www.cers.com.br

DELEGADO DA POLCIA CIVIL Direito da Criana e do Adolescente

Cristiane Dupret

1

GUARDA

- Guarda x Poder familiar

- Espcies de guarda

1) Guarda para regularizar a posse de fato

possvel que a criana ou adolescente j

esteja sendo criado por algum, que no possui

o termo de guarda. O objetivo, nesta modalidade

de guarda, tornar de direito uma situao

meramente ftica.

2) Guarda liminar ou incidental no processo

de adoo

Artigo 33, pargrafo primeiro guarda liminar ou

incidental nos procedimentos de tutela e

adoo, exceto por estrangeiros. Com base

nesse dispositivo, possvel que, durante o

processo de adoo, os futuros pais adotivos

tenham a guarda da criana ou adolescente.

3) Guarda para atender situao peculiar

ou para suprir falta eventual

Recentemente, no julgamento do RMS 36034, a

Primeira Seo do STJ exarou entendimento no

sentido de concesso do benefcio

previdencirio ao menor sob guarda. Vejamos a

deciso publicada no Informativo 546:

No caso em que segurado de regime

previdencirio seja detentor da guarda judicial

de criana ou adolescente que dependa

economicamente dele, ocorrendo o bito do

guardio, ser assegurado o benefcio da

penso por morte ao menor sob guarda, ainda

que este no tenha sido includo no rol de

dependentes previsto na lei previdenciria

aplicvel.

O fim social da lei previdenciria abarcar as

pessoas que foram acometidas por alguma

contingncia da vida. Nesse aspecto, o Estado

deve cumprir seu papel de assegurar a

dignidade da pessoa humana a todos, em

especial s crianas e aos adolescentes, cuja

proteo tem absoluta prioridade.

O ECA no uma simples lei, uma vez que

representa poltica pblica de proteo criana

e ao adolescente, verdadeiro cumprimento do

mandamento previsto no art. 227 da CF.

Ademais, no dado ao intrprete atribuir

norma jurdica contedo que atente contra a

dignidade da pessoa humana e,

consequentemente, contra o princpio de

proteo integral e preferencial a crianas e

adolescentes,

j que esses postulados so a base do Estado

Democrtico de Direito e devem orientar a

interpretao de todo o ordenamento jurdico.

Embora a lei previdenciria aplicvel ao

segurado seja lei especfica da previdncia

social, no menos certo que a criana e

adolescente tem norma especfica que confere

ao menor sob guarda a condio de dependente

para todos os efeitos, inclusive previdencirios

RMS 36.034-MT,.

TUTELA

A tutela medida de colocao em famlia

substituta que, diferentemente da guarda,

pressupe a morte dos pais, sua declarao de

ausncia, qualquer outra forma de perda ou

ainda suspenso do Poder Familiar

A Lei 12.010/2009 realizou duas alteraes no

ECA quanto tutela. A primeira foi no artigo 36,

alterando o limite de idade para 18 anos,

tornando letra da lei algo que j era aplicado

desde o advento do novo Cdigo Civil. A

segunda alterao foi realizada no artigo 37, que

www.cers.com.br

DELEGADO DA POLCIA CIVIL Direito da Criana e do Adolescente

Cristiane Dupret

2

antes dispunha sobre a especializao da

hipoteca.

A tutela cessar com a maioridade ou

emancipao do menor, ou ainda quando sob

menor, algum passar a exercer o poder

familiar, no caso de reconhecimento ou adoo.

ADOO

Cabe ressaltar que a adoo simples, antes

existente nos termos do Cdigo Civil de 1916,

continha determinadas restries e deixou de

existir com o Cdigo Civil de 2002. Desde seu

advento, a adoo plena e irrestrita.

A adoo um ato solene que, para alguns

unilateral , enquanto para outros bilateral.

Trata-se de modalidade de colocao em

famlia substituta que gera vnculo de filiao

entre adotante e adotado. Trata-se, no dizer de

Arnold Wald, de fico jurdica que cria o

parentesco civil.

Das trs modalidades de colocao em famlia

substituta, a adoo, ato jurdico bilateral,

sinalagmtico e solene, a nica que toma o

carter de definitividade, atribuindo vnculo

legalmente ficto de paternidade e filiao

legtimas e parentesco civil, sendo ilimitado seu

efeito, com o total desligamento com a famlia

biolgica.

Apenas em uma modalidade de adoo no

haver desconstituio total dos vnculos. Trata-

se da adoo unilateral, que aquela em que o

cnjuge ou companheiro adota o filho do outro.

Estabelece a Resoluo n. 175, de 14 de maio

de 2013, aprovada durante a 169 Sesso

Plenria do Conselho Nacional de Justia

(CNJ), a proibio de as autoridades

competentes se recusarem a habilitar ou

celebrar casamento civil ou, at mesmo, de

converter unio estvel em casamento entre

pessoas de mesmo sexo.

- Estgio de convivncia

O ECA exige, como regra, o estgio de

convivncia entre o adotante e o adotando, que

ser acompanhado por equipe interprofissional

a servio do Juizado da Infncia e Juventude.

O estgio de convivncia poder ser

dispensado se o adotando j estiver sob a tutela

ou guarda legal do adotante durante tempo

suficiente para que seja possvel avaliar a

convenincia da constituio do vnculo. A

simples guarda de fato, por si s, portanto, no

autoriza a dispensa do estgio de convivncia.

Antes da reforma, a idade de at um ano do

adotando dispensava o estgio de convivncia.

Tal exceo foi suprimida pela Lei 12.010/2009.

www.cers.com.br

DELEGADO DA POLCIA CIVIL Direito da Criana e do Adolescente

Cristiane Dupret

3

OUTRAS DISPOSIES IMPORTANTES:

- Adoo pstuma

- Cadastro prvio de adoo

- Estgio de convivncia

- Adoo internacional

- Direito cincia da origem biolgica

- Adoo intuitu personae

- Irrevogabilidade da adoo

Define-se adoo intuitu personae como aquela

em que os pais biolgicos, ou um deles, ou,

ainda, o representante legal do adotando, indica

expressamente aquele que vem a ser o

adotante. Suely Mitie Kusano a define como:

A adoo em que o adotante previamente

indicado por manifestao de vontade da me

ou dos pais biolgicos ou, no os havendo, dos

responsveis legais quando apresentado o

consentimento exigido [...] e, por isso,

autorizada a no observncia da ordem

cronolgica do cadastro de adotantes.

O caso em exame, a avaliao realizada pelo

servio social judicirio constatou que a criana

E K est recebendo os cuidados e ateno

adequados s suas necessidades bsicas e

afetivas na residncia do impetrante. No h,

assim, em princpio, qualquer perigo em sua

permanncia com o pai registral,

a despeito da alegao do Ministrio Pblico de

que houve adoo intuitu personae, a chamada

"adoo brasileira", ao menos at o

julgamento final da lide principal.

verdade que o art. 50 do ECA preconiza a

manuteno, em comarca ou foro regional, de

um registro de pessoas interessadas na adoo.

Porm, a observncia da preferncia das

pessoas cronologicamente cadastradas para

adotar criana no absoluta, pois h de

prevalecer o princpio do melhor interesse do

menor, norteador do sistema protecionista da

criana. (STJ Quarta Turma - HC 279059 / RS

2014)

proibida a venda criana ou ao adolescente

de:

I - armas, munies e explosivos;

II - bebidas alcolicas;

III - produtos cujos componentes possam causar

dependncia fsica ou psquica ainda que por

utilizao indevida;

IV - fogos de estampido e de artifcio, exceto

aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam

incapazes de provocar qualquer dano fsico em

caso de utilizao indevida;

V - revistas e publicaes a que alude o art. 78;

www.cers.com.br

DELEGADO DA POLCIA CIVIL Direito da Criana e do Adolescente

Cristiane Dupret

4

VI - bilhetes lotricos e equivalentes.

proibida a hospedagem de criana ou

adolescente em hotel, motel, penso ou

estabelecimento congnere, salvo se autorizado

ou acompanhado pelos pais ou responsvel.

VIAGEM DE CRIANA E ADOLESCENTE

Nenhuma criana poder viajar para fora da

comarca onde reside, desacompanhada dos

pais ou responsvel, sem expressa autorizao

judicial.

A autorizao no ser exigida quando:

2) de pessoa maior, expressamente autorizada

pelo pai, me ou responsvel.

a) tratar-se de comarca contgua da residncia

da criana, se na mesma unidade da

Federao, ou includa na mesma regio

metropolitana;

b) a criana estiver acompanhada:

1) de ascendente ou colateral maior, at o

terceiro grau, comprovado documentalmente o

parentesco;

A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais

ou responsvel, conceder autorizao vlida por

dois anos.

Quando se tratar de viagem ao exterior, a

autorizao dispensvel, se a criana ou

adolescente:

I - estiver acompanhado de ambos os pais ou

responsvel;

II - viajar na companhia de um dos pais,

autorizado expressamente pelo outro atravs de

documento com firma reconhecida.