Etapas por que passou a reforma do processo civil
- 1ª Comissão (Dezembro 2009 / Novembro 2010)
- 2ª Comissão (Setembro 2011 / Dezembro 2011)
- “Mini Comissão” (Maio 2012 / Novembro 2012)
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Metodologia
1ª Comissão e 2ª Comissão:
- revisão do código vigente
- trabalho sobre a matriz tradicional
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“Mini Comissão”:
- renumeração do diploma
- revisão geral da proposta e da sistematização
- consagração de forma única no processo comum
- redução dos processos especiais
- preparação de um código a aprovar na AR
- revogação do CPC de 1961
- Lei nº 41/2013, de 21 de Junho
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Alterações na sistematização ou colocação de matérias
• Divisão em cinco Livros:
I - Da acção, das partes e do tribunal (1º - 129º)
II - Do processo em geral (130º - 551º)
III - Do processo de declaração (552º - 702º)
IV - Do processo de execução (703º - 877º)
V- Dos processos especiais (878º - 1085º)
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• Princípios fundamentais:
- colocação dos respectivos preceitos na parte inicial do
código (arts. 3º a 11º)
• Excepções:
- princípio do inquisitório está nos preceitos relativos à
instrução (art. 411º)
- princípio da adequação formal está nas disposições
relativas à forma do processo (art. 547º)
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• Preceitos relativos à instrução:
- retirados em bloco da regulamentação da acção
declarativa e colocados no Título V do Livro II (arts. 410º a
526º)
• Disposições sobre espécies de títulos executivos, condições
de exequibilidade e cumulação de execuções:
- colocadas no início do Livro IV, dedicado ao processo de
execução (arts. 703º e ss.) (actuais 46º a 54º)
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• Reordenação dos processos especiais no Livro V (arts. 878º e
ss.) e eliminação de certos processos
• processo especial de tutela da personalidade transita dos
processos de jurisdição voluntária (art. 878º a 880º)
• processo eliminados: expurgação de hipotecas e da
extinção de privilégios; venda antecipada de penhor;
reforma de documentos; reforma de livros; liquidação
judicial de sociedades.
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Clarificação do regime do ónus de alegação e reforço dos
poderes de cognição do tribunal (art. 5º)
• epígrafe omite referência ao “princípio dispositivo”
• ónus de alegação limita-se aos “factos essenciais”
• não há preclusões quanto a:
• factos instrumentais
• factos complementares ou concretizadores
• juiz deve conhecer desses factos, desde que resultem da
instrução
• preceito inclui a norma do actual art. 664º
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Conformação do dever de gestão processual, nele englobando o
que era tratado como poder de direcção do juiz (art. 6º)
(antigo 265º.1 e 2)
• aproveitamento do que resultou do regime processual
experimental (DL nº 108/2006)
• consagração de uma visão participada do processo, pois as
partes devem ser ouvidas
• recorribilidade das decisões proferidas neste domínio (art.
630º.2)
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Apresentação a juízo dos actos processuais (art. 144º)
• obrigatória a transmissão electrónica de dados, havendo
mandatário constituído (nº 1)
• outras formas de apresentação, não havendo mandatário
constituído (nº 7)
• casos de justo impedimento (nº 8)
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Consagração da regra da gravação da audiência final de acções,
incidentes e procedimentos cautelares (art. 155º)
• deixa de haver nexo entre gravação e recorribilidade
• tudo se processa oralmente na audiência final
• acta apenas assinala o início e o termo de cada depoimento,
requerimento, resposta, despacho e alegações orais
• a gravação é disponibilizada às partes em dois dias
• há prazo de 10 dias para arguir deficiências da gravação
• juiz pode determinar transcrição de requerimentos, respostas e
despachos
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Consagração de regime de controlo sobre a eventual
inobservância de prazos pelo juiz ou pela secretaria
• prazo do juiz: decorridos 3 meses sobre o termo do prazo (art.
156º. 4 e 5)
• prazo da secretaria: decorridos 10 dias o termo do prazo (art.
162º. 4 e 5)
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Correcção oficiosa do erro na qualificação do meio processual
• juiz determina que se sigam os termos processuais adequados
(art. 193º.3)
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Reformulação da regulamentação sobre o regime processual de
invocação de contra créditos pelo réu (art. 266º.2.c)
• pedido de reconhecimento de crédito do réu assume via
reconvencional:
• seja para obter a compensação
• seja obter o pagamento do valor em que o crédito do réu
excede o do autor
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Suspensão da instância por acordo (art. 272º.4)
• períodos que, na sua totalidade, não excedam três meses
• sem que daí resulte adiamento da audiência final (art. 275º.4)
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Procedimentos cautelares
• inversão do contencioso (arts. 369º a 371º)
• dispensa de instauração da acção principal
• propositura da acção principal pelo requerido
• sem prejuízo das regras sobre a distribuição do ónus da
prova
• arresto de bens vendidos, com dispensa de prova do justo
receio de perda da garantia patrimonial (art. 396º.3)
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Instrução (arts. 410º e ss.)
• junção de documentos (art. 423º)
• articulados (nº 1)
• até 20 dias antes da audiência final (nº 2)
• depois desse momento (nº 3)
• declarações de parte (art. 466º)
• perícia singular nas acções de valor não superior a metade da
alçada da Relação (art. 468º.5)
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• verificações não judiciais qualificadas (art. 494º)
• testemunhas (arts. 495.º e ss.)
• apenas são notificadas a requerimento (art. 507º.2)
• 10 por cada parte (art. 511º.1)
• limite reduzido a metade em acções de valor não superior à
alçada 1.ª instância
• além do limite (art. 511º. 4)
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Acção declarativa comum
• forma única de processo (art. 548º)
• adequação formal (art. 547º)
• flexibilização nas acções de valor não superior a metade das
alçada da Relação (art. 597º)
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• acção deverá decorrer em torno de duas audiências: prévia e
final
• petição inicial (art. 552º):
• alegação dos factos essenciais que constituem a causa de
pedir
• requerimento probatório
• eventual despacho liminar (art. 590º.1)
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• contestação (art. 572º):
• ónus de impugnação de factos essenciais
• alegação dos factos essenciais em que se baseiam as
excepções
• requerimento probatório
• réplica admitida em dois casos (art. 584º):
• pedido reconvencional
• acções de simples apreciação negativa
• não há articulado para responder a excepções
• eliminação da tréplica
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• despacho pré-saneador (art. 590º):
• suprimento de excepções dilatórias (nº 2.a)
• determinar a junção de documentos (nº 2.b)
• suprimento de irregulares dos articulados (nº 3)
• aperfeiçoamento fáctico dos articulados (nº 4)
• carácter vinculado do despacho
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• audiência prévia :
• obrigatoriedade (591º)
• não realização (592º)
• dispensa pelo juiz (593º.1)
• audiência potestativa (593º.3)
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• identificação do objecto do litígio e enunciação dos temas da
prova (art. 596º):
• superação de um regime com mais de 70 anos, sem
paralelo em sistemas conhecidos
• fim da quesitação sincopada e atomística de pontos de
facto
• eliminação do actual art. 633º
• instrução delimitada pela causa de pedir e pelas excepções
deduzidas
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• audiência final (arts. 599º e ss.):
• juiz singular (art. 599º)
• inadiabilidade (art. 603º)
• alegações de facto e direito em simultâneo (art. 604º.3.e)
• sentença (art. 607º)
• decisão de facto e direito em simultâneo
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Recursos
• prazos de recurso indicados no mesmo preceito (art. 638º)
• manutenção do relator em caso de baixa dos autos e de nova
subida em recurso (art. 218º)
• reforço dos poderes-deveres da Relação em recurso sobre a
matéria de facto (art. 662º)
• restrição das condições em que há dupla conforme (art. 671º.3)
• decisão sobre competência relativa deixa de ser objecto de
recurso, cabendo reclamação para o presidente da Relação
(art. 105º.4)
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Acção executiva
• restrição das espécies de títulos executivos (art. 703º)
• clarificação da repartição de competências entre juiz e agente
de execução (arts. 719º, 720º e 723º)
• exequente pode substituir agente de execução, devendo
indicar o motivo (art. 720º.4)
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• reposição das formas ordinária e sumária no processo comum
(art. 550º)
• nº 2: define casos de processo sumário
• nº 3: exclui a forma sumária
• processo ordinário: despacho liminar e citação (arts. 724º e
ss)
• processo sumário: penhora imediata, citação depois (arts.
885º e ss)
• execução de sentença nos próprios autos (arts. 85º e 626º)
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• oposição mediante embargos de executado (arts. 732º e ss.)
• regime de fundamentos:
• sentença (art. 729º)
• decisão arbitral (art. 730º)
• outros títulos (art. 731º)
• requerimento de injunção (art. 857º)
• nº 1 - regra
• nº 2 - justo impedimento
• nº 3 - matéria oficiosa
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• regime de efeitos do recebimento dos embargos:
• regra: não suspensivo, salvo caução (art. 733º.1.a)
• desvios (733º.1.b ,c)
• excepção - casa de habitação efectiva (733º.5)
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• penhora (arts. 735º e ss.)
• a impenhorabilidade de vencimentos respeita à parte
líquida (art. 738º.1)
• execução movida contra um só dos cônjuges:
• incidente declarativo visando estender a exequibilidade
do título ao outro cônjuge (arts. 741º e 742º )
• suspensão da venda de bens próprios do executado e
de bens comuns até à decisão do incidente
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• abandono da previsão legal de uma ordem de prioridade
quanto aos bens a penhorar (art. 751º.1)
• agente de execução deve respeitar as indicações do
exequente quanto aos bens a penhorar, salvo… (art. 751º.2)
• limite temporal para localização de bens penhoráveis, sob
pena de extinção da execução (art. 750º.1 e 2), sem prejuízo
de renovação, com indicação de concretos bens (art.
850º.5)
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• penhora de depósitos bancários (art. 780º):
• não carece de despacho judicial e realiza-se por
comunicação electrónica (art. 780.1)
• resposta da entidade bancária em dois dias úteis (art.
780º.8)
• possibilidade de consulta prévia ao Banco de Portugal
(art. 749.6)
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• penhora de veículo automóvel (art. 768º.2)
• pode ser precedida de imobilização
• a comunicação electrónica ao registo deve ser feita até
ao termo do primeiro dia útil seguinte
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• pagamento em prestações (arts. 806º e ss.)
• acordo global (art. 810º)
• preferência do exequente na venda por propostas em carta
fechada (art. 820º.5)
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