![Page 1: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/1.jpg)
Pagamentos por Serviços Ambientais
Governo do Estado de São Paulo
- Situação atual -
![Page 2: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/2.jpg)
Objetivos: Testar a implantação de um sistema de PSA Subsidiar a formulação de uma política estadual
de PSA
Realização:
GESP, ANA, TNC e Prefeitura de Extrema (MG)
Municípios paulistas:
Joanópolis e Nazaré Paulista (PCJ)
Projeto “Produtor de Água”
![Page 3: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/3.jpg)
Foco:
Proteção e recuperação de recursos hídricos
Serviços ambientais contemplados:
Proteção e recuperação de matas ciliares Conservação de fragmentos florestais Conservação de solos
Projeto “Produtor de Água”
![Page 4: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/4.jpg)
Recursos para custeio:
GEF / Banco Mundial
Recursos para PSA:
Comitê PCJ (federal)
Fase atual:
2 chamadas concluídas (edital de junho de 2009)
Previsão para primeiras contratações:
Novembro/09
Projeto “Produtor de Água”
![Page 5: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/5.jpg)
Projeto “Produtor de Água”
Gestão do Projeto
Decisões: UGPAdministração: TNC (tomadora dos recursos do
PCJ)
Responsabilidades: Recuperação de APPs ciliares: SMA/Mata Ciliar Conservação de fragmentos florestais: TNC Práticas de solo: SAA/CATI
![Page 6: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/6.jpg)
Projeto-piloto “Produtor de Água”
Valoração dos pagamentos: custo de oportunidade da terra (pecuária leiteira de baixa produtividade) distribuído entre os 3 tipos de práticas contemplados
Percentuais de Abatimento de Erosão e os respectivos Valores de Referência de Pagamento – V.R.P.
![Page 7: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/7.jpg)
Valores de Referência de Pagamento para recuperação de áreas ciliares
Projeto-piloto “Produtor de Água”
Valoração dos pagamentos (continuação)
![Page 8: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/8.jpg)
Valores de Referência de Pagamento para o incentivo à conservação de Florestas e APP’s
Projeto-piloto “Produtor de Água”
Valoração dos pagamentos (continuação)
![Page 9: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/9.jpg)
O modelo adotado nesse projeto-piloto é extrapolável para outras áreas do Estado?
Se sim, em que condições?
Projeto-piloto “Produtor de Água”
![Page 10: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/10.jpg)
Proposta
Política Estadual de Pagamentos por
Serviços Ambientais (PSA)
- Conceitos e fundamentos -
![Page 11: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/11.jpg)
PSA no contexto paulista: Mais um instrumento (econômico) de interesse para
políticas públicas ambientais Não substitui políticas de comando e controle
Proposta da política: Fomentar iniciativas de conservação e recuperação
do patrimônio ambiental paulista
Alavancar o desenvolvimento econômico sustentável do Estado
Política Estadual de PSA
![Page 12: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/12.jpg)
Proposta do PL:
Criar as necessárias estruturas jurídica e institucional para que a implementação da Política de PSA seja ágil, eficiente e com economia de recursos
Detalhamentos e especificações:
Decretos regulamentadores Maior agilidade para a formatação de programas e para
eventuais ajustes que se façam necessários
Política Estadual de PSA
![Page 13: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/13.jpg)
Principais conceitos adotados
Serviços ambientais:
Iniciativas que favorecem a conservação, manutenção, ampliação ou a restauração de serviços ecossistêmicos
Serviços ecossistêmicos:
benefícios propiciados pelos ecossistemas que são imprescindíveis para a manutenção de condições necessárias à vida
Política Estadual de PSA
![Page 14: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/14.jpg)
Exemplos de serviços ambientais:
Reflorestamento de vegetação nativa
Proteção de ecossistemas naturais (cercamento, aceiros, controle de exóticas invasoras, proteção e manejo de fauna silvestre...)
Manejo de solo (barraginhas, plantio direto, rotação de culturas...)
Adoção de técnicas agrícolas de impacto ambiental reduzido (sistemas silvopastoris, sistemas agroflorestais...)
![Page 15: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/15.jpg)
Instrumentos da Política Estadual de PSA:
Programas de PSA Adesão voluntária
Possibilidade de criação de subprogramas para diferentes regiões do Estado, adaptados às características ambientais e sócio-econômicas dessas regiões
Áreas legalmente protegidas podem ser contempladas
Política Estadual de PSA: Fundamentos
![Page 16: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/16.jpg)
Programa Protetor das Águas:
Proteção, conservação e melhoria da qualidade e da disponibilidade de recursos hídricos
Programa Protetor do Verde:
Conservação da diversidade biológica Proteção da paisagem Mitigação dos efeitos das mudanças climáticas
por meio de recuperação e conservação florestal e o conseqüente seqüestro de carbono atmosférico
Política Estadual de PSA: Programas
![Page 17: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/17.jpg)
Projeção do montante de recursos a ser captado por meio de cobrança pelo uso de água de domínio do Estado (em milhões de reais/ano)
Fonte: CRHi
0
30
60
90
120
150
2007 2008 2009 2010 2011
R$ * 106
![Page 18: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/18.jpg)
ÍNDICE DE BIOMASSA POTENCIAL
![Page 19: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/19.jpg)
Coordenação e implementação: SMA
SMA pode delegar, total ou parcialmente, a implementação dos programas a: órgãos públicos, OS ou OSCIP
Estratégias e diretrizes
Protetor do Verde: SMA + CONSEMA
Protetor das Águas: SMA + CRHi
Política Estadual de PSA: Implantação
![Page 20: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/20.jpg)
Decretos:
Protetor do Verde
Consulta prévia ao CONSEMA
Protetor das Águas
Consulta prévia ao CONSEMA e ao CRHi
Política Estadual de PSA: Regulamentação
![Page 21: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/21.jpg)
Decretos regulamentadores: conteúdo mínimo: Tipos e características dos serviços ambientais
Critérios para a seleção de áreas prioritárias
Critérios de elegibilidade e priorização dos participantes
Critérios para a aferição dos serviços ambientais
Critérios para o cálculo dos valores a serem pagos
Prazos mínimos e máximos dos contratos
Mecanismos financeiros para os pagamentos
Política Estadual de PSA: Regulamentação
![Page 22: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/22.jpg)
Poder público autorizado a pagar diretamente aos provedores de serviços ambientais, sejam eles:
Pessoa física ou jurídica
De direito público ou privado
Proprietárias ou detentoras de posse mansa e pacífica das terras
OBS: Necessária a adequação da propriedade à legislação ambiental – ou TCAA
Política Estadual de PSA: Beneficiários
![Page 23: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/23.jpg)
Cobrança pelo uso da água (recursos destinados pelos CBHs)
Multas de infrações ambientais
Doações em geral
Captados no mercado de carbono
Orçamentários
Política Estadual de PSA: Recursos financeiros
![Page 24: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/24.jpg)
Protetor do Verde
FECOP (Fundo Estadual de Prevenção e Controle da Poluição)
Subconta PSA Possibilidade de aplicar recursos a fundo perdido
Subconta PSA Agente técnico: SMA Secretaria executiva: CETESB Agente financeiro: Banco Nossa Caixa
Política Estadual de PSA: Pagamentos
![Page 25: Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070311/552fc113497959413d8c6ee5/html5/thumbnails/25.jpg)
Protetor das Águas
FEHIDRO (recursos oriundos dos CBH) FECOP (demais fontes)
Política Estadual de PSA: Pagamentos