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Professor: Luiz Mario
3ª aula - Dia 12/06/2013
“Lei de Responsabilidade FiscalDívida Tributação”
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O PAPEL DO LEGISLATIVO
NO
ORÇAMENTO PÚBLICO
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Democracia é oportunizar a todos o mesmo ponto de partida. Quanto ao ponto de chegada, depende de cada um.
Fernando Sabino ou Mário Quintana
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TRIBUTAÇÃO
Principais Conceitos
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TRIBUTAÇÃO
Prestação pecuniária (em dinheiro)
Compulsória (obrigatória)
Em moeda
Constituída em lei
Cobrada administrativamente
Subdividem-se em:
Impostos
Taxas
Contribuições
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TRIBUTAÇÃO
Procedem de indivíduos e empresas e compõem os rendimentos do EstadoO Estado não é obrigado a gastar esses recursos com serviços específicosExemplos: I.R., IPVA, IPTU
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TRIBUTAÇÃO
TAXAS
O Estado realiza (disponibiliza) uma atividade e cobra do contribuinte por ela
Exemplos: Taxa de Fiscalização de Vigilância Sanitária Taxa de Coleta Domiciliar de LixoTaxa de Licenciamento Anual de Veículo
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TRIBUTAÇÃO
CONTRIBUIÇÕES
Têm destinação específica e de três tipos: Contribuições sociais: incidem sobre
empresas e trabalhadoresDe intervenção no domínio econômico
(CPMF)De interesse de categorias profissionais ou
econômicas (registros profissionais nos conselhos)
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TRIBUTAÇÃO
Imposto Direto, características:
Quem recolhe o imposto é quem paga Incide periodicamente sobre a renda e o
patrimônio de uma única pessoa ou do capital
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TRIBUTAÇÃO
Impostos Indiretos, características: Está embutido no preço final do produto (não
aparece explicitado na Nota Fiscal) Um contribuinte recolhe o imposto e outro
efetivamente o paga São indiretos os tributos sobre produção e
consumo de bens e serviços
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TRIBUTAÇÃO
Progressivo : mais de uma alíquota, crescente conforme aumenta a base de
cálculo. Ex.: Imposto de Renda Fixo : valor único não leva em consideração a alíquota e a base de cálculoEx: Imposto sobre Serviços (ISS) das microempresas com receita bruta até
R$ 120 mil, com um valor fixo para o anoProporcional : tem alíquota única, incidente sobre a base de cálculoEx: IPVA, uma única alíquota, que incide sobre o valor do veículoPrincípio da Capacidade ContributivaOs indivíduos devem contribuir de acordo com a capacidade de pagamento.
Quem tem mais renda e mais patrimônio tem condições de contribuir com uma parcela maior para a arrecadação de impostos do que aqueles que têm menos.
A isonomia ao cobrar impostos de pessoas com capacidade econômica diferenciada consiste em tributar progressivamente os que têm mais, pois eles podem pagar mais.
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TRIBUTAÇÃO
As bases da tributação:Renda – IRPF e IRPJ (Imposto de Renda)Consumo – IPI, ICMSPatrimônio – IPTU, IPVA, ITCD, ITBI
Folha de pagamento – Contribuição Patronal para a Previdência
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TRIBUTAÇÃO
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ARRECADAÇÃO PER CAPITA
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Orçamento no Brasil
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
Em 4 de maio de 2000, a LRF foi proclamada como solução para o equilíbrio das contas públicas e combate à corrupção.
O cenário de crescimento da Dívida Pública, inclusive dos Estados e Municípios, culminou na elaboração da Lei de
Responsabilidade Fiscal - LRF, de n.º 101/2000. A LRF introduziu inovações na administração das finanças públicas,
intensificando mecanismos de controle dos gastos públicos impondo limites e condições, principalmente sobre pessoal e
endividamento.
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Orçamento no Brasil
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
Na realidade, a criação da LRF foi determinada pelo acordo firmado com o Fundo Monetário Internacional (FMI) após a crise financeira de 1998. A preocupação do FMI e do governo naquela
época era a de dar garantias aos credores. Para tanto, a despesa financeira teria prevalência sobre qualquer outra
função do Estado brasileiro.
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DÍVIDA PÚBLICA
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DÍVIDA PÚBLICA
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EVOLUÇÃO DOS GASTOS
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ORÇAMENTO 2013 - UNIÃO
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17 de junho, segunda-feira
Orçamento e cidadania
Orçamento Participativo
Controle Social
Lei de Acesso à Informação
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