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2º SEMINÁRIO DE

PLANEJAMENTO URBANO

Desafios do planejamento urbano frente ao mapeamento das novas APPs e Cartas Geotécnicas de Aptidão à Urbanização: o caso de São José.

REALIZAÇÃO:

1ª PARTE

Método utilizado no Processo de Reelaboração do Plano Diretor Participativo de São José.

2º SEMINÁRIO DE PLANEJAMENTO URBANO 21 de julho de 2015


A Proposta de Plano Diretor de

2004 e por que reelaboração?



• Em 23 de setembro de 2014, foi assinado o Convênio nº043/PMSJ/2014 de cooperação técnico-financeira entre a Prefeitura de São José e a GRANFPOLIS.

• Objetivo:

• Reelaboração do Projeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo do Município de São José/SC

• Prazo: 18 meses.

Convênio com a Associação dos Municípios da Grande Florianópolis GRANFPOLIS

Estrutura proposta para o Processo

Grupos atuantes no Processo

Executivo

GTI e GTS

Equipe Técnica da

GRANFPOLIS

Colegiado de

Delegados

Plano Diretor

Colegiado de Acompanhamento

e Controle



Atribuições Grupo Técnico Supervisor (GTS)

O GTS tem por função básica prestar suporte a atores internos e externos ao processo, especialmente por meio da disponibilização de dados e informações, da organização e atualização do cadastro de entidades da sociedade civil e da divulgação de eventos.

As atribuições do GTS constam no Art. 6º do Regimento Geral do Processo.



O GTI tem por função básica:

Prestar apoio ao GTS; Coletar e repassar os dados e informações

solicitadas para o processo; Prestar esclarecimentos, elaborar respostas oficiais,

pareceres e recomendações técnicas de acordo com as respectivas atribuições profissionais;

Auxiliar na articulação das diversas políticas públicas, executadas e por executar.

As atribuições do GTS constam no Art. 8º do Regimento Geral do Processo.

Atribuições Grupo de Trabalho Intersetorial (GTI)



Atribuições Colegiado de Acompanhamento e Controle (CAC)

O Colegiado de Acompanhamento e Controle atua como Fiscal do Processo do Plano Diretor Participativo, acompanhando todas as etapas desde a elaboração e validação até definição dos mecanismos para a tomada de decisões. O CAC não delibera sobre conteúdo do Plano Diretor. As atribuições do GTS constam no Art. 11 do Regimento Geral do Processo.



Atribuições Colegiado de Delegados (CD)

O Colegiado de Delegados atua na definição do conteúdo do Plano Diretor Participativo, com base nas determinações do Estatuto da Cidade e nas orientações e recomendações das Resoluções do Conselho das Cidades.

O Colegiado de Delegados acompanhará a tramitação do projeto de lei complementar do Plano Diretor Participativo de São José na Câmara Municipal, buscando ser um dos interlocutores do Executivo com o Legislativo, colaborando com a elucidação de questões relativas ao processo de pactuação social e quanto aos conteúdos definidos.

As atribuições do GTS constam no Art. 13 do Regimento Geral do Processo.

1ª Etapa

1ª Etapa Compõe-se de providências iniciais de sensibilização, mobilização e capacitação dos agentes públicos e privados que constroem e utilizam o território do Município.



Capacitação GTS e GTI – 30/10/14



Capacitação GTS e GTI – 17/11/14



1ª Evento Municipal - Audiência Pública

Objetivo: instaurar oficialmente e tornar público o processo participativo de reelaboração do Plano Diretor Realizada dia 25 de novembro de 2014 às 19h30 no Centro de Atenção à Terceira Idade (CATI), com 82 presentes, sendo que 42 eram moradores de São José e/ou representantes de entidades da sociedade civil.

2ª Etapa

2ª Etapa Busca desenvolver uma leitura da realidade municipal, que é composta pela Leitura Técnica e pela Leitura Comunitária ou Territorial e Leitura Setorial.



1ª Rodada de Eventos Comunitários

• Coleta de informações nas comunidades

2ª Rodada de Eventos Comunitários

• Resultado preliminar da Leitura Comunitária

• Escolha dos Delegados

2ª Audiência Pública

Leitura Técnica

Leitura Comunitária

Leitura da Realidade Municipal

+

=



Composição do Colegiado de Delegados

Executivo

GTS e GTI

25 delegados

Legislativo

13 vereadores

13 delegados

Comunitários

Representantes das 11 áreas

38 delegados

Setoriais

Entidades da sociedade

civil

24 delegados



Composição do Colegiado de Delegados

Comunitários

Vagas

38 titulares

38 suplentes

Preenchidas

38 titulares

36 suplentes

Setoriais

Vagas

24 titulares

24 suplentes

Preenchidas

7 titulares

3 suplentes



Capacitação Delegados e CAC

Objetivo: neste primeiro módulo, apresentar noções fundamentais de planejamento urbano, a partir de determinados dispositivos legais. Realizada dia 14 de julho de 2015 às 19h30 no Centro Multiuso com 64 presentes.



Capacitação Delegados e CAC



Leitura Técnica

Mapeamentos socioeconômicos para a área conurbada

• Índice de Desigualdade Socioespacial

Mapeamentos da estrutura física • Sistema Viário

Mapeamentos ambientais

• Índice de Áreas Verdes



Leitura Técnica

Reuniões técnicas com equipes multidisciplinares;

Cartas Geotécnicas de Aptidão à Urbanização;

Estudo Demográfico para São José até 2050.



1º Seminário de Planejamento Urbano



Gráfico 10. São José, 1980-2050: porcentagem de população por

grupos etários, ajustada e projetada

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,01980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Ano

Po

rcen

tag

em

de p

op

ula

ção

60 e + 15-59 0-14




Objetivo: apresentar os resultados da Leitura Comunitária e Setorial, assim como das análises técnicas. Será realizada nos dias: 28 de julho às 19h30 no Centro Multiuso e 04 de agosto às 19h30 no Centro Multiuso

3ª Etapa

3ª Etapa Definirá as bases para a formulação dos objetivos, diretrizes e eixos estratégicos do desenvolvimento municipal e da expansão urbana. Previsão: de 20/julho a 02/outubro



Oficinas de Planejamento

4ª Etapa

4ª Etapa Consolidará, apresentará e disponibilizará a versão preliminar do anteprojeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo. Previsão: de 09/setembro a 30/outubro.



Objetivo: Apresentação do anteprojeto de Lei Complementar, a partir dos objetivos e diretrizes definidos nas Oficinas de Planejamento Participativo, e das regras de consulta pública. Previsão: 15 de outubro.


5ª Etapa

5ª Etapa

Elaboração da versão final do anteprojeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo e entrega ao Executivo Municipal, para consequente encaminhamento, já como Projeto de Lei Complementar, à Câmara Municipal. Previsão: de 15/outubro a 25/janeiro.



Previsão: de 15 de outubro a 13 de novembro.

Consulta Pública


Previsão: 01 de dezembro.

Conferência Final

Previsão: de 02 de dezembro a 22 de dezembro.



Previsão de entrega na Câmara: 01 de fevereiro de 2016.

Entrega do Projeto de Lei Complementar

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