Download - RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROPONENTE
PROPONENTE:
MARÍA SELVA BOGARÍN
EMPRENDIMIENTO:
““ CCAANNTTEERRAA DDEE EEXXTTRRAACCCCII ÓÓNN DDEE PPII EEDDRRAA””
DISTRITO: MINGA GUAZÚ
DEPARTAMENTO: ALTO PARANÁ
CONSULTORA: ING. AMB. Y ABOG. MYRIAN MARTÍNEZ
REGISTRO SEAM N° I - 630
SEPTIEMBRE- 2014
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley 294/93 Art. 3º y Decreto Nº 453/13
2014 RReellaattoorr iioo ddee II mmppaaccttoo AAmmbbiieennttaall pprr eell iimmiinnaarr ((RRII MM AA))
Consultora: Ing. Amb. y Abog. Myrian Martínez - Proponente: María Selva Bogarín 2
11.. II DDEENNTTII FFII CCAACCII OONN
1.1. Nombre del Emprendimiento: “Cantera de Extracción de Piedra”
1.2. Identificación del Proponente
Proponente: María Selva de Bogarín
Cédula de Identidad Nº: 942.345.-
Distrito : Minga Guazú.
Departamento: Alto Paraná
1.3. Datos del Inmueble
CUADRO Nº 1: Datos del Inmueble
Fuente de Elaboración: Propia (2014)
1.4. Objetivo del Proyecto
General
• Cumplir con las exigencias y procedimientos establecidas en la Ley 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto reglamentario Nº 453/2013, que
serán implementadas en sus etapas de Diseño, Ejecución o construcción y la etapa
de Operación en el Proyecto de Explotación Agrícola.
Objetivos específicos
• Realizar el Estudio de Impacto Ambiental identificando los impactos generados que
afecten al medio ambiente de manera directa o indirecta.
• Formular recomendaciones de medidas de mitigación para los impactos negativos y
elaborar un plan de monitoreo a fin de realizar el seguimiento de las medidas
adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto sobre los medios.
• Analizar la influencia del marco legal y administrativo vigente con relación a las
actividades desarrolladas en el proyecto, y encuadrarlas a las exigencias, normativas
y procedimientos ambientales.
N° Finca N° Padrón Nº Superfície
1 7.531 3.096 20 Has 00 0m2
Total 20 Has 000m2
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1.5. Área de Estudio
Localización:
Teniendo en cuenta los documentos proporcionados por el proponente como ser el
contrato de compraventa de inmueble, así como también en las apreciaciones realizadas en
gabinete y luego en el campo; los inmuebles, objetos de este Estudio de Impacto Ambiental
están ubicados en la Zona Rural del Distrito de Minga Guazú bajo las coordenadas UTM
728 869, 7 185 268; Departamento de Alto Paraná. Ver croquis que indica su ubicación de
acuerdo a los accesos y coordenadas de los vértices del área de ejecución del proyecto.
Se accede al terreno partiendo de la Capital - Ciudad de Asunción, tomando la Ruta
N° II Mariscal José Félix Estigarribia, hasta llegar a la ciudad de Cnel. Oviedo, siguiendo la
dirección Este del País por la Ruta N° VII Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia, hasta
alcanzar el Municipio de Minga Guazú.
IMAGEN Nº 1 : Croquis de ubicación
Fuente de elaboración: Propia (2014)
2014
Consultora: Ing. Amb. y Abog
Área de Influencia Directa (A.I.D.)
El Área de Influencia Directa, en este caso constituye el área intervenida
concerniente a 225 m², la totalidad del terreno que comprende unas
la misma, en un radio de
Área de Influencia Indirecta (A
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de
puede ser objeto de impactos,
ubicado en una zona
humanos, centros culturales, asistenciales, educacionales o religiosos los mismos se
encuentran ubicados en un
dentro del área se encuentran variedades de flora y de la misma manera fauna tanto nativa
como exótica, con respecto a cursos h
localizar un cauce de con
emprendimiento toma las medidas apropiadas respetando dichos límites y tomando las
debidas precauciones en lo concernient
etapas del mencionado
implementación de una barrera viva a fin de evitar algún tipo de arrastre o erosión hasta el
cauce.
IMAGEN Nº
RReellaattoorr iioo ddee II mmppaaccttoo AAmmbbiieennttaall pprr
Consultora: Ing. Amb. y Abog. Myrian Martínez - Proponente:
Área de Influencia Directa (A.I.D.)
El Área de Influencia Directa, en este caso constituye el área intervenida
concerniente a 225 m², la totalidad del terreno que comprende unas
la misma, en un radio de 200 m. como podrá observarse en la imagen satelital
Área de Influencia Indirecta (A.I.I.)
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de
puede ser objeto de impactos, productos de las acciones del proyecto. El proyec
ubicado en una zona rural. Con respecto a la distancia del proyecto a asentamientos
humanos, centros culturales, asistenciales, educacionales o religiosos los mismos se
encuentran ubicados en un radio menor a 600 metros. En relación al medio biológico,
dentro del área se encuentran variedades de flora y de la misma manera fauna tanto nativa
como exótica, con respecto a cursos hídricos, a una distancia de 5
cauce de considerable dimensión que atraviesa de la propiedad
emprendimiento toma las medidas apropiadas respetando dichos límites y tomando las
debidas precauciones en lo concerniente a los procedimientos realizados en todas las
etapas del mencionado proyecto a fin de cumplir con lo estipulado por la Ley, se prevé la
implementación de una barrera viva a fin de evitar algún tipo de arrastre o erosión hasta el
MAGEN Nº 2: Área de Influencia Directa e Indirecta
rr eell iimmiinnaarr ((RRII MM AA))
María Selva Bogarín 4
El Área de Influencia Directa, en este caso constituye el área intervenida
concerniente a 225 m², la totalidad del terreno que comprende unas 20 Has y las aledañas a
podrá observarse en la imagen satelital.
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 400 metros, la cual
productos de las acciones del proyecto. El proyecto se halla
Con respecto a la distancia del proyecto a asentamientos
humanos, centros culturales, asistenciales, educacionales o religiosos los mismos se
En relación al medio biológico,
dentro del área se encuentran variedades de flora y de la misma manera fauna tanto nativa
ídricos, a una distancia de 50 metros podemos
siderable dimensión que atraviesa de la propiedad, por lo que el
emprendimiento toma las medidas apropiadas respetando dichos límites y tomando las
e a los procedimientos realizados en todas las
ir con lo estipulado por la Ley, se prevé la
implementación de una barrera viva a fin de evitar algún tipo de arrastre o erosión hasta el
Área de Influencia Directa e Indirecta
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Fuente de Elaboración: Propia (2014)
22.. DDEESSCCRRII PPCCII ÓÓNN DDEELL MM EEDDII OO AAMM BBII EENNTTEE
En este apartado se describen y evalúan datos sobre los rasgos pertinentes del medio
ambiente del área de estudio.
2.1. MEDIO FÍSICO
Se describen brevemente las características naturales más resaltantes de las zonas de
influencias de la finca.
a) Topografía
El relieve del área en la cual se asienta este emprendimiento se caracteriza
fisiográficamente en promedio por su relieve poco ondulado de superficie plana. Lo cual se
denota en la escasa variación de altitud del sitio.
b) Suelo
Las características físico-químicas del suelo donde se encuentra asentado el
proyecto corresponde una de las clasificaciones taxonómicas según el siguiente cuadro:
CUADRO N° 2: Clasificación Taxonómica del suelo
Fuente de Elaboración: Propia (2014)
Las características taxonómicas fueron tomadas de un Mapa de Reconocimiento de
Suelo de la Región Oriental del año 1.995 de la DOA/SSENMA/MAG.
OORRDDEENNEESS AA AAll ff iissooll UU UUll tt iissooll
SSiimmbboollooggííaa A11.4 + U10.5 _ Lb_ A/B2n
Sub Grupo A11 Rhodic Paleudalf Sub Grupo U10 Rhodic Paleudult Sub división Textural A 4 Francosa Gruesa, fina, Arenosa fina Sub división Textural U 5 Francosa fina Paisaje L Lomada Material de origen b Basalto Relieve o pendiente A =0-3%, B=3-8% 3 - 8 % Drenaje 2 Bueno Pedregosidad n Nula
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c) Clima y Precipitación
Desde el punto de vista climático se destaca que la temperatura media anual oscila
entre 21 °C y 22 °C. Durante el caluroso verano se registran temperaturas promedias de
hasta 40 °C, mientras que en el invierno se observan mínimas de hasta 0 °C. La humedad
relativa media anual del aire es de 84%.
En cuanto a las precipitaciones, presenta lluvias abundantes, con un promedio que
oscila entre 1.650 y 1.700 mm, el índice de humedad y las abundantes precipitaciones
favorecen a la agricultura, actividad realizada a gran escala en la zona rural del municipio,
según los datos de la Dirección de Meteorología e Hidrología de la DINAC.
d) Recursos Hídricos
Teniendo en cuenta las características geomorfológicas de la zona, las
aguas subterráneas se encuentran protegidas por el tipo de composición
de los perfiles y aseguran un proceso natural de purificación.
2.2. MEDIO BIÓTICO
Las informaciones correspondientes a este punto, deberán contener informaciones
complementarias sobre los siguientes aspectos:
• Cobertura Vegetal
• Fauna, Flora
a) Flora
Tipos de vegetación
El área del proyecto se encuentra ubicada en la región del Alto Paraná. La misma
está compuesta por un bosque higrofítico subtropical, en la que predomina el bosque tipo
Alto Paraná. La vegetación es de bosques altos y húmedos, donde crecen el palmito y el
incienso, guatambú y el cedro.
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b) Fauna
El terreno donde se encuentra el emprendimiento no tiene animales identificados
como de interés científico o en vía de extinción, pero se pueden observar ejemplares de
aves que habitan en los árboles del área
La variedad regional de la fauna terrestre original prácticamente ha sido desplazada
por la actividad antrópica, especialmente por causa de la destrucción de su habitad. En este
contexto, los géneros y especies de vertebrados típicos de la región están representados por
una fauna nativa. Entre las especies de faunas de la región se citan:
Aves:
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
San Francisco Zonotrichia Capensis
Murciélago, Mbopí Artibeus planirostris
Cardenal Paroaria coronata
Pitogué Pitangus sulphuratus
Tero tero Vanellus chilensis
Tortolita Columbina sp.
Roedores:
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Comadreja Didelphis Albiventris
Reptiles:
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Juí Hyla nana
Rana Leptodactylus acellatus
2.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO
Se realizará el análisis de los efectos ambientales ocasionados por las actividades del
hombre en la zona de influencia del proyecto. Se realizara un análisis de la estructura
social, económica y cultural del área, y como estos efectos perturban el uso racional y
sostenible de los recursos naturales.
Al mismo tiempo, se incluirán proceso de análisis de las informaciones recogidas,
que permitirá tener un conocimiento de la situación, del área del proyecto y de los
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pobladores que viven en los alrededores. Esto permitió relacionar las actividades
productivas con relación al potencial de los recursos naturales del área, permitiendo
determinar las áreas de producción más eficientes para lograr mejores condiciones de
ingresos.
El equilibrio y sustentabilidad ecológica es el objetivo substancial a plantearse en el
proyecto, el proyecto posee un plan de desarrollo que incluye todos los aspectos
ambientales negativos y positivos que puedan originarse, obligándose a tomar las medidas
mitigadoras necesarias para evitar los impactos ambientales, que puedan producirse en la
ejecución del proyecto. El aspecto social se encuentra íntimamente relacionado a los
proyectos ambientales, donde los factores socioeconómicos y culturales son los que más
influyen.
Al mismo tiempo, se incluirán proceso de análisis de las informaciones recogidas,
que permitirá tener un conocimiento de la situación, del área del proyecto y de los
pobladores que viven en los alrededores.
Gran parte de la actividad económica de la ciudad se basa netamente en la
Agricultura intensiva, convirtiendo a la ciudad en un verdadero complejo agroindustrial.
Su principal producto es la soja, además del maíz, mandioca, algodón, trigo, yerba
mate, caña dulce, pollo, hortalizas y poroto.
La mayor industria de aceite del Paraguay se encuentra en Minga Guazú, la
multinacional “Cargill”.
Distrito de Minga Guazú:
Minga Guazú es un distrito y Ciudad Paraguaya, situada en la zona central del
departamento de Alto Paraná. Se encuentra aproximadamente a 13 kilómetros de Ciudad
del Este, Capital Departamental. En las últimas décadas el municipio ha tenido un
considerable incremento en lo industrial; por esta razón es conocida como Capital
Industrial, debido a las numerosas plantas industriales que se encuentran en la zona, tales
como silos de granos y fábricas en su mayoría.
2014
Consultora: Ing. Amb. y Abog
Limites del Distrito:
Distrito de Minga Guazú
• Al norte el Distrito de
mismo se encuentra separado por el Río
Acaray.
• Al sur limita con los Distritos de Tavapy y
Los Cedrales.
• Al este el Distrito de Ciudad del Este, del
cual se encuentra separado por línea
divisoria imaginaria en el Km 13.
• Al oeste el mismo limita con el Distrito de
Yguazú.
Energía eléctrica: El centro urbano y alr
sector rural cuentan con el servicio de red de energía eléctrica provista por la
Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
Red telefónica: En el casco urbano existe una central de distribución de la
Paraguaya de Comunicaciones (COPACO) y toda la zona tiene alcance del servicio de
telefonía celular con prestación de servicios actuales.
Recreación: Se tiene entre los principales atractivos entre otros, el Aeropuerto Guaraní, los
Ríos Monday, Acaray, balnearios con áreas parquizadas
baño en el verano. Se pueden mencionar también clubes sociales, deportivos, culturales,
restaurantes etc.
Educación: En el distrito se encuentran numerosos centros educativos públi
de todos los niveles básicos hasta de formación profesional
(Facultad de Ingeniería Agronómica, Facultad de Ciencias
Universidad Nacional del Este, como así también Universidades Privadas
Cultura: El Distrito se caracteriza por tratar de preservar las tradiciones nacionales, a
través de actos culturales, desfiles, fiestas sociales y otros eventos como el deporte,
exposiciones etc., apoyado por las instituciones y empresas privadas local
Municipalidad cuenta con ballet
RReellaattoorr iioo ddee II mmppaaccttoo AAmmbbiieennttaall pprr
Consultora: Ing. Amb. y Abog. Myrian Martínez - Proponente:
Minga Guazú:
Distrito de Hernandarias, del
mismo se encuentra separado por el Río
ta con los Distritos de Tavapy y
el Distrito de Ciudad del Este, del
cual se encuentra separado por línea
divisoria imaginaria en el Km 13.
el mismo limita con el Distrito de
El centro urbano y alrededores en su totalidad, como así gran parte del
sector rural cuentan con el servicio de red de energía eléctrica provista por la
Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
En el casco urbano existe una central de distribución de la
Paraguaya de Comunicaciones (COPACO) y toda la zona tiene alcance del servicio de
telefonía celular con prestación de servicios actuales.
Se tiene entre los principales atractivos entre otros, el Aeropuerto Guaraní, los
Acaray, balnearios con áreas parquizadas, adecuados para lugar de picnic y
baño en el verano. Se pueden mencionar también clubes sociales, deportivos, culturales,
En el distrito se encuentran numerosos centros educativos públi
de todos los niveles básicos hasta de formación profesional
(Facultad de Ingeniería Agronómica, Facultad de Ciencias
Universidad Nacional del Este, como así también Universidades Privadas
El Distrito se caracteriza por tratar de preservar las tradiciones nacionales, a
través de actos culturales, desfiles, fiestas sociales y otros eventos como el deporte,
exposiciones etc., apoyado por las instituciones y empresas privadas local
Municipalidad cuenta con ballet de la Escuela Municipal de Danza.
rr eell iimmiinnaarr ((RRII MM AA))
María Selva Bogarín 9
ededores en su totalidad, como así gran parte del
sector rural cuentan con el servicio de red de energía eléctrica provista por la
En el casco urbano existe una central de distribución de la Compañía
Paraguaya de Comunicaciones (COPACO) y toda la zona tiene alcance del servicio de
Se tiene entre los principales atractivos entre otros, el Aeropuerto Guaraní, los
adecuados para lugar de picnic y
baño en el verano. Se pueden mencionar también clubes sociales, deportivos, culturales,
En el distrito se encuentran numerosos centros educativos públicos y privados
de nivel técnico y terciario
(Facultad de Ingeniería Agronómica, Facultad de Ciencias de la Salud, ambas de la
Universidad Nacional del Este, como así también Universidades Privadas).
El Distrito se caracteriza por tratar de preservar las tradiciones nacionales, a
través de actos culturales, desfiles, fiestas sociales y otros eventos como el deporte,
exposiciones etc., apoyado por las instituciones y empresas privadas locales. La
de la Escuela Municipal de Danza.
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Comercios: Existen supermercados, ventas de maquinarias e implementos, vehículos,
accesorios, repuestos, combustibles, salones y tiendas en general.
Industrias: Silos, Molinos, Aserraderos, Lácteos, Cerámicas, Metalúrgica, Carpinterías,
Prefabricados de hormigón, Talleres, entre otros.
Seguridad: Existe una comisaría (Policía Nacional) en la zona urbana y algunos puestos de
Barrio. Estadísticamente es una de las zonas del Alto Paraná con el menor índice
delincuencial, aunque últimamente es alcanzada por la ola delictiva de la región.
Salud: En la zona se encuentran sanatorios privados y un Hospital Distrital (Centro de
Salud dependiente del M.S.P. y B.S.).
Servicios Básicos: El Distrito cuenta con sistema de servicio de recolección de basura
(Municipal y privado), agua potable, transporte público local, nacional e internacional,
medios de comunicación radial, telefonía fija y móvil.
Economía Local: Básicamente es la producción agrícola, pecuaria y la industria, que se ha
incrementado en los últimos años. El comercio de maquinarias e implemento se encuentran
también en auge.
33.. DDEESSCCRRII PPCCII ÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO
3.1. Tipo de Actividad:
Cantera de extracción de piedra: el presente proyecto consiste en una actividad
industrial de extracción minera, que implica la explotación de material pétreo para la
realización de obras, principalmente viales.
La actividad comprende la extracción de roca basáltica a cielo abierto desarrollada en un
área de 225 m²; donde será utilizado el método mecanizado, empleando tractores para la
extracción del material pétreo. Actividad que se desarrolla cumpliendo con las normativas
ambientales legales con el propósito que el emprendimiento se desarrolle en un marco de
explotación racional y sostenible. Todas las actividades relacionadas al proyecto se hallan
en fase operativa. De igual manera se ha dado cumplimiento a las Ordenanzas y
Resoluciones municipales, a todas las disposiciones previstas por el Ministerio de Justicia y
Trabajo y otras disposiciones legales que rigen la materia.
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Con respecto a la dimensión del emprendimiento, en el caso de que futuramente el mismo
requiera alguna ampliación, se recurrirá a las instancias y profesionales capacitados para el
efecto.
Inversión Total:
Considerando solamente la parte operativa de la explotación, la inversión asciende
aproximadamente a US$ 200.000 (Dólares americanos Doscientos Mil).
La inversión realizada anualmente varía de forma relevante acorde a la variabilidad de los
insumos y productos utilizados dentro del emprendimiento.
3.2. Tecnologías Implementadas
La Tecnología a ser aplicada es la tradicional en cualquier explotación de material
pétreo de pequeña envergadura, iniciándose el proceso con la fracturación y desmonte del
material mediante la utilización de tractores.
Maquinarias e Implementos: el proceso se inicia con la fracturación de la roca que se
realizará de forma manual, según necesidad. Luego se utilizarán maquinarias como
tractores, así como también de martillos de grandes portes, de igual manera se utilizarán
camiones volquetes para traslado del material rocoso hasta el sitio donde será utilizado.
- Retroexcavadoras
- Compresores
- Camiones tumba
- Herramientas menores (palas, picos, etc.)
Personal e instalaciones: La actividad minera del emprendimiento ocupará una plantilla
de 05 (cinco) operarios permanentes, incluyendo barrenistas, pudiéndose incremental dicho
número si las condiciones de extracción minera lo ameritan.
3.2.1. Metodología de explotación: Cantera a cielo abierto.
Primeramente se remueve la cubierta vegetal y suelo, para descubrir el material que
contiene el basalto, realizando la extracción manual – mecánica de los minerales,
clasificación, almacenamiento y
acondicionamiento para el transporte.
La extracción se inicia con los
trabajos de limpieza, mediante los cuales se
deja al descubierto los frentes de
explotación, que pueden situarse
escalonadamente o en la misma cota.
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De los frentes se obtienen los bloques de basalto mediante barrenos. En la cantera
en cuestión, se utilizará la explotación más clásica (perforación con barrenos) “Método
Finlandés”, que consiste básicamente en la separación con barrenos del material de un gran
bloque primario. Obtenidos los bloques, se escuadran mediante cuñas y piedras maceadas,
para con posterioridad almacenarlos para su traslado al sitio de obra.
Como subproductos, en el proceso de obtención de los bloques, se pueden elaborar,
piedra para mampostería, para áridos, etc. Es decir que prácticamente la totalidad del
material que se mueve es aprovechable, lo cual incide favorablemente en la contención del
impacto ambiental.
3.2.2. Transporte y procesamiento del material
El material extraído es retirado con una
retroexcavadora para ser cargado en camiones
volquetes. Una vez cargado los vehículos, los
mismos se trasladan a los puntos donde son
requeridos para su uso.
El suelo removido de acondiciona en pilas dentro
del inmueble, a fin de mantener la estructura
original en los posible, sin generar inversiones de
horizontes.
3.3. Etapas del Proyecto.
Las operaciones generales que se realizan para llevar a cabo este tipo de
explotación, pueden agruparse en tres etapas, cada una de las cuales comprende una
serie de acciones que ocasionan diferentes consecuencias sobre el medio. Para el
efecto se individualizarán las fuentes de impactos que permitirán establecer medidas
con las cuales eliminar o mitigar los impactos negativos.
3.4. Actividades previstas en cada etapa del Proyecto y en el cual se encuentra:
� 1º Etapa - Limpieza: es concerniente a las acciones como la preparación del
terreno y movimiento de la tierra (material de destape) para la apertura del frente de
cantera
� 2º Etapa – Explotación: Las acciones de explotación hacen que las elevaciones son
explotadas en bancadas, quedando a nivel del camino.
� 3º Etapa – Abandono: Las acciones de explotación harán que las elevaciones, que
son explotadas en bancadas quedarán a nivel del camino.
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Observación: la cantera no contará con infraestructura, a excepción del camino de
acceso; el personal operativo contará con alojamiento en un sitio diferente al lugar
de extracción.
3.5. Especificaciones
3.5.1. Materia prima e insumos:
Como materia prima principal se considera netamente los minerales a ser explotados
tales como las piedras basálticas.
3.5.2. Servicios:
• Calles sin pavimento.
• Asistencia técnica y crediticia (Empresa privada).
• Comunicación Telefónica
• Energía Eléctrica
3.5.3. Desechos:
Los residuos tanto sólidos como también líquidos, productos de este
emprendimiento son considerados imperceptibles, ya que los generados en dicha actividad
son aprovechados en su totalidad; también se pueden generar residuos comunes como
resultado de las actividades humanas dentro del predio. Otros tipos de desechos como el
lavado y mantenimiento de maquinarias (tractores, camiones tumba, etc.) se realizan en
lavaderos de la zona.
3.5.4. Generación de ruidos:
En el emprendimiento se generan ruidos normales, considerados como admisibles
dentro de los decibeles permitidos según la Ley 1100 de Polución sonora. El nivel de ruidos
producido por las maquinarias y equipos, se encuentra dentro de los rangos normales e
inclusive es menor al de otros tipos de emprendimientos, teniendo en cuenta que es
considerada una zona rural.
3.5.5. Infraestructura:
El emprendimiento no contará con ningún tipo de infraestructura, ya que los
operadores habitan en las cercanías del sitio donde se desarrollará el emprendimiento; así
también las maquinarias serán alojadas en viviendas aledañas. Con relación a la
distribución de tránsito de maquinarias, zonas de riesgo, utilización de equipos de
protección individual, entre otros; así como el ingreso y egreso vehicular, estarán
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señalizadas convenientemente con carteles visibles claramente tanto de día como por la
noche. También se prevé la instalación de una barrera perimetral en un radio de 50 metros
del área de trabajo, para la prevención de accidentes o accesos no autorizados en zonas de
alto riesgos para personales como también personas ajenas al emprendimiento.
3.5.6. Transporte:
Las tecnologías y procesos a tener en cuenta para la ejecución del proyecto son los
básicos aplicados para este tipo de actividad, la empresa contará con camiones, totalmente
acondicionados de acuerdo a los requerimientos para el transporte del tipo de sustancias ya
mencionadas. El personal encargado del transporte contará con todos los documentos
requeridos para desarrollar este tipo de actividad.
3.5.7. Recursos humanos:
En cuanto a recursos humanos se prevé 5 personales permanentes dentro del
emprendimiento.
3.5.8. Abastecimiento de agua:
Dicho emprendimiento será abastecido con aguas de pozo común.
3.5.9. Etapa del Proyecto: El mismo se encuentra en etapa Operacional.
44.. MM AARRCCOO LL EEGGAALL
“Constitución Nacional, Ley Suprema de la Nación”
La Constitución Nacional del Paraguay del año 1992 contempla la Protección del
Medio Ambiente en el máximo nivel jerárquico, ya que el capítulo I, incorpora y desarrolla
conceptos como:
Art. 6 De la calidad de vida: El derecho de la vida inherente a la persona humana.
Art. 7 Del derecho a un ambiente saludable. “Toda persona tiene derecho a habitar en un
ambiente saludable”
Art.8 De la Protección Ambiental. “Las actividades susceptibles” de producir alteración
ambiental serán reguladas por la Ley. Así mismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas
que clasifique peligrosas.. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e
indemnizar.
Art. 38 Del derecho a la Protección de los intereses difusos autoridades “toda persona tiene
derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las públicas medidas para la defensa del
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ambiente… y de otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan y hagan relación con la
calidad de vida”
Ley 294/93 Evaluación del Impacto Ambiental
Art. 1: Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental
Art. 2: Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental a los efectos legales el estudio
científico que permita identificar, prever y estimar impactos ambientales, en toda obra o
actividad proyectada o en ejecución
Art. 5: Son actividades sujetas a la EvIA consecuente presentación del EIA los siguientes.
n) Depósitos y sus sistemas operativos;
Art. 12: La declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes
tramitaciones relacionadas al proyecto.
a-) Para obtención de créditos o garantías
b-) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos y
c-) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarios.
Ley N° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente.
El objetivo de la ley se describe en su Artículo 1°: "Esta ley tiene por objeto crear
regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización,
coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.
Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM)
"Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional,
departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas
con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la
búsqueda de respuestas y soluciones a la problemática ambientar.
En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "órgano
colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora
de la política ambiental nacional'
La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Artículo 7°
"Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público,
patrimonio propio y duración indefinida".
Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el
Artículo 12° entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental
nacional, formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y
fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer
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sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los
reglamentos respectivos.
Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente
En los Artículos 3° y 4° se establecen penas de prisión y multas a las personas
que introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de
bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados
protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización
expresa de la autoridad competente.
En el Artículo 7° y 8° se establecen .penas a los responsables de fábricas o
industrias que descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan
efluentes o desechos industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales.
Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”
En el Artículo 66° se declara la prohibición de toda acción que deteriore el
medio natural, disminuyendo la calidad y tornándolo riesgoso para la salud.
En su Artículo 86° menciona que autorizará las acciones tendientes a la
protección de la salubridad del medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte.
Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”
Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa.
Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento y alteración de las aguas, vinculada a una actividad
Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con una actividad.
Artículo 199: Establece penas para quienes indebidamente ensuciara o alterara el suelo mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.
Artículo 200: establece penas para quienes indebidamente procesara o eliminada en forma inadecuada cualquier tipo de desechos.
Artículo 2003: Se refiere a hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos colectivos.
Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.
Ley Nº 1.100/97
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El objetivo de esta ley es la prevención de la polución sonora. Esta Ley no posee una
definición de polución sonora pero podríamos precisarla como aquella contaminación que
sobrepasa los límites tolerables de sonido y que puede así, llegar a producir trastornos físico
– psíquicos a una persona. A grandes rasgos, esta Ley mantiene los niveles máximos de
ruidos permitidos por debajo de los máximos aceptados por la OMS (Organización
Mundial de la Salud). La OMS caracteriza como ruido a todo sonido indeseable o molesto.
Los límites máximos de sonidos no indeseables son 55 decibeles continuos en horario
nocturno, nivel más allá del cual el sonido se convierte en molesto para dormir y 65
decibeles en horario diurno. Los trastornos auditivos aparecen al superarse los 75 decibeles.
En su Art. 10º previene la polución sonora en todas las actividades privadas que podrían
producirla.
Art. 2º: Prohíbe causar ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón
del horario, lugar o intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes
materiales de la población.
Art. 5º: En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias,
motores y herramientas sin debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de
ruidos sonidos y vibraciones molestas que sobrepasen los decibeles que determina el Art 9º.
Art. 9º: se consideran ruidos y sonidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios
que se indican:
Tabla 1. Máximos niveles de ruidos permitidos, en decibeles
Ámbito Noche (20 a 7 hs)
Día (7 a 20 hs)
Picos Ocasionales ( 7 a 12 y 14 a 19 hs)
Área Residencial
45 60 80
Áreas Mixtas 55 70 85
Área Industrial 60 75 90
Ley Nº 3180/07 de Minería
“Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación,
previamente a la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a
lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar Estudios de Impacto
Ambiental en la fase de explotación inicial, Estudios de Impacto Ambiental definidos y
planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para
prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus
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actividades, estudios que deberán ser aprobados por la Secretaría del Ambiente, con el
otorgamiento de la respectiva licencia ambiental”
55.. II MM PPAACCTTOOSS SSOOCCII OO EECCOONNÓÓMM II CCOOSS YY AAMM BBII EENNTTAALL EESS GGEENNEERRAADDOOSS PPOORR
EELL EEMM PPRREENNDDII MM II EENNTTOO EENN EELL ÁÁRREEAA DDEE II NNFFLL UUEENNCCII AA DDII RREECCTTAA YY ÁÁRREEAA
DDEE II NNFFLL UUEENNCCII AA II NNDDII RREECCTTAA
Los posibles impactos identificados, así como las medidas de mitigación que se proponen
para cada caso se presentan en los cuadros siguientes y servirán como guía al proponente
del proyecto en la fase operativa, donde se describe en adelante acabadamente las medidas
de mitigación propuesta en los siguientes cuadros:
Los impactos identificados para esta actividad son:
IMPACTOS EN LA ETAPA OPERACIONAL DEL PROYECTO
Factor Ambiental Acciones Impactos
AIR
E
• Emisión de Gases y Polvo • Emisión de ruidos
• Alteración de la calidad del
aire • Alteración del hábitat. • Incremento de partículas
suspendidas en el aire. • Alteración de la calidad de
vida por ruidos y vibraciones de las maquinarias.
• Alteración en la audición de operarios y residentes en inmediaciones.
SU
ELO
• Limpieza y preparación del
terreno • Remoción de la tierra • Excavación
• Impacto sobre la gea. • Pérdida del suelo natural • Cambio en la morfología • Riegos inducidos sobre los
terrenos por alteración de factores que estabilizan el medio físico.
• Desarrollo del proceso de erosión
• Alteración de nutrientes
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AG
UA
• Remoción y excavación del
suelo
• Aporte de sólidos al agua. • Arrastre de partículas finas
a las aguas superficiales F
LOR
A
Y
FA
UN
A
• Eliminación de la cubierta
vegetal.
• Alteración del hábitat. • Migración de Especies. • Eliminación de la fauna
natural
DE
MO
GR
AF
ÍA Y
E
MP
LEO
• Etapa de Operación del
proyecto
• Generación de empleo • Generación de impuestos a
nivel municipal y gobierno central.
• Accidentes por actividades laborales.
66.. PPLL AANN DDEE MM II TTII GGAACCII ÓÓNN PPAARRAA AATTEENNUUAARR LL OOSS II MM PPAACCTTOOSS NNEEGGAATTII VVOOSS
77..11.. PPllaann ddee MM ii tt iiggaacciióónn
Incluye las medidas a ser implementadas para mitigar los impactos negativos
originados sobre las variables ambientales del proyecto y las medidas de mitigación serán
programadas para:
• Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y control,
óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que refiere a las
acciones de mitigación recomendadas.
• Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr la eficiencia en la
ejecución de los trabajos.
• Evaluar la aplicación de las medidas
• Lograr la ejecución satisfactoria de las acciones que conlleven a mitigar los
impactos negativos.
• Contar con botiquín de primeros auxilios en casos de accidentes.
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77..22.. II mmppaaccttooss nneeggaatt iivvooss
FFaaccttoorr AAmmbbiieennttaall :: AAii rr ee
- Mantenimiento de maquinarias y equipos utilizados
- Manejo adecuado de las fases operacionales en el proceso de producción.
- Identificación de las fuentes de emisión para su adecuado tratamiento.
- Controles y registros periódicos del nivel sonoro.
FFaaccttoorr AAmmbbiieennttaall :: SSuueelloo
- El acopio y posterior distribución del suelo orgánico, en la etapa de clausura,
conjuntamente con el material “estéril” de la explotación minera generará un efecto
aplanamiento en el paisaje en las áreas de cantera, y a su vez será utilizado para el
relleno de las perforaciones que se ejecuten, regenerando las condiciones originales
y mejorando, con la implantación de praderas, el tapiz natural alterado.
- Rellenar las áreas erosionadas para recuperar las capas de los suelos
- Mantenimiento de los camiones internos y acceso vehiculares.
FFaaccttoorr AAmmbbiieennttaall :: PPaaiissaajj ee NNaattuurr aall yy ccoonnsstt rr uuiiddoo
- Manejos paisajísticos, pantallas y/o barreras visuales.
- Mantenimiento en lo posible de la vegetación existente y/o reforestación de especies
vegetales.
FFaaccttoorr AAmmbbiieennttaall :: FFlloorr aa yy FFaauunnaa
- Regenerando las condiciones originales, mejorando con la implantación de especies
praderas, el tapiz natural alterado.
- Restauración total o parcial del hábitat en la fase de abandono, esa condición es
válida para los seres vivos.
- Control de emisión de ruidos para minimizar el ahuyentamiento de la fauna local.
FFaaccttoorr AAmmbbiieennttaall :: DDeemmooggrr aaff ííaa yy eemmpplleeoo
- Utilización de mano de obra local con experiencia en éste tipo de actividad.
- Provisión y utilización de equipos de seguridad industrial a los operarios (casco,
calzados, ropas refractivas y otros) así como de seguridad en equipos y vehículos
(luces, bocinas de retroceso, colores de alta visibilidad)
- Jornadas de entrenamiento de los operarios de la cantera.
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77.. PPLL AANN DDEE MM II TTII GGAACCII ÓÓNN
Incluye las medidas a ser implementadas para mitigar los impactos negativos originados
sobre las variables ambientales del proyecto y las medidas de mitigación serán programadas
para:
MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN LA ETAPA OPERACIONAL DEL P ROYECTO
Impactos sobre los componentes
Principales alteraciones por las actividades Medidas de Mitigación
Riesgo a la salud operacional y accidente
Actividades laborales en la cantera
Implementar medidas preventivas y distribución de equipos de protección al personal (mascarillas buconasales, protectores oculares – gafas, guantes cascos), equipos de emergencia (botiquín médico). Responsable: el proponente
Fauna y Flora
Alteración del hábitat
No relevante antes de la explotación de la cantera, ya se había encontrado degradado por la actividad antrópica y el crecimiento de las fronteras agrícolas
Contaminación del Aire producida por emisiones gaseosas de escape de vehículo y polvo atmosférico.
Movimiento de camiones y cargas de rocas
Para vehículos, reducción de la velocidad en caminos de accesos, mantener los vehículos en buen estado de regulación y afinamiento, aspersión con agua al suelo en días secos en accesos internos. Responsable, el proponente. Equipos de protección al personal (mascarilla buconasales, protectores oculares – gafas, guantes, cascos). Responsable, el proponente. Polvos generados por las extracciones pétreas, riego por aspersión en días secos. Responsable, el proponente.
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Contaminación sonora
Actividades en la cantera por las extracciones, movimiento de maquinarias, fragmentación de rocas con mazo.
Generación de ruidos por movimiento de camiones volquetes y tractores del tipo pala cargadora no significativo, además de la utilización de E.P.I.S. Golpes con mazo para fragmentación de material rocoso no relevante.
Contaminación del suelo – agua subterránea superficial
Residuos sólidos y líquidos de la cantera.
Desechos sólidos de destape y detritos rocosos utilizados para el relleno de pozos, nivelación, bacheo, mantenimiento y restauración de caminos. Responsable, los interesados. Residuos líquidos cloacales no son generados, si llegan a generarse en el futuro se derivarán a cámaras sépticas y pozos de absorción como resultado de la actividad antrópica (mantenimiento, reparación y disposición de residuos). Responsable, el proponente.
Alteración del Paisaje
Explotación de rocas
Cambio en el entorno superficie natural, explotación de bancos, repoblación de vegetales en ciertas áreas de acuerdo a la disposición espacial de la cantera.
Procesos erosivos y desmoronamiento en la cantera
Por acción pluvial y taludes de la cantera.
Realizar acciones para evitar la formación de surcos y cárcavas, no sobrepasar las medidas de taludes para destape y evitar la explotación en paredes verticales de la cantera en el caso de que se encuentren.
Generación de empleo directo e indirecto.
Operación de la cantera.
Positivo
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Desarrollo de la economía regional y local
Las inversiones para la implantación de una cantera, ocasionan una dinamización económica.
Positivo
• Seguimiento de Medidas Propuestas
Este programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la
variable ambiental ya que nos permite la vigilancia y control de todas las medidas que
hemos recomendado dentro del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.
Este seguimiento nos ofrece la oportunidad de mejorar las medidas de predicción utilizadas
al suministrar información sobre estadísticas ambientales. De la misma manera se convierte
en un instrumento para la toma de decisiones ya que representa la acción cotidiana, la
acción permanente y la forma de mantener en equilibro la actividad desarrollada con el
medio ambiente.
• Programa de seguimiento de monitoreo
Los programas de seguimiento de monitoreo son funciones de apoyo a la gerencia del
proyecto desde una perspectiva de calidad ambiental.
Este programa nos ayuda además en el seguimiento de las acciones en la etapa de
funcionamiento, lo que nos permite evaluar en el momento cualquier diferencia que pueda
existir en relación con dicha operación.
A continuación se exponen los programas de monitoreo que se recomiendan implementar
durante la ejecución del proyecto, los cuales permitirán dar un seguimiento a las medidas
de recomendación sugeridas para esta actividad:
• Programa de monitoreo de control de los equipos adecuados de seguridad
Esto nos permitirá observar si se cumple adecuadamente con la existencia de estos equipos
en condiciones y cantidades adecuadas para este fin.
• Programa de monitoreo para el control de la calidad del agua
Nos ofrecerá información sobre los niveles de alteración que puedan existir en la calidad
del agua.
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PPllaann ddee sseegguurr iiddaadd..
Como precaución de seguridad, el uso de las ropas adecuadas, impermeables según
necesidad, entre otros es indispensable. En los casos menos peligrosos, camisa de mangas
largas, sombrero de hoja ancha y botines.
Es imprescindible que los Equipos de Protección Individual estén en buenas condiciones.
No deben presentar roturas o partes gastadas por donde los productos o cualquier acción
puedan dañar la piel. Es necesario inspeccionarlos continuamente y remplazarlos según sea
el caso. Es importante recordar que los equipos de protección individual son gratuitos para
el trabajador y que deber utilizarse obligatoriamente cuando existan riesgos para la
seguridad o salud de los trabajadores que no hayan podido evitarse o limitarse
suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos
o procedimientos de organización del trabajo.
SSiimmbboollooggííaa ddee llooss eeqquuiippooss ddee pprr ootteecccciióónn iinnddiivviidduuaall ((EEPPII ’’ ss))
LL aa aappaarr iicciióónn ddee rr iieessggooss eess mmoott iivvaaddaa ppoorr llaa aappaarr iicciióónn ddee ccaauussaass qquuee llooss pprr oovvooccaann,,
ccoommoo llaass ssiigguuiieenntteess::
• Presencia de barros o agua en las superficies de trabajo
• Desniveles sin proteger por medio de barreras no franqueables
• Tránsito de personas por zonas de riesgos sin arcén de seguridad
• No respetar una distancia de seguridad de al menos 5 metros
• La no utilización de equipos de protección individual
• Falta de iluminación
• Falta o déficit de señalizaciones en el área de trabajo
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• Despistes y falta de atención por parte de los funcionarios
• Insuficiente formación e información teórico – práctico a los funcionarios de la obra
para la utilización de maquinarias
• Inexistencia o insuficiente mantenimiento de las maquinarias y equipos de trabajo
DDeessccrr iippcciióónn ddee ttaarr eeaass ddeell eennccaarr ggaaddoo ddee llaa eexxpplloottaacciióónn
• El encargado de la cantera organiza los
puestos de trabajo, aclara duda o
soluciona problemas de mantenimiento,
desarrollo de las tareas
• Acompaña las visitas por la explotación
• En base a su experiencia y al Documento
de Seguridad y Salud, estima los mejores
métodos de explotación de manera segura
• Se preocupa por sus compañeros
ofreciéndoles su experiencia para una
formación práctica y segura
• Dirige, planifica y supervisa la ejecución
de las actividades técnicas de la
explotación, promover la correcta aplicación de lo dispuesto en las normas de
trabajo en armonía con el Directos Facultativo.
OOppeerr aarr iioo ddee ppaallaa oo rr eettrr ooeexxccaavvaaddoorr aa –– DDeessccrr iippcciióónn ddee llaa ttaarr eeaa
• El operario realiza su trabajo en los tajos o bancos de explotación (saneo de frentes,
vuelco de tortas, carga de bloques y estéril sobre dúmper) o bien en las zonas de
acopio (carga de bloques al camión transportador).
• Una de las labores de la pala cargadora es
el saneo de frente usando la pala con un
empujador y siguiendo las indicaciones
del encargado. Una vez saneado se
limpiará la zona superior del banco para
identificar posibles fracturas.
• El operador debe estar en posesión del
carnet de “Maquinaria Mineral Móvil”
correspondiente.
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PPrr ooggrr aammaa ddee SSeeññaall iizzaacciióónn
OBJETIVOS
• Prevenir la obstaculización y represamiento del tráfico, al tiempo que se contribuye
a disminuir los riesgos por accidente, las tensiones y los conflictos con usuarios de
las vías.
• Recomendar señalización ambiental del tipo informativo y preventivo en torno de la
protección del medio ambiente.
IMPACTOS A MANEJAR
• Generación de ruidos.
• Emisión de gases y partículas.
• Deterioro del suelo por contaminación.
• Pérdida de cobertura vegetal.
• Deterioro de vías.
• Ocurrencia de accidentes laborales, con habitantes de la región y con vehículos
ajenos al manejo de la cantera.
• Desgaste y debilitamiento de la estructura vial.
• Cruces inadecuados con drenajes naturales.
ACCIONES A DESARROLLAR Y TECNOLOGÍAS DE MANEJO
• Colocar la señalización en sitios claves y visibles a los usuarios de la vía (personal
vinculado directamente a la cantera, habitantes de la zona o usuarios de paso).
• Se deberán instalar vallas y letreros a lo largo de las vías y aquellas áreas sensibles
desde el punto de vista faunístico y riesgo de accidentes.
• Para el control de emisiones de gases y partículas se deberán instalar señalizaciones
cercanas a los accesos o pasos por zonas pobladas, que indiquen el límite máximo
permitido de velocidad (20km/h).
• En los sitios de acopio de la cantera, tanto de materiales como de estériles, se
deberán ubicar los letreros y vallas alusivos al uso de carpas para cubrir las cargas
en los camiones transportadores.
• Localizar en sitios visibles de los frentes de trabajo, avisos que hagan referencia al
manejo de las basuras e inviten a realizar procesos de reciclaje.
• Indicar, a través de avisos, los proyectos de reforestación que se están llevando a
cabo de acuerdo con los programas que se definieron en la ficha de revegetalización
y reforestación. Así mismo, se podrá señalar por medio de letreros, aquellas
especies que son representativas de la zona donde está ubicada la cantera, indicando
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su importancia, apoyando de esta forma el proyecto de adecuación ambiental (en
caso de desarrollarse).
• Por medio de señalización, prohibir el paso de vehículos pesados en vías que no
cumplan con las especificaciones técnicas de pavimentación o de obras de arte para
soportar dicho flujo vehicular dentro del predio.
• Ubicar señales que indique salida y entrada de vehículos de carga a las vías
principales o secundarias.
• Las señales contemplan avisos de tipo prohibitivo, preventivo, reglamentario,
instructivo, de manejo y educativo. Todas estas señales deben estar contempladas
con un programa de educación a fin de que se tenga conocimiento preventivo del
significado de cada uno de los símbolos y colotes en caso de ser usados.
• Utilizar señalizaciones metálicas de ser posible, incrustadas en la tierra y removibles
para que puedan ser llevadas a otros sitios (en el caso de trabajar diferentes frentes
de trabajo).
• El tamaño de las señalizaciones debe ser acorde con el mensaje allí expresado y con
el sitio donde sean ubicadas, pretendiendo siempre estar en armonía con el
ambiente.
Indicaciones de seguimiento y monitoreo
• Controlar que las medidas relativas a este
programa se lleven a cabo y sean eficaces.
• Inconformidades tanto del personal vinculado
directamente a la cantera como de la
población del área de influencia de la misma.
• Facilidades e inconvenientes en la ejecución
de las medidas propuestas.
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AANNTTEEPPRROOYYEECCTTOO DDEE RREESSTTAAUURRAACCII ÓÓNN DDEE LL AA CCAANNTTEERRAA
El subprograma incluye cuanto sigue:
i. Plan de recuperación durante el período de explotación
ii. Abandono de la explotación
iii. Plan de restauración final, una vez agotada la explotación
iv. Programa de seguimiento y control
Objetivo
El objetivo de la recuperación o restauración, es conseguir que el terreno afectado o
afectable pueda volver a su estado inicial (antes de implementar la explotación) o
similar, sin alteración notable del Medio Ambiente.
Estructuración del Ante Proyecto de Restauración
Una de las características más definidas de la gran mayoría de las canteras con
respecto a la minería clásica es la ausencia de estériles en volumen apreciable,
impidiendo uno de los objetivos clásicos de la restauración de terrenos en minería,
que es el auto relleno de la cavidad del hueco.
Por tanto, antes del inicio del proyecto propiamente dicho es necesario analizar los
siguientes parámetros:
a) La ubicación de la zona climática en donde se halla ubicado dicho
emprendimiento.
b) La ubicación relativa al entorno circundante (serranía, valle, proximidad a
ciudades ya sean industriales, turísticas, etc.)
c) El tipo de explotación (de media ladera, en fosa o hueco, etc.)
d) Sus posibilidades de restauración.
e) Los objetivos finales de restauración (terrenos forestales, agrícolas, pastizales,
recreativos, vertederos de residuos, restitución topográfica, etc.)
El Ante Proyecto de Restauración contempla en análisis minucioso de las acciones y
los efectos producidos por la explotación a objeto de minimizar los impactos sobre
el medio ambiente en este concepto.
Plan de Restauración
El alcance del Plan contempla
- Medidas para evitar la erosión
- Medidas para la protección y recuperación del paisaje
- Medidas de control de la Restauración
- Abandono de la explotación
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PPLL AANN DDEE CCII EERRRREE YY RREECCUUPPEERRAACCII ÓÓNN AAMM BBII EENNTTAALL
Los estudios ambientales relacionados con la explotación minera, establecen la
obligación de preparar un plan de cierre y/o recuperación ambiental que obliga a
procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la
elaboración, presentación y ejecución del Plan de cierre de explotaciones y la
constitución de garantías ambientales correspondientes. Por tanto, establece que el
operador minero deberá presentar a la autoridad competente el Plan de Cierre y
Recuperación Ambiental.
Criterio de cierre:
Los criterios, cuando se decida en cierre, podrán orientar el re-diseño de las medidas
o generación de nuevas alternativas, de acuerdo a los estándares y tecnología de la época en
que se implemente el cierre.
ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL
- Demolición, desmantelamiento y retiro de las instalaciones:
El retiro total de las instalaciones que están dentro de la explotación, que comprende el
desmantelamiento y demolición de las estructuras cuidando de no dejar expuesto
material o residuos, en caso exista alguna instalación o material que pueda ser útil para
los pobladores del entorno, se consultará si se desea utilizarlo para algún fin, de lo
contrario se procederá al retiro hacia sitios de disposición final para su adecuado
tratamiento o utilidad.
- Retiro de equipo:
Concluidas las actividades, se procederá al retiro del equipo utilizado en el área de
explotación, cumpliendo estrictamente con la reglamentación ambiental y de seguridad
e higiene minera vigente.
- Cierre de trinchera sanitaria:
Cuando los residuos sólidos domésticos dispuestos en la trinchera sanitaria se
encuentren a 0.50m por debajo del nivel de la superficie natural, se procederá a
confinarlos cubriéndolos con una capa de tierra (0.50 cm) y luego una capa de arcilla
(0.40 cm) hasta conseguir llegar al nivel del terreno natural. Posteriormente se
procederá a revegetar el área afectada con semillas o plantas vivas de la zona.
- Limpieza del suelo contaminado:
En el caso que se encuentren vestigios de posibles derrames, todo el suelo será
removido por el personal, para posteriormente ser depositado en los respectivos
cilindros los que serán almacenados temporalmente y posteriormente serán retirados por
una empresa habilitada por la autoridad competente para este fin.
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- Medidas de cierre para la estabilidad física:
Al finalizar el proyecto, se procederá al cierre de la cantera a cielo abierto, mediante el
perfilado del talud, que consiste en mantener los ángulos y alturas del talud, a fin de
garantizar la estabilidad. Se realizará una limpieza, revisión de crestas y el
desquinchado. Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros
de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia.
- Instalación de avisos de seguridad en los límites perimetrales:
Para la estabilización geoquímica se mantendrán los canales de coronación a fin de
derivar las escorrentías que pudieran generarse en épocas de lluvia. Recubriendo con
material de suelo, dándole características topográficas del lugar y revegetación.
- Canchas de desmonte:
El desmonte producido por la explotación será dispuesto en la cancha de desmonte, se
utilizarán para el rellenado, el desmonte restante será dispuesto en capas sucesivas
compactadas, para asegurar la estabilidad de los taludes. Se perfilará la superficie con
una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante.
- Cancha de almacenamiento:
La misma se contorneará o nivelará, luego se echará suelo de la cubierta original y se
extenderá en el área de alteración, finalmente la superficie de la cancha se rasgará para
reducir su solidificación, con la finalidad de romper el sellamiento del terreno, facilitar
la aireación para el crecimiento de la vegetación.
PROCEDIMIENTO DE REVEGETACIÓN
1. Mano de obra: Los responsables de la revegetación serán los mismos proponentes
de la explotación, serán necesarias 2 personas que estarán a cargo de un supervisor
previamente capacitado a fin de llevar a cabo las labores de control y seguimiento
durante todo el año. Dos personas efectuarán los trabajos de mayor carga física,
como el movimiento de tierras, el traslado de plantas, entre otras actividades.
2. Materiales: los materiales necesarios para la vegetación: palas, picos, lampas,
rastrillos, carretillas, winchas, mantas, mangueras, baldes, plantones y/o semillas,
carteles señalizadores.
3. Terreno:
Ubicación del terreno: la ubicación del terreno para crear como área de
preservación permanente será de acuerdo al diseño de la infraestructura del
proyecto, sólo las áreas alteradas.
2014 RReellaattoorr iioo ddee II mmppaaccttoo AAmmbbiieennttaall pprr eell iimmiinnaarr ((RRII MM AA))
Consultora: Ing. Amb. y Abog. Myrian Martínez - Proponente: María Selva Bogarín 31
Adecuación del terreno: el terreno destinado a reforestar será tratado con relación a
su ubicación, pendiente y estado en que se encuentre después de la remoción de
suelo.
El terreno deberá ser rastrillado tratando de suavizarlo y limpiarlo de otros
elementos como cascajo y piedras, colocar el terreno removido y extenderlo
tratando de restaurar la forma original, incorporar una capa de suelo 10 – 15 cm. de
espesor de suelo con abono natural que se compara de algún proveedor cercano,
colocar los plantones de las especies a revegetar.
Semillas y plantones: las semillas de las especies que se emplearán en la
revegetación serán extraídas de la zona.
Mantenimiento: una vez ejecutada la revegetación, los cuidados de las plantas se
efectuarán periódicamente cada dos días en la primera semana, cada semana hasta el
mes y cada dos meses y por último 6 meses. Según los criterios que manejen estos
encargados y las indicaciones del ingeniero especialista, se efectuarán las labores de
riego, aumento de capa de terreno fértil, reimplante en el caso que sea necesario. Se
puede coincidir la época de siembra un poco antes de que empiece la corta época de
lluvias.
MM OONNII TTOORREEOO EENN EELL PPOOSSTT CCII EERRRREE
Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre se
realiza un seguimiento de las acciones y resultados de las medidas. El monitoreo de
las medidas de post-cierre abarca el monitoreo de la calidad del aire, agua y
Monitoreo Geotécnico.