LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE
EMPREENDIMENTOS MINERÁRIOS
ANDREA GARCIA –
CHEFE DA DIVISÃO DE MINERAÇÃO - DMIN
AVALIAÇÃO DAS
ALTERAÇÕES NORMATIVAS
- UNIFICAÇÃO DE PROCESSOS DE LICENCIAMENTO
- DETERMINAÇÃO DAS ÁREAS DE MINERAÇÃO COMO UM
EMPREENDIMENTO ÚNICO
- REGULARIZAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS
- SEPARAÇÃO DOS PROCESSOS DE RENOVAÇÃO DE LO DOS
PROCESSOS DE AMPLIAÇÃO (AVANÇO DE LAVRA) – LPIA
- REVISÃO E MODERNIZAÇÃO DAS LICENÇAS AMBIENTAIS
- IDENTIFICAÇÃO DOS PASSIVOS DE MINERAÇÃO
- REDUÇÃO DE ESTOQUES DE PROCESSOS
- MELHOR ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DO SETOR
NOVOS CRITÉRIOS TÉCNICOS E LEGAIS
LICENÇA AMBIENTAL
DO BENEFICIAMENTO
LICENÇA AMBIENTAL
DO DNPM X
LICENÇA
AMBIENTAL DO
DNPM XX
LICENÇA AMBIENTAL
DO DNPM XXX
AVANÇO DE LAVRA NA
RENOVAÇÃO DA LO
CENÁRIO ANTERIOR
LICENÇA DE OPERAÇÃO
UNIFICADA – EXTRAÇÃO E
BENEFICIAMENTO
AVANÇO DE LAVRA =
AMPLIAÇÃO DO
EMPREENDIMENTO = LPIA
CENÁRIO ATUAL
RESOLUÇÃO CONSEMA Nº 347/2017
Dispõe sobre a criação e definição das poligonais abrangidas
pelas áreas de atividades de extração mineral nos processos
de licenciamento ambiental, no âmbito do Rio Grande do Sul,
bem como dá outras providências
DEFINIÇÕES
POLIGONAL AMBIENTAL: Área total requerida para licenciamento, cujos limites não excedam o direito de uso
de superfície da propriedade do empreendimento, formada pelo conjunto de vértices georreferenciados, em que
estão incluídos todos os constituintes naturais presentes na área, tais como as formações vegetais, Áreas de
Preservação Permanente - APP, Reserva Legal - RL, recursos hídricos, além da(s) área(s) de extração, das áreas
de depósito, das bacias de sedimentação, das estruturas administrativas, dos britadores e demais equipamentos,
acessos internos, principais e secundários, bem como toda e qualquer estrutura ou serviço relacionada à
atividade mineradora desenvolvida no local.
POLIGONAL ÚTIL: Área efetivamente utilizada para o desenvolvimento da atividade mineradora, construída ou
não, formada pelo conjunto de vértices georreferenciados, na qual estão incluídas as áreas de extração (lavra), as
áreas de depósito, as bacias de sedimentação, estruturas administrativas, britadores e demais equipamentos,
acessos internos, principais e secundários, bem como toda e qualquer estrutura ou serviço relacionados à
atividade, contida obrigatoriamente na Poligonal Ambiental.
POLIGONAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL - DNPM: área estabelecida nos
títulos minerários expedidos pela União.
POLIGONAL DE EXTRAÇÃO: Área de extração (ou lavra) do bem mineral, delimitada por conjunto de vértices
georreferenciados, obrigatoriamente contida na Poligonal do Departamento Nacional de Produção Mineral -
DNPM, e na Poligonal Útil, demarcadas em campo por marcos de fácil visualização.
POLIGONAL DNPM
POLIGONAL DE
EXTRAÇÃO
POLIGONAL ÚTIL
POLIGONAL AMBIENTAL
LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO EMPREENDIMENTO MINERÁRIO TEM
QUE ESTAR BASEADO EM 3 EIXOS:
DIAGNÓSTICO DAS ÁREAS ONDE O MINÉRIO ESTÁ DISPONÍVEL
PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DA LAVRA AO LONGO DA VIDA ÚTIL DO
EMPREENDIMENTO
E A DESATIVAÇÃO DA ATIVIDADE, CONFORME PLANO DE FECHAMENTO
DE MINA.
LICENCIAMENTO PRÉVIO
DIAGNÓSTICO
DEFINIÇÃO DE RESTRIÇÕES
VIABILIDADE LOCACIONAL E TECNOLÓGICA
PLANO DE APROVEITAMENTO ECONONÔMICO
PLANO DE LAVRA
LICENÇA DE INSTALAÇÃO
ACESSOS
IMPLANTAÇÃO
COMISSIONAMENTO
LICENÇA DE OPERAÇÃO
EXTRAÇÃO MINERAL CONFORME MÉTODO PREVISTO NO PLANO DE LAVRA
LO FASE 1
LO FASE 2
LO FASE...
Plano de Lavra- PL, pode ser definido como sendo o projeto técnico constituído
pelas operações coordenadas de lavra objetivando o aproveitamento racional do
bem mineral. O PL é parte integrante e principal do PAE e representa, na sua
essência, a engenharia do projeto.
LPER
Viabilidade LOCACIONAL do empreendimento, de acordo com o planejamento e concepção geral do plano de lavra, sem autorizar
extração mineral.
Na fase de LPER, aprova apenas a concepção do projeto, conforme o planejamento da extração e aproveitamento mineral, para a
POLIGONAL AMBIENTAL PLANEJADA
LPI
Viabilidade LOCACIONAL e instalação do empreendimento, de acordo com o planejamento e concepção geral do plano de lavra, autorizando
supressão de vegetação, abertura de acessos e instalação de infraestrutura
Poligonal útil da área planejada, conforme o Plano de Lavra e Plano de
Aproveitamento Econômico
LPI
Viabilidade LOCACIONAL e instalação do empreendimento, de acordo com o planejamento e concepção geral do plano de lavra, autorizando
supressão de vegetação, abertura de acessos e instalação de infraestrutura
Poligonal útil da área planejada, conforme o Plano de Lavra e Plano de
Aproveitamento Econômico
LO
Autoriza a extração mineral, conforme Plano de Lavra aprovado na fase
de LPI e de acordo com o cronograma operacional
Área da LPI
Área da LO Parcial 1 Área da LO Parcial 2
TRANSCRIÇÃO DA TABELA DE CODRAMs DA RESOLUÇÃO CONSEMA Nº
347/2017 PARA A CONSEMA Nº 372/2018, MANTENDO-SE OS CRITÉRIOS
JÁ ESTABELECIDOS.
RESOLUÇÃO CONSEMA Nº 372/2018
E AS ATIVIDADES DE MINERAÇÃO
520,00 RECUPERACAO DE AREAS MINERADAS MÉDIO até 5 de 5,01 até
10
de 10,01
até 25
de 25,01
até 50demais
530,04LAVRA DE GEMAS (ÁGATA AMETISTA ETC) - A
CÉU ABERTOMÉDIO até 2,5
de 2,51 até
5
de 5,01 até
10
de 10,01
até 20 demais
530,06
LAVRA DE ROCHA PARA USO IMEDIATO NA
CONSTRUÇÃO CIVIL - A CÉU ABERTO, COM
BRITAGEM
MÉDIO até 5 de 5,01 até
20
de 20,01
até 40
de 40,01
até 60 demais
530,08
LAVRA DE ROCHA PARA USO IMEDIATO NA
CONSTRUÇÃO CIVIL- A CÉU ABERTO, SEM
BRITAGEM
MÉDIO até 5 de 5,01 até
10
de 10,01
até 20
de 20,01
até 40 demais
530,10LAVRA DE SAIBRO- A CÉU ABERTO E COM
RECUPERAÇÃO DE ÁREA DEGRADADAMÉDIO até 2,5
de 2,51 até
5
de 5,01 até
10
de 10,01
até 25 demais
530,11LAVRA DE ARGILA - A CÉU ABERTO E COM
RECUPERAÇÃO DE ÁREA DEGRADADAMÉDIO até 2,5
de 2,51 até
5
de 5,01 até
10
de 10,01
até 25 demais
530,13LAVRA DE AREIA - A CÉU ABERTO, FORA DE
RECURSO HIDRICOALTO até 5
de 05,01
até 10
de 10,01
até 25
de 25,01
até 50 demais
1.010,21BENEFICIAMENTO (BRITAGEM) DE RECURSOS
MINERAISMÉDIO até 2,5
de 2,51 até
5
de 5,01 até
10
de 10,01
até 20 demais
4730,40 TERMINAL HIDROVIÁRIO DE MINERIOS MÉDIO
até
250,00
de 250,01 a
500,00
de 500,01 a
5000,00
de 5000,01
a 10000,00 demais
ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL
Portaria FEPAM Nº 21 DE 27/03/2019
Estabelece os critérios gerais para a dispensa de Estudo
de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto
Ambiental - EIA/RIMA no âmbito do licenciamento
ambiental de atividades de extração mineral no Rio
Grande do Sul.
PORTARIA FEPAM Nº 03/2018
Estabelece critérios e prazos para o licenciamento ambiental de
PROJETOS DE RECUPERAÇÃO DE ÁREAS MINERADAS – PRAD e
dá outras providencias em relação aos passivos de mineração.
A instrução dos processos de PRAD deverá reunir informações, diagnósticos, levantamentos
e estudos que permitam a avaliação da degradação ou alteração e a consequente definição
de medidas adequadas a recuperação da área minerada.
O PRAD deverá informar os métodos e técnicas a serem empregados de acordo com as
peculiaridades de cada área, propondo medidas que assegurem a recomposição das áreas
conforme o plano de uso futuro das mesmas, dando-se especial atenção a desmobilização
de infraestrutura, máquinas e equipamentos, proteção e conservação do solo e dos recursos
hídricos, conformação e estabilidade de taludes e controle de processos erosivos.
O prazo de vigência da LICENÇA ÚNICA DE PRAD será definido conforme o prazo previsto
no CRONOGRAMA EXECUTIVO proposto, não podendo ser superior a 05 (cinco) anos,
sem prejuízo das ações de acompanhamento e monitoramento das medidas implantadas.
A LICENÇA ÚNICA DE PRAD não será renovada, devendo ser cumpridas, dentro do prazo
de sua vigência, todas as medidas executivas propostas.
A possibilidade de renovação da LICENÇA ÚNICA DE PRAD deverá ser previamente
acordada com o órgão ambiental, bem como devidamente justificada, considerando o porte
e complexidade da área afetada, de modo a contemplar no cronograma executivo o
desmembramento das fases correspondentes ao conjunto de ações a serem implantadas,
conforme o período previsto.
No prazo máximo de 120 dias antes do termino da vigência da LICENÇA ÚNICA DE PRAD
deverá ser solicitado o TERMO DE ENCERRAMENTO, com a apresentação de Relatório de
Avaliação e Atestação Conclusiva, com indicativos que permitam aferir o grau e a efetividade
da recuperação da área, em conformidade com as medidas propostas e o plano de uso
futuro da área minerada.
Encerrado o prazo de vigência da LICENÇA ÚNICA DE PRAD, os processos de
licenciamento que não contemplarem a solicitação do TERMO DE ENCERRAMENTO, com
a AVALIAÇÃO E ATESTAÇÃO CONCLUSIVA da recuperação prevista e pactuada, terão
suas áreas CADASTRADAS JUNTO AO INVENTÁRIO DE PASSIVOS DE MINERAÇÃO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
A inexecução das medidas previstas na LICENÇA ÚNICA DE PRAD implicará na aplicação
das penalidades previstas.