque algueacutem os descreveu pintou (materializou de alguma forma) ou seja o produto da imaginaccedilatildeo de algueacutem embasado numa realidade vivenciada em determinado tempo histoacuterico ou condiccedilatildeo cultu-ral pode fazer parte do campo de experiecircncias de outras pessoas noutro tempo histoacuterico com ajuda da imaginaccedilatildeo por meio da experiecircncia indireta (narraccedilatildeo descriccedilatildeo contemplaccedilatildeo)

3 De caraacuteter emocional manifesta-se de duas maneiras os sentimentos influem na imaginaccedilatildeo e satildeo encarnados em imagens que correspondem a esse sentimento As expressotildees do medo de algo so-

153

brenatural por exemplo palidez tremor secura na garganta alteraccedilatildeo da respiraccedilatildeo e dos batimentos cardiacuteacos mostram que ldquoas imagens da fantasia servem de expressatildeo interna dos nossos sentimentosrdquo (p 26) Outro exemplo dessa materialidade eacute que os sentimentos estatildeo ligados a representaccedilotildees na arte culturalmente as cores satildeo como signos emocionais (azul-claro frio tranquilidade vermelho quente rebeliatildeo preta desgraccedila luto branca alegria) De outra maneira assim como os sentimentos exercem influecircncia sobre a imaginaccedilatildeo ela tambeacutem influi no sentimento As obras de arte a exemplo ldquocriadas pela fantasia de seus autores exercem uma accedilatildeo forte em noacutesrdquo (p 28)

4 ldquoA construccedilatildeo da fantasia pode ser algo totalmente novo que nunca aconteceu na experiecircncia de uma pessoa e sem nenhuma correspondecircncia com algum objeto de fato existenterdquo (p 29) Ao se ma-terializar encarnar cristalizar ao transformar-se em algum objeto passa a existir e exercer influecircncia no mundo tanto no acircmbito teacutecnico como na proacutepria consciecircncia na subjetividade humana Essa con-cretude da imaginaccedilatildeo se embasa em elementos da realidade os quais satildeo combinados e reelaborados de modo complexo Tanto os materiais de accedilatildeo praacutetica do homem sobre a natureza quanto as obras de arte satildeo exemplos dessa uacuteltima forma de relaccedilatildeo entre imaginaccedilatildeo e realidade

Considera-se portanto que no periacuteodo preacute-escolar a crianccedila precisa exercer sua liberdade de expressatildeo bem como disponibilizar de um espaccedilo educativo diversificado organizado que possibilite o enriquecimento das experiecircncias das crianccedilas na cultura pois a brincadeira de faz de conta eacute a ati-vidade que promove o desenvolvimento da capacidade criadora da crianccedila uma vez que ela combina elementos reais e imaginaacuterios e reconstroacutei significados junto aos seus parceiros

Para Vigotski (2010) por meio da brincadeira de modo geral a crianccedila eacute conduzida agrave elabo-raccedilatildeo de determinadas habilidades e haacutebitos sociais O autor divide o brincar em trecircs grupos brinca-deiras com objetos (chocalhos lanccedilar e apanhar objetos) nas quais a crianccedila desenvolve a capacidade de olhar ouvir apanhar afastar deslocar-se orientar-se imitar brincadeiras construtivas (trabalho com materiais) que desenvolvem a precisatildeo correccedilatildeo e organizaccedilatildeo dos movimentos e brincadeiras conven-cionais (formas superiores de comportamento) que contribuem com o desenvolvimento da sagacidade engenho accedilatildeo conjunta e combinada

Esse terceiro grupo para Vigotski (2010 p122) representa ldquouma espeacutecie de escola superior da brincadeirardquo relacionando-se agrave brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais pois esta eacute a atividade que mais possibilita o desenvolvimento psiacutequico da crianccedila em idade preacute-escolar ldquoEsse tipo de brincadeira eacute uma experiecircncia coletiva viva da crianccedila um instrumento absolutamente insubstituiacutevel de educaccedilatildeo de haacutebitos e habilidades sociaisrdquo

Para que se compreenda o processo de reflexatildeo da crianccedila em especial no que concerne agrave capa-cidade simboacutelica do pensamento destaca-se a importacircncia da linguagem no desenvolvimento desta e de outras capacidades psiacutequicas superiores

Segundo Vigotski (2008) uma das tarefas tremendamente difiacuteceis para a crianccedila pequena eacute separar a ideia (significado da palavra) do objeto A linguagem em sua forma de palavra ou fala na crianccedila muito pequena estaacute presa ao sentido real das coisas Somente com o desenvolvimento da ca-pacidade simboacutelica da consciecircncia da imaginaccedilatildeo a crianccedila consegue alcanccedilar um niacutevel de transiccedilatildeo em que o objeto deixa de definir o sentido para que o sentido defina o objeto A brincadeira eacute a mola propulsora para que isso aconteccedila ldquoDessa forma na brincadeira a crianccedila cria a seguinte estrutura sentidoobjeto em que o aspecto semacircntico o significado da palavra o significado do objeto eacute domi-nante e determina seu comportamentordquo (VIGOTSKI 2008 p 31)

154

A brincadeira de faz de conta dessa forma configura-se em reelaboraccedilatildeo criativa das relaccedilotildees do ser humano movida pela necessidade de a crianccedila encontrar seu espaccedilo no ldquomundo adultordquo de conhecer os instrumentos e as relaccedilotildees sociais


A teoria histoacuterico cultural fundamenta que a brincadeira de faz de conta de papeacuteis sociais exer-ce influecircncia sobre o desenvolvimento da personalidade das crianccedilas e possibilita o desenvolvimento de funccedilotildees psiacutequicas superiores que embasaratildeo o curso do processo de humanizaccedilatildeo

Para Vigotski (2008 2009 2010 2018) e Elkonin (2009) existem atividades que guiam o de-senvolvimento infantil e a brincadeira de faz de conta eacute caracteriacutestica na idade preacute-escolar Segundo Elkonin (2009) brincar de faz de conta pode inculcar independecircncia educar no amor ao trabalho e pode corrigir desvios comportamentais ajudar a formar uma coletividade ou sociedade infantil ajus-tada Ou seja no faz de conta a crianccedila passa a perceber as atividades humanas as normas de conduta social e se desenvolve moralmente Eacute tambeacutem uma atividade com niacuteveis de desenvolvimento que perpassa da interaccedilatildeo objetal agrave representaccedilatildeo de papeacuteis sociais

REFEREcircNCIAS

BISSOLI Michelle de Freitas Desenvolvimento da personalidade da crianccedila o papel da educaccedilatildeo infantil Psicologia em Estudo Maringaacute v 19 n 4 p 587-597 outdez 2014

ELKONIN Daniil B Psicologia do jogo Traduccedilatildeo Aacutelvaro Cabral 2 ed Satildeo Paulo WMF Martins Fontes 2009

LEONTIEV Alexis N Os princiacutepios Psicoloacutegicos da Brincadeira Preacute-escolar In VIGOTSKI Lev Semenovich Linguagem desenvolvimento e aprendizagem Traduccedilatildeo Maria da Penha Villalobos 10 ed Satildeo Paulo Iacutecone 2006

MUKHINA Valeacuteria Psicologia da idade preacute-escolar Traduccedilatildeo Claudia Berliner Satildeo Paulo Martins Fontes 1995

PRESTES Zoia R Quando natildeo eacute quase a mesma coisa anaacutelise de traduccedilotildees de Lev Semionovitch Vigotski no Brasil Campinas SP Autores Associados 2012

SIRGADO Pino Angel O social e o cultural na obra de Vigotski Educaccedilatildeo amp Sociedade ano XXI nordm 71 Julho00 p 45-78

TEIXEIRA Socircnia Regina BARCA Ana Paula de Arauacutejo Teoria histoacuterico-cultural e educaccedilatildeo infantil concepccedilotildees para orientar o pensar e o agir docentes In COSTA Sinara Almeida da MELLO Suely Amaral (Orgs) Teoria histoacuterico-cultural na educaccedilatildeo infantil conversando com professoras e professores 1 ed Curitiba PR CRV 2017

155

VIGOTSKI Lev S A brincadeira e o seu papel social no desenvolvimento psiacutequico da crianccedila Traduccedilatildeo Zoia Prestes Rio de Janeiro Revista Virtual de Gestatildeo de Iniciativas Sociais nordm 11 julho de 2008 In httpwwwltdsufrjbrgis anteriores rvgis11pdf

VIGOTSKI Lev S Dinaacutemica y estrutura de la personalidade del adolescente In VIGOTSKI Lev S Obras escogidas - Tomo IV Madrid Visor DIS S A 1996 p 225-248

VIGOTSKI Lev S Geacutenesis de las funciones psiacutequicas superiores In VIGOTSKI Lev S Obras escogidas - Tomo III Madrid Visor DIS S A 19952000 p 139-168

VIGOTSKI Lev S La crise de los siete antildeos In VIGOTSKI Lev S Obras escogidas - Tomo IV Madrid Visor DIS S A 1996a p 377-386

VIGOTSKI Lev S Imaginaccedilatildeo e criaccedilatildeo na infacircncia ensaio psicoloacutegico livro para professores Traduccedilatildeo Zoia Prestes Satildeo Paulo Aacutetica 2009

VIGOTSKI Lev S O manuscrito de 1929 Psicologia concreta do homem Educaccedilatildeo amp Sociedade ano XXI nordm 71 julho2000a p 21-44

VIGOTSKI Lev S Psicologia pedagoacutegica Traduccedilatildeo Paulo Bezerra 3ordf ed Satildeo Paulo SP WMF Martins Fontes 2010

VIGOTSKI Lev S Quarta aula a questatildeo do meio na pedologia Traduccedilatildeo Maacutercia Pileggi Vinha Psicologia USP Satildeo Paulo 2010a 21 (4) p 681-701

VIGOTSKI Lev S 7 aulas de L V Vigotski Sobre os fundamentos da pedologia Traduccedilatildeo Zoia Prestes e Elizabeth Tunes 1 ed Rio de Janeiro E-Papers 1896-19342018

156

CAPIacuteTULO 12 - ESTADO DA ARTE DA EDUCACcedilAtildeO INTEGRAL UMA ANAacuteLISE DOS PERIOacuteDICOS NORTE E

NORDESTE (FEPAENNE)

Glaucilene Sebastiana Nogueira Lima1

Maria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares2


A educaccedilatildeo integral tem como foco a formaccedilatildeo humana por completo abrangendo todas as dimensotildees que compotildeem a vida do ser social situado em um contexto soacutecio-histoacuterico considerando o acervo cultural produzido ao longo do tempo pela humanidade e assim oportunizando as novas geraccedilotildees os chamados ldquoconhecimentos claacutessicosrdquo (SAVIANI 2019) de maneira a entender o homem como um ser constituiacutedo por multidimensotildees que compotildeem a sua integralidade De acordo com Sa-viani (2019) a poliacutetica educacional no Brasil se caracteriza pela flexibilizaccedilatildeo pela descentralizaccedilatildeo das responsabilidades na manutenccedilatildeo da escola

Nesse sentido o presente estudo emerge de pesquisa desenvolvida no Programa de Poacutes-gra-duaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da AmazocircniaPGEDA-Associaccedilatildeo em Rede - Polo SantareacutemUFOPA com o objetivo de evidenciar a produccedilatildeo cientiacutefica desenvolvida nas revistas cientiacuteficas vinculadas ao Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo das Regiotildees Norte e Nordeste do Brasil (FEPAENNE) tendo como recorte a temaacutetica da educaccedilatildeo integral Assim buscou-se identificar os artigos cientiacuteficos pu-blicados pelas revistas por meio de um estudo do tipo estado da arte pois este se propotildee a ldquomapear e discutir uma certa produccedilatildeo acadecircmica em diferentes campos do conhecimento tentando responder que aspectos e dimensotildees vecircm sendo destacados e privilegiadosrdquo (FERREIRA 2002 p 258) constitui-se de estudo bibliograacutefico de descriccedilatildeo sobre a produccedilatildeo cientiacutefica de determinada temaacutetica sendo percurso de consideraacutevel pertinecircncia para compreender a organizaccedilatildeo dos conhecimentos de maneira sistematizada

Como objeto de estudos fizemos uso das revistas cientiacuteficas das regiotildees Norte e Nordeste da aacuterea de Educaccedilatildeo cadastradas no Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo do Norte e Nordeste

1 Mestra em EducaccedilatildeoPPGE-UNIR Doutoranda do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da AmazocircniaPGE-DA - Associaccedilatildeo em Rede - Polo SantareacutemUFOPA Especialista em Educaccedilatildeo da rede Estadual de Ensino do Paraacute E-mail glaucislimagmailcom

2 Doutora em Educaccedilatildeo pela UNICAMP Docente do curso de Pedagogia do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em EducaccedilatildeoUfopa e do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da AmazocircniaPGEDA Associaccedilatildeo em Rede - Polo SantareacutemUFOPA Coordenadora Adjunta do PPGEUfopa e do Grupo de Estudos e Pesquisas ldquoHistoacuteria Sociedade e Educaccedilatildeo no Brasil ndash HISTEDBRUFOPArdquo Vice-coordenadora do Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo das Regiotildees Norte e Nordeste e Vice-presidente da Regiatildeo Norte da Sociedade Brasileira de Educaccedilatildeo ComparadaSBEC (2020-2022) Bolsista do CNPq - Brasil (nordm do processo 3040182018-0) E-mail liliacolareshotmailcom

157

do Brasil (FEPAENNE)3 Inicialmente realizamos a seleccedilatildeo das revistas com qualis Capes dentro do criteacuterio A indexadas no Web of Science Como na regiatildeo norte apenas uma revista esta indexada nesta plataforma optamos por incluir nos criteacuterios de escolha revista da regiatildeo norte com qualis A indexado no Educ da fundaccedilatildeo Carlos Chagas Posteriormente a partir da anaacutelise de conteuacutedo da produccedilatildeo disseminada nas revistas Exitus Praacutexis Educacional Revista Brasileira de Educaccedilatildeo no Campo Tem-pos e Espaccedilo em Educaccedilatildeo pautados nos fundamentos de Bardin (2016) realizamos o levantamento dos perioacutedicos que tratam a educaccedilatildeo integral A escolha em mapear a produccedilatildeo em artigos se deu pelo reconhecimento de que ldquoo perioacutedico cientiacutefico constitui o principal veiacuteculo de transferecircncia da informaccedilatildeo cientiacutefica e tecnoloacutegica sendo uma relevante fonte de informaccedilatildeo para a pesquisardquo (MEI-RELLES MACHADO 2007 p 55)

Ainda por meio da anaacutelise dos tiacutetulos resumos e palavras-chave emergiram trecircs categorias temaacuteticas Concepccedilotildees e conceitos Poliacutetica de educaccedilatildeo integral formaccedilatildeo e praacutetica de professores Atentamos assim ao mapeamento das temaacuteticas investigadas conteuacutedos abordados anaacutelise categorial seleccedilatildeo de textos relevantes discussatildeo das categorias presentes nos textos promovendo reflexotildees acerca dessa temaacutetica para o contexto educacional

O capiacutetulo estaacute subdividido em quatro seccedilotildees a primeira denominada introduccedilatildeo apre-senta a temaacutetica do estudo na segunda apresentamos a metodologia os procedimentos metodo-loacutegicos e o panorama dos perioacutedicos e produccedilotildees que tratam sobre educaccedilatildeo integral elencando temaacuteticas a terceira discussatildeo dos resultados aborda cada categoria temaacutetica identificada a partir da anaacutelise e as consideraccedilotildees finais

O PERCURSO DA PESQUISA ANAacuteLISE DE PERIOacuteDICOS

A pesquisa teve como objeto de estudo a anaacutelise das Revistas cientiacuteficas cadastradas no Foacuterum de Editores de Perioacutedicos de Educaccedilatildeo do Norte e Nordeste do Brasil (FEPAENNE) que totalizam 42 revistas posteriormente selecionamos as revistas com qualis Capes dentro do criteacuterio A nessa ca-tegoria identificamos 15 revistas que equivalem a 3571 do total das revistas do Norte e Nordeste vinculadas ao FEPAENNE que apresentam a periodicidade conforme graacutefico 1 a seguir

Graacutefico 1 ndash Periodicidade das Revistas Qualis A

199

equivalem a 3571 do total das revistas do Norte e Nordeste vinculadas ao

FEPAENNE que apresentam a periodicidade conforme graacutefico 1 a seguir


Fonte Elaborado pelas autoras (2021)

Desse modo a periodicidade fora o outro criteacuterio adotado de anaacutelise das revistas

indexadas no Web of Science como criteacuterio inicial de seleccedilatildeo dos perioacutedicos para serem

incluiacutedos no estudo O Web of Science foi originalmente produzido pelo Institute for

Scientific Information e atualmente eacute mantido pela Clarivate Analytics Ele consiste em

uma das bases de dados mais reconhecidas no Brasil e em boa parte do mundo abriga

perioacutedicos cientiacuteficos calculando inclusive o fator de impacto em sua base Nesse criteacuterio

identificamos 4 revistas73 sendo 3 revistas da regiatildeo nordeste e 1 da regiatildeo norte poreacutem

uma delas (revista HOLOS) natildeo foi identificado produccedilatildeo com os descritores da pesquisa

Em virtude disso inserimos a Revista Exitus da Regiatildeo Norte cadastrada no indexador

Educ da Fundaccedilatildeo Carlos Chagas e assim passamos a trabalhar com a anaacutelise de dois

perioacutedicos da regiatildeo norte e dois da regiatildeo nordeste que apresentam publicaccedilotildees sobre

educaccedilatildeo integral e totalizam 262 do total de revistas com qualis A

A coleta de dados foi desenvolvida em dezembro de 2020 e janeiro de 2021 nos

sites das revistas74 Optamos pela utilizaccedilatildeo de descritores de modo que fossem

observadas as mesmas caracteriacutesticas temaacuteticas nas revistas Assim foram elencados os

seguintes descritores Educaccedilatildeo integral Tempo integral Formaccedilatildeo integral

Inicialmente foram analisadas as informaccedilotildees dos tiacutetulos dos artigos das revistas desde a

73 Revista Holos Praacutexis Educacional Tempos e espaccedilos em educaccedilatildeo e Revista Brasileira de educaccedilatildeo do Campo 74 Revista Brasileira de Educaccedilatildeo no Campo httpssistemas2uftedubr8004periodicosindexphpcampoindex Exitus httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitus Praacutexis Educacional httpperiodicos2uesbbrindexphppraxis Tempos e Espaccedilos em Educaccedilatildeo httpsseerufsbrindexphprevtee

47

33

20 contiacutenua

quatrimestral

trimestral


3 Foacuterum permanente e aberto agraves questotildees relacionadas aos perioacutedicos da aacuterea de educaccedilatildeo para promover o intercacircmbio entre editores de perioacutedicos com vistas a impulsionar a melhoria da poliacutetica de publicaccedilatildeo na aacuterea O Foacuterum de Editores de Perioacutedicos da Aacuterea de Educaccedilatildeo das Regiotildees Norte e Nordeste estaacute vinculado ao Foacuterum de Editores de Perioacutedicos da Aacuterea da Educaccedilatildeo da ANPEd

158

Desse modo a periodicidade fora o outro criteacuterio adotado de anaacutelise das revistas indexadas no Web of Science como criteacuterio inicial de seleccedilatildeo dos perioacutedicos para serem incluiacutedos no estudo O Web of Science foi originalmente produzido pelo Institute for Scientific Information e atualmente eacute mantido pela Clarivate Analytics Ele consiste em uma das bases de dados mais reconhecidas no Brasil e em boa parte do mundo abriga perioacutedicos cientiacuteficos calculando inclusive o fator de impacto em sua base Nesse criteacuterio identificamos 4 revistas4 sendo 3 revistas da regiatildeo nordeste e 1 da regiatildeo norte poreacutem uma delas (revista HOLOS) natildeo foi identificado produccedilatildeo com os descritores da pesquisa Em virtu-de disso inserimos a Revista Exitus da Regiatildeo Norte cadastrada no indexador Educ da Fundaccedilatildeo Carlos Chagas e assim passamos a trabalhar com a anaacutelise de dois perioacutedicos da regiatildeo norte e dois da regiatildeo nordeste que apresentam publicaccedilotildees sobre educaccedilatildeo integral e totalizam 262 do total de revistas com qualis A

A coleta de dados foi desenvolvida em dezembro de 2020 e janeiro de 2021 nos sites das revis-tas5 Optamos pela utilizaccedilatildeo de descritores de modo que fossem observadas as mesmas caracteriacutesticas temaacuteticas nas revistas Assim foram elencados os seguintes descritores Educaccedilatildeo integral Tempo integral Formaccedilatildeo integral Inicialmente foram analisadas as informaccedilotildees dos tiacutetulos dos artigos das revistas desde a sua criaccedilatildeo sendo evidenciado que a produccedilatildeo sobre a Educaccedilatildeo integral se concentra no periacuteodo compreendido de 2013 a 2020 (Ver quadro 1)

Quadro 1 ndash Perioacutedicos pesquisados e produccedilatildeo 2013 a 2020

Revista Viacutenculo Regiatildeo Periodicidade Artigo EIBrasileira de Educaccedilatildeo do Campo UFT Norte Contiacutenua 6Exitus UFOPA Norte Contiacutenua 10Praacutexis Educacional UESB Nordeste Trimestral 13Tempo e Espaccedilo em Educaccedilatildeo UFS Nordeste Contiacutenua 1

Total 30


Foram analisadas de maneira mais detalhada as informaccedilotildees dos tiacutetulos dos artigos para a identi-ficaccedilatildeo das temaacuteticas e seleccedilatildeo apenas dos produtos que versavam sobre Educaccedilatildeo integral Nessas revis-tas identificamos por meio da anaacutelise dos tiacutetulos e resumos 30 estudos que abordam a Educaccedilatildeo integral

Na regiatildeo Norte e Nordeste foram identificados quatro perioacutedicos Revista Brasileira de Edu-caccedilatildeo no Campo Exitus Praacutexis Educacional e Tempos e Espaccedilo em Educaccedilatildeo As revistas que apre-sentam maior produccedilatildeo referente a educaccedilatildeo integral satildeo Praacutexis Educacional e Exitus

A Revista Praacutexis Educacional eacute um perioacutedico trimestral eletrocircnico do Programa de Poacutes-gra-duaccedilatildeo em Educaccedilatildeo (PPGEDA) da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB) Publica artigos ineacuteditos resultantes de pesquisas cientiacuteficas aleacutem de resenhas de livros Seu objetivo central eacute divulgar pesquisas e estudos vinculados ao campo da educaccedilatildeo desenvolvidos por pesquisadores de diferentes contextos educacionais do Brasil e do exterior A revista natildeo cobra nenhum tipo de taxa para a publicaccedilatildeo dos textos (UESB 2021)

4 Revista Holos Praacutexis Educacional Tempos e espaccedilos em educaccedilatildeo e Revista Brasileira de educaccedilatildeo do Campo5 Revista Brasileira de Educaccedilatildeo no Campo httpssistemas2uftedubr8004periodicosindexphpcampoindex Exi-

tus httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitus Praacutexis Educacional httpperiodicos2uesbbrindexphppraxis Tempos e Espaccedilos em Educaccedilatildeo httpsseerufsbrindexphprevtee

159

Revista Exitus a partir de 2020 trabalha com publicaccedilatildeo contiacutenua pela Universidade Federal do Oeste do ParaacuteUFOPA Tem como metas incentivar o debate e propiciar a divulgaccedilatildeo da produccedilatildeo cientiacutefica como veiacuteculo de diaacutelogo permanente entre os profissionais da Educaccedilatildeo Assim seu projeto editorial visa contribuir para a difusatildeo do conhecimento na aacuterea da educaccedilatildeo por meio de temaacuteticas regionais nacionais e internacionais Publica trabalhos originais referentes agrave aacuterea da Educaccedilatildeo sob diferentes campos da pesquisa como Estudos em Formaccedilatildeo Docente Praacuteticas Pedagoacutegicas Poliacuteti-cas e Gestatildeo Educacional dentre outras temaacuteticas da Educaccedilatildeo Revista Exitus eacute a uacutenica da regiatildeo norte que possui o escopo de disseminar o conhecimento e promover o diaacutelogo em acircmbito nacional e internacional na aacuterea da Educaccedilatildeo com o princiacutepio da democratizaccedilatildeo do conhecimento em acesso aberto Divulga aos leitores de forma gratuita todos os conhecimentos cientiacuteficos publicizados inclusive sem cobranccedila de Article Processing Charges (APC) aos autores (UFOPA 2021)

Realizamos ainda o levantamento do quantitativo de publicaccedilatildeo anual sobre a temaacutetica em estudo que se apresenta ilustrado no graacutefico 2 a seguir

Graacutefico 2 ndash Publicaccedilatildeo anual sobre Educaccedilatildeo integral

201

uacutenica da regiatildeo norte que possui o escopo de disseminar o conhecimento e promover o

diaacutelogo em acircmbito nacional e internacional na aacuterea da Educaccedilatildeo com o princiacutepio da

democratizaccedilatildeo do conhecimento em acesso aberto Divulga aos leitores de forma gratuita

todos os conhecimentos cientiacuteficos publicizados inclusive sem cobranccedila de Article

Processing Charges (APC) aos autores (UFOPA 2021)

Realizamos ainda o levantamento do quantitativo de publicaccedilatildeo anual sobre a

temaacutetica em estudo que se apresenta ilustrado no graacutefico 2 a seguir



A Revista Educaccedilatildeo no Campo concentra as publicaccedilotildees no periacuteodo de 2017 a

2020 sendo 2 (dois) artigos em 2017 2 em 2019 e 2 (dois) em 2020 A Revista Exitus

apresenta as publicaccedilotildees de 2015 a 2019 sendo 1 (um) em 2015 6 em 2018 2(dois) em

2019 e 1 (um) em 2020 Jaacute a revista Praacutexis Educacional tem produccedilatildeo de 2013 a 2020

sendo 1 (um) em 2013 1 (um) em 2015 2 (dois) em 2018 7 (sete) em 2019 e 2 (dois) em

2020 A Revista Tempos e Espaccedilos tem apenas uma publicaccedilatildeo no ano de 2020

Evidencia-se o crescimento nas produccedilotildees sobre educaccedilatildeo integral nos perioacutedicos de

2013 a 2019 sendo que no ano de 2016 natildeo apresentou nenhuma publicaccedilatildeo sobre essa

temaacutetica e em 2020 essa produccedilatildeo obteve uma queda

Para o desenvolvimento da pesquisa de anaacutelise dos conteuacutedos das revistas

partimos das proposiccedilotildees de Bardin (2016) por meio da organizaccedilatildeo codificaccedilatildeo e

categorizaccedilatildeo realizando a preacute-anaacutelise a exploraccedilatildeo do material o tratamento dos

resultados a inferecircncia e interpretaccedilatildeo Nesse sentido os tiacutetulos foram registrados em

uma planilha com as seguintes informaccedilotildees em colunas verticais nome dos autores

origem geograacutefica da revista tiacutetulo do artigo ano de publicaccedilatildeo nome do perioacutedico

nuacutemero da revista Qualis do perioacutedico palavras-chave e resumo Ainda com base na

1 2 2

8

11

6

0

2

4

6

8

10

12

2013 2015 2017 2018 2019 2020


A Revista Educaccedilatildeo no Campo concentra as publicaccedilotildees no periacuteodo de 2017 a 2020 sendo 2 (dois) artigos em 2017 2 em 2019 e 2 (dois) em 2020 A Revista Exitus apresenta as publicaccedilotildees de 2015 a 2019 sendo 1 (um) em 2015 6 em 2018 2(dois) em 2019 e 1 (um) em 2020 Jaacute a revista Praacutexis Educacional tem produccedilatildeo de 2013 a 2020 sendo 1 (um) em 2013 1 (um) em 2015 2 (dois) em 2018 7 (sete) em 2019 e 2 (dois) em 2020 A Revista Tempos e Espaccedilos tem apenas uma publicaccedilatildeo no ano de 2020 Evidencia-se o crescimento nas produccedilotildees sobre educaccedilatildeo integral nos perioacutedicos de 2013 a 2019 sendo que no ano de 2016 natildeo apresentou nenhuma publicaccedilatildeo sobre essa temaacutetica e em 2020 essa produccedilatildeo obteve uma queda

Para o desenvolvimento da pesquisa de anaacutelise dos conteuacutedos das revistas partimos das propo-siccedilotildees de Bardin (2016) por meio da organizaccedilatildeo codificaccedilatildeo e categorizaccedilatildeo realizando a preacute-anaacutelise a exploraccedilatildeo do material o tratamento dos resultados a inferecircncia e interpretaccedilatildeo Nesse sentido os tiacutetulos foram registrados em uma planilha com as seguintes informaccedilotildees em colunas verticais nome dos autores origem geograacutefica da revista tiacutetulo do artigo ano de publicaccedilatildeo nome do perioacutedico nuacute-mero da revista Qualis do perioacutedico palavras-chave e resumo Ainda com base na leitura dos resumos foi elaborada a classificaccedilatildeo dos artigos por tipo de pesquisa empreendida para a produccedilatildeo do trabalho

160

se estudo teoacuterico de cunho ensaiacutestico ou investigaccedilatildeo tambeacutem empiacuterica com a incorporaccedilatildeo de pes-quisa de campo Por fim os artigos foram baixados integralmente dos sites das revistas e arquivados

No referente agrave anaacutelise das metodologias privilegiadas nos trabalhos natildeo foi possiacutevel considerar os 30 resumos analisados visto que 4 (quatro) deles natildeo apresentaram informaccedilotildees sobre metodologia dos estudos realizados Dessa forma para o levantamento deste aspecto foram considerados 26 resumos

Quadro 2 ndash Metodologia adotavou cda e exposta nas publicaccedilotildees

Aspecto Metodoloacutegico Classificaccedilatildeo Frequecircncia

Tipo de pesquisa

Bibliograacutefica 5

Documental 2

Bibliograacutefica e documental 7

Estado da arte 2

Etnograacutefico 1

Empiacuterica 2

Total 19

Abordagem

Qualitativa 2

Qualiquantitativa 1

Total 3

Referecircncia metodoloacutegica Materialismo histoacuterico dialeacutetico 3

Total 3

Instrumentos e procedimentos

Entrevista 7

Questionaacuterio 3

Observaccedilatildeo 4

Observaccedilatildeo participante 2

Observaccedilatildeo etnograacutefica 1

Conversas informais 2

Ciacuterculo de cultura 1

Registro narrativo 1

Registro descritivo 1

Survey multifatorial 1

Total 23

Tipos de anaacutelise

Documental 1

Anaacutelise do discurso 2

Revisatildeo bibliograacutefica 2

Anaacutelise de conteuacutedo 1

Total 6


161

Referenciamos nos aspectos metodoloacutegicos que as publicaccedilotildees apresentam falta de explicita-ccedilatildeo e clareza dos referenciais e aportes teoacutericos metodoloacutegicos com produccedilotildees sem explicitaccedilatildeo nesse sentido em contraposiccedilatildeo na escrita existe a predominacircncia de abordagem pautada em anaacutelises histoacute-ricas relacionando as contradiccedilotildees do contexto soacutecio econocircmico e influecircncia nas poliacuteticas de educaccedilatildeo integral bem como a predominacircncia dos interesses do capital na educaccedilatildeo Apontando assim para a pobreza metodoloacutegica ldquoausecircncia o negligenciamento ou mesmo a desqualificaccedilatildeo no debate quanto agraves questotildees teoacuterico-metodoloacutegicasrdquo (COLARES 2011 p 200) que pode ser justificada pela ldquoconcepccedilatildeo produtivista de educaccedilatildeordquo (SAVIANI 2019 p5) pois das 30 publicaccedilotildees apenas 18 identificam o tipo de pesquisa e apenas 3 (trecircs) explicitam a opccedilatildeo na abordagem teoacuterico metodoloacutegica

Conforme Ferreira (2002) os estudos ancorados no Estado da Arte se baseiam essencialmente nos tiacutetulos e nos resumos das produccedilotildees pois os primeiros informam em linhas gerais os elementos que integram o seu conteuacutedo e os segundos possibilitam a seleccedilatildeo mais aacutegil da bibliografia adotada Concluiacuteda a anaacutelise dos tiacutetulos e das palavras-chave para a categorizaccedilatildeo Nessa etapa a contabilizaccedilatildeo foi o princiacutepio adotado para organizar os resultados

Quadro 3 ndash Anaacutelise categorial temaacutetica tiacutetulos e resumos

Categoria Descritores Frequecircncia

Concepccedilotildees e conceitos

Concepccedilotildees concepccedilotildees teoacutericas significados matrizes ideoloacutegicas es-cola em tempo integral percepccedilotildees de pais percepccedilotildees de estudantes Politecnia Pedagogia Socialista Estado do conhecimento produccedilatildeo cientiacutefica mapeamento Educaccedilatildeo para todos Educaccedilatildeo em tempo integral educaccedilatildeo integral escola em tempo integral tempo integral formaccedilatildeo integral princiacutepios da educaccedilatildeo

86

Poliacuteticas de Educaccedilatildeo Integral

Poliacuteticas puacuteblicas Mais Educaccedilatildeo Novo mais educaccedilatildeo Estado Poliacute-tica Educacional Educaccedilatildeo Puacuteblica Educaccedilatildeo no Campo Educaccedilatildeo Baacutesica Pedagogia da alternacircncia Gestatildeo da Educaccedilatildeo Projetos educa-cionais programa de educaccedilatildeo integral educaccedilatildeo integral politeacutecnica Poliacutetica de Educaccedilatildeo integral Proposta de educaccedilatildeo integral organis-mos internacionais implementaccedilatildeo sistema do capital

84

Formaccedilatildeo e praacutetica de professores

Experiecircncias praacutetica pedagoacutegica avaliaccedilatildeo da aprendizagem oficinei-ros formaccedilatildeo docente princiacutepio educativo cooperaccedilatildeo Multiprofissio-nal planejamento curriacuteculo ensino integral formaccedilatildeo continuada

31


A categoria Poliacutetica de educaccedilatildeo integral apresenta 84 frequecircncias pelas anaacutelises dos tiacutetulos e das palavras-chave Jaacute a categoria Concepccedilotildees e conceitos apresenta 86 frequecircncias Evidencia-se assim praticamente a mesma frequecircncia em virtude de que geralmente as publicaccedilotildees discutem as concepccedilotildees e conceitos ou teoacutericos ou de uma dada classe da educaccedilatildeo com base na poliacutetica implementada a partir de uma realidade estudada As duas categorias apresentam um elevado quantitativo de descritores e frequecircncia Sendo que pela leitura flutuante dos resumos e textos considerados relevantes em cada categoria percebemos que essas categorias se encontram eviden-ciadas em praticamente todos os trabalhos

162

Posteriormente realizou-se a leitura dos resumos e introduccedilatildeo para o conhecimento das prin-cipais ideias objetivos e aspectos explicitados nos artigos e assim realizar a leitura mais aprofundada destes para discutir os aspectos mais relevantes referentes as categorias temaacuteticas explicitadas Im-porta agora elucidar como o conhecimento sobre tais temaacuteticas foi tratado nos artigos e como eles dialogam com o campo da Educaccedilatildeo integral

Concepccedilotildees e conceitos de Educaccedilatildeo integral

Essa categoria apresenta discussatildeo sobre os discursos e conceitos referentes a educaccedilatildeo integral assumindo que educaccedilatildeo integral e educaccedilatildeo em tempo integral natildeo satildeo a mesma coisa distinguem conceitualmente a educaccedilatildeo integral da educaccedilatildeo em tempo integral apesar de reconhecer suas imbri-caccedilotildees a partir dos estudos de Sales e Silva (2017) Jacomeli Baratildeo e Gonccedilalves (2018) Maciel Silva e Frutuoso (2019) Ymazato e Nascente (2020)

Nos apresentam a partir da anaacutelise do contexto soacutecio econocircmico e anaacutelise histoacuterica das ques-totildees conceituais que ldquodiversas concepccedilotildees remetem a diferentes visotildees de sociedade para as quais deve-se ter um olhar criacuteticordquo (YMAZATO NASCENTE 2020 p1)

Haacute os que defendem que natildeo existe um consenso ou uma concepccedilatildeo uacutenica a respeito da edu-caccedilatildeo de tempo integral pois ldquode um lado discute-se como seu princiacutepio fundamental a formaccedilatildeo ampla e emancipatoacuteria do cidadatildeo De outro discursos e accedilotildees se apresentam como forma de resolver problemas sociais na tentativa de melhorar a qualidade de vida do educando e da sua famiacuteliardquo (SA-LES SILVA 2017 p 780)

Os estudos de Jacomeli Baratildeo e Gonccedilalves (2018) analisam alguns dos eixos educacionais pre-sentes nos documentos da Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos para compreender o conceito de educaccedilatildeo integral e seus desdobramentos na poliacutetica educacional de educaccedilatildeo integral no Brasil pois ldquoAparentemente nos documentos da Conferecircncia de Jomtien natildeo existem referecircncias expliacutecitas agrave edu-caccedilatildeo integralrdquo (idem p35) explicitando assim que ldquona Declaraccedilatildeo a concepccedilatildeo de educaccedilatildeo integral eacute difusa e subliminar no Marco de Accedilatildeo a sua concepccedilatildeo consta como aumento do horaacuterio de aprendizagem e condiccedilatildeo de melhoria dos resultados para reduzir o absenteiacutesmo escolardquo (idem p40)

Maciel Silva e Frutuoso (2019) aprofundam a discussatildeo conceitual abordando educaccedilatildeo integral tempo integral e educaccedilatildeo integral politeacutecnica perpassando a anaacutelise histoacuterica e a legislaccedilatildeo a partir da deacutecada de 90 afirmando que ldquoas incursotildees do Estado por poliacuteticas de educaccedilatildeo integral no Brasil remon-tam ao ano de 1925 quando sob o comando de Aniacutesio Teixeira a Secretaria de Educaccedilatildeo do Estado da Bahia editou a primeira lei nesse sentidordquo (MACIEL SILVA FRUTUOSO 2019 p176)

No que tange a estudos que apresentam discussotildees acerca da produccedilatildeo de conhecimento sobre a educaccedilatildeo integral temos os estudos de Monteiro e Scaff (2015) e Machado e Ferreira (2018)

Monteiro e Scaff (2015) realizam levantamento acerca da produccedilatildeo acadecircmica no campo de pesquisa em educaccedilatildeo integral a partir da leitura de dissertaccedilotildees e teses disponiacuteveis no Banco de dissertaccedilotildees e teses da CAPES e nos siacutetios de universidades localizadas em Estados brasileiros que tiveram experiecircncias de implantaccedilatildeo dessa proposta de escola no periacuteodo compreendido entre 2001 e 2013 abordando no texto os aspectos histoacutericos concepccedilotildees de educaccedilatildeo integral e o que se pes-quisa ldquoPelos estudos realizados o Brasil natildeo vivenciou nenhuma experiecircncia de educaccedilatildeo integral que conseguisse se estabelecer por um projeto pedagoacutegico soacutelido e que atingisse o territoacuterio nacionalrdquo (MONTEIRO SCAFF 2015 p24)

163

No que se refere a produccedilatildeo cientiacutefica sobre educaccedilatildeo integral os estudos de Machado e Fer-reira (2018) realizam o mapeamento da produccedilatildeo cientiacutefica sobre educaccedilatildeo integral e escola de tempo integral nos artigos cientiacuteficos de perioacutedicos que constam no Portal de Perioacutedicos CAPES no periacuteodo de 2008 a 2017 Da Silva e Colares (2020) fazem anaacutelise das concepccedilotildees de educaccedilatildeo integral estudo a partir das dissertaccedilotildees defendidas na Universidade Federal do Oeste do Paraacute ndash UFOPA no periacuteodo de 2016 a 2018 no acircmbito do Programa de Cooperaccedilatildeo Acadecircmica (PROCAD) ldquoas pesquisas des-critas evidenciaram a importacircncia da ampliaccedilatildeo do debate sobre educaccedilatildeo integral uma vez que os envolvidos natildeo tecircm clareza de suas concepccedilotildeesrdquo (DA SILVA COLARES 2020 p379)

Fazendo anaacutelise da aplicaccedilatildeo ldquona praacutetica oferecer educaccedilatildeo integral nas escolas puacuteblicas brasi-leiras no intuito de universalizaccedilatildeo do modelo eacute algo novo e a concepccedilatildeo a respeito do tema eacute carre-gada de divergecircncias inclusive entre os autoresrdquo (SALES SILVA 2017 p778) ldquoA educaccedilatildeo integral tem permeado tanto os discursos dos poliacuteticos como dos denominados lsquoespecialistas em educaccedilatildeorsquo do terceiro setor e consequentemente da miacutedia em geral como uma das panaceias para a salvaccedilatildeo da educaccedilatildeo no paiacutesrdquo (YAMAZATO NASCENTE 2020 p2)

De acordo com Silva e Sales (2017 p790) ldquoOs dirigentes puacuteblicos na tentativa de resolverem os problemas educacionais criam suas metas com datas marcadas para se cumprirem em todos os territoacuterios sem consultar ou verificar as reais necessidades das diferentes comunidadesrdquo Nesse sentido tecem criacuteticas sobre a forma de implementaccedilatildeo do Mais Educaccedilatildeo

Poliacuteticas de Educaccedilatildeo integral

A categoria Poliacutetica de educaccedilatildeo integral encontra-se presente nos estudos que discutem a implementaccedilatildeo de poliacuteticas educacionais de educaccedilatildeo integral (VASCONCELOS XIMENES-RO-CHA 2020 OLIVEIRA DE VASCONCELOS XIMENES MIRANDA NUNES XIMENES--ROCHA 2019 OLIVEIRA NOBRE BEZERRA DE SOUZA MAGNO CORREA AURO-RA QUARESMA CARDOSO 2020 POHLMANN MORETTI 2019 GOMES 2018)

No que se refere a abordagem com base na trajetoacuteria histoacuterica das experiecircncias de educaccedilatildeo integral encontramos os textos produzidos por Guimaratildees e Sousa (2018) Gomes (2018) e Monteiro e Scaff (2015)

O texto de Guimaratildees e Sousa (2018) apresenta a trajetoacuteria histoacuterica das experiecircncias de edu-caccedilatildeo integral em tempo integral realizadas no Brasil ldquoAmpliaccedilatildeo do tempo escolar passou a ser usada nos discursos oficiais como a soluccedilatildeo para o enfrentamento aos problemas sociaisrdquo (p166) e ainda explicita o fato de serem conduzidas pelas orientaccedilotildees de organismos internacionais como o Banco Mundial e a UNESCO e a presenccedila da educaccedilatildeo integral em tempo integral no Brasil na forma de programas e projetos

Vasconcelos e Ximenes-Rocha (2020) nos oportunizam a visatildeo da implementaccedilatildeo do progra-ma Mais educaccedilatildeo na realidade do campo enquanto Gomes (2018) nos apresenta a implementaccedilatildeo do Programa Mais educaccedilatildeo na realidade de Maringaacute cidade meacutedia grande

Jaacute Gomes (2018) realiza uma anaacutelise partindo do contexto das lutas travadas entre capital e trabalho no iniacutecio do seacuteculo XX enfatizando a predominacircncia da perspectiva burguesa de educaccedilatildeo integral Trabalhando assim na linha de anaacutelise do Betoldo (2015) que reflete sobre a escola em tempo integral no contexto da atual poliacutetica educacional brasileira que tem como centralidade o combate agrave pobreza dando ecircnfase ao papel do Estado no sistema do capital analisa os equiacutevocos comumente fei-

164

tos entre escola em tempo integral e formaccedilatildeo integral Enfatizando ainda ldquocomo o capital em razatildeo da sua proacutepria natureza eacute incapaz de apresentar uma soluccedilatildeo definitiva para a problemaacutetica social ele acaba por meio do Estado lanccedilando matildeo de lsquoaccedilotildees corretivasrsquordquo (GOMES 2018 p149)

Essa situaccedilatildeo se apresenta em estudos (GUIMARAES SOUZA 2018) que tecem criacuteticas pautadas no princiacutepio de assistecircncia social por visar o atendimento de uma clientela em estado de vulnerabilidade social nos programas e a questatildeo do tempo de duraccedilatildeo das poliacuteticas se efetivando que tais experiecircncias natildeo tiveram focirclego para se consolidarem enquanto poliacutetica de Estado e se configuram como poliacuteticas de governo

Assim evidencia-se na realidade educacional brasileira a criaccedilatildeo de programas e projetos volta-dos para a educaccedilatildeo integral para atender aos problemas sociais mais amplos que natildeo satildeo responsabili-dade da escola como accedilotildees de atendimento em tempo integral para pessoas em vulnerabilidade social


Os estudos apresentados nas revistas discutem a formaccedilatildeo e praacutetica de professores na educaccedilatildeo integral abordam a formaccedilatildeo inicial e continuada e as condiccedilotildees de trabalho bem como as praacuteticas efetivadas (OLIVEIRA SANTOS 2018 SOUSA PEREIRA DE ALMEIDA SILVEIRA DE MORAES 2020)

Quando se trata dos destaques dos aspectos como a formaccedilatildeo continuada de professores as condiccedilotildees de trabalho docente a publicaccedilatildeo de Sousa Pereira de Almeida e Silveira de Moraes (2020) explicita que ldquoas reformas educacionais iniciadas nos anos de 1990 impactaram fortemente a educaccedilatildeo e o trabalho docente devido agrave intensificaccedilatildeo do trabalho do professor agrave precarizaccedilatildeo de condiccedilotildees estruturais e pedagoacutegicas aleacutem da desqualificaccedilatildeo de seu trabalhordquo (idem p597) e ainda continua alertando que ldquoeacute de suma importacircncia pois ela se alia agrave ideia de profissionalizaccedilatildeo dos educadores que atuam conforme sua formaccedilatildeo qualificaccedilatildeo acadecircmica sem sobrecarga de funccedilotildeesrdquo (idem p598)

De acordo com o estudo de Oliveira Nobre Bezerra de Souza Magno Correa e Aurora Qua-resma Cardoso (2020) que analisa as praacuteticas efetivadas em escolas puacuteblicas de Beleacutem - PA mostram nas accedilotildees a ldquobusca por uma ldquoaccedilatildeo humanizadora das relaccedilotildeesrdquo sem no entanto se conseguir projetar accedilotildees concretas para a efetividade desse objetivo declarado nas atividades realizadasrdquo (idem p20) pois identificam-se diferentes barreiras para o desenvolvimento de praacuteticas escolares de qualidade entre os professores sem formaccedilatildeo adequada e sem preparo para atuar nos programas e projetos de educaccedilatildeo integral Esse aspecto eacute corroborado com o estudo de Oliveira e Santos (2018) que procuram identi-ficar nas poliacuteticas mais recentes dirigidas agrave formaccedilatildeo de professores tanto a formaccedilatildeo inicial quanto a continuada como essa problemaacutetica vem sendo abordada por constarem docentes ldquosem a formaccedilatildeo necessaacuteria e a experiecircncia adequada para o exerciacutecio da docecircnciardquo (idem p16)


Evidencia-se que as discussotildees apresentadas nas publicaccedilotildees das revistas pesquisadas da regiatildeo norte e nordeste (FEPAENNE) tecircm predominacircncia de anaacutelise de poliacuteticas e concepccedilotildees de educaccedilatildeo integral pautadas nas anaacutelises da efetivaccedilatildeo dessas experiecircncias na educaccedilatildeo do campo (VASCON-CELOS XIMENES-ROCHA 2020 SILVA SALES 2017 POHLMANN MORETTI 2019 JUSTINO SANTrsquoANNA 2017 GARBELINI-NETO SILVA 2019)

165

Com o estudo referenciamos que nos aspectos teoacutericos metodoloacutegicos as publicaccedilotildees apresen-tam falta de explicitaccedilatildeo e clareza dos referenciais e aportes teoacutericos metodoloacutegicos com produccedilotildees sem explicitaccedilatildeo nesse sentido em contraposiccedilatildeo na escrita existe a predominacircncia de abordagem pautada em anaacutelises histoacutericas relacionando as contradiccedilotildees do contexto soacutecio econocircmico e influecircncia na formulaccedilatildeo de poliacuteticas educacionais de educaccedilatildeo integral bem como a predominacircncia dos inte-resses do capital na educaccedilatildeo

Demonstram ainda que educaccedilatildeo integral e educaccedilatildeo em tempo integral estatildeo longe de serem sinocircnimos discutem a implementaccedilatildeo de poliacuteticas educacionais de educaccedilatildeo integral com base na trajetoacuteria histoacuterica das experiecircncias tecendo criacuteticas aos programas e projetos por serem pautados no princiacutepio de assistecircncia social por meio de accedilotildees pontuais e as vezes ldquode governordquo situaccedilatildeo essa que natildeo eacute funccedilatildeo da escola

REFEREcircNCIAS

BARDIN L Anaacutelise de conteuacutedo Satildeo Paulo Ediccedilotildees 70 2016

BERTOLDO E A escola em tempo integral a face minimalista da poliacutetica educacional brasileira Revista Praacutexis Educacional v 11 n 20 p 147-163 setdez 2015 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview843 Acesso em 18 jan 2021

COLARES A A Histoacuteria da educaccedilatildeo na Amazocircnia Questotildees de natureza teoacuterico-metodoloacutegicas criacuteticas e proposiccedilotildees Revista HISTEDBR On-line Campinas SP v 11 n 43e p 187ndash202 2011 DOI 1020396rhov11i43e8639960 Disponiacutevel em httpsperiodicossbuunicampbrojsindexphphistedbrarticleview8639960 Acesso em 15 dez 2020

DA SILVA N F COLARES M L I S A educaccedilatildeo integral no oeste do paraacute o estado do conhecimento a partir das dissertaccedilotildees do PPGEUFOPA Praacutexis Educacional [S l] v 16 n 39 p 379-394 2020 DOI 1022481praxiseduv16i396386 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview6386 Acesso em 18 jan 2021

FERREIRA N S de A As pesquisas denominadas ldquoestado da arterdquo ldquo Educ Soc [online] 2002 vol23 n79 pp257-272 ISSN 1678-4626 httpsdoiorg101590S0101-73302002000300013 Acesso em 16 dez 2020

GARBELINI-NETO G G SILVA A S Educaccedilatildeo (em tempo) Integral o Programa Mais Educaccedilatildeo numa escola do campo no municiacutepio de CorumbaacuteMS Revista Brasileira de Educaccedilatildeo do Campo v 4 p e5387 24 abr 2019 Disponiacutevel em httpssistemasuftedubrperiodicosindexphpcampoarticleview5387 acesso em 21 jan 2021

GOMES M A de O O programa Mais Educaccedilatildeo em Maringaacute apontamentos iniciais da proposta burguesa de educaccedilatildeo integral Revista Exitus [S l] v 8 n 3 p 58-86 2018 DOI 10240652237-94602018v8n3ID639 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview639 Acesso em 16 jan 2021

166

GUIMARAES K R C SOUZA M de F M de Educaccedilatildeo integral em tempo integral no Brasil algumas liccedilotildees do passado refletidas no presente Revista Exitus [S l] v 8 n 3 p 143-169 2018 DOI 10240652237-94602018v8n3ID642 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview642 Acesso em 16 jan 2021

JACOMELI M R M BARAtildeO G de O D GONCcedilALVES L S Poliacutetica de educaccedilatildeo integral no Brasil e suas relaccedilotildees com as diretrizes da Conferecircncia de Jomtien Revista Exitus [S l] v 8 n 3 p 32-57 2018 DOI 10240652237-94602018v8n3ID638 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview638 Acesso em 16 jan 2021

JUSTINO Eacute F SANTrsquoANNA P A Programa Mais Educaccedilatildeo diaacutelogos partindo da percepccedilatildeo de pais de estudantes de uma comunidade rural Revista Brasileira de Educaccedilatildeo do Campo v 2 n 1 p 389-410 29 jun 2017Disponiacutevel em httpsdoiorg1020873uft2525-48632017v2n1p389 acesso 20 jan 2020

MACHADO C FERREIRA L B Educaccedilatildeo Integral e Escola de Tempo Integral mapeamento da produccedilatildeo cientiacutefica em perioacutedicos (2008 a 2017) Revista Exitus [S l] v 8 n 3 p 87-112 2018 DOI 10240652237-94602018v8n3ID640 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview640 Acesso em 15 jan mar 2021

MACIEL A C SILVA C A da FRUTUOSO C O conceito de educaccedilatildeo integral e as possibilidades da educaccedilatildeo integral politeacutecnica em Manaus Praacutexis Educacional [S l] v 15 n 32 p 174-204 2019 DOI 1022481praxisv15i325050 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview5050 Acesso em 16 dez 2020

MEIRELLES R F MACHADO R N Y A funcionalidade e o desempenho do Portal de Perioacutedicos da CAPES entre pesquisadores das aacutereas de Comunicaccedilatildeo e Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia Perspect ciecircnc inf [online] 2007 vol12 n3 pp54-64 ISSN 1981-5344 httpsdoiorg101590S1413-99362007000300005acesso em 17 dez 2020

MONTEIRO E S SCAFF E A da S A pesquisa em educaccedilatildeo integral no acircmbito das poliacuteticas puacuteblicas no Brasil Revista Exitus [S l] v 5 n 2 p 12-26 2015 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview55 Acesso em 18 jan 2021

OLIVEIRA DE VASCONCELOS M XIMENES MIRANDA NUNES M C XIMENES-ROCHA S H Educaccedilatildeo integral de tempo integral diagnoacutestico da implantaccedilatildeo em escola do campo Praacutexis Educacional [S l] v 15 n 32 p 337-357 2019 DOI 1022481praxisv15i325058 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview5058 Acesso em 18 dez 2020

OLIVEIRA N C M DE NOBRE BEZERRA DE SOUZA O MAGNO CORREA I AURORA QUARESMA CARDOSO C Experimentaccedilotildees escolares da poliacutetica de educaccedilatildeo integral e(m) Tempo Integral uma anaacutelise das praacuteticas efetivadas em escolas puacuteblicas de Beleacutem -

167

PA Revista Brasileira de Educaccedilatildeo do Campo v 5 p e10868 4 dez 2020 Disponiacutevel em httpssistemasuftedubrperiodicosindexphpcampoarticleview10868 acesso em 13 jan 2021

OLIVEIRA D A SANTOS K A dos Poliacuteticas de formaccedilatildeo docente e a educaccedilatildeo em tempo integral Praacutexis Educacional [S l] v 14 n 28 p p16-40 2018 DOI 1022481praxisv14i283412 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview3412 Acesso em 17 dez 2020

POHLMANN R K MORETTI C Z O Projeto Dandocirc e a Formaccedilatildeo Integral dos jovens da Escola Famiacutelia Agriacutecola de Vale do Sol uma cultura de resistecircncia agrave ldquoMuacutesica Transgecircnicardquo Revista Brasileira de Educaccedilatildeo do Campo v 4 p e7330 19 dez 2019 Disponiacutevel em httpsdoiorg1020873uftrbece7330 Acesso em 20 jan 2021

SAVIANI D Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica quadrageacutesimo ano novas aproximaccedilotildees Campinas Satildeo Paulo Autores Associados 2019

SILVA M da S ALVES A Escola em tempo integral no campo conflitos de ideias Revista Brasileira de Educaccedilatildeo do Campo v 2 n 2 p 773-792 21 nov 2017 Disponiacutevel em httpsdoiorg1020873uft2525-48632017v2n2p773 acesso em 20 jan 2020

SOUSA M M de SOARES G H M Os mercadores da educaccedilatildeo e as concepccedilotildees empresariais presentes nos programas de educaccedilatildeo integral Revista Exitus [S l] v 8 n 3 p 113-142 2018 DOI 10240652237-94602018v8n3ID641 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview641 Acesso em 16 jan 2021

SOUSA PEREIRA DE ALMEIDA E C SILVEIRA DE MORAES L C Escola de tempo integral e formaccedilatildeo docente o que pensam os sujeitos sobre essa experiecircncia Praacutexis Educacional [S l] v 16 n 37 p 591-610 2020 DOI 1022481praxiseduv16i374995 Disponiacutevel em httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisarticleview4995 Acesso em 18 jan 2021

UFOPA Universidade Federal do Oeste do Paraacute Revista Exitus 2021 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubrportaldeperiodicosindexphprevistaexitus Acesso em 05012021

UESB Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia Revista Praacutexis Educacional httpsperiodicos2uesbbrindexphppraxisabout Acesso em 05012021

VASCONCELOS C R XIMENES-ROCHA S H A poliacutetica de educaccedilatildeo em tempo integral perspectivas e aproximaccedilotildees com a Educaccedilatildeo do Campo Revista Brasileira De Educaccedilatildeo do Campo 5 e6632 httpsdoiorg1020873uftrbece6632 acesso 20 jan 2020

YAMAZATO M O NASCENTE R M M Concepccedilotildees projetos e experiecircncias de educaccedilatildeo integral no Brasil Revista Tempos e Espaccedilos em Educaccedilatildeo v 13 n 32 p 1-20 11 dez 2020 Disponiacutevel em httpsseerufsbrindexphprevteearticleview13541 acesso em 19 jan 2021

168

CAPIacuteTULO 13 - O PROCESSO DE CONSOLIDACcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO DO AMAZONAS

APONTAMENTOS HISTOacuteRICOS 1

Ivanete Franco dos Santos2

Rosacircngela de Faacutetima Cavalcante Franccedila3

Eulina Maria Leite Nogueira4


Tratar da Educaccedilatildeo do Campo nos remete a pensar nas especificidades relacionadas agrave diversida-de agrave cultura agrave histoacuteria e agrave identidade dos povos do campo Tais especificidades implicam que o professor que atua nesse acircmbito conheccedila a realidade desse espaccedilo geograacutefico no qual iraacute desenvolver o seu trabalho pedagoacutegico Para estes profissionais deve ser assegurado formaccedilatildeo continuada que lhes possibilite desen-volver ldquo[] propostas pedagoacutegicas que valorizem na organizaccedilatildeo do ensino a diversidade cultural e os processos de interaccedilatildeo e transformaccedilatildeo do campo []rdquo conforme preconizam as Diretrizes Operacio-nais para a Educaccedilatildeo Baacutesica nas Escolas do Campo (BRASIL 2002 p 3)

No intento de conhecermos os movimentos desencadeados no Amazonas no que concerne agrave educaccedilatildeo em pauta levantamos a seguinte questatildeo norteadora como a educaccedilatildeo do campo no estado do Amazonas foi se consolidando historicamente Complementando esta indagaccedilatildeo outras questotildees desdobra-ram-se as quais foram quais as caracteriacutesticas do estado do Amazonas No estado do Amazonas quais os desafios e as possibilidades da Educaccedilatildeo do Campo De que forma ocorreu o processo de consolida-ccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas

Em consonacircncia com a questatildeo norteadora e as questotildees complementares o objetivo geral desse estudo consistiu em analisar por meio de uma revisatildeo bibliograacutefica como a Educaccedilatildeo do campo foi se consolidando historicamente no estado do Amazonas Coadunando com tal objetivo foram estabeleci-dos os seguintes objetivos especiacuteficos apresentar um breve panorama do estado do Amazonas relacionar os desafios e as possibilidades da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas e descrever como ocor-reu historicamente o processo de consolidaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas

1 O presente trabalho eacute resultado de uma pesquisa realizada no periacuteodo de 2018 a 2020 apresentada ao Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo - Mestrado Acadecircmico em Educaccedilatildeo da Universidade Federal de Rondocircnia

2 Mestra em Educaccedilatildeo pela Universidade Federal de Rondocircnia (UNIR) Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo (PPGE) Licenciada em Pedagogia pela Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Instituto de Educaccedilatildeo Agricul-tura e Ambiente (IEAA) Campus vale Rio Madeira (CVRM) E-mail IvaneteFranco03hotmailcom

3 Doutora em Educaccedilatildeo pela Universidade Estadual Paulista UNESP) Professora do Departamento de Ciecircncias da Edu-caccedilatildeo (DECED) e no Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo (PPGE) - Mestrado Acadecircmico em Educaccedilatildeo da Universidade Federal de Rondocircnia E-mail rosangelafrancaunirbr

4 Doutora em Educaccedilatildeo pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo Professora do Departamento de Teorias e Fundamentos e no Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo Mestrado em Ensino Ciecircncias e Humanidades da Universidade Fede-ral do Amazonas E-mail eulinanoghotmailcom

169

Para o desenho metodoloacutegico desta investigaccedilatildeo optamos por uma pesquisa descritiva (GIL 2008) por entendermos a pertinecircncia desta uma vez que descrevemos um fenocircmeno no caso o pro-cesso de consolidaccedilatildeo histoacuterica da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas Coerente com a definiccedilatildeo do tipo de pesquisa nossa abordagem foi qualitativa ancorada em Bogdan e Biklen (1994 p 11) pois contempla ldquo[] uma metodologia de investigaccedilatildeo que enfatiza a descriccedilatildeo a induccedilatildeo a teoria fundamentada e o estudo das percepccedilotildees pessoaisrdquo

Para a organizaccedilatildeo deste trabalho criamos a seguinte estrutura Introduccedilatildeo na qual contextua-lizamos a problemaacutetica em pauta apresentamos a questatildeoproblema e as complementares os objetivos geral e especiacuteficos e os aspectos metodoloacutegicos

Posteriormente apresentamos a Seccedilatildeo intitulada Educaccedilatildeo do Campo no Estado do Amazo-nas e as subseccedilotildees que a compotildee as quais satildeo

O Estado do Amazonas de onde falamos na qual destacamos sua faixa territorial sua posiccedilatildeo geograacutefica e dados e aspectos da sua heterogeneidade populacional Na subseccedilatildeo Educaccedilatildeo do Campo no Estado um cenaacuterio de desafios e possibilidades tratamos de um paradigma em construccedilatildeo que se apresen-ta como um desafio tanto para os profissionais envolvidos quanto para os sujeitos em processo e na uacuteltima subseccedilatildeo descrevemos o processo histoacuterico de consolidaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no Estado do Amazo-nas mostrando os diferentes movimentos que o constituiacuteram Por fim discorremos sobre as Consideraccedilotildees Finais quando comentamos os resultados obtidos e tecemos conclusatildeo a respeito dos referidos resultados

EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO DO AMAZONAS

Discutir a Educaccedilatildeo do Campo no Estado do Amazonas nos remete a uma complexidade de fatores que nos levam a expandir nossa percepccedilatildeo a respeito dos conhecimentos que temos sobre esta regiatildeo O conceito de zona rural e urbana satildeo na maioria das vezes colocados em questionamento quanto a sua aplicabilidade e seu entendimento

Usados indiscriminadamente estes conceitos acabam por natildeo representar as especificidades de cada regiatildeo O que limita o pensamento a respeito da complexidade e diversidade do mundo e da diver-sidade cultural e territorial existente nas diversas zonas (rurais e urbanas) do paiacutes (FAS UNICEF 2017)

Isto posto compreenderemos a zona rural amazonense natildeo apenas como um uacutenico tipo de territoacuterio mas ldquo[] como um conjunto de espaccedilos que podem ateacute ter similaridades e sofrer influecircncias dos mesmos fatores mas que natildeo deixam de ser uacutenicas agrave sua maneira []rdquo (FAS UNICEF 2017 p 13) Pois a diversidade territorial reflete na diversidade cultural econocircmica e poliacutetica de cada regiatildeo

Antes de compreendermos como a Educaccedilatildeo do Campo se insere neste espaccedilo apresen-taremos portanto sua constituiccedilatildeo suas caracteriacutesticas territoriais culturais e sociais Pois como afirma Vasconcelos (2017 p 74)

Podemos identificar a diversidade do Amazonas nos aspectos do territoacuterio e da territori-alidade na vegetaccedilatildeo e na hidrografia na cultura e na identidade A cartografia marcada pelos limites que faz com os Estados Roraima Paraacute Mato Grosso Rondocircnia e Acre pelas relaccedilotildees de triacuteplice fronteira envolvendo cidades ndash Tabatinga Letiacutecia e Santa Rosa Yavari - situadas entre Brasil Colocircmbia e Peru

Pois esta relaccedilatildeo chamada de ldquotriacuteplice fronteirardquo pelo autor influencia a forma falada e escrita da liacutengua influencia o curriacuteculo escolar (conteuacutedos praacuteticas e metodologias) e ainda as relaccedilotildees so-ciais histoacutericas e econocircmicas da populaccedilatildeo que reside nestas comunidadescidades

170

O ESTADO DO AMAZONAS DE ONDE FALAMOS

O Estado do Amazonas abrange uma faixa territorial aproximada de 1559161 682 kmsup2 e integra uma das 27 unidades federativas do Brasil Inicialmente o estado foi criado como Proviacutencia do Amazonas durante o reinado de D Pedro II no ano de 1843 e efetivado em 05 de setembro de 1850 com a promulgaccedilatildeo da Lei nordm 582 que desmembrou o territoacuterio do Amazonas da Proviacutencia do Gratildeo-Paraacute

O estado estaacute situado na regiatildeo Norte do paiacutes e eacute considerado o maior em extensatildeo territorial de todas as unidades federativas do Brasil aleacutem disso eacute considerado como a regiatildeo de maior biodiver-sidade do mundo O seu territoacuterio eacute coberto pela Floresta Amazocircnica e possui um clima equatorial uacutemido com temperaturas meacutedias em torno de 267ordmC No ano de 2018 a populaccedilatildeo estimada era de 4080611 habitantes distribuiacutedos entre os seus 62 municiacutepios

Aleacutem de sua diversidade territorial o Estado tambeacutem possui uma variedade populacional muito grande Uma qualidade especiacutefica em relaccedilatildeo aos outros estados brasileiros eacute a grande concentraccedilatildeo de povos indiacutegenas na regiatildeo de acordo com o Instituto Unibanco (2017) existem mais de 168 mil indiviacute-duos a maior do paiacutes Estes estatildeo distribuiacutedos em 65 grupos que falam em meacutedia 43 liacutenguas diferentes

Grande parte de sua populaccedilatildeo estaacute situada predominantemente nas aacutereas urbanas cerca 79 17 (aproximadamente 2755490 habitantes) se comparado aos habitantes da zona rural apenas 20 83 do total (cerca de 728 495 habitantes) A grande concentraccedilatildeo de pessoas do estado estaacute nas cidades (centros urbanos) todavia a maior faixa territorial se caracteriza como parte da zona rural Isto indica que grande parte das escolas tambeacutem estatildeo localizadas nas zonas rurais

EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO UM CENAacuteRIO DE DESAFIOS E POSSIBILIDADES

Nos voltando especificamente para a Educaccedilatildeo do Campo Faccio (2012) entende que este ainda se trata de um paradigma em construccedilatildeo que no Estado do Amazonas se apresenta como um desafio tanto para os profissionais envolvidos quanto para os sujeitos em processo Pois eacute somente a superaccedilatildeo da visatildeo de educaccedilatildeo rural que tem o urbano como um modelo ideal pode consolidar a Educaccedilatildeo do Campo que traz a praacutetica pedagoacutegica como indissociaacutevel da realidade

Neste sentido entende-se conforme a LDB (Lei 939496 artigo 28) que as accedilotildees educativas desen-volvidas ldquo[] no contexto amazocircnico devem priorizar a autonomia do sujeito garantindo assim uma educaccedilatildeo de qualidade assegurando-lhes um curriacuteculo que valorize os saberes locais regionais climaacuteticos econocircmicos e sociaisrdquo (RAMOS 2019 p 59) O que compreende pensar no trabalho pedagoacutegico como algo articulado agrave realidade natildeo sendo possiacutevel pensar neste como um ldquofazer individualrdquo (FACCIO 2012 p 205)

Para que a Educaccedilatildeo do Campo se concretize portanto eacute preacute-requisito que o professor conhe-ccedila o contexto em que o aluno estaacute inserido no sentido de relacionar os conteuacutedos escolares aos conhe-cimentos preacutevios dos alunos Para estes profissionais eacute necessaacuterio portanto que os sistemas de ensino ofereccedilam formaccedilatildeo complementarcontinuada conforme estabelecem as Diretrizes Operacionais para a Educaccedilatildeo Baacutesica nas Escolas do Campo (BRASIL 2002 p 3)

Art 13 Os sistemas de ensino aleacutem dos princiacutepios e diretrizes que orientam a Educaccedilatildeo Baacutesica no paiacutes observaratildeo no processo de normatizaccedilatildeo complementar da formaccedilatildeo de professores para o exerciacutecio da docecircncia nas escolas do campo os seguintes componentes

171

I - estudos a respeito da diversidade e o efetivo protagonismo das crianccedilas dos jovens e dos adultos do campo na construccedilatildeo da qualidade social da vida individual e coletiva da regiatildeo do paiacutes e do mundoII - propostas pedagoacutegicas que valorizem na organizaccedilatildeo do ensino a diversidade cul-tural e os processos de interaccedilatildeo e transformaccedilatildeo do campo a gestatildeo democraacutetica o acesso ao avanccedilo cientiacutefico e tecnoloacutegico e respectivas contribuiccedilotildees para a melhoria das condiccedilotildees de vida e a fidelidade aos princiacutepios eacuteticos que norteiam a convivecircncia solidaacuteria e colaborativa nas sociedades democraacuteticas

Acrescentando-se a isto estabelecem como formaccedilatildeo miacutenima para atuar na educaccedilatildeo baacutesica (Educaccedilatildeo Infantil e nos iniciais do Ensino Fundamental) o curso de formaccedilatildeo em Niacutevel Meacutedio na modalidade normal Ademais prevecirc para os profissionais que almejam atuar nesta aacuterea formaccedilatildeo inicial de licenciatura em niacutevel superior Para isso entende como sendo necessaacuterio que os sistemas de ensino desenvolvam poliacuteticas de formaccedilatildeo (inicial e continuada) para habilitar todos os professores leigos e o aperfeiccediloamento permanente Ao passo que

Para formar educadores natildeo basta simplesmente aplicar teorias oriundas de conhecimen-tos universitaacuterios Estes satildeo necessaacuterios mas precisam que sua especificidade do campo educacional seja reconhecida e considerada para terem validade A ideia de que a escola eacute um espaccedilo de reproduccedilatildeo dos conhecimentos cientiacuteficos eacute simplista e equivocada [] escolas satildeo instituiccedilotildees onde a instruccedilatildeo os conhecimentos servem agrave finalidades educati-vas o que lhes confere um sentido especial (COSTA 2012 p 129)

Afinal a Educaccedilatildeo do Campo deve contribuir com os povos do campo no sentido de formaacute-los para pensar a proacutepria realidade e para que sejam protagonistas de sua proacutepria histoacuteria Pois eles satildeo capazes de (re) criar transformar e inventar estrateacutegias para viver e conviver sem o auxiacutelio das lsquooligar-quias multinacionaisrsquo (VASCONCELOS 2017 p 79) Entendido isto ldquoo uso da realidade do aluno como forma de conhecimento da proacutepria vida eacute essencial para a superaccedilatildeo dos problemas cotidianosrdquo (COSTA 2012 p 131)

O PROCESSO DE CONSOLIDACcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO DO AMAZONAS

Historicamente a consolidaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no Estado do Amazonas perpassou pela existecircncia de algumas iniciativas de estruturaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Rural (19801990) E nas primei-ras deacutecadas do seacuteculo XXI se configurou por meio das poliacuteticas puacuteblicas criadas na esfera federal a partir dos anos 2000 concretizando o que hoje se entende por Educaccedilatildeo do Campo

Neste sentido afirma Vasconcelos (2017 p 93) que a ldquo[] legislaccedilatildeo existe para assegurar o cumprimento dos objetivos da Educaccedilatildeo do Campo em atenccedilatildeo agrave diversidade agrave cultura agrave histoacuteria e agrave identidade dos povos do campordquo Todavia o seu cumprimento depende dos entes federativos (estados ou municiacutepios) que de modo geral satildeo responsaacuteveis por sua regulamentaccedilatildeo

Ateacute a deacutecada de 1980 a Educaccedilatildeo do Campo no Estado (como em todo o Brasil) era tratada sob a perspectiva da Educaccedilatildeo Rural Apoacutes os anos 2000 (periacuteodo de grande movimento discussatildeo e regulamentaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo) se percebe algumas iniciativas para a concretizaccedilatildeo da mesma no estado mas de forma bem sucinta

172

No estado uma das primeiras iniciativas para o estabelecimento de ldquomelhoriasrdquo de condiccedilotildees para o desenvolvimento do ensino nas aacutereas rurais foi a realizaccedilatildeo do chamado ldquoI Encontro sobre Educaccedilatildeo no Meio Rural no Amazonasrdquo Este encontro foi realizado no ano de 1982 (dias 5 6 e 7 de maio) em Manaus Seu objetivo era reunir diversos profissionais e instituiccedilotildees de ensino para discutir e analisar o contexto da Educaccedilatildeo Rural no Estado privilegiando os saberes e as necessidades destes professores

Este encontro foi um grande marco para a educaccedilatildeo no estado tendo em vista que no periacuteodo as escolas rurais passavam por um processo de precarizaccedilatildeo muito grande por causa dos baixos salaacuterios e das peacutessimas condiccedilotildees de trabalho a grande maioria dos professores era ldquoleigosrdquo Ser professor neste periacuteodo era tido como uma missatildeo natildeo como uma profissatildeo (VASCONCELOS 2017)

Aleacutem disso o modelo de educaccedilatildeo que se estabelecia era marginalizado em relaccedilatildeo agrave sociedade As condiccedilotildees para o desenvolvimento do ensino eram precaacuterias e os professores desvalorizados Isto decorrente da ausecircncia de formaccedilatildeo inicial e a rotatividade dos professores que necessitavam muitas vezes estarem se deslocando da cidade para o campo E ainda acrescentando a isso

[] a instabilidade na carreira repercutia nas formas de participaccedilatildeo do professorado nos rumos da profissatildeo participaccedilatildeo que se tornava limitada ao ponto de interferir na liber-dade de expressatildeo dos professores A admissatildeo docente via processo de indicaccedilatildeo sofria interferecircncia poliacutetico-partidaacuteria significando um elemento de negaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo do-cente nas decisotildees da comunidade e na proacutepria carreira (VASCONCELOS 2017 p 96)

Este processo de certa maneira inviabilizava (e ainda inviabiliza) o estabelecimento de medi-das concretas para a qualidade pedagoacutegica e poliacutetica da educaccedilatildeo no Estado (Infelizmente ainda hoje eacute possiacutevel averiguar que grande maioria dos processos para contrataccedilatildeo do professorado perpassa pela realizaccedilatildeo de processos seletivos e pior indicativos)

Neste periacuteodo (1982) havia tambeacutem um oacutergatildeo de atuaccedilatildeo e regulamentaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Rural no Estado denominado de ldquoInstituto de Educaccedilatildeo Rural do Amazonas (IERAM) rdquo Instituiccedilatildeo puacuteblica criada por meio da Lei nordm 146981 com o objetivo de assessorar agraves prefeituras municipais dos 62 mu-niciacutepios do estado na elaboraccedilatildeo de accedilotildees e projetos de melhoria da qualidade pedagoacutegica e poliacutetica do ensino no meio rural (DIAS 2015 VASCONCELOS 2017 TAVARES 2018 RAMOS 2019)

Na percepccedilatildeo de Ramos (2019) foi a partir da criaccedilatildeo do IERAM que novos projetos foram elaborados para o meio rural em uma perspectiva que lhe estabelecia um ldquonovo olharrdquo diferenciado Estes novos programas eram elaborados ajuizando-se realizar um ensino com mais qualidade no sen-tido de contribuir para a construccedilatildeo de um sujeito do campo com mais instruccedilatildeo por meio de praacuteticas de valorizaccedilatildeo e respeito aos direitos e deveres sociais de suas comunidades

A atuaccedilatildeo do IERAM tinha como foco dar possibilidades para que o homem do meio rural pudesse ter a garantia de condiccedilotildees para que pudesse se fixar agrave terra Isto com o intuito de diminuir o processo migratoacuterio decorrente do ecircxodo rural Para isso ldquobuscou oferecer as condiccedilotildees necessaacuterias de preparo dos professores que ateacute entatildeo eram leigos e melhorar a qualidade (pedagoacutegica e poliacutetica) do ensinordquo (VASCONCELOS 2017 p 103)

Tal Instituto com este intuito de promover melhorias nas condiccedilotildees de ensino do meio rural e estimular o desenvolvimento econocircmico e social das comunidades portanto possibili-tou coordenou e financiou a realizaccedilatildeo de diversos programas e projetos voltados para a for-maccedilatildeo dos professores ldquoleigosrdquo principalmente aqueles que atuavam no ensino do 1ordm grau (hoje ensino fundamental 1ordm ao 5ordm ano)

173

Aleacutem do IERAM houve programas como o Programa de Ensino Rural do Amazonas e o Pro-grama Vitoacuteria Reacutegia que visavam a formaccedilatildeo dos professores do meio rural O Programa de Ensino Rural do Amazonas por exemplo tinha por objetivo lsquotreinarrsquo os professores para atuarem no ensino rural Para isso partia de uma perspectiva tecnicista de ensino ldquo[] que valorizava apresentaccedilatildeo de projetos teacutecnicos como manuais e cartilhas de alfabetizaccedilatildeo com modelos prontos para serem execu-tados pelos professoresrdquo (VASCONCELOS 2017 p 104-105)

O estudo demonstra que este programa atendeu a sete municiacutepios do estado do Amazonas dentre estes o municiacutepio de Humaitaacute com a formaccedilatildeo de 37 (trinta e sete) professores leigos do meio rural O Programa de Ensino Rural do Amazonas natildeo alcanccedilou todos os municiacutepios do estado poreacutem serviu para dar visibilidade a um grande problema que era a ausecircncia de cursos de qualificaccedilatildeo para os professores que atuavam no meio rural tendo em vista que nesta eacutepoca era comum a atuaccedilatildeo de professores sem qualquer qualificaccedilatildeo profissional pedagoacutegica

Quanto ao Programa Vitoacuteria Reacutegia formulado de forma que pudesse atender a mais professo-res e municiacutepios em concordacircncia com Vasconcelos (2017) buscava de maneira alternativa qualificar os professores rurais em exerciacutecio atraveacutes da transmissatildeo de 180 programas de raacutedio com duraccedilatildeo meacutedia de 30 minutos Segundo Vasconcelos (2017) a fragilidade deste programa foi a existecircncia de problemas de interferecircncia sonora dificuldade que mais uma vez veio a prejudicar o processo de for-maccedilatildeo dos professores nas aacutereas rurais do estado

A respeito da instituiccedilatildeo deste programa Dias (2015) evidencia outra de suas fragilidades que era a necessidade de se formar os professores em um curto prazo de tempo condiccedilatildeo estabelecida por se con-figurar como mais um programa destinado a formar professores que atuavam da 1ordf a 4ordf seacuterie do ensino rural em resposta agraves demandas sociais e econocircmicas de desenvolvimento e qualidade exigidas na eacutepoca

Outra importante iniciativa tomada desde 1980 pelo IERAM destacada por Dias (2015 p 105) ldquo[] era que o calendaacuterio das escolas de vaacuterzea fosse diferente das escolas urbanas e das de terra-firmerdquo Na LDB esta orientaccedilatildeo se apresenta da seguinte forma art 23 paraacutegrafo 2ordm ldquoo calendaacuterio escolar deve-raacute adequar-se agraves peculiaridades locais inclusive climaacuteticas e econocircmicas a criteacuterio do respectivo sistema de ensino sem com isso reduzir o nuacutemero de horas letivas previsto nesta Leirdquo (BRASIL 1996)

No ano de 1991 de acordo com Vasconcelos (2017) e Tavares (2018) foi publicado o Decreto nordm 14078 de 19 de julho de 1991 que dispocircs sobre a estrutura organizacional do Instituto em um processo de reestruturaccedilatildeo que ocorreu durante o mandato do entatildeo governador do estado Gilberto Mestrinho de Medeiros Raposo (1991 - 1995) A partir deste processo de restruturaccedilatildeo competia ao IERAM as seguintes atribuiccedilotildees

[] proporcionar assistecircncia teacutecnica e pedagoacutegica aos professores rurais referendar a indicaccedilatildeo dos professores contratados pelo Municiacutepio fiscalizar a execuccedilatildeo do Convecircnio quanto agrave contrataccedilatildeo dos professores e a efetiva realizaccedilatildeo do ensino de 1ordm grau na Zona Rural do Municiacutepio convenente aleacutem de responsabilizar-se por outros procedimentos legais junto aos oacutergatildeos estaduais (TAVARES 2018 p 120)

Como podemos perceber o IERAM teve um importante papel no desenvolvimento de accedilotildees voltadas a certificaccedilatildeo de professores leigos em exerciacutecio no estado responsabilizando-se pela admi-nistraccedilatildeo coordenaccedilatildeo e promoccedilatildeo por meio de convecircnios e cooperaccedilotildees financeiras na ampliaccedilatildeo e manutenccedilatildeo do ensino de 1ordm grau nas zonas rurais do estado estas medidas foram necessaacuterias apesar de possuir um caraacuteter assistencialista devido ldquo[] a falta de qualificaccedilatildeo docente recorrente quando

174

se tratava da educaccedilatildeo rural nas deacutecadas de 1980 e 1990 aliada ao problema do analfabetismo entre jovens e adultos (VASCONCELOS 2017 p 106)rdquo Fatores que representavam uma grande proble-maacutetica no periacuteodo em que tais iniciativas foram tomadas

Assim como Vasconcelos (2017) outros autores destacam a relevacircncia do IERAM para a con-cretizaccedilatildeo de programas voltados para a educaccedilatildeo rural no estado Dentre eles destacamos Ramos (2019) e Dias (2015) quanto ao PRORURAL (Programa de Professores Leigos Municipais) e o pro-jeto Escola Ativa criados de acordo com as autoras com o objetivo de formar e capacitar os professores leigos do meio rural

Em respeito ao PRORURAL Ramos (2019 p 60) ressalta que o programa tinha por finalida-de ldquo[] formar professores leigos habilitando-os de acordo com a atual LDB (Lei nordm 939496) 4285 professores de 61 municiacutepios do estado do Amazonas entre julho de 1998 e dezembro de 2001rdquo Este programa eacute entendido como mais uma iniciativa importante para a efetiva concretizaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo do campo no estado do Amazonas

Apesar disto a criacutetica ao PRORURAL se faz na medida em que se classifica como um projeto criado num pacote de medidas paliativas do governo voltado a minimizar o processo de precarizaccedilatildeo do ensino no meio rural Uma vez que as medidas tomadas se classificavam como respostas ao preten-dido desenvolvimento amazocircnico o que acabava por natildeo promover melhorias efetivas no processo de ensino e aprendizagem dos estudantes rurais de maneira significativa

Quanto ao Programa Escola Ativa (PEA) implementado no Brasil no ano de 1997 e incorporado pelo estado do Amazonas em 1999 as autoras destacam que o seu objetivo era pro-porcionar a melhoria da qualidade no desempenho das escolas multisseriadas por meio do forne-cimento de recursos pedagoacutegicos e capacitaccedilatildeo dos professores como uma forma de estimular os alunos na busca pelo conhecimento

Este programa assim como os demais citados anteriormente tinha por funccedilatildeo promover cursos de formaccedilatildeo para o professorado aleacutem de fornecer recursos pedagoacutegicos facilitadores do ensino com o objetivo de promover melhorias na qualidade e desempenho escolar para isso o pro-grama traccedila algumas estrateacutegias como podemos verificar na paacutegina do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e estabelece alguns objetivos como

Apoiar os sistemas estaduais e municipais de ensino na melhoria da educaccedilatildeo nas esco-las do campo com classes multisseriadas fornecendo diversos recursos pedagoacutegicos e de gestatildeo Fortalecer o desenvolvimento de propostas pedagoacutegicas e metodologias adequa-das a classes multisseriadas Realizar formaccedilatildeo continuada para os educadores envolvidos no programa em propostas pedagoacutegicas e princiacutepios poliacuteticos pedagoacutegicos voltados agraves especificidades do campo Fornecer e publicar materiais pedagoacutegicos que sejam apropri-ados para o desenvolvimento da proposta pedagoacutegica (BRASIL 2010 sp)

A implementaccedilatildeo do PEA foi realizada por meio de convecircnios entre o MEC e o Banco Mun-dial (BM) que tinha como objetivo elevar o niacutevel de aprendizagem dos estudantes e diminuir os niacute-veis de reprovaccedilatildeo e evasatildeo escolar principalmente nas regiotildees onde o estado pouco se vazia presente como era e ainda eacute o caso das zonas rurais do estado do Amazonas

Apesar disso os autores identificam que os programas desenvolvidos pelo Instituto natildeo chega-ram a atender as necessidades reais das comunidades escolares rurais devido a diversos fatores limita-dores como a ausecircncia de recursos e o fato de serem programas planejados e executados pelo governo

175

sem um real diagnoacutestico das necessidades dos sujeitos para o qual era destinado A este respeito Vas-concelos (2017 p 117) em anaacutelise identifica que

Uma das grandes fragilidades do IERAM foi estar compromissado e articulado com setores econocircmicos como o PDRI e o Banco Mundial que priorizavam a produtividade e o tecnicismo por meio dos programas de educaccedilatildeo e natildeo as aspiraccedilotildees e necessidades dos povos do campo

Desta forma as accedilotildees desenvolvidas pelo instituto tinham por prioridade promover a qua-lidade social por meio da melhoria das condiccedilotildees das escolas e do ensino Isto decorrente de accedilotildees diretamente voltadas para a produtividade e o desenvolvimento econocircmico do meio rural que se justificava pela necessidade de alavancar qualidade de vida dos moradores no sentido de diminuir as desigualdades sociais muito evidente no paiacutes principalmente se comparadas as zonas rurais do norte do paiacutes e as zonas urbanas

Aleacutem desses eacute possiacutevel identificar outros programas voltados para o ensino rural e aplica-dos no estado do Amazonas como o ProJovem Campo ndash Saberes da Terra Instituiacutedo em niacutevel nacional por meio da Medida Provisoacuteria nordm 4112007 de 28 de dezembro de 2007 que posterior-mente foi convertida na Lei nordm 11692 DE 10 de junho de 2008 O programa foi instituiacutedo com o objetivo de promover a reintegraccedilatildeo dos jovens ao processo educacional de qualificaccedilatildeo profis-sional e de desenvolvimento humano sem que eles tivessem que se deslocar da sua comunidade No texto da Lei estaacute disposto que

Art 14 O Projovem Campo - Saberes da Terra tem como objetivo elevar a escolaridade dos jovens da agricultura familiar integrando a qualificaccedilatildeo social e formaccedilatildeo profis-sional na forma do art 81 da Lei no 9394 de 20 de dezembro de 1996 estimulando a conclusatildeo do ensino fundamental e proporcionando a formaccedilatildeo integral do jovem na modalidade educaccedilatildeo de jovens e adultos em regime de alternacircncia nos termos do reg-ulamento (BRASIL 2008 sp)

Como podemos perceber o programa estaacute voltado para o atendimento dos jovens que residem no campo com idade entre 18 e 29 anos que saibam ler e escrever poreacutem por motivos adversos natildeo tenham tido a possibilidade de concluir o ensino fundamental na idade correta No entanto para que sejam atendidos os jovens precisam estar enquadrados nos requisitos previstos pela Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 artigo 3ordm que dispotildee sobre as condiccedilotildees necessaacuterias para que o jovem seja consi-derado agricultor familiar eou empreendedor familiar rural e assim tenha direito a serem atendidos

No estado do Amazonas o programa eacute coordenado pela SEDUC por meio do Departamento de Poliacuteticas e Programas Educacionais (DEPPE) Dentre os 8 (oito) municiacutepios do estado que ofe-recem esta modalidade de ensino em que as aulas satildeo ministradas nas comunidades rurais dos muni-ciacutepios para que os estudantes natildeo precisem se deslocar para a cidade estaacute o municiacutepio de Humaitaacute A adesatildeo a esta modalidade de ensino eacute justificada pelos grandes iacutendices de evasatildeo escolar causado pela defasagem de aprendizagem identificada nos anos iniciais do ensino fundamental no estado (como demonstramos anteriormente)

Aleacutem disso conforme Dias (2015) foi lanccedilado no dia 24 de abril de 2007 o programa Brasil Alfa-betizado (Decreto nordm 6093) de abrangecircncia nacional ldquocriado com o objetivo de alfabetizar pessoas maiores de 15 anos que natildeo tiveram a oportunidade de concluir o ensino fundamentalrdquo (DIAS 2015 p 56) que no

176

Amazonas refletiu na criaccedilatildeo do Projeto Amazonas Alfabetizado lanccedilado no ano de 2013 Este tem como puacuteblico alvo jovens adultos e idosos que natildeo concluiacuteram o ensino na idade convencional

Por fim podemos verificar que a maioria destes programas foi executado no estado tendo em vista superar os altos iacutendices de analfabetismo e alavancar o desenvolvimento econocircmico da regiatildeo que apresentava iacutendices precaacuterios de ensino e de aprendizagem - numa das regiotildees que demonstra os maiores iacutendices de analfabetismo precarizaccedilatildeo e evasatildeo escolar apesar da melhora significativa nos uacuteltimos anos a regiatildeo norte ainda fica na maioria das vezes abaixo da meacutedia nacional

No transcorrer da histoacuteria se elaboraram diversos projetos e se tomaram diversas medidas vol-tadas para a melhoria de formaccedilatildeo e de ensino no Amazonas o que acarretou uma grande melhoria nas condiccedilotildees para o seu desenvolvimento poreacutem estas accedilotildees em grande medida natildeo estavam vincu-ladas a valorizaccedilatildeo da riqueza cultural territorial e humana muito diversa na regiatildeo Por isso entende-mos como Dias (2015) que natildeo se pode falar sobre a educaccedilatildeo na Amazocircnia separando-a da cultura pois a riqueza estaacute na valorizaccedilatildeo da identidade e da vivecircncia dos vaacuterios sujeitos envolvidos De acordo com Molina e Freitas (2011 p 27)

Este eacute um dos desafios e ao mesmo tempo uma das possibilidades da escola do campo articular os conhecimentos que os educandos tecircm o direito de acessar a partir do trabalho com a realidade da religaccedilatildeo entre educaccedilatildeo com a cultura e com os conhecimentos cientiacutef-icos a serem apreendidos em cada ciclo da vida e de diferentes aacutereas do conhecimento

A ideia de um ensino que priorize o sujeito e o transforme em protagonista de sua proacutepria histoacuteria eacute deslumbrante principalmente quando se volta para as populaccedilotildees que menos dispotildee de recursos e condiccedilotildees individuais para sua efetivaccedilatildeo mas infelizmente no processo de concretizaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas dentro do espaccedilo escolar na formaccedilatildeo dos professores e na praacutetica desenvolvida muito se perde Para Prazeres e Carmo (2011 p 9)

[] a realidade vivenciada pelos sujeitos nas escolas existentes no campo evidencia grandes desafios a serem enfrentados para que sejam cumpridos os marcos operacionais anunciados nas legislaccedilotildees educacionais uma vez que a realidade que se apresenta satildeo denunciadoras e preocupante

Neste sentido entendemos a necessidade de substituirmos a lsquoretoacutericarsquo por praacuteticas efetivas den-tro do contexto escolar rural para que possamos em algum momento alcanccedilar a qualidade que se espera e as comunidades rurais natildeo tenham perdas pois como ressalta Prazeres e Carmo (2011) toda a riqueza da cultura amazonense passa a ser ignorada e substituiacuteda pela influente cultura urbanizada que gradativamente se insere no ldquoimaginaacuterio das populaccedilotildees rurais e ribeirinhasrdquo

Na execuccedilatildeo das poliacuteticas e no processo de ensino e aprendizagem eacute preciso que reflitamos a praacutetica praacutetica centrada na realidade das comunidades para que natildeo fiquemos neste processo em que se dificulta a execuccedilatildeo de um projeto concreto de educaccedilatildeo do campo para as zonas rurais no Ama-zonas de maneira significativa

CONSIDERACcedilAtildeOES FINAIS

Ao concluirmos este trabalho retomamos o objetivo que nos propusemos alcanccedilar o qual traduziu-se em analisar por meio de uma revisatildeo bibliograacutefica como a Educaccedilatildeo do campo foi se consolidando historicamente no estado do Amazonas A partir de tal objetivo elencamos outros

177

que nos permitiram a concretizaccedilatildeo desse feito a saber apresentar um breve panorama do estado do Amazonas relacionar os desafios e as possibilidades da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas e descrever como ocorreu historicamente o processo de consolidaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas

Sobre um breve panorama do estado do Amazonas foi possiacutevel apreender que se trata de um estado com especificidades relacionadas a sua extensatildeo territorial pois eacute considerado o maior de todas as unidades federativas do Brasil Destaca-se por estar situado na regiatildeo de maior biodiversidade do mundo e em sua variedade populacional possuir grande concentraccedilatildeo de povos indiacutegenas

Foi possiacutevel desvelar tambeacutem que a grande concentraccedilatildeo de pessoas do estado estaacute nas cidades (centros urbanos) todavia a maior faixa territorial se caracteriza como parte da zona rural Isto indica que grande parte das escolas tambeacutem estatildeo localizadas nas zonas rurais

Pelos dados apreendidos com relaccedilatildeo ao estado os desafios concernentes agrave educaccedilatildeo se apre-sentam como um desafio tanto para os profissionais envolvidos quanto para os sujeitos em processo Pois eacute somente a superaccedilatildeo da visatildeo de educaccedilatildeo rural que tem o urbano como um modelo ideal pode consolidar a Educaccedilatildeo do Campo que traz a praacutetica pedagoacutegica como indissociaacutevel da realidade

Portanto para que a Educaccedilatildeo do Campo se concretize eacute preacute-requisito que o professor conheccedila o contexto em que o aluno estaacute inserido no sentido de relacionar os conteuacutedos escolares aos conhe-cimentos preacutevios dos alunos Para estes profissionais eacute necessaacuterio portanto que os sistemas de ensino ofereccedilam formaccedilatildeo complementar continuada conforme estabelecem as Diretrizes Operacionais para a Educaccedilatildeo Baacutesica nas Escolas do Campo (BRASIL 2002)

Afinal a Educaccedilatildeo do Campo deve contribuir com os povos do campo no sentido de for-maacute-los para pensar a proacutepria realidade e para que sejam protagonistas de sua proacutepria histoacuteria Pois eles satildeo capazes de (re) criar transformar e inventar estrateacutegias para viver e conviver sem o auxiacutelio das lsquooligarquias multinacionaisrsquo

No que concerne ao processo de consolidaccedilatildeo da Educaccedilatildeo do Campo no estado do Amazonas este perpassou pela existecircncia de algumas iniciativas de estruturaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Rural (19801990) E nas pri-meiras deacutecadas do seacuteculo XXI se configurou por meio das poliacuteticas puacuteblicas criadas na esfera federal a partir dos anos 2000 o que hoje se entende por Educaccedilatildeo do Campo Evidenciamos tambeacutem que foi a partir da criaccedilatildeo do Instituto de Educaccedilatildeo Rural do Amazonas (IERAM) que novos projetos foram elaborados para o meio rural dentre esses o Programa de Ensino Rural do Amazonas o Programa Vitoacuteria Reacutegia o PRORU-RAL (Programa de Professores Leigos Municipais) Escola Ativa e o ProJovem Campo ndash Saberes da Terra instituiacutedo em niacutevel nacional Concluimos que iniciativas atinentes agrave criaccedilatildeo de projetos e programas para a Educaccedilatildeo do Campo precisam ser centradas na realidade dessas comunidades para minimizar as dificuldades de sua execuccedilatildeo e tornarem-se significativas para os povos do campo desse estado

REFEREcircNCIAS

BOGDAN R C BIKLEN S K Investigaccedilatildeo qualitativa em educaccedilatildeo Traduccedilatildeo Maria Joatildeo Alvarez Sara Bahia dos Santos e Telmo Mourinho Baptista Porto Porto Editora 1994

BRASIL Lei nordm 11692 de 10 de junho de 2008 Dispotildee sobre o Programa Nacional de Inclusatildeo de Jovens - Projovem instituiacutedo pela Lei no 11129 de 30 de junho de 2005 altera a Lei no 10836 de 9 de janeiro de 2004 [] e daacute outras providecircncias Brasiacutelia DF Presidecircncia da Repuacuteblica [1996]

178

Disponiacutevel em ltlthttpwwwplanaltogovbr ccivil_03_Ato2007-20102008LeiL11692htmgtgt Acesso em 20 jun 2019

BRASIL Lei nordm 9394 de 20 de dezembro de 1996 Estabelece as diretrizes e bases da educaccedilatildeo nacional Brasiacutelia DF Presidecircncia da Repuacuteblica [1996] Disponiacutevel em ltlthttpwwwplanaltogovbrccivil_03leisl9394htmgtgt Acesso em 07 jul 2019

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Cacircmara de Educaccedilatildeo Baacutesica Resoluccedilatildeo CNECEB 1 de 3 de abril de 2002 Institui Diretrizes Operacionais para a Educaccedilatildeo Baacutesica nas Escolas do Campo Brasiacutelia DF CNECEB 2002 Disponiacutevel em ltlthttppronacampomecgovbrimagespdfmn_resolucao_201_de_3_de_abril _de_200 2pdfgtgt Acesso em 15 nov 2018

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo e Diversidade Escola Ativa projeto base Brasiacutelia DF 2010 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview= downloadampalias=5716- escola-ativa-projeto-baseampItemid=30192 Acesso em 20 jun 2019

COSTA Lucinete Gadelha da A educaccedilatildeo do campo em uma perspectiva da educaccedilatildeo popular In GHEDIN Evandro (org) Educaccedilatildeo do campo epistemologia e praacuteticas 1 ed Satildeo Paulo Cortez 2012 p 117 ndash 136

DIAS Juliane Santos A formaccedilatildeo dos professores que atuam na classe multisseriada na aacuterea rural no sul do amazonas 2015 Dissertaccedilatildeo (Mestrado Acadecircmico em Educaccedilatildeo) ndash Universidade Federal de Rondocircnia Porto Velho 2015

FACCIO Sara de Freitas A educaccedilatildeo do Campo e os movimentos sociais uma trajetoacuteria de lutas In GHEDIN E (org) Educaccedilatildeo do campo epistemologia e praacuteticas 1 ed Satildeo Paulo Cortez 2012 p 196 ndash 205

FUNDACcedilAtildeO AMAZONAS SUSTENTAacuteVEL (FAS) FUNDO DAS NACcedilOtildeESUNIDAS PARA INFAcircNCIA (UNICEF) Recortes e cenaacuterios educacionais em localidades rurais ribeirinhas do Amazonas Manaus AM Fundaccedilatildeo Amazonas Sustentaacutevel 2017 Disponiacutevel em ltlthttpfas-amazonasorgversao 2012 wordpresswp- contentuploads201306Recortes-e-CenC3A1rios-Educacionais-em-Localidades-Ribeirinhas-do-mazonaspdfgtgt Acesso em 28 mar 2019

GIL A C Como elaborar projetos de pesquisa 4 ed Satildeo Paulo Atlas 2008

INSTITUTO UNIBANCO Panorama dos Territoacuterios Amazonas Observatoacuterio de educaccedilatildeo 2017 Disponiacutevel em ltlthttpsobservatoriodeeducacaoorgbrwp- contentuploads201703Panoramas_AMAZONASpdfgtgt Acesso em 28 mar 2019

179

MOLINA Mocircnica Castagna FREITAS Helana Ceacutelia de Abreu Avanccedilos e desafios na construccedilatildeo da educaccedilatildeo do campo Em Aberto Brasiacutelia v 24 n85p17-31abr2011 Disponiacutevel em ltlthttprbepinepgovbrindexphpemabertoarticle viewFile24832440gtgt Acesso em 30 mar 2019

PRAZERES Maria Sueli Correcirca dos CARMO Eraldo Souza do Educaccedilatildeo do campo e poliacuteticas puacuteblicas na Amazocircnia desafios e possibilidades Disponiacutevel em ltlthttpwwwanpaeorgbrsimposio2011cdrom2011PDFstrabalhosCompletosposters0 104pdfgtgt Acesso em 08 jan 2019

RAMOS Albanice de Souza Percepccedilatildeo Ambiental de Educadores do Campo e suas Influecircncias no Processo Educacional no Municiacutepio de HumaitaacuteAM 2019 Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Ciecircncias Ambientais) ndash Universidade Federal do Amazonas Humaitaacute 2019 Disponiacutevel em ltlthttpstedeufamedubrhandletede7188gtgt Acesso em 15 jun 2019

TAVARES Maria Trindade dos Santos Da Educaccedilatildeo Rural agrave Educaccedilatildeo do Campo no Amazonas rupturas e permanecircncias 2018 Tese (Doutorado em Educaccedilatildeo) Universidade Federal do AmazonasManaus 2018 Disponiacutevel em ltlthttpstedeufamedubrhandletede6920gtgt Acesso em 15 mar 2019

VASCONCELOS Maria Eliane de Oliveira Educaccedilatildeo do campo no amazonas histoacuteria e diaacutelogos com as territorialidades das aacuteguas das terras e das florestas 2017 Tese (Doutorado em Educaccedilatildeo) ndash Instituto de Ciecircncias da Educaccedilatildeo Universidade Federal do Paraacute Beleacutem 2017 Disponiacutevel em ltltpppgedufpacombrarquivosFile mariaelianepdfgtgt Acesso em 15 mar 2019

180

CAPIacuteTULO 14 - DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DOCENTE EM ESCOLAS DO CAMPO PRIMEIRAS

APROXIMACcedilOtildeES COM O PROJETO SEIVA

Iata Anderson Ferreira de Arauacutejo1

Solange Helena Ximenes-Rocha2


A Educaccedilatildeo do Campo na regiatildeo de vaacuterzea no municiacutepio de Oacutebidos-PA eacute desenvolvida por meio do Sistema de Ensino Integrado da Vaacuterzea intitulado Projeto SEIVA Segundo a Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo o Projeto SEIVA possui princiacutepios educacionais ordenadores na estruturaccedilatildeo de uma ldquoeducaccedilatildeo do campo democraacutetica cooperativa e que atenda os interesses dos educandos e educadores das escolas de vaacuterzea tendo como uma espiral o curriacuteculo que na praacutetica de ensino perpas-saraacute pelos diferentes tipos de saberesrdquo (SEMED sd p 1-2) O objetivo do Projeto eacute ldquoexecutar accedilotildees pedagoacutegicas que promovam a aplicaccedilatildeo de metodologia especiacutefica da Educaccedilatildeo do Campordquo (idem) e estaacute ancorado aos princiacutepios de promoccedilatildeo da educaccedilatildeo dos sujeitos do campo como um direito social (HAGE CRUZ 2015)

Neste sentido de acordo com o defendido por Freitas (2012) o processo ensino e aprendi-zagem nas escolas do campo deve ser concebido conforme as especificidades locais Argumentando na mesma visatildeo criacutetica Arroyo Caldart e Molina (2011) assinalam que cumpre agrave escola a funccedilatildeo de garantir o acesso ao conhecimento ciecircncia e tecnologia acumulados historicamente no sentido de que possam contribuir para ampliar a compreensatildeo dos sujeitos do campo acerca das muacuteltiplas demandas da realidade onde moram sobretudo na perspectiva de articulaccedilatildeo do local com o global e vice-versa

Um dos envolvidos nesse processo de ampliaccedilatildeo da compreensatildeo da realidade no territoacuterio ru-ral eacute o professor Todavia ele tambeacutem eacute desafiado a responder aos impactos sobre a sua profissatildeo diante das mudanccedilas do mundo do trabalho no acelerado contexto da globalizaccedilatildeo Assim tem emergido pesquisas buscando compreender a formaccedilatildeo docente para atuar no contexto da escola do campo bem como o seu processo de desenvolvimento profissional

Este artigo apresenta parte de um desses estudos que tem a intencionalidade de refletir sobre o desenvolvimento profissional docente no contexto das praacuteticas educativas desenvolvidas no acircmbito do 1 Mestre em Educaccedilatildeo pela UFOPA Professor de Biologia na rede estadual do Paraacute (SEDUC-PA) doutorando em

educaccedilatildeo no Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Membro do Grupo de Estudo e Pesquisa Formazon e LEHS (UFOPA) E-mail iataafaraujogmailcom

2 Doutorado em Educaccedilatildeo pela UFSCAR Professora do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste do Paraacute (PPGEUFOPA) e do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCA-NORTE PGEDA) - Polo SantareacutemUFOPA Liacuteder do Grupo de Estudo e Pesquisa Formazon E-mail solangerochaufopaedubr

181

Projeto SEIVA no municiacutepio de Oacutebidos Estaacute dividido em trecircs seccedilotildees na primeira parte discorremos sobre os desafios da formaccedilatildeo de professores na segunda apresentamos aproximaccedilotildees iniciais com a temaacutetica do desenvolvimento profissional docente e na terceira situamos as praacuteticas docentes no contexto do Projeto SEIVA

DESAFIOS DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORESEm conformidade com o que aponta Imbernoacuten (2011) as instituiccedilotildees educativas bem como

a profissatildeo docente tecircm um desafio para o seacuteculo XXI Segundo o autor as instituiccedilotildees e profissatildeo docente devem buscar alternativas para superar as praacuteticas herdadas do seacuteculo XIX que consistem na simplificada transmissatildeo de conhecimentos e ressignificaacute-las no intuito de promover uma educaccedilatildeo dos cidadatildeos para uma ldquosociedade democraacutetica plural participativa solidaacuteria integradorardquo (idem p 7)

Imbernoacuten (2011) entende ainda que compete as instituiccedilotildees o exerciacutecio de educar napara vida Segundo ao autor isso implica considerar e desenvolver no contexto educativo praacuteticas potencializadoras das dimensotildees relacionais dialoacutegicas culturais contextuais e comunitaacuterias Noutros termos significa considerar que compete agraves instituiccedilotildees desenvolver e estabelecer viacutenculos como comunidade ou seja promover viacutenculos sociais O autor clarifica que tanto as instituiccedilotildees quanto o professor tem o desafio de ampliar a funccedilatildeo de ensinar para aleacutem do baacutesico deve ensinar o cidadatildeo para compreensatildeo das com-plexidades de relaccedilotildees ldquodemocraacuteticas social solidaacuteria igualitaacuteria intercultural e ambientalrdquo (Idem p 8)

Pelo exposto educar o ser humano se tornou uma tarefa complexa dada agrave multiplicidade de dimensotildees formativas que a contemporaneidade exige neste sentido a atuaccedilatildeo das instituiccedilotildees educativas e a profissatildeo docente deve estar aproximada e articulada a estas exigecircncias Assim a perspectiva da complexidade exige que assumam novas funccedilotildees na ldquocultura profissional e uma mudanccedila nos posicionamentos de todos os que trabalham na educaccedilatildeo e eacute claro uma maior par-ticipaccedilatildeo social do docenterdquo (IMBERNOacuteN 2011 p 10) Considerando as exigecircncias formativas acima anunciadas eacute necessaacuterio o empreendimento coletivo das instituiccedilotildees e dos profissionais acerca dos fins educacionais no sentido de desenvolver uma compreensatildeo integradora de suas funccedilotildees na contemporaneidade Sendo assim este direcionamento envolve dentre outros aspec-tos considerar a formaccedilatildeo de professores seja inicial e continuada

Para conceituar Formaccedilatildeo de Professores buscamos o entendimento de Garcia (1999 p 26) que a considera como aacuterea de conhecimento e investigaccedilatildeo neste sentido assim conceitua

A Formaccedilatildeo de Professores eacute a aacuterea de conhecimento investigaccedilatildeo e de propostas teoacuteri-cas e praacuteticas que no acircmbito da Didaacutetica e da Organizaccedilatildeo Escolar estuda os processos atraveacutes dos quais os professores ndash em formaccedilatildeo ou em exerciacutecio ndash se implicam individ-ualmente em equipa em experiecircncias de aprendizagem atraveacutes das quais adquirem ou melhoram os seus conhecimentos competecircncias e disposiccedilotildees e que lhes permitem in-tervir profissionalmente no desenvolvimento de seu ensino do curriacuteculo e da escola com o objectivo de melhorar a qualidade da educaccedilatildeo que seus alunos recebem

Garcia (1999) ao conceituar formaccedilatildeo de professores na perspectiva dual amplia o entendimento de formaccedilatildeo para aleacutem da consideraccedilatildeo focada apenas no acircmbito do conhecimento sendo assim quando ela eacute compreendida como campo de investigaccedilatildeo no acircmbito da Didaacutetica torna-se um contexto fecun-do para compreensatildeo da praacutetica dos professores onde eles ldquoaprendem e desenvolvem sua competecircncia profissionalrdquo (Idem p 26) A conceituaccedilatildeo sobre formaccedilatildeo de professores de Garcia (1999) traz enten-

182

dimentos epistemoloacutegicos acerca da integraccedilatildeo como aacuterea de conhecimento e investigaccedilatildeo portanto estimuladora agrave realizaccedilatildeo de pesquisas em diferentes campos da formaccedilatildeo inicial e continuada

Ponte (2014 p 21) afirma que tratar de formaccedilatildeo eacute desafiador em razatildeo de trecircs aspectos O primeiro deles eacute que ela envolve a formaccedilatildeo inicial a contiacutenua e a especializada o segundo constitui um territoacuterio de ldquoluta ideoloacutegica e poliacuteticardquo e por uacuteltimo a formaccedilatildeo eacute um campo em que transitam muacuteltiplos entendimentos Segundo o autor esta difusatildeo de entendimentos na aacuterea traz a impressatildeo de que haacute poucos avanccedilos quando se versa sobre formaccedilatildeo

Segundo Gatti et al (2019) ao se tratar da formaccedilatildeo de professores no Brasil eacute necessaacuterio considerar a sua constituiccedilatildeo ao longo da histoacuteria Esse exerciacutecio possibilitaraacute a compreensatildeo amplia-da a respeito das perspectivas formativas para atuaccedilatildeo na educaccedilatildeo baacutesica bem como dos aspectos contextuais influenciadores na elaboraccedilatildeo e promoccedilatildeo de propostas de formaccedilatildeo inicial e continuada sobretudo quanto agraves lacunas formativas principalmente as decorrentes da formaccedilatildeo inicial

Saviani (2009 p 149) explicita que somente a partir do seacuteculo XIX a formaccedilatildeo de professores passou a ser institucionalizada no Brasil Desde esse periacuteodo agrave atualidade a questatildeo pedagoacutegica nos contextos formativos sofreu sucessivas transformaccedilotildees e que perduram ainda hoje em termos da di-cotomizaccedilatildeo entre dois modelos um o modelo dos conteuacutedos culturais-cognitivos limitado agrave formaccedilatildeo na ldquocultural geral e no domiacutenio especiacutefico dos conteuacutedos da aacuterea de conhecimentordquo da disciplina que atuaraacute o outro modelo pedagoacutegico-didaacutetico no qual repousa o entendimento de que a formaccedilatildeo do pro-fessor somente se concretiza quando ldquocompleta o efetivo preparo pedagoacutegico-didaacuteticordquo

Gatti Barreto e Andreacute (2011) ressaltam que as contribuiccedilotildees das discussotildees empreendidas por instituiccedilotildees como a Associaccedilatildeo Nacional pela Formaccedilatildeo dos Profissionais da Educaccedilatildeo (ANFOPE) Associaccedilatildeo Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo e Pesquisa em Educaccedilatildeo (ANPEd) e pelo Centro de Estudos Educaccedilatildeo e Sociedade (CEDES) bem como o que estaacute previsto nos documentos oficiais do Conselho Nacional de Educaccedilatildeo (CNE)3 tecircm surtido pouco efeito nas propostas curriculares de formaccedilatildeo de professores Para as autoras a articulaccedilatildeo teoria-praacutetica real pouco se efetiva no acircmbito das licenciatu-ras (Pedagogia e outras aacutereas do conhecimento) prevalecendo um curriacuteculo na perspectiva fragmen-taacuteria e disciplinar aproximando-se de perfis curriculares no formato 3 + 1 a formaccedilatildeo especiacutefica tem prevalecircncia em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica

Concordamos com Leite Ghedin e Almeida (2008 p 26) quando pontuam que os professores em formaccedilatildeo inicial natildeo tecircm sido formados adequadamente para o enfrentamento das demandas do dia-dia de sala de aula para compreender o papel da escola e do professor Para os autores o professor termina sua formaccedilatildeo com lacunas formativas acerca da compreensatildeo aprofundada quanto ldquoaos sabe-res necessaacuterios agrave construccedilatildeo da sua profissionalidaderdquo

As lacunas formativas na perspectiva de articulaccedilatildeo teoria e praacutetica (LEITE GHEDIN AL-MEIDA 2008 GATTI BARRETO ANDREacute 2011) carecem de reflexotildees e investigaccedilotildees para compreender o movimento de superaccedilatildeo desses desafios enfrentados na formaccedilatildeo inicial Notadamen-te as lacunas formativas oriundas da formaccedilatildeo inicial incorrem para serem superadas no acircmbito da atuaccedilatildeo docente ou seja no contexto da formaccedilatildeo continuada Quanto a essa questatildeo concordamos com Noacutevoa (1992) que afirma que conceber a formaccedilatildeo docente no escopo do desenvolvimento pro-fissional tem potencialidade para ressignificaccedilatildeo das praacuteticas no contexto escolar

3 Segundo Gatti Barretto e Andreacute (2011 p 113) trata-se dos documentos indicados pelas seguintes referecircncias (BRASIL MEC CNE 2002 2006)

183

O DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DOCENTE APROXIMACcedilOtildeES INICIAIS

Ponte (2014 p 23) anuncia que o desenvolvimento profissional estaacute conectado ao entendimen-to de que a ldquocapacitaccedilatildeo do professor para o exerciacutecio da sua atividade profissional eacute um processo que envolve muacuteltiplas etapas e que em uacuteltima anaacutelise estaacute sempre incompletordquo Considerando o indicativo do autor de que a formaccedilatildeo na perspectiva do desenvolvimento profissional tem o sentido de incom-pletude o docente estaraacute em permanente processo de formaccedilatildeo ao longo da sua atuaccedilatildeo docente

Ponte (2014) resgata cinco loacutegicas sobre as quais se assentam a perspectiva de formaccedilatildeo e o de-senvolvimento profissional Na primeira a formaccedilatildeo ocorre de formas e em momentos diferentes que ldquoincluem cursos mas tambeacutem atividades como projetos trocas de experiecircncias leituras reflexotildees etcrdquo Em relaccedilatildeo agrave segunda o movimento formativo eacute de dentro para fora na medida que valoriza o prota-gonismo do professor na tomada de decisatildeo sobre as atividades que ele quer participar o que perpassa pelo desenvolvimento da capacidade dimensional e compreender as potencialidades da formaccedilatildeo para sua praacutetica docente A terceira loacutegica envolve a valorizaccedilatildeo das potencialidades do professor ou seja suas praacuteticas satildeo consideradas no acircmbito da formaccedilatildeo A quarta implica considerar o professor em sentido amplo para tanto a formaccedilatildeo envolve e se relacionaraacute com os ldquoaspectos cognitivos afetivos e relacionaisrdquo A quinta loacutegica da formaccedilatildeo na perspectiva do desenvolvimento profissional docente procura promover a interligaccedilatildeo entre a teoria e a praacutetica (Ibid p 23 e 24)

Pelos sentidos apresentados de formaccedilatildeo e desenvolvimento profissional por Ponte (2014 p 25) identificamos os seguintes movimentos epistemoloacutegicos favorecer a ldquocombinaccedilatildeo de processos formais e informaisrdquo que o professor para aleacutem de objeto assume o status de sujeito da formaccedilatildeo ao mesmo tempo que valoriza a individualidade do professor busca dimensionaacute-la no acircmbito coletivo escolar Desse modo a formaccedilatildeo e desenvolvimento profissional visam contribuir para promover ldquoa criatividade a autoconfianccedila a autocircnima e o sentido de responsabilidade profissionalrdquo

O conceito de desenvolvimento profissional de professores anunciado por Garcia (1999 p 137) consiste na adoccedilatildeo de uma ldquoabordagem na formaccedilatildeo de professores que valorize o seu caraacutecter contextual organizacional e orientado para a mudanccedilardquo Segundo o autor essa abordagem pressupotildee essencialmente a intencionalidade de buscar soluccedilotildees para necessidades formativas dos professores nos contextos escolares Neste sentido para Garcia a definiccedilatildeo do conceito de desenvolvimento pro-fissional docente envolve integraccedilatildeo de quatro aspectos desenvolvimento da escola desenvolvimento e inovaccedilatildeo escolar desenvolvimento do ensino e desenvolvimento da profissionalidade

Observamos que os aspectos sobre desenvolvimento profissional dos professores anunciados por Garcia (1999) tecircm coerecircncia com a conceituaccedilatildeo de formaccedilatildeo anteriormente anunciados pelo proacuteprio autor e com os princiacutepios para nortear a formaccedilatildeo conforme detalhados a seguir 1 ndash com-preendida como contiacutenuo 2 ndash pertinecircncia para ldquointegrar a formaccedilatildeo de professores em processos de mudanccedila inovaccedilatildeo e desenvolvimento curricularrdquo 3 ndash importacircncia de ldquoligar os processos de forma-ccedilatildeo de professores com o desenvolvimento organizacional da escolardquo 4 ndash vinculada agrave ldquointegraccedilatildeo entre a formaccedilatildeo de professores em relaccedilatildeo aos conteuacutedos propriamente acadecircmicos e disciplinares e a formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professoresrdquo 5 ndash considerar na formaccedilatildeo de professores a ldquointegraccedilatildeo teoria-praacuteticardquo 6 ndash promover o isomorfismo na formaccedilatildeo alinhamento da formaccedilatildeo recebida ao tipo de educaccedilatildeo exigida no acircmbito de sua atuaccedilatildeo 7 ndash princiacutepio da individualizaccedilatildeo no qual se considera que o aprender e o ensinar natildeo satildeo homogecircneos logo a formaccedilatildeo deve atender agraves neces-sidades formativas de um ou de grupo de professores

184

Imbernoacuten (2011 p 50-51) quando justifica a realizaccedilatildeo da formaccedilatildeo continuada na perspec-tiva da mudanccedila e incerteza a defende como empreendimento coletivo para promover o desenvolvi-mento profissional no ambiente escolar Neste sentido entende que os processos formativos devem compreender os seguintes eixos

1 reflexatildeo praacutetico-teoacuterica sobre a proacutepria praacutetica mediante a anaacutelise a compreensatildeo a in-terpretaccedilatildeo e a intervenccedilatildeo sobre a realidade A capacidade do professor de gerar conhec-imento pedagoacutegico por meio da praacutetica educativa 2 A troca de experiecircncias entre iguais para tornar possiacutevel a atualizaccedilatildeo em todos os campos de intervenccedilatildeo educativa e aumen-tar a comunicaccedilatildeo entre os professores 3 A uniatildeo da formaccedilatildeo a um projeto de trabalho 4 A formaccedilatildeo como estiacutemulo criacutetico ante praacuteticas profissionais como a hierarquia o sexismo a proletarizaccedilatildeo o individualismo o pouco prestiacutegio etc e praacuteticas sociais como a exclusatildeo a intoleracircncia etc 5 O desenvolvimento profissional da instituiccedilatildeo educativa mediante o trabalho conjunto para transformar essa praacutetica Possibilitar a passagem da experiecircncia de inovaccedilatildeo (isolada e individual) agrave inovaccedilatildeo institucional

Imbernoacuten (2011) ao defender a formaccedilatildeo continuada associada aos princiacutepios anunciados de-preende que para ela contribuir de forma efetiva e qualificada com agrave inovaccedilatildeo institucional fundamen-talmente eacute essencial que leve em consideraccedilatildeo as necessidades formativas dos professores e o contexto escolar afim de promover a ressignificaccedilatildeo das praacuteticas pedagoacutegicas Neste entendimento considerando a contribuiccedilatildeo de Mizukami (2013 p 26) o desenvolvimento da praacutetica profissional envolve considerar muacuteltiplos aspectos da docecircncia situada na escola e por isso a autora defende a realizaccedilatildeo de processos formativos centrados na escola por entender que ldquoeacute local importante e privilegiado para a aprendizagem e desenvolvimento profissional bem como para a construccedilatildeo de conhecimentos profissional sobre a docecircnciardquo Sendo assim entendemos que a instituiccedilatildeo de espaccedilos e tempos na escola para o desenvolvi-mento dos professores em comunidades de aprendizagem do fazer docente vincula relaccedilatildeo com o que a autora denomina de tipologia de conhecimento ldquopara a praacutetica na praacutetica e da praacuteticardquo (Idem p 31)

Consideramos que os conceitos de desenvolvimento profissional apresentados por Pon-te (2014) e Garcia (1999) bem como de formaccedilatildeo continuada (Imbernoacuten 2011) guardam entre si convergecircncias e complementariedades assim como diferenccedilas Aleacutem do desenvolvimento profissio-nal ressaltamos que o entendimento sobre a formaccedilatildeo continuada situada na escola (MIZUKAMI 2013) auxilia na compreensatildeo do objeto em estudo Para estimular estas reflexotildees apresentamos a seguir o contexto de desenvolvimento do Projeto SEIVA

AS PRAacuteTICAS DOCENTES NO CONTEXTO DO PROJETO SEIVA

Nesta seccedilatildeo apresentamos a contextualizaccedilatildeo do Projeto SEIVA a partir da vivecircncia em algumas accedilotildees nos anos de 2018 e 2019 Nesse acompanhamento identificamos que as praacuteticas pedagoacutegicas dos docentes possuem convergecircncias com as concepccedilotildees de educaccedilatildeo e de ensino e aprendizagem defendidas por autores que dialogam sobre a Educaccedilatildeo do Campo bem como com o que preconizam os documentos oficiais (BRASIL 1996 2005 2010) Estudos desenvolvidos por Arauacutejo e Ximenes-Rocha (2020) jaacute apontaram que o Projeto SEIVA tem potencialidades para contribuir para a promoccedilatildeo da(o) interdisciplinaridade flexibilidade curricular trabalho coletivo entre professores e teacutecnicos da SEMED integraccedilatildeo entre escola e comunidades contextualizaccedilatildeo do ensino dentre outros aspectos voltados a atender as especificidades do campo

185

As praacuteticas desenvolvidas no Projeto SEIVA ocorrem por meio do Planejamento Pedagoacutegico Coletivo (PPC) Nele satildeo instituiacutedos espaccedilos e tempos de formaccedilatildeo na cidade e nas comunidades do campo nos quais professores e teacutecnicos da SEMED coletivamente planejam as praacuteticas para o ano letivo Na cidade transcorre o planejamento do ano letivo estudo de relatos de experiecircncias defini-ccedilatildeo de temaacutetica geral para abordar nas escolas polo4 revisatildeo do plano dos componentes curriculares definiccedilatildeo de cronograma de visitas agraves comunidades do campo para orientaccedilatildeo e acompanhamento pedagoacutegico os encontros de avaliaccedilatildeo do ano letivo e o encontro de relatos de experiecircncias entre os polos do Projeto Nas comunidades do campo ocorre a definiccedilatildeo de subtemas a orientaccedilatildeo e acompa-nhamento pedagoacutegico pelos teacutecnicos da SEMED o estudo e aprofundamento de subtemas em sala de aula a sistematizaccedilatildeo de temas e avaliaccedilatildeo das experiecircncias socializadas A seguir apresentamos breve caracterizaccedilatildeo desses espaccedilos e tempos formativos

O planejamento do ano letivo eacute previamente elaborado por teacutecnicos da SEMED e um dos aspectos considerados para tal eacute a sazonalidade da enchente e vazante do rio Amazonas Por esta con-diccedilatildeo climaacutetica e ambiental o ano letivo inicia em agosto e termina iniacutecio de marccedilo Neste sentido a oferta da Educaccedilatildeo do Campo na regiatildeo de vaacuterzea ocorre tal como preveem as orientaccedilotildees oficiais in-dependente do ano civil (BRASIL 1996 2002) Posteriormente em encontro realizado com a parti-cipaccedilatildeo de gestores teacutecnicos e professores das escolas do campo o planejamento eacute compartilhado para apreciaccedilatildeo e deliberaccedilatildeo No mesmo encontro haacute um momento para estudo de relatos de experiecircncias no qual a partir da orientaccedilatildeo de teacutecnicos da SEMED os professores realizam leitura e reflexatildeo de pequenos textos sobre experiecircncias pedagoacutegicas de outros contextos escolares no intuito de despertar o interesse para ressignificaccedilatildeo de suas praacuteticas

No mesmo encontro a partir do tema gerador ocorre a definiccedilatildeo da temaacutetica geral para abor-dar nas escolas polos Sobre esse aspecto a equipe da SEMED ressalta que as escolas polos tecircm auto-nomia para definir o foco temaacutetico desde que esteja relacionado agrave temaacutetica geral Ademais ressaltam que podem ser dimensionados aspectos como social econocircmico ambiental entre outros Em conti-nuidade ao encontro eacute destinado um tempo para revisatildeo do plano dos componentes curriculares no qual sob a orientaccedilatildeo dos teacutecnicos da SEMED os professores buscam realizar adequaccedilotildees para articulaccedilatildeo dos fins formativos no Projeto SEIVA agrave BNCC Por fim no uacuteltimo momento do encontro ocorre a definiccedilatildeo de cronograma de visitas agraves comunidades do campo para orientaccedilatildeo e acompanhamento pedagoacutegico os teacutecnicos da SEMED agendam o dia e horaacuterio de visitas agraves comunidades para a orien-taccedilatildeo das praacuteticas pedagoacutegicas

Os encontros de avaliaccedilatildeo do ano letivo satildeo realizados com a reuniatildeo de teacutecnicos da SEMED gestores e teacutecnicos das escolas do campo Na oportunidade satildeo avaliadas questotildees relacionadas agrave infraestrutura transporte e merenda escolar assim como atinentes agraves praacuteticas pedagoacutegicas que satildeo analisadas em linhas gerais realccedilando se as mesmas ocorreram conforme haviam sido planejadas

O encontro de relatos de experiecircncias entre os polos do Projeto SEIVA eacute o espaccedilo destinado para socializaccedilatildeo de uma experiecircncia selecionada no polo para ser apresentada aos demais professores e teacutecnicos dos outros polos que compotildeem o Projeto Na atividade satildeo realizadas trocas de experiecircncias que se constituem em um momento formativo uma vez que no processo de relatar as praacuteticas eacute pos-siacutevel identificar a dialeacutetica de aprendizagem entre e com os pares

Nas comunidades do campo contexto no qual ocorre a def iniccedilatildeo de subtemas eacute facultado a cada polo definir um subtema o qual seraacute explorado em todas as escolas do polo conforme 4 Atualmente o Projeto SEIVA compotildee oito polos o que totalizam 23 escolas

186

delimitaccedilatildeo estabelecida pelo(s) professor(es) da(s) turma(s) Ao longo do ano letivo eacute realizada orientaccedilatildeo e acompanhamento pedagoacutegico pelos teacutecnicos da SEMED sobretudo quando perio-dicamente a equipe da SEMED faz visita agrave escola polo para orientar o trabalho pedagoacutegico dos professores que estatildeo em desenvolvimento

Ao longo do ano letivo ocorre o estudo e aprofundamento de subtemas em sala de aula Nesse periacuteodo a temaacutetica eacute delimitada e aprofundada pelo professor juntamente com os alunos por meio de leituras pesquisa de campo poesias paroacutedias dramatizaccedilatildeo danccedilas produccedilatildeo de artesanato pintura em tela contaccedilatildeo de histoacuterias elaboraccedilatildeo de material didaacutetico confeccionado com auxiacutelio dos estu-dantes entre outras atividades as quais satildeo apresentadas na Sistematizaccedilatildeo de Temas

A Sistematizaccedilatildeo de Temas eacute a culminacircncia dos trabalhos de todas as escolas e turmas integrantes de polo para o coletivo Trata-se de um dia de festa uma grande aula ao ar livre da qual participam os alunos professores equipe da gestatildeo escolar comunidade escolar e teacutecnicos da SEMED As apresentaccedilotildees obedecem ao sequenciamento das seacuteries transcorrem em uacutenico pe-riacuteodo no espaccedilo da escola sede bem como em outros espaccedilos comunitaacuterios No mesmo dia apoacutes a Sistematizaccedilatildeo de Temas ocorre a avaliaccedilatildeo das experiecircncias socializadas trata-se do momen-to em que os teacutecnicos da SEMED realizam uma avaliaccedilatildeo siacutentese a respeito das apresentaccedilotildees buscando evidenciar a abordagem dos temas participaccedilatildeo dos alunos articulaccedilatildeo dos temas na perspectiva interdisciplinar entre outros aspectos

Partimos do pressuposto de que estes espaccedilos e tempos nos quais ocorrem as praacuteticas educati-vas satildeo indutores de processos de desenvolvimento profissional dos educadores do campo Associada a essa compreensatildeo as experiecircncias formativas dos participantes decorrentes do envolvimento em outros contextos contribuem para a ressignificaccedilatildeo das experiecircncias educacionais no Projeto SEIVA

Sendo assim o nosso interesse em compreender o trabalho coletivo de professores e teacutecnicos da SEMED na promoccedilatildeo da Educaccedilatildeo dono Campo vincula-se ao entendimento de que no Plane-jamento Pedagoacutegico Coletivo (PPC) no Projeto SEIVA satildeo mobilizados empreendimento formativos colaborativos tanto no planejamento quanto na realizaccedilatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas voltadas agrave eman-cipaccedilatildeo dos sujeitos do campo Neste sentido professores e teacutecnicos da SEMED ao tecerem teias educativas coletivas de formaccedilatildeo e de atuaccedilatildeo profissional para qualificar o ensino e aprendizagem considerando as demandas do contexto da praacutetica educativa fazem com que as praacuteticas empreendidas sejam indutoras de processos de desenvolvimento profissional nas escolas do campo


Ao empreender o exerciacutecio de reflexatildeo sobre o desenvolvimento profissional docente no con-texto da atuaccedilatildeo na educaccedilatildeo baacutesica buscamos evidenciar os desafios da formaccedilatildeo de professores apontando a pertinecircncia da ressignificaccedilatildeo da atuaccedilatildeo da instituiccedilatildeo escolar e profissatildeo docente ao contexto de complexidade na contemporaneidade o conceito de formaccedilatildeo de professores e a supera-ccedilatildeo da dicotomia entre teoria e praacutetica na formaccedilatildeo Quanto ao desenvolvimento profissional docente sublinhamos aproximaccedilotildees teoacutericas iniciais em termos de conceitos e princiacutepios de modo a buscar articulaccedilatildeo com as praacuteticas docentes no contexto do Projeto SEIVA

O movimento de reflexatildeo teoacuterica possibilitou-nos tecer compreensotildees iniciais a respeito de processos de desenvolvimento profissional de educadores do campo no acircmbito do referido projeto a partir das quais destacamos a necessidade de avanccedilos nas investigaccedilotildees sobre o tema para qualificar

187

pesquisas das praacuteticas docentes no contexto do Projeto SEIVA Praacuteticas estas marcadamente desen-volvidas por meio do trabalho coletivo de professores e teacutecnicos da SEMED em tempos e espaccedilos formativos na cidade e nas comunidades do campo da regiatildeo de vaacuterzea no municiacutepio de Oacutebidos-PA

REFEREcircNCIAS

ARAUacuteJO Iata Anderson Ferreira de XIMENES-ROCHA Solange Helena Projeto Seiva e o Programa Escola Ativa aproximaccedilotildees agrave formaccedilatildeo do sujeito do campo na vaacuterzea obidense In Anselmo Alencar Colares Antocircnio Carlos Maciel (Orgs) Formaccedilatildeo de doutores em educaccedilatildeo no contexto amazocircnico problematizaccedilotildees em estudo Santareacutem PA UFOPA 2020

ARROYO Miguel Gonzales CALDART Roseli Salete MOLINA Mocircnica Castagna (Org) Por uma educaccedilatildeo do campo 5 ed ndash Petroacutepolis RJ Vozes 2011

BRASIL MEC LBD ndash Lei nordm 93941996 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Brasiacutelia 1996

BRASIL MEC Resoluccedilatildeo CNECEB 1 Diretrizes Operacionais para a Educaccedilatildeo Baacutesica nas Escolas do Campo Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Cacircmara de Educaccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia 2002

BRASIL MEC Escola Ativa ndash Diretrizes para implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo Metodoloacutegica Escola Ativa Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Diretoria de Projetos Especiais Fundo de Fortalecimento da Escola - FUNDESCOLA Brasiacutelia 2005

BRASIL MEC Escola Ativa - Projeto base Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo e Diversidade Brasiacutelia 2010

FREITAS Luiz Carlos de Criacutetica da organizaccedilatildeo do trabalho pedagoacutegico e da didaacutetica Campinas Papirus 2012

GATTI Bernardete Angelina BARRETTO Elba Siqueira de Saacute ANDREacute Marli Eliza Dalmazo de Afonso Poliacuteticas docentes no Brasil um estado da arte Brasiacutelia UNESCO 2011 300 p

GATTI Bernardete Angelina BARRETTO Elba Siqueira de Saacute ANDREacute Marli Eliza Dalmazo Afonso de ALMEIDA Patriacutecia Cristina Albieri de Professores do Brasil novos cenaacuterios de formaccedilatildeo Brasiacutelia UNESCO 2019

GARCIA Carlos Marcelo Formaccedilatildeo de professores para uma mudanccedila educativa Portugal Porto 1999

HAGE Salomatildeo Antocircnio Mufarrej CRUZ Carlos Renilton Movimento de educaccedilatildeo do campo na amazocircnia paraense accedilotildees e reflexotildees que articulam protagonismo precarizaccedilatildeo e regulaccedilatildeo 37ordf Reuniatildeo Nacional da ANPEd ndash 04 a 08 de outubro de 2015 UFSC ndash Florianoacutepolis

188

IMBERNOacuteN Francisco Formaccedilatildeo docente e profissional forma-se para a mudanccedila e a incerteza 9 ed Satildeo Paulo Cortez 2011

LEITE Yoshie Ussami Ferrari GHEDIN Evandro ALMEIDA Maria Isabel de Formaccedilatildeo de Professores caminhos e descaminhos da praacutetica Brasiacutelia Liber Livro Editora 2008

MIZUKAMI Maria da Graccedila Nicoletti Escola e desenvolvimento profissional da docecircncia In GATTI Bernadete Angelina et al Por uma poliacutetica nacional de formaccedilatildeo de professores ndash 1 ed ndash Satildeo Paulo Editora Unesp 2013

NOacuteVOA A Formaccedilatildeo de professores e profissatildeo docente In NOacuteVOA A Os professores e sua formaccedilatildeo Lisboa Dom Quixote 1992

PONTE Joatildeo Pedro da Da formaccedilatildeo ao desenvolvimento profissional In PONTE Joatildeo Pedro da Investigaccedilotildees matemaacuteticas e investigaccedilotildees na praacutetica profissional Satildeo Paulo Editora Livraria da Fiacutesica 2017

SAVIANI Dermeval Formaccedilatildeo de professores aspectos histoacutericos e teoacutericos do problema no contexto brasileiro Revista Brasileira de Educaccedilatildeo v 14 n 40 janabr 2009

SEMED Projeto Seiva (Sistema de Ensino Integrado na Vaacuterzea) Projeto Base Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo Sem Data

189

CAPIacuteTULO 15 - AS CONCEPCcedilOtildeES PEDAGOacuteGICAS NA EDUCACAO BRASILEIRA E OS DIFERENCIAIS DA

PEDAGOGIA HISTOacuteRICO-CRIacuteTICA

Manoel Ednaldo Rodrigues1

Anselmo Alencar Colares2


As teorias pedagoacutegicas presentes na educaccedilatildeo brasileira trazem consigo a histoacuteria do co-nhecimento sistematizado dos avanccedilos e recuos da educaccedilatildeo em diferentes contextos Podem ser identificadas por determinados padrotildees e organizadas em funccedilatildeo das caracteriacutesticas que apresen-tam tendo em vista os criteacuterios de anaacutelise Como as demais elaboraccedilotildees conceituais e atividades praacuteticas tanto satildeo influenciadas quanto influenciam a sociedade em seus mais variados aspectos constituindo o movimento da histoacuteria

Neste texto procuramos identificar as concepccedilotildees que se alinham com a sociedade burguesa engendrada pelo modo de produccedilatildeo capitalista que se consolidou na modernidade sobre a base da divisatildeo das classes sociais Neste caso as denominamos de concepccedilotildees hegemocircnicas E por outro lado apresentamos a proposta contra hegemocircnica representada pela pedagogia histoacuterico-criacutetica Saviani (2019) constata que as principais tendecircncias pedagoacutegicas presentes na educaccedilatildeo brasileira se dividem em duas grandes linhas de pensamento Liberais e Progressistas Neste segundo grupo se encontram as propostas que podem ser categorizadas como contra hegemocircnicas

Compreende-se o Liberalismo como uma filosofia poliacutetica e moral supostamente baseada na liberdade e igualdade diante da lei com o consentimento dos governados O termo ldquoliberalrdquo eacute utilizado desde o seacuteculo XIV poreacutem o liberalismo enquanto corrente de pensamento estruturada aparece nas re-voluccedilotildees inglesas do seacuteculo XVII e se expande pela Europa com a Revoluccedilatildeo Francesa no final do seacuteculo XVIII (LIMA WIHBY FAVARO 2008) Locke desenvolveu suas ideias na passagem dos seacuteculos XVII e XVIII No entanto as teorias liberais com o tempo satildeo questionadas pelas limitaccedilotildees que a pro-priedade privada dos meios de produccedilatildeo impocircs aos demais princiacutepios constituintes da visatildeo de liberdade

1 Doutorando do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo Santa-reacutemUFOPA ndash Doutorado em Rede Linha de pesquisa Estado Poliacuteticas Puacuteblicas e Gestatildeo da Educaccedilatildeo Bolsista FAPESPA Mestre em Ciecircncias da Comunicaccedilatildeo (UFPA) Especialista em Jornalismo Cientiacutefico (UFOPA) Bacharel em Comunicaccedilatildeo Social - Jornalismo (IESPES-PA) E-mail ednaldorodrigueshotmailcom

2 Doutor em Educaccedilatildeo Professor Titular da Universidade Federal do Oeste do Paraacute Docente do Programa de Poacutes--graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo PPGEUFOPA e do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDU-CANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA ndash Doutorado em Rede Liacuteder do Grupo de Estudos e Pesquisas ldquoHistoacuteria Sociedade e Educaccedilatildeo no Brasil ndash HISTEDBRUFOPArdquo Bolsista Produtividade CNPq E-mail ansel-mocolaresufopaedubr

190

As tendecircncias pedagoacutegicas em que se fundamenta a praacutetica educacional aqui discutidas perpassam pelas teorias liberais representadas pelas pedagogias Tradicional Renovada Reno-vada Natildeo-Diretiva e Tecnicista As tendecircncias progressistas estatildeo subdivididas nas pedagogias Libertadora Libertaacuteria Criacutetico Social dos Conteuacutedos aleacutem das Teorias Criacutetico-Reprodutivis-tas que se dividem nas teorias do Sistema de Ensino como Violecircncia Simboacutelica Escola como Aparelho Ideoloacutegico de Estado (AIE) Escola Dualista e na Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica que tem como expoente o professor Dermeval Saviani

Na sequecircncia faz-se o percurso de maneira sucinta por diversas teorias pedagoacutegicas com a incursatildeo mais aprofundada sobre a Pedagogia Histoacuterico-criacutetica buscando identificar aproximaccedilotildees e distanciamentos desta com relaccedilatildeo as concepccedilotildees liberais e hegemocircnicas Aleacutem disso apresentamos anaacutelises comparativas das caracteriacutesticas pedagoacutegicas liberais em relaccedilatildeo agraves progressistas O estudo estaacute fundamentado no Materialismo Histoacuterico-Dialeacutetico de Marx e Engels o qual estaacute na base da Pedagogia Histoacuterico Criacutetica concebida e iniciada por Dermeval Saviani e desenvolvida em um amplo coletivo que tem em comum a luta pela superaccedilatildeo da sociedade de classes

Como ponto de partida deve-se compreender que uma nova teoria natildeo substitui totalmente a anterior ambas coexistem e convivem nas praacuteticas que alimentam e das quais tambeacutem satildeo tributaacute-rias mesmo que delas se distanciem A Pedagogia Histoacuterico-criacutetica (PHC) busca superar as teorias anteriores mantendo delas as propostas e os desenvolvimentos que possibilitam maiores e melhores resultados nos processos de ensino e de aprendizagem poreacutem dotando-os do sentido universal e emancipador os quais se tornaram impossiacuteveis sob o modo de produccedilatildeo capitalista e sua correspon-dente sociedade burguesa liberal e mais ainda no estaacutegio econocircmico da financeirizaccedilatildeo e no estaacutegio poliacutetico do neoliberalismo em que nos encontramos

CONCEPCcedilOtildeES PEDAGOacuteGICAS LIBERAIS

A expressatildeo pedagogia liberal estaacute diretamente relacionada a manutenccedilatildeo do status quo De-fende que o aluno seja preparado para desempenhar papeacuteis de acordo com os interesses da sociedade e conforme as suas aptidotildees Com isso o seu desempenho pessoal e profissional estaraacute em harmonia e de acordo com as normas desse tipo de sociedade por meio de uma cultura individualista com-petitiva tiacutepica da sociedade capitalista As concepccedilotildees (identificadas nas teorias e praacuteticas) recebem diferentes denominaccedilotildees todavia tem em comum o fato de natildeo proporem transformaccedilotildees radicais ou seja transformaccedilotildees que alcancem a raiz dos problemas Se limitam a oferecer soluccedilotildees aos problemas que se manifestam no cotidiano escolar como se a escola e a educaccedilatildeo que nela se desenvolve sejam apartadas do conjunto das relaccedilotildees que se estabelecem na sociedade Vejamos sucintamente por meio de suas carateriacutesticas como estas questotildees se manifestam

Pedagogia Tradicional Coloca o professor como o principal personagem do processo educa-cional delegando ao aluno a condiccedilatildeo de um mero receptor dos conhecimentos que nesta situaccedilatildeo satildeo considerados verdades inquestionaacuteveis absolutas A aprendizagem se daacute pela repeticcedilatildeo de exer-ciacutecios como estrateacutegia de memorizaccedilatildeo dos conhecimentos que satildeo explorados em sala de aula de tal forma que ldquo[] no processo educativo a razatildeo deve prevalecer sobre a emoccedilatildeo o aspecto loacutegico sobre o psicoloacutegico e os conteuacutedos sobre os meacutetodos ou procedimentosrdquo (SAVIANI 2003 p 203)

Embora tenha sido o ldquomodelordquo inicial de escolarizaccedilatildeo e a primeira concepccedilatildeo que a histoacuteria edu-cacional registra ela ainda se faz pressente nas nossas escolas e estaacute bastante impregnada na mentalidade

191

das pessoas que veem na escola um local de transmissatildeo de conhecimentos difusora dos ldquobons costumesrdquo que incluem a obediecircncia e o respeito aos que ldquopodem mandarrdquo oportunizando aos que ficam agrave margem da sociedade serem nela incorporados na condiccedilatildeo de trabalhadores apoacutes desenvolverem as habilidades para executar os serviccedilos que lhe satildeo destinados e assimilarem as regras estabelecidas

A escola surge como um antiacutedoto agrave ignoracircncia logo um instrumento para equacionar o problema da marginalidade Seu papel eacute difundir a instruccedilatildeo transmitir os conhecimentos acumulados pela humanidade e sistematizaacute-los logicamente O mestre-escola seraacute o artiacutefice dessa grande obra A escola se organiza pois como uma agecircncia centrada no professor o qual transmite segundo uma gradaccedilatildeo loacutegica o acervo cultural aos alunos A estes cabe assimilar os conhecimentos que lhes satildeo transmitidos (SAVIANI 1991 p 18)

Pedagogia Renovada Por essa teoria o professor muda de lugar e se torna um facilitador en-quanto o aluno eacute considerado ativo curioso e com isso o ensino se torna um aprender-fazendo Valo-riza as metodologias experimentais a pesquisa a descoberta considera os meios natural e social como ambientes propiacutecios ao aprendizado Por essa teoria o ensino-aprendizagem abre-se agrave descoberta por meio de uma autoaprendizagem

Aniacutesio Teixeira eacute considerado um dos pioneiros da teoria da Escola Nova no Brasil O meacutetodo de ensino desta teoria eacute centrado no aluno cabendo agrave escola a funccedilatildeo de instituiccedilatildeo formadora de ati-tude por meio de uma preparaccedilatildeo mais psicoloacutegica e menos desempenho do papel social ou formaccedilatildeo pedagoacutegica do estudante Para Saviani (2009) o processo de aprendizado do aluno da Escola Nova eacute completamente modificado

[] em lugar de classes confiadas a professores que dominavam as grandes aacutereas do con-hecimento revelando-se capazes de colocar os alunos em contato com os grandes textos que eram tomados como modelos a serem imitados e progressivamente assimilados pelos alunos a escola deveria agrupar os alunos segundo aacutereas de interesses decorrentes de sua atividade livre (SAVIANI 2009 p 8-9)

O Manifesto dos Pioneiros da Educaccedilatildeo Nova3 representa um momento importante da his-toacuterica da educaccedilatildeo brasileira caracterizado pelo debate liderado pelos intelectuais da eacutepoca O ano de 1932 eacute uma eacutepoca de grande expectativa de renovaccedilatildeo de esperanccedila por parte da elite intelectual de interferir na organizaccedilatildeo da sociedade por ocasiatildeo do rearranjo poliacutetico decorrente da Revoluccedilatildeo de 1930 mas sobretudo na aacuterea da educaccedilatildeo

Trouxe avanccedilos significativos especialmente nas praacuteticas de ensino e na valorizaccedilatildeo do papel do educando no processo de aprendizagem Poreacutem natildeo sendo parte integrantes de seus objetivos natildeo buscou revolucionar a sociedade apenas ajustaacute-la considerando as necessidades postas pela reestru-turaccedilatildeo das bases produtivas e o fortalecimento do sistema democraacutetico representativo burguecircs apoacutes dois grandes conflitos mundiais

Reflete tambeacutem ldquoA influecircncia da obra de John Dewey sobre os educadores Aniacutesio Teixeira Fernando de Azevedo e Lourenccedilo Filho principais nomes do Manifesto dos Pioneiros da Educaccedilatildeo Nova de 1932rdquo (XAVIER 2012 p 1) no momento de tensatildeo poliacutetica que o Brasil viveu com a ascen-satildeo de Getuacutelio Vargas ao poder e suas aproximaccedilotildees com os governos totalitaristas

3 Manifesto lanccedilado em 1932 por um grupo de 26 educadores e intelectuais propondo princiacutepios e bases para uma refor-ma do sistema educacional brasileiro Redigido por Fernando de Azevedo foi assinado entre outros por Aniacutesio Teixeira M B Lourenccedilo Filho Heitor Lira Carneiro Leatildeo Ceciacutelia Meireles e A F de Almeida Juacutenior

192

Pedagogia Tecnicista Esta teoria considera o aluno como um ser desprovido de conhecimen-to e por isso passivo e pronto para receber informaccedilatildeo que lhe eacute transmitida e acumulada em sua mente por meio de associaccedilotildees Cabe ao professor a responsabilidade de depositar o conhecimento no aluno porque por esta teoria o professor eacute um especialista na aplicaccedilatildeo de manuais uma vez que a sua praacutetica em sala de aula eacute extremamente controlada O ensino e o professor estatildeo articulados e har-mocircnicos com o sistema produtivo cujo objetivo eacute aperfeiccediloar a ordem social vigente ou seja o modo de produccedilatildeo capitalista Ajusta-se com a formaccedilatildeo de matildeo-de-obra especializada e apta para atender agraves necessidades do mercado de trabalho

[] A educaccedilatildeo estaraacute contribuindo para superar o problema da marginalidade na me-dida em que formar indiviacuteduos eficientes portanto capazes de darem sua parcela de con-tribuiccedilatildeo para o aumento da produtividade da sociedade Assim estaraacute ela cumprindo sua funccedilatildeo de equalizaccedilatildeo social (SAVIANI 2009 p 12)

Nesta perspectiva aluno e professor ficam relegados agraves teacutecnicas ao saber-fazer agrave eficiecircncia Professor e aluno satildeo colocados em segundo plano como meros executores de um planejamento que foi pensado por especialistas sem a participaccedilatildeo do professor A pedagogia tecnicista teve seu apogeu no periacuteodo que se seguiu ao Golpe de 1964 mas tambeacutem persiste com os defensores da escola sem partido e os que propotildeem mordaccedilas aos que tomam posiccedilotildees criacuteticas ao ensinar os conteuacutedos (notada-mente constituem alvo as disciplinas das humanidades tais como filosofia histoacuteria sociologia) assim como na pretensatildeo de implantar escolas ciacutevico-militares

CONCEPCcedilOtildeES PEDAGOacuteGICAS PROGRESSISTAS

Satildeo as concepccedilotildees que se contrapotildeem agraves teorias liberais e se caracterizam pela anaacutelise criacutetica do contexto social vigente avanccedilando em direccedilatildeo agraves finalidades sociopoliacuteticas da edu-caccedilatildeo Trata-se de teorias que se opotildeem agraves propostas implementadas pelo modo de produccedilatildeo capitalista portanto se constituem tambeacutem como sendo contra-hegemocircnicas e se subdividem nas teorias Libertadora Libertaacuteria Criacutetico Social dos Conteuacutedos e Histoacuterico-Criacutetica A popu-larizaccedilatildeo das abordagens marxistas no campo educacional deu grande sustentaccedilatildeo ao desenvol-vimento destas propostas pedagoacutegicas no Brasil

As abordagens mostrando as vinculaccedilotildees da educaccedilatildeo com as desigualdades sociais tanto de forma reprodutivista quanto na perspectiva criacutetica transformadora foram decisivas para a elaboraccedilatildeo das concepccedilotildees contra-hegemocircnicas entre as quais Ensino como Violecircncia Simboacutelica Escola como Aparelho Ideoloacutegico de Estado (AIE) e Escola Dualista

Saviani (2009 p 16) sintetiza a respeito da Teoria do Sistema de Ensino como Violecircncia Sim-boacutelica que na ldquobase da forccedila material e sob sua determinaccedilatildeo erige-se um sistema de relaccedilotildees de forccedila simboacutelica cujo papel eacute reforccedilar por dissimulaccedilatildeo as relaccedilotildees de forccedila materialrdquo Trata-se da violecircncia material que se manifesta pela forccedila econocircmica da classe dominante sobre os dominados violecircncia simboacutelica esta praticada por meio de uma cultura de dominaccedilatildeo

A violecircncia simboacutelica torna-se um aparelho poderoso de dominaccedilatildeo impondo-se e dissemi-nando-se de diversas formas a exemplo dos meios de comunicaccedilatildeo religiatildeo manifestaccedilotildees artiacutesticas literaacuterias mercado da moda propaganda educaccedilatildeo familiar e pela proacutepria accedilatildeo pedagoacutegica exacer-bando ainda mais a desigualdade entre dominantes e dominados

193

Diante de um contexto social cultural e econocircmico tatildeo adverso as classes dominadas satildeo desprovidas de forccedilas e natildeo conseguem reagir pela falta de poder econocircmico o que potencializa a violecircncia simboacutelica materializada por meios culturais tatildeo desfavoraacuteveis Com isso ao contraacuterio da proposta de superaccedilatildeo da marginalidade acaba-se por reforccedilar ainda mais essa marginalidade por entre as classes dominadas

A Teoria da Escola como Aparelho Ideoloacutegico de Estado (AIE) contribuiu para a compreen-satildeo dos Aparelhos Repressivos e os Ideoloacutegicos do Estado No primeiro caso a forccedila a violecircncia no segundo caso por meio da ideologia O aparelho repressivo funciona pelas accedilotildees imposiccedilotildees dos ins-trumentos de governo (Administraccedilatildeo Exeacutercito Poliacutecias Tribunais e Prisotildees) o aparelho ideoloacutegico exerce suas accedilotildees utilizando-se das instituiccedilotildees sociais mais variadas tais como as religiosas culturais e muito acentuadamente na escola

Pela teoria dos Aparelhos Ideoloacutegicos do Estado a escola repassa aos alunos os saberes da ideo-logia dominante que no decorrer dos anos transformam-se em instrumentos eficazes de reproduccedilatildeo e transmissatildeo das relaccedilotildees dos meios de produccedilatildeo capitalista Nesse contexto desfavoraacutevel nas classes dominadas eacute que se manifesta e se consolida o fenocircmeno da marginalizaccedilatildeo O aparelho ideoloacutegico reproduz os conteuacutedos as polifonias que vatildeo contribuir com a alienaccedilatildeo da sociedade perpetuando o sistema de exploraccedilatildeo e opressatildeo de diversas maneiras

Quanto a Teoria da Escola Dualista desmistificou a suposta igualdade que a educaccedilatildeo anuncia uma vez que na sociedade de classes a escola estaacute destinada a burguesia e ao proletariado de forma diferenciada Essa dualidade eacute reforccedilada pelo espaccedilo escolar ao privilegiar a formaccedilatildeo da forccedila de trabalho que estaacute relacionado agrave ideologia burguesa Para Saviani (2009 p 24) ldquotodas as praacuteticas esco-lares ainda que contenham elementos que implicam um saber objetivo [] satildeo praacuteticas de inculcaccedilatildeo ideoloacutegicardquo Com isso percebe-se que o espaccedilo escolar em vez de contribuir com a transformaccedilatildeo da sociedade torna-se um ambiente oficial de sustentaccedilatildeo da ideologia da classe dominante que

[] qualifica o trabalho intelectual e desqualifica o trabalho manual sujeitando o prole-tariado agrave ideologia burguesa sob um disfarce pequeno burguecircs Assim pode-se concluir que a escola eacute ao mesmo tempo um fator de marginalizaccedilatildeo relativamente agrave cultura bur-guesa assim como em relaccedilatildeo cultura proletaacuteria (SAVIANI 2009 p 25)

Como jaacute apontado as teorias que foram tratadas no toacutepico que denominamos de Pedagogias Progressistas exerceram papel decisivo para a elaboraccedilatildeo de propostas com vistas a superaccedilatildeo das concepccedilotildees pedagoacutegicas liberais Vamos na sequecircncia apresentar as caracteriacutesticas e os aspectos dife-renciadores das pedagogias que se contrapotildeem ao bloco que ainda se mostra hegemocircnico

Pedagogia Progressista Libertadora Se tornou conhecida como a Pedagogia de Paulo Freire vinculando a educaccedilatildeo agraves lutas sociais e na organizaccedilatildeo em defesa dos oprimidos Para essa concepccedilatildeo pedagoacutegica importa que o oprimido obtenha consciecircncia da realidade que o sistema capitalista impotildee por meio da reflexatildeo criacutetica Isto eacute ldquona formaccedilatildeo permanente dos sujeitos o momento fundamental eacute o da reflexatildeo criacutetica sobre a praacutetica Eacute pensando criticamente a praacutetica de hoje ou de ontem que se pode melhorar a proacutexima praacuteticardquo (FREIRE 1996 p 39) Trata-se de uma teoria que se propotildee a transformar a sociedade trabalhar a organizaccedilatildeo das classes e libertar as pessoas por meio de uma consciecircncia criacutetica Outra caracteriacutestica desta teoria eacute o direciona-mento de abordagens sobre temas sociais e poliacuteticos cabendo ao professor coordenar as ativida-des educacionais atuando junto com os alunos e com a comunidade

194

Vejamos uma passagem na qual o patrono da educaccedilatildeo brasileira justifica a escrita do livro Pedagogia do Oprimido um marco na nossa literatura educacional e que o tornou um dos autores da educaccedilatildeo mais lidos no mundo

Quem melhor que os oprimidos se encontraraacute preparado para entender o significa-do terriacutevel de uma sociedade opressora Quem sentiraacute melhor que eles os efeitos da opressatildeo Quem mais que eles para ir compreendendo a necessidade da libertaccedilatildeo Lib-ertaccedilatildeo a que natildeo chegaratildeo pelo acaso mas pela praacutexis de sua busca pelo conhecimento e reconhecimento da necessidade de lutar por ela Luta que pela finalidade que lhe derem os oprimidos seraacute um ato de amor com o qual se oporatildeo ao desamor contido na violecircncia dos opressores ateacute mesmo quando esta se revista da falsa generosidade referida

A nossa preocupaccedilatildeo neste trabalho eacute apenas apresentar alguns aspectos do que nos parece constituir o que vimos chamando de Pedagogia do Oprimido aquela que tem de ser forjada com ele e natildeo para ele enquanto homens ou povos na luta incessante de recuperaccedilatildeo de sua humanidade Pedagogia que faccedila da opressatildeo e de suas causas objetos da reflexatildeo dos oprimidos de que resultaraacute o seu engajamento necessaacuterio na luta por sua libertaccedilatildeo em que esta pedagogia se faraacute e refaraacute (FREIRE 1987 p 17)

Pedagogia Libertaacuteria A proposta desta teoria eacute que o professor se torne um conselheiro e se coloque agrave disposiccedilatildeo do aluno Um dos pressupostos eacute que somente o vivido pelo educando pode ser incorporado e utilizado em situaccedilotildees novas por isso o saber precisa ser sistematizado e soacute teraacute rele-vacircncia se for possiacutevel ser aplicado no seu uso praacutetico Aleacutem disso defende a livre expressatildeo o contexto cultural a educaccedilatildeo esteacutetica Os conteuacutedos apesar de disponibilizados natildeo satildeo exigidos pelos alunos Esta concepccedilatildeo se vincula a corrente poliacutetica anarquista para a qual a sociedade precisa abolir as im-posiccedilotildees externas oriundas de instituiccedilotildees como o Estado Preconiza que a organizaccedilatildeo e a gestatildeo de todos os aspectos relativos a vida social se decirc por processos coletivos nascidos da autonomia do ser Portanto a educaccedilatildeo tem um papel relevante mas natildeo pode ser prescritiva

Pedagogia Criacutetico Social dos Conteuacutedos Surge com a proposta de confrontar os con-teuacutedos do ensino com as realidades sociais estabelecendo a criacutetica ao conhecimento historica-mente acumulado Visa preparar a pessoa em formaccedilatildeo por meio da aquisiccedilatildeo de conteuacutedos para viver de forma participativa organizada contribuindo ativamente com a democratizaccedilatildeo da sociedade Os conhecimentos satildeo construiacutedos pela experiecircncia pessoal e subjetiva e o en-sinoaprendizagem tem como centro o aluno sendo o professor o mediador dos conteuacutedos Nos ensina Libacircneo que [] ldquona pedagogia criacutetico-social dos conteuacutedos o papel primordial da escola eacute difundir conteuacutedos vivos concretos indissociaacuteveis das realidades sociais sendo esse o ldquomelhor serviccedilo que se presta aos interesses popularesrdquo (1990 p 39)

Pedagogia Histoacuterico-criacutetica (PHC) Tem suas origens no Brasil na deacutecada de 1970 decor-rente da necessidade de uma teoria educacional que superasse dialeticamente as propostas apre-sentadas pelas teorias criacutetico-reprodutivistas e o compromisso de contribuir com a transformaccedilatildeo da sociedade em oposiccedilatildeo as pedagogias que se perpetuavam a serviccedilo do sistema vigente

Na pedagogia histoacuterico-criacutetica os conteuacutedos natildeo seratildeo entendidos como na escola tradi-cional desatualizados desconectados da praacutetica social mecacircnicos abstratos fixos Seratildeo conteuacutedos objetivos vivos reais dinacircmicos atualizados conectados agrave praacutetica social mas sem que sejam selecionados considerando-se uma utilizaccedilatildeo imediata numa perspectiva pragmaacutetica e simplista (SANTOS 2018 p 50)

195

Por isso um dos objetivos da PHC eacute de reestabelecer a criacutetica por meio da dialeacutetica como base filosoacutefica de reflexatildeo na qual os conteuacutedos devem ser validados pela praacutexis social sendo a educaccedilatildeo escolar parte da luta pela transformaccedilatildeo da sociedade e natildeo mais como um instrumento de reproduccedilatildeo a serviccedilo do modo de produccedilatildeo capitalista

E os conteuacutedos do ensino natildeo satildeo outros senatildeo os conteuacutedos culturais universais que vieram a se constituir em patrimocircnio comum da humanidade sendo permanentemente reavaliados agrave luz das realidades sociais nas quais vivem os alunos (SAVIANI 2011 p 419)

Saviani (2011) relata um episoacutedio nos idos de 1967 quando lecionava no coleacutegio Sion em Satildeo Paulo na aacuterea central da cidade ministrando a disciplina histoacuteria e filosofia da educaccedilatildeo

Trata-se da aula do dia 22 de outubro em que fui surpreendido com o pedido das alu-nas para que discutiacutessemos a finaliacutessima do Festival de Muacutesica Popular Brasileira Isso porque na noite anterior sexta-feira dia 21 de outubro de 1967 tinha se realizado a finaliacutessima do III Festival da Muacutesica Popular Brasileira promovido pela TV Record em Satildeo Paulo tendo saiacutedo vencedores em primeiro lugar ldquoPonteiordquo de Edu Lobo em segun-do ldquoDomingo no Parquerdquo de Gilberto Gil em terceiro ldquoRoda-vivardquo de Chico Buarque e em quarto ldquoAlegria alegriardquo de Caetano Veloso (SAVIANI 2011 p 201-202)

Saviani concordou discutir o Festival de Muacutesica sem abrir matildeo do assunto da aula prevista no curriacuteculo escolar daquele dia Nesse momento refletiu sobre as teorias educacionais e mostrou que jamais cederia agraves alunas se adotasse a pedagogia tradicional ou uma outra teoria liberal A experiecircncia colocada em praacutetica em sala de aula marca os antecedentes e a origem da Pedagogia Histoacuterico-Criacute-tica a qual fundamenta-se no materialismo histoacuterico-dialeacutetico de Marx e Engels Incorpora tambeacutem outras contribuiccedilotildees tais como a Teoria Histoacuterica Cultural de Vygotsky e desta forma representa [] o empenho em compreender a questatildeo educacional a partir do desenvolvimento histoacuterico objetivo (SAVIANI 1996 p 102)

Os interesses dos alunos devem ser levados em conta assim como a aprendizagem e o desen-volvimento psicoloacutegico mas sem abdicar do conhecimento elaborado sistematizado sua ordenaccedilatildeo e tonalidade para efeitos do processo de transmissatildeo-assimilaccedilatildeo dos conteuacutedos cognitivos O processo de aprendizagem de acordo com a PHC eacute resultante da interaccedilatildeo entre aluno conhecimento e ele-mentos culturais Para Saviani (2009) ldquoesse meacutetodo realiza a vinculaccedilatildeo entre educaccedilatildeo e sociedade que os professores e alunos satildeo tomados como agentes sociaisrdquo

A pedagogia histoacuterico-criacutetica define-se sobretudo por meio de uma articulaccedilatildeo pedagoacutegica que se empenha em transformar a sociedade compreendendo os condicionantes sociais e histoacutericos Saviani (2009) afirma que eacute possiacutevel uma pedagogia capaz de superar o problema da marginalidade reposicionando a instituiccedilatildeo escolar e a colocando a serviccedilo dos interesses da classe dominada e natildeo o oposto como se conhece pelas praacuteticas das teorias reprodutivistas

Dessa maneira a PHC assume como compromisso fundamental defender a finalidade da esco-la que por essa concepccedilatildeo precisa estar vinculada e voltada aos temas que envolvem o conhecimento produzido historicamente pela humanidade A compreensatildeo desse conhecimento torna-se imperativo agrave praacutetica social Assim para superar as teorias que antecederam a PHC eacute fundamental resgatar a fun-ccedilatildeo primordial da escola por meio da organizaccedilatildeo da praacutetica educativa

196

[] situar a especificidade da educaccedilatildeo como referida aos conhecimentos ideias con-ceitos valores atitudes haacutebitos siacutembolos sob o aspecto de elementos necessaacuterios a for-maccedilatildeo da humanidade em cada indiviacuteduo singular na forma de uma segunda natureza que se produz deliberada e intencionalmente atraveacutes das relaccedilotildees pedagoacutegicas historica-mente determinadas que se travam entre os homens (SAVIANI 2012 p 20)

A PHC tem o compromisso de fazer a articulaccedilatildeo teoria e praacutetica A educaccedilatildeo eacute entendida como mediadora da praacutetica social processo em que as atividades educativas se convertem no ponto de partida e no ponto de chegada Saviani (2019) apresenta uma metodologia estruturada pelos seguintes passos A praacutetica social inicial problematizaccedilatildeo instrumentalizaccedilatildeo catarse praacutetica social final Para tanto afirma

[] o ensino seria uma atividade (1ordm passo) que suscitando determinado problema (2ordm passo) provocaria o levantamento de dados (3ordm passo) a partir dos quais seriam formu-ladas as hipoacuteteses (4ordm passo) explicativas do problema em questatildeo empreendendo alunos e professores conjuntamente a experimentaccedilatildeo (5ordm passo) que permitiria confirmar ou rejeitar as hipoacuteteses formuladas (SAVIANI 1991 p 57)

A Praacutetica social inicial eacute o ponto de partida o iniacutecio comum tanto ao professor quanto ao aluno jaacute que assumem posiccedilotildees diferentes em relaccedilatildeo ao conhecimento Inicia assim o movimento dialeacutetico que vai da siacutencrese agrave siacutentese A siacutencrese eacute a visatildeo caoacutetica fragmentada do todo enquanto a siacutentese eacute o conhecimento elaborado cientiacutefico e todo o processo eacute mediado pela teoria O momento seguinte refere-se agrave problematizaccedilatildeo Trata-se da etapa em que professor e alunos levantam os proble-mas enfrentados na sociedade a respeito de um determinado assunto que se torna o tema principal do estudo da unidade planejada pelo professor O terceiro passo eacute a instrumentalizaccedilatildeo do conhecimento cientiacutefico que deve ser elaborada entre professor e aluno Ressalta-se no entanto que o aluno parte de uma visatildeo sincreacutetica diferente da oacutetica do professor pois este jaacute possui capacidade de siacutentese o que facilita mediar o conhecimento

A catarse eacute a revelaccedilatildeo de uma siacutentese final elaborada pelo aluno Este partindo de sua reali-dade instrumentalizada pelo conhecimento sincreacutetico com a mediaccedilatildeo do professor alcanccedila um salto qualitativo na aprendizagem Esse quarto passo eacute muito importante pelo fato de que o aluno atinge uma visatildeo elaborada que eacute a siacutentese Na Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica a catarse representa o aacutepice do conhecimento a expressatildeo sinteacutetica da siacutentese da aprendizagem que o aluno conseguiu alcanccedilar em seu percurso educacional O quinto e uacuteltimo passo eacute a praacutetica social final momento em que o aluno conseguiu alterar a qualidade de seu conhecimento pela mediaccedilatildeo do professor em um movimento histoacuterico-dialeacutetico contiacutenuo Dessa forma ldquo[] a praacutetica social referida no ponto de partida (primeiro passo) e no ponto de chegada (quinto passo) eacute e natildeo eacute a mesmardquo (SAVIANI 2019 p 65) O ponto de chegada volta a ser o ponto de partida constantemente em observacircncia ao processo contiacutenuo de ensino-aprendizagem que obedece a uma dinacircmica relacional social e dialeacutetica formativa

Como afirma Saviani (2009 p 114-115)

[] a tarefa central dos educadores que se colocam no campo do marxismo implica em um duplo e concomitante movimento trata-se de empreender a criacutetica agrave educaccedilatildeo burguesa evidenciando seus mecanismos e desmistificando sua justificaccedilatildeo ideoloacutegica ao mesmo tempo cabe realizar o segundo movimento que implica reorganizar a praacutetica educativa de modo a viabilizar por parte das camadas dominadas agrave frente o proletariado o acesso ao saber elaborado Esse acesso significa a apropriaccedilatildeo dos conteuacutedos siste-

197

matizados dos quais os trabalhadores necessitam para potencializar sua luta em defesa de seus interesses contra a dominaccedilatildeo burguesa Eacute por esse caminho que a ideologia pro-letaacuteria isto eacute a expressatildeo elaborada dos interesses dos trabalhadores poderaacute se configurar com um poder loacutegico e uma forccedila poliacutetica capaz de disputar com a ideologia burguesa a hegemonia da sociedade Nesse processo a escola desempenha papel fundamental pois eacute ela que abre por meio da alfabetizaccedilatildeo as portas da cultura letrada no acircmbito da qual se da a elaboraccedilatildeo do saber e o desenvolvimento do conhecimento cientiacutefico Portanto os educadores que se colocam no campo do marxismo deveratildeo ter clareza de que se a burguesia se serve do saber elaborado para reforccedilar sua dominaccedilatildeo isso se deve ao fato de que ela busca se apropriar com exclusividade dessa forma de saber excluindo dela os trabalhadores Segue-se pois que o saber elaborado eacute colocado a serviccedilo da burguesia o que lhe da a aparecircncia de que se trata do proacuteprio saber burguecircs Na medida poreacutem em que pela anaacutelise do desenvolvimento histoacuterico propiciado pela teoria marxista nos damos conta de que o saber elaborado natildeo eacute inerentemente burguecircs mas eacute produzido pelo conjunto dos homens ao longo da histoacuteria nos defrontamos com a seguinte tarefa desarticular da ideologia burguesa o saber elaborado e rearticulaacute-lo em torno dos inter-esses dos trabalhadores Eacute esse o trabalho que nos cabe desenvolver como educadores como o tem evidenciado os principais teoacutericos do marxismo

As categorias analiacuteticas utilizadas por Marx foram sendo desenvolvidas ao longo de seus estu-dos sobre a realidade material concreta e se encontram no conjunto de sua obra a qual juntamente com as contribuiccedilotildees de Engels constituem o Materialismo Histoacuterico Dialeacutetico e constituem os fun-damentos da pedagogia histoacuterico criacutetica Conhecer e compreender o teor dos textos desses autores assim como a obra do professor Dermeval Saviani eacute essencial para o entendimento da proposta con-tra-hegemocircnica da Pedagogia Histoacuterico-criacutetica E para que ela natildeo seja vista como receita para dar aulas ou como um manual contendo as respostas para as nossas anguacutestias

Os fundamentos da Pedagogia Histoacuterico-criacutetica oriundos do Materialismo Histoacuterico-Dialeacute-tico elaborados por Marx e Engels e continuado pelos que lutam pela emancipaccedilatildeo humana cons-tituem balizas indicadoras da praacutexis E para que a educaccedilatildeo em lugar de ser apenas um mecanismo reprodutor das desigualdades e legitimador da naturalizaccedilatildeo dos problemas sociais passando a se constituir em praacutetica social revolucionaacuteria

[] eacute fundamental que o proletariado se organize enquanto em classe para si isto eacute como classe autocircnoma capaz de apresentar uma alternativa estrutural agrave loacutegica destrutiva do capital ndash com a formaccedilatildeo de um bloco histoacuterico contra-hegemocircnico Para a construccedilatildeo desse bloco histoacuterico capaz de fazer frente agrave loacutegica destrutiva do capital eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo massiva de novos homens e novas mulheres com uma nova consciecircncia que dediquem as suas vidas a transformaccedilatildeo da realidade vigente transformaccedilatildeo esta que soacute pode acontecer por um movimento praacutetico que aponte o horizonte de uma transformaccedilatildeo radical no domiacutenio do capital (MANDELLI 2017 p 66)

Vejamos de forma sinteacutetica no Quadro 1 a seguir as principais caracteriacutesticas que diferenciam as pedagogias liberais e progressistas

198

Quadro 1 - Principais caracteriacutesticas que diferenciam as pedagogias liberais e progressistas

PEDAGOGIAS LIBERAIS PEDAGOGIAS PROGRESSISTASTradicional Libertadora

- O professor eacute a figura central- Conhecimento imutaacutevel- Conhecimento como verdade absoluta- Avaliaccedilatildeo por meio do conhecimento memorizado

- Conhecida como a pedagogia de Paulo Freire- A educaccedilatildeo eacute vinculada agrave luta e organizaccedilatildeo de classe do oprimido- Em defesa da autogestatildeo pedagoacutegica e o antiau-toritarismo- Objetiva elaborar uma nova teoria do conheci-mento para libertar o oprimido

Renovada Libertaacuteria

- Escola centrada no aluno- Cultura como desenvolvimento das aptidotildees individuais- Prepara o aluno para assumir seu papel na sociedade- Adaptaccedilatildeo das necessidades do educando ao meio social- Atividades experimentais (pesquisa descoberta estudo do meio natural e social)

- O professor eacute um conselheiro agrave disposiccedilatildeo do alu-no- Somente o vivido pode ser incorporado e utilizado pelo educando - O conhecimento soacute tem relevacircncia se for aplicado em uso praacutetico- Defende a livre expressatildeo e o contexto cultural- Defende os conteuacutedos e a educaccedilatildeo esteacutetica

Renovada natildeo-diretiva Criacutetico Social dos conteuacutedos

- Escola centrada na formaccedilatildeo de atitudes- Preocupaccedilatildeo com problemas psicoloacutegicos e natildeo pedagoacutegicos ou sociais- Privilegia a autoavaliaccedilatildeo- Ensino centrado no aluno e o professor eacute apenas um faci-litador

Os conteuacutedos escolares satildeo confrontados com a re-alidade socialA escola prepara o aluno para o mundo adulto e suas contradiccedilotildeesParticipaccedilatildeo organizada e ativa na democratizaccedilatildeo da sociedadeAprendizagem significativa a partir do saber que o aluno dominaSuperaccedilatildeo de uma visatildeo confusa por uma visatildeo clara e unificadora

Tecnicista Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica

- Prepara o aluno para servir ao sistema capitalista- Articula-se com o sistema produtivo - Utiliza a tecnologia comportamental para mudar o compor-tamento do aluno- Busca produzir indiviacuteduos ldquocompetentesrdquo para o mercado de trabalho- Natildeo se preocupa com as mudanccedilas sociais- Baseia-se na aprendizagem atraveacutes de associaccedilotildees no estiacute-mulo-resposta (S-R) da Teoria Behaviorista

Escola ndash Local para a transmissatildeo do conhecimen-to de professores para alunos visando agrave atuaccedilatildeo na praacutetica social Professor ndash Possui um entendimento sinteacutetico da praacutetica social ainda que precaacuterioAluno ndash Possui um entendimento sincreacutetico da praacute-tica socialConhecimento ndash Patrimocircnio da humanidade ins-trumento para a apreensatildeo da praacutetica social como siacutentese de muacuteltiplas determinaccedilotildees se orienta de e para essa praacuteticaEtapas do meacutetodo de ensino ndash Praacutetica social pro-blematizaccedilatildeo instrumentalizaccedilatildeo catarse e praacutetica socialConsequecircncias esperadas do ensino ndash Levar da siacuten-crese agrave siacutentese pela mediaccedilatildeo da anaacutelise

Fonte Elaborado pelos autores (2021) a partir de Libacircneo (1990) Saviani (2019) e Freire (1996)

199

As caracteriacutesticas das teorias pedagoacutegicas nos remetem para a busca da compreensatildeo de como se deu o percurso da educaccedilatildeo escolar no Brasil marcado pelas contradiccedilotildees que se apresentam na histoacuteria

A partir da teoria tradicional as pedagogias Renovada Renovada Natildeo-Diretiva e Tecnicista que satildeo liberais seguem praticamente os mesmos caminhos de intencionalidade em relaccedilatildeo aos pa-peis desempenhados pela escola e em sala de aula por professores e alunos e pelas quais de acordo com as caracteriacutesticas identificadas compete aos sistemas escolares organizar o processo de aquisiccedilatildeo de habilidades atitudes e conhecimentos especiacuteficos uacuteteis e necessaacuterios para que o indiviacuteduo possa se integrar agraves exigecircncias do modo de produccedilatildeo capitalista Satildeo pedagogias que buscam adaptar as pessoas aos valores e normas da sociedade de classe desenvolvendo a cultura individualista da competitividade As diferenccedilas entre as classes sociais satildeo desconsideradas uma vez que a escola natildeo se preocupa com a superaccedilatildeo das desigualdades sociais A marginalidade eacute vista como algo inerente ao proacuteprio indiviacuteduo

As teorias pedagoacutegicas progressistas por sua vez expotildeem a realidade de maneira criacutetica ex-plicando a heterogeneidade que decorre da divisatildeo de classes sociais E como isso se reflete na apro-priaccedilatildeo do conhecimento sistematizado pelos que satildeo donos dos meios de produccedilatildeo No caso especiacute-fico da Pedagogia Histoacuterico-Criacutetica

[] ao definir a educaccedilatildeo como ldquoo ato de produzir ativa e intencionalmente em cada in-diviacuteduo singular a humanidade que eacute produzida histoacuterica e coletivamente pelo conjunto dos homensrdquo essa teoria pedagoacutegica estaacute se reportando explicitamente ao conceito de ldquomodo de produccedilatildeordquo pois entende que do modo como os homens produzem sua existecircn-cia deriva o modo como se produz a educaccedilatildeo (SAVIANI 2013 p 111)

No livro Educaccedilatildeo e ensino na obra de Marx e Engels resultante da defesa de tese de livre docecircn-cia do professor Joseacute Claudinei Lombardi encontramos a seguinte formulaccedilatildeo [] a educaccedilatildeo (e o ensi-no) eacute determinada em uacuteltima instancia pelo modo de produccedilatildeo da vida material isto eacute pela forma pela qual os homens produzem sua vida material bem como pelas relaccedilotildees nela implicadas [] E prossegue

[] para o marxismo natildeo faz o menor sentido analisar abstratamente a educaccedilatildeo pois essa eacute apenas uma dimensatildeo da vida dos homens que tal como qualquer outro aspecto da vida e do mundo existente se transforma historicamente acompanhando e articulan-do-se agraves transformaccedilotildees por que passa a produccedilatildeo da existecircncia humana A educaccedilatildeo (e nela todo o aparato escolar) natildeo pode ser entendida como uma esfera estanque e separada da vida social pois estaacute profundamente inserida no contexto em que surge e se desen-volve tambeacutem vivenciando e expressando os movimentos contraditoacuterios que emergem dos processos das lutas entre classes e fraccedilotildees de classe (LOMBARDI 2011 p 11)

Como se sabe Marx e Engels natildeo se preocuparam em analisar especificamente a educaccedilatildeo ou o ensino e muito menos em discutir e propor uma teoria pedagoacutegica As observaccedilotildees sobre a educaccedilatildeo o ensino e a qualificaccedilatildeo profissional encontram-se esparsas no conjunto da vasta obra geralmente mescladas agraves criacuteticas a respeito das teorizaccedilotildees e praacuteticas burguesas como a criacutetica a economia poliacutetica e antes dela agrave filosofia alematilde e aos vaacuterios matizes do socialismo Essas anotaccedilotildees se encontram mes-cladas ao entendimento sobre as condiccedilotildees de vida e trabalho da classe trabalhadora como na obra de Engels sobre ldquoA situaccedilatildeo da classe trabalhadora na Inglaterrardquo ou no contexto em que se analisava a situaccedilatildeo e exploraccedilatildeo da classe trabalhadora sob o modo capitalista de produccedilatildeo como em ldquoO Capital de Marxrdquo Conveacutem lembrar que

200

[] capitalismo eacute um termo composto proveacutem do latim caput caacutepitis que significa ldquocabeccedilardquo e a terminaccedilatildeo ismo que significa que o termo anterior domina Logo capitalismo significa um modo de produccedilatildeo em que o capital e o lucro dominam e se encontram em primeiro lugar

Assim de um lado fica faacutecil de entender porque os capitalistas defendem a ldquoeconomiardquo acima de tudo e de outro para os que defendem a vida fica faacutecil de entender que esse modo de produccedilatildeo eacute anti-humano que sua negaccedilatildeo e supressatildeo satildeo imperativos do mesmo modo que a construccedilatildeo de uma nova sociedade (ORSO 2020 p 17-18)

A vigorosa anaacutelise empreendida por Marx ao elaborar a criacutetica da economia poliacutetica propiciou a humanidade a compreensatildeo dos mais variados temas que constituem os problemas objeto de estudo das ciecircncias sociais E continua vaacutelida para as questotildees atuais vide a situaccedilatildeo que a humanidade se de-para diante da pandemia causada pela covid-19 e os embates travados entre os defensores das medidas sanitaacuterias mais riacutegidas tais como o lockdown versus os que natildeo abrem matildeo dos lucros que podem au-ferir mesmo que as atividades natildeo sejam essenciais e coloquem em rico centenas ou milhares de vidas


A escola ao priorizar o trabalho intelectual em detrimento do trabalho manual assume a fun-ccedilatildeo de reprodutora do modo de produccedilatildeo capitalista e da visatildeo liberal que o sustenta Por outro lado ao se colocar como instituiccedilatildeo formadora preocupada com a emancipaccedilatildeo humana pela accedilatildeo transfor-madora da ordem vigente realiza sua funccedilatildeo social

As teorias e praacuteticas refletem os projetos societaacuterios em disputa na sociedade Assim sendo as qua-tro correntes (Tradicional Renovada Renovada Natildeo-Diretiva e Tecnicista) que integram as teorias liberais embora tenham tentado modificar os seus meacutetodos sempre estiveram a serviccedilo do modo de produccedilatildeo capitalista para servir os projetos poliacuteticos e econocircmicos do momento em detrimento de uma educaccedilatildeo emancipadora alinhada com os reais interesse da sociedade As teorias progressistas (Libertadora Libertaacute-ria e Criacutetico-Social dos Conteuacutedos) comeccedilaram a questionar as tendecircncias educacionais que as antecedem

Constata-se que as teorias conservadoras coexistem com as teorias progressistas e se fazem presentes no cotidiano da escola mesmo que de forma conflitante Constata-se tambeacutem que a educa-ccedilatildeo assume um caraacuteter pedagoacutegico e poliacutetico de forma concomitante o que gera a necessidade de uma teoria educacional que ultrapasse a visatildeo ingecircnua da neutralidade do conhecimento

A teoria marxista afirma que a escola puacuteblica deveria preparar o homem para a eman-cipaccedilatildeo e libertaccedilatildeo (praacutexis libertadora) por meio de uma educaccedilatildeo intelectual ligada a instruccedilatildeo tecnoloacutegica (bem como a de educaccedilatildeo fiacutesica) ou seja uma educaccedilatildeo unitaacuteria completa capaz de fazer o indiviacuteduo compreender todo funcionamento do sistema (SAVIANI 2019 p 29)

A proposta eacute superar o caraacuteter reprodutivista das teorias da educaccedilatildeo Por isso

[] a compreensatildeo da trama da Histoacuteria soacute seraacute garantida se forem levados em conta os lsquodados de bastidoresrsquo vale dizer se se examina a base material da sociedade cuja histoacuteria estaacute sendo reconstituiacuteda [] implica investigaccedilotildees de ordem econocircmica poliacutetica e social do paiacutes em cujo seio se desenvolve o fenocircmeno educativo que se quer compreender uma vez que eacute esse processo de investigaccedilatildeo que faraacute emergir a problemaacutetica educacional con-creta (SAVIANI 2019 p 33)

201

A educaccedilatildeo eacute sempre um ato poliacutetico de compreensatildeo e intervenccedilatildeo na realidade concreta estando profundamente relacionada agraves necessidades humanas de aprendizagens para a sobrevivecircncia da espeacutecie Neste texto demostra-se que a PHC precisa ser mais estudada debatida e difundida por se tratar de uma teoria concebida para atender agraves necessidades reais das escolas puacuteblicas do Brasil para a emancipaccedilatildeo humana e a construccedilatildeo de uma sociedade qualitativamente superior

REFEREcircNCIAS

FREIRE Paulo Pedagogia do oprimido 73 ed Rio de JaneiroSatildeo Paulo Paz e Terra 1996

LIBAcircNEO Joseacute Carlos Democratizaccedilatildeo da escola puacuteblica a pedagogia criacutetico-social dos conteuacutedos Satildeo Paulo Loyola 1990

LIMA Michele Fernandes WIHBY Alessandra FAVARO Neide de Almeida Lanccedila Galvatildeo Liberalismo Claacutessico Origens histoacutericas e fundamentos baacutesicos Satildeo Carlos VIII Jornada do Histedbr 2008

LOMBARDI Joseacute Claudinei Educaccedilatildeo e ensino na obra de Marx e Engels CampinasSP Aliacutenea 2011

MANDELLI Bruno CONTRIBUICcedilOtildeES MARXISTAS PARA TEORIA DA HISTOacuteRIA A RELACcedilAtildeO ENTRE ESTRUTURA E HISTOacuteRIA Germinal Marxismo e Educaccedilatildeo em Debate Salvador v 9 n 2 p 61-67 ago 2017

RICHTER Marcos Gustavo Ensino do Portuguecircs e Interatividade Santa Maria Editora da UFSM 2000

ORSO P J O novo coronaviacuterus a pedagogia histoacuterico-criacutetica a sociedade de classes e o internacionalismo proletaacuterio Revista Exitus [S l] v 10 n 1 p e020048 2020 DOI 10240652237-94602020v10n1ID1432 Disponiacutevel em httpwwwufopaedubr portaldeperiodicosindexphprevistaexitusarticleview1432 Acesso em 4 fev 2021

SANTOS Raquel Elisabete de Oliveira Pedagogia histoacuterico-criacutetica que pedagogia eacute essa Horizontes v 36 n 2 p 45-56 maiago 2018

SAVIANI Pedagogia histoacuterico-criacutetica primeiras aproximaccedilotildees 2 ed Satildeo Paulo Cortez Autores Associados 1991

SAVIANI Dermeval Escola e democracia teorias da educaccedilatildeo curvatura da vara onze teses sobre a educaccedilatildeo poliacutetica 41 ed Campinas SP Autores Associados 2009

SAVIANI Dermeval MODO DE PRODUCcedilAtildeO E A PEDAGOGIA HISTOacuteRICO-CRIacuteTICA (Entrevista realizada por Maria de Faacutetima Rodrigues Pereira e Elza Margarida de Mendonccedila

202

Peixoto) In Germinal Marxismo e Educaccedilatildeo em Debate Londrina v 1 n 1 p 110-116 jun 2009

SAVIANI Histoacuterias das ideias pedagoacutegicas no Brasil 3 ed Campinas Autores Associados 2011

SAVIANI Pedagogia histoacuterico-criacutetica 30 anos Ana Carolina Galvatildeo Marsiglia (Org) Campinas Satildeo Paulo Autores Associados 2011

SAVIANI Pedagogia histoacuterico-criacutetica primeiras aproximaccedilotildees 11 ed Campinas Autores Associados 2012

SAVIANI Dermeval A PEDAGOGIA HISTOacuteRICO-CRIacuteTICA AS LUTAS DE CLASSE E A EDUCACcedilAtildeO ESCOLAR Germinal Marxismo e Educaccedilatildeo em Debate Salvador v 5 n 2 p 25-46 dez 2013

SAVIANI Dermeval Aberturas para a histoacuteria da educaccedilatildeo do debate teoacuterico-metodoloacutegico no campo da histoacuteria ao debate sobre a construccedilatildeo do sistema nacional de educaccedilatildeo no Brasil CampinasSP Atores Associados 2013


TEIXEIRA Aniacutesio Filosofia e educaccedilatildeo Revista Brasileira de Estudos Pedagoacutegicos Rio de Janeiro v32 n75 julset 1959

XAVIER L N Consideraccedilotildees histoacutericas sobre as teorias pedagoacutegicas conservadoras e progressistas Disponiacutevelgt httpsmeuartigobrasilescolauolcombr educacaoconsideracoes-historicas-sobre-as-teorias-pedagogicas-conservadoras-progressistashtmgt acesso em 1 fev 2021

203

CAPIacuteTULO 16 - PARA UMA LEITURA MARXISTA DO RACISMO NO CURRIacuteCULO DOS CURSOS DE FORMACcedilAtildeO DA POLIacuteCIA

MILITAR DE RONDOcircNIA PRIMEIRAS APROXIMACcedilOtildeES

Tarciso Pereira da Silva Juacutenior1

Juracy Machado Paciacutefico2

A DEFINICcedilAtildeO DE NEGRO BRASILEIRO

Inicialmente destacamos que natildeo eacute nossa intenccedilatildeo discutir sobre as variedades de nomenclatu-ras dadas agraves diversas identidades raciais eou eacutetnicas no Brasil classificaccedilotildees usualmente sustentadas pelas ciecircncias sociais com o objetivo de determinar o negro brasileiro Mas sim compartilhamos do mesmo pensamento de Nascimento (2016) escrito no final da deacutecada de 1970

[] estas definiccedilotildees designam os brasileiros ora por sua marca (aparecircncia) ora por sua origem (raccedila eou etnia) Ocorre que nenhum cientista ou qualquer ciecircncia manipulan-do conceitos como fenoacutetipo ou genoacutetipo pode negar o fato concreto de que no Brasil a marca eacute determinada pelo fator eacutetnico eou racial Um brasileiro eacute designado preto negro moreno mulato crioulo pardo mesticcedilo cabra ndash ou qualquer outro eufemismo e o que todo o mundo compreende imediatamente sem possibilidade de duacutevidas eacute que se trata de um homem-de-cor isto eacute aquele assim chamado descende de africanos escravizados Trata-se portanto de um negro natildeo importa a gradaccedilatildeo da cor da sua pele Natildeo vamos perder tempo com distinccedilotildees supeacuterfluas (NASCIMENTO 2016 p 36)

Na mesma perspectiva de Nascimento (2016) ao tratar aos outros ldquoeufemismosrdquo que trazem grande confusatildeo sobre a identificaccedilatildeo do negro brasileiro ficamos agrave vontade para no contexto da Amazocircnia acrescentar outros eufemismos tiacutepicos da regiatildeo caboclo cafuzo mameluco ribeirinho beiradeiro varzeiro arigoacute quilombola e tantos outros

O IBGE (2010) adota como criteacuterio corraccedila apenas as cores Branco Pardo Preto Amarelo e Indiacutegena (raccedilaetnia) o que obriga todas as identidades raciais jaacute citadas a se autodeclararem Preto ou Pardo=Negro Os criteacuterios adotados pelo IBGE estatildeo em acordo com a proposta de autodeclaraccedilatildeo apresentada por Fernandes em 1994 em uma emenda constitucional composta por um (01) uacutenico

1 Mestre em Histoacuteria e Estudos Culturais pela Universidade Federal de Rondocircnia Doutorando do Programa de Poacutes-gra-duaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Linha de Pesquisa formaccedilatildeo do educador praacutexis pedagoacutegicas e curriacuteculo E-mail historiadorpsi2gmailcom

2 Doutora em Educaccedilatildeo Escolar (UNESP) Mestre em Psicologia Escolar (IPUSP) e Pedagoga (UNIR) Eacute Professora do Departamento de Ciecircncias da Educaccedilatildeo (DECEDUNIR) e docente do PPGEEProf (UNIR) e do doutorado em rede Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Liacuteder do Grupo de Pesquisa Multi-disciplinar em Educaccedilatildeo e Infacircncia (EDUCA) e do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educaccedilatildeo Infantil e Primeira Infacircncia (GEPEIN) E-mail juracypacificounirbr

204

artigo e seus oito (08) paraacutegrafos onde consta no caput do artigo ldquosatildeo compreendidos como negros os indiviacuteduos e cidadatildeos que se considerem como tal e os que por estigmatizaccedilatildeo satildeo tratados lsquocomo negrosrsquo e lsquopessoas de corrdquo (FERNANDES 1994 p 1)

A partir desse entendimento do que eacute o negro brasileiro natildeo podemos deixar de reconhecer que os indiacutegenas que representam menos de 1 do total da populaccedilatildeo brasileira segundo IBGE (2010) tambeacutem sofrem com o racismo tendo nos uacuteltimos 50 anos sofrido um processo de genociacutedio orquestrado pelo governo brasileiro desde a ditadura militar (NASCIMENTO 2016) Passamos a examinar os conceitos de racismo

O RACISMO BRASILEIRO RACISMO ESTRUTURAL

Para Almeida (2019) natildeo podemos compreender o racismo sem entender as peculiaridades do conceito de raccedila Vejamos por exemplo aqueles que comemoraram a Revoluccedilatildeo Francesa observa-ram a Revoluccedilatildeo Haitiana com suspeita e receio e tanto EUA quanto os paiacuteses europeus infligiram diversas barreiras econocircmicas agrave ilha caribenha que ainda na atualidade sofre as consequecircncias por ousar lutar por sua liberdade Isso evidencia que o projeto liberal iluminista que previa que os homens fossem todos iguais natildeo reconheceu aos povos dominados a mesma humanidade Pois uma naccedilatildeo ad-ministrada por negros natildeo poderia compartilha o status de ldquonaccedilatildeo civilizadardquo

[] eacute nesse contexto que a raccedila emerge como um conceito central para que a aparente contradiccedilatildeo entre a universalidade da razatildeo e o ciclo de morte e destruiccedilatildeo do colonialis-mo e da escravidatildeo possam operar simultaneamente como fundamentos irremoviacuteveis da sociedade contemporacircnea Assim a classificaccedilatildeo de seres humanos serviria mais do que para o conhecimento filosoacutefico como uma das tecnologias do colonialismo europeu para a submissatildeo e destruiccedilatildeo de populaccedilotildees das Ameacutericas da Aacutefrica da Aacutesia e da Oceania (ALMEIDA 2019 p 20)

O racismo eacute uma consequecircncia da proacutepria estrutura social eacute o funcionamento normal com que organizam as relaccedilotildees poliacuteticas econocircmicas juriacutedicas e inclusive familiares natildeo sendo uma anor-malidade social e nem uma perturbaccedilatildeo institucional Sendo assim o racismo eacute estrutural Condutas individuais e procedimentos institucionais satildeo provenientes de uma sociedade onde o racismo eacute regra e natildeo restriccedilatildeo O racismo eacute elemento do processo social que atravessa os indiviacuteduos e lhes parece herdado pela tradiccedilatildeo (ALMEIDA 2019)

A viabilidade da reproduccedilatildeo sistecircmica de praacuteticas racistas estaacute na organizaccedilatildeo poliacutetica econocircmica e juriacutedica da sociedade O racismo se expressa concretamente como desigual-dade poliacutetica econocircmica e juriacutedica Poreacutem o uso do termo ldquoestruturardquo natildeo significa dizer que o racismo seja uma condiccedilatildeo incontornaacutevel e que accedilotildees e poliacuteticas institucionais antirracistas sejam inuacuteteis ou ainda que indiviacuteduos que cometam atos discriminatoacuterios natildeo devam ser pessoalmente responsabilizados Dizer isso seria negar os aspectos social histoacuterico e poliacutetico do racismo (ALMEIDA 2019 p 33)

O que esperamos ressaltar na perspectiva teoacuterica eacute que o racismo estrutural como processo histoacuterico e poliacutetico institui as condiccedilotildees sociais para que direta ou indiretamente grupos racialmente identificados sofram o racismo de forma metoacutedica Entatildeo os indiviacuteduos que cometem accedilotildees racistas devem ser responsabilizados poreacutem o olhar estrutural sobre as relaccedilotildees raciais nos leva a concluir que

205

a responsabilizaccedilatildeo juriacutedica individual natildeo eacute satisfatoacuteria para que a sociedade admita ser um produto elaboradora pela desigualdade racial (ALMEIDA 2019)

A LEITURA CLAacuteSSICA DO MATERIALISTA HISTOacuteRICO-DIALEacuteTICO SOBRE AS RELACcedilOtildeES RACIAIS

Existe um certo preconceito no meio acadecircmico de que o marxismo natildeo discute as questotildees raciais Moore (2010) acusa Marx e Engels de serem eurocecircntricos e racistas mas para Almeida (2019) essas acusaccedilotildees natildeo satildeo verdadeiras Em seu ponto de vista o que existe eacute uma grande polecircmica princi-palmente dentro do movimento negro brasileiro pois parte do movimento acredita no antagonismo do marxismo com a questatildeo racial sendo que esta desconfianccedila ocorre por duas causas a primeira eacute que de fato o marxismo enquanto meacutetodo foi apropriado pela ldquobranquituderdquo foi tomado como privileacutegio bran-co assim as questotildees raciais natildeo foram discutidas com a sua devida importacircncia a outra causa eacute a falta de conhecimento das contribuiccedilotildees do marxismo acerca da questatildeo racial pois as obras natildeo satildeo divulgadas e as leituras dessas obras satildeo esquecidas pela academia ou um haacute afastamento em razatildeo da primeira causa

A questatildeo racial sempre foi uma preocupaccedilatildeo do marxismo Haacute formulaccedilotildees e teorias consti-tuiacutedas sobre a questatildeo racial foram dados pontos de partidas trataram a questatildeo como importante Nos claacutessicos do marxismo podemos confirmar essa afirmaccedilatildeo Na obra de Karl Marx podemos ler sobre seu posicionamento contra a escravidatildeo no livro ldquoMiseacuteria da Filosofiardquo escrito em 1847 em reacute-plica ao livro de Proudhon ldquoFilosofia da Miseacuteriardquo Marx nos apresenta a criacutetica agrave escravidatildeo como uma categoria econocircmica que foi fundamental para o desenvolvimento do Capitalismo (MARX 1985)

Tambeacutem na ceacutelebre Carta de 1864 endereccedilada ao presidente norte-americano Abraham Lincoln durante a Guerra Civil Americana em solidariedade pela luta contra escravidatildeo naquele paiacutes e das deze-nas de artigos escritos por Marx em favor da liberdade dos negros americanos e contra o sistema escra-vagista e as famiacutelias aristocraacuteticas do Sul publicados em jornais ingleses de grande circulaccedilatildeo (MARX 2017) No livro I do livro ldquoO Capitalrdquo em seu capiacutetulo XXIV sob o tiacutetulo ldquoA assim chamada acumulaccedilatildeo primitivardquo uma criacutetica profunda contra o colonialismo em Aacutefrica e em Aacutesia eacute desenvolvida por Marx

A descoberta das terras do ouro e da prata na Ameacuterica o extermiacutenio a escravizaccedilatildeo e o enfurnamento da populaccedilatildeo nativa nas minas o comeccedilo da conquista e pilhagem das Iacutendias Orientais a transformaccedilatildeo da Aacutefrica em um cercado para a caccedila comercial agraves peles negras marcam a aurora da era de produccedilatildeo capitalista Esses processos idiacutelicos satildeo momentos fundamentais da acumulaccedilatildeo primitiva De imediato segue a guerra comercial das naccedilotildees europeias tendo o mundo por palco (MARX 2013 p 270)

Analisando o conjunto da obra Marxiana podemos concluir que tanto Marx como Engels (1977) se colocaram frontalmente contra o colonialismo contra a perspectiva burguesa de exportaccedilatildeo da Civilizaccedilatildeo como pensadores singulares do seacuteculo XIX foram os produtores da mais contundente criacutetica ao Colonialismo defenderam a destruiccedilatildeo dos seus fundamentos e justificativas ideoloacutegicas

Entre os marxistas dentro da Segunda Internacional3 prevaleceu a hegemonia daquilo que Losurdo (2015) chamou de ldquoSocialismo Imperialrdquo liderada por Eduard Bernstein Karl Kautsky e Eacutemile Vandervelde que apoiaram a expansatildeo colonial de seus respectivos paiacuteses em favor na melhoria 3 A Segunda Internacional (1889-1916) ou Internacional Socialista ou ainda Internacional Operaacuteria foi uma organizaccedilatildeo

dos partidos socialistas e operaacuterios criada principalmente por iniciativa de Friedrich Engels por ocasiatildeo do Congresso Internacional de Paris em 14 de julho de 1889

206

das condiccedilotildees de vida do proletariado dos paiacuteses centrais em custa da exploraccedilatildeo nas colocircnias Mas tambeacutem existia uma criacutetica contundente do colonialismo e do racismo no movimento operaacuterio feita pelos Bolcheviques Russos questionando o colonialismo e colocando a libertaccedilatildeo de Aacutefrica e de Aacutesia como um horizonte a ser procurado pela luta socialista

Poreacutem com a falecircncia da Segunda Internacional em 1916 que apoiou a Primeira Guerra Mun-dial onde se viu proletariados de todo mundo se matando pelo Capital em uma Guerra pela consoli-daccedilatildeo do poder da Burguesia industrial-monopolista e a continuidade das praacuteticas colonialistas Houve a vitoacuteria Bolchevique4 na revoluccedilatildeo russa em 1917 na primeira experiecircncia socialista no mundo o movimento operaacuterio entatildeo se dividiu na Europa e a URSS instituiu a Terceira Internacional chamada de Internacional Comunista onde Lecircnin e outros companheiros defenderam a ldquoAutodeterminaccedilatildeo dos povosrdquo entre os negros norte-americanos e nos paiacuteses na periferia do Capitalismo em Aacutefrica e em Aacutesia

A Tese sobre ldquoa questatildeo negrardquo foi apresentada no 4ordm Congresso da Internacional Comunista em 30 de novembro de 1922

A Internacional Comunista deve mostrar aos negros que eles natildeo satildeo os uacutenicos a sofrer a opressatildeo capitalista e imperialista que os trabalhadores e camponeses da Europa Aacutesia e Ameacuterica tambeacutem satildeo viacutetimas do imperialismo que a luta negra contra o imperialismo natildeo eacute a luta de um uacutenico povo mas de todos os povos do mundo que na Iacutendia e na China na Peacutersia e Turquia no Egito e Marrocos os povos oprimidos natildeo-brancos das coloacutenias estatildeo lutando heroicamente contra os seus exploradores imperialistas que esses povos es-tatildeo se levantando contra os mesmos males ou seja contra a opressatildeo racial desigualdade e exploraccedilatildeo e estatildeo lutando pelos mesmos fins mdash emancipaccedilatildeo poliacutetica econoacutemica social e pela igualdade (ARAUacuteJO 2015 p 1)

Ao pesquisar a histoacuteria fica evidente que o marxismo lutou pela liberdade dos povos oprimidos e atraveacutes da formaccedilatildeo de seus quadros produziu milhares de intelectuais africanos asiaacuteticos e negros na Ameacuterica que adotaram o meacutetodo e a teoria do materialismo histoacuterico-dialeacutetico para a interpreta-ccedilatildeo da realidade culminando na seacuterie de revoluccedilotildees africanas e asiaacuteticas de aspiraccedilotildees marxistas das deacutecadas de 1960 e 1970 que resultou na libertaccedilatildeo dos paiacuteses africanos e asiaacuteticos do julgo colonial e a conquistas dos direitos civis nos Estados Unidos

HISTOacuteRIA DO RACISMO NA EDUCACcedilAtildeO BRASILEIRA

Em Colares (2011) vimos que com a chegada das ordens religiosas no seacuteculo XVI agraves poliacuteticas de Marques de Pombal que marcaram a educaccedilatildeo na Amazocircnia no seacuteculo XVIII as poliacuteticas edu-cacionais de Portugal voltadas para as populaccedilotildees indiacutegenas no Brasil Colocircnia sempre tiveram como objetivo a dominaccedilatildeo ideoloacutegica para a exploraccedilatildeo de seus corpos e extermiacutenio das culturas locais

No Impeacuterio natildeo foi diferente o Brasil estava ldquoindependenterdquo mas continuou um paiacutes escrava-gista A Constituiccedilatildeo de 1824 determinava ldquoA instruccedilatildeo primaacuteria eacute gratuita para todos os cidadatildeosrdquo (BRASIL 1824) Poreacutem o status de cidadatildeo natildeo era gozado por todos apenas uma minoria branca ou seja a maior parcela da populaccedilatildeo do impeacuterio os escravos negros e indiacutegenas natildeo possuiacuteam cidadania inclusive eram tratados pelo costume como propriedade de seus senhores ldquoseres moventesrdquo confirma-do em 1858 com a ldquoConsolidaccedilatildeo das Leis Civisrdquo

4 Eacute uma palavra da liacutengua russa e significa ldquomaioritaacuteriordquo Assim foram chamados os integrantes do Partido Operaacuterio Social-Democrata Russo liderada por Lecircnin

207

Na repuacuteblica as autoridades mantiveram a mesma postura diante da questatildeo dos escravos e libertos pois mesmo com a aboliccedilatildeo da escravidatildeo a maior parte da populaccedilatildeo composta por pobres livres negros e indiacutegenas era proibida de aprender a ler e escrever ateacute 1888 e com a ldquocidadaniardquo adqui-rida recebeu total exclusatildeo das decisotildees poliacuteticas e consequentemente do sistema educacional brasi-leiro Atraveacutes da permanecircncia do veto ao voto dos analfabetos os legisladores republicanos garantiram a continuidade do racismo institucional na educaccedilatildeo brasileira

Na ldquoera Vargasrdquo nas constituiccedilotildees de 1934 e 1937 podemos identificar a continuidade do ra-cismo institucional ainda mais ostensivo Nas referidas Constituiccedilotildees haacute diversos artigos que propotildeem iniciativas eugecircnicas Por exemplo o artigo 138 da Constituiccedilatildeo de 1934 determinava que agrave Uniatildeo aos Estados e aos Municiacutepios nos termos das respectivas leis incumbiria ldquo[] b) estimular a educaccedilatildeo eugecircnicardquo (BRASIL 1934)

A Lei nordm 40241961 que fixou as Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional tratou sobre a condenaccedilatildeo aos preconceitos de classe e raccedila mas atraveacutes de uma perspectiva hegemocircnica da de-mocracia racial e em um contexto onde racismo era apenas contravenccedilatildeo penal ou seja um recurso demagoacutegico racista sem efeito praacutetico (BRASIL 1961) Esse pensamento dominou as legislaccedilotildees educacionais que se seguiram inclusive a Lei 93941996 (BRASIL 1996) Mesmo sancionada a Lei 106392003 (BRASIL 2003) que modificou a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional de 1996 (BRASIL 1996) e a Lei 116452008 (BRASIL 2008) a questatildeo racial na educaccedilatildeo brasileira de modo geral natildeo foi aleacutem de suspiro humaniacutestico

Devemos analisar a educaccedilatildeo brasileiras nas suas diversas dimensotildees em articulaccedilatildeo com a histoacuteria poliacutetica economia e direito A educaccedilatildeo natildeo estaacute de fora das estruturas racistas que formam a sociedade racializada assim acaba por reproduzir em seus curriacuteculos o preconceito e o racismo

No sistema educacional o racismo institucional5 se expressa no conteuacutedo do material didaacutetico contaminado de mensagens impliacutecita ou explicitamente racistas como tambeacutem no tratamento desi-gual dos professores com relaccedilatildeo aos alunos brancos e natildeo brancos (negros pardos e indiacutegenas) sem-pre com o prejuiacutezo dos segundos Conforme foi divulgado pelo IBGE6 os dados da Pnad7 Contiacutenua Educaccedilatildeo de 2019 no Brasil o nuacutemero de analfabetos (natildeo sabe escrever ou ler um simples bilhete) de pessoas com 15 ou mais anos de idade varia muito entre pessoas de cor branca preta e parda de ma-neira que a taxa de pessoas de cor branca atinge 36 e entre pretos e pardos a taxa eacute de 89 Ainda na mesma pesquisa entre os jovens de 14 a 29 anos que natildeo completaram o ensino meacutedio 717 satildeo pretos e pardos destes 387 alegaram como razatildeo do abandono a necessidade de trabalhar e 291 o desinteresse pelo estudo

Diante de um cenaacuterio como o apresentado as estruturas racistas da sociedade brasileira que ao longo da histoacuteria institucionalizaram o racismo dentro do sistema de educaccedilatildeo do paiacutes produziu diferenccedilas substanciais em rendimentos entre brancos e negros em todos os niacuteveis de educaccedilatildeo

Entendemos natildeo ser suficiente ressaltar a condiccedilatildeo racial como o mais importante para discu-tir os problemas do racismo enfrentados pela educaccedilatildeo brasileira mas concordamos com Fernandes (2017) para quem eacute necessaacuterio combinar classe e raccedila e entender que os problemas do negro proletaacute-

5 Para Almeida (2019 p 26) ldquoeacute o resultado do funcionamento das instituiccedilotildees que passam a atuar em uma dinacircmica que confere ainda que indiretamente desvantagens e privileacutegios com base na raccedilardquo

6 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em httpswwwibgegovbrestatisticassociaispopulaccedilatildeo17270-pnad-continuahtmledicao=28203 Acesso em 10 jan 2021

7 Pesquisa Nacional por Amostra de Domiciacutelio Disponiacutevel em httpswwwibgegovbrestatisticassociaispopulaccedilatildeo17270-pnad-continuahtmledicao=28203 Acesso em 10 jan 2021

208

rio satildeo da mesma natureza do branco proletaacuterio embora o negro receba um elemento discriminativo a mais porque existe um obstaacuteculo que podemos medir em termo de pobreza que afeta um negro de uma maneira muito mais violenta do que o branco eacute preciso ir aleacutem da pobreza da classe social para entender o dilema do negro Por isso eacute importante que ao analisarmos os problemas da educaccedilatildeo a partir da combinaccedilatildeo de classe e raccedila e entender politicamente para se projetar o que dever ser uma educaccedilatildeo igualitaacuteria no Brasil

LEGISLACcedilAtildeO ANTIRRACISTA NA EDUCACcedilAtildeO BRASILEIRA

A LDB de 1996 em relaccedilatildeo as legislaccedilotildees anteriores trouxe alguns avanccedilos para a discussatildeo sobre a questatildeo racial na educaccedilatildeo mas natildeo foi aleacutem da letra ldquomorta no papelrdquo pois sobre os disposi-tivos tratados natildeo havia a obrigatoriedade e nem quais procedimentos a serem adotados para efetivar uma educaccedilatildeo antirracista e que privilegiassem todo a composiccedilatildeo racial do Brasil Serviu para a con-tinuidade ao papel da educaccedilatildeo brasileira como reprodutora do racismo institucional onde os negros e indiacutegenas somente eram abordados em seus papeis de explorados e escravos Tal situaccedilatildeo comeccedilou a mudar com a aprovaccedilatildeo da Lei 10639 de 9 de janeiro de 2003 que alterou a Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996 (BRASIL 1996) que incluiu no curriacuteculo oficial da Rede de Ensino a obrigatorie-dade da temaacutetica ldquoHistoacuteria e Cultura Afro-Brasileira e africanardquo e deu outras providecircncias

Eacute importante frisar que a Lei 10639 foi alterada pela Lei 11645 de 10 de marccedilo de 2008 que estabeleceu as diretrizes e bases da educaccedilatildeo nacional para incluir no curriacuteculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temaacutetica ldquoHistoacuteria e Cultura Afro-Brasileira e Indiacutegenardquo Tambeacutem devemos reconhecer que o movimento negro teve papel primordial nas reinvindicaccedilotildees por uma legislaccedilatildeo antirracista na educaccedilatildeo

A regulamentaccedilatildeo da Lei 106392003 ocorreu pelo Conselho Nacional de Educaccedilatildeo que emitiu em o Parecer 0032004 - CNECP aprovado em 10 de marccedilo de 2004 O Parecer destaca que

Todos estes dispositivos legais bem como reivindicaccedilotildees e propostas do Movimento Ne-gro ao longo do seacuteculo XX apontam para a necessidade de diretrizes que orientem a for-mulaccedilatildeo de projetos empenhados na valorizaccedilatildeo da histoacuteria e cultura dos afro-brasileiros e dos africanos assim como comprometidos com a educaccedilatildeo de relaccedilotildees eacutetnico-raciais positivas a que tais conteuacutedos devem conduzir (CNE 2004 p 2)

Em razatildeo da Lei nordm 116452008 o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo publicou as Diretrizes Operacionais para a implementaccedilatildeo da histoacuteria e das culturas dos povos indiacutegena na Educaccedilatildeo Baacutesica com o Parecer nordm 142015-CNECEB aprovado em 11 de novembro de 2015 no qual relata o desafio das instituiccedilotildees educacionais em apresentar a temaacutetica da histoacuteria e da cultura dos povos indiacutegenas dentro dos estabelecimentos de ensino o que ocorre com tensotildees e contradiccedilotildees entre os povos in-diacutegenas e os sistemas de ensino e suas instituiccedilotildees formadoras e ainda aponta ao racismo estrutural contra os indiacutegenas

A correta inclusatildeo da temaacutetica da histoacuteria e da cultura dos povos indiacutegenas na Educaccedilatildeo Baacutesica tem assim importantes repercussotildees pedagoacutegicas na formaccedilatildeo de professores e na produccedilatildeo de materiais didaacuteticos e pedagoacutegicos os quais devem atribuir os devidos valores agrave histoacuteria e culturas dos povos indiacutegenas para o efetivo reconhecimento da diversidade cultural e eacutetnica da sociedade brasileira

209

Isso se faz necessaacuterio tendo em vista que embora haja avanccedilos inegaacuteveis na quantidade e na qualidade das informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis sobre os povos indiacutegenas ainda existe seja em termos de conhecimento acadecircmico seja em termos de sua difusatildeo pelos meios de comunicaccedilatildeo social tanto em esferas de governo quanto das diferentes miacutedias o descon-hecimento e o preconceito em relaccedilatildeo aos povos indiacutegenas Esse mesmo preconceito ainda se faz presente com amplas ramificaccedilotildees em toda a sociedade brasileira o que exige grande esforccedilo interinstitucional para superar essa desinformaccedilatildeo (CNE 2015 p 2)

Em relaccedilatildeo aos livros didaacuteticos e os conteuacutedos sobre a Histoacuteria da Aacutefrica da Cultura Afro-bra-sileira e da Histoacuteria dos Povos Indiacutegenas a pesquisa realizada por Coelho (2018) sobre a legislaccedilatildeo antirracista na educaccedilatildeo concluiu que desde 2003 os livros didaacuteticos tecircm aumentado o espaccedilo desti-nado agrave temaacutetica Mesmo assim a educaccedilatildeo continua a reproduzir o racismo pois natildeo houve alteraccedilatildeo significativa nas perspectivas eurocecircntricas acerca da Histoacuteria do Brasil presentes naqueles livros didaacute-ticos ldquoOs africanos os negros e indiacutegenas permanecem como personagens subalternos coadjuvantes e a Aacutefrica e a Ameacuterica antes da conquista satildeo percebidos como espaccedilos sem histoacuteria Continua soberana a perspectiva eurocecircntrica []rdquo (COELHO 2018 p 4)

O racismo eacute a questatildeo central para se discutir os problemas da educaccedilatildeo brasileira pois ao mesmo tempo que a educaccedilatildeo reproduz o racismo temos algumas poliacuteticas puacuteblicas dirigidas agrave popu-laccedilatildeo negra que gradualmente constituiacuteram pequenas conquistas e ganharam visibilidade em razatildeo de fazerem parte de um processo de transformaccedilatildeo e interferecircncia na realidade racial brasileira apesar de ainda natildeo ter recebido apoio da maior parte da populaccedilatildeo Como exemplo destas pequenas conquis-tas temos o ldquoEstatuto da Igualdade Racialrdquo (BRASIL 2010) e da Lei de ldquoCotas raciaisrdquo (BRASIL 2012) A instituiccedilatildeo do Estatuto da Igualdade Racial em 2010 procurou garantir agrave populaccedilatildeo negra a igualdade de oportunidades a preservaccedilatildeo dos direitos raciais individuais e da coletividade apontando a perspectiva de eliminar a discriminaccedilatildeo e o racismo E a Lei 12711 de 2012 conhecida por Lei de Cotas objetiva reservar nas universidades e institutos puacuteblicos determinadas quantidades de vagas para os grupos historicamente racializados e discriminados

RACISMO NA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL PARA FORMACcedilAtildeO DE PROFIS-SIONAIS DE SEGURANCcedilA PUacuteBLICA

A Matriz Curricular Nacional (MCN) (BRASIL 2014) propotildee um diaacutelogo permanente entre os eixos articuladores e aacutereas temaacuteticas

Os eixos articuladores estruturam o conjunto de conteuacutedos transversais que permeiam as accedilotildees formativas Eles foram definidos a partir da relevacircncia e pertinecircncia nas discussotildees sobre seguranccedila puacuteblica e a partir de sua relaccedilatildeo com as problemaacuteticas sociais atuais e urgentes de abrangecircncia nacional As aacutereas temaacuteticas contemplam os conteuacutedos indis-pensaacuteveis agraves accedilotildees formativas que devem estar alinhadas ao conjunto de competecircncias cognitivas operativas e atitudinais (BRASIL 2014 p 17)

Nessa perspectiva a MCN orienta o curriacuteculo atraveacutes de eixos articuladores e aacutereas temaacuteticas institui princiacutepios e metas do projeto educativo devendo ser flexiacutevel promover discussotildees e reela-boraccedilatildeo na praacutetica a partir do diaacutelogo entre os sujeitos (alunos instrutores e os demais profissionais envolvidos) no processo educativo A MCN tem quatro eixos selecionados para orientar os curriacuteculos das accedilotildees formativas em razatildeo da amplitude e possibilidades que apresentam para a estruturaccedilatildeo dos diversos processos pedagoacutegicos Satildeo os eixos articuladores para a formaccedilatildeo profissional

210

a) Sujeito e Interaccedilotildees no Contexto da Seguranccedila Puacuteblicab) Sociedade Poder Estado e Espaccedilo Puacuteblico e Seguranccedila Puacuteblicac) Eacutetica Cidadania Direitos Humanos e Seguranccedila Puacuteblicad) Diversidade Conflitos e Seguranccedila Puacuteblica

Esses eixos articuladores permitem que o conjunto dos conteuacutedos sejam trabalhados de manei-ra transversal definidos por sua importacircncia nas discussotildees sobre seguranccedila puacuteblica e por envolverem problemaacuteticas sociais de alcance nacional Eles devem permear as distintas disciplinas suas finalidades e conteuacutedos bem como as orientaccedilotildees didaacuteticas e pedagoacutegicas (BRASIL 2014)

As aacutereas temaacuteticas devem contemplar os conteuacutedos indispensaacuteveis agrave formaccedilatildeo do profissional da aacuterea de seguranccedila puacuteblica e sua capacitaccedilatildeo para o exerciacutecio da funccedilatildeo Na elaboraccedilatildeo da MCN fo-ram elencadas oito (08) aacutereas temaacuteticas destinadas a acolher um conjunto de aacutereas de conhecimentos que devem ser tratados nos curriacuteculos dos cursos de formaccedilatildeo policial (BRASIL 2014)

Dentro das aacutereas temaacuteticas satildeo orientadas as instruccedilotildees de 33 (trinta e trecircs) disciplinas deta-lhadas em mapa de competecircncias da disciplina aspectos conceituais aspectos procedimentais aspec-tos atitudinais e a descriccedilatildeo da disciplina com contextualizaccedilatildeo objetivos da disciplina conteuacutedo programaacutetico carga horaacuteria recomendada estrateacutegias de ensino-aprendizagem avaliaccedilatildeo da aprendi-zagem e referecircncias bibliograacuteficas

No eixo articulador ldquoDiversidade Conflitos e Seguranccedila Puacuteblicardquo em sua aacuterea temaacutetica ldquoCo-tidiano e Praacutetica Policial Reflexivardquo eacute previsto a disciplina ldquoDiversidade Eacutetnico socioculturalrdquo que eacute a disciplina adequada para tratar sobre o racismo na descriccedilatildeo e contextualizaccedilatildeo da disciplina

A disciplina de ldquoDiversidade Eacutetnico socioculturalrdquo surge como resultado das poliacuteticas puacuteblicas voltadas para seguranccedila puacuteblica e a promoccedilatildeo da igualdade racial Cabe destacar que estaacute disciplina eacute uma excelenteoportunidade de se criar espaccedilos de reflexatildeo sobre o papel dos profissionais de seguranccedila puacuteblica em relaccedilatildeo agrave diversidade racial religiosa e cultural brasileira aleacutem da busca pela eliminaccedilatildeo dos estigmas dos preconceitos e das abordagens discriminatoacuterias realizadas em pessoas vulneraacuteveis ou em si tuaccedilatildeo de vulnerabilidadePessoas vulneraacuteveis ou em situaccedilatildeo de vulnerabilidade mulheres crianccedilas e adolescentes pessoas com deficiecircncia leacutesbicas gays bissexuais travestis pessoas idosas viacutetimas da criminalidade do abuso do poder usuaacuterios e dep endentes de drogas pessoas em situaccedilatildeo de rua negros iacutendios e ciganos bem como os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana Matriz Indiacutegena e Matriz Cigana (BRASIL 2014 p 187)

Seu conteuacutedo programaacutetico prevecirc um rol de discussatildeo entorno da discriminaccedilatildeo racial que vai muito aleacutem das unidades didaacuteticas tratadas em disciplinas esparsas nos Planos de Ensino dos Cursos de Formaccedilatildeo das policias militares do paiacutes vejam os conteuacutedos programaacuteticos

A formaccedilatildeo da sociedade brasileira aspectos socio loacutegicos antropoloacutegicos filosoacuteficos Conceito de racismo injuacuteria racial preconceito discriminaccedilatildeo e segregaccedilatildeo As teorias raciais Distinccedilatildeo de etnia raccedila racismo Contribuiccedilotildees do negro do iacutendio e do cigano para sociedade brasileira Diversidade cultural e racial na sociedade brasileira Cultura material e imaterial Juventude negra Mulheres negras Povos e Comunidades Tradicio-nais Povo de Matriz Africana Indiacutegena e Cigana (BRASIL 2014 p 188)

Os objetivos da disciplina satildeo de criar condiccedilotildees para que o profissional da aacuterea de Seguranccedila Puacuteblica atraveacutes de 03 (trecircs) accedilotildees ampliar conhecimento para desenvolver e exercitar habilidade para e fortalecer atitudes assim poder expandir seus conhecimentos para a superaccedilatildeo das discriminaccedilotildees dentro da sociedade

211


Este texto se constituiu em primeiras aproximaccedilotildees sobre a temaacutetica racismo nos curriacuteculos dos cursos de formaccedilatildeo de profissionais de seguranccedila puacuteblica do Estado de Rondocircnia Ainda avanccedilaremos com uma pesquisa empiacuterica pois nossa questatildeo central eacute saber como os cursos de formaccedilatildeo da Poliacutecia Militar trabalham as questotildees raciais e o racismo

Nossa inferecircncia eacute que ainda haacute muito o que avanccedilar para aleacutem das prescriccedilotildees legais e regula-toacuterias pois os problemas relacionados ao racismo saltam aos olhos e haacute que se questionar a formaccedilatildeo pois tambeacutem acreditamos que na educaccedilatildeo natildeo como panaceia mas como fundamental e imprescin-diacutevel em processos formativos da consciecircncia humana humanitaacuteria e eacutetica

REFEREcircNCIAS

ARAUacuteJO Fernando Tese sobre a questatildeo negra 4ordm Congresso da Internacional Comunista em 30 de novembro de 1922 2015 Disponiacutevel em httpswwwmarxistsorgportuguestematica19221130htm Acesso em 02 jan 2020

ALMEIDA Silvio Luiz de Racismo Estrutural Satildeo Paulo Sueli Carneiro Poacutelen 2019

BRASIL Matriz curricular nacional para accedilotildees formativas dos profissionais da aacuterea de seguranccedila puacuteblica Coordenaccedilatildeo Andreacutea da Silveira Passos [et al] Brasiacutelia Secretaria Nacional de Seguranccedila Puacuteblica 2014 362 p- Disponiacutevel em ltDisponiacutevel em httpwwwjusticagovbrsua-segurancaseguranca-publicaanalise- e-pesquisadownloadoutras_publicacoespagina-12matriz-curricular- nacional_versao-final_2014pdf Acesso em 20 jan 2021 (2014)

BRASIL Lei ordm 12711 de 29 de agosto de 2012 Dispotildee sobre o ingresso nas universidades federais e nas instituiccedilotildees de ensino teacutecnico de niacutevel meacutedio e daacute outras providecircncias Brasiacutelia Casa Civil 2012

BRASIL Lei nordm 12 288 de 20 de julho de 2010 Estatuto da Igualdade Racial Brasiacutelia Casa Civil 2010

BRASIL Leiordm 11645 de 10 de marccedilo de 2008 Altera a Lei no 9394 de 20 de dezembro de 1996 modificada pela Lei no 10639 de 9 de janeiro de 2003 que estabelece as diretrizes e bases da educaccedilatildeo nacional para incluir no curriacuteculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temaacutetica ldquoHistoacuteria e Cultura Afro-Brasileira e Indiacutegenardquo Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Brasiacutelia 11 mar 2008 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2007-20102008leil11645htm Acesso em 21 dez 2020

BRASIL Lei nordm 9394 de 09 de janeiro de 1996 Estabelece as Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional Disponiacutevel em httpswwwplanaltogovbrccivil_03LeisL9394 Acesso em 20 dez 2020

BRASIL Lei nordm 4024 de 20 de dezembro de 1961 Fixa as Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional Disponiacutevel em httpwwwpfcunespbr~lizanataLDB204024-61pdf Acessado em 10 dez 2020

212

BRASIL Constituiccedilatildeo (1934) Constituiccedilatildeo da Repuacuteblica Federativa do Brasil promulgada em 16 de julho de 1934 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03constituicaoconstituicao34htm Acesso em 20 dez 2020

BRASIL Coleccedilatildeo das Leis do Impeacuterio do Brasil de 1824 Disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03ConstituicaoConstituicao24htm Acesso em 20 out 2020

COELHO Mauro Cezar COELHO Wilma de Nazareacute Baiacutea As Licenciaturas em Histoacuteria e a Lei 1063903 ndash Percursos de Formaccedilatildeo para o trato com a diferenccedila Belo Horizonte Educaccedilatildeo em Revista v34 2018

COLARES Anselmo Alencar Histoacuteria da educaccedilatildeo na Amazocircnia questotildees de natureza teoacuterico-metodoloacutegicas criacuteticas e proposiccedilotildees Revista HISTEDBR On-line Campinas nuacutemero especial p 187-202 out 2011

CONSELHO NACIONAL DE EDUCACcedilAtildeO Parecer CNECP 32004 Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educaccedilatildeo das Relaccedilotildees Eacutetnico-Raciais e para o Ensino de Histoacuteria e Cultura Afro-Brasileira e Africana Disponiacutevel em httpportalmecgovbrcnearquivospdf003pdf Acesso em 20 dez 2020

FERNANDES Florestan O significado do protesto negro Satildeo Paulo Editoras Perseu Abramo e Expressatildeo Popular 2017

FERNANDES Florestan Consciecircncia negra e transformaccedilatildeo da realidade Brasiacutelia Cacircmara dos DeputadosCentro de Documentaccedilatildeo e Informaccedilatildeo [Pronunciamento e emenda constitucional do deputado Florestan Fernandes abordando as desigualdades raciais e a consciecircncia negra] 1994

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATIacuteSTICA (IBGE) Censo Brasileiro de 2010 Rio de Janeiro IBGE 2012

LOSURDO Domenico Liberalismo Entre a civilizaccedilatildeo e a barbaacuterie Anita Garibalde 2015

MARX Karl A Guerra Civil nos Estados Unidos (1861-1865) Criacutetica Marxista n 45 p125-157 2017

____ O Capital ndash Livro I Satildeo Paulo Boitempo Editorial 2013

____ A miseacuteria da filosofia Traduccedilatildeo Joseacute Paulo Netto Satildeo Paulo Global 1985

MARX K Engels F A ideologia alematilde Satildeo Paulo Grijalbo 1977

MOORE Carlos O marxismo e a questatildeo racial Karl Marx e Friedrich Engels frente ao racismo e a escravidatildeo Belo Horizonte Nandyla Uberlacircndia Cenafro 2010

NASCIMENTO Abdias do O genociacutedio do negro brasileiro processo de um racismo mascarado Satildeo Paulo Perspectiva 2016

213

CAPIacuteTULO 17 - POLIacuteTICAS PARA EDUCACcedilAtildeO DE IMIGRANTES HAITIANOS EM RONDOcircNIA ALGUMAS NOTAS

Marcia Machado de Lima1

Maria Joseacute Ambroacutesio dos Reis Peters2


Haacute um imaginaacuterio geral constituiacutedo em torno da imigraccedilatildeo haitiana para o Brasil apoacutes 2010 Segundo ele os homens mulheres e crianccedilas foram impelidos e impelidas agrave imigraccedilatildeo em razatildeo do acirramento da miseacuteria causado pelo terremoto ocorrido naquele ano um desastre natural de grande escala que atingiu todo o paiacutes caribenho No cenaacuterio que se constituiu entatildeo uma recorrecircncia o mo-tivo para o deslocamento do Haiti para o Brasil era a fuga da miseacuteria causada pelo terremoto

Uma constataccedilatildeo passiacutevel de ser fazer no cotidiano escolar em Porto Velho que pode se estender para outras instacircncias da vida local foi a circulaccedilatildeo desse imaginaacuterio como definiccedilatildeo para os imigrantes haitianos marcados somente pela miseacuteria e sofrimento Uma observaccedilatildeo cuidadosa poreacutem permite constatar o processo de naturalizaccedilatildeo dessa posiccedilatildeo subalterna Alvo de ajuda humanitaacuteria satildeo vistos apenas em razatildeo das marcas do desastre trazido pelo terremoto mas sem outras referecircncias histoacutericas Quando os meninos as meninas e os jovens passaram a frequentar as salas de aula o cotidiano escolar em Porto Velho Rondocircnia acolheu-os poreacutem sob um manto de desconhecimento sobre o Haiti

Pesquisadores de aacutereas distintas tecircm contribuiacutedo para a melhor compreensatildeo do processo de acolhimento e ajuda humanitaacuteria aos haitianos em Porto Velho Principalmente tecircm indicado a ne-cessidade de estudos aprofundados que abarquem a imigraccedilatildeo dos haitianos de modo a natildeo invisibi-lizar as dimensotildees histoacuterica poliacutetica e cultural

Houve a ampliaccedilatildeo da convivecircncia com homens mulheres e crianccedilas haitianas em Porto Ve-lho desde 2011 nas escolas mas tambeacutem nos locais de trabalho no uso dos equipamentos puacuteblicos nas igrejas nos lugares de entretenimento e na vizinhanccedila em bairros da cidade substituindo os alojamentos improvisados na quadra coberta do Estaacutedio Aloizio Ferreira no centro de Porto Velho Contudo gradualmente certa incoerecircncia nas accedilotildees das poliacuteticas sociais dedicadas a sua recepccedilatildeo na condiccedilatildeo imigrantes se apresenta factiacutevel Pelos telejornais nos primeiros anos especialmente ndash 2011 e 2012 ndash os rondonienses puderam acompanhar accedilotildees do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) da Secretaria de Estado da Assistecircncia e do Desenvolvimento Social (SEAS) Secretaria

1 Doutora em Letras pela Universidade Estadual Paulista-Campus Satildeo Joseacute do Rio Preto e Mestre em Educaccedilatildeo pela Universidade Estadual Paulista ndash Campus de Mariacutelia Docente do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Escolar Profissional Universidade Federal de Rondocircnia ndash UNIR Campus Porto Velho E-mail marcialimaunirbr

2 Mestranda em Educaccedilatildeo Escolar pelo Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Escolar Profissional Universidade Federal de Rondocircnia ndash UNIR Campus Porto Velho E-mail flordelotus_8hotmailcom

214

Municipal de Assistecircncia Social e Famiacutelia (SEMASF) da Secretaria de Educaccedilatildeo (SEDUC) da Secretaria de Sauacutede (SESAU) da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica (SESDEC) do Corpo de Bom-beiros do Sistema Nacional de Emprego (SINE) dentre outros oacutergatildeos do estado citados como tambeacutem as autoridades entrevistadas Aos poucos outras notiacutecias divulgaram encaminhamentos tomados para a inserccedilatildeo dos imigrantes para o trabalho nos canteiros de obras para a construccedilatildeo das Usinas Hidroeleacutetricas do Rio Madeira outros para empresa da coleta de lixo e setor de serviccedilos Ao mesmo tempo o noticiaacuterio informava sobre os processos de acolhimento de imigrantes haitianos em estados do Sudeste e Sul do paiacutes Foi possiacutevel notar a similaridade Em Porto Velho accedilotildees do poder puacuteblico para acolhimento e arrecadaccedilatildeo de insumos foram apoiadas por outras instituiccedilotildees que se mobilizaram Gradualmente tornou-se mais proeminente que os haitianos seguissem sendo auxiliados pelas Instituiccedilotildees natildeo-governamentais Pastoral do Migrante da Igreja Catoacutelica pelas igrejas evangeacutelicas e por institutos de direitos humanos projetos de extensatildeo universitaacuteria Hoje dez anos depois mais do que isto haitianos e haitianas passaram a compor um dos puacuteblicos alvo para a ajuda humanitaacuteria sob fraacutegeis expensas do poder puacuteblico e no registro de um imaginaacuterio se-gundo o qual esta situaccedilatildeo encontra-se naturalizada

Ao aprofundar estudos sobre esses processos relativamente recentes em breve revisatildeo de litera-tura as constataccedilotildees relatadas acima que provocaram o nosso estranhamento aparecem tambeacutem em trabalhos de pesquisa nas aacutereas do Educaccedilatildeo Direito Linguiacutestica e Histoacuteria (COTINGUIBACO-TINGUIBA 2014 GOTTARDI 2015 LANGOSKI 2018) Apesar da diferenccedila das abordagens e objetos haacute concordacircncia sobre certo amadorismo nas accedilotildees das poliacuteticas puacuteblicas dedicadas aos imigrantes haitianos natildeo apenas em Rondocircnia mas em outros estados no Brasil

Gradualmente se torna incontornaacutevel em nome do rigor eacutetico-cientiacutefico que as representaccedilotildees destacadas acima passem por revisatildeo antes de olhar para as accedilotildees da poliacutetica educacional para esses gru-pos Outra escolha correria o risco de potencializar o imaginaacuterio naturalizado em torno dos imigrantes haitianos e ao fim e ao cabo manteriam os processos de hierarquizaccedilatildeo de indiviacuteduos ou dos povos

Nessa linha a proposiccedilatildeo deste texto eacute verificar ateacute que ponto os dois elementos do imaginaacuterio geral ndash haitianos satildeo miseraacuteveis e ajuda humanitaacuteria eacute acolhimento - participam das accedilotildees de poliacutetica puacuteblica educacional dirigidas a esses grupos Eacute para o tratamento destas questotildees que este trabalho revisitaraacute o debate que os pesquisadores tecircm realizado sobre a poliacutetica puacuteblica de Rondocircnia espe-cialmente de Porto Velho algumas observaccedilotildees de campo ainda iniciais Tentaremos evidenciar que ldquoajuda humanitaacuteria eacute acolhimentordquo parece criar um certo ruiacutedo quando chega o momento de validar o percurso escolar dos haitianos e efetivar matriacuteculas na escola

HISTORICIDADE DO HAITI

Colocar em revisatildeo o imaginaacuterio mais comezinho sobre os haitianos implica em compreen-der as relaccedilotildees entre aquele e este paiacutes principalmente porque a histoacuteria natildeo participa do noticiaacuterio do mundo de laacute ou muito menos participa das relaccedilotildees cotidianas no Brasil a histoacuteria do Haiti natildeo comeccedilou com os terremotos do final de primeira deacutecada do seacuteculo XXI O Haiti foi o primeiro paiacutes formado por negros fora da Aacutefrica a proclamar sua independecircncia em 18 de novembro de 1804 O movimento revolucionaacuterio em pleno seacuteculo XIX baseado nos princiacutepios filosoacuteficos de liberdade e igualdade universais produziu o enfrentamento ao colonialismo e agrave escravidatildeo pela Franccedila A Re-voluccedilatildeo Haitiana eacute um evento gravado na memoacuteria histoacuterica daquele paiacutes e resistecircncia e lutas satildeo as

215

caracteriacutesticas pelas quais esse povo aparece em trabalhos acadecircmicos relevantes (NESBITT2005 RUIZ-PENADO ALONSO 2014 MOREL 2019 SCHWARTZ 2019) os quais na verdade de-notam que o evento natildeo passou despercebido agrave eacutepoca colonial

Historiadores antropoacutelogos e socioacutelogos indicam ter constatado em documentos do segundo quartel do seacuteculo XIX a presenccedila do medo das autoridades coloniais de que a Revoluccedilatildeo Haitiana insuflasse protestos em outros paiacuteses

Al igual que en el mundo caribentildeo y atlaacutentico las autoridades del Paraacute comenzaron a temer las consecuencias que tendriacutea entre los esclavos y negros libertos la abolicioacuten de la esclavitud en las colonias francesas dada la proximidad de la Guayana Francesa y sobre todo coacutemo ldquoevitar uma cataacutestrofe semelhante agrave ocorrida na ilha de Satildeo Domingosrdquo Alertados por un im-portante flujo de ideas y de personas que entraban y saliacutean del Estado trayendo experiencias transformadoras precedidas por la Revolucioacuten Francesa la independencia de Haitiacute y de los conflictos generados por las revueltas de esclavos y las guerras cimarronas en el Caribe y en otras partes de Brasil (RUIZ-PENADO ALONSO 2014 p161)

Registre-se entatildeo que negros haitianos aparecem em historiografia do Norte do Brasil sobre o seacuteculo XIX associados muitas vezes a posiccedilotildees revolucionaacuterias Os enfrentamentos de questotildees poliacuteti-cas sempre conflituosas no Haiti avanccedilam ateacute os dias atuais desacompanhados poreacutem da referecircncia agrave Revoluccedilatildeo Haitiana Nos uacuteltimos anos apareceu com maior frequecircncia a referecircncia a missotildees humani-taacuterias para tentativas de reconstruccedilatildeo do paiacutes o que acompanhou eacute possiacutevel supor o gradual processo de invisibilizaccedilatildeo da diaacutespora africana e afrocaribenha nos trecircs seacuteculos de escravidatildeo e os seus efeitos posteriores como tambeacutem as marcas culturais vindas com a revoluccedilatildeo

Os eventos histoacutericos e poliacuteticos no Haiti apoiam que conjecturemos sobre certa ambiguidade quando aquela naccedilatildeo caribenha eacute abordada pela miacutedia ou em accedilotildees de poliacuteticas de acolhimento como aconteceu em cidades como Porto Velho O imaginaacuterio pautado na ambiguidade e na desconsideraccedilatildeo da histoacuteria reverbera na poliacutetica puacuteblica que se constituiu para os imigrantes Fernandes Milesi e Farias (2012) tecem panorama capaz de oferecer pistas sobre o percurso histoacuterico do Haiti que envolve trecircs eventos

A situaccedilatildeo do Haiti tanto no plano poliacutetico como no humano vem desde haacute muito se desenhando como uma das maiores cataacutestrofes das Ameacutericas Ao final do seacuteculo XVIII o paiacutes lanccedila as bases da sua independecircncia que iraacute se concretizar em 1804 apesar do natildeo reconhecimento das grandes potecircncias A sua posiccedilatildeo geograacutefica no Caribe era estrateacutegi-ca e ante a possibilidade de ldquocontaminaccedilatildeordquo das outras naccedilotildees da regiatildeo por um movimen-to de libertaccedilatildeo o Haiti sofre um bloqueio econocircmico e comercial que iraacute durar 20 anos (FERNANDES MILESI FARIAS 2012 p 73)

Eacute digno de nota que a histoacuteria poliacutetica do Haiti marcada por eventos movidos pelos Estados Unidos ndash ou o Impeacuterio segundo Antonio Negri ndash gradualmente enfrentaram o nuacutecleo contestatoacuterio haitiano apoiando as ditaduras violentas por deacutecadas O Haiti revolucionaacuterio do seacuteculo XIX mas de-primido economicamente pelos acordos econocircmicos e poliacuteticos para manter a independecircncia aleacutem de sucessivos governos nacionais ditatoriais instalaram as condiccedilotildees de miseacuteria Gradualmente o Haiti constituiu-se como alvo de ndash estrateacutegicas - intervenccedilotildees humanitaacuterias por parte de oacutergatildeos internacio-nais No processo consolidou a sua representaccedilatildeo como alvo de atenccedilatildeo humanitaacuteria

Um dos eventos mais conhecidos por ter participado de inuacutemeros discursos de esquerda a alguns anos e extrema direita no Brasil atual foi a instalaccedilatildeo da Missatildeo das Naccedilotildees Unidas para a

216

Estabilizaccedilatildeo no Haiti ndash MINUSTAH aprovado pela Resoluccedilatildeo n1542 do Conselho de Seguranccedila da ONU em 2004 Foi noticiado pela imprensa conforme analisam Fernandes Milesi e Farias (2012) que o exiacutelio do presidente eleito Jean-Bertrand Aristide se justificou por seu envolvimento em crime de corrupccedilatildeo e desvio de recursos puacuteblicos O fato central noticiado pela miacutedia foi que no centro dos eventos estava a acusaccedilatildeo de transferecircncia das receitas da uacutenica empresa de telefonia para a conta pessoal do presidente no Panamaacute (CAMBAUacuteVA 2011a2011b) Protestos conjugados com recessatildeo econocircmica movimentos que acompanham a histoacuteria do Haiti mesmo apoacutes a deposiccedilatildeo de Aristide e a posse do presidente da Suprema Corte Bonifaacutecio Alexandre continuaram O estado de tensatildeo interna justificou a intervenccedilatildeo das Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no paiacutes incluindo a ajuda humanitaacuteria A intervenccedilatildeo natildeo necessariamente resultou em avanccedilo humanitaacuterio real

O Brasil foi chamado a chefiar a intervenccedilatildeo da ONU realizada em 2004 com a participaccedilatildeo de mais 20 paiacuteses A MINUSTAH durou 13 anos Sendo a missatildeo designada ao Brasil sua finalidade foi levar ajuda humanitaacuteria e promover a normalidade dentro do paiacutes contando com exeacutercito e soldados armados para a missatildeo No importante panorama tecido por Fernandes Milesi e Farias (2012) os trecircs eventos - as ditaduras o golpe do ex-presidente Aristide e a MINUSTAH ndash promovem o apagamento gradua da referecircncia agrave Revoluccedilatildeo Haitiana quando se discute as relaccedilotildees com aquele paiacutes ou com seus naturais No entanto cabe agregar para aleacutem dos trecircs eventos recentes apontados o que talvez seja o principal traccedilo que passa a compor a representaccedilatildeo do Haiti e dos haitianos as cataacutestrofes climaacuteticas e aos terremotos de 2008 e 2011 As cataacutestrofes climaacuteticas como um quarto evento ocorrido nos uacutelti-mos anos da MINUSTAH a revalidam Neste movimento consolidam em uma abordagem mediada pelas representaccedilotildees que vinham sendo construiacutedas desde o periacuteodo colonial uma feiccedilatildeo despolitizada e subalterna do Haiti como naccedilatildeo alvo de caridade individual ou humanitaacuteria frente ao infortuacutenio Do mesmo modo o quadro que foi se compondo ofereceu a justificativa para a permanecircncia de forccedilas humanitaacuterias de outras naccedilotildees no Haiti por mais tempo por mais de duas deacutecadas

Recentes distuacuterbios poreacutem que se estendem pelo periacuteodo pandecircmico chegando aos primeiros meses de 2021 (BASPINEIRO2021) alertam os pesquisadores e manteacutem a necessidade da ob-servaccedilatildeo rigorosa acurada e eacutetica por parte das organizaccedilotildees de direitos humanos Aos pesquisado-res acirra-se a necessidade de manter o estranhamento quando conflitos recentes demonstram que a abordagem do percurso histoacuterico do Haiti manteacutem a resistecircncia Poreacutem a capacidade reivindicatoacuteria aparece nas notiacutecias sobre os protestos novamente sem menccedilatildeo de trata-se de um povo que possui heranccedila revolucionaacuteria do povo negro Destaca-se a fragilidade poliacutetica sem mencionar as interven-ccedilotildees estrateacutegicas realizadas para este fim

Abranger os pontos acima em um trabalho que pretende abordar as poliacuteticas puacuteblicas lo-cais pelo estado de Rondocircnia especificamente no que tange agrave educaccedilatildeo em Porto Velho mesmo segundo a breve revisatildeo bibliograacutefica indica a necessidade de colocar em questatildeo o lugar comum para o qual o imaginaacuterio geral que os envolve no Brasil relegou os imigrantes haitianos Parece produtivo rigoroso e uma medida que demonstra racionalidade para o estudo mais acurado da conduccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica para natildeo esquecermos da posiccedilatildeo eacutetica que a pesquisa precisa esta-belecer A imigraccedilatildeo e a histoacuteria dos povos principalmente afrodiaspoacutericos precisam ser consi-deradas mesmo quando o objeto eacute bastante pontual como o nosso aqui ao tomar por exemplo o momento de validar o percurso escolar dos haitianos e efetivar matriacuteculas na escola Parece claro que considerar os efeitos da ldquoajuda humanitaacuteria como acolhimentordquo eacute colocar em cheque a poliacutetica puacuteblica local feita com bases ndash fraacutegeis ndash apenas no imaginaacuterio geral

217

A POLIacuteTICA PUacuteBLICA PARA OS HAITIANOS E A ESCOLA

A participaccedilatildeo do Brasil no processo de intervenccedilatildeo e mediaccedilatildeo de disputas poliacuteticas internas no Haiti justificou-se por figurar na eacutepoca fortemente como um paiacutes de povo acolhedor Segundo Langoski (2018) a realizaccedilatildeo de um jogo de futebol amistoso entre a Seleccedilatildeo Brasileira e a Seleccedilatildeo Haitiana concorreu para o fortalecimento do imaginaacuterio sobre o Brasil e os brasileiros por parte dos haitianos Com o evento catastroacutefico da ocorrecircncia do terremoto em 2011 quando estava para ser encerrada a MINUSTAH manteve o Haiti instaacutevel socialmente A missatildeo liderada pelo Brasil prorrogada passa a conviver com a ldquopeccedila de imaginaacuteriordquo que os haitianos construiacuteram sobre o Brasil acolhedor Apoacutes o terremoto aleacutem do trabalho do exeacutercito humanitaacuterio a impor o modelo de apazi-guamento social a MINUSTAH passou a ter o caraacuteter de reconstruccedilatildeo do paiacutes (INSTITUTO DE PESQUISA ECONOcircMICA APLICADA 2019 p14)

Depois de 2008 entatildeo o Brasil passou a figurar dentre as naccedilotildees para as quais imigrantes hai-tianos se destinavam Pesquisadores apontam poreacutem que natildeo se tratava de primeira opccedilatildeo

Ao perguntarmos por que vieram para o Brasil encontramos apenas duas declaraccedilotildees de que o terremoto era a causa uma vez que haviam perdido a famiacutelia e todos os bens e com isso a alternativa que tinha era partir para outro lugar Natildeo queremos dizer com isso que o terremoto natildeo tenha um efeito sobre a emigraccedilatildeo de haitianos o que discutimos eacute que essa natildeo eacute a uacutenica causa eacute mais uma dentre um conjunto Outros motivos tais como o endurecimento da fiscalizaccedilatildeo em outros paiacuteses que tecircm haitianos como Estados Unidos Franccedila e Canadaacute os conflitos eacutetnicos com a vizinha Repuacuteblica Dominicana onde haacute mais de 700 mil vivendo a projeccedilatildeo da imagem do Brasil internacionalmente como um paiacutes gerador de empregos e em crescimento econocircmico em plena crise internacional do capital a realizaccedilatildeo da copa do mundo de 2014 a declaraccedilatildeo do entatildeo presidente brasile-iro Lula de que o Brasil os acolheria os problemas poliacuteticos econocircmicos e climaacuteticos internos do Haiti (COTINGUIBA COTINGUIBA 2015 p61)

A economia brasileira estava impulsionada pelos grandes empreendimentos tanto do setor hidreleacutetrico como da construccedilatildeo civil nos anos entre 2009 e 2013 em um contexto de forte recessatildeo mundial

Todo esse cenaacuterio impulsionou a imigraccedilatildeo haitiana que seguia a rota Porto Priacutencipe (Haiti) Quito (Equador) Lima (Peru) BrasileacuteiaRio BrancoPorto Velho (Brasil) Os estudos da Diretoria de Anaacutelise de Poliacuteticas Puacuteblicas - DAPP da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas detalham os nuacutemeros da mi-graccedilatildeo haitiana para o Brasil no periacuteodo de 2009 a 2016 Segundo os dados oferecidos pelo Simulador Demograacutefico - DAPP que utiliza de informaccedilotildees da Receita Federal sobre os pedidos de visto huma-nitaacuterio eacute possiacutevel verificar o salto (Tabela 1)

Tabela 1 - Fluxo da Migraccedilatildeo dos Haitianos para o Brasil no periacuteodo de 2009 a 2016

periacuteodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

n de migrantes 07 595 480 4281 5611 10691 14533 42438

Fonte Diretoria de Anaacutelise de Poliacuteticas Puacuteblicas da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas (FGV DAPP) Simulador Demograacute-fico ndash 2010 a 2017 Disponiacutevel em lt httpfluxo-migratoriodappfgvbrgt acesso em 10 de jan de 2021 OLIVEI-RAW(2017) Haitianos no Brasil Disponiacutevel em lt httpdappfgvbrhaitianos-no-brasil-hipoteses-sobre-distri-buicao-espacial-dos-imigrantes-pelo-territorio-brasileirogt acesso 10 jan 2021

218

A mobilidade Haiti-Brasil teve que ser regulamentada por medidas governamentais visando o acolhimento O Comitecirc Nacional de Imigraccedilatildeo ndash CNIG cumprindo os acordos internacionais providencia os tracircmites de entrada no Brasil que tem seu primeiro passo na abertura do processo para avaliaccedilatildeo da concessatildeo de residecircncia e permanecircncia Na sequecircncia os haitianos satildeo encaminhados para emissatildeo de visto de permanecircncia provisoacuteria pela Poliacutecia de Fronteira Esses encaminhamentos permitem aos imigrantes a solicitaccedilatildeo de documentos oficiais No entanto essas primeiras etapas natildeo sanariam as dificuldades da trajetoacuteria de migraccedilatildeo

Haacute registros extensos sobre a atuaccedilatildeo de procedimentos natildeo oficiais que aproximam os mi-grantes de situaccedilotildees extremas e violentas para a viagem (COTINGUIBA COTINGUIBA 2014 FERNANDES MILESI FARIAS 2014 FIORAVANTE 2015 GOTTARDI 2015 RODRI-GUES SOUSA SOUSA 2018 ROMAN MATOS 2018) Gottardi (2015) em pesquisa etnograacute-fica sobre a chegada de haitianos em Porto Velho constata que o percurso da migraccedilatildeo eacute pontuado pela inconsistecircncia das accedilotildees previstas em lei que deveriam amparar os homens mulheres e crianccedilas em deslocamento Inicialmente aborda a primeira etapa em Brasileacuteia no estado do Acre

O governo do Acre manteacutem um abrigo para acolher os imigrantes que chegam a Brasileia poreacutem as condiccedilotildees de alojamento satildeo insalubres Eacute insalubre desumano ateacute Os haitianos passam a noite empilhados uns sobre os outros sob um calor escaldante acomodados em pedaccedilos de espuma que algum dia foram pequenos colchonetes no meio de sacolas sapatos e outros pertences pessoais A aacuterea onde estatildeo agraves latrinas estaacute alagada por uma aacutegua feacutetida natildeo se vecirc sabatildeo para lavar as matildeos e quase todos com os que conversamos se queixam de dor abdominal e diarreia Muitos passam meses nessa condiccedilatildeo (GOTTARDI 2015 p49)

Constatamos que a concepccedilatildeo de ajuda humanitaacuteria demonstrada desde o momento da MI-NUSTAH natildeo demonstra a recomposiccedilatildeo no momento em que o cidadatildeo haitiano imigra Ao con-traacuterio as praacuteticas relatadas por Gottardi (2015) manteacutem a sua aproximaccedilatildeo com a condiccedilatildeo de miseacuteria e consolida-o como alvo de ajuda humanitaacuteria homens e mulheres e crianccedilas para os quais talvez oferecer o miacutenimo seja suficiente Gottardi oferece dados que permitem pensar nessa direccedilatildeo

Osanto Georges de 19 anos Pelo ldquosonho brasileirordquo quase um ldquoEldoradordquo ldquoPosso dizer que o que vivemos aqui em Brasileacuteia natildeo eacute para um ser humano Eles nos colocaram de novo no Haiti que tiacutenhamos logo apoacutes o terremoto a mesma sujeira o mesmo tipo de abrigo de aacutegua de comida Isso me machuca e me apavora Eu sabia que o caminho ateacute aqui seria duro porque vocecirc estaacute lidando com criminosos mas ao chegar aqui no Brasil estar num lugar desses eacute inacreditaacutevel rdquo (GOTTARDI 2015 p55)

Considerando as poliacuteticas dedicadas agrave Educaccedilatildeo seraacute importante observar os procedimentos institucionais implementados para o acolhimento dos haitianos no cotidiano Ganha lugar a unidade escolar A partir de 2011 as secretarias de Educaccedilatildeo do Estado e do Municiacutepio criaram mecanismos institucionais para garantir a matriacutecula dos haitianos mas foi no interior das escolas que as equipes de gestatildeo precisaram enfrentar o momento de entrevista com as famiacutelias de imigrantes Mutatis Mutan-dis no chatildeo da escola acontece outra vez a recepccedilatildeo do imigrante haitiano como antes no momento da chegada ao Brasil Ou seja satildeo dois momentos em que as poliacuteticas puacuteblicas demonstram sua materialidade ou ausecircncia especificamente respondem o que ldquoajuda humanitaacuteriardquo de fato mobiliza Consideramos o contado da famiacutelia haitiana em busca de matriacutecula para seus filhos e filhas um dos momentos mais importantes para aprofundar a compreensatildeo do que estamos tratando neste texto

219

Interessante seraacute observar o caso de uma escola municipal de Ensino Fundamental dedicada aos anos iniciais onde a direccedilatildeo informa em uma entrevista dada a noacutes ter sido procurada em janeiro de 2012 pela primeira vez para a matriacutecula de uma menina haitiana Dentro do que o ordenamento legal disponiacutevel3 permitia a direccedilatildeo declara que natildeo fez ressalvas O problema informado poreacutem foi o posicionamento da crianccedila em razatildeo das trajetoacuterias escolares por parte dos imigrantes distintas por motivos oacutebvios do perfil encontrado para as demais crianccedilas matriculadas naquela escola Cotinguiba e Cotinguiba (2014) apontam para o que atravessa o relato feito pela direccedilatildeo da escola

Haacute uma heterogeneidade socioloacutegica se assim podemos dizer entre os haitianos [] que abrange diversos aspectos como liacutengua origem nacional classe social etc aleacutem eacute claro dos niacuteveis escolares que vai do universitaacuterio ao que natildeo teve acesso agrave escolarizaccedilatildeo Nesse con-texto adultos crianccedilas e adolescentes ao se estabelecerem ndash no caso de Porto Velho ndash e buscarem a inserccedilatildeo no meio escolar encontram suas barreiras (COTINGUIBA COTIN-GUIBA 2014 p 81-82)

Importante ressaltar que a relaccedilatildeo entre a escola e o imigrante haitiano no momento em que se discute a matriacutecula quando pontuado apenas pelo imaginaacuterio geral relacionado agrave miseacuteria e a ajuda humanitaacuteria mesmo que amparado por ordenamento legal coloca a instituiccedilatildeo escolar alinhada ao processo histoacuterico de invisibilizaccedilatildeo da histoacuteria afrodiaspoacuterica haitiana Principalmente a escola natildeo possui dispositivos para perceber em que ponto atua para manter este problema

Na mesma entrevista com a direccedilatildeo mencionada anteriormente descobrimos a existecircncia de um documento de registro escolar de avaliaccedilatildeo apresentado pelas famiacutelias o ldquoboleto haitianordquo Eacute tra-zido do Haiti e quando disponiacutevel preconiza-se que seja incluiacutedo como paracircmetro inicial ao ingresso na escola Poreacutem no processo de matriacutecula segundo a direccedilatildeo ganha validade a adaptaccedilatildeo da ficha de matriacutecula usual na rede de ensino local Julgamos que a ausecircncia de condiccedilotildees objetivas ou de um documento oficial que ofereccedila um estudo de educaccedilatildeo comparada entre os sistemas de ensino haitiano e brasileiro concorra para consolidar o uso do documento adaptado

A adaptaccedilatildeo eacute feita entatildeo acrescentando-se a descriccedilatildeo do aluno designando-o ldquoestrangeirordquo e o passaporte como documento pessoal Primeiro destaque-se que a equipe de gestatildeo aceitou a matriacute-cula da famiacutelia do estudante que procurou a escola embora relate que natildeo tenha aproveitado o ldquoboleto haitianordquo para posicionamento da crianccedila O procedimento descrito repete-se desde 2012 naquela escola como tambeacutem a aprovaccedilatildeo de todas as solicitaccedilotildees de matriacuteculas de crianccedilas haitianas sem res-triccedilatildeo Ainda estamos no iniacutecio das pesquisas mas verificamos a mesma percepccedilatildeo em outros estudos sobre a recepccedilatildeo de haitianos nas escolas de educaccedilatildeo baacutesica em Porto Velho

A principal barreira eacute a liacutengua [] Essa dificuldade da liacutengua fez com que alguns desses ad-olescentes e crianccedilas ficassem fora da escola em 2015 pois natildeo conseguiram ler em portuguecircs para realizar a avaliaccedilatildeo (COTINGUIBA COTINGUIBA 2014 p83)

Eacute possiacutevel compreender que a ambiguidade entre se associou agraves praacuteticas escolares vistas aqui apenas do ponto de vista do acolhimento da matriacutecula A figura do imigrante haitiano no imaginaacuterio geral marcado pela miseacuteria e pela identificaccedilatildeo como alvo perene de ajuda humanitaacute-

3 Diretores e coordenadores escolares tinham ordenamento legal agrave disposiccedilatildeo Para proceder agrave reclassificaccedilatildeo atuan-do com base no art 22 da Resoluccedilatildeo n138 CEERO de 1999 e Resoluccedilatildeo n101CEERO de 2000 Para es-tabelecer o processo de lacuna com base no Inciso III art21 da Resoluccedilatildeo n138 CEERO de 1999 e Portaria n3465GABSEDUCPorto Velho de 2016

220

ria reforccedilada pela fragilidade da poliacutetica puacuteblica da aacuterea da educaccedilatildeo em Rondocircnia voltada para estes homens e mulheres principalmente jovens adolescentes e crianccedilas negros e negras Apa-rentemente ldquoajuda humanitaacuteriardquo consolidou-se como a poliacutetica puacuteblica estacada em seu primeiro estaacutegio ou seja no primeiro acolhimento4

A direccedilatildeo da escola onde fizemos a informou que apoacutes a matriacutecula a depender da idade o aluno inicia seus estudos no terceiro ano do ensino fundamental mas todos e todas ainda na fase de alfabetizaccedilatildeo Depois a escola implementa os processos de classificaccedilatildeo e possiacutevel reclassificaccedilatildeo visando melhor posicionamento de ano de estudo do aluno sempre amparada pelo ordenamento legal vigente Se em 2012 as instituiccedilotildees do governo de Rondocircnia foram acionadas para atender as prerrogativas impostas pela legislaccedilatildeo sobre o direitos sociais dos imigrantes haitianos acionando vaacuterios oacutergatildeos inclusive resultando no Decreto 16474 de 12 de janeiro de 2012 depois seguiu apenas atendendo as situaccedilotildees que foram se apresentando O distanciamento no tempo que permite o ano de 2021 natildeo permite constatarmos outras accedilotildees de assistecircncia e muito menos poliacutetica puacuteblica efetiva

Nos ocorre refletir que no cenaacuterio constituiacutedo para a atuaccedilatildeo da escola reina o desconheci-mento sobre a imensidatildeo de aspectos econocircmicos sociais culturais que envolvem os imigrantes hai-tianos Agregando um ponto a mais temos que aliado agrave necessidade de as poliacuteticas puacuteblicas dedicadas agrave educaccedilatildeo de imigrantes haitianos se tornarem consistentes e seriamente levarem em conta a forccedila da heranccedila revolucionaacuteria e cultural do Haiti os educadores e a escola que estatildeo ldquona pontardquo e com a incumbecircncia de materializar uma faceta importante do acolhimento das crianccedilas e jovens precisam ser envolvidos no diaacutelogo na mesma medida em que os proacuteprios imigrantes

As poliacuteticas puacuteblicas quando forem efetivamente elaboradas e o desencadear das accedilotildees que as acompanharatildeo para serem validadas talvez ganhassem em ouvir e caminhar lado a lado com as orga-nizaccedilotildees sociais tanto governamentais como natildeo governamentais escolas sindicatos instituiccedilotildees reli-giosas assistenciais Isto retomamos sem deixar de escutar quem as vai receber os imigrantes haitianos

Pensar poliacuteticas puacuteblicas bem como as poliacuteticas sociais e sua estreita relaccedilatildeo com o Es-tado requer um olhar para aleacutem dos muros para que se veja interprete e analise a ligaccedilatildeo extrema ente as formas de se fazer essas poliacuteticas junto aos interesses das relaccedilotildees de poder globalizadas conservadoras e excludentes (MATIAS BARROS 2019 p342)

Quando se observa as poliacuteticas puacuteblicas seus efeitos se tornam mais tangiacuteveis palpaacuteveis e capazes de participar como objeto de debates quando as relaccedilotildees entre os agentes conforme Matias e Barros (2019) discutem satildeo abarcadas A peccedila do ordenamento legal embora de apenas pistas sintetiza as disputas quanto a preenchimento de postos de trabalho por exemplo ou mobilizaccedilatildeo de recursos puacuteblicos No bojo das disputas as poliacuteticas sociais como aquelas destinadas aos imigrantes satildeo produzidas levando em conta interesses variados

4 Ainda na escola visitada destacamos um trecho da fala coletada de outra educadora ldquoO que seria estudar par-ticipar dessa escola para uma crianccedila que veio do Haiti oacuterfatildeo natildeo fala uma palavra em portuguecircs e ainda sofre bullyng O que seria educar para um professor que nunca foi ao estrangeiro domina somente a liacutengua materna e natildeo foi preparado para entender nem atender os processos da interculturalidade O que e como fazer nesse encon-tro que foge o pedagoacutegico rdquo Estaacute posto aqui o questionamento da educadora direcionado para o cotidiano da sala de aula e agraves condiccedilotildees de implementaccedilatildeo de um documento de base curricular que indica o respeito agrave diferenccedila As praacuteticas pedagoacutegicas e o curriacuteculo satildeo outros desdobramentos da discussatildeo sobre a relaccedilatildeo entre as poliacuteticas puacuteblicas e a escolarizaccedilatildeo dos imigrantes haitianos em Porto Velho

221

Ao reproduzir os conflitos sociais da localidade nos processos de elaboraccedilatildeo das poliacuteticas so-ciais o cidadatildeo natildeo apenas eacute regulado pelo Estado mas a depender do seu lugar no campo reprimido em suas demandas Neste sentido o cidadatildeo-imigrante haitiano em sua inserccedilatildeo social precisa parti-cipar do processo de elaboraccedilatildeo das poliacuteticas sociais que o envolve

Para finalizar eacute importante anotar claramente que a movimentaccedilatildeo dos governos em Rondocircnia natildeo foi erraacutetica isoladamente Entre as idas e vindas note-se que toda a revisatildeo de literatura partici-pante da reflexatildeo neste trabalho aponta ser o momento da entrada da acolhida aquele que se enfatiza nas poliacuteticas puacuteblicas e natildeo haacute dispositivos eficazes de acompanhamento ou de apoio efetivo para mudanccedilas nas condiccedilotildees de vida Pensamos que sejam esses os dois pontos centrais para que a poliacutetica puacuteblica da aacuterea da educaccedilatildeo dirigida aos imigrantes haitianos se atualize e se torne concreta contudo mesmo assim eacute necessaacuterio levar em conta aspectos histoacutericos e antropoloacutegicos Concordamos com a posiccedilatildeo de vaacuterios pesquisadores que natildeo haacute poliacutetica migratoacuteria

Quando tecemos estas reflexotildees em plena pandemia do Coronaviacuterus de fato estamos frente ao desafio de produzir os contornos das poliacuteticas puacuteblicas da educaccedilatildeo em contexto amazocircnico dedicada aos grupos vulneraacuteveis dentre eles os imigrantes haitianos sem prescindir a participaccedilatildeo destes no diaacutelogo


Pesquisadores tecircm apontado a necessidade de manter os estudos no campo do direito estudos antropoloacutegicos e historiograacuteficos (COTINGUIBA 2014 COTINGUIBA COTINGUIBA 2015) sobre os processos concernentes agrave Histoacuteria do Haiti desde a Revoluccedilatildeo de 1804 ateacute o momento atual dos uacuteltimos processos de conflito no Haiti do seacuteculo XXI Haacute certa coerecircncia dos estudiosos em apon-tar a necessidade de contextualizar esses eventos em processos mais complexos para aleacutem da ajuda humanitaacuteria frente agraves cataacutestrofes climaacuteticas ou poliacutetico-institucionais embora natildeo se possa desmere-cecirc-las A coerecircncia entre os pesquisadores aleacutem de indicar a necessidade de estudos aprofundados coloca em cheque aspectos muito caros ao campo da educaccedilatildeo onde se inscreve este artigo relaciona-do aos direitos humanos e agrave solidariedade ou mesmo ao grau de identificaccedilatildeo do Brasil para aleacutem da letra da lei com esses dois aspectos

Eacute nossa expectativa que ao observar com maior cuidado conceitualmente ampara as poliacuteticas puacuteblicas da educaccedilatildeo local em Rondocircnia ou fora daqui para acolher a populaccedilatildeo em diaacutespora afro-caribenha lance luz aos reais desafios e provoque novas questotildees Principalmente que os estudos se mantenham reacendam e atualizem o debate no campo da educaccedilatildeo escolar sobre a presenccedila secular de negros e negras do Caribe no Brasil

Apontamos para a falta de poliacutetica puacuteblica consistente destinada a apoiar os imigrantes haitia-nos que natildeo desconsidere sua histoacuteria de lutas ou as vozes a denunciar os ataques que seu paiacutes sofreu e sofre O aprofundamento sobre a histoacuteria revolucionaacuteria do Haiti permitiraacute a melhor compreensatildeo sobre como pautar as relaccedilotildees entre brasileiros e haitianos no tempo presente a partir do resgate his-toacuterico entatildeo da ancestralidade afrodescendente comum

222

REFEREcircNCIAS

BASPINEIRO Roxana Cresce pressatildeo popular pela renuacutencia do presidente haitiano Brasil de Fato Satildeo Paulo 19 de janeiro de 2021 Seccedilatildeo Internacional Disponiacutevel em httpswwwbrasildefatocombr20210119cresce-pressao-popular-pela-renuncia-de-presidente-haitiano-entenda-a-mobilizacao Acesso 13 jan 2021

CAMBAUacuteVA Daniela Aristide chega ao paiacutes depois de 7 anos de exiacutelio Operamundi Satildeo Paulo 18 de marccedilo de 2011a Seccedilatildeo Poliacutetica e Economia Disponiacutevel em httpsoperamundiuolcombrpolitica-e-economia10523aristide-chega-ao-haiti-apos-7-anos-de-exilio Acesso 13 jan 2021

CAMBAUacuteVA Daniela Ex-Presidente do Haiti Jean-Bertand Aristide anuncia volta ao paiacutes Operamundi Satildeo Paulo05 de fevereiro de 2011b Seccedilatildeo Poliacutetica e Economia Disponiacutevel em httpsoperamundiuolcombrpolitica-e-economia9409ex-presidente-do-haiti-jean-bertrand-aristide-anuncia-volta-ao-pais Acesso 13 maio 2019

COTINGUIBA Geraldo Castro Imigraccedilatildeo Haitiana para o Brasil a relaccedilatildeo entre trabalho e processos migratoacuterios Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Histoacuteria e Estudos Culturais) Universidade Federal de Rondocircnia 154f 2014

COTINGUIBA Mariacutelia Lima Pimentel COTINGUIBA Geraldo Castro Imigraccedilatildeo haitiana para o Brasil os desafios no caminho da educaccedilatildeo escolar Revista Pedagoacutegica Chapecoacute v17 n33 p 61-87 JulDez 2014 Disponiacutevel em lt httpsbellunochapecoedubrrevistas indexphppedagogicaarticleview2843 gt Acesso 12 de jan 2020

COTINGUIBA Mariacutelia Lima Pimentel COTINGUIBA Geraldo Castro Rondocircnia um Estado de Fronteira na Amazocircnia fluxos migratoacuterios do passado e a imigraccedilatildeo haitiana no iniacutecio do seacuteculo XXI Territoacuterios e Fronteiras Cuiabaacute v8 n2 jul-dez 2015 45-65 p Disponiacutevel em lt httpwwwppghiscomterritoriosampfronteiras indexphp v03n02article view459 gt Acesso 12 jan 2021

FERNANDES Durval MILESI Rosita FARIAS Andressa Do Haiti para o Brasil o novo fluxo migratoacuterio Caderno de Debates Refuacutegio Migraccedilotildees e Cidadania v6 p73-97 Instituto Migraccedilatildeo e Direitos Humanos 2012 Disponiacutevel em lt httpswwwmigranteorgbrmigracoesmigracao-haitianado-haiti-para-o-brasil-o-novo-fluxo-migratorio gt Acesso 14 jan 2021

FIORAVANTE Caio As raiacutezes da resistecircncia Revista Pesquisa FAPESP Ediccedilatildeo 236 outubro 2015 Disponiacutevel em lt httpsrevistapesquisafapespbras-raizes-da-resistencia gt Acesso 13 de jan 2021

GOTTARD Ana Paula Pellegrino De Porto a Porto o eldorado brasileiro na percepccedilatildeo dos imigrantes haitianos em Porto Velho-RO Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Histoacuteria) Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio Grande do Sul Porto Alegre 2015116 f Disponiacutevel em lt httpsrepositoriopucrsbrdspacebitstream1092372291000468131-Texto2BCompleto-0pdf gt Acesso 10 dez 2021

223

INSTITUTO DE PESQUISA ECONOMICA APLICADA (Brasil) 2242 Texto Para Discussatildeo Brasiacutelia IPEA 201941 p Disponiacutevel em lt httprepositorioipeagovbrbitstream11058 89391td_2442pdf gt Acesso 22 dez 2020

LANGOSKI Deisemara Turatti Fundamentos Legais agrave Construccedilatildeo de Poliacuteticas Puacuteblicas para a imigracatildeo haitiana no Brasil In ROMAN Darlan Joseacute MATOS Izabella Barison (Org) Imigraccedilatildeo Haitiana perfil ambientaccedilatildeo social e organizacional no oeste catarinense poliacutetica migratoacuteria e aspectos da histoacuteria do Haiti Joaccedilaba Editora Unoesc 2018 p11-42

MATIAS Juliana Cardoso BARROS Josemir Almeida As Poliacuteticas Sociais nos Planos de Governo dos Presidenciaacuteveis 2018 no Brasil e a Miacutedia Revista 23 n1 Porto Velho 2019p339-355 Disponiacutevel em lt httpwwwperiodicoseletronicosufmabr indexphp rppublicaarticleview11923 gt Acesso 12 jan 2021

MOREL Marco Aleacutem do Medo Impressotildees Rebeldes Universidade Federal Fluminense 2019 Disponiacutevel em lt httpswwwhistoriauffbrimpressoesrebeldestemas =alem-do-medo gt Acesso 10 jan 2021

NESBITT Nick The Idea of 1804 Yale French Studies no 107 2005 pp 6ndash38 JSTOR Disponiacutevel em lt wwwjstororgstable4149310 Accessed 07 Feb 2021

RODRIGUES Beatriz SOUSA Tereza de SOUSA Paula de Migraccedilatildeo Internacional e Escolarizaccedilatildeo a crianccedila haitiana em Manaus Anais do III Seminaacuterio Internacional em Sociedade e Cultura na Pan-Amazocircnia Universidade Federal do Amazonas Manaus 2018 Disponiacutevel em lt httpsdoitycombranaisiiisisculturatrabalho80171 gt Acesso 13 jan 2021

ROMAN Darlan Joseacute MATOS Izabella Barison (Org) Imigraccedilatildeo Haitiana perfil ambientaccedilatildeo social e organizacional no oeste catarinense poliacutetica migratoacuteria e aspectos da histoacuteria do Haiti Joaccedilaba Editora Unoesc 2018 188 p

RUIZ-PEINADO ALONSO J L Temores del Imperio la Amazonia brasilentildea en el siglo XIX Revista de Estudios Brasilentildeos [S l] v 1 n 1 2014 V1N111 Disponiacutevel em httpswwwrevistasuspbrrebarticleview98532 Acesso 18 feb 2021

SCHWARTZ Lilia O Sol e a Sombra ou como inventar uma histoacuteria pela metade Nexo Jornal Satildeo Paulo 7 de outubro de 2019 Seccedilatildeo Colunistas Disponiacutevel em lt httpswwwnexojornalcombrcolunistas 2019O-sol-e-a-sombra-Ou-como-inventar-uma-histoacuteria-pela-metade gt Acesso 10 jan 2021

RONDOcircNIA Resoluccedilatildeo n138 de 31 de dezembro de 1999 Regulamenta dispositivos da Lei n9394 de dezembro de 1996 a serem observados pelos sistemas de ensino no Estado de Rondocircnia Rondocircnia Conselho Estadual de Rondocircnia[1999]Disponiacutevel em httpsnormativasconselhosifaledubrnormativaviewCEE-RO_RESOLUO_n_138_99-CEE-RO-regulamenta_a_Lei_9394_96pdfquery=Resoluccedilatildeo Acesso 10 jan 2021

224

RONDOcircNIA Resoluccedilatildeo n101 de 13 de novembro de 2000 Expede normas para classificaccedilatildeo de alunos Rondocircnia Secretaria de Estado da Educaccedilatildeo de Rondocircnia[2000] Disponiacutevel em httpwwwseducrogovbrceefilescleiceyRESOLUO_n_101_00-CEE-RO-ClassificeReclassificpdf Acesso 10 jan 2021

RONDOcircNIA Portaria n3465 de 31 de dezembro de 2016 Estabelece procedimentos para o fechamento de lacuna Rondocircnia Secretaria de Estado da Educaccedilatildeo de Rondocircnia[2016]Disponiacutevel em httpswwwjusbrasilcombrdiarios133858027doero-19-12-2016-pg-29 Acesso 10 jan 2021

RONDOcircNIA Decreto n16474 de 12 de janeiro de 2012 Altera a composiccedilatildeo do Grupo de Trabalho para acompanhamento e monitoramento dos cidadatildeos Haitianos em solo Rondoniense Rondocircnia Governadoria do Estado[2012]Disponiacutevel em httpditelcasacivilrogovbrCOTELLivrosFilesD16474pdf Acesso 10 jan 2021

225

CAPIacuteTULO 18 - A OCUPACcedilAtildeO SOCIOECONOcircMICA DO MUNICIacutePIO DE MACHADINHO DrsquoOESTE (RO)

A FRONTEIRA AGRIacuteCOLA ENTRE A TEORIA DAS FRENTES E DA DINAcircMICA INOVATIVA

Claudinei Frutuoso1

Antocircnio Carlos Maciel2


A partir de 1970 a natureza predatoacuteria da ocupaccedilatildeo socioeconocircmica da Amazocircnia eacute a face mais evidente da expansatildeo do capitalismo nesta regiatildeo Esta ocupaccedilatildeo ocorre pela substituiccedilatildeo do sistema produtivo extrativista pelo agropecuaacuterio num processo ora dirigido ora mediado pelo Estado ditatorial em conluio com capital estrangeiro e nacional Sob essa tutela a geopoliacutetica de ocupaccedilatildeo da Amazocircnia foi justificada ideologicamente pela teoria dos espaccedilos vazios segundo a qual a seguranccedila nacional dependia da ocupaccedilatildeo do vazio geograacutefico que a regiatildeo apresentava

Com o propoacutesito de entender a relaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais com a ocupaccedilatildeo socioeconocirc-mica do municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste-RO este texto tem por objetivo contextualizar o proces-so de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do municiacutepio de Machadinho Drsquo Oeste-RO para preparar a anaacutelise das poliacuteticas educacionais na fronteira agriacutecola de Rondocircnia pelas teorias das frentes e da dinacircmica inovativa no periacuteodo entre 1982 e 2020

Este primeiro momento tem como ponto de partida o levantamento de algumas questotildees a serem posteriormente respondidas Em que medida a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do municiacutepio de Machadinho se diferencia das demais regiotildees do estado de Rondocircnia Quais teorias estatildeo presentes desde a concepccedilatildeo do Projeto de Assentamento Machadinho (PA Machadinho) ateacute sua execuccedilatildeo A trajetoacuteria da atividade econocircmica segue a mesma loacutegica das demais regiotildees do estado ou apresenta especificidades dadas as condiccedilotildees geograacuteficas da regiatildeo Que teoria do campesinato em situaccedilatildeo de fronteira agriacutecola permite explicar o processo de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica desta regiatildeo

Assim o texto se encontra organizado em duas seccedilotildees Na primeira apresenta-se o contexto histoacuterico da ocupaccedilatildeo territorial pelo PA Machadinho enfatizando as caracteriacutesticas da ocupaccedilatildeo nos

1 Doutorando do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo Stricto Sensu em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANOR-TE PGEDA) Polo SantareacutemUFOPA Linha de pesquisa Estado Poliacuteticas Puacuteblicas e Gestatildeo da Educaccedilatildeo E-mail frutuoso12gmailcom

2 Professor do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo na Amazocircnia (EDUCANORTEPGEDA) Polo San-tareacutemUFOPA e do Programa de Poacutes-graduaccedilatildeo em Educaccedilatildeo da Universidade Federal de Rondocircnia (PPGEUNIR) Liacuteder do grupo de pesquisa Centro Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas em Educaccedilatildeo e Sustentabilidade E-mail maciel_achotmailcom

226

anos de 1982 a 2020 (SYDENSTRICKER 1990 e 1992 BRASIL 2006 IBGE 2017) e a impor-tante mudanccedila nos cortes dos lotes porque esta determina a mudanccedila no processo de ocupaccedilatildeo terri-torial da aacuterea e por conseguinte na organizaccedilatildeo produtiva do PA (SYDENSTRICKER 1990 1992)

Na segunda apresenta-se a natureza da ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Machadinho DrsquoOeste no periacuteodo de 1982 a 2020 Parte-se da ocupaccedilatildeo socioeconocircmica da Amazocircnia (IANNI 1979 MAR-TINS 1980) a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Rondocircnia (RONDOcircNIA 1989 MACIEL 2004) pro-duccedilatildeo econocircmica em Machadinho DrsquoOeste (IBGE 2017) e as teorias da fronteira agriacutecola (MACIEL 2004 MARTINS 1980 SYDENSTRICKER 1990 e 1992 BARROS 2017 GUEDES et al 2015)

O PROJETO MACHADINHO CONTEXTO HISTOacuteRICO DA OCUPACcedilAtildeO TERRITORIAL

O Projeto de Assentamento Machadinho e Vale do Anary foi criado no dia 15 de fevereiro de 1982 tendo uma aacuterea total de 213911 ha com capacidade para assentar 5 520 famiacutelias mas que assentou inicialmente apenas 2934 famiacutelias (MACIEL 2004 p 282)

A aacuterea compreendida pelo municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste-RO surgiu do desmembra-mento de terras dos municiacutepios de Ariquemes Jaru e Ji-Paranaacute conforme consta na Lei Estadual nordm 198 de 11 de maio de 1988 e publicada no DOU nordm 1549 de 12 de maio de 1988 que o criou (RONDOcircNIA 1988)

Enfatiza-se que embora o Projeto Machadinho tenha sido criado no ano de 1982 a regiatildeo faz parte do sistema de seringais que ocuparam a aacuterea durante o assim chamado segundo ciclo da borracha decorrente dos Acordos de Washington de 1942 Bem a propoacutesito Sydenstricker (1992 p 35) afirma

Apesar da aacuterea ocupada pelo Projeto Machadinho ser no conjunto considerada virgem e de acesso extremamente difiacutecil ateacute a abertura das estradas pelo INCRA em alguns locais haacute registros de ocupaccedilatildeo de aproximadamente 50 anos atraacutes Satildeo antigos nuacutecleos seringalistas concentrados na maioria as margens do Rio Machadinho

Esses registros histoacutericos satildeo relevantes para a compreensatildeo socioeconocircmica e por conseguinte educacional dessa regiatildeo Ateacute o momento natildeo se encontrou na literatura escritos que contenham esse resgate o que se pretende num futuro proacuteximo ainda investigar haja vista que este material poderaacute ser revelador natildeo soacute do modelo de economia mas tambeacutem da organizaccedilatildeo social cultural e educacional dos povos que habitaram essa regiatildeo

Eacute importante destacar que com a instalaccedilatildeo do PA Machadinho a abertura de estradas impulsionou a dinacircmica da ocupaccedilatildeo estimulando a chegada de migrantes vindos em busca de terra De modo que o PA ateacute 1986 havia assentado parceleiros nas Glebas 1 2 3 e 6 que incluiacutea ainda as reservas florestais

Entre os anos de 1982 e 1987 Machadinho viveu um intenso movimento migratoacuterio caracte-rizado pela busca de oportunidades em uma regiatildeo que se apresentava como promissora para a agri-cultura No entanto de acordo com Fearnside apud Sydenstricker (1992 p 39) nestas terras apenas 715 de solos eram considerados bons para a agricultura e soacute necessitavam de insumos baixos ou meacutedios custos Outros 5779 desses solos embora considerados bons para a agricultura necessitavam de insumos altos custos o que dificultava a fixaccedilatildeo do parceleiro na propriedade pois os custos para a produccedilatildeo seriam elevados Ainda segundo esse autor outros 736 dos solos necessitavam de insumos

227

de baixos meacutedios e altos custos porque a terra se apresentava composta por manchas com predomi-nacircncia de solos pobres o que dificultava novamente a fixaccedilatildeo de muitos parceleiros

O projeto inicial segundo Sydenstricker (1992 p 46-48) previa que esta regiatildeo se integraria ao PROBOR III3 no qual seria organizada a regularizaccedilatildeo e ampliaccedilatildeo da produccedilatildeo de borracha Esse Programa envolveria formaccedilatildeo de seringais de cultivo viveiros e instalaccedilatildeo de miniusinas e usi-nas de beneficiamento na regiatildeo Poreacutem com a forte migraccedilatildeo sul-norte e sudeste-norte esses planos foram frustrados fazendo com que o cafeacute se tornasse a cultura predominante na regiatildeo acompanhada da seringa cacau e guaranaacute Mais tarde devido ao intenso ataque da vassoura de bruxa as lavouras cacaueiras o seu cultivo acabou sendo desestimulado Neste periacuteodo os parceleiros contavam com apoio embora precarizado de oacutergatildeo como a EMATER CEPLAC e SEAGRI-RO (SYDENSTRI-CKER1992 p 46-47)

Ao tratar da organizaccedilatildeo do nuacutecleo urbano do PA Machadinho e de seu processo de ocupaccedilatildeo Guedes et al (2015 p 198-199) afirmam que

[] A ocupaccedilatildeo de terrenos agriacutecolas por colonos comeccedilou em 1984 Em julho de 1985 o nuacutecleo urbano de Machadinho tornou-se uma pequena cidade em franca expansatildeo com mais de 1500 casas embora cerca de 30 delas estavam inacabadas ou apenas sendo utilizadas como uma segunda casa ndash ou ldquobase urbanardquo ndash para famiacutelias rurais Embora a principal atividade ajude a determinar onde a famiacutelia (ou a maior parte dela) vive tempo-rariamente a dicotomia urbano-rural tradicional tambeacutem esconde a verdadeira natureza hiacutebrida (urbana) dos assentamentos de fronteira da Amazocircnia contemporacircnea

Os dados populacionais desse iniacutecio da ocupaccedilatildeo satildeo esparsos e as vezes desencontrados haja vista que pelo menos dois fatores interferiam diretamente nas pesquisas do periacuteodo que buscavam mapear o contingente populacional a alta rotatividade de parceleiros e a dificuldade de fixaccedilatildeo do co-lono No primeiro caso por estes desistiam das terras devido a doenccedilas tropicais a exemplo a malaacuteria e no segundo por decorrecircncia da baixa qualidade dos solos que desfavoreciam as atividades econocircmicas desenvolvidas nesse periacuteodo inicial

Tanto que embora o estado de Rondocircnia apresentasse dados da populaccedilatildeo consolidados desde 1970 esses dados soacute seratildeo conhecidos em Machadinho DrsquoOeste a partir do censo de 1991 e mesmo assim apresentado de forma geral sem considerar populaccedilatildeo urbana e rural conforme consta na Tabe-la 1 que apresenta os dados da populaccedilatildeo Ainda segundo o uacuteltimo censo (IBGE 2010) a populaccedilatildeo de Machadinho DrsquoOeste eacute de 31135 habitantes com 16173 na aacuterea urbana e 14962 na aacuterea rural

3 Regulamentado pelo Decreto nordm 87120 de 23 de abril de 1982 o terceiro Programa de Incentivo agrave Produccedilatildeo de Bor-racha Natural - PROBOR III eacute instituiacutedo pelo Decreto n 85929 de 23 de abril de 1981 O decreto com base no seu art 2ordm instituiacutea um prazo para a execuccedilatildeo das atividades e aacutereas a serem definidas pelo Conselho Nacional da Borracha O seu periacuteodo de execuccedilatildeo estava delimitado entre os anos de 19821994 este teria financiamento do tesouro nacional e buscava incentivar a produccedilatildeo de borracha natural O PROBOR III foi a uacuteltima tentativa fracassada do governo em tentar alavancar esse programa que fora criado no ano de 1972 (RC CONSULTORES 1992 p 10-17)

228

Tabela 1 ndash Populaccedilatildeo total urbana e rural em Rondocircnia e de Machadinho Drsquo Oeste (1970-2010)

Rondocircnia Machadinho drsquoOesteAno Total Urbana Rural Total Urbana Rural1970 111064 59 564 51 500 ----- ------ ------1980 491025 228 539 262 530 ------ ------- ------1991 1130874 658172 472702 16739 ------- ------2000 1380952 884785 496167 22739 10981 117582010 1562409 1149180 413229 31135 16173 149622018 1757589 -------- --------- 40867 ------- ---------

Fonte IBGE (2010) IBGE (2018) - Dados da populaccedilatildeo estimada

A Tabela 1 apresenta dados da populaccedilatildeo urbana e rural do estado de Rondocircnia desde a deacutecada de 1970 ateacute 2010 bem como os dados da populaccedilatildeo total estimada em 2018 Aleacutem da populaccedilatildeo de Machadinho DrsquoOeste a partir do censo de 2000 e 2010 e dados da populaccedilatildeo total estimada

Um uacuteltimo fator a ser destacado deste processo de ocupaccedilatildeo estaacute relacionado a uma mudanccedila nos cortes dos lotes no PA Machadinho Segundo Sydenstricker (1992 p30) ldquo[] A tradicional grade de lotes retangulares foi substituiacuteda por um recorte mais adaptado ao meio ambiente e compatiacutevel com a qualidade dos solosrdquo O que explica a facilidade de locomoccedilatildeo pelas estradas vicinais e uma distribuiccedilatildeo mais equacircnime das manchas de terra com solos de qualidade

NATUREZA DA OCUPACcedilAtildeO SOCIOECONOcircMICA DE MACHADINHO DrsquoOESTE DE 1982 A 2020

A ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Machadinho DrsquoOeste estaacute diretamente ligada a um processo de expansatildeo capitalista na Amazocircnia Vale salientar que tal expansatildeo ocorre de modo planejado tendo de um lado o poder estatal e do outro o grande capital internacional que em busca da exploraccedilatildeo na regiatildeo investem em diversos setores e incentivam a ocupaccedilatildeo

Neste sentido a natureza desta ocupaccedilatildeo eacute caracterizada por momentos que ao mesmo tempo parecem ser distintos mas guardam iacutentima relaccedilatildeo com as relaccedilotildees socioeconocircmicas poliacuteticas edu-cacionais Assim nesta seccedilatildeo busca-se descrever natildeo somente as caracteriacutesticas fundamentais da ocu-paccedilatildeo socioeconocircmica da Amazocircnia mas tambeacutem as de Rondocircnia aleacutem da produccedilatildeo econocircmica em Machadinho DrsquoOeste e por fim busca-se indicar as teorias do campesinato em situaccedilatildeo de fronteira com as quais se trabalharaacute

Ocupaccedilatildeo socioeconocircmica da Amazocircnia

A Amazocircnia eacute uma regiatildeo caracterizada pelo seu potencial cientifico cultural social e econocirc-mico Tem servido como base de estudos para pesquisadores de diversas aacutereas que desenvolvem seus trabalhos levando em consideraccedilatildeo processos migratoacuterios atividade produtiva local modais de trans-porte bem como a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica deste espaccedilo Desta forma pensar a Amazocircnia eacute pensar em um espaccedilo plural natildeo se pode cair no erro de pensaacute-la como espaccedilo homogecircneo Para Aragon (2018) existem diversas maneiras de estudar a Amazocircnia podendo delimitaacute-la a partir de criteacuterios geograacuteficos hidrograacuteficos ecoloacutegicos poliacutetico-administrativos e ateacute os de desenvolvimento

229

Os estudos Ianni e Martins buscam compreender a ocupaccedilatildeo amazocircnica a partir da expansatildeo capitalista neste espaccedilo Ao analisar este periacuteodo Ianni (1979 p 57) destaca que ldquoEm eacutepocas passadas a economia da Amazocircnia foi quase que exclusivamente monoextrativista como na eacutepoca do apogeu da borracha nos anos 1890-1912 Na deacutecada de cinquenta a regiatildeo era ainda vista como profundamente marcada pela economia extrativistardquo

Observa-se que apoacutes esse periacuteodo ocorre a substituiccedilatildeo radical do o extrativismo pela lavoura temporaacuteria e em seguida pela agricultura mecanizada e pela pecuaacuteria No entanto Ianni (1979 p57-58) destaca que ldquoEm 1978 independente das avaliaccedilotildees positivas ou negativas que se queiram fazer eacute inegaacutevel que o extrativismo continua um setor econocircmico importante na economia da Amazocircniardquo Este setor mesmo nos dias atuais representa importacircncia para o mercado internacional para deteacutem produtos como castanha babaccedilu accedilaiacute madeira de modo que continuam a gerar renda para uma par-cela de trabalhadores que sobrevivem do extrativismo na regiatildeo

Uma das primeiras accedilotildees do governo militar para realizar a substituiccedilatildeo da economia extrati-vista pela atividade agriacutecola foi a criaccedilatildeo de Oacutergatildeo que pudessem auxiliar aos que ocupavam terras na regiatildeo vindos de outras partes do paiacutes Neste contexto o Estado brasileiro passa a investir numa infraestrutura para dar condiccedilotildees aos novos migrantes de permanecer na regiatildeo Esta rearticulaccedilatildeo se inicia com a criaccedilatildeo de um sistema de transportes e comunicaccedilatildeo tornando independentes os chegados a estas terras de um sistema de locomoccedilatildeo comum na regiatildeo ldquoo fluvialrdquo (IANNI 1979)

Todas essas mudanccedilas implantadas nas deacutecadas de 1960-1970 teratildeo impacto direto na ativida-de produtiva Eacute neste ponto que as iniciativas governamentais para tornar a regiatildeo adequada aos novos ocupantes promove mudanccedilas notaacuteveis em quase todos os niacuteveis da sociedade amazocircnica Sobre essas mudanccedilas destacam-se algumas delas tais como as metas de dinamizar e diversificar a produccedilatildeo o desenvolvimento de um sistema de creacutedito puacuteblico e privado a ampliaccedilatildeo da presenccedila da administra-ccedilatildeo puacuteblica na regiatildeo o agravamento da luta pela terra que envolvia as trecircs esferas de poder estatal a problemaacutetica indiacutegena os nuacutecleos coloniais para a criaccedilatildeo de matildeo-de-obra nos empreendimentos puacuteblicos e privados e por uacuteltimo a ampla reformulaccedilatildeo da geopoliacutetica amazocircnica com o ideaacuterio de uma ldquodefesa nacionalrdquo e ldquoseguranccedila internardquo (IANNI 1979 p 60-61)

Os impactos da geopoliacutetica na Amazocircnia ocorridos durante o governo militar se de um lado fundamentaram-se na teoria da ocupaccedilatildeo dos ldquoespaccedilos vaziosrdquo de outro concretizaram-se com a im-petuosa expansatildeo do capitalismo na regiatildeo (MARTINS 1980 IANNI 1979 1981)

Todo esse processo de ocupaccedilatildeo natildeo ocorre sem tensotildees jaacute que aquilo que os tecnocratas e burocratas do governo chamavam de espaccedilo vazio era na verdade ocupado em grande parte por uma massa de indiacutegenas seringueiros e caboclos que veem seus territoacuterios serem invadidos por negociantes de terras posseiros grileiros latifundiaacuterios e fazendeiros ocupando a regiatildeo e impondo sua loacutegica e seus empreendimentos agriacutecolas (IANNI 1981)

Ao analisar esse processo de ocupaccedilatildeo da Amazocircnia natildeo eacute possiacutevel desvinculaacute-lo de seu con-texto econocircmico haja vista que existem interesses diversos na regiatildeo Neste contexto Martins (1980 p 67-68) afirma que

A situaccedilatildeo da Amazocircnia natildeo deve ser analisada como se aquela regiatildeo constituiacutesse uma sociedade agrave parte em relaccedilatildeo ao conjunto[] de certo modo pode-se dizer que sociologi-camente falando a Amazocircnia natildeo existe O que existe eacute uma sociedade nacional em que a reproduccedilatildeo do capitalismo constitui cada vez mais um processo tenso que se expressa na proliferaccedilatildeo de conflitos no campo e na cidade [] na cabeccedila de um grande nuacutemero de pessoas neste paiacutes especialmente na cabeccedila de inuacutemeros tecnocratas a Amazocircnia eacute um deserto a ser ocupado

230

Observa-se que a sustentaccedilatildeo da tese de que a Amazocircnia era um espaccedilo vazio a ser ocupa-do desconsidera os povos tradicionais que viviam na regiatildeo bem como o contexto histoacuterico-cul-tural no qual estatildeo inseridos indiacutegenas caboclos e nordestinos em especial migrados do estado do Cearaacute (MACIEL 2012) Neste sentido Martins (1980 p 69) eacute enfaacutetico ao afirmar que ldquoPor isso natildeo estamos diante de um processo de ocupaccedilatildeo da Amazocircnia estamos na verdade diante de uma verdadeira invasatildeo da Amazocircnia em que os chamados pioneiros natildeo raros se comportam ante os primeiros ocupantes como autecircnticos invasoresrdquo Eacute a partir deste modelo de ocupaccedilatildeo capitalista que se organizara a nova sociedade amazocircnica

Ao analisar o contexto da ocupaccedilatildeo amazocircnica como parte a expansatildeo capitalista Joseacute de Sou-za Martins recorre ao conceito de ldquozona pioneirardquo Poreacutem segundo o autor este conceito foi utilizado por alguns estudiosos de forma inadequada para caracterizar o contexto da ocupaccedilatildeo na Amazocircnia porque a zona pioneira guarda relaccedilatildeo com a forma de ocupaccedilatildeo norte-americana Em vez desse con-ceito o autor cria a chamada teoria das frentes segundo a qual o processo de ocupaccedilatildeo ocorre por meio de uma dinacircmica de duas frentes a de ldquoexpansatildeordquo e a ldquopioneirardquo4 (MARTINS 1980 p 75)

A influecircncia do capitalismo na ocupaccedilatildeo da Amazocircnia seraacute determinante para a criaccedilatildeo de uma infraestrutura viaacuteria que favoreccedila os novos ocupantes substituindo a locomoccedilatildeo via fluvial assim como a substituiccedilatildeo do extrativismo pela atividade agriacutecola Esse processo natildeo ocorre de maneira iso-lada nem espontacircnea mas tem uma interferecircncia direta do Estado que junto ao capital estrangeiro e nacional interferem de forma direta ou indireta

Caracteriacutesticas fundamentais da ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Rondocircnia

A ocupaccedilatildeo da Amazocircnia como apresentada na seccedilatildeo anterior eacute produto de processos migra-toacuterios substituiccedilatildeo dos produtos que compotildee a atividade produtiva local os modais de transporte a valorizaccedilatildeo da terra e a ideia de ocupaccedilatildeo de espaccedilo vazio Destaca-se que no estado de Rondocircnia se caracteriza por uma dinacircmica distinta das demais aacutereas de ocupaccedilatildeo amazocircnica (MACIEL 2004)

Toda essa dinacircmica que estaacute fundamentada no modelo de ocupaccedilatildeo dirigida proposta pelo Estado brasileiro (RONDOcircNIA 1989) e na colonizaccedilatildeo integrada conforme apresentada por Maciel (2004) potildee em xeque a teoria das frentes pioneiras e de expansatildeo como teoria hegemocircnica na explica-ccedilatildeo dos processos de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica da regiatildeo Assim caracterizar os impactos dos projetos e formas de assentamento seraacute o objetivo desta seccedilatildeo

O estado de Rondocircnia faz parte da regiatildeo Norte do Brasil com terras desmembradas dos estados de Mato Grosso e Amazonas No ano de 1943 o Decreto-lei nordm 5 83943 cria o Territoacuterio Federal do Guaporeacute Treze anos depois o presidente Getuacutelio Vargas no ano de 1956 renomeia para Territoacuterio Federal de Rondocircnia Em 1982 com a aprovaccedilatildeo da lei nordm 4182 eacute criado o estado de Ron-docircnia O estado tem como limites os estados do Mato Grosso Amazonas Acre e Boliacutevia Possui 52 municiacutepios e ocupa uma aacuterea de 237765293 kmsup2

4 Para Joseacute de Souza Martins essas duas frentes se contrapotildee daiacute a preferecircncia do autor em natildeo utilizar o termo original que eacute ldquozona pioneirardquo pois para ele ldquoa frente de expansatildeo eacute um movimento que parte do deslocamento de posseiros que eacute formado por uma sociedade nacional sobre os territoacuterios tribais jaacute a frente de expansatildeo eacute constituiacutedo pela forma em-presarial e capitalista de ocupaccedilatildeo do territoacuterio ndash formado pela grande fazenda o banco a casa de comeacutercio a ferrovia a estrada o cartoacuterio o juiz o Estado Eacute nesta frente que segundo o mesmo surge em nosso paiacutes o que se chama de pioneiro ldquo (MARTINS 1980 p 74-75)

231

A partir dos anos 1970 o crescimento populacional do estado de Rondocircnia foi impulsionado pelos Projetos Integrados de Colonizaccedilatildeo (PIC) Projetos de Assentamento Dirigidos (PAD) Pro-jetos de Assentamento Raacutepido (PAR) e os Projetos de Assentamento (PA) conforme as orientaccedilotildees poliacuteticas do governo federal (PERDIGAtildeO BASSEGIO 1992 p 78) Com imigraccedilatildeo majoritaacuteria do Sul e Sudeste do paiacutes o estado por duas deacutecadas as de 1970 e 1980 foi o que apresentou a maior taxa de crescimento populacional do paiacutes conforme apresentado na Tabela 1

Nos dados da Tabela 1 ldquopopulaccedilatildeo urbana e rural do estado de Rondocircniardquo percebe-se que o processo de ocupaccedilatildeo da regiatildeo teve um pico de crescimento entre 19701980 o que permite deduzir ser o impacto dos Projetos PIC PAD e PAR haja vista neste periacuteodo a afericcedilatildeo de um crescimen-to populacional de mais de 300 em que a populaccedilatildeo de 111064 habitantes passa para 491025 habitantes e no segundo momento passa de 491025 habitantes para 1130874 demonstrando um crescimento de cerca de 110 Num segundo momento os Projetos de Assentamento-PA entram em cena impulsionando a colonizaccedilatildeo fora do eixo da BR 364 Eacute nesse periacuteodo que surgem os PA Ma-chadinho Buritis entre outros

A ocupaccedilatildeo das terras mais distantes estaacute diretamente ligada a uma expansatildeo provocada pelo povoamento no eixo da BR 364 Aleacutem da mudanccedila na atividade produtiva como eacute possiacutevel visualizar na Tabela 2

Tabela 2 ndash Utilizaccedilatildeo das terras segundo os resultados dos Censos de 1975 1980 1985 1995-1996 2006 e 2017 ndash Rondocircnia

Utilizaccedilatildeo das terras (ha) 1975 1980 1985 1995-96 2006 2017

Estabelecimentos 25483 48371 80615 76956 87078 91437

Aacuterea Total (ha) 3082052 5223630 6032645 8890440 8433868 9219932

Lavouras permanentes (2) (3) 45763 170178 215465 254334 254151 125793

Lavouras temporaacuterias (3) (4) 147700 203253 315078 177974 249876 325288

Pastagens naturais 60046 242653 221572 343369 279350 228393

Pastagens plantadas (3) (5) 164524 510184 879304 2578700 4565835 5860878

Matas naturais (3) (6) 2551749 3829753 4070888 5090420 2905701 2415427

Matas plantadas 297 165 8065 41040 18944 29890

Fonte IBGE Censo Agropecuaacuterio 20175

Observa-se que conforme aumenta-se a aacuterea plantada em pastagem as aacutereas plantadas em la-vouras permanentes vatildeo diminuindo esse processo estaacute ligado a uma mudanccedila nos investimentos dos 5 (1) As criacuteticas qualitativas e quantitativas dos dados ainda natildeo foram concluiacutedas razatildeo pela qual os resultados ora apre-

sentados satildeo preliminares estando portanto sujeitos a alteraccedilotildees posteriores (2) Nas lavouras permanentes somente foi pesquisada a aacuterea colhida dos produtos com mais de 50 peacutes na data de referecircncia (3) Datas de referecircncia para 1975 1980 1985 e 2006 3112 para 1995-1996 3107 e para 2017 3009 (4) Lavouras temporaacuterias e cultivo de flores in-clusive hidroponia e plasticultura viveiros de mudas estufas de plantas e casas de vegetaccedilatildeo e forrageiras para corte na data de referecircncia (5) Pastagens plantadas em maacutes condiccedilotildees por manejo inadequado ou por falta de conservaccedilatildeo e em boas condiccedilotildees incluindo aquelas em processo de recuperaccedilatildeo em na data de referecircncia (6) Matas eou florestas naturais destinadas agrave preservaccedilatildeo permanente ou reserva legal matas eou florestas naturais e aacutereas florestais tambeacutem usadas para lavouras e pastoreio de animais na data de referecircncia (IBGE 2017 p 46)

232

agricultores rondonienses que passam de um produto menos rentaacutevel para um produto mais rentaacutevel a pecuaacuteria Daiacute a transformaccedilatildeo de aacutereas com lavouras permanentes e temporaacuterias datildeo lugar a chama-da pecuaacuteria extensiva6 o que leva a outra indagaccedilatildeo se os agricultores passam a investir na pecuaacuteria extensiva indica que eles expandiram suas aacutereas para esse cultivo o que aconteceu com aqueles agri-cultores que natildeo conseguiram seguir esta loacutegica

De acordo com os dados o setor produtivo em Rondocircnia vai se consolidando num processo que evidencia o sucesso da ocupaccedilatildeo dirigida7 Essa natildeo seria tatildeo bem sucedida natildeo fosse a ideia de uma colonizaccedilatildeo integrada Em seu estudo sobre a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Rondocircnia Maciel (2004 p 21) apresenta os fundamentos da colonizaccedilatildeo integrada segundo este

A concepccedilatildeo de colonizaccedilatildeo integrada enquanto ocupaccedilatildeo do espaccedilo geograacutefico se ba-seia numa integraccedilatildeo espacial constituiacuteda por uma rede viaacuteria hierarquizada de acordo com a funccedilatildeo econocircmica que aqui tomou a forma de um razoaacutevel plano cartesiano e de uma integraccedilatildeo social atraveacutes de um continum urbano-rural constituiacutedo por nuacutecleos urbanos de apoio rural (NUAR) que cumprem a funccedilatildeo de sateacutelites de um centro com melhores equipamentos urbanos A concepccedilatildeo de colonizaccedilatildeo integrada enquanto estru-tura agraacuteria socialmente equitativa decorre diretamente da forma como se pensou a in-tegraccedilatildeo entre pequenos meacutedios e grandes estabelecimentos rurais tambeacutem em sentido de continum urbano-rural soacute que agora das pequenas para as grandes propriedades onde as primeiras ficam mais proacuteximas da cidade e as grandes mais distantes e entre ambas as meacutedias A terceira dimensatildeo conceitual da colonizaccedilatildeo integrada diz respeito agrave viabil-idade da integraccedilatildeo econocircmica

O conceito de colonizaccedilatildeo integrada estaacute fundado em trecircs dimensotildees a de ocupaccedilatildeo de espaccedilo geograacutefico a social equitativa e a de viabilidade de integraccedilatildeo econocircmica Em que num primeiro mo-mento eacute criada uma infraestrutura com objetivo de facilitar escoamento da produccedilatildeo Jaacute num segundo momento haacute uma busca na integraccedilatildeo entre pequena meacutedia e grande propriedade com intuito de criar as condiccedilotildees ideais de manutenccedilatildeo na propriedade rural servindo tanto para as mais distantes dos nuacutecleos urbanos e as maiores as propriedades E num terceiro momento a busca pela viabilidade da integraccedilatildeo econocircmica determina a permanecircncia daquele que ocupa a terra

Evoluccedilatildeo da produccedilatildeo econocircmica em Machadinho DrsquoOeste

O municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste tem como caracteriacutesticas relevo constituiacutedo de uma formaccedilatildeo pelo Planalto Dissecado Sul da Amazocircnia e Depressatildeo Interplanaacuteltica da Amazocircnia Me-ridional uma vegetaccedilatildeo composta de floresta equatorial subperenifoacutelia e equatorial de vaacuterzea clima tipo uacutemido quente solos caracterizados por terras manchadas (SYDENSTRICKER 1992 p 36-39)

6 Pecuaacuteria extensiva eacute considerada um sistema mais tradicional da pecuaacuteria e diferente da pecuaacuteria intensiva predomina nesta a utilizaccedilatildeo dos nutrientes do pasto como suprimento para os animais O gado eacute criado solto em grandes extensotildees de terra como forma de suplementaccedilatildeo eacute feito o fornecimento de sal comum e sal mineral aos bovinos No paiacutes esta atividade estaacute voltada para a pecuaacuteria de corte onde aproximadamente 90 da produccedilatildeo nacional se insere nesta modalidade

7 A ocupaccedilatildeo dirigida como consta dos documentos oficiais foi o processo pelo qual se planeja a ocupaccedilatildeo no estado de Rondocircnia com via a superaccedilatildeo dos fracassos anteriores Dentre estes os projetos de colonizaccedilatildeo privada que havia sido um sucesso no estado do Mato Grosso Bem a propoacutesito o documento traz uma citaccedilatildeo sobre esse processo onde diz que ldquoCom os problemas sociais criados pela existecircncia de um contingente populacional anteriormente ligado a cons-truccedilatildeo de estradas atividades de garimpo e as mal sucedidas experiencias dos projetos privados de colonizaccedilatildeo o IN-CRA criou cinco Projetos Integrados de Colonizaccedilatildeo (PICs) promovendo serviccedilos de infraestrutura sauacutede e educaccedilatildeordquo (RONDOcircNIA 1989 p 19-22)

233

Clima e solo embora natildeo sejam tatildeo favoraacuteveis agrave atividade agriacutecola na regiatildeo sem investimentos em insumos natildeo impedem que se desenvolva um modelo de mercado que tem na diversificaccedilatildeo da produccedilatildeo uma saiacuteda para os ocupantes desse espaccedilo Neste sentido este texto natildeo pretende no mo-mento realizar qualquer afirmaccedilatildeo sobre o quadro socioeconocircmico evolutivo do municiacutepio Mas cabe aqui indagar em que medida a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do municiacutepio de Machadinho se diferencia das demais ocupaccedilotildees do estado de Rondocircnia Em comprovando essas diferenccedilas seraacute possiacutevel afirmar que a evoluccedilatildeo da atividade econocircmica deste municiacutepio acompanha a das demais regiotildees do estado ou haacute produtos que se destacam dadas as condiccedilotildees do ecossistema local

Essas questotildees carecem de uma delimitaccedilatildeo da base econocircmica a qual se deseja aprofundar mas o primeiro fato importante a destacar eacute que o IBGE soacute comeccedila a compilar os dados da produccedilatildeo agriacutecola desta regiatildeo no ano de 1989 Neste ano os principais produtos comercializados foram o arroz com 5200 toneladas banana 150 cachos cacau 395 toneladas cafeacute em gratildeo 380 toneladas feijatildeo em gratildeos 920 toneladas guaranaacute 320 toneladas e mandioca 200 toneladas (IBGE 2017)

Em pesquisa sobre os parceleiros de Machadinho Sydenstricker (1992) afirma que a SEA-GRI-RO inicia suas atividades em Machadinho DrsquoOeste nos anos de 19851986 tendo como ativi-dade principal a captaccedilatildeo da produccedilatildeo de arroz e milho no entanto ateacute o final de 19878 o armazeacutem para esses produtos natildeo havia sido concluiacutedo

Os dados do periacuteodo de 1984-1988 estatildeo fragmentados em pesquisas que levantam importan-tes informaccedilotildees sobre a populaccedilatildeo assentada no periacuteodo e os produtos agriacutecola com destaque para as aacutereas plantadas em lavouras temporaacuterias como o arroz feijatildeo e milho Outro levantamento do IBGE (2017) mostra a produtividade por hectare arroz 1399 kgha feijatildeo 60 kgha abacaxi 50 frutosha mandioca 4555 kgha e a soja 4941 kghaacute Nas lavouras permanentes no ano de 2017 temos banana 176 cachosha cacau 252 kgha cafeacute 4408 kgha guaranaacute 32 kghaacute (IBGE 2017)

Nas lavouras permanentes o municiacutepio continua a ser destaque na produccedilatildeo de cafeacute Esses levantamentos parciais apontam para uma dinacircmica produtiva em Machadinho DrsquoOeste muito proacutexi-ma do estado de Rondocircnia pois agrave medida em que ocorre os anos passam o parceleiro diversifica seus sistemas produtivos Neste caso aqui apresentado a substituiccedilatildeo das lavouras temporaacuterias vatildeo dando espaccedilo a pecuaacuteria e logo em seguida o aparecimento da soja O que indica uma nova configuraccedilatildeo econocircmica vinculada ao agronegoacutecio

As teorias da fronteira agriacutecola e a interpretaccedilatildeo da ocupaccedilatildeo no PA Machadinho

Do ponto de vista empiacuterico a ocupaccedilatildeo no PA Machadinho se deu por meio de um intenso pro-cesso de migraccedilatildeo tanto interna quanto externa (SYDENSTRICKER 1992) o que demonstra como a forma de ocupaccedilatildeo da terra foi fundamental para a consolidaccedilatildeo do projeto Natildeo fossem as doenccedilas tro-picais dentre estas a malaacuteria que afetavam os parceleiros muitas vezes fazendo-os abdicar de seus lotes o sucesso do projeto de assentamento seria ainda mais surpreendente Do ponto de vista teoacuterico cabe averiguar se a teoria dos polos na qual se encontra a concepccedilatildeo de colonizaccedilatildeo integrada fundamentou tambeacutem o PA Machadinho tal como aconteceu em aacutereas contiacuteguas com os Projetos de Assentamento Burareiro e Marechal Dutra conjugados com a Licitaccedilatildeo tal como sustenta Maciel (2004) 8 Essa foi uma construccedilatildeo que demorou mais tempo sendo concretizada em 1989 onde na colheita daquele ano os parce-

leiros passam a transportar sua produccedilatildeo de arroz milho e feijatildeo para esse armazeacutem Onde ficava agrave espera de melhores preccedilos para a venda Como o produtor ficava distante da cidade ele combinava o preccedilo que queria receber assim este oacutergatildeo governamental fazia a intermediaccedilatildeo da venda (Grifo do autor)

234

Essa averiguaccedilatildeo eacute tanto mais importante quando se sabe que os Projetos de Assentamento (PA) como eram conhecidos em Machadinho fizeram parte de um segundo Momento (1982-1985 periacuteodo dos Projetos de Assentamento Raacutepido - PAR) da ocupaccedilatildeo do estado de Rondocircnia no qual aacutereas paralelas agrave BR 364 vatildeo sendo incorporadas ao processo de expansatildeo da fronteira processo esse que se acelera com o Programa Integrado de Desenvolvimento do Noroeste do Brasil ndash POLONO-ROESTE programa aprovado em 1981 pelo decreto nordm 86029 de 27051981 (RONDOcircNIA 1989)

O Projeto de Assentamento Machadinho que daraacute origem ao municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste seraacute aqui analisado nesse contexto histoacuterico-conjuntural e sua trajetoacuteria de ocupaccedilatildeo socioe-conocircmica posterior ateacute o ano de 2020 pelo confronto de duas teorias da fronteira a teoria das frentes e da dinacircmica inovativa em busca de uma explicaccedilatildeo dos impactos dessa ocupaccedilatildeo para a formulaccedilatildeo e execuccedilatildeo das poliacuteticas educacionais nesta regiatildeo

A questatildeo eacute na regiatildeo de Machadinho DrsquoOeste ocorre o mesmo fenocircmeno constatado por Maciel (2004) na regiatildeo contiacutegua onde foram implantados Projetos de Assentamento com caracteriacutesticas bem diferentes do ponto de vista da concepccedilatildeo e infraestrutura alocada Segundo o referido autor (2004 p 225)

[] no espaccedilo novo de Rondocircnia surgiu um tipo de campesinato que praticamente natildeo tomou conhecimento da fase de subsistecircncia da agricultura Esta eacute suplantada pela diver-sificaccedilatildeo precoce e pela produccedilatildeo para o mercado alavancadas com o apoio do Estado e com a intensificaccedilatildeo do trabalho dando origem a trajetoacuterias produtivas cujas peculiari-dades expressam uma forma de dinacircmica inovativa

Se este fenocircmeno ocorreu em Machadinho DrsquoOeste que tipos de campesinato se formou nes-ta regiatildeo Aleacutem disso considerando as particularidades da ocupaccedilatildeo socioeconocircmica esse processo explica a polarizaccedilatildeo escolar no campo nesta regiatildeo Estas e outras questotildees seratildeo aprofundadas no desenrolar da pesquisa de campo na regiatildeo

CONCLUSAtildeO

Este estudo realiza um esforccedilo para levantar dados preliminares sobre a ocupaccedilatildeo socioeco-nocircmica no municiacutepio de Machadinho Drsquo Oeste estabelecendo como marco de partida a teoria da fronteira agriacutecola Esta vista pela teoria das frentes e da dinacircmica inovativa Buscou-se prioritaria-mente situar o municiacutepio no tempo histoacuterico traccedilando uma linha temporal que permitisse a partir da pesquisa realizada ateacute o momento trazer elementos que caracterizassem os parceleiros que chegaram agrave regiatildeo entre 1984-1987 Os estudos permitiram aferir que assim como ocorrido no estado de Rondocirc-nia o municiacutepio de Machadinho tambeacutem recebeu uma leva de imigrantes vindos do Sul e Sudeste do paiacutes com destaque para um grupo consideraacutevel vindo de regiotildees metropolitanas ou seja pessoas que embora tivessem contato com o trabalho na zona rural passaram bom tempo na cidade

Na segunda parte deste trabalho tenta-se caracterizar a ocupaccedilatildeo socioeconocircmica do estado Rondocircnia e sua especificidade bem como o caraacuteter predatoacuterio desta ocupaccedilatildeo por meio da modelo de ocupaccedilatildeo dirigida colonizaccedilatildeo integrada imigraccedilatildeo intensa uso da terra com atividades em lavouras permanentes e sua substituiccedilatildeo pela pecuaacuteria extensiva

Por fim apresentam-se alguns dados ainda de forma preliminar da produccedilatildeo agriacutecola em Machadinho indicativos de que a atividade agriacutecola vem se modificando no sentido da substituiccedilatildeo

235

das lavouras temporaacuterias pela pecuaacuteria tal qual o processo histoacuterico jaacute ocorrido no estado e mais re-centemente a soja vem ocupando significativos espaccedilos da aacuterea plantada No limite o que este estudo pretende explicar eacute a relaccedilatildeo entre o desenvolvimento econocircmico especificamente expresso pela forma de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica da terra no municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste e as poliacuteticas educacio-nais especialmente aquelas destinadas agrave escolarizaccedilatildeo da populaccedilatildeo do campo

REFEREcircNCIAS

ARAGOacuteN Luis E A dimensatildeo internacional da Amazocircnia um aporte para sua interpretaccedilatildeo Revista Nera n 42 p 14-33 2018 Disponiacutevel em httpsrevistafctunespbrindexphpneraarticleview56764254 Acesso em 29 mar 2020

BECKER Bertha K Geopoliacutetica da Amazocircnia Estudos avanccedilados v 19 n 53 p 71-86 2005 Disponiacutevel em httpswwwscielobrpdfeav19n5324081pdf Acesso em 04 nov 2020

BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Plano territorial de desenvolvimento rural sustentaacutevel do territoacuterio Vale do Jamari-RO (PTDRS) Brasiacutelia MDA 2006 Disponiacutevel em httprioterraorgbrptwp-contentuploads201603PTDRS-TVJ-2014_VF_ISBNpdf Acesso em 05 maio 2019

CARDOSO Andreia S C de S Anaacutelise de eficaacutecia e efetividade de poliacuteticas puacuteblicas voltadas para o desenvolvimento da Amazocircnia 2011 294 f Tese (Doutorado) ndash Universidade Federal do Paraacute Nuacutecleo de Altos Estudos Amazocircnicos Universidade Federal do Paraacute Beleacutem 2011

GUEDES Gilvan R et al Composiccedilatildeo demograacutefica domiciliar e dinacircmica do uso do solo em Machadinho DrsquoOeste Rondocircnia evidecircncias baseadas nos estaacutegios iniciais da fronteira Revista Brasileira de Estudos de Populaccedilatildeo v 34 n 2 p 271-299 2017

IBGE Censo 2010 Disponiacutevel em httpscenso2010ibgegovbrsinopseindexphp dados=29ampuf=11 Acesso em 26 set2020

IBGE Censo Agropecuaacuterio 2017 resultados preliminares v 7 Rio de janeiro IBGE 2017 p1-108 Disponiacutevel em httpsbibliotecaibgegovbrvisualizacaoperiodicos 3093agro_2017_resultados_preliminarespdf Acesso em 05 jun 2019

IANNI Octavio Ditadura e agricultura o desenvolvimento do capitalismo na Amazocircnia (1964-1978) Rio de Janeiro Civilizaccedilatildeo Brasileira 1979

____ A ditadura do grande capital Rio de Janeiro Civilizaccedilatildeo Brasileira 1981

MACIEL Antocircnio C Dinacircmica do processo de ocupaccedilatildeo socioeconocircmica de Rondocircnia trajetoacuterias e tendecircncias de um modelo agropecuaacuterio na Amazocircnia 2004 332 f Tese (Doutorado) ndash Nuacutecleo de Altos Estudos Amazocircnicos Universidade Federal do Paraacute Beleacutem

236

MACIEL Antocircnio C A formaccedilatildeo cultural da Amazocircnia e a ocupaccedilatildeo econocircmica de Rondocircnia a partir de 1970 o uacuteltimo round da resistecircncia cabocla In GOBBI Marcia A NASCIMENTO Maria Letiacutecia B P (Orgs) Educaccedilatildeo e diversidade cultural desafios para os estudos da infacircncia e da formaccedilatildeo docente Araraquara-SP Junqueira amp Marin 2012

MARTINS J de S Expropriaccedilatildeo e violecircncia a questatildeo poliacutetica no campo Satildeo Paulo HUCITEC 1980

PERDIGAtildeO Francinete BASSEGIO Luiz Migrantes amazocircnicos Rondocircnia a trajetoacuteria da ilusatildeo Satildeo Paulo Loyola 1992

RONDOcircNIA POLONOROESTE Plano Agropecuaacuterio e Florestal de Rondocircnia Porto Velho 1989

RONDOcircNIA Lei nordm 198 de 11 de maio de 1988 Cria o Municiacutepio de Machadinho DrsquoOeste desmembrado dos Municiacutepios de Ariquemes Jaru e Ji-Paranaacute Porto Velho 1988 Disponiacutevel em httpditelcasacivilrogovbrCOTELLivrosdetalhesaspx coddoc=949 Acesso em 1ordm fev 2021

SYDENSTRICKER John M N Parceleiros de Machadinho histoacuteria migratoacuteria e as interaccedilotildees entre a dinacircmica demograacutefica e o ciclo agriacutecola em Rondocircnia 1992 200f Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Instituto de Filosofia e Ciecircncias Humanas Universidade Estadual de Campinas Campinas 1992

237

CAPIacuteTULO 12 - ESTADO DA ARTE DA EDUCACcedilAtildeO INTEGRAL UMA ANAacuteLISE DOS PERIOacuteDICOS NORTE E NORDESTE (FEPAENNE)

Glaucilene Sebastiana Nogueira Lima

Maria Liacutelia Imbiriba Sousa Colares


Geacutessica de Aguiar Lima

Sinara Almeida da Costa

CAPIacuteTULO 10 - O USO DE TDIC NOS PROCESSOS EDUCATIVOS REFLEXOtildeES HISTOacuteRICO-CULTURAIS A PARTIR DA ESCOLA PUacuteBLICA

Patriacutecia Ferreira Miranda

Marli Luacutecia Tonatto Zibetti

CAPIacuteTULO 9 - O IacuteNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCACcedilAtildeO BAacuteSICA NA REGIAtildeO NORTE REFLEXŌES SOBRE AVALIACcedilAtildeO EXTERNA

Nara Claacuteudia Alvoredo da Cruz


Maria Anjos Rombo Rodrigues da Costa

CAPIacuteTULO 8 - A AVALIACcedilAtildeO DA FORMACcedilAtildeO DE PROFESSORES PARA A PROMOCcedilAtildeO E O DESENVOLVIMENTO DA EDUCACcedilAtildeO PARA SUSTENTABILIDADE EM CONTEXTO AMAZOcircNICO

Liacutelian Aquino Oliveira

Tacircnia Suely Azevedo Brasileiro

CAPIacuteTULO 7 - O ldquoVELHOrdquo NO ldquoNOVO NORMALrdquo POacuteS PANDEcircMICO PERSPECTIVAS E DESAFIOS DA EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR

Gilson Cruz Junior


Maacutercio Darlen Lopes Cavalcante

Joseacute Ricardo e Sousa Mafra


Gilson Pedroso dos Santos

Joseacute Ricardo e Souza Mafra

CAPIacuteTULO 4 - SUSTENTABILIDADE E EDUCACcedilAtildeO INCLUSIVA NOTAS PARA REFLETIR SOBRE A EDUCACcedilAtildeO DAS PESSOAS COM ALTAS HABILIDADES OU SUPERDOTACcedilAtildeO

Amadeu de Farias Cavalcante Jr

Nelcilene da Silva Palhano Cavalcante

CAPIacuteTULO 3 - REFLETINDO A EDUCACcedilAtildeO ESPECIAL NA FORMACcedilAtildeO INICIAL DE PROFESSORES UM OLHAR SOBRE AS PESQUISAS

Hector Renan da Silveira Calixto



Ana Hilguen Marinho Pereira

Hergos Ritor Froes de Couto


Gilvacircnia Plaacutecido Braule



CAPIacuteTULO 18 - A OCUPACcedilAtildeO SOCIOECONOcircMICA DO MUNICIacutePIO DE MACHADINHO DrsquoOESTE (RO) A FRONTEIRA AGRIacuteCOLA ENTRE A TEORIA DAS FRENTES E DA DINAcircMICA INOVATIVA

Claudinei Frutuoso

Antocircnio Carlos Maciel


Marcia Machado de Lima

Maria Joseacute Ambroacutesio dos Reis Peters

CAPIacuteTULO 16 - PARA UMA LEITURA MARXISTA DO RACISMO NO CURRIacuteCULO DOS CURSOS DE FORMACcedilAtildeO DA POLIacuteCIA MILITAR DE RONDOcircNIA PRIMEIRAS APROXIMACcedilOtildeES

Tarciso Pereira da Silva Juacutenior

Juracy Machado Paciacutefico

CAPIacuteTULO 15 - AS CONCEPCcedilOtildeES PEDAGOacuteGICAS NA EDUCACAO BRASILEIRA E OS DIFERENCIAIS DA PEDAGOGIA HISTOacuteRICO-CRIacuteTICA

Manoel Ednaldo Rodrigues

Anselmo Alencar Colares

CAPIacuteTULO 14 - DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DOCENTE EM ESCOLAS DO CAMPO PRIMEIRAS APROXIMACcedilOtildeES COM O PROJETO SEIVA

Iata Anderson Ferreira de Arauacutejo

Solange Helena Ximenes-Rocha

CAPIacuteTULO 13 - O PROCESSO DE CONSOLIDACcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO DO CAMPO NO ESTADO DO AMAZONAS APONTAMENTOS HISTOacuteRICOS

Ivanete Franco dos Santos

Rosacircngela de Faacutetima Cavalcante Franccedila

Eulina Maria Leite Nogueira

CONSELHO EDITORIAL

Prof Dr Guillermo Arias Beatoacuten ndash UH CubaProfa Dra Ilma Passos de Alencastro Veiga - UnB

Prof Dr Ivanderson Pereira da Silva - UFALProfa Dra Joana Drsquoarc do Nascimento Neves - UFPA

Profa Dra Jocyleia Santana dos Santos ndash UFTProf Dr Luiacutes Percival Brito - UFOPAProfa Dra Maria Joseacute de Pinho - UFT

Profa Dra Marilene Proenccedila Rebello de Souza ndash IPUSPProfa Dra Sandra Sofia Ferreira da Silva Caeiro ndash UABPortugal

Profa Dra Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas ndash UFAMProf Dr Tristan McCowan ndash ICLReino Unido


Organizadoras









1 PDF

ISBN 978-65-994437-0-1


CDU 37E24




SUMAacuteRIO




















7







8









9











As organizadoras

10












11










12











13





14














Google Scholar









Total 13




15










16








17








18





caqualitativa

02






litativa









quantitativa

07




08



09















qualitativa


19








20







21



Quant estudos





25






































22









23

REFEREcircNCIAS












24




25











26










27










28






32

Indiviacuteduo



2010 p 31)




























29







30


34




















Espeacutecie

Sociedade

Indiviacuteduo





31









32








33







34







35






REFEREcircNCIAS




36














37


AS PESQUISAS









38








39






40








41








42







43








44








45








46








47



Superficialidade




48








49







50







51

REFEREcircNCIAS











52












53













54













55










56








57











58







59









60









61







62









63








64







65







66



Cegueira 5691 6037 6159 6295 6252 1130 31564


Surdez 22945 21987 21559 20893 20087 4145 111116


Surdocegueira 337 328 316 320 474 73 1848




Autismo 41194 56578 77102 105842 166620 18669 466005







67





Brasil 14166 15751 19451 22161 48133 292 104846








68









69


REFEREcircNCIAS












70











71









72











73









74











75










76
















77








78









79









80









81








82





REFEREcircNCIAS



83










84









85








86









87










88









89








90











91




PROJECcedilOtildeES






92



REFEREcircNCIAS











93
















94










95



Gilson Cruz Junior1






96







97











98







99









100










101







102









103





PALAVRAS FINAIS





104



REFEREcircNCIAS


105












106










107











108











109











110








111










112










113










114










115





REFEREcircNCIAS





116













117












118





119











120










121








122








123



Metas2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

AnosIniciais

Fundamental

Meacutedia-40

Meta-36

Meacutedia-44

Meta-40

Meacutedia-47

Meta-44

Meacutedia-49

Meta-47

Meacutedia-53

Meta-50

Meacutedia-55

Meta-52

Meacutedia-57

Meta-55

Meacutedia-

Meta-58

AnosFinais Funda-

mental

Meacutedia-35

Meta-33

Meacutedia-37

Meta-34

Meacutedia-39

Meta-37

Meacutedia-40

Meta-41

Meacutedia-42

Meta-45

Meacutedia-44

Meta-47

Meacutedia-46

Meta-50

Meacutedia-

Meta-52


Meta-31

Meacutedia-34

Meta-32

Meacutedia-34

Meta-34

Meacutedia-34

Meta-36

Meacutedia-35

Meta-40

Meacutedia-35

Meta-44

Meacutedia-39

Meta-47

Meacutedia-

Meta-49







124










125






Estados 2017 2019 2017 2019 2021Acre 57 58 50 53 56



Tocantins 54 55 51 54 57





126



Estados 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 46 48 49 51 54

Amazonas 44 45 41 43 46


Paraacute 36 39 47 49 52


Roraima 40 41 47 50 52

Tocantins 45 45 48 51 53






Estado 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 36 37 43 46 48

Amazonas 33 35 35 38 40


Paraacute 28 32 40 42 44


Roraima 33 35 46 48 51

Tocantins 37 39 42 45 47



127







REFEREcircNCIAS





128













129







130














131








132









133










134







135










136









137










138









139









140

REFEREcircNCIAS












141














142











143











144










145







146

























147











148










149










150








151









152










153








154





REFEREcircNCIAS








155










156


NORDESTE (FEPAENNE)









157







199























47

33

20 contiacutenua

quatrimestral

trimestral



158





Total 30







159




201


























1 2 2

8

11

6

0

2

4

6

8

10

12

2013 2015 2017 2018 2019 2020




160





Tipo de pesquisa


Documental 2


Estado da arte 2

Etnograacutefico 1

Empiacuterica 2

Total 19

Abordagem

Qualitativa 2

Qualiquantitativa 1

Total 3


Total 3


Entrevista 7

Questionaacuterio 3









Total 23


Documental 1




Total 6


161







86



84



31



162










163










164










165



REFEREcircNCIAS








166










167












168














169












170











171









172










173









174










175









176











177








REFEREcircNCIAS



178











179






180












181









182









183







184







185







186









187


REFEREcircNCIAS












188








189











190








191










192









193








194








195









196








197






198















199








200











201


REFEREcircNCIAS












202










203












204









205










206










207











208









209








210










211




REFEREcircNCIAS









212
















213











214







215









216





217








periacuteodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

n de migrantes 07 595 480 4281 5611 10691 14533 42438


218







219









220








221








222

REFEREcircNCIAS










223











224




225



Claudinei Frutuoso1









226











227








228











229









230









231












Matas naturais (3) (6) 2551749 3829753 4070888 5090420 2905701 2415427

Matas plantadas 297 165 8065 41040 18944 29890




232









233









234






CONCLUSAtildeO




235


REFEREcircNCIAS











236







237


















Gilson Cruz Junior





















Claudinei Frutuoso



















Organizadoras









1 PDF

ISBN 978-65-994437-0-1


CDU 37E24




SUMAacuteRIO




















7







8









9











As organizadoras

10












11










12











13





14














Google Scholar









Total 13




15










16








17








18





caqualitativa

02






litativa









quantitativa

07




08



09















qualitativa


19








20







21



Quant estudos





25






































22









23

REFEREcircNCIAS












24




25











26










27










28






32

Indiviacuteduo



2010 p 31)




























29







30


34




















Espeacutecie

Sociedade

Indiviacuteduo





31









32








33







34







35






REFEREcircNCIAS




36














37


AS PESQUISAS









38








39






40








41








42







43








44








45








46








47



Superficialidade




48








49







50







51

REFEREcircNCIAS











52












53













54













55










56








57











58







59









60









61







62









63








64







65







66



Cegueira 5691 6037 6159 6295 6252 1130 31564


Surdez 22945 21987 21559 20893 20087 4145 111116


Surdocegueira 337 328 316 320 474 73 1848




Autismo 41194 56578 77102 105842 166620 18669 466005







67





Brasil 14166 15751 19451 22161 48133 292 104846








68









69


REFEREcircNCIAS












70











71









72











73









74











75










76
















77








78









79









80









81








82





REFEREcircNCIAS



83










84









85








86









87










88









89








90











91




PROJECcedilOtildeES






92



REFEREcircNCIAS











93
















94










95



Gilson Cruz Junior1






96







97











98







99









100










101







102









103





PALAVRAS FINAIS





104



REFEREcircNCIAS


105












106










107











108











109











110








111










112










113










114










115





REFEREcircNCIAS





116













117












118





119











120










121








122








123



Metas2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

AnosIniciais

Fundamental

Meacutedia-40

Meta-36

Meacutedia-44

Meta-40

Meacutedia-47

Meta-44

Meacutedia-49

Meta-47

Meacutedia-53

Meta-50

Meacutedia-55

Meta-52

Meacutedia-57

Meta-55

Meacutedia-

Meta-58

AnosFinais Funda-

mental

Meacutedia-35

Meta-33

Meacutedia-37

Meta-34

Meacutedia-39

Meta-37

Meacutedia-40

Meta-41

Meacutedia-42

Meta-45

Meacutedia-44

Meta-47

Meacutedia-46

Meta-50

Meacutedia-

Meta-52


Meta-31

Meacutedia-34

Meta-32

Meacutedia-34

Meta-34

Meacutedia-34

Meta-36

Meacutedia-35

Meta-40

Meacutedia-35

Meta-44

Meacutedia-39

Meta-47

Meacutedia-

Meta-49







124










125






Estados 2017 2019 2017 2019 2021Acre 57 58 50 53 56



Tocantins 54 55 51 54 57





126



Estados 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 46 48 49 51 54

Amazonas 44 45 41 43 46


Paraacute 36 39 47 49 52


Roraima 40 41 47 50 52

Tocantins 45 45 48 51 53






Estado 2017 2019 2017 2019 2021

Acre 36 37 43 46 48

Amazonas 33 35 35 38 40


Paraacute 28 32 40 42 44


Roraima 33 35 46 48 51

Tocantins 37 39 42 45 47



127







REFEREcircNCIAS





128













129







130














131








132









133










134







135










136









137










138









139









140

REFEREcircNCIAS












141














142











143











144










145







146

























147











148










149










150








151









152










153








154





REFEREcircNCIAS








155










156


NORDESTE (FEPAENNE)









157







199























47

33

20 contiacutenua

quatrimestral

trimestral



158





Total 30







159




201


























1 2 2

8

11

6

0

2

4

6

8

10

12

2013 2015 2017 2018 2019 2020




160





Tipo de pesquisa


Documental 2


Estado da arte 2

Etnograacutefico 1

Empiacuterica 2

Total 19

Abordagem

Qualitativa 2

Qualiquantitativa 1

Total 3


Total 3


Entrevista 7

Questionaacuterio 3









Total 23


Documental 1




Total 6


161







86



84



31



162










163










164










165



REFEREcircNCIAS








166










167












168














169












170











171









172










173









174










175









176











177








REFEREcircNCIAS



178











179






180












181









182









183







184







185







186









187


REFEREcircNCIAS












188








189











190








191










192









193








194








195









196








197






198















199








200











201


REFEREcircNCIAS












202










203












204









205










206










207











208









209








210










211




REFEREcircNCIAS









212
















213











214







215









216





217








periacuteodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

n de migrantes 07 595 480 4281 5611 10691 14533 42438


218







219









220








221








222

REFEREcircNCIAS










223











224




225



Claudinei Frutuoso1









226











227








228











229









230









231












Matas naturais (3) (6) 2551749 3829753 4070888 5090420 2905701 2415427

Matas plantadas 297 165 8065 41040 18944 29890




232









233









234






CONCLUSAtildeO




235


REFEREcircNCIAS











236







237


















Gilson Cruz Junior





















Claudinei Frutuoso


















educaÇÃo para a amazÔnia

Documents