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MUNICÍPIO DE PALMEIRA

ESTADO DO PARANÁ

CNPJ: 76.179.829/0001-65

Praça Marechal Floriano Peixoto Nº.11 Centro – Palmeira/PR – CEP: 84.130-000

EDITAL DE LICITAÇÃO

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº. 06/2017

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº.8701/2017


ESTADO DO PARANÁ

SECRETARIA DE GESTÃO PÚBLICA Departamento de Licitações

Edital de Licitação – Concorrência Pública Página 2 de 36

PREÂMBULO

O Município de Palmeira torna público para ciência dos interessados que por intermédio da Comissão Permanente de Licitação, designada pela Portaria nº. 13.568 de 06 de outubro de 2017 realizará licitação na modalidade de CONCORRÊNCIA PÚBLICA, do tipo MAIOR OFERTA, a qual será regida pela Lei Federal nº. 8.666 de 21/06/1993, Lei Complementar nº.123 de 14/12/2006 com as devidas alterações introduzidas pela Lei Complementar nº.147 de 07/08/2014, Lei Municipal nº.4.464 de 30/08/2017 e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie, bem como, nas disposições contidas neste edital.

DATA DA REALIZAÇÃO: 04/01/2018

HORÁRIO LIMITE PARA ENTREGA DOS ENVELOPES: Até as 13h00min. HORÁRIO DE ABERTURA: às 13h15min.

LOCAL: Salão de Reuniões da PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMEIRA Sito à Praça Marechal Floriano Peixoto, Nº.11 – CENTRO – Palmeira – PR

OBJETO A presente licitação tem por objeto a outorga da concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, conforme especificado neste edital.

DOCUMENTOS INTEGRANTES

Integram o presente edital, como partes indissociáveis, os seguintes anexos: ANEXO 01 Termo de referência

ANEXO 02 Carta credencial

ANEXO 03 Declaração de idoneidade

ANEXO 04 Declaração Art. 7º, XXXIII CF

ANEXO 05 Modelo de proposta

ANEXO 06 Modelo de termo de responsabilidades

ANEXO 07 Minuta do contrato


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1 – DA REALIZAÇÃO DA CONCESSÃO: 1.1 O MUNICÍPIO DE PALMEIRA - ESTADO DO PARANÁ, sito na Praça Marechal Floriano Peixoto, nº11, Centro, através do Departamento de Licitações, torna público para conhecimento dos interessados, que a Comissão Permanente de Licitação estará reunida para receber os documentos de habilitação e propostas para licitação na modalidade CONCORRÊNCIA PÚBLICA, o qual será processado e julgado em conformidade com os preceitos da Lei Federal nº 8.666/1993, e suas posteriores alterações. 1.2. Os envelopes contendo propostas e documentação de habilitação, deverão ser entregues no máximo até às 13h00min. do dia 04/01/2018. 1.3 O edital completo poderá ser obtido pelos interessados no site do Município de Palmeira www.palmeira.pr.gov.br, através do Portal da Transparência. Outras informações poderão ser obtidas pelo telefone (42) 3909-5014, e-mail: licitaçã[email protected] ou junto a Comissão Permanente de Licitação do Município no endereço acima citado, de segunda a sexta feira, no horário das 8h00min. às 11h30min. e das 13h00min. às 17h00min.. 2 – DO OBJETO DA LICITAÇÃO: 2.1 A presente licitação tem como objeto a a outorga da concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, conforme itens descritos abaixo:

GRUPO 1: PRAÇAS

LOTE ITEM DESCRIÇÃO DO LOCAL DA CONCESSÃO

QUANTIDADES MÍNIMAS DOS

SERVIÇOS EXIGIDOS

TIPO E QUANTIDADE DE EXPLORAÇÃO PUBLICITÁRIA

1 1 Praça Marechal Floriano Peixoto, Centro, em frente a

Prefeitura Municipal de Palmeira.

1. Mínimo de 100 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 20 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores. 5. Pintura branca dos meios fios que delimitam os caminhos da praça.

1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Marechal Floriano Peixoto, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

2 1 Praça Domingos Theodorico de Freitas em frente ao Cemitério

Municipal.

1. Mínimo de 100 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 20 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores. 5. Pintura branca dos meios fios que delimitam os caminhos

1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Domingos Theodorico de Freitas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço


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da praça. público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

3 1 Praça Manoel Ribas em frente a sede administrativa da

Secretaria Municipal de Esporte e Lazer


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Manoel Ribas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

4 1 Praça Raul Braz de Oliveira em frente ao Museu Municipal e

Secretaria de Urbanismo


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Raul Braz de Oliveira, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

5 1 Praça Ludovico Ristow em frente a Sede Administrativa da

EMATER.


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Ludovico Ristowem, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

6 1 Praça Getúlio Vargas localizada na Rua Sete de Setembro com a

Rua Conselheiro Jesuino Marcondes


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Getúlio Vargas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

7 1 Praça do Papirus localizada na Rua Aroldi Armstrong com a

Rua Ver.José Caldas

1. Mínimo de 60 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 20 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores.

1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça do Papirus, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira


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5. Pintura branca dos meios fios que delimitam os caminhos da praça.

um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

8 1 Praça Guilherme Chempscki localizada na Av. das Palmeiras


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Guilherme Chempscki, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

GRUPO 2: RUAS

LOTE ITEM DESCRIÇÃO DO LOCAL DA

CONCESSÃO QUANTIDADES MÍNIMAS DOS

SERVIÇOS EXIGIDOS


9 1 Rua Conceição, entre o nº. 37 ao nº. 657.


1. Terá o direito a fixar 6 (seis) placas com publicidade de até 1m X 1m na Rua Conceição entre o nº. 37 ao nº. 657, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

10 1 Rua XV de Novembro, entre o nº. 190 ao nº.570.


1. Terá o direito a fixar 3 (três) placas com publicidade de até 1m X 1m na Rua XV de Novembro, entre o nº. 190 ao nº.570, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra, e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

11 1 Avenida 7 de Abril, entre o nº. 2130 ao nº. 660.

1. 300 caixas de flores da estação. 2. 100 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores.

1. Terá o direito a fixar 8 (oito) placas com publicidade de até 1m X 1m na Avenida 7 de Abril, entre o nº. 2130 ao nº. 660, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra, e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público


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municipal. 12 1 Ciclovia à margem da PR 151

entre a Estação Ferroviária e o viaduto da BR 277.


1. Terá o direito a fixar 3 (três) placas com publicidade de até 1m X 1m na Ciclovia à margem da PR 151 entre a Estação Ferroviária e o viaduto da BR 277, próximas as floreiras, tendo uma distância mínima de 150 metros entre as placas publicitárias e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

GRUPO 3: ROTATÓRIAS


CONCESSÃO QUANTIDADES MÍNIMAS DOS

SERVIÇOS EXIGIDOS


13 1 Rotatória que da acesso a Colônia Francesa localizada no viaduto sobre a BR 277 na Rua

Conceição

1. Mínimo de 15 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 5 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores. 5. Pintura branca dos meios fios que delimitam a rotatória.

1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Rotatória que da acesso a Colônia Francesa, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

14 1 Canteiro de flores localizado na PR 151 ao lado da Estação

ferroviária.


1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Canteiro de flores localizado na PR 151 ao lado da Estação ferroviária, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

15 1 Rotatória Moisés Marcondes próximo a Praça do Museu

realiza ligamento com a PR-151.


1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Rotatória Moisés Marcondes, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

2.2. A concessão será pelo período de 06 (seis) meses, a contar da data de assinatura do instrumento de contrato a ser firmado entre as partes, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período.


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3 - DA ABERTURA: 3.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, dirigida pelo Presidente da Comissão de Licitação, a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com a legislação mencionada no preâmbulo deste edital. DATA DA ABERTURA: 04/01/2018 HORA: 13 horas e 15 minutos LOCAL: Prefeitura Municipal de Palmeira– PR Praça Marechal Floriano Peixoto, 11 – Centro - CEP: 84130-000. Palmeira - PR 4 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO: 4.1 Poderão participar desta licitação as Pessoas Jurídicas que atenderem a todas as exigências deste edital e seus anexos, inclusive quanto à documentação. 5 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES DE DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO: 5.1 - No local, dia e hora indicados no preâmbulo deste edital, os Proponentes deverão entregar, simultaneamente, à Comissão Permanente de Licitação, os documentos e as propostas, exigidos no presente edital, em 02 (dois) envelopes fechados, distintos e numerados na forma dos subitens abaixo:

5.2.1. ENVELOPE 01 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PARA A CONCESSÃO MUNICÍPIO DE PALMEIRA

RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE: CNPJ DA LICITANTE:

CONCORRENCIA Nº. XX/2017 DATA DE ABERTURA: XX/ XX/2017

HORÁRIO: XX HORAS

5.2.2. ENVELOPE 02 – PROPOSTA PARA A CONCESSÃO MUNICÍPIO DE PALMEIRA

RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE: CNPJ DA LICITANTE:

CONCORRENCIA Nº. XX/2017 DATA DE ABERTURA: XX/ XX /2017

HORÁRIO: XX HORAS 6 - DA PROPOSTA (ENVELOPE 02): 6.1. A proposta a ser entregue através do ENVELOPE 02, deverá ser compilada em 01 (uma) via, devidamente assinada pelo representante legal da Licitante, redigida em português e impressa por meio mecânico ou informatizado, em papel de tamanho A4, ou na falta deste, em papel branco, de forma clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, e deverá ser elaborada considerando as condições


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estabelecidas neste edital e seguindo o modelo de proposta de preços (Anexo 05) disponibilizada pelo Departamento de Licitações, a ser preenchida contendo as seguintes especificações: a) Indicar a razão social da empresa licitante, número de inscrição do CNPJ do estabelecimento da empresa, endereço completo, telefone e endereço eletrônico (e-mail), para contato. b) Indicação dos espaços públicos pretendidos pela licitante e sua respectiva oferta para o item. c) Prazo de validade da Proposta, que deverá ser de, no mínimo, 60 (sessenta) dias e será contado a partir da data do protocolo/entrega do invólucro contendo a Proposta ao Licitador, sendo que para a contagem do prazo excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o dia do vencimento. O prazo de validade das propostas ficará suspenso no caso de recurso administrativo ou judicial interposto na presente licitação, até o prazo máximo de 30 (trinta) dias. O prazo de validade deverá constar expressamente na proposta sob pena de desclassificação. 6.2. Será desclassificada a proposta que deixe de cumprir quaisquer exigências deste Edital. 6.2.1. Será desclassificada a Proposta que se oponha a qualquer dispositivo legal vigente; 6.2.2. Que não constar expressamente o prazo de validade na proposta, que deverá ser de no mínimo 60 (sessenta) dias conforme especificado no item 6.1 letra “c”. 6.3. A apresentação de uma proposta na Licitação será considerada como evidência de que a proponente: a) Examinou criteriosamente todos os documentos do Edital, que os comparou entre si e obteve do Licitador todas as informações sobre qualquer ponto duvidoso; e reconhece que a tarefa de reunir os documentos solicitados no edital é de responsabilidade da empresa, apenas poderá tirar dúvidas com licitador, e que o mesmo não está obrigado a conferir a documentação antes da sessão marcada para a licitação. 6.4 Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências deste ato convocatório. 6.5 A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer outras condição não prevista neste edital. 7 – DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (ENVELOPE 01):


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7.1 - A documentação deverá ser apresentada de acordo com o disposto neste edital e conter, obrigatoriamente, todos os requisitos abaixo, sob pena de inabilitação: 7.1.1 – Da Habilitação Jurídica 7.1.1.1 - Ato Constitutivo (Estatuto ou Contrato Social), da Licitante e sua última alteração ou consolidado, caso exista, devidamente registrado no órgão competente, para as sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, e ainda no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício. 7.1.1.2 - Documento de identificação (cédula de identidade) do representante legal da Licitante e comprovante da sua inscrição no Cadastro de Pessoa Física (CPF) do Ministério da Fazenda ou CNH (Carteira Nacional de Habilitação). 7.1.1.3 – Credenciamento do representante, conforme Anexo 02, autorizado da proponente à licitação, na qual conste ter, o mesmo, todos os poderes de representação, inclusive para desistir da apresentação de recurso, se for o caso. 7.1.2 - Da Regularidade Fiscal 7.1.2.1. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ, com data de emissão não superior a 60 (sessenta) dias; 7.1.2.2. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal e Seguridade Social, mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, nos termos da Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1.751, de 02/10/2014. 7.1.2.2.1) A regularidade com a Fazenda Federal e com a Seguridade Social, poderá ser comprovada individualmente, mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União e da Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, desde que dentro do prazo de validade. 7.1.2.3. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, mediante apresentação de Certidão Negativa de Tributos Estaduais, expedida pela Secretaria de Estado da Fazenda, do domicílio ou sede da proponente ou outra equivalente na forma da lei; 7.1.2.4. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Municipais, expedida pela Secretaria Municipal da Fazenda, do domicílio ou sede da proponente ou outra equivalente na forma da lei;


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7.1.2.5. Prova de Regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS (CRF), emitida pela Caixa Econômica Federal; 7.1.3. Da Prova de Inexistência de Débitos Trabalhistas 7.1.3.1. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), expedida gratuita e eletronicamente, para comprovar a inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho. (A certidão deverá conter data de emissão com prazo inferior a 60 (sessenta) dias). 7.1.4 - Da Qualificação Técnica 7.1.4.1 – Declaração de que não possui no quadro funcional menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho,salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, conforme modelo do Anexo 04; 7.1.4.2 – Declaração de Responsabilidade, assinada pelo representante legal da empresa, conforme o modelo do Anexo 06. 7.1.4.4 - Declaração de Idoneidade, conforme o modelo do Anexo 03, assinada pelo representante legal da licitante; 7.2. Das Disposições Gerais dos Documentos de habilitação: 7.2.1 – Os documentos exigidos para habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada, publicação em órgão da imprensa oficial ou ainda em cópia simples, a ser autenticada por servidor desta Administração Pública Municipal, mediante conferência com os originais, não sendo aceito qualquer documento em papel termo- sensível (Fac - simile). Sendo dispensada a autenticação quando se tratar de cópia disponibilizada por intermédio da Internet, desde que via original de impressão: a) serão aceitas apenas cópias legíveis; b) não serão aceitos documentos cujas datas estejam esmaecidas, inelegíveis ou rasuradas; c) Os documentos de habilitação deverão estar em plena vigência e, na hipótese de inexistência de prazo de validade expresso no documento, deverão ter sido emitidos há menos de 60(sessenta) dias da data estabelecida para o recebimento das propostas. 8 - DO JULGAMENTO: 8.1 – No dia, hora e local, designados neste edital, a licitação será processada e julgada com observância dos seguintes procedimentos: 8.2 - Os envelopes contendo a documentação serão abertos na presença dos interessados que deverão conferir que os envelopes se encontram fechados,


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mediante rubrica das licitantes e da Comissão de Licitação, bem como acompanhar a análise de conferência de validade da documentação de habilitação e demais exigências decorrentes desta Licitação. 8.3 - Estando toda a documentação de habilitação devidamente apresentada, nos termos do edital e caso não existam recursos nesta fase habilitatória, ou tenha havido desistência expressa de todos os participantes, mediante apresentação do Termo de Renúncia a Comissão de Licitação poderá prosseguir com a abertura das propostas das licitantes habilitadas, podendo inclusive proceder as diligências que julgar necessárias. 8.4 – Na análise das propostas deverão ser observados os serviços mínimos para exploração dos espaços, conforme estabelecido no item 2.1 deste edital, e será considerada vencedora a empresa que efetuar a MAIOR OFERTA, tendo como parâmetro para julgamento a quantidade de caixas de flores ofertadas pelas licitantes. 8.5 - Caso duas ou mais proponentes apresentem propostas iguais para o mesmo item, após obedecido o disposto no § 2º do Art. 3º da Lei Federal de Licitações N.º 8.666/93 e alterações posteriores, será realizada a classificação dos licitantes que se fará obrigatoriamente por sorteio, em ato público. 8.6 - Caso todas as proponentes sejam inabilitadas ou todas as propostas sejam desclassificadas, a Comissão Municipal de Licitações poderá conceder prazo para que as licitantes apresentem nova documentação ou novas propostas, conforme disposto no § 3º, do Art. 48 da Lei Federal das Licitações Nº. 8.666/93 e demais alterações posteriores. 9. CONDIÇÕES PARA A CONCESSÃO: 9.1 – Serão obrigações da concessionária: I) Fica a concessionária responsável pela manutenção permanente do espaço público concedido pelo período de 6 meses, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período. II) A manutenção permanente caracteriza-se pela obrigação de manejo mensal, ou quando um fato relevante exigir, como forte chuva, destruição e/ou furto das flores, entre outros. III) A definição e/ou escolha da espécie e/ou variedade das flores nas quantidades mínimas a serem plantadas no espaço público concedido conforme consta do item 2.1, ficará a cargo da concessionária. IV) Não poderá cobrar ingressos ao quaisquer valores pela manutenção dos espaços públicos na condição de concessionária desse edital.


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V) Não poderá criar qualquer embaraço para o trânsito de pedestres, veículos e animais domésticos nos espaços públicos na condição de concessionária desse edital. VI) Ficará responsável pela colocação das peças publicitárias nas condições previstas desse termo de referência. VII) Ficará responsável pela retirada e destino final das peças publicitárias previstas desse termo de referência. VIII) As peças publicitárias serão afixadas nas quantidades e locais conforme especifica o item 2.1, sob a fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, podendo constar a logomarca da licitante vencedora, o slogan da licitante vencedora, o endereço e demais contatos comerciais da licitante vencedora ou a divulgação de produtos e/ou serviços comercializados pela licitante vencedora, sendo obrigatório constar em letra visível a informação: Concessão de publicidade conforme Lei Municipal nº. 4.464/2017 – Secretaria Municipal de Meio Ambiente – Palmeira – PR. IX) É vedada a publicidade que caracterize promoção pessoal, política, pornografia, bebidas alcoólicas, produtos que tenham origem do tabaco, produtos, serviços ou informações que promovam o ódio, a intolerância e o preconceito religioso, racial, de gênero, de orientação sexual ou étnica. X) A manutenção dos espaços públicos devem ocorrer em horário comercial, mediante agendamento junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que fará o bloqueio das ruas e/ou áreas próximas a fim de auxiliar na segurança dos trabalhos. XI) A concessionária é obrigada a garantir a segurança dos responsáveis pelos trabalhos manutenção e jardinagem nos espaços públicos concedidos. XII) A concessionária é responsável pelo fornecimento de EPI´s e outros equipamentos necessários para a execução da manutenção de jardinagem nos espaços públicos concedidos. XIII) A concessionária poderá subcontratar a execução da manutenção da jardinagem dos espaços públicos concedidos. XIV) A concessionária não poderá subconceder os espaços publicitários nos espaços públicos concedidos. XV) A concessionária deverá conservar o espaço público concedido, suas instalações e equipamentos, mantendo-os limpos e em bom estado de conservação, às suas expensas, devolvendo ao final da concessão administrativa em perfeitas condições de uso.


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XVI) A concessionária responsabilizar-se pelos danos que, por si, seus representantes ou subcontratados forem causados ao Poder Público Municipal, aos usuários ou a terceiros na execução do presente contrato. XVII) A concessionária assumi integral responsabilidade pelos riscos inerentes à execução da concessão administrativa. XVIII) A concessionária compromete-se a adquirir mudas de flores de estabelecimentos inscritos no RENASEM. XIX) A concessionária se compromete a dar conhecimento imediato ao Município de Palmeira de todo e qualquer evento ou situação que altere de modo relevante o normal desenvolvimento da execução do contrato de concessão, ou que possa vir a prejudicar ou impedir o pontual e tempestivo cumprimento das obrigações previstas, incluindo-se ações judiciais e procedimentos administrativos, devendo apresentar, no menor prazo possível, relatório detalhado sobre tais fatos, com as medidas tomadas ou a serem tomadas para superar ou sanar a situação. XX) A concessionária se compromete a prestar todas as informações que lhe sejam solicitadas pelo Poder Público Municipal, nos prazos e periodicidade por esse razoavelmente determinados. XXI) A concessionária se compromete a manter o espaço público concedido, enquanto estiver sob a sua responsabilidade, constantemente limpo, removendo entulhos, sobras e demais materiais inservíveis, responsabilizando-se pela destinação, triagem, transporte, armazenagem, descarte e/ou aproveitamento da sucata e dos resíduos eventualmente originados na concessão administrativa. XXII) A concessionária se responsabiliza, na forma desse contrato, por todos os ônus, encargos, e obrigações comerciais, fiscais, sociais, tributárias, trabalhistas e previdenciárias, ou quaisquer outras previstas na legislação em vigor, bem como por todos os gastos e encargos com material e mão-de-obra necessária à completa execução do contrato, inclusive de seus subcontratados. 9.2 – Serão obrigações da concedente: I) Colocar à disposição da concessionária os estudos e informações relacionados ao objeto do contrato já realizados (por si, por outros entes a ele relacionados ou por terceiros), os quais poderão ser utilizados por conta e risco da concessionária. II) Realizar a fiscalização dos serviços objeto da concessão administrativa. III) O Município de Palmeira, vencido o prazo da concessão, poderá remover as peças publicitárias, e cobrar da concessionária pelos serviços realizados.


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9.3 – Será aplicada multa de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) ao concessionário que inadimplir as exigências constantes no edital e no contrato, sem prejuízo das demais sanções. 9.4 - Quando o convocado não assinar o contrato no prazo e condições estabelecidas, a administração poderá convocar proponentes remanescentes, na ordem de classificação para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, independentemente da cominação prevista no artigo 81 da Lei Federal 8.666/93 e demais alterações posteriores. 10 – DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS: 10.1 - Dos atos da administração, praticados nas fases de habilitação e da presente Concorrência, cabem os recursos previstos no artigo 109 da Lei Federal 8.666/93 e demais alterações posteriores, a saber: I – recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de: a) habilitação ou inabilitação dos licitantes; b) julgamento das propostas; c) anulação ou revogação da licitação; d) indeferimento do pedido de inscrição cadastral; e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 da Lei 8.666/93; f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou multa. II – representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contrato, de que não caiba recurso hierárquico; III – interposto, o recurso será comunicado aos demais licitantes que poderão impugná-lo no prazo de 5(cinco) dias úteis. 11 – DA RESCISÃO: 11.1. O Contrato poderá ser rescindido: a) por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do Art. 78,da Lei Federal de Licitações; b) amigável, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo de licitação, desde que haja conveniência para a Administração; c) judicial, nos termos da legislação. 11.2. A rescisão Administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. 12 – DOS DIREITOS E VIGÊNCIA DA CONCESSÃO:


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12.1 A Vigência da referida concessão será de 06 (seis) meses, podendo ser prorrogada uma única vez por igual período. 13 – DA ASSINATURA DO CONTRATO 13.1 - Após a homologação da licitação, a empresa adjudicatária será convocada para, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da data de recebimento da notificação, assinar o Contrato, cuja minuta integra este Edital, sob pena de decair do direito à Contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital. 13.1.1 - O prazo para a assinatura do Contrato poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Município. 13.2 - É facultado à Administração, quando o convocado não assinar o Contrato no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou revogar a licitação, independentemente da cominação prevista neste Edital. 14 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: 14.1 – A presente Concorrência poderá ser anulada ou revogada nos termos do Art. 49 “caput” e § 1º, da Lei Federal 8.666/93, sem que caiba aos licitantes direito de qualquer indenização ou reclamação. 14.2 – Só terão direito a se manifestar e rubricar as propostas, bem como apresentar reclamações ou recursos e assinar a ata da reunião, os representantes dos licitantes, designados na fase de habilitação. 14.3 – Uma vez iniciada a reunião, de abertura dos envelopes “Habilitação” e “Proposta”, não serão permitidas quaisquer retificações, nem admitidos proponentes retardatários. 14.4 – A Administração e a empresa CONCESSIONÁRIA encontram-se vinculadas ao presente Edital de Licitações, conforme o disposto nos Art. 3º e Art. 41 da Lei de Licitações Nº. 8.666/93 e demais alterações posteriores. 14.5 - Esclarecimentos relativos a presente licitação e as condições para atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu objeto, somente serão prestados quando solicitados por escrito, encaminhado a comissão de licitações ou pelo endereço eletrônico (e-mail) licitaçã[email protected]. 15. DOS CASOS OMISSOS:


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15.1 – Os casos omissos do presente serão resolvidos de acordo com a Lei Federal 8.666/1993 e suas posteriores alterações, o presente edital e contrato são complementares entre si. Palmeira/PR, 17 de novembro de 2017.

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO:

CRISTIANE PEREIRA

PRESIDENTE

LEILIANE COSTA ISABEL DOS SANTOS RISTOW MEMBRO MEMBRO


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ANEXO 01 - TERMO DE REFERÊNCIA

A – Definição Resumida do Objeto. Concorrência pública para a concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses. A.1 – Definição Pormenorizada/Detalhado do Objeto. Concorrência pública para a concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, sendo:

GRUPO 1: PRAÇAS


QUANTIDADES MÍNIMAS E SERVIÇOS

EXIGIDOS


1 1 Praça Marechal Floriano Peixoto, Centro, em frente a

Prefeitura Municipal de Palmeira.


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Marechal Floriano Peixoto, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

2 1 Praça Domingos Theodorico de Freitas em frente ao Cemitério

Municipal.


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Domingos Theodorico de Freitas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

3 1 Praça Manoel Ribas em frente a sede administrativa da

Secretaria Municipal de Esporte e Lazer


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Manoel Ribas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

4 1 Praça Raul Braz de Oliveira em frente ao Museu Municipal e

Secretaria de Urbanismo


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Raul Braz de Oliveira, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio


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5. Pintura branca dos meios fios que delimitam os caminhos da praça.

eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

5 1 Praça Ludovico Ristow em frente a Sede Administrativa da

EMATER.


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Ludovico Ristowem, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

6 1 Praça Getúlio Vargas localizada na Rua Sete de Setembro com a

Rua Conselheiro Jesuino Marcondes


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Getúlio Vargas, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

7 1 Praça do Papirus localizada na Rua Aroldi Armstrong com a

Rua Ver.José Caldas


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça do Papirus, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

8 1 Praça Guilherme Chempscki localizada na Av. das Palmeiras


1. Terá o direito a fixar 4 (quatro) placas com publicidade de até 1m X 1m na Praça Guilherme Chempscki, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por lado da praça e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

GRUPO 2: RUAS


CONCESSÃO QUANTIDADES

MÍNIMAS E SERVIÇOS TIPO E QUANTIDADE DE

EXPLORAÇÃO PUBLICITÁRIA


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EXIGIDOS 9 1 Rua Conceição, entre o nº. 37 ao

nº. 657. 1. Mínimo de 200 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 20 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores.

1. Terá o direito a fixar 6 (seis) placas com publicidade de até 1m X 1m na Rua Conceição entre o nº. 37 ao nº. 657, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

10 1 Rua XV de Novembro, entre o nº. 190 ao nº.570.


1. Terá o direito a fixar 3 (três) placas com publicidade de até 1m X 1m na Rua XV de Novembro, entre o nº. 190 ao nº.570, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra, e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

11 1 Avenida 7 de Abril, entre o nº. 2130 ao nº. 660.

1. 300 caixas de flores da estação. 2. 100 sacos de 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores.

1. Terá o direito a fixar 8 (oito) placas com publicidade de até 1m X 1m na Avenida 7 de Abril, entre o nº. 2130 ao nº. 660, próximas as floreiras, sendo o máximo de 1 (uma) placa por quadra, e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

12 1 Ciclovia à margem da PR 151 entre a Estação Ferroviária e o

viaduto da BR 277.


1. Terá o direito a fixar 3 (três) placas com publicidade de até 1m X 1m na Ciclovia à margem da PR 151 entre a Estação Ferroviária e o viaduto da BR 277, próximas as floreiras, tendo uma distância mínima de 150 metros entre as placas publicitárias e conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.




MÍNIMAS E SERVIÇOS EXIGIDOS


13 1 Rotatória que da acesso a Colônia Francesa localizada no viaduto sobre a BR 277 na Rua

1. Mínimo de 15 caixas de flores da estação. 2. Mínimo de 5 sacos de

1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Rotatória que da acesso a Colônia


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Conceição 20 kg de fertilizante para flores. 3. Plantio das flores. 4. Manutenção mensal (jardinagem) das flores. 5. Pintura branca dos meios fios que delimitam a rotatória.

Francesa, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

14 1 Canteiro de flores localizado na PR 151 ao lado da Estação

ferroviária.


1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Canteiro de flores localizado na PR 151 ao lado da Estação ferroviária, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

15 1 Rotatória Moisés Marcondes próximo a Praça do Museu

realiza ligamento com a PR-151.


1. Terá o direito a fixar 2 (duas) placas com publicidade de até 50cm X 50cm na Rotatória Moisés Marcondes, próximas as floreiras, conforme demais especificações desse edital. 2. Será disponibilizado no sítio eletrônico do Município de Palmeira um banner digital identificando a licitante como apoiadora do serviço público municipal. 3. Será emitido um certificado à licitante como apoiadora do serviço público municipal.

B – Justificativa para a concorrência pública de concessão de espaço de publicada com a manutenção de jardinagem. Considerando a Lei Municipal nº. 4.272/2016, cabe a Secretaria Municipal de Meio Ambiente a atribuição de manter os passeios, parques e praças - bens públicos de uso comum - em perfeitas condições de uso. Esse trabalho comumente é desenvolvido apenas pelo órgão municipal ambiental, no entanto, com o passar dos anos os recursos orçamentários e financeiros frente a maior oferta de serviços públicos municipais diminuiu, obrigando a busca de novas alternativas. Recentemente foi sancionada a Lei Municipal nº. 4.464 de 30 de Agosto de 2017, que autoriza o Poder Executivo Municipal, firmar convênios com empresas do município visando a colocação de placas de nomenclaturas de ruas e praças, bem como, a manutenção e conservação de praças, canteiros centrais, rotatórias, áreas de ginástica, lazer e dá outras providências. (Grifo Nosso) Fulcrado na legislação invocada acima, mesmo autorizado, o Município de Palmeira deve orientar-se pelas demais leis vigentes, em especial a Lei Orgânica Municipal e a Lei de Licitações. Quanto a Lei Orgânica Municipal, a mesma não proibi tal ação, pois não se caracteriza concessão de serviços públicos ou concessão de bens imóveis para exploração de serviços públicos, mas tão somente


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a exploração publicitária em contrapartida pela manutenção de espaços públicos de uso comum. Já, considerando a Lei Federal nº. 8.666/93, buscar-se-á a concessão por meio de concorrência pública, em total obediência aos princípios norteadores da administração pública, primando pela legalidade, publicidade dos atos, igualdade de participação e demais convenções aplicadas aos atos administrativos. Essa ação permitirá ao Município de Palmeira contar com a participação da iniciativa privada na manutenção e conservação de praças, ruas, canteiros centrais e rotatórias, buscando economia para o erário municipal, que poderá dispender os recursos com outras demandas mais urgentes. Ainda, além da economia financeira, haverá economia orçamentária, de pessoal e de equipamentos, visto que essas áreas públicas descritas no objeto do presente termo de referência exigem um contínuo trabalho dessa municipalidade, em especial a Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Ações que envolvem a iniciativa privada em parceria com o Poder Público tem ocorrido com maior frequência no Brasil, e a concessão de publicidade em troca de manutenção tem se destacado nas áreas de cultura, educação e meio ambiente. Os espaços públicos descritos no item A.1 desse termo de referência se destacam pelo grande número de pessoas e veículos que transitam pelos locais, o que exige do Poder Público Municipal o continuado cuidado na manutenção da estrutura dos locais. Porém, de outro lado, favorecerão ao interessados no processo licitatório, pois dará imensa visibilidade às suas peças publicitárias. O interesse público e os benefícios para a coletividade ficam demonstrados nessa ação ao considerar que esses espaços públicos tem grande número de pessoas transitando, exige a manutenção e limpeza continuada desses locais, pois dá maior segurança aos moradores e/ou transeuntes ao usar os endereços descritos nesse termo de referência. Ainda, há de se considerar que espaços floridos em áreas urbanizadas, embelezam e humanizam as vias públicas, praças, e outros, fazendo com que os moradores sintam-se cuidados, valorizados. Com a descrita ação, pretende-se que ruas, avenidas, praças e rotatórias fiquem floridas e conservadas, sendo mantidas pela iniciativa particular, com economia de recursos públicos. Destaca-se que tal medida, totalmente amparada por lei municipal, também já é executada em outros municípios como São Paulo – SP e Curitiba – PR, onde o Poder Público concede a manutenção de espaços públicos e fiscaliza a correta aplicação das regras do edital.


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Desse modo, solicita-se ao Dpto. de Compras e Licitação o trâmite do presente pedido em correta obediência a legislação vigente. C – Condições de garantia ou assistência técnica do objeto. Não se aplica. D – Orçamento (pesquisa de preços). Não se aplica, visto que não haverá aplicação de recursos públicos. E – Dotação orçamentária – Lei de Responsabilidade Fiscal – LC. Nº. 101/00 em seu Art. 16. Não se aplica, visto que não haverá aplicação de recursos públicos, tampouco a indicação de receita pelo motivo que não existirá recebimento financeiro. F – Condições de habilitação. F.1 Habilitação Jurídica – documentos exigidos no Art. 28 da Lei Federal nº. 8.666/93. F.2 Regularidade fiscal – documentos exigidos no Art. 29 da Lei Federal nº. 8.666/93. G – Forma de apresentação da proposta e suas condições. Pede-se a execução de concorrência pública para a concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, podendo ser prorrogado em uma vez por igual período com a apresentação de proposta de aceite das condições do edital com a indicação do(s) espaço(s) público(s) pretendido. G.1. Havendo empate, deverá ser decidido o vencedor por sorteio. H – Condições de recebimento do objeto. A concessão de publicidade será executada nos espaços públicos descritos no item A.1 desse termo, obedecidas as condições desse termo de referência e do ato convocatório. I – Prazo de entrega e forma de pagamento ou cronograma físico financeiro. A execução da manutenção dos espaços públicos listados no item A.1 será permanente no período de 6 meses, e o plantio das flores das flores deverá ocorrer em até 30 dias da assinatura do contrato. Não haverá pagamento financeiro pelo Município de Palmeira, mas tão somente a concessão de publicidade nos espaços públicos licitados. J – Local de entrega – funcionário responsável, local e horário. A execução da manutenção dos espaços públicos descritos no item A.1 ocorrerá nos endereços também listados e correspondentes conforme item A.1, sob a fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. K – Amostras.


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Não se aplica. L – Obrigações da contratada e/ou concessionária. Em atenção a legislação vigente, deverão estar citadas em edital as obrigações da contratada conforme Lei nº. 8.666/93, e ainda fazer constar: L.1. Fica a concessionária responsável pelo manutenção permanente do espaço público concedido pelo período de 6 meses, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período. L.2. A manutenção permanente caracteriza-se pela obrigação de manejo mensal, ou quando um fato relevante exigir, como forte chuva, destruição e/ou furto das flores, entre outros. L.3. A definição e/ou escolha da espécie e/ou variedade das flores nas quantidades mínimas a serem plantadas no espaço público concedido conforme consta do item A.1, ficará a cargo da concessionária. L.4. Não poderá cobrar ingressos ao quaisquer valores pela manutenção dos espaços públicos na condição de concessionária desse edital. L.5. Não poderá criar qualquer embaraço para o trânsito de pedestres, veículos e animais domésticos nos espaços públicos na condição de concessionária desse edital. L.6. Ficará responsável pela colocação das peças publicitárias nas condições previstas desse termo de referência. L.7. Ficará responsável pela retirada e destino final das peças publicitárias previstas desse termo de referência. L.8. As peças publicitárias serão afixadas nas quantidades e locais conforme especifica o item A.1, sob a fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, podendo constar a logamarca da licitante vencedora, o slogan da licitante vencedora, o endereço e demais contatos comerciais da licitante vencedora ou a divulgação de produtos e/ou serviços comercializados pela licitante vencedora, sendo obrigatório constar em letra visível a informação: Concessão de publicidade conforme Lei Municipal nº. 4.464/2017 – Secretaria Municipal de Meio Ambiente – Palmeira – PR. L.9. É vedada a publicidade que caracterize promoção pessoal, política, pornografia, bebidas alcoólicas, produtos que tenham origem do tabaco, produtos, serviços ou informações que promovam o ódio, a intolerância e o preconceito religioso, racial, de gênero, de orientação sexual ou étnica. L.10. A manutenção dos espaços públicos devem ocorrer em horário comercial, mediante agendamento junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que fará o bloqueio das ruas e/ou áreas próximas a fim de auxiliar na segurança dos trabalhos. L.11. A concessionária é obrigada a garantir a segurança dos responsáveis pelos trabalhos manutenção e jardinagem nos espaços públicos concedidos. L.12. A concessionária é responsável pelo fornecimento de EPIs e outros equipamentos necessários para a execução da manutenção de jardinagem nos espaços públicos concedidos. L.13. A concessionária poderá subcontratar a execução da manutenção da jardinagem dos espaços públicos concedidos.


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L.14. A concessionária não poderá subconceder os espaços publicitários nos espaços públicos concedidos. L.15. A concessionária deverá conservar o espaço público concedido, suas instalações e equipamentos, mantendo-os limpos e em bom estado de conservação, às suas expensas, devolvendo ao final da concessão administrativa em perfeitas condições de uso. L.16. A concessionária responsabilizar-se pelos danos que, por si, seus representantes ou subcontratados forem causados ao Poder Público Municipal, aos usuários ou a terceiros na execução do presente contrato. L.17. A concessionária assumi integral responsabilidade pelos riscos inerentes à execução da concessão administrativa. L.18. A concessionária compromete-se a adquirir mudas de flores de estabelecimentos inscritos no RENASEM. L.19. A concessionária se compromete a dar conhecimento imediato ao Município de Palmeira de todo e qualquer evento ou situação que altere de modo relevante o normal desenvolvimento da execução do contrato de concessão, ou que possa vir a prejudicar ou impedir o pontual e tempestivo cumprimento das obrigações previstas, incluindo-se ações judiciais e procedimentos administrativos, devendo apresentar, no menor prazo possível, relatório detalhado sobre tais fatos, com as medidas tomadas ou a serem tomadas para superar ou sanar a situação. L.20. A concessionária se compromete a prestar todas as informações que lhe sejam solicitadas pelo Poder Público Municipal, nos prazos e periodicidade por esse razoavelmente determinados. L.21. A concessionária se compromete a manter o espaço público concedido, enquanto estiver sob a sua responsabilidade, constantemente limpo, removendo entulhos, sobras e demais materiais inservíveis, responsabilizando-se pela destinação, triagem, transporte, armazenagem, descarte e/ou aproveitamento da sucata e dos resíduos eventualmente originados na concessão administrativa. L.22. A concessionária se responsabiliza, na forma desse contrato, por todos os ônus, encargos, e obrigações comerciais, fiscais, sociais, tributárias, trabalhistas e previdenciárias, ou quaisquer outras previstas na legislação em vigor, bem como por todos os gastos e encargos com material e mão-de-obra necessária à completa execução do contrato, inclusive de seus subcontratados. M – Obrigações da contratante e/ou concedente. Em atenção a legislação vigente, que deverão constar do edital as obrigações da contratante conforme Lei nº. 8.666/93, e demais obrigações sendo: M.1. Colocar à disposição da concessionária os estudos e informações relacionados ao objeto do contrato já realizados (por si, por outros entes a ele relacionados ou por terceiros), os quais poderão ser utilizados por conta e risco da concessionária. M.2. Realizar a fiscalização dos serviços objeto da concessão administrativa. M.3. O Município de Palmeira, vencido o prazo da concessão, poderá remover as peças publicitárias, e cobrar da concessionária pelos serviços realizados. N – Sanções administrativas. Em atenção a legislação vigente, e no que couber o Decreto Municipal nº. 9.986/2015, sendo aplicada uma multa de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais)


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ao concessionário que inadimplir as exigências constantes no edital e no contrato, sem prejuízo das demais sanções. O – Garantia contratual Não se aplica. P – Fiscalização – em atenção ao Artigo 67 da Lei Federal nº. 8.666/93. Fica designado o agente público Alan Moreira Fernandes como fiscal do contrato, conforme determina o Decreto Municipal nº. 11.274/2017. Q – Outras informações. Não há. Palmeira – PR, 16 de Outubro de 2017.

JOSÉ PRZYBYSEWSKI

SECRETÁRIO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE


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ANEXO 02 - MODELO DE CREDENCIAMENTO

CARTA CREDENCIAL

Local, _____ de ____________ de 2017. À Comissão de Licitação Referente ao Edital de Concorrência Pública nº.XX/2017 Prezados Senhores, O abaixo assinado, ___________________________, RG (número e

órgão emissor), na qualidade de responsável legal pela proponente ____________________, vem, pela presente, informar a Vossas Senhorias que o senhor ____________________, RG (número e órgão emissor) é a pessoa designada por nós para acompanhar a sessão de recebimento e abertura da documentação de habilitação e propostas de preços, assinar atas e demais documentos e poderes para renunciar prazos recursais a que se referir à licitação em epígrafe. Igualmente, declaro-me ciente de que responderei em juízo ou fora dele, se for o caso, por todos os atos que venha a ser praticado pelo representante ora designado. Atenciosamente (nome e assinatura do responsável legal)

Obs.: 1) Esta declaração deverá ser emitida em papel timbrado da empresa proponente. 2) Este modelo faz parte dos anexos do edital, todavia não é obrigatório que o documento seja elaborado igual ao modelo fornecido, razão pela qual não será desclassificado documento apresentado de forma diversa, desde que o mesmo contenha todos os dados exigidos no edital


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ANEXO 03 - DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE

CONCORRÊNCIA PÚBLICA n.º ....../2017

À Comissão Permanente de Licitação da Prefeitura Municipal de Palmeira

do Estado do Paraná

(Nome da empresa), CNPJ/MF nº., sediada (endereço completo), manifesta

que não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com o Poder Público, em

qualquer de suas esferas e nem está suspensa em nenhum órgão público federal,

estadual ou municipal.

Por ser expressão da verdade, firma a presente.

_______________, em __________ de ____________ de 2017.

____________________________________________________________________________ (Nome e Assinatura do Representante Legal da Empresa Proponente apontado no

contrato social ou procuração com poderes específicos).

Obs.: 1) Esta declaração deverá ser emitida em papel timbrado da empresa proponente. 2) Este modelo faz parte dos anexos do edital, todavia não é obrigatório que o

documento seja elaborado igual ao modelo fornecido, razão pela qual não será

desclassificado documento apresentado de forma diversa, desde que o mesmo

contenha todos os dados exigidos no edital.


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ANEXO 04 – DECLARAÇÃO ART. 7º, XXXIII CF




(Nome da empresa), CNPJ/MF nº., sediada (endereço completo), DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei no 8.666, de 21 de Junho de 1993, acrescido pela Lei no 9.854, de 27 de Outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos.

Por ser expressão da verdade, firma a presente.

_______________, em __________ de ____________ de 2017.








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ANEXO 05 - MODELO DE PROPOSTA

Local, _____ de _____________ de 2017.

À Comissão Permanente de Licitação - Município de PALMEIRA Referente: Edital de Concorrência Pública nº.xx/2017 1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCORRENTE: NOME DA EMPRESA: CNPJ e INSCRIÇÃO ESTADUAL: REPRESENTANTE e CARGO: (Representante que irá assinar o Contrato). CARTEIRA DE IDENTIDADE – ORGÃO EMISSOR - CPF: ENDEREÇO, TELEFONE, EMAIL: Prezados Senhores, Apresentamos e submetemos à apreciação dos Senhores

nossa proposta conforme descrito abaixo:

2 – OBJETO: Outorga da concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, conforme itens descritos abaixo:

GRUPO 1: PRAÇAS


QUANTIDADES E SERVIÇOS OFERTADOS


1 2 3 4 5 6 7 8

GRUPO 2: RUAS


CONCESSÃO QUANTIDADES E

SERVIÇOS OFERTADOS TIPO E QUANTIDADE DE

EXPLORAÇÃO PUBLICITÁRIA 9

10 11 12



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CONCESSÃO QUANTIDADES E

SERVIÇOS OFERTADOS TIPO E QUANTIDADE DE

EXPLORAÇÃO PUBLICITÁRIA 13 14 15

Obs.: Listar somente os itens sobre os quais a empresa deseja

concorrer, conforme especificações constantes no item 2.1. do edital,

indicando a respectiva oferta para o item.

3 – VALIDADE DA PROPOSTA:

O Prazo de validade da proposta é de (60) dias, contados a partir da data do

recebimento das propostas pela Comissão de Licitação. Na contagem do prazo

excluir-se-á o dia de inicio e incluir-se-á o dia do vencimento.

Atenciosamente

______________________________ Nome, assinatura do responsável legal

Obs.: 1) Este documento deverá ser emitido em papel timbrado da empresa proponente. 2) Este modelo faz parte dos anexos do edital, todavia não é obrigatório que o documento seja elaborado igual ao modelo fornecido, razão pela qual não será desclassificado documento apresentado de forma diversa, desde que o mesmo contenha todos os dados exigidos no edital.


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ANEXO 06 – MODELO DE TERMO DE RESPONSABILIDADES




(Nome da empresa), CNPJ/MF nº., sediada (endereço completo), através do

representante abaixo identificado, DECLARAMOS para os fins de direito, na qualidade de Proponente da Concorrência n º.xx/2017, instaurado pelo Município de Palmeira– PR, que:

• assumimos inteira responsabilidade pela autenticidade de todos os documentos apresentados, sujeitando-nos a eventuais averiguações que se façam necessárias; • comprometemo-nos a manter, durante a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; • temos conhecimento e submetemo-nos ao disposto no Edital e Anexos da Concorrência Pública nº ...../2017. Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.

_______________, em __________ de ____________ de 2017.








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ANEXO 07 – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO Nº. ..../2017 Pelo presente instrumento particular que firma de um lado o Município de PALMEIRA, com sede a Praça Marechal Floriano Peixoto, nº11, Estado do Paraná, pessoa jurídica de direito publico interno, inscrito no CNPJ/MF sob o n°76.179.829/0001.65, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, senhor Edir Havrechaki, brasileiro,casado, inscrito no CPF/MF sob o nº XXX e RG sob n° XXX, em pleno exercício de seu mandato e funções, à seguir denominada de CONCEDENTE; e de outro lado , ...........,pessoa física ou pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF ou CPF/MF sob o nº ......,estabelecida na rua ...., centro, na cidade de ....., estado do ......, neste ato legalmente representada por......., doravante designada CONCESSIONÁRIA, acordam e ajustam o presente Contrato, nos termos da Lei nº8.666/93 e legislação pertinente, assim como pelas condições em decorrência do processo de licitação na modalidade Concorrência nº XX/2017, pelos termos da proposta do CONCESSIONÁRIO, datada de ________e pelas Cláusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos,obrigações e responsabilidades das partes. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO Constitui-se como objeto deste Contrato a outorga da concessão de publicidade em espaços públicos com manutenção de jardinagem pelo período de 6 (seis) meses, conforme itens descritos abaixo:

GRUPO: LOTE ITEM DESCRIÇÃO DO LOCAL DA


MÍNIMAS E SERVIÇOS EXIGIDOS


CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONCESSIONARIA Serão obrigações da concessionária: I) Fica a concessionária responsável pela manutenção permanente do espaço público concedido pelo período de 6 meses, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período. II) A manutenção permanente caracteriza-se pela obrigação de manejo mensal, ou quando um fato relevante exigir, como forte chuva, destruição e/ou furto das flores, entre outros. III) A definição e/ou escolha da espécie e/ou variedade das flores nas quantidades mínimas a serem plantadas no espaço público concedido conforme consta do item 2.1 do edital, ficará a cargo da concessionária. IV) Não poderá cobrar ingressos ao quaisquer valores pela manutenção dos espaços públicos na condição de concessionária desse edital.


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V) Não poderá criar qualquer embaraço para o trânsito de pedestres, veículos e animais domésticos nos espaços públicos na condição de concessionária desse edital. VI) Ficará responsável pela colocação das peças publicitárias nas condições previstas desse termo de referência. VII) Ficará responsável pela retirada e destino final das peças publicitárias previstas desse termo de referência. VIII) As peças publicitárias serão afixadas nas quantidades e locais conforme especifica o item 2.1, sob a fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, podendo constar a logomarca da licitante vencedora, o slogan da licitante vencedora, o endereço e demais contatos comerciais da licitante vencedora ou a divulgação de produtos e/ou serviços comercializados pela licitante vencedora, sendo obrigatório constar em letra visível a informação: Concessão de publicidade conforme Lei Municipal nº. 4.464/2017 – Secretaria Municipal de Meio Ambiente – Palmeira – PR. IX) É vedada a publicidade que caracterize promoção pessoal, política, pornografia, bebidas alcoólicas, produtos que tenham origem do tabaco, produtos, serviços ou informações que promovam o ódio, a intolerância e o preconceito religioso, racial, de gênero, de orientação sexual ou étnica. X) A manutenção dos espaços públicos devem ocorrer em horário comercial, mediante agendamento junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que fará o bloqueio das ruas e/ou áreas próximas a fim de auxiliar na segurança dos trabalhos. XI) A concessionária é obrigada a garantir a segurança dos responsáveis pelos trabalhos manutenção e jardinagem nos espaços públicos concedidos. XII) A concessionária é responsável pelo fornecimento de EPI´s e outros equipamentos necessários para a execução da manutenção de jardinagem nos espaços públicos concedidos. XIII) A concessionária poderá subcontratar a execução da manutenção da jardinagem dos espaços públicos concedidos. XIV) A concessionária não poderá subconceder os espaços publicitários nos espaços públicos concedidos. XV) A concessionária deverá conservar o espaço público concedido, suas instalações e equipamentos, mantendo-os limpos e em bom estado de conservação, às suas expensas, devolvendo ao final da concessão administrativa em perfeitas condições de uso. XVI) A concessionária responsabilizar-se pelos danos que, por si, seus representantes ou subcontratados forem causados ao Poder Público Municipal, aos usuários ou a terceiros na execução do presente contrato. XVII) A concessionária assumi integral responsabilidade pelos riscos inerentes à execução da concessão administrativa. XVIII) A concessionária compromete-se a adquirir mudas de flores de estabelecimentos inscritos no RENASEM. XIX) A concessionária se compromete a dar conhecimento imediato ao Município de Palmeira de todo e qualquer evento ou situação que altere de modo relevante o normal desenvolvimento da execução do contrato de concessão, ou que possa vir a prejudicar ou impedir o pontual e tempestivo cumprimento das obrigações


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previstas, incluindo-se ações judiciais e procedimentos administrativos, devendo apresentar, no menor prazo possível, relatório detalhado sobre tais fatos, com as medidas tomadas ou a serem tomadas para superar ou sanar a situação. XX) A concessionária se compromete a prestar todas as informações que lhe sejam solicitadas pelo Poder Público Municipal, nos prazos e periodicidade por esse razoavelmente determinados. XXI) A concessionária se compromete a manter o espaço público concedido, enquanto estiver sob a sua responsabilidade, constantemente limpo, removendo entulhos, sobras e demais materiais inservíveis, responsabilizando-se pela destinação, triagem, transporte, armazenagem, descarte e/ou aproveitamento da sucata e dos resíduos eventualmente originados na concessão administrativa. XXII) A concessionária se responsabiliza, na forma desse contrato, por todos os ônus, encargos, e obrigações comerciais, fiscais, sociais, tributárias, trabalhistas e previdenciárias, ou quaisquer outras previstas na legislação em vigor, bem como por todos os gastos e encargos com material e mão-de-obra necessária à completa execução do contrato, inclusive de seus subcontratados. CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE: I) Colocar à disposição da concessionária os estudos e informações relacionados ao objeto do contrato já realizados (por si, por outros entes a ele relacionados ou por terceiros), os quais poderão ser utilizados por conta e risco da concessionária. II) Realizar a fiscalização dos serviços objeto da concessão administrativa. III) O Município de Palmeira, vencido o prazo da concessão, poderá remover as peças publicitárias, e cobrar da concessionária pelos serviços realizados. CLÁUSULA QUARTA – DA VIGÊNCIA O presente contrato terá vigência de 06 (seis) meses, prorrogável uma única vez por igual período, e sua eficácia dar-se-á a partir da data de sua publicação, por extrato do contrato. CLÁUSULA QUINTA – DA SANÇÕES Será aplicada multa de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) ao concessionário que inadimplir as exigências constantes no edital e no contrato, sem prejuízo das demais sanções. CLÁUSULA SEXTA – DA RESCISÃO O presente instrumento contratual poderá ser rescindido: a) por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do Art. 78,da Lei Federal de Licitações; b) amigável, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo de licitação, desde que haja conveniência para a Administração; c) judicial, nos termos da legislação. Parágrafo Único: A rescisão Administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. CLÁUSULA SÉTIMA: DOS DIREITOS DA CONCESSÃO


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As proponentes terão como direito após contratação somente a exploração publicitária conforme descrito no item 2.1 do edital. CLAUSULA OITAVA – DA FISCALIZAÇÃO A fiscalização do objeto deste contrato deverá ser efetuada por profissional designado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente do Município de Palmeira. CLÁUSULA NONA – DA TRASMISSÃO DE DOCUMENTOS A troca eventual de documentos e cartas entre o CONCEDENTE e o CONCESSIONÁRIO será feita por meio de protocolo. Nenhuma outra forma será considerada como prova de entrega de documentos ou cartas. CLÁUSULA DÉCIMA – DA PUBLICIDADE Uma vez firmado, o extrato do presente Contrato será publicado no Diário Oficial do Município, pelo CONCEDENTE, em cumprimento ao disposto no Art. 61, § 1º, da Lei 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DOS CASOS OMISSOS Os casos omissos serão resolvidos em obediência a Lei 8.666/93 e suas posteriores alterações e legislações correlatas. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA SUCESSÃO E FORO As partes firmam o presente instrumento em 03 (três) vias impressas de igual teor e forma, na presença das 02(duas) testemunhas abaixo, obrigando-se por si e seus sucessores,ao fiel cumprimento do que ora ficou ajustado, elegendo para Foro do mesmo a Comarca de Palmeira, Estado do Paraná, não obstante qualquer mudança de domicílio do CONCESSIONÁRIO, que em razão disso é obrigada a manter um representante com plenos poderes para receber notificações, citação inicial e outras em direito permitidas neste referido foro. Palmeira - PR, _____ de _______________de 2017.

________________________________________ MUNICÍPIO DE PALMEIRA CNPJ: 76.179.829/0001-65

EDIR HAVRECHAKI 028.032.159-77 CONCEDENTE

________________________________________

EMPRESA CNPJ:

REPRESENTANTE CPF:

CONCESSIONÁRIA


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TESTEMUNHAS: NOME: NOME: RG: RG:

edital de licitaÇÃo...placas com publicidade de até 1m x 1m na praça raul braz de oliveira,...

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