edital apresentaÇÃo de projetos culturais para a lei de ... · museu, arquivo, espaço de...
TRANSCRIPT
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Secretaria de Estado de Cultura
Superintendência da Lei de Incentivo
EDITAL
APRESENTAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS PARA A LEI DE INCENTIVO
A SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA - SEC, tendo em vista os termos da Lei
nº 1.954, de 26 de janeiro de 1992, regulamentada pelo Decreto nº 44.013 de 02 de
janeiro de 2013, alterado pelo Decreto nº 44.133 de 22 de março de 2013, comunica
que, no período de 23 de janeiro de 2015 a 27 de novembro de 2015, estarão abertas
as inscrições de projetos a serem executados a partir de março de 2015, de acordo
com o cronograma apresentado no item 5.2 deste Edital e com os objetivos da política
cultural definida pelo artigo 3º do Decreto nº 44.013/13, descritos abaixo:
I. valorizar a cultura nacional e, em especial, a cultura fluminense, considerando suas
diversas matrizes e formas de expressão;
II. estimular a produção e difusão de bens culturais de valor universal, formadores e
informadores de conhecimento, cultura e memória;
III. apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestações culturais e artísticas, e
seus respectivos criadores;
IV. contribuir para facilitar e ampliar o acesso da população à produção de bens
culturais;
V. promover e estimular a regionalização da produção cultural e artística fluminense,
com a valorização de recursos humanos e conteúdos locais;
VI. promover a preservação e o uso sustentável do patrimônio cultural e histórico
fluminense, em sua dimensão material e imaterial;
VII. desenvolver atividades que fortaleçam e articulem as cadeias produtivas e os
arranjos produtivos do Estado do Rio de Janeiro;
VIII. apoiar as atividades culturais de caráter inovador e/ou experimental;
IX. estimular a formação, o aperfeiçoamento e o intercâmbio de profissionais da área
cultural;
X. fomentar a diversidade cultural por meio de ações culturais afirmativas que
busquem erradicar todas as formas de discriminação e preconceito;
XI. promover a difusão e a valorização das expressões culturais fluminenses, no Brasil
e no exterior, assim como o intercâmbio cultural com outros estados e países;
XII. estimular ações com vistas a valorizar artistas, técnicos e estudiosos da cultura
brasileira.
Para aplicação deste Edital serão consideradas as definições previstas no Artigo 3º do
Decreto nº 44.013, de 02 de janeiro de 2013.
1. DA NATUREZA DOS PROPONENTES
1.1 Será admitida inscrição por proponente pessoa física ou jurídica de acordo com as
seguintes definições:
a) pessoa física domiciliada no Estado do Rio de Janeiro, com efetiva e comprovada
atuação na área cultural, diretamente responsável pela concepção, promoção e
execução do projeto a ser patrocinado;
b) pessoa jurídica estabelecida no Estado do Rio de Janeiro, com objetivo
prioritariamente cultural explicitado nos seus atos constitutivos, diretamente
responsável pela concepção, promoção e execução de projeto cultural a ser
patrocinado, com efetiva e comprovada atuação da entidade ou do seu corpo dirigente
e funcional na área cultural;
c) órgão ou entidade integrante da Administração Pública direta municipal do Estado
do Rio de Janeiro.
1.2 É permitida ao proponente previsto na alínea “c” do item 1.1 somente a inscrição
de projetos de festejos municipais diretamente a ele relacionados, sendo vedada a
proponentes nos casos previstos pelas alíneas “a” e “b” do referido item.
1.2.1. Será permitida a inscrição de projetos de efemérides por proponente
pessoa jurídica licitada pela administração pública direta municipal,
desde que atenda à natureza descrita no item 1.1 alínea “b”.
2. DA NATUREZA DOS PROJETOS
2.1 Será admitida a inscrição de projeto de conteúdo cultural com destinação pública e
de iniciativa de produtor independente cujo início de realização esteja compreendido
no período de 30 de março de 2015 a 31 de dezembro de 2016 e que se enquadre nos
objetivos da política cultural definida no Artigo 3º do Decreto nº 44.013, de 02 de
janeiro de 2013, descritos no caput deste Edital.
2.2 Será admitida a inscrição de projeto que se enquadre em uma das seguintes áreas
culturais, segmentos, e respectivos valores máximos estabelecidos para pessoa física
e jurídica no Anexo I deste Edital:
ÁREAS SEGMENTOS
artes cênicas teatro, performance, dança, circo, ópera
artes integradas (no caso de o projeto cultural envolver mais de uma área artística)
todos os segmentos
artes visuais arte gráfica, arte pública e intervenção urbana, fotografia, vídeo e performance, novas mídias
audiovisual
filme de ficção, animação e documentário, filme de longa, média e curta metragem, telefilme e série para cinema, televisão, internet, celular e outras mídias, conteúdo multiplataforma, jogos eletrônicos
equipamentos culturais
centro cultural, cinema, cineclube, cinemateca, biblioteca, museu, arquivo, espaço de preservação e educação em cultura, e formação e conservação de acervo, inclusive digital
culturas populares arte popular, folclore, artesanato
diversidade cultural políticas afirmativas, grupo étnico da cultura fluminense e programa de acessibilidade cultural para portadores de necessidades especiais
informação e documentação formação cultural presencial e à distância, programa de rádio, revista impressa e eletrônica, sítio eletrônico, portal.
literatura ficção, poesia, biografia, antologia, compilação, literatura popular, quadrinhos
música popular, de concerto, urbana, eletrônica, novas mídias
gastronomia regional, contemporânea, internacional
patrimônio cultural material e imaterial
marco natural, parque e jardim histórico
moda e design design gráfico, design de produto, design de moda
3. CONDIÇÕES
3.1 Os projetos inscritos deverão contemplar medidas que garantam o acesso a
pessoas com deficiência e a pessoas idosas, em locais onde se realizam atividades
culturais ou espetáculos artísticos, sem prejuízo de outras garantias previstas em
legislação específica.
3.1.1 É recomendado que os projetos prevejam apresentações que contemplem
audiodescrição e/ou LIBRAS - Língua Brasileira de Sinais por, pelo menos, uma vez
a cada mês de apresentação.
3.1.1.1. Todos os projetos de produção audiovisual financiados com recursos públicos
da Lei de Incentivo a Cultura do Estado do Rio de Janeiro e recursos federais geridos
pela ANCINE deverão contemplar nos seus orçamentos serviços de legendagem
descritiva, audiodescrição e LIBRAS.
3.2 Os projetos devem apresentar captação de recursos de 40% (quarenta por cento)
do valor total do projeto, incluindo-se os recursos solicitados à SEC através da
apresentação da Declaração de Intenção de Patrocínio (DIP).
3.2.1 No caso de não haver captação por outras fontes de recurso no momento da
inscrição ou os recursos solicitados à SEC corresponderem ao valor total do projeto,
deve ser apresentada Declaração de Intenção de Patrocínio correspondente a, no
mínimo, 40% do valor solicitado à SEC.
4. VEDAÇÕES
4.1 Não será admitido projeto apresentado por:
I - instituição que tenha natureza jurídica extraterritorial, tal como consulado;
II - entidade que não tenha em seu estatuto ou contrato social função precípua ligada
a atividades culturais;
III - servidor ou empregado da administração pública estadual direta e indireta;
IV – parecerista;
V- membro da CAP;
VI - pessoa física ou jurídica contratada para apresentar-se como proponente;
VII - pessoa física ou jurídica que tenha vínculo com o patrocinador no tocante a
projetos culturais, que prestem serviços relativos à seleção, acompanhamento de
projetos ou outros que configurem vínculo entre as partes;
VIII- empresa concessionária de serviço de radiodifusão e cabodifusão de som ou
imagem, em qualquer tipo de transmissão, ou entidade a esta vinculada.
4.2 O projeto inscrito por proponente, conforme previsto no item 1.1, que tenha apoio
ou qualquer outro vínculo com os tipos de empresas mencionadas no inciso VIII do
item 4.1, que não o patrocínio através da Lei de Incentivo, se aprovado, não poderá
apresentar em seu título qualquer referência às mesmas.
4.3 Não será admitido projeto relativo à distribuição de longa-metragem apresentado
por proponente pessoa jurídica que não tenha a atividade de distribuição relacionada
dentre suas atividades econômicas.
4.4 Não será admitido projeto relativo à implantação de equipamentos culturais e
aquisição de acervo permanente apresentado por proponente pessoa jurídica com fins
lucrativos.
4.5 Não será admitida inscrição de projeto que caracterize desvio de finalidade
prioritariamente cultural
4.6 Não será admitida inscrição de projeto com os seguintes conteúdos, quando
houver desvio de finalidade prioritariamente cultural:
I. autoajuda, turismo, saúde, meio ambiente e esporte;
4.6.1 Não será admitida, em nenhuma hipótese, inscrição de projeto com os seguintes
conteúdos:
I. institucional, corporativo e/ou promocional;
a) Considera-se conteúdo promocional, além de outros, o uso da identidade visual do
patrocinador e de seus produtos como identidade visual do projeto
III. religioso, sectário ou segregacionista relativo a etnia, gênero e outros.
4.7 Não será admitida inscrição de projeto que se enquadre nas seguintes situações:
I. em duplicidade;
II. de forma fragmentada
4.7.1 No caso de projetos inscritos em duplicidade, será considerado o primeiro, por
ordem de inscrição, sendo os demais inabilitados no processo de avaliação.
4.7.2 No caso de projetos identificados como inscritos de forma fragmentada, todos
serão inabilitados no processo de avaliação.
4.8 Não será admitida inscrição de projeto realizado, de acordo com as definições
abaixo:
I. festival; montagem; circulação estadual, nacional e internacional; programa de rádio;
premiação, seminário e eventos em geral e implantação de equipamento cultural que
já tenham sido estreados e/ou lançados e/ou abertos ao acesso público em geral, não
sendo consideradas suas atividades preparatórias, como abertura de inscrições e
etapas seletivas;
II. produção audiovisual de curta e longa-metragem; produção de conteúdo
multiplataforma; jogo eletrônico e software destinado à cultura; produção de CD e
DVD,; produção de série de TV e telefilme, e publicação impressa eletrônica que já
tenham sido lançados e/ou estreados no circuito comercial;
III. restauração de patrimônio cultural arquitetônico, arte pública e jardim histórico cuja
obra de recuperação já tenha sido finalizada.
IV. oficina e curso livre; formação cultural profissional presencial e à distância;
programa educativo; aquisição, digitalização e restauração de acervos, e produção de
revista e periódico cujo ciclo ou programa relativo ao projeto tenha sido iniciado.
5. DA INSCRIÇÃO
5.1 A inscrição de projetos será realizada exclusivamente através do Sistema de
Inscrição e Avaliação de Projetos Culturais - SIAP, disponível no sítio eletrônico da
SEC, www.cultura.rj.gov.br.
5.2 O cronograma de prazos concernente às etapas de inscrição, avaliação e seleção
será realizado conforme calendário abaixo:
Inscrições – primeiro semestre 23/01/2015 a 29/05/2015
Recesso das inscrições 30/05/2015 a 29/06/2015
Inscrições – segundo semestre 30/06/2015 a 27/11/2015
Prazo máximo para resultados 90 dias úteis contados a partir de 27/11/2015
5.3 A inscrição deverá ser realizada com antecedência mínima de 40 (quarenta) dias
úteis da data de início de realização do projeto, conforme definições do item 4.8
5.3.1.O prazo de que trata o item 5.3 será contado a partir da data da confirmação da
inscrição do projeto até o dia útil anterior à data de início de realização do mesmo.
5.3.2. A manutenção anual de grupos e programação anual de equipamentos culturais
estará condicionada ao cronograma do projeto cultural.
5.4. A avaliação do projeto inscrito conforme o item 5.3 terá prazo mínimo de 30
(trinta) dias úteis.
5.5 Projeto inscrito com antecedência inferior ao que determina o item 5.3 deste Edital
será inabilitado no processo de avaliação.
5.6 Serão admitidos, no máximo, 05 (cinco) projetos por proponente pessoa jurídica,
incluindo seus sócios ou dirigentes.
5.7 Serão admitidos, no máximo, 02 (dois) projetos por proponente pessoa física.
5.8 No caso de inscrição em número superior ao mencionado nos itens 5.6. e 5.7,
serão considerados os projetos por ordem de inscrição, sendo os demais inabilitados
no processo de avaliação.
5.9 O processo de inscrição consiste no preenchimento integral de dois formulários, a
saber:
I. Cadastro de Proponente (pessoa física ou pessoa jurídica), e
II. Cadastro de Projeto.
5.10 O Cadastro de Projetos deve conter os Anexos Obrigatórios previstos nos itens I
a V, abaixo, - cujos modelos estão disponíveis no sítio eletrônico da SEC - e os itens
previstos no item VI:
I- Orçamento;
II- Cronograma de Atividades;
III- Plano Básico de Distribuição;
IV- Plano Básico de Divulgação;
V- Declaração de Intenção de Patrocínio (DIP) devidamente preenchida e assinada
pelo patrocinador, e documentos comprobatórios de captação de recursos, conforme
orientações previstas nos itens 3.2 e 3.2.1.
VI- Documentação descrita no Anexo II deste Edital.
6. DO ORÇAMENTO
6.1 O orçamento deverá ser apresentado com o valor total do projeto, incluindo
recursos previstos de quaisquer leis de incentivo e de outras fontes, e discriminados
em planilha orçamentária conforme modelo disponibilizado no sítio eletrônico da SEC.
6.2 Para a composição do orçamento devem ser observadas as seguintes orientações:
6.2.1 PESSOAL
Devem ser previstas despesas com pessoal e serviços relativos à produção, criação,
cachê artístico, entre outros, exceto aqueles relacionados a itens de despesas
administrativas.
6.2.1.1 Cachês artísticos referentes a apresentações únicas previstas pelo projeto
serão custeados com recursos da Lei de Incentivo até o limite de R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais), devendo ser informado o seu valor total na planilha orçamentária.
6.2.1.2 É admitida previsão de remuneração do proponente, desde que o mesmo
preste serviços ao projeto e esteja discriminada no orçamento.
6.2.1.3 Os serviços prestados pelo proponente devem estar de acordo com a estrutura
societária e quadro de funcionários da empresa.
6.2.1.4 Devem estar contemplados na previsão de remuneração prevista pelo item
6.2.1.2. todos os Pagamentos a sócios ou quaisquer outros que tenham vínculo
empregatício com o proponente e que desempenhem atividades no projeto.
6.2.2 ESTRUTURA
Devem estar previstos serviços tais como locação de estrutura ou equipamentos,
compra de material, produção de material, serviços de cenotecnia e de montagens,
entre outros.
6.2.3 LOGÍSTICA
Devem estar previstos itens relacionados à execução do projeto tais como
hospedagem, combustível, transporte, material de consumo e atendimento.
6.2.4 DIVULGAÇÃO, MÍDIA E COMUNICAÇÃO
Devem estar previstos itens relacionados à criação de peças de divulgação e sua
produção, publicidade, filmagens, fotografia para fins de divulgação ou registro das
atividades do projeto, assessoria de imprensa, entre outros.
6.2.4.1 As despesas de divulgação e comercialização, nas quais devem ser inseridos
os gastos com assessoria de imprensa, material promocional, divulgação e mídia, não
poderão ser superiores a 20% (vinte por cento) do valor total do projeto.
6.2.5 DESPESAS ADMINISTRATIVAS
São admitidas como despesas administrativas, exclusivamente relacionadas às
atividades previstas no projeto, para os fins do §3º do art. 21 do Decreto nº 44.013, de
02 de janeiro de 2013:
I. material de consumo para escritório;
II. locação de imóvel para sede da instituição cultural sem fins lucrativos e aberta ao
público, durante a execução do projeto, em se tratando de programação anual e/ou
manutenção anual de equipamento cultural;
III. serviços de postagem e correios;
IV. locação de base de produção, quando justificada pelas atividades do projeto;
V. transporte e deslocamento de pessoal administrativo;
VI. despesas com telefonia fixa e internet;
VII. despesas com água e eletricidade, em se tratando de programação anual e/ou
manutenção anual de equipamento cultural ou manutenção de grupos artísticos;
VIII. honorários de pessoal técnico-administrativo, serviços contábeis e advocatícios;
IX. outras despesas administrativas restritas ao funcionamento de instituição cultural
sem fins lucrativos aberta ao público, ou indispensáveis à execução do projeto cultural
assim consideradas pela Secretaria de Estado de Cultura;
X. serviço de captação de recursos, limitado a 5% (cinco por cento) do valor total do
projeto e a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).
6.2.5.1 A captação de recursos deverá ser realizada por profissionais contratados para
este fim, sendo vedados:
I- recebimento pelo proponente;
II - pagamento à empresa que tenha como sócio familiar de sócio da pessoa jurídica
proponente;
III - pagamento à empresa que tenha como sócio familiar da pessoa física proponente;
IV - pagamento à pessoa física que seja familiar de sócios da pessoa jurídica
proponente;
V - pagamento à pessoa física que seja familiar de sócios da pessoa física
proponente;
VI - pagamento à empresa que tenha vínculo com o patrocinador no tocante a projetos
culturais e que prestem serviços relativos à seleção e ao acompanhamento de projetos
ou outros que configurem vínculo entre as partes.
VII - pagamento no caso de proposta cultural selecionada por Edital, ou com patrocínio
vinculado, ou seja, projeto convidado ou que tenha contado com patrocínio da mesma
empresa em suas duas últimas edições.
6.2.5.2. Não serão admitidas despesas com elaboração do projeto.
6.2.5.3. Não serão admitidas despesas administrativas referentes ao custeio da
estrutura administrativa do proponente, devendo ser limitadas àquelas relacionadas às
atividades do projeto.
6.2.5.4. As despesas administrativas não poderão ser superiores a 10% (dez por
cento) do valor total do projeto.
6.2.5.5. Nos projetos culturais que tenham por objeto a manutenção de grupos
artísticos ou programação anual de equipamentos culturais, as despesas
administrativas não poderão ser superiores a 35% (trinta e cinco por cento) do valor
total do projeto.
6.2.6. IMPOSTOS, TARIFAS E SEGUROS
6.2.6.1. Devem ser previstos todos os impostos incidentes sobre a realização do
projeto.
6.2.6.2. Poderá ser previsto seguro por acidentes de trabalho, sobre acervos, pessoas
e obras.
6.2.6.3. Poderão ser previstas tarifas bancárias relativas à manutenção da conta-
corrente própria do projeto.
6.2.6.4. São de responsabilidade do proponente retenções e recolhimentos relativos a
impostos, tributos e contribuições que incidirem sobre valores pagos por serviços
contratados para execução do projeto cultural, observada a legislação específica
vigente.
6.2.6.5 A previsão de custeio, com recursos captados, dos direitos autorais
decorrentes de execução pública, recolhidos a entidades de gestão coletiva destes
direitos somente será autorizada quando não houver cobrança de ingresso.
7. DO CRONOGRAMA
7.1 Devem ser indicadas todas as etapas para a execução do projeto, bem como
todas as ações compreendidas no prazo de sua duração e em consonância com o
orçamento apresentado.
8. DO PLANO DE DISTRIBUIÇÃO
8.1 Devem ser indicados o público a ser atendido, os produtos gerados e valores de
comercialização em todas as suas variações.
8.2 O projeto deve prever que recursos advindos de receita líquida demonstrados no
plano de distribuição sejam investidos no projeto, como uma de suas fontes, para
custeio de itens do orçamento.
8.2.1 No caso de receita líquida totalmente revertida para o espaço de realização do
evento/programa/ espetáculo, itens como locação de espaço, pagamento de direitos e
outros relacionados à produção devem estar previstos nos percentuais do Plano de
Distribuição.
8.2.2 Os valores de comercialização de acesso ao(s) produto(s) do projeto serão itens
de avaliação, considerando os objetivos determinados em legislação, em especial o
inciso IV do Artigo 3º do Decreto nº 44.013, de 02 de janeiro de 2013.
8.2.3 Os itens de orçamento custeados com recursos advindos de receita líquida
deverão ser identificados na planilha orçamentária do projeto, conforme modelo de
orçamento disponível no sítio eletrônico da SEC.
8.3 Devem ser discriminadas as cotas de distribuição dos produtos destinadas aos
patrocinadores do projeto.
8.3.1 É permitida, a título de doação, a destinação ao(s) patrocinador(es), de cota de
produtos resultantes do projeto, em número proporcional ao valor incentivado,
respeitado o limite de 10% (dez por cento) de sua quantidade total.
9. DO PLANO DE DIVULGAÇÃO, MÍDIA E COMUNICAÇÃO
9.1 Devem ser informadas as peças de divulgação previstas pelo projeto, em
consonância com os itens relativos à Divulgação, Mídia e Comunicação descritos no
orçamento.
9.1.1 É obrigação do proponente submissão do layout de qualquer peça de promoção
do projeto, a ser veiculada em qualquer meio, para análise prévia pela
Superintendência da Lei de Incentivo, ficando proibida a veiculação das peças, sem a
aplicação da logomarca da SEC, após a sua aprovação.
10. DA ANÁLISE, APROVAÇÃO DE PROJETOS E DIVULGAÇÃO DE
RESULTADOS
10.1 Os projetos culturais apresentados à SEC, na forma, prazo e condições
estabelecidos neste Edital, serão avaliados em 02 (duas) etapas: Parecer Técnico e
Avaliação pela Comissão de Aprovação de Projetos (CAP).
10.2 A etapa de Parecer Técnico terá como objetivo verificar e pontuar os projetos
segundo seguintes itens de enquadramento e critérios de avaliação:
I. caráter cultural do projeto;
II. qualidade e clareza das informações e conteúdos apresentados na Ficha de
Inscrição e documentação obrigatória;
III. experiência e capacidade técnica do proponente e da equipe envolvida na
realização do projeto;
IV. adequação da proposta orçamentária aos valores de mercado;
V. equilíbrio financeiro entre a receita prevista, o valor total do projeto e o valor de
incentivo solicitado à Secretaria de Estado de Cultura;
VI. potencial de realização do projeto, segundo o cronograma e orçamentos
apresentados;
VII. relevância do projeto cultural para a área ou segmento cultural, e para a região do
Estado a que se destina ou onde será executado;
VIII. capacidade de o projeto atender aos objetivos estabelecidos no art. 3º do Decreto
nº 44.013, de 02 de janeiro de 2013.
10.2.1 Serão rejeitados os projetos que se enquadrarem em uma das seguintes
situações:
I. inadequação às definições previstas no item 1.1 deste Edital;
II. ausência de um ou mais anexos obrigatórios;
III. cuja execução se inicie em data distinta ao determinado pelo item 2.1;
IV. cuja inscrição seja realizada com antecedência inferior a 40 (quarenta) dias úteis
da data de início de sua realização;
V. inadequação às condições previstas nos itens 3.2 e 3.2.1;
VI. apresentado com as vedações estabelecidas em qualquer dos itens 4.1, 4.3, 4.4,
4.5, 4.6 e 4.8 deste Edital;
VII. apresentação por proponente inadimplente na forma estabelecida pelo art. 51 do
Decreto nº 44.013, de 02 de janeiro de 2013;
VIII. patrocinador, seus sócios ou administradores, ascendentes ou descendentes,
suas coligadas, associadas ou controladas, na condição de proponente;
IX. órgão ou entidade integrante da Administração Pública direta municipal do Estado
do Rio de Janeiro que apresente projeto que não relacionado a festejos municipais;
X. realização restrita a circuitos privados ou que tenham como objeto produções que
envolvam coleções particulares que não ofereçam acesso ao público.
10.2.2 Durante a etapa de Parecer Técnico, a SUPLEI poderá solicitar ao proponente
esclarecimento e/ou documentação complementar, através de notificação enviada
para o endereço eletrônico cadastrado na ficha de inscrição, que deverá ser atendida
no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data de envio.
10.2.3 O prazo a que se refere o item 10.2.2 suspenderá avaliação pela SUPLEI,
podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período, a pedido do proponente.
10.2.4 A relação de projetos inabilitados, de acordo com os incisos do item 10.2.1,
será publicada no Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro (DOERJ) e divulgada no
sítio da Secretaria de Estado de Cultura.
10.2.5 Da decisão que inabilitar o projeto cultural caberá recurso ao Secretário de
Cultura, no prazo de 10 (dez) dias corridos, contados da publicação no DOERJ.
10.2.5.1 O recurso administrativo interpõe-se por meio de requerimento dirigido ao
Secretário de Cultura em que devem ser expostos os fundamentos do pedido de nova
decisão.
10.2.6 A decisão sobre recursos interpostos será publicada no DOERJ e
disponibilizada no sítio eletrônico da SEC.
10.2.7 Os projetos cujos recursos forem deferidos passarão à etapa seguinte de
avaliação.
10.3 A etapa de aprovação do projeto cultural será de responsabilidade da Comissão
de Aprovação de Projetos (CAP) e realizada de acordo com os seguintes critérios:
I. interesse público;
II. pontuação e parecer obtidos pelo projeto na etapa de Parecer Técnico;
II. relevância do projeto para a região a que se destina;
III. compatibilidade do valor de incentivo pleiteado pelo projeto em relação ao valor da
renúncia fiscal disponível;
IV. capacidade efetiva do projeto de alcançar os resultados pretendidos;
V. perspectivas de continuidade, regularidade e sustentabilidade do projeto;
VI. comparação com projetos da mesma natureza apresentados através do presente
edital ou anteriormente aprovados pela SEC;
VII. quantidade de projetos apresentados por um mesmo proponente.
10.3.1 É vedado à CAP propor alterações de qualquer natureza para o projeto cultural
apresentado.
10.3.2 A CAP poderá aprovar o projeto cultural em limite inferior ao pleiteado pelo
proponente.
10.3.3 A CAP poderá limitar a quantidade de projetos aprovados por proponente.
10.3.4 A CAP terá como meta a aprovação de, no mínimo, 40% (quarenta por cento)
de projetos culturais de proponentes domiciliados no interior, e na região metropolitana
do Estado do Rio de Janeiro, à exceção do município do Rio de Janeiro, que
beneficiem diretamente o público e a produção cultural daquelas localidades.
10.3.5 A decisão da CAP será publicada no DOERJ e divulgada no sítio eletrônico da
SEC, em até 10 (dez) dias úteis após o término da análise dos projetos.
10.3.6 Das decisões proferidas pela CAP caberá recurso, no prazo de 10 (dez) dias
úteis, contados da data da publicação da decisão.
10.3.6.1 O recurso administrativo interpõe-se por meio de requerimento dirigido ao
Secretário de Cultura, em que devem ser expostos os fundamentos do pedido de nova
decisão.
10.3.6.2 O recurso administrativo deve ser apresentado no formulário padrão,
disponível no sítio eletrônico da SEC.
10.3.7 Apresentado o recurso, a CAP poderá modificar fundamentadamente a sua
decisão, no prazo de 20 (vinte) dias úteis, que será publicada no DOERJ.
10.3.8 A publicação do Certificado de Aprovação de Projeto no DOERJ é o documento
legal de aprovação do projeto cultural e conterá as seguintes informações:
I. título do projeto;
II. número do projeto;
III. nome /razão social do proponente;
IV. CPF/CNPJ do proponente;
V. valor total do projeto;
VI. valor aprovado para captação;
VII. produção cultural nacional/produção cultural estrangeira
11. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
11.1 É de responsabilidade da empresa patrocinadora a veracidade das informações
prestadas na Declaração de Intenção de Patrocínio (DIP).
11.2 Os projetos aprovados conforme os procedimentos de análise e aprovação
estabelecidos neste Edital seguirão as etapas subsequentes, previstas no Decreto nº
44.013, de 02 de janeiro de 2013, para concessão e aproveitamento de benefício
fiscal.
11.3 Os procedimentos relacionados a projetos continuados serão estabelecidos em
Resolução da Secretaria de Estado de Cultura
11.4 O proponente deverá apresentar à Secretaria de Estado de Cultura prestação de
contas no prazo e condições estabelecidos em Resolução da Secretaria de Estado de
Cultura, conforme determinado pelo Decreto nº 44.013, de 02 de janeiro de 2013.
11.5 A execução de itens orçamentários com recursos patrocinados deverá ser
desconcentrada, somente sendo permitida a aquisição ou contratação de até 05
(cinco) produtos ou serviços do mesmo fornecedor, quando demonstrado ser a opção
de maior economicidade, comprovada na prestação de contas mediante declaração do
proponente, acompanhada de cotação de preços de, pelo menos, dois outros
fornecedores.
11.6 A aquisição de material permanente somente será permitida quando
comprovadamente representar a opção de maior economicidade e constituir item
indispensável à execução do objeto da proposta cultural, devendo o proponente, em
qualquer caso, realizar cotação prévia de preços no mercado, observados os
princípios da impessoalidade e da moralidade.
11.7 No caso de aquisição de material permanente por pessoa jurídica com fins
lucrativos, a mesma poderá justificar a manutenção do bem para a realização de
atividades culturais que tenham processo de continuidade, o que será objeto de
análise.
11.7.1 No caso de aquisição de material permanente por pessoa jurídica com fins
lucrativos em que não se configure a situação prevista no artigo anterior, o proponente
deverá destinar à instituição sem fins lucrativos que tenha objetivo prioritariamente
cultural todo e qualquer bem ou material permanente adquirido ou produzido com
recursos de incentivo fiscal, após a finalização do projeto, sendo necessária a
apresentação de recibo referente à doação em sua prestação de contas.
11.8 As despesas custeadas com recursos advindos da receita líquida, conforme
informações constantes no orçamento do projeto devem ser comprovadas na
prestação de contas através de documentos fiscais.
11.9. A Secretaria de Estado de Cultura poderá, a seu critério, solicitar à(s) empresa(s)
patrocinadora(s) do projeto documento de comprovação do serviço de captação de
recursos realizado pela empresa ou pessoa física indicada pelo proponente em
documentação complementar relativa ao item 2.4 do anexo II deste Edital.
11.10. Os limites de valor solicitado à Lei de Incentivo à Cultura por pessoa jurídica,
pessoa física e microempreendedor individual, para cada área cultural e respectivas
linhas de ação, estão estabelecidos no anexo I deste Edital.
EDITAL
APRESENTAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS PARA A LEI DE INCENTIVO
ANEXO I
LINHAS DE AÇÃO
LINHA DE AÇÃO ÁREA VALOR
MÁXIMO P. JURÍDICA
VALOR MÁXIMO
P. FISICA / MEI
Aquisição de acervo para instituições culturais de acesso público
artes cênicas; artes visuais; culturas
populares; design; diversidade cultural;
literatura; moda; música; patrimônio
cultural
1.000.000,00 0,00
audiovisual 300.000,00 0,00
Bloco carnavalesco de grande porte
artes integradas 50.000,00 50.000,00
Bloco carnavalesco de médio porte
artes integradas 20.000,00 20.000,00
Bloco carnavalesco de pequeno porte
artes integradas 8.000,00 8.000,00
CD música 120.000,00 100.000,00
Circulação estadual de espetáculos, exposições, grupos, artistas e manifestações culturais do Estado do Rio de Janeiro (no mínimo, 10 cidades)
artes cênicas; artes integradas; artes visuais; culturas
populares; diversidade cultural; música;
patrimônio cultural
400.000,00 200.000,00
Circulação estadual de espetáculos, exposições, grupos, artistas e manifestações culturais do Estado do Rio de Janeiro (no mínimo, 5 cidades)
artes cênicas; artes integradas; artes visuais; culturas
populares; diversidade cultural; música;
patrimônio cultural
200.000,00 200.000,00
Circulação internacional de grupos, artistas e manifestações culturais do Estado do Rio de Janeiro
artes cênicas; artes integradas; artes visuais; culturas
populares; diversidade cultural; música;
patrimônio cultural
200.000,00 0,00
Circulação nacional de grupos, artistas e manifestações culturais do Estado do Rio de Janeiro (no mínimo 2 estados)
artes cênicas; artes integradas; artes visuais; culturas
populares; diversidade cultural; música;
patrimônio cultural
200.000,00 0,00
Criação e implantação de obra de arte pública
artes visuais 300.000,00 100.000,00
Desenvolvimento de projeto de longa-metragem
audiovisual 120.000,00 80.000,00
Desenvolvimento de projeto de série de TV
audiovisual 120.000,00 80.000,00
Desenvolvimento de projeto de jogo eletrônico
audiovisual 80.000,00 80.000,00
Digitalização e/ou restauração de acervos de acesso público
artes cênicas; artes visuais; audioviual; culturas populares; design; diversidade cultural; literatura;
moda; música; patrimônio cultural
800.000,00 0,00
Distribuição e comercialização de longa-metragem
audiovisual 400.000,00 0,00
Efeméride Municipal artes integradas 200.000,00 0,00
Elaboração e publicação de estudos e pesquisas relativos à Cultura
informação e documentação
500.000,00 0,00
Escolas de Samba Grupo de Acesso (Serie A)
artes integradas 500.000,00 0,00
Escolas de Samba Grupo de Acesso (Serie B, C, D)
artes integradas 50.000,00 0,00
Escolas de Samba Grupo Especial
artes integradas 800.000,00 0,00
Exposição
artes cênicas; artes integradas; artes visuais; culturas
populares; design; diversidade cultural;
literatura; moda; música; patrimônio
cultural
500.000,00 200.000,00
Feiras e mercados de grande porte
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade cultural; literatura;
música;
700.000,00 0,00
Feiras de pequeno porte e mercados culturais
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; gastronomia; literatura; moda;
música;
500.000,00 0,00
Festivais
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; gastronomia literatura; moda;
música;
1.500.000,00 0,00
Produção de obras cinematográficas de curta-metragem (pré-produção a finalização)
audiovisual 70.000,00 100.000
Produção de obras cinematográficas de média-metragem (pré-produção a finalização)
audiovisual 800.000,00 200.000,00
Produção de obras cinematográficas de longa-metragem (pré-produção a finalização)
audiovisual 800.000,00 200.000,00
Formação cultural profissional presencial e à distância (mínimo 05 meses de duração)
informação e documentação
500.000,00 0,00
Implantação de equipamentos culturais
todas as áreas culturais
800.000,00 0,00
Livros e publicações informação e
documentação; literatura
250.000,00 200.000,00
Manutenção anual de grupos artísticos
artes cênicas; artes visuais; culturas
populares; diversidade cultural; literatura;
música
300.000,00 200.000,00
Modernização e/ou adequação de equipamentos culturais
equipamentos culturais 800.000,00 0,00
Montagem de espetáculos artes cênicas; artes
integradas 500.000,00 200.000,00
Mostras
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; gastronomia literatura; moda;
música
500.000,00 0,00
Obra de restauração de patrimônio tombado (arquitetônico artístico e paisagístico)
patrimônio cultural 1.000.000,00 0,00
Oficinas e cursos livres (até 5 meses de duração)
artes cênicas; artes visuais; artes
integradas; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; equipamentos culturais; gastronomia;
informação e documentação; literatura; moda;
música; patrimônio cultural
250.000,00 150.000,00
Oficinas e cursos livres (de 6 a 11 meses de duração)
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; equipamentos culturais; gastronomia;
informação e
300.000,00 200.000,00
documentação; literatura; moda;
música; patrimônio cultural
Premiações
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; equipamentos culturais; gastronomia;
literatura; moda; música
300.000 0,00
Produção de conteúdos de narrativa transmídia
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual culturas populares; design; diversidade
cultural; equipamentos culturais; gastronomia;
informação e documentação; literatura; moda;
música; patrimônio cultural
800.000,00 0,00
Produção de DVD música 180.000,00 100.000,00
Produção de jogos eletrônicos audiovisual, design 500.000,00 200.000,00
Produção de revistas e periódicos (mínimo 06 números)
informação e documentação
100.000,00 80.000,00
Produção de série para Internet, celular ou outras mídias
audiovisual 200.000,00 200.000,00
Produção de série para TV audiovisual 800.000,00 200.000,00
Produção de softwares destinados à cultura
informação e documentação,
audiovisual, design 500.000,00 0,00
Produção de aplicativos para dispositivos móveis
informação e documentação,
audiovisual, design 200.000,00 0,00
Produção de telefilme audiovisual 400.000,00 200.000,00
Produção e manutenção de sítios, revistas e portais eletrônicos (manutenção mínima de 12 meses)
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual; culturas populares; design; diversidade
cultural; equipamentos culturais; gastronomia;
informação e documentação; literatura; moda;
música; patrimônio cultural
180.000,00 120.000,00
Programa de conservação de bens móveis e arte pública
patrimônio cultural 1.000.000,00 0,00
Programa de educação continuada com 12 meses de atividades
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual; culturas populares; diversidade cultural;
equipamentos culturais; música; patrimônio cultural
1.000.000,00 0,00
design, gastronomia, informação e
documentação, literatura, moda
500.000,00 0,00
Programação anual de equipamentos culturais
equipamentos culturais 1.000.000,00 0,00
Programação anual e/ou manutenção anual de orquestra sinfônica
música 1.000.000,00 0,00
Projeto básico de restauração de patrimônio tombado (arquitetônico, artístico e paisagístico)
patrimônio cultural 200.000,00 0,00
Residências artísticas (mínimo de 15 dias)
todas as áreas culturais
300.000,00 0,00
Seminários, fóruns e ciclos de palestras
artes cênicas; artes integradas; artes
visuais; audiovisual; culturas populares; diversidade cultural;
equipamentos
300.000,00 0,00
culturais; música; patrimônio cultural;
design; gastronomia
Show/ espetáculo (programação com até 03 edições)
música 100.000,00 0,00
Show/espetáculo (programação com mais de 03 edições)
música 200.000,00 0,00
Temporada de Espetáculos artes cênicas; artes
integradas; 200.000,00 200.000,00
EDITAL
APRESENTAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS PARA A LEI DE INCENTIVO
ANEXO II
DOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA
2. DOCUMENTAÇÃO DE PROPONENTE PESSOA FÍSICA
2.1. Cópias de RG e CPF;
2.2. Comprovante de residência.
2. DOCUMENTAÇÃO DE PROPONENTE PESSOA JURÍDICA
2.1. Cópia do Contrato Social ou Estatuto Social com última alteração/última ata;
2.2. Cópia do RG e CPF do dirigente ou representante legal do proponente;
2.3. Comprovante de inscrição e de situação cadastral no CNPJ;
2.4. Certificado de regularidade de situação relativa ao FGTS;
2.5. Certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa da Procuradoria Geral do
Estado;
2.6 Certidão de Regularidade Fiscal emitida pela Secretaria de Estado de Fazenda;
2.7. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT);
2.8. Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa Da
União.
3. DOCUMENTAÇÃO DO PROJETO
3.1. Documentos que comprovem a anuência de artistas envolvidos no projeto;
3.2. Autorização dos órgãos competentes para a liberação de espaço, no caso de
projeto que se realize em locais públicos;
3.3. Documentos que comprovem a anuência de espaços culturais privados, tais como
teatros, casas de shows, centros culturais e afins, no caso de projeto que se realize
nesses espaços;
3.4. Contrato de agenciamento, no caso de projeto que preveja despesas relativas à
captação de recursos, acompanhado de contrato social e currículo da empresa
prestadora do serviço, ou documentação de identificação (RG e CPF) e currículo da
pessoa física contratada.
3.5. Autorização dos órgãos responsáveis pelo tombamento ou preservação, no caso
de obra de restauração e conservação.
3.6. Autorização do proprietário, no caso de aquisição de obras, coleções e acervos.
3.7. Autorização da instituição pública que irá receber a doação de obras, coleções e
acervos através da Lei Estadual de Incentivo à Cultura.
3.8. Autorização dos proprietários dos direitos autorais e conexos pertinentes à
realização do projeto cultural, quando for o caso.
3.9. Documento de posse ou de direito de uso do imóvel, no caso de implantação de
equipamento cultural.
3.10. Inventário acompanhado de laudo técnico, no caso de aquisição de obras,
coleções e acervos.
3.11. Planejamento metodológico de formação cultural, no caso de projeto que envolva
atividades de formação na área da cultura.
3.12. No caso de receita líquida totalmente revertida para o espaço de realização do
projeto, conforme previsto no item 8.3.2, deverá ser apresentado contrato
demonstrando os acordos entre as partes.
3.13. Contrato de locação de imóvel, registrado em cartório, no caso de despesa
prevista para projetos de programação anual e/ou manutenção de equipamento
cultural.
3.14. Todos os projetos de produção audiovisual financiados com recursos públicos
federais geridos pela ANCINE deverão anexar o orçamento aprovado no campo
documentação complementar da ficha de inscrição do projeto.