edital de chamamento pÚblico para procedimento de...
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EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PARA PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE Nº 01/2018
ANEXO VIII – TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
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I
IMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM
URBANíSTICA
TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
Pelo presente instrumento; o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO
DO RIO GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de
Habitação e Defesa da Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de
Figueiredo Pinto, n.o 80, 4.° andar, Torre Norte, Porto Alegre, RS,
presentada por seus titulares, os Excelentíssimos Senhores Promotores
de Justiça NORBERTO CLÁUDIO PÂNCARO AVENA E FÁBIO
ROQUE SBARDELLOTTO, na forma do art. 50, 9 60 da Lei Federal
7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei
Federal n.o 8.078, de 11 de setembro de 1990, nos autos do
Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013, que tem por objeto
"investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da
necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à
prevenção de incêndios no Mercado Público de Porto Alegre H;
CONSIDERANDO que, nos termos do artigo 1.0 da Lei
Complementar Municipal n.o 420/98, ficam obrigatórios a instalação
de equipamentos e o atendimento de medidas. de proteção contra,
incêndio em todas as edificações e estabelecimentos existentes, em
construção e a construir no Município de Porto Alegre, de acordo
com as disposições deste Código;
CONSIDERANDO que o artigo 266, caput, da lei acima referida,
determina, por sua vez, que os proprietários, responsáveis ou
usuários a qualquer título, das edificações existentes no Municí
AV. AUREliANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE
90050190 - PORTO ALEGRE, RS
Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]
•Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM
URBANíSTICA
..
de Porto Alegre, são obrigados a providenciar o Laudo de Proteção
Contra Incêndio, com a finalidade de estabelecer condições
mínimas de proteção contra incêndio para essas edificações;
CONSIDERANDO a ocorrência de incêndio no prédio histórico do
Mercado Público, sito no Largo Jornalista Glênio Peres, s/n, no
Centro Histórico de Porto Alegre, no dia 6 de julho de 2013, que
atingiu parte do segundo pavimento e cobertura, com danos às
lojas, dependências, sanitários e equipamentos que fazem frente
para a Av. Júlio de Castilhos e metade das frentes para a Av.
Borges de Medeiros e Praça Parobé;
CONSIDERANDO que o Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013 foi
instaurado nesta Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da
Ordem Urbanística, com base em informações extraídas do Jornal
Zero Hora, de 09 de julho de 2013, dando conta da intenção da
reabertura do Mercado Público de Porto Alegre após o incêndio de
proporções do dia 06 de julho de 2013;
CONSIDERANDO que o Mercado Público de Porto Alegre encontra
se interditado em virtude de incêndio de grande proporções
ocorrido no dia 06 de julho de 2013;
CONSIDERANDO que o Ministério Público encaminhou
Recomendação ao Excelentíssimo Senhor Prefeito de Porto Alegre
para que se abstenha de reabrir o Mercado Público à frequência da
população sem a existência de todos os equipamentos exigidos pelo
Corpo de Bombeiros para prevenção e proteção contra incêndios,
AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO, SO/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 2
90050190 - PORTO AlEGRE, RS
Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]
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IMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
devendo comunicar o Ministério Público acerca do cumprimento
dessa condição até a reabertura.
CONSIDERANDO que o MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, ora
compromitente, tem o dever de adotar todas as medidas necessárias
para assegurar a incolumidade dos cidadãos;
CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar
pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância
pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, bem como promover o
inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos direitos difusos
e coletivos;
CONSIDERANDO o andamento das obras necessárias à concessão do
Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio do Mercado Público de
Porto Alegre, bem como a necessidade de atendimento das condições
de segurança e saúde pública do local;
CONSIDERANDO a importância do equipamento para a cidade e o
esforço conjunto para o regular funcionamento beneficiando os
cidadãos portoa leg renses;
celebra este COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA,
mediante cominações, o qual terá eficácia de TÍTULO EXECUTIV
AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO. 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP
90050190 - PORTO ALEGRE. RS
Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]
CONSIDERANDO que a reabertura do Mercado Público se dará em
etapas, após o atendimento das condições para funcionamento
decorrente das obras a serem realizadas e instalação de equipamentos
de segurança;
•Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSnçA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts. 50, 9 60, da Lei Federal
n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil, com o
MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público
interno, com sede nesta Capital; neste ato representado por
SEBASTIÃO DE ARAUJO MELO, Prefeito Municipal em exercício; seu
Procurador-Geral, JOÃO BATISTA UNCK FIGUEIRA, brasileiro, casado,
advogado inscrito na OAB/RS sob nO 23.771; e ASSOCIAÇÃO DO
COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO CENTRAL DE PORTO ALEGRE
- ASCOMEPC, CNPJ n.O 930144540001-00, neste ato representado
por seu Presidente IVAN KOENIG VIEIRA; e como anuente o CORPO
DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Major RIOMAR DOS
SANTOS, Chefe da Seção de Prevenção Contra Incêndios do 10 CRB e
pelo Capitão EDUARDO ESTEVAM CAMARGO RODRIGUES, Subchefe da
SPI do 10 CRB, nos termos abaixo clausulados:
DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA: O COMPROMITENTE admite a necessidade da
existência de todos os equipamentos de segurança contra incêndio no
prédio do Mercado Público de Porto Alegre, exigidos pelo Corpo de
Bombeiros, em consonância com a legislação atinente ao tema.
cLÁUSULA SEGUNDA: para reabertura da PRIMEIRA ETAPA do
prédio do Mercado Público de Porto Alegre, que compreende as bancas
da área central, as lojas e dependências que fazem frente para o Largo
Glênio Peres e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros e
Praça Parobé do pavimento térreo que não foram atingidas pelo
AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 4
90050190 - PORTO AlEGRE, RS
Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]
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11Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
sinistro, conforme apontado no Laudo de Vistoria, que faz parte do
presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:
1. isolamento e proteção contra quedas de materiais em torno da área
sinistrada; I2. reconstituição dos alimentadores de média tensão da subestação; /3. reconstituição dos alimentadores de baixa tensão dos painéis, no
pavimento térreo; j
4. verificação da inexistência de vazamento na rede de gás, com
apresentação de relatório técnico e laudo pela empresa fornecedora do
Gás Liquefeito de Petróleo - GLP; J
5. adequação do sistema de proteção e prevenção contra incêndio, em
atendimento à Lei Complementar Municipal n. 420/98, mais
especificamente quanto:
5.1. iluminação de emergência; I5.2. sinalizações de saídas; )5.3. placas de sinalização de proibido fumar; I5.4. extintores e hidrantes com reserva técnica de incêndio; /
5.5. instalação de mangue7.rs e esguicho; I
5.6. alarme de incêndio;
5.7. caracterização do material utilizado na cobertura interna de
isolamento, com apresentação de laudo pelo responsável técnico; I5.8. liberação dos acessos de viaturas.
5.9. treinamento de prevenção e combate contra incêndio; I
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AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE
90050190 - PORTO ALEGRE. RS
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•Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
PARÁGRAFO ÚNICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a
vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de
prevenção e proteção contra incêndio, elencados.nesta cláusula, para o
que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da
primeira etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,
imediatamente, ao Ministério Público.
cLÁUSULA TERCEIRA: O MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE, ora
COMPROMITENTE, deverá manter isoladas as demais áreas do Mercado
Público à circulação dos cidadãos até reforma completa da edificação
em atendimento à NR-l8 (Norma Regulamentadora 18 do Ministério
do Trabalho no âmbito da segurança do trabalho da construção civil).
(
AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PlNTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE - CEP 6
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SMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM
URBANfsTICA
cLÁUSULA QUARTA: para reabertura da SEGUNDA ETAPA, que
compreende as lojas e dependências que fazem frente para o Largo
Glênio Peres e metade das frentes para a Av.' Borges de Medeiros e
Praça Parobé do segundo pavimento que não foram atingidas pelo
sinistro, conforme apontado no Laudo de 'Vistoria, que faz parte do
presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:
1. o dimensionamento das saídas de emergência em relação ao
segundo piso, conforme projeto aprovado pela Comissão Municipal
Consultiva de Prevenção Contra Incêndio;
2. definição da limitação das pessoas que poderão utilizar o segundo
piso, conforme projeto aprovado pela Comissão Municipal Consultiva
de Prevenção Contra Incêndio;
3. além disso, deverão ser revisados os itens constantes na Cláusula
Segunda, item 5, relativamente a área de que trata esta Cláusula.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a
vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de
prevenção e proteção contra incêndio, elencados nesta cláusula, para o ..)
que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da
segunda etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,
imediatamente, ao Ministério Público.
CLAUSULA QUINTA: para reabertura da TERCEIRA ETAPA, que .' - �
compreende as lojas do pavimento térreo que fazem frente para a Av..
Julio de Castilhos e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros.
e Praça Parobé do pavimento térreo que não foram atingidas pelo
AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO. SO/4°ANDAR TORRE NORTE - fG90050190 - PORTO ALEGRE. RS - I
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SMinistério Público do Rio Grande do Sul
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URBANíSTICA
sinistro, conforme apontado no Laudo de Vistoria, que faz parte do
presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:
1. sanar o problema de infiltração decorrente da .falta de cobertura,
2. limpeza e remoção dos entulhos que apresentam risco iminente de
queda, observando as normas vigentes de segurança, em especial as
NR-18 e 35;
3. deverão ser revisados os itens constantes na Cláusula Segunda,
item 5, relativamente a área de que trata esta Cláusula.
PARÁGRAFO Ú�ICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a
vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de
prevenção e proteção contra incêndio, elencados nesta cláusula, para o
que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da
terceira etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,
imediatamente, ao Ministério Público.
CLAUSULA SEXTA: antes da reabertura de cada uma das três etapas
do Mercado Público, deverá ser realizada vistoria pelo serviço de
vigilância sanitária, que verificará as condições de sanitização, limpeza
e conservação, além das condições dos equipamentos de cada
estabelecimento, procedendo a interdição daqueles que não atenderem
as normas regulamentares, parcial ou totalmente.
PARÁGRAFO ÚNICO: Após a reabertura da primeira etapa do
Mercado Público de Porto Alegre, o Município de Porto Alegre
compromete-se de informar ao Ministério Público, mensalmente, as
condições de adequação sanitária dos produtos comercializados,
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eMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
perdurando tal compromisso até a conclusão das três etapas previstas
neste TAC.
CLAUSULA SEXTA: os ajustes da instalação hidráulica sob comando
deverão ser aprovados pela Comissão Consultiva de Prevenção de
Incêndio de Porto Alegre - CCPI, no prazo de 15 (quinze) dias após o
protocolo da solicitação de análise junto à 5MURB.
PARÁGRAFO ÚNICO: O COMPROMITENTE assume a obrigação de
fazer consistente em implantar todo o sistema hidráu lico mencionado
nesta cláusula no prazo máximo de 150 dias, a contar da assinatura do
presente instrumento.
CLAUSULA SÉTIMA: O COMPROMENTENTE assume a obrigação de
concluir a QUARTA ETAPA de restauração do prédio do Mercado Público
Municipal de Porto Alegre, consistente em recuperar e restaurar as
estruturas de alvenaria sinistradas e a aba com brises da cobertura
metálica atingida (lojas e dependências que fazem frente para a Av.
Júlio de Castilhos e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros
e Praça Parobé no segundo pavimento), apresentando ao Ministério
Público, em 60 dias, a partir da firmatura deste instrumento, o
cronograma para a sua execução e, assim, a obtenção do Alvará de
Prevenção e Proteção Contra Incêndio.
CLÁUSULA OITAVA: a Associação do Comércio do Mercado Público
Central de Porto Alegre - ASCOMEPC compromete-se a constituir uma
brigada de incêndio com treinamento para situações de emergência e
aptos a usarem o equipamento de combate a incêndio no prazo de 3
dias a contar da assinatura do presente instrumento;
AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE
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5Ministério Público do Rio Grande do Sul
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cLÁUSULA NONA: O descumprimento de qualquer das cláusulas
ajustadas neste Termo de Ajustamento de Conduta acarreta a
interdição do Mercado Público, comprometendo-se o Município e a
ASCOMEPC a não utilizá-lo.
cLÁUSULA DÉCIMA: Em caso de descumprimento das obrigações
assumidas, a COMPROMITENTE ficará sujeito ao pagamento de multa
diária de R$ 1.000,00 (mil reais), que reverterá para o Fundo
Municipal Para Restauração, Reforma, Manutenção e Animação do
Mercado Público de Porto Alegre - FUNMERCADO, criado pela Lei
Municipal n.o 5.594, de 25 de novembro de 1987.
PARÁGRAFO ÚNICO: O não-pagamento da multa implicará sua
cobrança pelo MINISTÉRIO PÚBUCO ou pela Fazenda Pública, com
correção monetária, juros de 1% (um por cento) ao mês e multa de
100/0 (dez por cento) sobre o montante apurado.
cLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: O MINISTÉRIO PÚBUCO, por esta
PROMOTORIA DE JUSTIÇA, poderá fiscalizar a execução do presente
acordo, tomando as providências legais cabíveis, sempre que
necessário, ou poderá atribuir a respectiva fisc,alização a outro órgão
que vier a indicar.
cLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: Este compromisso produzirá efeitos
legais a partir de sua celebração, e terá eficácia de TÍTULO EXECUTIVO
EXTRAJUDICIAL, desde logo, na forma' dos arts. 5°, 9 6°, da Lei
Federal n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil.
E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual
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IMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
teor e forma, sendo uma via entregue ao COMPROMITENTE e uma via
juntada ao Inquérito Civil n. 01202.00141/2013.
Porto Alegre, 5 de agosto de 2013.
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AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE - CEPHJ90050190 - PORTO ALEGRE, RS
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11Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
TERMO COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
ADITIVO
Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO
DO RIO GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de
Habitação e Defesa da Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de
Figueiredo Pinto, n.o 80, 4.° andar, Torre Norte, Porto Alegre, RS,
presentada por seus titulares, os Excelentíssimos Senhores Promotores
de Justiça NORBERTO CLÁUDIO PÂNCARO AVENA E FÁBIO
ROQUE SBARDELLOTTO, na forma do art. 50, � 60 da Lei Federal
7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei
Federal n.O 8.078, de 11 de setembro de 1990, nos autos do
Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013, que tem por objeto
"investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da
necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à
prevenção de incêndios no Mercado Público de Porto Alegre ";
CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar
pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância
pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, bem como promover o
inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos direitos difusos
e coletivos;
CONSIDERANDO o artigo 13, �30, da Lei Complementar Estadual do
Estado do Rio Grande do Sul n.O 14.376, de 26 de dezembro de 2013,
que dispõe: por ocasião da realização de acordos extrajudiais e/ou
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•Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
termos de ajustamento de condutas, o CBMR5 e o órgão municipal
responsável deverão ser notificados para participar e acompanhar as
deliberações, bem como fiscalizar o cumprimento das medidas
pactuadas;
CONSIDERANDO o andamento das obras necessárias à concessão do
Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio do Mercado Público de
Porto Alegre, bem como a necessidade de atendimento das condições
de segurança e saúde pública do local;
CONSIDERANDO o empenho do Município de Porto Alegre para o fiel
cumprimento de todas as obrigações assumidas no Termo de
Compromisso de Ajustamento celebrado em 05 de agosto de 2013,
que viabilizou a desinterdição parcial do Mercado Público de Porto
Alegre após o incêndio de grandes proporções ocorrido no dia 06 de
julho de 2013;
CONSIDERANDO ter sido comprovado pelo Município de Porto Alegre
perante a Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da Ordem
Urbanística o cumprimento das cláusulas SEGUNDA, TERCEIRA,
QUARTA, QUINTA, SEXTA-A, SÉTIMA, E OITAVA do referido Termo de
Ajustamento de Conduta;
CONSIDERANDO as significativas dificuldades de natureza técnica e
burocrática, decorrentes fundamentalmente da legislação de proteção
ao patrimônio histórico, por se tratar de um prédio tombado, e das
diversas interfaces a serem atendidas pela existência de diferentes
tipos de redes a serem consideradas tanto para a alimentação, quanto
para a localização do reservatório (DMAE, DEP, CEEE, lógica, gás,
telefonia, etc.) no entorno do Mercado, bem como da complexidade
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IMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
dos procedimentos para obtenção de recursos junto ao Governo
Federal e para o recebimento da indenização relativa ao contrato de
seguro, que impediram o tempestivo cumprimento pelo Município de
Porto Alegre das obrigações assumidas nas cLÁUSULAS SEXTA-B,
PARÁGRAFO ÚNICO, e cLÁUSULA SÉTIMA;
CONSIDERANDO as consultas técnicas realizadas pelo Município de
Porto Alegre perante o Corpo de Bombeiros do Estado do Rio Grande
do Sul desde a audiência realizada na Promotoria de Justiça de
Habitação e Defesa da Ordem Urbanística em 28 de janeiro de 2014;
CELEBRA este TERMO ADITIVO ao COMPROMISSO DE
AJUSTAMENTO DE CONDUTA, firmado em OS de agosto de 2013,
mediante cominações, o qual terá eficácia de TÍTULO EXECUTIVO
EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts. 50, � 60, da Lei Federal
n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil, com o
MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público
interno, com sede nesta Capital, neste ato representado por
SEBASTIÃO DE ARAUJO MELO, Prefeito Municipal em exercício; seu
Procurador-Geral, JOÃO BATISTA LINCK FIGUEIRA, brasileiro, casado,
advogado inscrito na OAB/RS sob nO 23.771; e ASSOCIAÇÃO DO
COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO CENTRAL DE PORTO ALEGRE
- ASCOMEPC, CNPJ n.o 930144540001-00, neste ato representado
por seu Presidente IVAN KOENIG VIEIRA; e como anuente o CORP�, ;l-.\/J -
DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Ten. Ceio ADRIANOj\I\\.Jj;:,
KRUKOSKI FERREIRA, Comandante do 1° CRB de Porto Alegre e pelo!,. \\;:__ ,
Capitão EDUARDO ESTEVAM CAMARGO RODRIGUES, Chefe da SPI do l'�-1 -,-
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10 CRB, nos termos abaixo clausulados, mantidas as obrigações
originalmente pactuadas que não conflitarem com os termos
abaixo clausulados
Av, AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80WANDAR TORRE NORTE - CEP
90050190 - PORTO ALEGRE, RS
Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]
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Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
DO OBJETO
cLÁUSULA PRIMEIRA: Fica prorrogado por 12 (doze) meses, a
contar da celebração do presente instrumento, o prazo para a
conclusão definitiva dos ajustes da instalação hidráulica sob comando
a ser aprovada pela Comissão Consultiva de Prevenção de Incêndio de
Porto Alegre - CCPI.
PARÁGRAFO ÚNICO: Para assegurar a incolumidade dos usuários do
Mercado Público de Porto Alegre, durante a execução das obras de
recuperação do Mercado e de instalação do sistema previsto no caput,
o MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE providenciará no prazo máximo
de 45 (quarenta e cinco dias), a contar da celebração do presente
instrumento, a instalação de reservatório provisório de 15.000
litros para proteção contra incêndio, conforme projeto em anexo,
que será aprovado pelo CORPO DE BOMBEIROS.
cLÁUSULA SEGUNDA: A apresentação para exame do Projeto
Final do PPCI ao Corpo de Bombeiros deverá ocorrer no prazo de 60
(sessenta) dias, a contar da celebração do presente termo de
iaditamento, com a definição do local da instalação hidráulica referida',. i /_
na cláusula primeira e de acordo com o Parecer da CCPI em anexo ao .•.. �i':
l\ ..presente termo. :.,
",' � ..,
PARÁGRAFO PRIMEIRO: O Município de Porto Alegre, no prazo de \"
60 dias, contados da data da aprovação do Projeto Final do PPCI
pelo Corpo de Bombeiros, apresentará o cronograma do projeto da
implantação do PPCI.
AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80J40ANDAR TORRE NORTE - CEP
90050190 - PORTO ALEGRE, RS
Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]
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5)Ministério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM
URBANíSTICA
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cumprida a obrigação do caput, poderá o
Corpo de Bombeiros autorizar, em caráter provisório, durante as obras O \"\
de restauração do prédio, o funcionamento de (2) duas confeitarias
e (5) cinco restaurantes no quadrante IV do térreo.
PARÁGRAFO TERCEIRO: Para a desinterdição do pavimento superior,
correspondente a segunda etapa do Termo de Ajustamento original,
ficam mantidas as exigências prevista na respectiva cLÁUSULA
QUARTA, inclusive no que tange à adaptação das saídas de emergência
(escadas).
PARÁGRAFO QUARTO: O Município de Porto Alegre, no prazo
máximo de 10 (dez) dias, contados da assinatura do presente termo,
solicitará ao Corpo de Bombeiros a realização de VISTORIA nas
lojas localizadas no "U" incendiado do pavimento térreo (com
abertura para área interna e externa - Av. Borges de Medeiros, Av.
Júlio de Castilhos e Praça Parobé), bem como comprovará, no mesmo
prazo de 10 (dez) dias, a constituição de brigada de incêndio.
cLÁUSULA TERCEIRA: O descumprimento das obrigações e prazos
previstos no presente TERMO ADITIVO implicará a perda total de
seus efeitos, restabelecendo-se as condições originais do Termo de
Ajustamento de Conduta, exceto quanto à multa prevista na respectiva
cLÁUSULA DÉCIMA, que será devida em DOBRO, a partir da data\::\ /,__ ., :', �/ .",:,\
originalmente prevista para vencimento da Cláusula 6a, isto é, 150::V;:l(I"" -� 'i I, '" �l
dias após a subscrição do instrumento, que ocorreu em 05 de agosto 'i, ''c,'\:!
de 2013, fluindo, então, a partir daí a multa incidente pelo
inadimplemento, sem prejuízo da possibilidade de interdição do
Mercado Público.
AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80f40ANDAR TORRE NORTE - CEP
90050190 - PORTO ALEGRE, RS
Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]
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{IMinistério Público do Rio Grande do Sul
PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA
E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual
teor e forma, sendo uma via entregue ao COMPROMITENTE e uma via
juntada ao Inquérito Civil n. 01202.00141/2013.
Norberto Cláudio Pâncaro Avena,
2° Prqmotor de Justiça. .----. ''\ *", '.
Anuente.
Testemunha Testemunha
AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO. 80J40ANDAR TORRE NORTE _ CEP 690050190 - PORTO ALEGRE, RS
Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]
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PMPA �IPROCURADORIA _�ALI
DO MUNIC(PIO
LIVRO'
FLS.:
REG.:
932-0
279
59591
8.
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ESTADO Du K1U bKAr4DE DO SUL
MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANÍSTICA
20 ADITIVO AO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da
Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre
Norte, Porto Alegre, AS, representada por seus titulares Heriberto Aoos Maciel, 2°
Promotor de Justiça; e 3° Promotor de Justiça, em substituição; e Cláudio Ari
Pinheiro de Mello, 1° Promotor de Justiça, na forma do art. 5°, � 6° da Lei Federal
7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei Federal n. 8.078,
de 11 de setembro de 1990, nos autos do Inquérito Civil n° 01202.00141/2013, que
tem por objeto "investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da
necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à prevenção de
incêndios no Mercado Público de Porto Alegre OI;
CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar pelo
efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos
direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo as medidas necessárias
a sua garantia, bem como promover o inquérito civil e a ação civil pública para a
proteção dos direitos difusos e coletivos;
CONSIDERANDO o artigo13, �3°, da Lei Complementar Estadual do Estado
do Aio Grande do Sul n. 14.376, de 26 de dezembro de 2013, que dispôs sobre a
notificação do CBM-AS para participar e acompanhar as deliberações, bem como
fiscalizar o cumprimento das medidas pactuadas;
Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Belas, \Porto Alegre/RS - CEP 90050-190 \
,"oe' (51)32.5-161. e-maU, """""tI�@mp.",.•".b, �
CONSIDERANDO que referida legislação alterou a competência do Município
para a matéria, revogando-se parcialmente a Lei Complementar Municipal n. 420 de
1 ° de setembro de 1998 e que tal fato incidiu diretamente nos procedimentos x e
aprovação e licenciamento de obras e licença junto ao Corpo de Bombeiros; \
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MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANÍSTICA
CONSIDERANDO que o Município cumpriu integralmente o contido nas
cláusulas primeira, segunda, terceira, quinta, sexta, sétima e oitava e, está em
andamento o cumprimento da obrigação contida na cláusula quarta, todas do Termo
de Ajustamento de Conduta;
CONSIDERANDO que o Município cumpriu o contido no parágrafo único da
cláusula primeira do 1 o Termo Aditivo, restando apenas a vistoria do Corpo de
Bombeiros;
CONSIDERANDO que as demais cláusulas do Termo ainda não foram
cumpridas em razão das dificuldades de natureza técnica e administrativa,
decorrentes fundamentalmente da alteração da legislação de proteção contra
incênáios e daquelas decorrentes de proteção do patrimônio histórico;
CONSIDERANDO as diferentes interfaces a serem atendidas pela existência
de diferentes tipos de redes e de demandas a serem atendidas, bem como a
complexidade dos procedimentos para obtenção de recursos junto ao governo
federal e para o recebimento da indenização relativa ao contrato de seguro, que
impediram o tempestivo cumprimento pelo Município de Porto Alegre das cláusulas
originalmente pactuadas;
CONSIDERANDO que foi detectada a necessidade de instalação de novos
equipamentos que trariam maior segurança e acessibilidade ao Mercado Público e t!-f. !
que dependem de aprovação do IPHAN; ,/1
/'
CONSIDERANDO a importância do equipamento para a cidade e o esforço
conjunto para o regular funcionamento beneficiando os cidadãos portoalegrenses: � ,
CELEBRA este 2° TERMO ADITIVO ao COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE
CONDUTA, firmado em 05 de agosto de 2013, mediante cominações, o q
Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Belas,
Porto Alegre/RS - CEP 90050-190
Fone: (51)3295-1618 e-mail: [email protected]
2 B 1
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MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSnçA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANíSTICA
eficácia de TíTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts.
5°, � 6°, da lei Federai n. 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil,
com o MUNiCípIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público interno,
com sede nesta Capital, neste ato representado pela senhora Procuradora-Geral do
Município, Cristiane da Costa Nery, brasileira, casada, advogada inscrita na OABIRS
sob n. 40.463; e ASSOCIAÇÃO DO COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO
CENTRAL DE PORTO ALEGRE - ASCOMEPC, CNPJ n. 930144540001-00, neste
ato representado por seu Presidente Ivan Konig Vieira e como anuente o CORPO
DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Major Vitamar Dutra dos Santos,
nos termos abaixo clausulados, mantidas as obrigações pactuadas no Termo de
Ajustamento e respectivo Termo Aditivo que não conflitarem com o abaixo
clausulado:
CLÁUSULA PRIMEIRA - Fica prorrogado em 12 (doze) meses a contar da
celebração do presente instrumento, o prazo para o Município elaborar e aprovar os
projetos de redimensionamento das saídas de emergência ou limitação de acesso
de pessoas ao segundo piso e Plano de Prevenção de Combate a Incêndios - PPCI.
CLAUSULA SEGUNDA -Fica prorrogado em 12 (doze) meses a contar da
celebração do presente instrumento, o prazo para o Município concluir a instalação
hidráulica definitiva a ser aprovada pela Comissão Consultiva de Prevenção de
Incêndio prevista na cláusula sexta (da página 9) do Termo de Ajustamento de
conduta: alterado pela cláusula primeira do 1° Aditivo ao Termo de Ajustamento de��/.,í.Conduta, �/'" .
. �-CLAUSULA TERCEIRA - Fica ajustado o prazo de 60 dias para que o �\ r,.
Município apresente ao Ministério Público laudo técnico elaborado por profissional f\ ��, I
qualificado que ateste a eficiência da instalação hidráulica provisória atualmen I
operação no Mercado Público para o enfrentamento de incêndios e ocorrên
semelhantes durante o prazo em que estiver ativa.
Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80,40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de �ePorto Alegre/RS - CEP 90050-190
Fone: (51)3295-1618 e-maU: [email protected],gov.br
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CLAUSULA QUARTA: Fica ajustado em 120 (cento e vinte) dias, a contar
deste Termo, o prazo para o Município concluir os seguintes projetos que visam
maior segurança e acessibilidade ao Mercado Público:
a) Projeto de automação;
b) Projeto de alimentadores de baixa tensão;
CLAUSULA QUINTA: Fica prorrogado em 60 (sessenta) dias o prazo
pactuado na cláusula sétima do Termo de Ajustamento de Conduta para a
conclusão das obras de recuperação da alvenaria sinistrada;
CLÁUSULA SEXTA: O descumprimento de quaisquer das cláusulas
ajustadas neste Termo de Ajustamento de Conduta poderá acarretar a interdição do
Mercado Público;
CLÁUSULA SÉTIMA: Em caso de descumprimento das obrigações
assumidas, a COMPROMITENTE ficará sujeito ao pagamento de multa diária de R$
1.000,00 (mil reais), que reverterá para o Fundo Municipal Para Restauração,
Reforma, Manutenção e Animação do Mercado Público de Porto Alegre
FUNMERCADO, criado pela Lei Municipal n. 5.594, de 25 de novembro de 1987.
PARÁGRAFO ÚNICO: O não-pagamento da multa implicará sua cobrança
pelo MINISTÉRIO PÚBLICO ou pela Fazenda Pública, com correção monetáriaa..-../-..... -;A ' I
juros de 1% (um por cento) ao mês e multa de 10% (dez por cento) sobre o li_ // I/..."
montante apurado. -//// '\'/----./ I '\!j
Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. ao, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Bl'!la ,
Porto Alegre/R5 - CEP 90050-190 \
,"oe, (51)3295-1618 e-maU, u""'o;,"",@mp.<S.90v.b, r'1
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CLÁUSULA OITAVA: O MINISTÉRIO PÚBLICO, por esta PROMOTORIA
DE JUSTiÇA, poderá fiscalizar a execução do presente acordo, toma o as
providências legais cabíveis, sempre que necessário, ou poderá atribuir a respe tiva\
fiscalização a outro órgão que vier a indicar. \
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CLÁUSULA NONA:: Este compromisso produzirá efeitos legais a partir de
sua celebração, e terá eficácia de TíTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL, desde
logo, na forma dos arts. 5°, � 6°, da lei Federal n. 7.347/85, e 585, inciso VII, do
Código de Processo Civil.
E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de Compromisso de
Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual teor e forma, sendo uma via
entregue ao COMPROMITENTE e uma via juntada ao Inquérito Civil n.
01202.00141/2013.
...-----------........
/---- /. "/
/� /J// ��(7Cláu o Ari Pinheiro de Mello,
Promotor de Justiça
radora-Geral do Município de Porto Alegre.
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