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EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PARA PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE Nº 01/2018 ANEXO VIII – TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO

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EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PARA PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE Nº 01/2018

ANEXO VIII – TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO

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I

IMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM

URBANíSTICA

TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO

Pelo presente instrumento; o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO

DO RIO GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de

Habitação e Defesa da Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de

Figueiredo Pinto, n.o 80, 4.° andar, Torre Norte, Porto Alegre, RS,

presentada por seus titulares, os Excelentíssimos Senhores Promotores

de Justiça NORBERTO CLÁUDIO PÂNCARO AVENA E FÁBIO

ROQUE SBARDELLOTTO, na forma do art. 50, 9 60 da Lei Federal

7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei

Federal n.o 8.078, de 11 de setembro de 1990, nos autos do

Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013, que tem por objeto

"investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da

necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à

prevenção de incêndios no Mercado Público de Porto Alegre H;

CONSIDERANDO que, nos termos do artigo 1.0 da Lei

Complementar Municipal n.o 420/98, ficam obrigatórios a instalação

de equipamentos e o atendimento de medidas. de proteção contra,

incêndio em todas as edificações e estabelecimentos existentes, em

construção e a construir no Município de Porto Alegre, de acordo

com as disposições deste Código;

CONSIDERANDO que o artigo 266, caput, da lei acima referida,

determina, por sua vez, que os proprietários, responsáveis ou

usuários a qualquer título, das edificações existentes no Municí

AV. AUREliANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE­

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]

•Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM

URBANíSTICA

..

de Porto Alegre, são obrigados a providenciar o Laudo de Proteção

Contra Incêndio, com a finalidade de estabelecer condições

mínimas de proteção contra incêndio para essas edificações;

CONSIDERANDO a ocorrência de incêndio no prédio histórico do

Mercado Público, sito no Largo Jornalista Glênio Peres, s/n, no

Centro Histórico de Porto Alegre, no dia 6 de julho de 2013, que

atingiu parte do segundo pavimento e cobertura, com danos às

lojas, dependências, sanitários e equipamentos que fazem frente

para a Av. Júlio de Castilhos e metade das frentes para a Av.

Borges de Medeiros e Praça Parobé;

CONSIDERANDO que o Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013 foi

instaurado nesta Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da

Ordem Urbanística, com base em informações extraídas do Jornal

Zero Hora, de 09 de julho de 2013, dando conta da intenção da

reabertura do Mercado Público de Porto Alegre após o incêndio de

proporções do dia 06 de julho de 2013;

CONSIDERANDO que o Mercado Público de Porto Alegre encontra­

se interditado em virtude de incêndio de grande proporções

ocorrido no dia 06 de julho de 2013;

CONSIDERANDO que o Ministério Público encaminhou

Recomendação ao Excelentíssimo Senhor Prefeito de Porto Alegre

para que se abstenha de reabrir o Mercado Público à frequência da

população sem a existência de todos os equipamentos exigidos pelo

Corpo de Bombeiros para prevenção e proteção contra incêndios,

AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO, SO/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 2

90050190 - PORTO AlEGRE, RS

Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]

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IMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

devendo comunicar o Ministério Público acerca do cumprimento

dessa condição até a reabertura.

CONSIDERANDO que o MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, ora

compromitente, tem o dever de adotar todas as medidas necessárias

para assegurar a incolumidade dos cidadãos;

CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar

pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância

pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo

as medidas necessárias a sua garantia, bem como promover o

inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos direitos difusos

e coletivos;

CONSIDERANDO o andamento das obras necessárias à concessão do

Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio do Mercado Público de

Porto Alegre, bem como a necessidade de atendimento das condições

de segurança e saúde pública do local;

CONSIDERANDO a importância do equipamento para a cidade e o

esforço conjunto para o regular funcionamento beneficiando os

cidadãos portoa leg renses;

celebra este COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA,

mediante cominações, o qual terá eficácia de TÍTULO EXECUTIV

AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO. 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP

90050190 - PORTO ALEGRE. RS

Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]

CONSIDERANDO que a reabertura do Mercado Público se dará em

etapas, após o atendimento das condições para funcionamento

decorrente das obras a serem realizadas e instalação de equipamentos

de segurança;

•Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSnçA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts. 50, 9 60, da Lei Federal

n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil, com o

MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público

interno, com sede nesta Capital; neste ato representado por

SEBASTIÃO DE ARAUJO MELO, Prefeito Municipal em exercício; seu

Procurador-Geral, JOÃO BATISTA UNCK FIGUEIRA, brasileiro, casado,

advogado inscrito na OAB/RS sob nO 23.771; e ASSOCIAÇÃO DO

COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO CENTRAL DE PORTO ALEGRE

- ASCOMEPC, CNPJ n.O 930144540001-00, neste ato representado

por seu Presidente IVAN KOENIG VIEIRA; e como anuente o CORPO

DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Major RIOMAR DOS

SANTOS, Chefe da Seção de Prevenção Contra Incêndios do 10 CRB e

pelo Capitão EDUARDO ESTEVAM CAMARGO RODRIGUES, Subchefe da

SPI do 10 CRB, nos termos abaixo clausulados:

DO OBJETO

CLÁUSULA PRIMEIRA: O COMPROMITENTE admite a necessidade da

existência de todos os equipamentos de segurança contra incêndio no

prédio do Mercado Público de Porto Alegre, exigidos pelo Corpo de

Bombeiros, em consonância com a legislação atinente ao tema.

cLÁUSULA SEGUNDA: para reabertura da PRIMEIRA ETAPA do

prédio do Mercado Público de Porto Alegre, que compreende as bancas

da área central, as lojas e dependências que fazem frente para o Largo

Glênio Peres e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros e

Praça Parobé do pavimento térreo que não foram atingidas pelo

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 4

90050190 - PORTO AlEGRE, RS

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11Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

sinistro, conforme apontado no Laudo de Vistoria, que faz parte do

presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:

1. isolamento e proteção contra quedas de materiais em torno da área

sinistrada; I2. reconstituição dos alimentadores de média tensão da subestação; /3. reconstituição dos alimentadores de baixa tensão dos painéis, no

pavimento térreo; j

4. verificação da inexistência de vazamento na rede de gás, com

apresentação de relatório técnico e laudo pela empresa fornecedora do

Gás Liquefeito de Petróleo - GLP; J

5. adequação do sistema de proteção e prevenção contra incêndio, em

atendimento à Lei Complementar Municipal n. 420/98, mais

especificamente quanto:

5.1. iluminação de emergência; I5.2. sinalizações de saídas; )5.3. placas de sinalização de proibido fumar; I5.4. extintores e hidrantes com reserva técnica de incêndio; /

5.5. instalação de mangue7.rs e esguicho; I

5.6. alarme de incêndio;

5.7. caracterização do material utilizado na cobertura interna de

isolamento, com apresentação de laudo pelo responsável técnico; I5.8. liberação dos acessos de viaturas.

5.9. treinamento de prevenção e combate contra incêndio; I

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AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE ­

90050190 - PORTO ALEGRE. RS

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•Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

PARÁGRAFO ÚNICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a

vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de

prevenção e proteção contra incêndio, elencados.nesta cláusula, para o

que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da

primeira etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,

imediatamente, ao Ministério Público.

cLÁUSULA TERCEIRA: O MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE, ora

COMPROMITENTE, deverá manter isoladas as demais áreas do Mercado

Público à circulação dos cidadãos até reforma completa da edificação

em atendimento à NR-l8 (Norma Regulamentadora 18 do Ministério

do Trabalho no âmbito da segurança do trabalho da construção civil).

(

AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PlNTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE - CEP 6

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SMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM

URBANfsTICA

cLÁUSULA QUARTA: para reabertura da SEGUNDA ETAPA, que

compreende as lojas e dependências que fazem frente para o Largo

Glênio Peres e metade das frentes para a Av.' Borges de Medeiros e

Praça Parobé do segundo pavimento que não foram atingidas pelo

sinistro, conforme apontado no Laudo de 'Vistoria, que faz parte do

presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:

1. o dimensionamento das saídas de emergência em relação ao

segundo piso, conforme projeto aprovado pela Comissão Municipal

Consultiva de Prevenção Contra Incêndio;

2. definição da limitação das pessoas que poderão utilizar o segundo

piso, conforme projeto aprovado pela Comissão Municipal Consultiva

de Prevenção Contra Incêndio;

3. além disso, deverão ser revisados os itens constantes na Cláusula

Segunda, item 5, relativamente a área de que trata esta Cláusula.

PARÁGRAFO ÚNICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a

vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de

prevenção e proteção contra incêndio, elencados nesta cláusula, para o ..)

que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da

segunda etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,

imediatamente, ao Ministério Público.

CLAUSULA QUINTA: para reabertura da TERCEIRA ETAPA, que .' - �

compreende as lojas do pavimento térreo que fazem frente para a Av..

Julio de Castilhos e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros.

e Praça Parobé do pavimento térreo que não foram atingidas pelo

AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO. SO/4°ANDAR TORRE NORTE - fG90050190 - PORTO ALEGRE. RS - I

Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected] t

SMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM

URBANíSTICA

sinistro, conforme apontado no Laudo de Vistoria, que faz parte do

presente Termo, o COMPROMITENTE assume as seguintes obrigações:

1. sanar o problema de infiltração decorrente da .falta de cobertura,

2. limpeza e remoção dos entulhos que apresentam risco iminente de

queda, observando as normas vigentes de segurança, em especial as

NR-18 e 35;

3. deverão ser revisados os itens constantes na Cláusula Segunda,

item 5, relativamente a área de que trata esta Cláusula.

PARÁGRAFO Ú�ICO: Cabe ao Corpo de Bombeiros proceder a

vistoria, a fim de verificar a presença dos sistemas obrigatórios de

prevenção e proteção contra incêndio, elencados nesta cláusula, para o

que expedirá Certidão de Vistoria até 48 horas antes da reabertura da

terceira etapa do Mercado Público de Porto Alegre, informando,

imediatamente, ao Ministério Público.

CLAUSULA SEXTA: antes da reabertura de cada uma das três etapas

do Mercado Público, deverá ser realizada vistoria pelo serviço de

vigilância sanitária, que verificará as condições de sanitização, limpeza

e conservação, além das condições dos equipamentos de cada

estabelecimento, procedendo a interdição daqueles que não atenderem

as normas regulamentares, parcial ou totalmente.

PARÁGRAFO ÚNICO: Após a reabertura da primeira etapa do

Mercado Público de Porto Alegre, o Município de Porto Alegre

compromete-se de informar ao Ministério Público, mensalmente, as

condições de adequação sanitária dos produtos comercializados,

AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PlNTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 8

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

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. .,

eMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

perdurando tal compromisso até a conclusão das três etapas previstas

neste TAC.

CLAUSULA SEXTA: os ajustes da instalação hidráulica sob comando

deverão ser aprovados pela Comissão Consultiva de Prevenção de

Incêndio de Porto Alegre - CCPI, no prazo de 15 (quinze) dias após o

protocolo da solicitação de análise junto à 5MURB.

PARÁGRAFO ÚNICO: O COMPROMITENTE assume a obrigação de

fazer consistente em implantar todo o sistema hidráu lico mencionado

nesta cláusula no prazo máximo de 150 dias, a contar da assinatura do

presente instrumento.

CLAUSULA SÉTIMA: O COMPROMENTENTE assume a obrigação de

concluir a QUARTA ETAPA de restauração do prédio do Mercado Público

Municipal de Porto Alegre, consistente em recuperar e restaurar as

estruturas de alvenaria sinistradas e a aba com brises da cobertura

metálica atingida (lojas e dependências que fazem frente para a Av.

Júlio de Castilhos e metade das frentes para a Av. Borges de Medeiros

e Praça Parobé no segundo pavimento), apresentando ao Ministério

Público, em 60 dias, a partir da firmatura deste instrumento, o

cronograma para a sua execução e, assim, a obtenção do Alvará de

Prevenção e Proteção Contra Incêndio.

CLÁUSULA OITAVA: a Associação do Comércio do Mercado Público

Central de Porto Alegre - ASCOMEPC compromete-se a constituir uma

brigada de incêndio com treinamento para situações de emergência e

aptos a usarem o equipamento de combate a incêndio no prazo de 3

dias a contar da assinatura do presente instrumento;

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE­

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5Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

cLÁUSULA NONA: O descumprimento de qualquer das cláusulas

ajustadas neste Termo de Ajustamento de Conduta acarreta a

interdição do Mercado Público, comprometendo-se o Município e a

ASCOMEPC a não utilizá-lo.

cLÁUSULA DÉCIMA: Em caso de descumprimento das obrigações

assumidas, a COMPROMITENTE ficará sujeito ao pagamento de multa

diária de R$ 1.000,00 (mil reais), que reverterá para o Fundo

Municipal Para Restauração, Reforma, Manutenção e Animação do

Mercado Público de Porto Alegre - FUNMERCADO, criado pela Lei

Municipal n.o 5.594, de 25 de novembro de 1987.

PARÁGRAFO ÚNICO: O não-pagamento da multa implicará sua

cobrança pelo MINISTÉRIO PÚBUCO ou pela Fazenda Pública, com

correção monetária, juros de 1% (um por cento) ao mês e multa de

100/0 (dez por cento) sobre o montante apurado.

cLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: O MINISTÉRIO PÚBUCO, por esta

PROMOTORIA DE JUSTIÇA, poderá fiscalizar a execução do presente

acordo, tomando as providências legais cabíveis, sempre que

necessário, ou poderá atribuir a respectiva fisc,alização a outro órgão

que vier a indicar.

cLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: Este compromisso produzirá efeitos

legais a partir de sua celebração, e terá eficácia de TÍTULO EXECUTIVO

EXTRAJUDICIAL, desde logo, na forma' dos arts. 5°, 9 6°, da Lei

Federal n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil.

E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de

Compromisso de Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 10

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

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IMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

teor e forma, sendo uma via entregue ao COMPROMITENTE e uma via

juntada ao Inquérito Civil n. 01202.00141/2013.

Porto Alegre, 5 de agosto de 2013.

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AV. AUREUANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80/4DANDAR TORRE NORTE - CEPHJ90050190 - PORTO ALEGRE, RS

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11Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

TERMO COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO

ADITIVO

Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO

DO RIO GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de

Habitação e Defesa da Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de

Figueiredo Pinto, n.o 80, 4.° andar, Torre Norte, Porto Alegre, RS,

presentada por seus titulares, os Excelentíssimos Senhores Promotores

de Justiça NORBERTO CLÁUDIO PÂNCARO AVENA E FÁBIO

ROQUE SBARDELLOTTO, na forma do art. 50, � 60 da Lei Federal

7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei

Federal n.O 8.078, de 11 de setembro de 1990, nos autos do

Inquérito Civil n.o 01202.00141/2013, que tem por objeto

"investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da

necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à

prevenção de incêndios no Mercado Público de Porto Alegre ";

CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar

pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância

pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo

as medidas necessárias a sua garantia, bem como promover o

inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos direitos difusos

e coletivos;

CONSIDERANDO o artigo 13, �30, da Lei Complementar Estadual do

Estado do Rio Grande do Sul n.O 14.376, de 26 de dezembro de 2013,

que dispõe: por ocasião da realização de acordos extrajudiais e/ou

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80WANDAR TORRE NORTE - CEP

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

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•Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

termos de ajustamento de condutas, o CBMR5 e o órgão municipal

responsável deverão ser notificados para participar e acompanhar as

deliberações, bem como fiscalizar o cumprimento das medidas

pactuadas;

CONSIDERANDO o andamento das obras necessárias à concessão do

Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio do Mercado Público de

Porto Alegre, bem como a necessidade de atendimento das condições

de segurança e saúde pública do local;

CONSIDERANDO o empenho do Município de Porto Alegre para o fiel

cumprimento de todas as obrigações assumidas no Termo de

Compromisso de Ajustamento celebrado em 05 de agosto de 2013,

que viabilizou a desinterdição parcial do Mercado Público de Porto

Alegre após o incêndio de grandes proporções ocorrido no dia 06 de

julho de 2013;

CONSIDERANDO ter sido comprovado pelo Município de Porto Alegre

perante a Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da Ordem

Urbanística o cumprimento das cláusulas SEGUNDA, TERCEIRA,

QUARTA, QUINTA, SEXTA-A, SÉTIMA, E OITAVA do referido Termo de

Ajustamento de Conduta;

CONSIDERANDO as significativas dificuldades de natureza técnica e

burocrática, decorrentes fundamentalmente da legislação de proteção

ao patrimônio histórico, por se tratar de um prédio tombado, e das

diversas interfaces a serem atendidas pela existência de diferentes

tipos de redes a serem consideradas tanto para a alimentação, quanto

para a localização do reservatório (DMAE, DEP, CEEE, lógica, gás,

telefonia, etc.) no entorno do Mercado, bem como da complexidade

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, SO/4°ANDAR TORRE NORTE - CEP 2

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IMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

dos procedimentos para obtenção de recursos junto ao Governo

Federal e para o recebimento da indenização relativa ao contrato de

seguro, que impediram o tempestivo cumprimento pelo Município de

Porto Alegre das obrigações assumidas nas cLÁUSULAS SEXTA-B,

PARÁGRAFO ÚNICO, e cLÁUSULA SÉTIMA;

CONSIDERANDO as consultas técnicas realizadas pelo Município de

Porto Alegre perante o Corpo de Bombeiros do Estado do Rio Grande

do Sul desde a audiência realizada na Promotoria de Justiça de

Habitação e Defesa da Ordem Urbanística em 28 de janeiro de 2014;

CELEBRA este TERMO ADITIVO ao COMPROMISSO DE

AJUSTAMENTO DE CONDUTA, firmado em OS de agosto de 2013,

mediante cominações, o qual terá eficácia de TÍTULO EXECUTIVO

EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts. 50, � 60, da Lei Federal

n.o 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil, com o

MUNICíPIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público

interno, com sede nesta Capital, neste ato representado por

SEBASTIÃO DE ARAUJO MELO, Prefeito Municipal em exercício; seu

Procurador-Geral, JOÃO BATISTA LINCK FIGUEIRA, brasileiro, casado,

advogado inscrito na OAB/RS sob nO 23.771; e ASSOCIAÇÃO DO

COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO CENTRAL DE PORTO ALEGRE

- ASCOMEPC, CNPJ n.o 930144540001-00, neste ato representado

por seu Presidente IVAN KOENIG VIEIRA; e como anuente o CORP�, ;l-.\/J -

DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Ten. Ceio ADRIANOj\I\\.Jj;:,

KRUKOSKI FERREIRA, Comandante do 1° CRB de Porto Alegre e pelo!,. \\;:__ ,

Capitão EDUARDO ESTEVAM CAMARGO RODRIGUES, Chefe da SPI do l'�-1 -,-

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10 CRB, nos termos abaixo clausulados, mantidas as obrigações

originalmente pactuadas que não conflitarem com os termos

abaixo clausulados

Av, AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80WANDAR TORRE NORTE - CEP

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

Fone: (51)32951618 e-mail: [email protected]

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Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

DO OBJETO

cLÁUSULA PRIMEIRA: Fica prorrogado por 12 (doze) meses, a

contar da celebração do presente instrumento, o prazo para a

conclusão definitiva dos ajustes da instalação hidráulica sob comando

a ser aprovada pela Comissão Consultiva de Prevenção de Incêndio de

Porto Alegre - CCPI.

PARÁGRAFO ÚNICO: Para assegurar a incolumidade dos usuários do

Mercado Público de Porto Alegre, durante a execução das obras de

recuperação do Mercado e de instalação do sistema previsto no caput,

o MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE providenciará no prazo máximo

de 45 (quarenta e cinco dias), a contar da celebração do presente

instrumento, a instalação de reservatório provisório de 15.000

litros para proteção contra incêndio, conforme projeto em anexo,

que será aprovado pelo CORPO DE BOMBEIROS.

cLÁUSULA SEGUNDA: A apresentação para exame do Projeto

Final do PPCI ao Corpo de Bombeiros deverá ocorrer no prazo de 60

(sessenta) dias, a contar da celebração do presente termo de

iaditamento, com a definição do local da instalação hidráulica referida',. i /_

na cláusula primeira e de acordo com o Parecer da CCPI em anexo ao .•.. �i':

l\ ..presente termo. :.,

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PARÁGRAFO PRIMEIRO: O Município de Porto Alegre, no prazo de \"

60 dias, contados da data da aprovação do Projeto Final do PPCI

pelo Corpo de Bombeiros, apresentará o cronograma do projeto da

implantação do PPCI.

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80J40ANDAR TORRE NORTE - CEP

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]

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5)Ministério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM

URBANíSTICA

PARÁGRAFO SEGUNDO: Cumprida a obrigação do caput, poderá o

Corpo de Bombeiros autorizar, em caráter provisório, durante as obras O \"\

de restauração do prédio, o funcionamento de (2) duas confeitarias

e (5) cinco restaurantes no quadrante IV do térreo.

PARÁGRAFO TERCEIRO: Para a desinterdição do pavimento superior,

correspondente a segunda etapa do Termo de Ajustamento original,

ficam mantidas as exigências prevista na respectiva cLÁUSULA

QUARTA, inclusive no que tange à adaptação das saídas de emergência

(escadas).

PARÁGRAFO QUARTO: O Município de Porto Alegre, no prazo

máximo de 10 (dez) dias, contados da assinatura do presente termo,

solicitará ao Corpo de Bombeiros a realização de VISTORIA nas

lojas localizadas no "U" incendiado do pavimento térreo (com

abertura para área interna e externa - Av. Borges de Medeiros, Av.

Júlio de Castilhos e Praça Parobé), bem como comprovará, no mesmo

prazo de 10 (dez) dias, a constituição de brigada de incêndio.

cLÁUSULA TERCEIRA: O descumprimento das obrigações e prazos

previstos no presente TERMO ADITIVO implicará a perda total de

seus efeitos, restabelecendo-se as condições originais do Termo de

Ajustamento de Conduta, exceto quanto à multa prevista na respectiva

cLÁUSULA DÉCIMA, que será devida em DOBRO, a partir da data\::\ /,__ ., :', �/ .",:,\

originalmente prevista para vencimento da Cláusula 6a, isto é, 150::V;:l(I"" -� 'i I, '" �l

dias após a subscrição do instrumento, que ocorreu em 05 de agosto 'i, ''c,'\:!

de 2013, fluindo, então, a partir daí a multa incidente pelo

inadimplemento, sem prejuízo da possibilidade de interdição do

Mercado Público.

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO, 80f40ANDAR TORRE NORTE - CEP

90050190 - PORTO ALEGRE, RS

Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]

..

{IMinistério Público do Rio Grande do Sul

PROMOTORIA DE JUSTiÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEMURBANíSTICA

E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de

Compromisso de Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual

teor e forma, sendo uma via entregue ao COMPROMITENTE e uma via

juntada ao Inquérito Civil n. 01202.00141/2013.

Norberto Cláudio Pâncaro Avena,

2° Prqmotor de Justiça. .----. ''\ *", '.

Anuente.

Testemunha Testemunha

AV. AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO. 80J40ANDAR TORRE NORTE _ CEP 690050190 - PORTO ALEGRE, RS

Fone: (51 )32951618 e-mail: [email protected]

.,

PMPA �IPROCURADORIA _�ALI

DO MUNIC(PIO

LIVRO'

FLS.:

REG.:

932-0

279

59591

8.

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ESTADO Du K1U bKAr4DE DO SUL

MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANÍSTICA

20 ADITIVO AO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO

Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO

GRANDE DO SUL, por sua Promotoria de Justiça de Habitação e Defesa da

Ordem Urbanística, sito na Av. Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre

Norte, Porto Alegre, AS, representada por seus titulares Heriberto Aoos Maciel, 2°

Promotor de Justiça; e 3° Promotor de Justiça, em substituição; e Cláudio Ari

Pinheiro de Mello, 1° Promotor de Justiça, na forma do art. 5°, � 6° da Lei Federal

7.347, de 24 de julho de 1985, com a alteração do art. 113 da Lei Federal n. 8.078,

de 11 de setembro de 1990, nos autos do Inquérito Civil n° 01202.00141/2013, que

tem por objeto "investigar potencial infração à ordem urbanística em razão da

necessidade de se averiguar as condições de segurança quanto à prevenção de

incêndios no Mercado Público de Porto Alegre OI;

CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público zelar pelo

efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos

direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo as medidas necessárias

a sua garantia, bem como promover o inquérito civil e a ação civil pública para a

proteção dos direitos difusos e coletivos;

CONSIDERANDO o artigo13, �3°, da Lei Complementar Estadual do Estado

do Aio Grande do Sul n. 14.376, de 26 de dezembro de 2013, que dispôs sobre a

notificação do CBM-AS para participar e acompanhar as deliberações, bem como

fiscalizar o cumprimento das medidas pactuadas;

Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Belas, \Porto Alegre/RS - CEP 90050-190 \

,"oe' (51)32.5-161. e-maU, """""tI�@mp.",.•".b, �

CONSIDERANDO que referida legislação alterou a competência do Município

para a matéria, revogando-se parcialmente a Lei Complementar Municipal n. 420 de

1 ° de setembro de 1998 e que tal fato incidiu diretamente nos procedimentos x e

aprovação e licenciamento de obras e licença junto ao Corpo de Bombeiros; \

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M'"

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MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANÍSTICA

CONSIDERANDO que o Município cumpriu integralmente o contido nas

cláusulas primeira, segunda, terceira, quinta, sexta, sétima e oitava e, está em

andamento o cumprimento da obrigação contida na cláusula quarta, todas do Termo

de Ajustamento de Conduta;

CONSIDERANDO que o Município cumpriu o contido no parágrafo único da

cláusula primeira do 1 o Termo Aditivo, restando apenas a vistoria do Corpo de

Bombeiros;

CONSIDERANDO que as demais cláusulas do Termo ainda não foram

cumpridas em razão das dificuldades de natureza técnica e administrativa,

decorrentes fundamentalmente da alteração da legislação de proteção contra

incênáios e daquelas decorrentes de proteção do patrimônio histórico;

CONSIDERANDO as diferentes interfaces a serem atendidas pela existência

de diferentes tipos de redes e de demandas a serem atendidas, bem como a

complexidade dos procedimentos para obtenção de recursos junto ao governo

federal e para o recebimento da indenização relativa ao contrato de seguro, que

impediram o tempestivo cumprimento pelo Município de Porto Alegre das cláusulas

originalmente pactuadas;

CONSIDERANDO que foi detectada a necessidade de instalação de novos

equipamentos que trariam maior segurança e acessibilidade ao Mercado Público e t!-f. !

que dependem de aprovação do IPHAN; ,/1

/'

CONSIDERANDO a importância do equipamento para a cidade e o esforço

conjunto para o regular funcionamento beneficiando os cidadãos portoalegrenses: � ,

CELEBRA este 2° TERMO ADITIVO ao COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE

CONDUTA, firmado em 05 de agosto de 2013, mediante cominações, o q

Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Belas,

Porto Alegre/RS - CEP 90050-190

Fone: (51)3295-1618 e-mail: [email protected]

2 B 1

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MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSnçA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANíSTICA

eficácia de TíTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL desde logo, na forma dos arts.

5°, � 6°, da lei Federai n. 7.347/85, e 585, inciso VII, do Código de Processo Civil,

com o MUNiCípIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público interno,

com sede nesta Capital, neste ato representado pela senhora Procuradora-Geral do

Município, Cristiane da Costa Nery, brasileira, casada, advogada inscrita na OABIRS

sob n. 40.463; e ASSOCIAÇÃO DO COMÉRCIO DO MERCADO PÚBLICO

CENTRAL DE PORTO ALEGRE - ASCOMEPC, CNPJ n. 930144540001-00, neste

ato representado por seu Presidente Ivan Konig Vieira e como anuente o CORPO

DE BOMBEIROS desta Capital, representado pelo Major Vitamar Dutra dos Santos,

nos termos abaixo clausulados, mantidas as obrigações pactuadas no Termo de

Ajustamento e respectivo Termo Aditivo que não conflitarem com o abaixo

clausulado:

CLÁUSULA PRIMEIRA - Fica prorrogado em 12 (doze) meses a contar da

celebração do presente instrumento, o prazo para o Município elaborar e aprovar os

projetos de redimensionamento das saídas de emergência ou limitação de acesso

de pessoas ao segundo piso e Plano de Prevenção de Combate a Incêndios - PPCI.

CLAUSULA SEGUNDA -Fica prorrogado em 12 (doze) meses a contar da

celebração do presente instrumento, o prazo para o Município concluir a instalação

hidráulica definitiva a ser aprovada pela Comissão Consultiva de Prevenção de

Incêndio prevista na cláusula sexta (da página 9) do Termo de Ajustamento de

conduta: alterado pela cláusula primeira do 1° Aditivo ao Termo de Ajustamento de��/.,í.Conduta, �/'" .

. �-CLAUSULA TERCEIRA - Fica ajustado o prazo de 60 dias para que o �\ r,.

Município apresente ao Ministério Público laudo técnico elaborado por profissional f\ ��, I

qualificado que ateste a eficiência da instalação hidráulica provisória atualmen I

operação no Mercado Público para o enfrentamento de incêndios e ocorrên

semelhantes durante o prazo em que estiver ativa.

Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80,40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de �ePorto Alegre/RS - CEP 90050-190

Fone: (51)3295-1618 e-maU: [email protected],gov.br

231.

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CLAUSULA QUARTA: Fica ajustado em 120 (cento e vinte) dias, a contar

deste Termo, o prazo para o Município concluir os seguintes projetos que visam

maior segurança e acessibilidade ao Mercado Público:

a) Projeto de automação;

b) Projeto de alimentadores de baixa tensão;

CLAUSULA QUINTA: Fica prorrogado em 60 (sessenta) dias o prazo

pactuado na cláusula sétima do Termo de Ajustamento de Conduta para a

conclusão das obras de recuperação da alvenaria sinistrada;

CLÁUSULA SEXTA: O descumprimento de quaisquer das cláusulas

ajustadas neste Termo de Ajustamento de Conduta poderá acarretar a interdição do

Mercado Público;

CLÁUSULA SÉTIMA: Em caso de descumprimento das obrigações

assumidas, a COMPROMITENTE ficará sujeito ao pagamento de multa diária de R$

1.000,00 (mil reais), que reverterá para o Fundo Municipal Para Restauração,

Reforma, Manutenção e Animação do Mercado Público de Porto Alegre ­

FUNMERCADO, criado pela Lei Municipal n. 5.594, de 25 de novembro de 1987.

PARÁGRAFO ÚNICO: O não-pagamento da multa implicará sua cobrança

pelo MINISTÉRIO PÚBLICO ou pela Fazenda Pública, com correção monetáriaa..-../-..... -;A ' I

juros de 1% (um por cento) ao mês e multa de 10% (dez por cento) sobre o li_ // I/..."

montante apurado. -//// '\'/----./ I '\!j

Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. ao, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Bl'!la ,

Porto Alegre/R5 - CEP 90050-190 \

,"oe, (51)3295-1618 e-maU, u""'o;,"",@mp.<S.90v.b, r'1

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CLÁUSULA OITAVA: O MINISTÉRIO PÚBLICO, por esta PROMOTORIA

DE JUSTiÇA, poderá fiscalizar a execução do presente acordo, toma o as

providências legais cabíveis, sempre que necessário, ou poderá atribuir a respe tiva\

fiscalização a outro órgão que vier a indicar. \

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MINISTÉRIO PÚBLICOPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE HABITAÇÃO E DEFESA DA ORDEM URBANÍSTICA

CLÁUSULA NONA:: Este compromisso produzirá efeitos legais a partir de

sua celebração, e terá eficácia de TíTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL, desde

logo, na forma dos arts. 5°, � 6°, da lei Federal n. 7.347/85, e 585, inciso VII, do

Código de Processo Civil.

E, por estarem de acordo, firmam o presente Termo de Compromisso de

Ajustamento de Conduta, em quatro vias de igual teor e forma, sendo uma via

entregue ao COMPROMITENTE e uma via juntada ao Inquérito Civil n.

01202.00141/2013.

...-----------........

/---- /. "/

/� /J// ��(7Cláu o Ari Pinheiro de Mello,

Promotor de Justiça

radora-Geral do Município de Porto Alegre.

Avenida Aureliano de Figueiredo Pinto, n. 80, 40 andar, Torre Norte, Bairro Praia de Belas,

Porto Alegre/RS - CEP 90050-190

Fone: (51)3295-1618 e-maU: [email protected],br