CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2013

Paulo Pimenta

5 de Setembro de 2013

Etapas por que passou a reforma do processo civil

- 1ª Comissão (Dezembro 2009 / Novembro 2010)

- 2ª Comissão (Setembro 2011 / Dezembro 2011)

- “Mini Comissão” (Maio 2012 / Novembro 2012)

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Metodologia

1ª Comissão e 2ª Comissão:

- revisão do código vigente

- trabalho sobre a matriz tradicional

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“Mini Comissão”:

- renumeração do diploma

- revisão geral da proposta e da sistematização

- consagração de forma única no processo comum

- redução dos processos especiais

- preparação de um código a aprovar na AR

- revogação do CPC de 1961

- Lei nº 41/2013, de 21 de Junho

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Alterações na sistematização ou colocação de matérias

• Divisão em cinco Livros:

I - Da acção, das partes e do tribunal (1º - 129º)

II - Do processo em geral (130º - 551º)

III - Do processo de declaração (552º - 702º)

IV - Do processo de execução (703º - 877º)

V- Dos processos especiais (878º - 1085º)

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• Princípios fundamentais:

- colocação dos respectivos preceitos na parte inicial do

código (arts. 3º a 11º)

• Excepções:

- princípio do inquisitório está nos preceitos relativos à

instrução (art. 411º)

- princípio da adequação formal está nas disposições

relativas à forma do processo (art. 547º)

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• Preceitos relativos à instrução:

- retirados em bloco da regulamentação da acção

declarativa e colocados no Título V do Livro II (arts. 410º a

526º)

• Disposições sobre espécies de títulos executivos, condições

de exequibilidade e cumulação de execuções:

- colocadas no início do Livro IV, dedicado ao processo de

execução (arts. 703º e ss.) (actuais 46º a 54º)

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• Reordenação dos processos especiais no Livro V (arts. 878º e

ss.) e eliminação de certos processos

• processo especial de tutela da personalidade transita dos

processos de jurisdição voluntária (art. 878º a 880º)

• processo eliminados: expurgação de hipotecas e da

extinção de privilégios; venda antecipada de penhor;

reforma de documentos; reforma de livros; liquidação

judicial de sociedades.

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Clarificação do regime do ónus de alegação e reforço dos

poderes de cognição do tribunal (art. 5º)

• epígrafe omite referência ao “princípio dispositivo”

• ónus de alegação limita-se aos “factos essenciais”

• não há preclusões quanto a:

• factos instrumentais

• factos complementares ou concretizadores

• juiz deve conhecer desses factos, desde que resultem da

instrução

• preceito inclui a norma do actual art. 664º

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Conformação do dever de gestão processual, nele englobando o

que era tratado como poder de direcção do juiz (art. 6º)

(antigo 265º.1 e 2)

• aproveitamento do que resultou do regime processual

experimental (DL nº 108/2006)

• consagração de uma visão participada do processo, pois as

partes devem ser ouvidas

• recorribilidade das decisões proferidas neste domínio (art.

630º.2)

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Apresentação a juízo dos actos processuais (art. 144º)

• obrigatória a transmissão electrónica de dados, havendo

mandatário constituído (nº 1)

• outras formas de apresentação, não havendo mandatário

constituído (nº 7)

• casos de justo impedimento (nº 8)

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Consagração da regra da gravação da audiência final de acções,

incidentes e procedimentos cautelares (art. 155º)

• deixa de haver nexo entre gravação e recorribilidade

• tudo se processa oralmente na audiência final

• acta apenas assinala o início e o termo de cada depoimento,

requerimento, resposta, despacho e alegações orais

• a gravação é disponibilizada às partes em dois dias

• há prazo de 10 dias para arguir deficiências da gravação

• juiz pode determinar transcrição de requerimentos, respostas e

despachos

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Consagração de regime de controlo sobre a eventual

inobservância de prazos pelo juiz ou pela secretaria

• prazo do juiz: decorridos 3 meses sobre o termo do prazo (art.

156º. 4 e 5)

• prazo da secretaria: decorridos 10 dias o termo do prazo (art.

162º. 4 e 5)

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Correcção oficiosa do erro na qualificação do meio processual

• juiz determina que se sigam os termos processuais adequados

(art. 193º.3)

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Reformulação da regulamentação sobre o regime processual de

invocação de contra créditos pelo réu (art. 266º.2.c)

• pedido de reconhecimento de crédito do réu assume via

reconvencional:

• seja para obter a compensação

• seja obter o pagamento do valor em que o crédito do réu

excede o do autor

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Suspensão da instância por acordo (art. 272º.4)

• períodos que, na sua totalidade, não excedam três meses

• sem que daí resulte adiamento da audiência final (art. 275º.4)

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Procedimentos cautelares

• inversão do contencioso (arts. 369º a 371º)

• dispensa de instauração da acção principal

• propositura da acção principal pelo requerido

• sem prejuízo das regras sobre a distribuição do ónus da

prova

• arresto de bens vendidos, com dispensa de prova do justo

receio de perda da garantia patrimonial (art. 396º.3)

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Instrução (arts. 410º e ss.)

• junção de documentos (art. 423º)

• articulados (nº 1)

• até 20 dias antes da audiência final (nº 2)

• depois desse momento (nº 3)

• declarações de parte (art. 466º)

• perícia singular nas acções de valor não superior a metade da

alçada da Relação (art. 468º.5)

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• verificações não judiciais qualificadas (art. 494º)

• testemunhas (arts. 495.º e ss.)

• apenas são notificadas a requerimento (art. 507º.2)

• 10 por cada parte (art. 511º.1)

• limite reduzido a metade em acções de valor não superior à

alçada 1.ª instância

• além do limite (art. 511º. 4)

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Acção declarativa comum

• forma única de processo (art. 548º)

• adequação formal (art. 547º)

• flexibilização nas acções de valor não superior a metade das

alçada da Relação (art. 597º)

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• acção deverá decorrer em torno de duas audiências: prévia e

final

• petição inicial (art. 552º):

• alegação dos factos essenciais que constituem a causa de

pedir

• requerimento probatório

• eventual despacho liminar (art. 590º.1)

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• contestação (art. 572º):

• ónus de impugnação de factos essenciais

• alegação dos factos essenciais em que se baseiam as

excepções

• requerimento probatório

• réplica admitida em dois casos (art. 584º):

• pedido reconvencional

• acções de simples apreciação negativa

• não há articulado para responder a excepções

• eliminação da tréplica

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• despacho pré-saneador (art. 590º):

• suprimento de excepções dilatórias (nº 2.a)

• determinar a junção de documentos (nº 2.b)

• suprimento de irregulares dos articulados (nº 3)

• aperfeiçoamento fáctico dos articulados (nº 4)

• carácter vinculado do despacho

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• audiência prévia :

• obrigatoriedade (591º)

• não realização (592º)

• dispensa pelo juiz (593º.1)

• audiência potestativa (593º.3)

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• identificação do objecto do litígio e enunciação dos temas da

prova (art. 596º):

• superação de um regime com mais de 70 anos, sem

paralelo em sistemas conhecidos

• fim da quesitação sincopada e atomística de pontos de

facto

• eliminação do actual art. 633º

• instrução delimitada pela causa de pedir e pelas excepções

deduzidas

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• audiência final (arts. 599º e ss.):

• juiz singular (art. 599º)

• inadiabilidade (art. 603º)

• alegações de facto e direito em simultâneo (art. 604º.3.e)

• sentença (art. 607º)

• decisão de facto e direito em simultâneo

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Recursos

• prazos de recurso indicados no mesmo preceito (art. 638º)

• manutenção do relator em caso de baixa dos autos e de nova

subida em recurso (art. 218º)

• reforço dos poderes-deveres da Relação em recurso sobre a

matéria de facto (art. 662º)

• restrição das condições em que há dupla conforme (art. 671º.3)

• decisão sobre competência relativa deixa de ser objecto de

recurso, cabendo reclamação para o presidente da Relação

(art. 105º.4)

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Acção executiva

• restrição das espécies de títulos executivos (art. 703º)

• clarificação da repartição de competências entre juiz e agente

de execução (arts. 719º, 720º e 723º)

• exequente pode substituir agente de execução, devendo

indicar o motivo (art. 720º.4)

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• reposição das formas ordinária e sumária no processo comum

(art. 550º)

• nº 2: define casos de processo sumário

• nº 3: exclui a forma sumária

• processo ordinário: despacho liminar e citação (arts. 724º e

ss)

• processo sumário: penhora imediata, citação depois (arts.

885º e ss)

• execução de sentença nos próprios autos (arts. 85º e 626º)

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• oposição mediante embargos de executado (arts. 732º e ss.)

• regime de fundamentos:

• sentença (art. 729º)

• decisão arbitral (art. 730º)

• outros títulos (art. 731º)

• requerimento de injunção (art. 857º)

• nº 1 - regra

• nº 2 - justo impedimento

• nº 3 - matéria oficiosa

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• regime de efeitos do recebimento dos embargos:

• regra: não suspensivo, salvo caução (art. 733º.1.a)

• desvios (733º.1.b ,c)

• excepção - casa de habitação efectiva (733º.5)

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• penhora (arts. 735º e ss.)

• a impenhorabilidade de vencimentos respeita à parte

líquida (art. 738º.1)

• execução movida contra um só dos cônjuges:

• incidente declarativo visando estender a exequibilidade

do título ao outro cônjuge (arts. 741º e 742º )

• suspensão da venda de bens próprios do executado e

de bens comuns até à decisão do incidente

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• abandono da previsão legal de uma ordem de prioridade

quanto aos bens a penhorar (art. 751º.1)

• agente de execução deve respeitar as indicações do

exequente quanto aos bens a penhorar, salvo… (art. 751º.2)

• limite temporal para localização de bens penhoráveis, sob

pena de extinção da execução (art. 750º.1 e 2), sem prejuízo

de renovação, com indicação de concretos bens (art.

850º.5)

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• penhora de depósitos bancários (art. 780º):

• não carece de despacho judicial e realiza-se por

comunicação electrónica (art. 780.1)

• resposta da entidade bancária em dois dias úteis (art.

780º.8)

• possibilidade de consulta prévia ao Banco de Portugal

(art. 749.6)

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• penhora de veículo automóvel (art. 768º.2)

• pode ser precedida de imobilização

• a comunicação electrónica ao registo deve ser feita até

ao termo do primeiro dia útil seguinte

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• pagamento em prestações (arts. 806º e ss.)

• acordo global (art. 810º)

• preferência do exequente na venda por propostas em carta

fechada (art. 820º.5)

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Disposições transitórias

Norma revogatória (art. 4º)

Aplicação à acção declarativa (art. 5º)

Aplicação à acção executiva (art. 6º)

Recursos (art. 7º)

Intervenção oficiosa do juiz (art. 3º)

Manutenção do DL nº 269/98, de 1 de Setembro

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