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8/20/2019 Discurso de Gustavo Montalvo, ministro de la Presidencia, en el aniversario 53 del Colegio Dominicano de Ingenie…

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Palabras del Lic. Gustavo Montalvo, Ministro de la

Presidencia

53 Aniversario del Colegio Dominicano de Ingenieros,

Arquitectos y Agrimensores (CODIA)Jueves 14 de enero 2016, 6:00 p.m.

Señores integrantes de la mesa principal,

Señoras y señores presentes,

Gracias por invitarme a participar en este 53 aniversario del CODIA.

El sector construcción, como bien saben ustedes, es siempre uno de

los más importantes para el desarrollo, tanto económico como

social.

Y lo es especialmente en un país como el nuestro, que es una tierra

de gran potencial, pero también de grandes necesidades.

Por eso nuestro Gobierno se propuso, desde el primer día, impulsarla construcción, y apostar por la alianza con todos los sectores

vinculados a ella, desde los desarrolladores a los inversionistas y,

por supuesto, los ingenieros, arquitectos y agrimensores.

Y así lo hemos hecho. Hemos apostado por la construcción, pero no

de manera ciega y desorganizada, sino priorizando aquellas

infraestructuras que mayor beneficio social traerán a medio y largo

plazo.

Esto se ha traducido en muchas iniciativas de infraestructuras

viales, hídricas, de salud y otras muchas en todas nuestras

provincias.


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Pero muy especialmente, en estos años, se ha traducido en esa

masiva construcción de escuelas y estancias infantiles, como parte

importante de nuestra revolución educativa, al tiempo que ha

dinamizado la economía y el empleo.

Como todos saben, la política sin precedentes de construcción de

espacios educativos, vino acompañada también de una revolución

en la forma de adjudicar las obras, precisamente porque la

voluntad del Presidente Medina fue siempre asegurar que todos

tuvieran la oportunidad de participar en este crecimiento.

Por eso, instauramos un sistema de sorteos públicos que ha hecho

posible que las medianas y pequeñas empresas de construcción, así

como los profesionales de la ingeniería, tuvieran contratos, y

generaran empleos para miles de dominicanos.

Solo el sector de la construcción cuenta ya con 21,618 proveedores

originarios de todas y cada unas de las provincias del país.

Y es importante señalar que, en un sector en el que las mujeres

tradicionalmente han tenido poca participación, representa un

logro que hayamos multiplicado su papel, hasta el punto que hoy

día tenemos a 5,651 mujeres inscritas como proveedoras del

Estado.

Este proceso de democratización ha hecho posible la adjudicación

de miles de obras contratadas mediante sorteos, licitaciones y

comparaciones de precios en el presente periodo gubernamental.


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Vale señalar que estos tres procedimientos son los establecidos por

la ley para asegurar la igualdad de oportunidades, transparencia y

competencia en los procesos de contrataciones de obras públicas.

Amigas y amigos,

Tras esta primera etapa, iniciamos en 2015 una nueva fase de

nuestra estrategia.

Si hasta ahora la construcción de infraestructura educativa ha sido

el principal motor de la construcción, en los próximos años lo serála creación de viviendas de bajo costo, que garanticen el acceso a

una vivienda digna a la gran familia dominicana.

Necesitábamos una política de Estado para impulsar la construcción

de vivienda a precios asequibles.

Este momento ha llegado.

Y prueba de esta firme voluntad es el reciente decreto firmado porel presidente que declara el 2016 como “año del fomento a la

vivienda”.

Nuestro objetivo es que cuando en mayo, como estoy convencido

ocurrirá, el pueblo dominicano renueve su confianza en Danilo

Medina, la política de vivienda sea ya una realidad que seguirá

desarrollándose de forma imparable hasta el 2020.

Los primeros grandes pasos para lograr este objetivo ya los hemos

dado.


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Así, desde el año pasado, pusimos realmente a funcionar la Ley

189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso.

Disponer de una vivienda propia ha sido siempre una de las

mayores aspiraciones de las familias dominicanas. Una aspiración

que conlleva además un sentido de seguridad jurídica, de seguridad

económica, y de arraigo familiar y comunitario.

Por eso, hemos sentado las bases de confianza para que, en los

próximos años, la construcción de viviendas económicas sea una

opción real que permita el acceso masivo a las familias de menores

ingresos y que ya no dependa de pequeñas iniciativas

asistencialistas de la gestión de turno.

Las cifras lo muestran claramente: en los últimos 50 años los

distintos gobiernos han construido apenas unas 113,000 nuevas

viviendas, es decir, solo unas 2,200 unidades por año.

Sin embargo, en la actualidad, el sector privado tiene aprobados 63

fideicomisos para la construcción de viviendas de bajo costo, quesuman unas 27,181 viviendas.

Y si las comparamos con las 6,990 que se tenía en producción

privada en zonas urbanas, según el Estudio de Oferta y Demanda

Habitacional que realizó ACOPROVI en el 2013, significa un

incremento de 389%!

Pero las noticias son aún mejores. Porque a esta dinamización de lainiciativa privada debemos sumar también las 35,000 viviendas que

están en desarrollo en los dos mega proyectos mixtos públicos-

privados: Ciudad Juan Bosch en Santo Domingo Este y Ciudad Juan

Bosch Norte en Santiago.


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En definitiva, cuando estos proyectos estén finalizados, tendremos

en el mercado una oferta habitacional de 62,181 viviendas.

Esto supone más del 50% del total de viviendas construidas en los

últimos 50 años.

Asimismo, quiero anunciarles hoy que estamos identificando

terrenos disponibles en todas las provincias del país para la puesta

en marcha de nuevos proyectos similares a estos, que nos

permitan reducir el déficit habitacional.

Y, por su parte, los desarrolladores privados continúan generando

nuevos fideicomisos que elevarán aún más la oferta de viviendas

disponibles

Además, es importante señalar que todas estas nuevas viviendas

forman comunidades completas, dotadas de centros de educación,

de salud, con áreas verdes, pistas de deporte, áreas comerciales,

centros de capacitación laboral y el centro ecoindustrial para

pymes, además de acceso al transporte público.

Este es el tipo de intervención urbana que queremos promover,porque creemos que la vivienda debe ser el centro del desarrollo de

la vida familiar y comunitaria, fomentando la participación

ciudadana, el emprendedurismo y la inclusión de todos los

miembros de la sociedad.

Como dice el Presidente Medina, en este siglo, el rostro que tengan

nuestras ciudades será el rostro que tenga nuestra gente.

Y por tanto, junto a todos ustedes, queremos crear ciudades y

comunidades que fortalezcan los mejores valores de convivencia e

integración de nuestra república.


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Amigos y amigas,

Es mucho lo que estamos avanzando y nos llena de satisfacción.

Sin embargo, somos conscientes de que para enfrentar el déficit

habitacional de manera sostenida en el largo plazo, necesitamos

promover medidas adicionales.

Para ello, revisaremos la Ley del Fideicomiso en los aspectos

relacionados a la vivienda e infraestructura pública, para que pueda

continuar impulsando las medidas de desarrollo urbano que hemos

venido ejecutando exitosamente.

Además, hemos conseguido con el Banco Central y la banca

nacional unos 10,000 millones de pesos para préstamos a largo

plazo y a bajas tasas de interés, para la financiación de viviendas. Y

nos informaron que prontamente se iniciarán titularizaciones que

permitan tasas estables en el largo plazo.

Esto es un gran avance, ya que permitirá a inversionistas locales,

como los fondos de pensiones, diversificar su cartera de inversión yredirigir recursos a la construcción masiva de vivienda.

Señoras y señores

Por otra parte, somos conscientes de que debemos buscar fórmulas

para ayudar a todos aquellos que no puedan aún acceder a la

propiedad de una vivienda del tipo que estamos construyendo a

través del fideicomiso. Es decir, aquellos que no tienen ingresosestables o residen en condiciones de vulnerabilidad.

Por eso vamos a emprender varias medidas paralelas:


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Por un lado, estamos estudiando la creación de un fondo que

ayude, mediante subsidios especiales, a las familias de ingresos más

bajos, para acceso a una vivienda.

Por otro lado, revisaremos toda la legislación relacionada con el

alquiler. Porque queremos que haya más viviendas dignas

disponibles para aquellos que aún no tienen ahorro suficiente para

la compra. Y en especial viviendas de alquiler social a precios

asequibles.

Asimismo, vamos a dar respuestas específicas a las necesidades

habitacionales de los que menos tienen.

En este sentido, promoveremos la creación de viviendas sociales,

pero también la mejora de las ya existentes, para garantizar que

todas las familias habiten en condiciones dignas.

Con este objetivo, estamos estudiando un modelo novedoso de

cooperación. Vamos a trabajar con organizaciones sociales

especializadas en vivienda y organizaciones de base territorial, parala promoción de sus propios proyectos de construcción y

rehabilitación de viviendas. Buscaremos la forma de entregarles los

materiales y medios de construcción directamente. El propósito es

que sean los propios vecinos los que gestionen y planifiquen, sus

prioridades de mejoramiento, apoyados por esas organizaciones

sociales.

Dentro de ese esquema de trabajo el gobierno facilitará, además,las obras viales y equipamiento social.

Además, somos conscientes de la importancia de la renovación

urbana, especialmente en zonas cuya localización y potencial

acceso a servicios existentes de infraestructura básica, permita una


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redensificación en altura o, inclusive, la liberación de espacios

horizontales para uso público.

En tal sentido, se hace pertinente la revisión de la Ley de

Condominio que data del 1958, así como los planes de

reordenamiento territorial, en los que también estamos

trabajando.

Y, por supuesto, sabemos que hablar de urbanismo no es solo

hablar de cemento y varilla. Como siempre enfatiza nuestro

Presidente, nada de eso tiene importancia si no ponemos en primer

lugar a las personas.

Por eso, a partir del proyecto Ciudad Juan Bosch, y de forma

innovadora, vamos a promover una gestión diferente del territorio,

y en tal sentido, estamos estudiando una forma de gobernanza que

involucre a la comunidad en la gestión de su propio desarrollo.

De igual manera, entendemos la pertinencia de revisar la base legal

e institucional del INVI, para adecuar su papel a las nuevas

realidades que ahora se abren.

Para eso, estamos creando una Comisión mixta público-privada,

que estudie los dispositivos legales que deben ser reformados en

materia de ley de alquiler, ley de fideicomiso, ley de condominios y

ley del INVI, para que las mismas respalden éstas y otras nuevaspropuestas.

Amigas y amigos,


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Para concluir, quiero agradecerles a todos ustedes, ingenieros,

arquitectos y agrimensores el trabajo que están haciendo para

hacer avanzar algunas de las principales metas de progreso de

nuestro país.

La voluntad de este gobierno es trabajar de la mano con todos

ustedes y esperamos seguir contando siempre con su participación

activa en todos los procesos.

Juntos estamos construyendo las escuelas que educarán a una

nueva generación. Estamos creando las carreteras que unen a todo

el país en una red única de intercambio y movimiento. Y ahora

vamos a levantar las decenas de miles de viviendas que necesitan

los que menos tienen, así como esa nueva clase media que está

creciendo en la República Dominicana.

Este Gobierno, está decidido a impulsar alianzas en cada uno de los

terrenos en los que nuestro pueblo esté necesitando avanzar.

Está decidido a dialogar y aprender de ustedes, para tomar lasmejores decisiones para el sector y para el país.

Este año del fomento de la vivienda verá el fortalecimiento de la

alianza con todos los sectores vinculados a la construcción, con los

desarrolladores, los inversionistas, con las organizaciones

comunitarias y, por supuesto, con cada uno de ustedes.

Juntos vamos a terminar con el déficit habitacional en la RepúblicaDominicana.

Juntos vamos a crear decenas de miles de puestos de empleo y a

dinamizar nuestra economía.


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Y vamos a hacerlo apostando en todo momento por la

transparencia y la equidad.

Estoy convencido de que los que vienen serán años de mucha

actividad y crecimiento.

Estoy seguro de que se abre un futuro de oportunidades, desarrollo

y aún más esperanza para todos.

Los invito a seguir participando activamente de este proyecto de

país que ya está en marcha y sigue con más entusiasmo que nunca.

Muchas gracias

discurso de gustavo montalvo, ministro de la presidencia, en el aniversario 53 del colegio...

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