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20/03/2014 22h44 - Atualizado em 26/03/2014 14h10

Entenda a compra da refinaria de Pasadenapela Petrobras

Transao levantou suspeitas de evaso de divisas esuperfaturamento.Presidente Dilma era conselheira da estatal na poca danegociao.

Do G1, em So Paulo

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312 comentrios

A compra pela brasileira Petrobras de uma refinaria de petrleo em Pasadena, Texas (EUA), em 2006,

3,3 milRecomendar

levantou suspeitas de superfaturamento e evaso de divisas na negociao. Mas o caso ganhou ainda maisrepercusso porque, na poca, quem presidia o Conselho de Administrao da estatal, que deu aval

operao, era a atual presidente da Repblica, Dilma Rousseff.

Em 2006, a Petrobras pagou US$ 360 milhes por 50% da refinaria (US$ 190 milhes pelos papis e US$170 milhes pelo petrleo que estava em Pasadena). O valor muito superior ao pago um ano antes pela

belga Astra Oil pela refinaria inteira: US$ 42,5 milhes.

Em 2008, a Petrobras e a Astra Oil se desentenderam e uma deciso judicial obrigou a estatal brasileira a

comprar a parte que pertencia empresa belga. Assim, a aquisio da refinaria de Pasadena acabou

custando US$ 1,18 bilho petroleira nacional, mais de 27 vezes o que a Astra teve de desembolsar.

A presidente Dilma afirmou, aps a abertura de investigaes no Tribunal de Contas da Unio (TCU),

Polcia Federal e Ministrio Pblico, que s aprovou a compra dos primeiros 50% porque o relatrio

apresentado ao conselho pela empresa era "falho" e omitia duas clusulas que acabaram gerando mais gastos

estatal.

Veja perguntas e respostas sobre a operao:

O que a refinaria de Pasadena?A refinaria de Pasadena, no Texas, uma unidade de refino de petrleo que est localizada no Houston Ship

Channel, umas das vias navegveis mais importantes dos Estados Unidos. Tem capacidade para refinar cerca

de 120 mil barris de petrleo por dia e entrou para o patrimnio da Petrobras em 2006, quando a estatal

comprou 50% de suas aes.

Por que a Petrobras se interessou pela refinaria?

Na poca da compra, em 2006, a estatal brasileira justificou a transao alegando que a empresa precisavaexpandir a quantidade de petrleo para atender principalmente ao mercado externo. Em seu site, a

companhia publicou que "esta operao de compra est alinhada com o plano estratgico da Petrobras que

estabelece, entre seus objetivos, consolidar-se como uma empresa integrada de energia, com forte presena

internacional, expandindo as atividades de refino e comercializao, no pas e no exterior, em sintonia com o

crescimento dos mercados".

Qual a polmica em relao compra da refinaria?

A Petrobras teria desembolsado um valor muito alto pela usina, o que originou investigaes no Brasil deevaso de divisas e de superfaturamento. A empresa belga Astra Oil pagou US$ 42,5 milhes por toda a

refinaria em 2005 e, um ano depois, a estatal brasileira gastou US$ 360 milhes para ter apenas 50% das

aes (US$ 190 milhes pelos papis e US$ 170 milhes pelo petrleo que estava em Pasadena). Alm

dessa diferena, o custo total que saiu do caixa da Petrobras ficou muito maior porque o contrato assinado

por ambas contava com uma clusula (chamada Put Option) que iria prejudicar ainda mais a estatal no

futuro. Uma segunda clusula, a Marlim, tambm foi motivo de desavena entre Astra e Petrobras.

O que so as clusulas Put Option e Marlim?

A Put Option determinava que, em caso de desacordo entre os scios, a outra parte seria obrigada aadquirir o restante das aes. A Marlim garantia scia da Petrobras, Astra Oil, um lucro de 6,9% ao ano.

Por que a presidente Dilma Rousseff est envolvida nesse negcio?

Em 2006, a atual presidente da Repblica era ministra da Casa Civil no governo Lula e presidia o conselho

de administrao da estatal.

Qual foi o papel de Dilma na compra?Com conselheira, Dilma votou a favor da compra do primeiro bloco de 50% das aes, em 2006.

O que diz Dilma sobre a compra?

Em nota divulgada na ltima quarta-feira (19), a presidente Dilma afirma que votou a favor da compra da

refinaria em 2006 quando presidia o Conselho de Administrao da Petrobras baseada em parecer

falho e em documentao que omitia duas clusulas do contrato, chamadas Put Option e Marlim. Essas

clusulas, mais tarde, obrigariam a estatal a desembolsar mais dinheiro no negcio, o que gerou um gasto

total de US$ 1,18 bilho.

Como formado e o que faz o Conselho de Administrao da Petrobras?

O Conselho de Administrao da Petrobras composto por 10 integrantes escolhidos para um mandato de

um ano. Eles so escolhidos pelos acionistas, a maioria pelo acionista controlador, que o governo. Apenas

um conselheiro eleito por empregados da companhia.O conselho tem reunies ordinrias uma vez por ms, e reunies extraordinrias podem ser convocadas.

Qual o perfil e a situao financeira da Petrobras?

A Petrobras uma empresa de capital aberto presente em 25 pases, com papis negociados na bolsa de

valores e mais de 500 mil acionistas (573.201). Seu acionista majoritrio o governo brasileiro. A dvida

lquida da companhia alcanou a marca de R$ 221,56 bilhes em dezembro de 2013.

Por que a Petrobras foi acionada na Justia pela empresa belga?A scio da Petrobras em Pasadena, a Astra Oil, entrou na Justia em 2008 aps as duas no chegarem a

acordo sobre investimentos na refinaria. Naquele mesmo ano, a Petrobras, segundo informaes passadas na

nota divulgada pela presidente Dilma, descobriu e questionou as duas clusulas do contrato, Put Option e

Marlim. Esse questionamento ajudou a aumentar a desavena entre as duas empresas. A deciso judicial saiu

em 2010, quando o juiz federal do Texas ordenou que a Petrobras comprasse a parte da Astra Oil. A estatal

recorreu, mas perdeu o litgio tambm na Cmara Internacional de Arbitragem de Nova York e em Cortes

Superiores norte-americanas.

Por que a investigao demorou tanto?

A primeira suspeita de superfaturamento e suposta evaso de divisas ocorreu em 2012, ano em que a

Petrobras pagou a fatura final, por deciso judicial, sua ex-scia Astra Oil. O valor de US$ 820,5 milhes

desembolsado pela outra metade da empresa acabou despertando o interesse dos rgos de fiscalizao.

Por que a Petrobras teve que pagar to alto pelos ltimos 50% das aes?

Principalmente porque a disputa jurdica e a derrota da estatal brasileira no processo contra a Astra Oilacabaram aumentando muito a despesa, mas tambm por causa da valorizao das aes da refinaria de

Pasadena. Em abril de 2009, a Cmara Arbitral dos Estados Unidos definiu que a estatal brasileira tinha, sim,

a obrigao de comprar a outra metade da sociedade e estabeleceu na ocasio o valor de US$ 466 milhes

para os papis, baseando-se no valor de mercado da usina em 1 de julho de 2008 (todos esses dados

foram divulgados pela Petrobras em seu site). A esse montante foram acrescidos US$ 173 milhes,

correspondentes ao reembolso de parte de uma garantia bancria fornecida companhia pelos scios, juros,

honorrios e despesas processuais. A Petrobras, no entanto, recorreu, perdeu em outras instncias e squitou o dbito trs anos depois, em 2012, o que, com mais juros e custos legais, elevou a fatura para US$

820,5 milhes.

Como comeou a investigao?

A investigao foi iniciada em 2013 pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), isso porque um pouco antes

(em novembro de 2012) o deputado federal Maurcio Quintella (PR-AL) pediu Comisso de Minas e

Energia da Cmara Federal que acionasse o tribunal para apurar a compra da refinaria.

Como est o processo?

O processo que analisa a compra da refinaria de Pasadena tramita na rea tcnica do TCU, no Rio de

Janeiro. O ministro Jos Jorge, relator da ao, diz esperar que at abril o relatrio j esteja em seu gabinete,

para que ele possa redigir seu voto. Como o procedimento ainda est aberto, o TCU no descarta ouvir os

integrantes do Conselho de Administrao e da Diretoria da Petrobras poca, incluindo a presidente Dilma

Rousseff. A Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle da Cmara dos Deputados comeou a

investigar o caso e convocou ministro da Fazenda e atual presidente do Conselho da estatal, Guido Mantega,alm de ex-diretores da Petrobras e a presidente da estatal, Graa Foster, para prestar esclarecimentos na

Casa.

Quem Paulo Roberto Costa, e por que ele foi preso?

Paulo Roberto Costa um ex-diretor de Refino e Abastecimento da Petrobras, apontado com um dos

responsveis por elaborar o polmico resumo tcnico da operao de 2006, que no teria informado ao

conselho de administrao da estatal (presidido por Dilma) a existncia das clusulas Put Option e Marlim.

Apesar de ele ter participado diretamente da compra da refinaria de Pasadena, ele foi para a cadeia pormotivo no relacionado com essa negociao. A PF o acusa de participao em um esquema de lavagem de

dinheiro e pela intermediao na venda irregular de glicerina de uso industrial.

O que a Petrobras tem dito sobre o assunto?

Quando o caso veio tona, quem falou pela estatal foi o governo federal, por meio de nota do Palcio do

Planalto, na qual se justificou que o aval de Dilma Rousseff compra s foi dado porque as informaes

passadas ao conselho de administrao omitiam clusulas importantes do contrato. A presidente daPetrobras, Graa Foster, manteve-se inicialmente calada, mas quebrou o silncio em entrevista ao jornal O

Globo de 26 de maro. Ela disse que foi "surpreendida" com a informao de supostas irregularidades na

aquisio da refinaria de Pasadena e revelou que uma comisso interna da companhia foi criada para apurar

o caso.

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