2º SEMINÁRIO DE
PLANEJAMENTO URBANO
Desafios do planejamento urbano frente ao mapeamento das novas APPs e Cartas Geotécnicas de Aptidão à Urbanização: o caso de São José.
REALIZAÇÃO:
2º SEMINÁRIO DE PLANEJAMENTO URBANO 21 de julho de 2015
Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
A Proposta de Plano Diretor de
2004 e por que reelaboração?
2º SEMINÁRIO DE PLANEJAMENTO URBANO 21 de julho de 2015
Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
• Em 23 de setembro de 2014, foi assinado o Convênio nº043/PMSJ/2014 de cooperação técnico-financeira entre a Prefeitura de São José e a GRANFPOLIS.
• Objetivo:
• Reelaboração do Projeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo do Município de São José/SC
• Prazo: 18 meses.
Convênio com a Associação dos Municípios da Grande Florianópolis GRANFPOLIS
Grupos atuantes no Processo
Executivo
GTI e GTS
Equipe Técnica da
GRANFPOLIS
Colegiado de
Delegados
Plano Diretor
Colegiado de Acompanhamento
e Controle
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Atribuições Grupo Técnico Supervisor (GTS)
O GTS tem por função básica prestar suporte a atores internos e externos ao processo, especialmente por meio da disponibilização de dados e informações, da organização e atualização do cadastro de entidades da sociedade civil e da divulgação de eventos.
As atribuições do GTS constam no Art. 6º do Regimento Geral do Processo.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
O GTI tem por função básica:
Prestar apoio ao GTS; Coletar e repassar os dados e informações
solicitadas para o processo; Prestar esclarecimentos, elaborar respostas oficiais,
pareceres e recomendações técnicas de acordo com as respectivas atribuições profissionais;
Auxiliar na articulação das diversas políticas públicas, executadas e por executar.
As atribuições do GTS constam no Art. 8º do Regimento Geral do Processo.
Atribuições Grupo de Trabalho Intersetorial (GTI)
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Atribuições Colegiado de Acompanhamento e Controle (CAC)
O Colegiado de Acompanhamento e Controle atua como Fiscal do Processo do Plano Diretor Participativo, acompanhando todas as etapas desde a elaboração e validação até definição dos mecanismos para a tomada de decisões. O CAC não delibera sobre conteúdo do Plano Diretor. As atribuições do GTS constam no Art. 11 do Regimento Geral do Processo.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Atribuições Colegiado de Delegados (CD)
O Colegiado de Delegados atua na definição do conteúdo do Plano Diretor Participativo, com base nas determinações do Estatuto da Cidade e nas orientações e recomendações das Resoluções do Conselho das Cidades.
O Colegiado de Delegados acompanhará a tramitação do projeto de lei complementar do Plano Diretor Participativo de São José na Câmara Municipal, buscando ser um dos interlocutores do Executivo com o Legislativo, colaborando com a elucidação de questões relativas ao processo de pactuação social e quanto aos conteúdos definidos.
As atribuições do GTS constam no Art. 13 do Regimento Geral do Processo.
1ª Etapa Compõe-se de providências iniciais de sensibilização, mobilização e capacitação dos agentes públicos e privados que constroem e utilizam o território do Município.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Capacitação GTS e GTI – 30/10/14
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Capacitação GTS e GTI – 17/11/14
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
1ª Evento Municipal - Audiência Pública
Objetivo: instaurar oficialmente e tornar público o processo participativo de reelaboração do Plano Diretor Realizada dia 25 de novembro de 2014 às 19h30 no Centro de Atenção à Terceira Idade (CATI), com 82 presentes, sendo que 42 eram moradores de São José e/ou representantes de entidades da sociedade civil.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
1ª Evento Municipal - Audiência Pública
2ª Etapa Busca desenvolver uma leitura da realidade municipal, que é composta pela Leitura Técnica e pela Leitura Comunitária ou Territorial e Leitura Setorial.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
1ª Rodada de Eventos Comunitários
• Coleta de informações nas comunidades
2ª Rodada de Eventos Comunitários
• Resultado preliminar da Leitura Comunitária
• Escolha dos Delegados
2ª Audiência Pública
Leitura Técnica
Leitura Comunitária
Leitura da Realidade Municipal
+
=
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Composição do Colegiado de Delegados
Executivo
GTS e GTI
25 delegados
Legislativo
13 vereadores
13 delegados
Comunitários
Representantes das 11 áreas
38 delegados
Setoriais
Entidades da sociedade
civil
24 delegados
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Composição do Colegiado de Delegados
Comunitários
Vagas
38 titulares
38 suplentes
Preenchidas
38 titulares
36 suplentes
Setoriais
Vagas
24 titulares
24 suplentes
Preenchidas
7 titulares
3 suplentes
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Capacitação Delegados e CAC
Objetivo: neste primeiro módulo, apresentar noções fundamentais de planejamento urbano, a partir de determinados dispositivos legais. Realizada dia 14 de julho de 2015 às 19h30 no Centro Multiuso com 64 presentes.
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Capacitação Delegados e CAC
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Leitura Técnica
Mapeamentos socioeconômicos para a área conurbada
• Índice de Desigualdade Socioespacial
Mapeamentos da estrutura física • Sistema Viário
Mapeamentos ambientais
• Índice de Áreas Verdes
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Leitura Técnica
Reuniões técnicas com equipes multidisciplinares;
Cartas Geotécnicas de Aptidão à Urbanização;
Estudo Demográfico para São José até 2050.
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1º Seminário de Planejamento Urbano
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Gráfico 10. São José, 1980-2050: porcentagem de população por
grupos etários, ajustada e projetada
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,01980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Ano
Po
rcen
tag
em
de p
op
ula
ção
60 e + 15-59 0-14
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
2ª Evento Municipal - Audiência Pública
Objetivo: apresentar os resultados da Leitura Comunitária e Setorial, assim como das análises técnicas. Será realizada nos dias: 28 de julho às 19h30 no Centro Multiuso e 04 de agosto às 19h30 no Centro Multiuso
3ª Etapa Definirá as bases para a formulação dos objetivos, diretrizes e eixos estratégicos do desenvolvimento municipal e da expansão urbana. Previsão: de 20/julho a 02/outubro
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Oficinas de Planejamento
4ª Etapa Consolidará, apresentará e disponibilizará a versão preliminar do anteprojeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo. Previsão: de 09/setembro a 30/outubro.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Objetivo: Apresentação do anteprojeto de Lei Complementar, a partir dos objetivos e diretrizes definidos nas Oficinas de Planejamento Participativo, e das regras de consulta pública. Previsão: 15 de outubro.
3ª Evento Municipal - Audiência Pública
5ª Etapa
Elaboração da versão final do anteprojeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo e entrega ao Executivo Municipal, para consequente encaminhamento, já como Projeto de Lei Complementar, à Câmara Municipal. Previsão: de 15/outubro a 25/janeiro.
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Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.
Previsão: de 15 de outubro a 13 de novembro.
Consulta Pública
4ª Evento Municipal - Audiência Pública
Previsão: 01 de dezembro.
Conferência Final
Previsão: de 02 de dezembro a 22 de dezembro.