edital de tomada de preÇos n 1/01 - ceplacpa.gov.br · o credenciamento de leiloeiros para a...

Rod. Augusto Montenegro, Km 06, № 6125, Parque Verde, Belém - PA

Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL MINISTÉRIO DA AGRICULTURA PECUÁRIA E ABASTECIMENTO – MAPA COMISSÃO EXECUTIVA DO PLANO DA LAVOURA CACAUEIRA - CEPLAC

SUPERINTÊNDENCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO CACAUEIRA NO PARÁ - SUEPA

Sumário 1 - DO OBJETO 2

2 – DO AMPARO JURÍDICO-LEGAL PARA A CONTRATAÇÃO 2

3 - DAS INSCRIÇÕES 2

4 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3

5 – IMPEDIMENTOS 3

6 – DA FORMA DA APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO 4

7 – DA SELEÇÃO E DO RODÍZIO 4

8 - DAS OBRIGAÇÕES: 4

9 - DO PREÇO E DA FORMA DE PAGAMENTO 6

10 - DAS PENALIDADES - Penalidades pelas Infrações e Inadimplência das Obrigações Assumidas 6

11 – DA CESSÃO DO CONTRATO 7

12 – SUBCONTRATAÇÃO 8

13 – DO CONTRATO 8

14 – RECURSOS E IMPUGNAÇÕES 8

15 - DA DESIGNAÇÃO 9

16 – DISPOSIÇÕES GERAIS 9

ANEXOS

Anexo I Modelo de Requerimento de Credenciamento e Declaração para Habilitação;

Anexo II Minuta Contratual.

Anexo III Modelo de Declaração

(fato superveniente impeditivo da habilitação)

Anexo IV Modelo de Declaração (de não empregar menor)


Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110


SUPERINTÊNDENCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO CACAUEIRA DO ESTADO DO PARÁ - SUEPA

EDITAL PARA CREDENCIAMENTO – 001/2011

Processo №. 21809.000127/2010-83

QUE TEM POR OBJETO O CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS OFICIAIS PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS E VEÍCULOS DA CEPLAC-PA.

A União, Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, por meio da COMISSÃO

EXECUTIVA DO PLANO DA LAVOURA CACAUEIRA, daqui por diante denominada simplesmente CEPLAC-PA, leva ao conhecimento dos interessados que realizará processo de habilitação, com vistas a credenciar e subsequentemente contratar leiloeiros para prestação de serviços de alienação de bens móveis e veículos de propriedade da CEPLAC-PA. O presente processo será regido pela Lei Federal № 8.666, de 21 de junho de 1993, e legislações posteriores, IN DNRC № 113 de 28/04/2010 e pelas disposições fixadas neste Edital e Anexos, que o integram e complementam.

1 - DO OBJETO

1.1 - Constitui objeto do presente Edital, com fundamento no Art. 25 da Lei 8.666/93, tendo em vista a condição de inexigibilidade de licitação, por inviabilidade de competição, o credenciamento de leiloeiros para a prestação dos serviços de alienação de bens móveis e veículos de propriedade da CEPLAC-PA, de acordo com os critérios, termos e condições estabelecidas neste instrumento e seus anexos.

2 – DO AMPARO JURÍDICO-LEGAL PARA A CONTRATAÇÃO

2.1 – O contrato a ser assinado em decorrência do presente credenciamento fundamentar-se-á nas normas de direito público aplicáveis à espécie, colocando o credenciado na condição de mero prestador de serviços à CEPLAC-PA.

2.2 – A celebração do contrato deverá ser orientada, obrigatoriamente, na forma disposta pela Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, artigo 55 e seguintes.

2.3 – O dispositivo legal de amparo à contratação dos credenciados é o caput do artigo 25 da Lei № 8.666, de 21 de junho de 1993, tendo em vista a condição de inexigibilidade de licitação, por inviabilidade de competição.

3 - DAS INSCRIÇÕES

As inscrições serão feitas através de requerimento dirigido a Comissão de Leilão da CEPLAC-PA, e ser entregue na Rod. Augusto Montenegro, Km 06, № 6125, Parque Verde, Belém-PA, CEP: 66.635-110, no horário das 08h00 às 12h00 e das 13h00 às 17h00, de 2ª à 6ª feira, a partir do dia 08 de Junho de 2011.

03

4 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

4.1 - Poderão participar os Leiloeiros Oficiais que atenderem a todas as exigências abaixo especificadas:

4.1.1 – Habilitação Jurídico-fiscal:

a) Certidão Oficial fornecida pela Junta Comercial do Estado do Pará de registro como leiloeiro oficial, bem como sua regularidade para o exercício da serventia, na forma das disposições do Decreto № 21.981/32 e posteriores alterações, emitidas com data posterior a publicação deste Edital;

b) CPF/MF e RG

c) Certidão Conjunta Negativa, ou Positiva com efeito negativa, de Tributos Federais e Divida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal;

d). Certidão Negativa, ou Positiva com efeito negativa, de Tributos Municipais do local onde esteja registrado sua matrícula;

e) Certidão Negativa, ou Positiva com efeito negativa, de Prova de regularidade com a Fazenda Estadual, com prazo de validade em vigor (Inexistindo prazo de validade nas Certidões, serão aceitas aquelas cujas datas de expedições/emissões sejam inferiores a 90 (noventa) dias da data do protocolo da proposta;

f) Declaração, com firma reconhecida de que exercerá o encargo pessoalmente;

g) Declaração, com firma reconhecida, atestando sua não condição de cônjuge, companheiro(a) ou parente até segundo grau civil de membro da Comissão de Leilão, de servidor/funcionário ou ocupantes de Cargos em Comissão, Superintendentes, Gerentes, Assessores da CEPLAC-PA.

4.1.2. Habilitação Técnica

a) Relatório dos serviços prestados, informando nome de cliente, características dos bens e quantidades aproximadas dos trabalhos realizados nos 02 (dois) últimos anos;

b) Juntar ao relatório cópia dos extratos de publicações que comprovem leilões realizados nos 02 (dois) últimos anos, em Instituições Públicas, na modalidade presencial;

4.2. Os documentos poderão ser apresentados em original, por cópias simples, cópias autenticadas por cartório competente ou por servidor da Administração, ou por meio de publicação em órgão da imprensa oficial, e inclusive expedidos via Internet, preferencialmente encadernados em pasta, para que não existam folhas soltas, numeradas e rubricados pelo responsável ou representantes legal da proponente.

a) A aceitação de documentação por cópia simples ficará condicionada à apresentação do original, para fim de conferência e autenticação pela Comissão de Leilão e/ou servidor responsável.

4.3 – A participação neste certame implica aceitação de todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório.

5 – IMPEDIMENTOS

Estão impedidos de obter credenciamento:

5.1. Leiloeiros com grau de parentesco, cônjuge, companheiro(a) ou parente até segundo grau civil de membro da Comissão de Leilão, de servidor/funcionário ou ocupantes de Cargos em Comissão, Superintendentes, Gerentes, Assessores da CEPLAC-PA;

5.2. Leiloeiro que tenha prestado serviços anteriores para a CEPLAC-PA que tenha revelado mau procedimento ou inépcia profissional;

04

5.3. Não será permitida a participação de empresas, de pessoas que se encontrem sob falência, recuperação judicial, concurso de credores, dissolução e liquidação, de consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição, estando também abrangidos pela proibição aqueles que tenham sido punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com a CEPLAC-PA, ou declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública, sem prejuízo das proibições elencadas no art. 9º, da Lei Federal 8.666/93 e alterações.

5.4. Leiloeiro que não preencha as condições de credenciamento estipuladas para este edital.

6 – DA FORMA DA APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO

6.1 - Os Leiloeiros Oficiais interessados deverão apresentar a documentação referida no item 04 deste Edital de Credenciamento, em envelope lacrado, endereçado à Comissão de Leilão da CEPLAC-PA, situada na Rod. Augusto Montenegro, Km 06, № 6125, Parque Verde, Belém – PA, CEP: 66.635-110.

7 – DA SELEÇÃO E DO RODÍZIO

7.1 - A seleção ficará sob a responsabilidade da Comissão de Leilão.

7.2 - Os selecionados comporão o rol dos leiloeiros habilitados para atuação nos Leilões na jurisdição da CEPLAC-PA e serão designados mediante rodízio, observada a ordem de antiguidade do protocolo das propostas apresentadas à CEPLAC-PA. Tratando-se de atividade eventual, o rol poderá ser modificado em função do desempenho do Leiloeiro ou pela admissão de novos profissionais que, atendendo aos requisitos deste Edital, vierem a habilitar-se.

7.3 – A relação completa e ordenada do rol dos leiloeiros habilitados estará disponível no site da CEPLAC-PA, no endereço eletrônico: www.ceplacpa.gov.br/site/?page_id=2057.

8 - DAS OBRIGAÇÕES:

Deverão os Leiloeiros Oficiais credenciados obrigatoriamente cumprir, entre outras, as seguintes atividades:

8.1 – Observar rigorosamente o cronograma de leilões a ser acordado;

8.2 – Expor aos pretendentes os bens ou as amostras dos bens;

8.3 - Realizar o ato em local previamente definido pela Comissão de Leilão, ou alternativamente e a critério da Administração, em local definido mediante acordo com o Leiloeiro, visando a boa realização do serviço;

8.4 - Atender às condições especificadas nos editais de Leilão expedidos pela CEPLAC-PA no que concerne às formalidades, fixação de honorários e demais procedimentos privativos do órgão;

8.5 – Realizar pessoal e privativamente o apregoamento dos bens, conforme IN 113/DNRC de 28/04/2010

8.6 - Realizar o Leilão em dia e hora previamente designado pela Comissão de Leilão da CEPLAC-PA, dentro das normas do Edital no local acordado pelas partes, dos bens constantes no Edital de Credenciamento;

8.7 – Prestar adequadamente os serviços, objeto do presente edital;

8.8 - Executar os serviços de acordo com as disposições legais vigentes e dentro dos padrões estabelecidos pela CEPLAC-PA, de acordo com o especificado neste edital, responsabilizando-se por eventuais prejuízos decorrentes do descumprimento de quaisquer das condições estabelecidas;

05

8.9 - Executar os serviços por meio de pessoas idôneas, tecnicamente capacitadas, indenizando a CEPLAC-PA, mesmo em caso de ausência ou omissão de fiscalização de sua parte, por quaisquer danos causados aos bens, quer sejam eles praticados por empregados, prepostos terceirizados ou mandatários;

8.10 - A responsabilidade será extensiva aos danos e prejuízos causados a terceiros, devendo o leiloeiro oficial adotar medidas preventivas, com fiel observância das exigências das autoridades competentes e das disposições legais vigentes;

8.11 - Não se pronunciar em nome da CEPLAC-PA a órgãos de imprensa, sobre quaisquer assuntos relativos às atividades da mesma, bem como sobre os procedimentos ou expedientes confiados;

8.12 - Executar os serviços observando os procedimentos e orientações estabelecidos pela CEPLAC-PA e em conformidade com a legislação aplicável;

8.13- Manter, sob as penas da lei, o mais completo e absoluto sigilo sobre quaisquer dados, informações, documentos, especificações técnicas e comerciais dos bens sob sua responsabilidade, de que venha a tomar conhecimento ou ter acesso, ou que venham a ser confiados, sejam relacionados ou não com a prestação de serviços objeto deste edital;

8.14 - Respeitar e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do trabalho previstas na legislação pertinente;

8.15 - Estruturar-se de modo compatível e prover toda a infra-estrutura necessária à prestação dos serviços, com qualidade e adequação;

8.16 - Fornecer aos seus empregados, prepostos e terceirizados todos os equipamentos, recursos materiais e condições necessárias para o desenvolvimento de suas funções e exigidos por legislação ou norma do trabalho específica;

8.17 - Dar ciência a CEPLAC-PA, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar na execução dos serviços;

8.18 - Corrigir imediatamente qualquer falha verificada na execução dos serviços, ressarcindo a CEPLAC-PA em até 5(cinco) dias úteis, caso haja falta ou dano de bem sob responsabilidade do LEILOEIRO;

8.19 - Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pela CEPLAC-PA cujas reclamações obriga-se à atender prontamente;

8.20 - Fiscalizar o perfeito cumprimento dos serviços a que se obrigou, cabendo-lhe, integralmente, os ônus decorrentes, fiscalização essa que se dará independentemente da que será exercida pela CEPLAC-PA;

8.21 - Dispor-se a toda e qualquer fiscalização da CEPLAC-PA, no tocante à execução dos serviços, assim como ao cumprimento das obrigações previstas em edital;

8.22 - Fornecer a CEPLAC-PA o relatório circunstanciado sobre o leilão e resultado deste, acompanhado de toda a documentação pertinente;

8.23 - Proceder à ampla divulgação do leilão, utilizando, entre outras formas, anúncios, remessa de mala direta aos clientes cadastrados, principalmente na praça de realização do leilão e região de abrangência;

8.24 - Destinar e preparar o local para o leilão público, dotando-o de todos os equipamentos necessários para a realização do evento, bem como disponibilizar pessoal para atendimentos aos compradores, sem qualquer ônus para a CEPLAC-PA;

8.25 - Não utilizar o nome da CEPLAC-PA, ou sua qualidade de contratado desta, em quaisquer atividades de divulgação profissional, como por exemplo, em cartões de visita, anúncios diversos, impressos, etc., com exceção da divulgação do evento específico;

06

8.26 - Manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no ato convocatório durante todo o período de vigência deste credenciamento;

8.27 - Ressarcir todo e qualquer dano que causar a CEPLAC-PA, ou a terceiros, ainda que culposo, praticado por seus prepostos, empregados ou terceirizados, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou acompanhamento pela CEPLAC-PA;

8.28 - Responder perante a CEPLAC-PA por qualquer tipo de autuação ou ação que venha a sofrer em decorrência da prestação de serviços, bem como pelos contratos de trabalho de seus empregados, mesmo nos casos que envolvam eventuais decisões judiciais, eximindo a CEPLAC-PA de qualquer solidariedade ou responsabilidade;

8.29 – Realizar o leilão através de projeção, com demonstração de fotografias ou filmes dos bens, quando o leilão não puder ser realizado no local onde se encontram os bens móveis ou veículos da CEPLAC-PA;

8.30 - Fica vedada à cessão total ou parcial dos direitos e obrigações decorrentes do presente credenciamento;

8.32 - Do presente credenciamento não decorre vínculo empregatício de qualquer natureza entre a CEPLAC-PA e os empregados, prepostos e terceirizados, pertencentes aos quadros do LEILOEIRO.

9 – DO PREÇO E DA FORMA DE PAGAMENTO

9.1 - Pela prestação de serviços, o LEILOEIRO receberá o percentual de 5% (cinco por cento) sobre o valor de venda de cada bem arrematado, a ser pago pelo arrematante no ato do leilão;

9.2 - Não cabe a CEPLAC-PA qualquer responsabilidade pela cobrança da comissão devida pelos arrematantes, nem pelos gastos despendidos pelo LEILOEIRO para recebê-la;

9.3 - Caso não ocorra a efetivação da finalização da venda por erro nas publicações legais, ou ainda, no caso do leilão público ser suspenso por determinação judicial, a comissão será devolvida ao arrematante pelo LEILOEIRO, sem que isso enseje reembolso de qualquer espécie por parte da CEPLAC-PA;

9.4 - O LEILOEIRO renuncia expressamente a CEPLAC-PA do pagamento da comissão prevista no artigo 24 do Decreto Federal № 21.981 de 19 de outubro de 1932, alterada pelo Decreto Federal № 22.427 de 1º de fevereiro de 1933, bem como todas as despesas com anúncios, catálogos, mala direta, etc. recebendo somente a comissão de 5% (cinco por cento) sobre o valor da venda, diretamente do arrematante;

9.5 – O LEILOEIRO será o responsável pelo recolhimento de impostos, taxas, contribuições à Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro, emolumentos e demais despesas que se façam necessárias a execução dos serviços contratados.

10 - DAS PENALIDADES - Penalidades pelas Infrações e Inadimplência das Obrigações Assumidas

10.1 - Em caso de inexecução do objeto da licitação, erro na execução, execução imperfeita, mora na execução ou inadimplência contratual, a CONTRATADA estará sujeita, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, às penalidades previstas nos artigos 77 a 80, 86, 87 e 88 da Lei n.º 8.666/93 e alterações.

10.2 - O descumprimento resultará na aplicação de multa de mora de 0,2% (dois por cento), calculada por dia de atraso, que incidirá sobre o valor da obrigação não cumprida.

10.3 - Pela inexecução total ou parcial do ajuste, a multa, decorrente da inadimplência contratual será de 30% (trinta por cento) sobre o total ou parte da obrigação não cumprida do

07

respectivo contrato, ou multa correspondente à diferença de preço decorrente de nova contratação.

10.4 - As multas são autônomas e aplicação de uma não exclui a de outras.

10.5 - As multas serão descontadas dos pagamentos eventualmente devidos e/ou da garantia prestada.

10.6 - Na hipótese do pagamento das multas não ocorrer na forma prevista no parágrafo anterior, escoado o prazo de 30 (trinta) dias, contados da data do recebimento, pela CONTRATADA, da respectiva notificação, a cobrança será objeto de medidas administrativas e/ou judiciais cabíveis, incidindo correção monetária no período compreendido entre o dia imediatamente posterior à data final para liquidar a multa e aquele em que o pagamento efetivamente ocorrer.

10.7. Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato, sendo-lhe franqueada vistas ao processo.

10.8. Por infração a normas legais e de credenciamento, obedecido o artigo 109 da Lei № 8.666/93, será cancelado o credenciamento nos seguintes casos:

a) Recusa injustificada em assinar o contrato para realização de leilão.

b) Rescisão contratual a que tenha dado causa.

c) Omissão de informações ou a prestação de informações inverídicas para obter credenciamento em face do presente Edital.

d) Decretação de falência ou instauração de insolvência civil.

e) Falsidade ideológica.

f) Demais hipóteses de impedimento previstas neste Edital, no Decreto № 21.981/32 e legislação sucedânea.

10.9. Haverá, ainda, a possibilidade de aplicação das seguintes sanções administrativas ao(s) leiloeiro(s) credenciado(s):

10.10. O descumprimento injustificado das obrigações assumidas nos termos deste Edital de Credenciamento sujeita o CREDENCIADO/CONTRATADO às sanções previstas na Lei № 8.666/93, alterada pela Lei № 8.883/94.

10.11. Em caso de recusa injustificada em assinar o Contrato, ou aceitar ou retirar os instrumentos formais a ele correspondente, inexecução do objeto da licitação, erro de execução, execução imperfeita, mora na execução, inadimplemento contratual, e não atendimento às determinações da CEPLAC-PA, a CONTRATADA estará sujeita, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal;

10.12. O Leiloeiro que ensejar o retardamento do certame ou fizer declaração falsa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das demais sanções previstas.

11 – DA CESSÃO DO CONTRATO

11.1 – A Contratada não poderá ceder o contrato total ou parcialmente a terceiros sem révia e expressa concordância da CEPLAC.

11.2 – Ocorrendo fato que a juízo exclusivo da CEPLAC revele a necessidade ou a conveniência de cessão, caberá a ela convocar, obedecida a ordem de classificação no julgamento deste processo de credenciamento, a cessionária e formalizar a transferência através de instrumento hábil que guarde fiel observância das condições originárias do contrato.

08

12 – SUBCONTRATAÇÃO

12.1 – É vedado ao credenciado a subcontratação dos serviços objeto deste edital.

13 – DO CONTRATO

13.1 – Os termos do contrato a ser celebrado com aquele que lograr êxito em decorrência do presente procedimento de credenciamento e qualificação são os constantes do Anexo II – Minuta Contratual.

13.2 – Homologado o procedimento de credenciamento, o representante legal da adjudicatária será convocado para a assinatura do contrato.

13.3 – Se o participante do credenciamento vencedor, devidamente convocado, deixar de assinar o contrato no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da convocação, não tendo solicitado prorrogação de prazo com justificativa aceita pela CEPLAC-PA, esta poderá convocar os subsequentes, na ordem de classificação do rol, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições da proposta classificada em primeiro lugar, podendo optar por revogar o processo de credenciamento, nos termos do art. 64, §2º da Lei Federal no 8.666/93.

13.4 – A contratada deverá indicar, no ato da assinatura do contrato e sempre que ocorrer alteração, 01 (um) preposto qualificado para representá-la perante a CEPLAC-PA e para acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, devendo este Preposto responder por todos os assuntos relativos ao contrato.

13.5 – O Preposto deverá possuir o conhecimento e a capacidade profissional necessários para responder pela contratada, bem como ter autonomia e autoridade para resolver qualquer assunto relacionado com os serviços contratados.

13.6 – Os serviços objeto desta licitação deverão ser prestados dentro do melhor padrão de qualidade e confiabilidade, respeitadas as normas e práticas técnicas a eles pertinentes, conforme condições previstas neste Edital e seus Anexos.

13.7 – Operações de reorganização empresarial, tais como fusão, cisão e incorporação, ocorridas durante a vigência do contrato, deverão ser comunicadas à CEPLAC-PA e, na hipótese de restar caracterizada a frustração das regras e princípios disciplinadores das licitações e contratos administrativos, ensejarão a rescisão do contrato.

13.8 – Observado o disposto no artigo 67 da Lei № 8.666/93, a solicitação, autorização, acompanhamento, fiscalização, recebimento e conferência dos serviços objeto do contrato serão realizados pela Comissão de Leilão da CEPLAC-PA.

13.9 – Constituem condições resolutivas do contrato o integral cumprimento do seu objeto, caracterizado pela satisfatória prestação do serviço e pela obtenção do resultado pretendido, e o acordo formal entre as partes, nos termos em que dispõe o artigo 1093 do Código Civil Brasileiro.

14 – RECURSOS E IMPUGNAÇÕES

14.1 – O participante do processo de credenciamento poderá apresentar recursos contra as decisões da Comissão de Leilão, nos termos do art. 109 da Lei Federal no 8.666/93.

14.2 – Interposto recurso, dele será dada ciência aos licitantes, que poderão impugná-lo no prazo legal.

14.3 – Os recursos e respectivas contrarrazões deverão obedecer aos seguintes requisitos, sob pena de não serem conhecidos:

14.3.1 – Ser dirigido à Comissão de Leilão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata;

09

14.3.2 – Ser apresentado em uma via original, datilografada ou emitida por computador, contendo razão social, CNPJ e endereço da empresa, rubricado em todas as folhas e assinado pelo representante legal ou credenciado do licitante, devidamente comprovado;

14.3.3 – Ser protocolado na Sala da Comissão de Leilão na Rod. Augusto Montenegro, Km 06, № 6125, Parque Verde, Belém-PA, CEP: 66.635-110.

14.4 – A CEPLAC-PA não se responsabilizará por memoriais de recursos e contrarrazões endereçados via postal ou por outras formas, entregues em locais diversos da Comissão de Leilão, e que, por isso, não sejam protocolados no prazo legal.

14.5 – O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

14.6 – Os recursos serão dirigidos à Comissão de Leilão, que, reconsiderando ou não sua decisão, o fará subir, devidamente informado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.

14.7 – Os recursos serão decididos no prazo de 05 (cinco) dias úteis.

14.8 – A decisão acerca de recurso interposto será comunicada ao(s) interessado (s), garantido o contraditório e a ampla defesa.

15 - DA DESIGNAÇÃO

15.1 – À vista da necessidade e a critério da Administração, os leiloeiros oficiais credenciados serão designados através de Ofício específico, para condução de leilão instaurado na CEPLAC-PA;

15.2 – O Leiloeiro Oficial designado será convocado para apresentar-se à

Administração para fins de início dos serviços no prazo de 5 (cinco) dias, a contar do recebimento da comunicação.

15.3 - O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período,

quando solicitado durante seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado, aceito pela CEPLAC-PA. Não havendo decisão, os serviços deverão ser iniciados até o 10º (décimo) dia da

data da convocação.

16 – DISPOSIÇÕES GERAIS

16.1 – Constituem anexos deste Edital, dele fazendo parte integrante:

Anexo I Modelo de Requerimento de Credenciamento e Declaração para Habilitação;

Anexo II Minuta Contratual.

Anexo III Modelo de Declaração (fato superveniente impeditivo da habilitação)

Anexo IV Modelo de Declaração (de não empregar menor)

16.2 – O participante do processo de credenciamento é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase deste procedimento. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação ou inabilitação do licitante, ou a rescisão contratual, sem prejuízo das sanções administrativas, civis e penais cabíveis.

16.3 – Uma vez incluído no processo de credenciamento, nenhum documento será devolvido, salvo se original a ser substituído por cópia reprográfica autenticada.

16.4 – Na análise da documentação a Comissão de Leilão poderá, a seu critério, solicitar o assessoramento técnico de órgãos ou de profissionais especializados.

10

16.5 – Toda a documentação apresentada neste procedimento são complementares entre si, de modo que qualquer detalhe que se mencione em um documento e se omita em outro será considerado especificado e válido.

16.6 – A Comissão de Leilão, no interesse da Administração, poderá adotar medidas saneadoras, durante o certame, e relevar omissões e erros formais observadas na documentação e proposta, desde que não contrariem a legislação vigente e não comprometam a lisura da licitação, sendo possível a promoção de diligências junto aos licitantes, destinadas a esclarecer a instrução do processo, conforme disposto no art. 43, §3° da Lei Federal № 8.666/93.

16.6.1 – Se houver solicitação de documentos, estes deverão ser apresentados em original ou em cópia autenticada por cartório, sendo possível, ainda, a autenticação de cópias pela Comissão de Leilão.

16.7 – A participação neste processo implica no conhecimento integral dos termos e condições inseridas neste Edital, bem como das demais normas legais que disciplinam a matéria.

16.8 - As despesas com a realização dos trabalhos mencionados neste edital correrão única e exclusivamente por conta dos leiloeiros credenciados, nos termos do Artigo 25 do Decreto n.º 21.981/32

16.9 – O presente credenciamento não importa, necessariamente, em contratação, podendo a CEPLAC-PA revogá-lo, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação, mediante ato escrito e fundamentado.

16.10 - Poderão ser feitas a qualquer momento, avaliações dos trabalhos desenvolvidos pelos Leiloeiros Oficiais credenciados, sendo que o descumprimento de quaisquer dos requisitos constantes neste edital e na legislação incidente constituirá causa para o imediato descredenciamento dos mesmos.

16.10 – Os credenciados podem a qualquer tempo denunciar o ajuste, bastando para tanto, notificar previamente a administração no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data da realização do leilão.

13.11 – Este Edital também está disponível na internet, no endereço: http://www.ceplacpa.gov.br/site/?page_id=2057.

13.12 – Fica eleito o foro da Comarca de Belém-PA, para dirimir eventuais conflitos de interesses decorrentes desta licitação, valendo esta cláusula como renúncia expressa a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja ou venha a ser.

Belém-PA, 25 de Maio de 2011.


Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110



ANEXO I Modelo de Requerimento de Credenciamento e Declaração para Habilitação

CPF / CNPJ

Nome do Leiloeiro

Matrícula na Junta Comercial Data de Inscrição

ENDEREÇO:

(Rua, avenida, complemento e nº)

Bairro Município UF CEP

Telefone Celular Fax

Web Page E-mail

Vimos manifestar interesse em nossa participação no Credenciamento 0574/2011, em conformidade com o Edital divulgado pela CEPLAC-PA e juntando a documentação exigida, devidamente assinada e rubricada:

____________________________, _____ de ______________ de 20____

Local/Data

02

Pelo presente, o leiloeiro oficial acima identificado vem requerer seu credenciamento em conformidade com o EDITAL PARA CREDENCIAMENTO - Processo №. 21809.000127/2010-83 – CEPLAC-PA, juntando a documentação exigida devidamente assinada e rubricada. DECLARA, ainda, sob as penas da lei, que:

- Recebeu os documentos que compõem o EDITAL PARA CREDENCIAMENTO - Processo №. 21809.000127/2010-83 – CEPLAC-PA e que tomou conhecimento de todas as informações e condições para o cumprimento das obrigações objeto deste credenciamento;

- Não se encontra inidôneo para licitar ou contratar com órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal;

- As informações prestadas neste pedido de credenciamento são verdadeiras, e que concorda com os termos do edital e seus anexos;

- Não há qualquer fato superveniente impeditivo da sua participação neste processo de credenciamento.

____________________________, _____ de ______________ de 20____

Local/Data

_______________________________

Assinatura do Leiloeiro

Nome:


Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110



ANEXO II MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA ALIENAÇÃO, POR MEIO DE PROCESSO LICITATÓRIO NA MODALIDADE DE LEILÃO, DE BENS MÓVEIS E DE VEÍCULOS DE PROPRIEDADE DA CEPLAC-PA, RECEBIDOS A QUALQUER TÍTULO, QUE ENTRE SI FAZEM, DE UM LADO, A COMISSÃO EXECUTIVA DO PLANO DA LAVOURA CACAUEIRA – CEPLAC / SUPERINTÊNDENCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO CACAUEIRA DO ESTADO DO PARÁ - SUEPA E, DE OUTRO LADO, O LEILOEIRO OFICIAL, Sr(a) _____________________________, NA FORMA ABAIXO:

Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO DA AGRICULTURA PECUÁRIA E ABASTECIMENTO – MAPA, através da COMISSÃO EXECUTIVA DO PLANO DA LAVOURA CACAUEIRA – CEPLAC / SUPERINTÊNDENCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO CACAUEIRA NO PARÁ - SUEPA, Órgão da Administração Federal Direta, com sede em Belém-PA, sito à Rodovia Augusto Montenegro, Km 06, № 6125, inscrita no CNPJ/MF sob o número 00.396.895/0091-81, doravante denominada CEPLAC-PA, neste ato representada pelo Superintendente Regional do Pará, Dr. RAYMUNDO DA SILVA MELLO JÚNIOR, brasileiro, casado, engenheiro agrônomo, CPF/MF № 039.924.462-04, RG № 230826-SSP-RO, residente e domiciliado em Belém-PA, sito na A. Gov. José Malcher, 960 – apto. 1802, de um lado e, de outro lado o Sr(a) [NOME COMPLETO DO LEILOEIRO], na condição de LEILOEIRO OFICIAL matriculado na Junta Comercial do Pará, sob № , datado de / / , daqui por diante denominado CONTRATADO, têm justo e contratado a prestação dos serviços objeto deste instrumento, vinculado ao respectivo Edital de Credenciamento - Processo №. 21809.000127/2010-83 e seus Anexos e à proposta apresentada pela CONTRATADA no referido certame, para o fim especial de alienar, por meio de processo licitatório na modalidade de leilão presencial, os bens móveis e veículos de propriedade da CEPLAC-PA, sujeitando-se as partes contratantes às normas estabelecidas na Lei № 8.666/93, de 21.06.93, Decreto № 21.981, de 19/10/1932 e, ainda, às cláusulas e condições seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente contrato tem por objeto a prestação de serviços para alienação de bens móveis e veículos de propriedade da CEPLAC-PA recebidos a qualquer título, por meio de processo licitatório na modalidade leilão presencial, a ser desenvolvido na forma preconizada pela legislação vigente.

Parágrafo Primeiro - A presente contratação não importa, necessariamente, em exclusividade, podendo a CEPLAC-PA contratar outro leiloeiro credenciado, para realização de leilões de lotes distintos, durante a vigência deste contrato.

02

CLÁUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO

São obrigações do CONTRATADO, além das demais previstas neste contrato e Anexo(s):

I - executar os serviços na forma pactuada no presente instrumento, realizando o leilão dentro dos prazos descritos neste contrato;

II - fornecer à CEPLAC-PA relatório circunstanciado sobre o leilão e o resultado deste,acompanhado de toda a documentação pertinente;

III - observar na venda dos dos bens móveis as disposições da Lei № 8.666/93, do Decreto nº. 21.981, de 19/10/1932;

IV - proceder a ampla divulgação do leilão, utilizando anúncios, remessa de mala direta aos clientes cadastrados, principalmente nas praças de e região de abrangência;

V - Enviar à CEPLAC-PA, em até 05 (cinco) dias úteis contados da realização do leilão, o dossiê de arrematação do bem imóvel ou móvel ou de leilão deserto, contendo a seguinte documentação:

a) Ata de Leilão, após a realização do certame;

b) Termo de Arrematação, se for o caso;

c) Recibo da Comissão paga ao arrematante, se for o caso;

d) Termo de Declaração de Leilão Deserto, se for o caso.

VI - ressarcir à CEPLAC-PA quaisquer prejuízos que esta vier a sofrer, decorrente de atos omissivo ou comissivo de sua responsabilidade;

VII - submeter, antes de sua divulgação, toda e qualquer publicação referente ao evento, à análise e aprovação prévia da CEPLAC-PA;

VIII - destinar e preparar o local para o público leilão, dotando-o de todos os equipamentos necessários para a realização do evento, bem como disponibilizar pessoal para atendimento aos compradores em potencial, sem qualquer ônus para a CEPLAC-PA;

IX - conduzir o Público Leilão e responsabilizar-se por todos os atos administrativos de sua competência até o encerramento, com a devida prestação de contas à CEPLAC-PA;

X - fornecer aos arrematantes vencedores os Termos de Arrematação e os recibos das comissões pagas;

XI - pagar os tributos federais, estaduais, municipais, inclusive multas, seguros, contribuições e outros encargos decorrentes deste contrato, exceto aqueles tributos que, por força de legislação específica, forem de responsabilidade da CEPLAC-PA;

XII - submeter à CEPLAC-PA, quando for o caso, os recursos apresentados pelos licitantes;

XIII - informar à CEPLAC-PA qualquer anormalidade que verificar na execução dos serviços;

XIV - não utilizar o nome da CEPLAC-PA, ou sua qualidade de contratado desta, em quaisquer atividades de divulgação profissional, como, por exemplo, em cartões de visita, anúncios diversos, impressos etc., com exceção da divulgação do evento específico;

XV - guardar sigilo das informações que lhe serão repassadas para o cumprimento do presente contrato, e responsabilizar-se, perante a CEPLAC-PA, pela indenização de eventuais danos decorrentes da quebra do sigilo dessas informações, ou pelo seu uso indevido.

03

CLÁUSULA TERCEIRA - DAS RESPONSABILIDADES DO CONTRATADO

São responsabilidades do CONTRATADO:

I - todo e qualquer dano que causar à CEPLAC-PA, ou a terceiros, ainda que culposo, decorrente da prestação de serviço objeto deste contrato;

II - responder perante a CEPLAC-PA por qualquer tipo de autuação ou ação que esta venha a sofrer em decorrência da prestação de serviço objeto deste contrato.

CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CEPLAC-PA

A CEPLAC-PA obriga-se a:

I - disponibilizar os bens com a documentação inteiramente regular e livres e desembaraçados de ônus, pendências judiciais ou extrajudiciais;

II - providenciar as publicações legais efetuadas no Diário Oficial da União e nos jornais de grande circulação;

III - fixar o preço mínimo de arrematação, conforme a legislação vigente;

IV - notificar o CONTRATADO de qualquer irregularidade encontrada na execução dos serviços.

CLÁUSULA QUINTA - DO PAGAMENTO DOS SERVIÇOS

O CONTRATADO receberá do arrematante, a título de taxa de comissão, o valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor arrematado.

Parágrafo Primeiro - Nenhum valor será devido pela CEPLAC-PA ao CONTRATADO, pelos serviços prestados neste contrato, sendo que neste ato, o CONTRATADO renuncia à comissão que seria de responsabilidade da CEPLAC-PA, prevista no art. 24 do Decreto 21.981, de 19/10/1932.

Parágrafo Segundo - Em hipótese nenhuma, será a CEPLAC-PA responsável pela cobrança da comissão devida pelos arrematantes, nem pelos gastos que o CONTRATADO tiver de despender para recebê-la.

Parágrafo Terceiro - Caso não ocorra a efetivação da contratação da venda, por erro na publicação ou falha nas informações, e ainda, no caso do público leilão ser suspenso por liminar judicial, a comissão será devolvida ao arrematante pelo CONTRATADO, sem que isto enseje reembolso de qualquer espécie.

Parágrafo Quarto - Caso a efetivação do negócio não se realize por culpa exclusiva da CEPLAC-PA, a comissão deverá ser devolvida ao arrematante pelo CONTRATADO, tendo este direito ao ressarcimento do respectivo valor, a ser efetuado pela CEPLAC-PA.

Parágrafo Quinto - Nos casos de desistência do negócio por parte do arrematante, não há devolução da comissão por parte do CONTRATADO.

CLÁUSULA SEXTA - DA VIGÊNCIA

O presente contrato terá a duração de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado a critério da CEPLAC-PA e concordância do CONTRATADO, por período igual ou inferior até o limite permitido na Lei 8.666/93.

CLÁUSULA SÉTIMA - DOS BENS A SEREM ALIENADOS

Os bens móveis e imóveis a serem alienados serão repassados pela CEPLAC-PA, com todas as informações necessárias para a alienação, tais como: descrição do bem e preço mínimo de alienação.

04

CLÁUSULA OITAVA - DA ORGANIZAÇÃO DO LEILÃO

A organização do leilão será realizada pelo CONTRATADO, sob sua responsabilidade e ônus, em local próprio destinado a esse fim.

CLÁUSULA NONA - DO VALOR DE VENDA DOS BENS

Os bens objeto da alienação não poderão ser vendidos por valor inferior ao preço mínimo.

CLÁUSULA DÉCIMA - DOS CASOS DE RESCISÃO DO CONTRATO

A inexecução total ou parcial deste contrato por parte do CONTRATADO ensejará sua rescisão nos termos do art. 77 da lei № 8.666/93, com as conseqüências contratuais e as previstas em lei.

Parágrafo Primeiro - Reserva-se à CEPLAC-PA, presente a conveniência administrativa, a faculdade de rescisão contratual, mediante prévia comunicação ao CONTRATADO, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, sem que disso resulte à outra parte direito à reclamação ou indenização pecuniária.

Parágrafo Segundo - È facultado ao contratado rescindir o presente contrato, desde que notifique a CEPLAC-PA com antecedência mínima de 60 dias.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DAS PENALIDADES

Pelo não cumprimento das obrigações assumidas, assegurada a ampla defesa, o CONTRATADO ficará sujeito às seguintes penalidades, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis:

I – Advertência – utilizada como comunicação formal à CONTRATADA sobre o descumprimento do contrato e outras obrigações assumidas e a determinação da adoção das necessárias medidas de correção;

II - suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com a Administração Pública Federal, por um período de até 02 anos;

III - declaração de inidoneidade

Parágrafo Primeiro - A advertência será aplicada em casos de faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretarem prejuízo ao interesse do serviço contratado.

Parágrafo Segundo - A penalidade de suspensão temporária de licitar com a CEPLAC-PA pelo prazo de até 02 (dois) anos poderá ser aplicada no caso de descumprimento total ou parcial cumprimento de obrigação contratual, mesmo que desses fatos não resultem prejuízos à CEPLAC-PA.

Parágrafo Terceiro - A penalidade de declaração de inidoneidade poderá ser aplicada ao CONTRATADO que descumprir ou cumprir parcialmente obrigação contratual, desde que desses fatos resultem prejuízos à CEPLAC-PA.

Parágrafo Quarto - As penalidades de impedimento temporário para licitar e contratar com a CEPLAC-PA e a de declaração de inidoneidade serão aplicadas pela autoridade competente, após a instrução do respectivo processo, no qual fica assegurada a ampla defesa do CONTRATADO interessado, e ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos sem prejuízos das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.

Parágrafo Quinto - As penalidades previstas nesta cláusula serão aplicadas em consonância com as disposições do Decreto 21.981, de 19/10/32.

05

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DAS INCIDÊNCIAS FISCAIS, ENCARGOS, SEGURO, ETC.

Correrão por conta exclusiva do CONTRATADO todos os impostos e taxas que forem devidos em decorrência do objeto desta contratação, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes de trabalho, emolumentos e outras despesas que se façam necessárias à execução dos serviços, salvo as despesas a serem pagas e/ou reembolsadas pela CEPLAC-PA, devidamente expressas neste contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DOS ILÍCITOS PENAIS

As infrações penais tipificadas na Lei № 8.666/93 serão objeto de processo judicial na forma legalmente prevista, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DOS CASOS OMISSOS

Os casos não previstos neste contrato ou possíveis dúvidas que surgirem durante a sua vigência serão dirimidas por via de entendimento entre as partes, observando as disposições da Lei 8.666/93 e demais legislações aplicáveis.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA ALTERAÇÃO DO LEILÃO

A CEPLAC-PA se reserva o direito de alterar o leilão, no todo ou em parte, sem que caiba direito à indenização de nenhuma espécie.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

As partes ficam adstritas, ainda, às seguintes disposições:

I - O CONTRATADO declara, neste ato, ter condições financeiras próprias para suportar as despesas necessárias ao fiel cumprimento das obrigações assumidas neste instrumento, não se responsabilizando, a CEPLAC-PA, pelo aporte de recursos para a execução dos serviços.

II - É vedado ao CONTRATADO caucionar ou utilizar esse contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da CEPLAC-PA.

III - A tolerância em relação à inobservância de quaisquer cláusulas e condições estabelecidas neste instrumento não constituirá precedente, novação ou modificação dos termos do presente contrato, que só poderá ser alterado mediante expressa estipulação escrita.

IV - O CONTRATADO está ciente de que deve guardar por si, por seus empregados, ou prepostos, em relação aos dados, informações ou documentos de qualquer natureza, exibidos, manuseados, ou que por qualquer forma ou modo venham tomar conhecimento, o mais completo e absoluto sigilo, em razão dos serviços a serem confiados, ficando, portanto, por força da lei, civil e criminalmente responsável por sua indevida divulgação, descuidada ou incorreta utilização, sem prejuízo da responsabilidade por perdas e danos a que der causa.

V - O CONTRATADO declara que aceita o presente contrato, nos termos e condições pactuados neste instrumento, obrigando-se, por si e por seus prepostos, a cumpri-lo fielmente, especialmente no que se refere aos procedimentos operacionais que a CEPLAC-PA vier a estipular para a execução do presente contrato, a prazos, modelos e condições para a remessa de documentos, relatórios e prestações de contas.

VI - Aplicam-se, subsidiariamente às disposições deste instrumento contratual, no que couber, a norma dos Códigos Civil e Comercial.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DO FORO

As partes aceitam e elegem o foro da Justiça Federal, Seção Judiciária do Pará, como o único competente para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do presente contrato. Assim, justos e

06

contratados, a CEPLAC-PA e o CONTRATADO assinam este instrumento em 03 (três) vias de igual forma e teor, na presença das testemunhas abaixo assinadas.

______________________, _____ de ____________________ de _______

__________________________________________

Assinatura, sob carimbo, do empregado responsável

__________________________________________

Assinatura do Leiloeiro Oficial

Testemunhas:

________________________________ ______________________________ Nome: Nome: CPF: CPF:


Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110



ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO (fato superveniente impeditivo da habilitação)

(Nome da Empresa) ___________________________________________, CGC n°_____

sediada________ (endereço completo) ___________ declara, sob as penas da lei, que até a

presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório,

ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores quanto à superveniência de fato

impeditivo de habilitação.

______________________, _____ de ____________________ de _______

_____________________________________ Nome e número da identidade do declarante


Fone - (91) 3084-1899 Fax (91) 3084-1824 CEP: 66.635-110



ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO (de não empregar menor)

Nome do licitante (empresa) ___________________________________________________ CNPJ № ________________________ endereço _________________________________. Declara sob as penas da Lei que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos de idade, conforme art. 27, V, alterado pela Lei 9.854/99.

Local e data

Nome e assinatura

edital de tomada de preÇos n 1/01 - ceplacpa.gov.br · o credenciamento de leiloeiros para a...

Documents