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Diretrizes sobre o controle
de antimicrobianos:
principais aspectos da
regulamentação
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Estrutura da apresentação
• Histórico
• Mercado de antimicrobianos no Brasil
• RDC nº 20/2011
Introdução
Justificativas
Aspectos gerais
• Resultados Esperados
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Antimicrobianos
• Substâncias naturais ou sintéticas que agem sobre microorganismos inibindo o seu crescimento ou causando a sua destruição.
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Histórico
• 1928 – Fleming descobre a penicilina
• 1939 – Inicia-se uso clínico 2ª Guerra Mundial
• 1940 – Howard Florey e Ernst Chain produção em escala industrial. “A era dos antibióticos.”
• 1956 – Jawetz reconhece os problemas causados pela atração dos antibióticos e propaganda da indústria farmacêutica.
Jawetz E. Antimicrobial chemotherapy. Annu Rev Microbiol. 1956; 10:85
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Histórico
• Introdução de novas classes de antimicrobianos com concomitante aumento do uso inapropriado.
• Cerca de 50% dos medicamentos usados no mundo são prescritos, dispensados, vendidos ou usados de uma maneira inapropriada.
• 66% antibióticos são vendidos sem receita.
World Medicines Situation, WHO 2004
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•Reunião com entidades de prescritores 10/03/2010, apresentando
o projeto: “Proposta de Medida mais Restritiva para
prescrição e dispensação de Antibióticos no Brasil”.
É neste contexto que ANVISA propõe: A inclusão dos medicamentos antibióticos na Portaria SVS/MS nº.
344/98
• Apresentação e Discussão com o SNVS
Histórico
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Histórico
• Audiência Pública 24/03/2010
• Elaboração da Minuta de Resolução – com
publicação prevista para Abril de 2010
• Consulta Pública nº. 58 de 18/07/2010
• Aparecimento da bactéria KPC – 10/2010
• RDC nº 44 de 26/10/2010
• RDC nº 20 de 05/05/2011
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* Dados preliminares sujeitos à revisão; ** Em 2009, para cada 1.000 habitantes foram gastos
R$ 36,25 em antimicrobianos diariamente; Fonte: SAMMED/NUREM/Anvisa (2010)
Indicadores Valores
• Nº de apresentações comercializadas 2.061
Antimicrobianos excluídos restrito aos hospitais 1.810
Antimicrobianos de uso restrito aos hospitais 251
• Quantidade comercializada de antimicrobianos + 270 milhões
• Mercado de antimicrobianos vs Mercado total de
medicamentos (quantidade vendida)
9,1%
• Antimicrobianos mais comercializados
Amoxicilina 14,6%
Azitromicina 8,8%
Cefalexina 7,6%
Sulfametoxazol + Trimetropina 5,3%
• Custo Habitante Dia (CHD)** R$ 36,25
Mercado de Antimicrobianos no Brasil, 2009*
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Justificativas
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Segundo a OMS:
•2/3 dos antibióticos são usados sem prescrição médica;
•As infecções causam 25% de mortes no mundo e 45% nos países menos
desenvolvidos;
•Mais de 50% das prescrições de antibióticos são inadequadas;
•50% dos pacientes compram antibióticos para 1 dia e 90% para um
período igual ou inferior a 3 dias;
•Mais de 50% do orçamento com medicamentos são destinadas aos
antimicrobianos.
Fonte: Wanmacher, L. Uso Indiscriminado de Antibióticos e Resistência Microbiana: Uma Guerra Perdida?
http://www.opas.org.br/medicamentos/site/UploadArq/HSE_URM_ATB_0304.pdf
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• Causas da resistência microbiana:
• Segundo estudo da FDA, infecções por microorganismos resistentes são adquiridas também na comunidade e não unicamente nos hospitais.
• Uso incorreto dos antibióticos nos Estados Unidos:
• utilização para infecções virais;
• falha em indicar, na prescrição, o tempo adequado de tratamento;
• falha na aderência dos pacientes ao tratamento;
• administração com líquido/ alimento não adequado;
• utilização de antibiótico de amplo espectro quando um de espectro estreito é suficiente.
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Sítio eletrônico: www.anvisa.gov.br/sngpc Exemplos: Oxazolidinones: Linezolida; Lipopeptides: Daptomicina
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Sítio eletrônico: www.anvisa.gov.br/sngpc Fonte: Cars e Nordberg (2005)
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País
Sensível Intermediária Resistente Total
N % N % N % N
Brasil 79 32,4 44 18,0 121 49,6 244
Chile 26 25,0 42 40,3 36 34,6 104
Colômbia 85 56,6 26 17,4 39 26,0 150
México 42 36,5 33 28,7 40 34,6 115
Uruguai 35 29,1 31 25,9 54 45,0 120
Total 267 36,4 176 24,0 290 39,6 733
Sensibilidade de Streptococcus pneumoniae a
Sulfametoxazol + Trimetropina por país (1997)
Fonte: OPAS, 1999
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• Vigilância da resistência aos antimicrobianos;
• Uso racional dos antimicrobianos, incluindo
educação dos profissionais de saúde e público com
respeito ao uso apropriado desses medicamentos;
• Criação ou aplicação de leis destinadas a acabar
com a venda de antibióticos sem prescrição;
• Cumprimento estrito das medidas de prevenção e
controle das infecções, tais como lavar as mãos,
sobretudo nos centros de saúde;
RECOMENDAÇÕES OMS AOS GOVERNOS
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• Eficácia similar à dos antimicrobianos sistêmicos no
tratamento de infecções dermatológicas comuns de leve a
moderada intensidade;
• Apresentam menor risco de potenciais efeitos adversos
em comparação aos sistêmicos;
• Não estão isentos do risco de desenvolvimento de
resistência microbiana, sendo sua eficácia afetada por ele;
• Têm comparável eficácia à dos anti-sépticos em algumas
das infecções bacterianas de pele.
Antimicrobianos tópicos (Wannmacher, 2006)
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Resolução RDC nº. 20 de
05 de maio de 2011
Dispõe sobre o controle de
medicamentos à base de substâncias
classificadas como antimicrobianos, de
uso sob prescrição, isoladas ou em
associação.
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Nova norma – RDC nº 20/2011 RDC nº 44/2010
Dividida em capítulos (sete):
• Abrangência (tipos de medicamentos
e estabelecimentos)
• Prescrição
• Receita
• Dispensação e retenção
• Escrituração e monitoramento
• Embalagem, rotulagem, bula e
amostra grátis
• Disposições finais
Sem essa divisão
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Principais aspectos: Abrangência
• Não se aplica aos medicamentos antimicrobianos que não
necessitam de prescrição para dispensação
• Estão incluídas as farmácias e drogarias privadas, assim como
unidades públicas de dispensação municipais, estaduais e federais
que disponibilizam medicamento mediante ressarcimento, como as
unidades do Programa Farmácia Popular
• Unidades públicas e privadas como farmácias hospitalares ou
outras equivalentes que não comercializam medicamentos devem
manter os procedimentos de controle que já eram realizados
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Principais aspectos: Prescrição
• Realizada por profissionais
legalmente habilitados – Médicos
– Dentistas
– Médicos veterinários
• Prescrição por enfermeiros
suspensa pelo Tribunal Regional
Federal
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Principais aspectos: Receita • Receituário simples (prescritor ou estabelecimento de saúde) em
2 vias, preenchimento correto e sem rasuras;
• Pode ser prescrito junto com outras categorias de medicamentos –
exceto controlados;
• 1° via carimbada e devolvida ao comprador e 2° retida no
estabelecimento;
• Não há delimitação da quantidade de caixas, unidades posológicas
e tempo de uso. A quantidade dispensada na farmácia ou drogaria
deve estar de acordo com a prescrição;
• Receitas terão validade de 10 dias a contar da data de emissão, em
todo o território nacional;
• Para tratamento prolongado poderá ser utilizada para aquisições
posteriores dentro de um período de 90 dias a contar da data de
emissão;
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Dados obrigatórios requeridos na receita
• Nome do medicamento ou substância (DCB), dose ou
concentração, forma farmacêutica, posologia e quantidade;
• Identificação do emitente: Nome do profissional com sua
inscrição no conselho de classe ou nome da instituição,
endereço completo, telefone, assinatura e marcação gráfica
(carimbo);
• Identificação do paciente: Nome completo, Idade e Sexo
• Data de emissão
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Principais aspectos: Dispensação e
Retenção
• Somente dispensar se legível e sem rasuras;
• Dispensação deve atender essencialmente a
quantidade prescrita;
• A receita deve ser aviada uma única vez (exceto nos
casos de tratamento prolongado);
• Registrar o atendimento (carimbo) nas duas vias;
• Permitida venda por meio remoto. É imprescindível a
apresentação, avaliação e retenção da receita pelo
farmacêutico para a dispensação.
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Dados a serem preenchidos no
momento da dispensação (carimbo)
pelo farmacêutico
• Data da dispensação;
• Quantidade dispensada;
• Número do lote;
• Rubrica do farmacêutico
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Principais aspectos: Escrituração e
monitoramento
• Instrução Normativa nº 1/2013 - dia 16 de abril de
2013 - início da escrituração da venda de
medicamentos antimicrobianos no SNGPC.
•NotaTécnica sobre a versão 2.0 do SNGPC 28/03;
•Nota Técnica Nº. 002/2013- Versão 2.0 SNGPC 29/04
• Monitoramento sanitário e farmacoepidemiológico:
entes do SNVS
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Principais aspectos: Embalagem,
Rotulagem e Bula
• Adequação dos dizeres para “VENDA SOB
PRESCRIÇÃO MÉDICA – SÓ PODE SER VENDIDO
COM RETENÇÃO DA RECEITA”
• Embalagens antigas podem ser comercializadas –
com a retenção da receita
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Principais aspectos: Disposições gerais
• Vedada a devolução, por pessoa física, dos
antimicrobianos, exceto nos casos de motivos de
desvios de qualidade – avaliada e documentada pelo
farmacêutico –
• Devolução – não é possível reintegração ao estoque
– notificação da autoridade sanitária;
• Disponibilidade de documentação na farmácia –
2 anos
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Armazenamento
• Não será necessário armário separado
e trancado com chave
• Armazenamento continua da mesma
forma
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Intercambialidade
• A regra de intercambialidade é válida
para todos os medicamentos, incluindo
medicamentos antibióticos, sujeitos ao
controle previsto pela RDC 20/11 e
sujeitos ao controle especial da
Portaria SVS/MS 344/98.
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“En septiembre de 1999, el Ministerio de Salud de Chile
determinó impulsar la medida de "Uso Racional de
Antibióticos" a través de su dispensación en farmacias
sólo con receta médica (Ordinario 4C/5015 del 30.09.1999).
Se apoyó el cumplimiento de las medidas mediante la
entrega de folletos en las farmacias privadas, aplicación de
carteles y su difusión por prensa, radio y televisión,
además de informar a los directores técnicos de las
farmacias de su responsabilidad en el cumplimiento de
estas medidas.”
Fonte: Bavestrello, Cabello e Casanova (2002)
NO CHILE
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Resultados esperados
• Diminuição da automedicação e aumento do uso
racional de antimicrobianos;
• Redução dos casos de resistência bacteriana;
• Monitoramento, sanitário e farmacoepidemiológico,
do consumo de antimicrobianos na comunidade;
• Fortalecimento da “conscientização” da população
sobre a necessidade de consumir medicamentos por
meio de orientação de profissional habilitado;