MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Secretaria Nacional de Segurança Alimentar
e Nutricional
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE Secretaria de Políticas para o Desenvolvimento Sustentável
Carteira Indígena
Segurança Alimentar e Desenvolvimento Sustentável
em Comunidades Indígenas
PROJETO (Título) ...........
Data: ............/2010
Antes de preencher este Roteiro é necessária a leitura atenta do documento “Carteira
Indígena: Diretrizes e Normas de Funcionamento”
1. Identificação da Organização Proponente
Nome da Organização:
Endereço: CEP:
Fone:
Radiofonia:
E-mail:
Data da fundação:
Número do CNPJ:
Responsável pela Organização Proponente:
Nome:
Cargo:
Endereço: CEP:
Telefone: Fax:
Email:
CPF e RG do responsável:
É uma organização indígena? Sim ( ) Não ( )
Quais são as finalidades dessa organização? O que ela faz?
A organização costuma trabalhar com parceiros? Sim ( ) Não ( ) Em caso de positivo quais parceiros?
A organização já recebeu recursos para projetos? Sim ( ) Não ( X )
Em caso positivo, de quais Instituições?
Já recebeu algum apoio desta Carteira? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo: Citar o(s) projeto (s), a época de execução e as atividades desenvolvidas.
2. IDENTIFICAÇÃO DA TERRA INDÍGENA
Terra Indígena (TI):
Quais são os povos/etnias existentes na TI?
Quantas aldeias a TI possui?
Qual a população estimada da TI?
Município: Estado:
Regional da FUNAI que atende à TI:
Distrito Sanitário que atende à TI:
3. IDENTIFICAÇÃO DA COMUNIDADE EXECUTORA (a comunidade executora é formada pelas
famílias/pessoas que participarão do projeto)
Nome da comunidade (s)/aldeia (s) executora:
(se for mais de uma comunidade/aldeia, discriminar uma por uma);
Quais povos/etnias participarão do projeto?
Quantas famílias serão beneficiadas pelo projeto?
Quantas pessoas serão beneficiadas pelo projeto?
Informe a faixa etária e gênero das pessoas que serão beneficiadas com o projeto:
Nº de crianças N° de homens
Nº de adultos N° de mulheres
Nº de idosos TOTAL
TOTAL
Número de escolas que a comunidade possui:
A Comunidade recebe apoio da prefeitura, do governo estadual, federal, ou de organizações não
governamentais ou do setor privado para a resolução dos problemas? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo, que tipo de apoio?
A Comunidade recebe Cestas Básicas? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo: Quantas?_____ Há quanto tempo recebe esse auxílio?______
Há pessoas da comunidade recebendo Bolsa Família? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo: Quantas?_____
Nomes das pessoas na comunidade responsáveis pela execução do projeto (não pode ser a mesma
pessoa responsável pela organização proponente):
Indicar nomes e contatos (telefones e emails das pessoas):
Nome E-mail Telefone
4. RELAÇÃO DA PROPONENTE COM A COMUNIDADE EXECUTORA
Por que solicitaram o projeto por meio desta organização proponente?
Qual a relação que têm com a proponente? Contem um pouco da história desta parceria.
A Comunidade já executou algum projeto antes? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo: Qual ou quais? Com que parceiros e apoios?
5. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO
5.1. SÍNTESE
Título do projeto:__________________________________________________________
Em quais das linhas prioritárias da Carteira Indígena este projeto se enquadra?
( X ) Apoio a Atividades Econômicas Sustentáveis.
( ) Apoio à realização e fortalecimento de práticas, rituais e saberes tradicionais associados à auto-sustentação econômica dos povos indígenas.
( ) Apoio à gestão ambiental e territorial das Terras Indígenas.
( ) Fortalecimento institucional das organizações e associações comunitárias indígenas.
Resumo do Projeto (apresentar objetivos, atividades, benefícios e principais resultados – não ultrapassar 10
linhas).
Valor total solicitado à Carteira Indígena:
Qual a contrapartida, ou seja, os recursos próprios que a proponente e a comunidade colocará à
disposição para executar o projeto? (Não precisa ser recursos financeiros. Pode ser considerada a mão-de-
obra, o valor dos recursos humanos, infraestrutura ou outros).
Tempo de Duração (em meses):
5.2. DESCRIÇÃO DO PROJETO
Contexto (neste espaço deve ser feita uma apresentação da comunidade onde será realizado o projeto):
• Resumo da sua história; Como vivem os seus membros atualmente; Quais as condições ambientais da
terra em que vivem (se há problemas com o solo, poluição de rios, desmatamento, escassez de recursos
florestais, etc.); Que atividades produtivas desenvolvem para obter o que precisam para se alimentar.
Identificação do problema (justificativa do projeto)
Qual o principal problema (ou problemas) que a comunidade enfrenta para garantir sua segurança alimentar e
seu desenvolvimento sustentável?
Por que este projeto é importante? Em que medida pode ajudar a solucionar ou diminuir esse problema, ou
esses problemas?
Há outras atividades – projetos, ações – sendo desenvolvidas na mesma comunidade para tentar
resolver os mesmos problemas? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo explicar o que está sendo feito e por quem.
Quais benefícios sociais o projeto trará para a comunidade?
Quais benefícios ambientais o projeto trará para a comunidade? Explicar quais os ganhos ambientais que o
projeto vai trazer, seja em ações de proteção, de recuperação ambiental ou outras formas.
Como esses benefícios ambientais e sociais serão mantidos depois do final do projeto? Aqui é importante
a comunidade definir uma estratégia para manutenção dos benefícios alcançados, a partir do momento em que
não haverá mais o apoio financeiro da CI ao projeto.
O que o projeto vai fazer, ou como vai contribuir, para o fortalecimento institucional da organização ou
da associação indígena?
.
3.13. Quais os resultados que se pretende alcançar com o Projeto?
Neste item a proponente deverá descrever minuciosamente na tabela, os resultados, as atividades e os
indicadores propostos para o projeto. Tente construir resultados e indicadores mensuráveis (que podem ser
medidos) e/ou verificáveis (que podem ser constatados numa visita técnica ou através de depoimentos,
entrevistas com a comunidade etc.).
Resultados Esperados Atividades Indicadores
1.1. 1.
1.2.
2.1. 2.
2.2.
VEJA O EXEMPLO NO ANEXO 1. DESTE ROTEIRO
6. CAPACITAÇÃO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA
6.1. Assistência Técnica
O Projeto vai precisar de assistência técnica especializada? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo, quantos profissionais serão contratados?
Qual é o perfil (formação/experiência/área de atuação) destas instituições e profissionais?
Quais atividades eles desenvolverão?
Qual o tempo de duração da assistência técnica?
Há técnicos indígenas qualificados disponíveis para realizar o trabalho?
Caso eles existam, sugere-se dar preferência aos mesmos.
6.2 Capacitação
O Projeto vai precisar de atividades de capacitação? Sim ( ) Não ( )
Em caso positivo, em que temas os índios serão capacitados?
Qual o perfil (formação/experiência/área de atuação) do instrutor?
Qual o conteúdo e a carga horária da capacitação?
Quantas pessoas serão capacitadas?
7. CRONOGRAMA - QUAL A DURAÇÃO PREVISTA PARA CADA UMA DAS ATIVIDADES?
Para fazer o cronograma, é preciso marcar, na tabela abaixo, o número de meses que serão necessários para
fazer cada uma das atividades. Lembre-se que algumas coisas têm que acontecer antes de outras. Por exemplo,
primeiro tem que se preparar a terra, para depois plantar. É muito importante verificar também o calendário
agrícola da região da Terra Indígena para saber os meses certos para fazer as atividades.
CRONOGRAMA
ATIVIDADES MESES
1 2
1.1.
1.2.
2.2.
8. ORÇAMENTO DO PROJETO
Neste item devem ser discriminados todos os insumos e materiais que serão adquiridos para realizar cada uma
das atividades previstas; qual o custo de cada item a ser adquirido, e em que elemento de despesa estes custos
se enquadram.
Atenção: recomendamos consultar as instruções ao final deste Roteiro antes de preencher a planilha.
Recomendamos também consultar o documento “Carteira Indígena: Diretrizes e Normas de Funcionamento”, a
fim de ter clareza sobre o que pode e o que não pode ser solicitado.
8.1. Orçamento do projeto por atividade
Atenção: no projeto deverá constar uma tabela para cada atividade a ser desenvolvida. As atividades de
capacitação, assistência técnica e apoio à execução deverão ter cada uma, sua própria tabela, com todos os
detalhes de orçamento exigidos abaixo. Não há limite de valor para as atividades de capacitação e assistência
técnica. Mas, a atividade de apoio à execução não poderá exceder a 10% do total dos recursos solicitados. As
atividades descritas no orçamento devem ser as mesmas atividades descritas na tabela de “resultados,
atividades e indicadores”.
ATIVIDADE 1.1.
Insumos Quantidade Preço Unitário Total (R$) Elemento de despesa
VALOR TOTAL SOLICITADO PARA ATIVIDADE
VEJA O EXEMPLO NO ANEXO 2. DESTE ROTEIRO
8.2 . RESUMO DO ORÇAMENTO POR RESULTADOS/ATIVIDADES
TOTAL DE DESPESAS COM AS ATIVIDADES (1.1, 1.2, 2.1, 2.2)
TOTAL DE DESPESAS COM ASSISTÊNCIA TÉCNICA
TOTAL DE DESPESAS COM EXECUÇÃO DO PROJETO
TOTAL FINAL DO PROJETO
VEJA O EXEMPLO NO ANEXO 3. DESTE ROTEIRO
8.3. RESUMO DO ORÇAMENTO POR ELEMENTO DE DESPESA
Elementos de despesa Valor (R$)
Material de consumo
Transporte e locomoção
Serviço de terceiros
Ajuda de custo/ diária
Obras e instalações
Veículos, máquinas e equipamentos.
Despesas com execução do projeto
Assistência técnica
TOTAL
VEJA O EXEMPLO NO ANEXO 4. DESTE ROTEIRO
8.4. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
Projetos no valor de até R$ 50.000,00 poderão ser pagos em única parcela.
Vale lembrar que organizações e associações indígenas sem experiência só poderão apresentar um único
projeto e, obrigatoriamente, do tipo A: até R$ 50.000,00.
Atividades da Parcela Única
Atividades Valor Total (R$) Tempo de Execução (meses)
1.1.
1.2.
2.1.
2.2.
TOTAL 1º ao 12º mês de execução
Projetos acima de R $ 50.000,00 serão pagos em duas parcelas. Neste caso, é obrigatório o preenchimento das
tabelas abaixo (cronograma de desembolso).
Lembrete: O valor máximo da primeira parcela dos recursos deve ser até 60% do valor total do projeto.
Atividades da Primeira Parcela
Atividades Valor Total (R$) Tempo de Execução (meses)
1.1.
1.2.
Assistência Técnica
Despesas com execução de projetos
TOTAL * 1º ao 6º mês de execução
Atividades da Segunda Parcela
Atividades Valor Total (R$) Tempo de Execução (meses)*
2.1.
2.2.
Assistência Técnica
Despesas com execução de projetos
TOTAL * 7º ao 12º mês de execução
Local e data:
Assinatura do responsável pela instituição proponente:
Assinatura dos responsáveis pela comunidade ou organização executora:
ATENÇÃO! ENTREGAR JUNTO COM O PROJETO OS DOCUMENTOS LISTADOS NO ANEXO 3 DESTE
ROTEIRO. RUBRICAR TODAS AS PÁGINAS DO DOCUMENTO DO PROJETO.
ENDEREÇO PARA ENTREGA DE PROJETOS:
Ministério do Meio Ambiente
Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentável
Carteira Indígena
Esplanada dos Ministérios, Bl. B sala 751
70.068-901 – Brasília/DF
endereço eletrônico: [email protected]
Telefones: (61) 2028 1010/1203
FAX: (61) 2028-1048
ANEXO 1. Exemplo para o preenchimento da Tabela "Resultados, Atividades e Indicadores"
Resultados Esperados Atividades Indicadores
1.1. Preparo do solo (3ha)
1. Lavoura em sistema Agroflorestal
1.2. Plantio de mudas (10.000)
3 hectares de área degradadas recuperados
2.1. Implantação de 10 colméias
2. Apiário Implantado 2.2. Aquisição e distribuição de equipamentos para manejo das
colméias
•Produção de 200kg de mel/ano
•Melhoria da dieta alimentar, com substituição parcial do açúcar branco pelo mel
3.1 capacitação em transição agroecológica
3.Capacitação realizada
3.2 Capacitação em apicultura
•15 indígenas capacitados em sistema agroflorestal
•10 indígenas capacitados em apicultura
ANEXO 2. Instruções para preenchimento da Tabela de Orçamento por Atividade - Na primeira coluna devem ser discriminados um a um, todos os insumos necessários para a realização da atividade do projeto. - Nas colunas seguintes, colocar a quantidade, o valor unitário e o valor total de cada insumo. - Na última coluna, colocar a que tipo de "Elemento de Despesa" o insumo se refere. Os insumos devem ser classificados de acordo com os seguintes elementos de despesa: Material de Consumo: materiais que vão ser consumidos durante o trabalho do projeto. Pode ser combustível, comida, ferramentas, adubo, sementes, lanternas, papel, filme para máquina, etc. Transporte e Locomoção: passagens ou pagamento de transporte para viagem, como por exemplo, frete de barco, caminhão, ônibus, etc. Diárias/Ajuda de Custo: a diária se refere à alimentação e hospedagem durante as viagens. A ajuda de custo se refere a apoio a alimentação para o desenvolvimento de atividades pelas comunidades indígenas nas aldeias, por exemplo: mutirões, reuniões etc. Serviços de terceiros: serviços temporários prestados ao projeto por pessoas ou firmas/empresas – pode ser um serviço de consultoria, de assistência técnica, um trabalho de campo, um trabalho de informática, o trabalho de um barqueiro, pedreiro, cozinheira etc. Obras e instalações: construção (ou reforma) de uma casa, de um depósito, um criatório de pequenos animais, um tanque para piscicultura, uma tubulação para levar água para a plantação, casas de farinha ou outro tipo de
construção ou reforma necessários para os objetivos do Projeto. Veículos, máquinas e equipamentos: bens que duram muito tempo depois do projeto acabar, por isso são chamados de “permanentes”: barco, motor, bicicleta, computador, animais de criação, etc.
Um exemplo de Orçamento por atividade:
ATIVIDADE: Plantio de árvores frutíferas
Insumos Quantidade Preço
Unitário Total Elemento de despesa*
Mudas de cajueiro 200 unid. 10,00 2.000,00 Material de Consumo
Frete de caminhão para transporte das mudas da cidade
para a Aldeia 1 frete 600,00 600,00 Transporte
Motor 1 frete 600,00 600,00 Equipamento
Adubo orgânico de 50 kg 50 sacos 20,00 1.000,00 Material de Consumo
Assistência Técnica 500 horas 2,00 1.000,00 Serviços de terceiros
VALOR TOTAL DA ATIVIDADE: R$ 5.200,00
Atenção: pode ser que um projeto só precise de recursos em um ou dois elementos de despesa; outro pode
necessitar de recursos em vários elementos, dependendo das atividades que cada projeto vai realizar.
Anexo 3. Resumo do Orçamento por resultado/ atividades
Para elaborar a planilha abaixo, proceda como segue: a) na primeira linha some os totais das despesas
com as atividades (não incluir assistência técnica, capacitação e despesas com a execução do projeto); b) na
segunda linha, coloque o total das despesas com assistência técnica (se não houver despesa com este item,
deixar em branco); c) na terceira linha, coloque o total das despesas com capacitação (se não houver despesa
com este item, deixar em branco); d) na quarta linha coloque a soma as despesas para execução do projeto.
Depois, some as linhas para obter o valor final do projeto
TOTAL DE DESPESAS COM AS ATIVIDADES (1.1, 1.2, 2.1, 2.2) R$ 42.852,00
TOTAL DE DESPESAS COM ASSISTÊNCIA TÉCNICA R$ 5.000,00
TOTAL DE DESPESA COM CAPACITAÇÃO R$ 8.500,00
TOTAL DE DESPESAS COM APOIO À EXECUÇÃO DO PROJETO R$ 3.200,00
VALOR TOTAL DO PROJETO R$ 59.552,00
Anexo 4. Resumo do Orçamento por elemento de Despesa
Neste item, devem ser lançados na tabela o total dos recursos solicitados à Carteira em cada elemento de
despesa (para tanto, basta somar o total de cada elemento de despesa previsto para cada uma das atividades).
Em seguida, fazer a soma dos elementos, que corresponde ao valor total dos recursos solicitados pelo Projeto.
Exemplo de Resumo do Orçamento por elemento de Despesa
(Referente à tabela acima “Plantio de árvores frutíferas”)
Elementos de despesa Valor (R$)
Material de consumo 3.000,00
Transporte e locomoção 600,00
Ajuda de custo/ diária 0,00
Serviços de terceiros (Pessoa Jurídica e Física) 1.000,00
Obras e instalações 0,00
Veículos, máquinas e equipamentos 600,00
Despesas com Execução do projeto 1.500,00
Total 6.700,00
ANEXO 5. EXIGÊNCIAS LEGAIS E DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS QUE DEVEM SER APRESENTADOS JUNTO COM O PROJETO
•Cópia do Estatuto e ata de posse da atual diretoria, registrado em cartório;
•Cópia da Certidão negativa de débito da Receita Federal Cadastro no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas
– CNPJ (este documento poderá ser providenciado pela Carteira Indígena);
•Documento original que comprove a participação da comunidade executora nas discussões e decisões sobre o
projeto apresentado. Esse documento pode ser uma Ata ou uma Carta que conte como foi discutido e aprovado
o projeto pela comunidade. É muito importante que esta Ata contenha:
•a data e local de realização da reunião ou encontro da comunidade;
•as atividades que a comunidade decidiu incluir no projeto;
•a maneira como os benefícios gerados pelo projeto serão distribuídos entre as famílias envolvidas;
•a concordância da comunidade sobre qual a instituição ou pessoa física dará apoio e assistência técnica à
execução do projeto;
•todos os demais aspectos considerados importantes e que a comunidade queira incluir;
•o nome e a assinatura de todos os que participaram da reunião ou encontro, logo após o final da Ata (atas com
assinaturas em folha à parte não serão aceitas)
•No caso de projetos apresentados por instituições não indígenas, a comunidade deve apresentar documento
autorizando a instituição não indígena a apresentar o projeto em seu nome. Esta autorização pode constar da
ata de discussão e aprovação do projeto;
•Projetos que beneficiarão apenas uma parte das famílias residentes em uma aldeia ou terra indígena deverão
apresentar uma relação das famílias a serem beneficiadas, com o nome do responsável por cada família e o
número de pessoas de cada família;
•Projetos que solicitarem obras (construções, edificações) deverão apresentar uma planta ou croqui destas
obras. No caso de construções tradicionais deverá ser apresentado um desenho com as dimensões dessas
construções;
•Projetos que solicitarem recursos para cursos de capacitação deverão apresentar o conteúdo proposto, a carga
horária e um breve currículo das pessoas que participarão destes cursos como professores;
•Projetos que solicitarem recursos para plantio de lavouras devem informar o período do plantio e o tamanho da
área a ser plantada, esclarecendo se esta área já é utilizada para plantio ou se é área nova a ser aberta na Terra
Indígena;
•Projetos em que estão previstas atividades que exigem autorização de órgãos ambientais, devem apresentar
comprovante de solicitação desta autorização (o repasse dos recursos, caso o projeto seja aprovado, somente
será feito se a proponente apresentar o documento final, expedido pelo órgão ambiental responsável);
•O projeto apresentado deverá estar assinado e rubricado (assinatura curta), em todas as suas páginas pelo
presidente da instituição proponente e pessoas responsáveis pelo projeto na comunidade executora.
•Das Instituições não indígenas proponentes de projetos serão exigidos no mínimo dois anos de existência e de
experiência com Povos Indígenas, Povos e Comunidades Tradicionais ou agricultores familiares ou experiência
com projetos de agroecologia;
•A proponente do projeto deve apresentar cópia de documento, comprovando que comunicou à FUNAI a
apresentação do projeto à Carteira Indígena. É importante e desejável que a FUNAI seja convidada a
participar desde o momento de elaboração do projeto, de modo que possa apoiar a sua execução.
Exigências especiais para acesso à Linha Temática 5
a) Esta linha poderá ser acessada por instituições com, no mínimo, dois anos de experiência com a
implantação de projetos de etnodesenvolvimento com Povos Indígenas e outros Povos e Comunidades
Tradicionais ou por Organizações Indígenas Estaduais ou Regionais;
b) As instituições proponentes devem comprovar que atuarão em parceria com outras instituições,
sendo que uma delas, obrigatoriamente, deve ser indígena;
c) As instituições deverão caracterizar no projeto, qualitativa e quantitativamente, sua atuação;
d) Os projetos devem conter, de forma equilibrada, atividades de capacitação, assistência técnica,
intercâmbio de experiências e implementação de atividades voltadas para a consolidação de processos
produtivos sustentáveis;
e) As proponentes deverão buscar parceria com a FUNAI e órgãos oficiais de assistência técnica, tanto
na formulação do projeto quanto em sua execução.
•ATENÇÃO: Os projetos que não cumprirem todas as exigências acima no ato de sua apresentação, não
serão encaminhados para análise e apreciação. O único documento que pode ficar faltando é a
autorização final de órgão ambiental, mas o comprovante de solicitação deve ser apresentado. A
proponente será comunicada e solicitada a apresentar toda a documentação obrigatória a fim de que o
projeto possa ser encaminhado para a Câmara Técnica e Comitê Gestor.