diretoria administrativa e financeira gerÊncia ... · de 27 de outubro de 2009, do decreto...

Governo do Estado do Rio de Janeiro

Secretaria de Estado de Saúde

Fundação Saúde

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Avenida Padre Leonel Franca, nº 248 – Gávea – Rio de janeiro/RJ – Brasil – CEP: 22451-000. Tel.: 55 (21) 2334-5010

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SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL

Processo nº E-08/007/2963/2017

Data: 23/11/2017 Fls. ____

Rubrica: LMZ 3215052-0

DIRETORIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

GERÊNCIA ADMINISTRATIVA

COORDENAÇÃO DE LICITAÇÃO

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 97/2017

PARA LOCAÇÃO DE VEÍCULOS



Fundação Saúde

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Processo nº E-08/007/2963/2017

Data: 23/11/2017 Fls. ____


ÍNDICE

1 – INTRODUÇÃO

2 – DO OBJETO

3 – DA ABERTURA

4 – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

5 – TIPO DE LICITAÇÃO E PREÇO MÁXIMO ADMITIDO

6 – DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

7 – CREDENCIAMENTO

8 – DA CONEXÃO COM O SISTEMA E DO ENVIO DAS PROPOSTAS

9 – DA PROPOSTA DE PREÇOS

10 – DA ABERTURA DAS PROPOSTAS E DA FORMULAÇÃO DE LANCES

11 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

12 – DOS DOCUMENTOS A SEREM ENCAMINHADOS PELO LICITANTE

DETENTOR DA MELHOR PROPOSTA

13 – DA HABILITAÇÃO

14 – DOS RECURSOS

15– DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO E DA CONTRATAÇÃO

16– CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

17– DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DEMAIS PENALIDADES

18– ACEITAÇÃO DO OBJETO CONTRATUAL E RESPONSABILIDADE

19– DO PRAZO

20 – GARANTIA

21 – DISPOSIÇÕES GERAIS



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DIRETORIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

GERÊNCIA ADMINISTRATIVA

COORDENAÇÃO DE LICITAÇÃO

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 97/2017

PARA LOCAÇÃO DE VEÍCULOS

PROCESSO ADMINISTRATIVO: E-08/007/2963/2017

PES: 0123/2017

PROPOSTA DE PREÇOS Nº 97/2017

1. INTRODUÇÃO

1.1 - A FUNDAÇÃO SAÚDE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, instituída pelo

Poder Público do Estado do Rio de Janeiro e vinculada à Secretaria de Estado de Saúde,

nos termos da Lei Complementar nº 118 de 29 de novembro de 2007, da Lei nº 5164 de

17 de dezembro de 2007, do Decreto n° 43.124 de 29 de setembro de 2011, Lei nº 6.304

de 28 de agosto de 2012 e Decreto nº 41.135/2008, inscrita no CNPJ sob o nº

10.834.118/0001-79, com sede situada na Avenida Padre Leonel Franca, nº 248 – Gávea

– Rio de Janeiro/RJ, torna público que, devidamente autorizada pelo Diretor Executivo

na forma do disposto no processo administrativo nº E-08/007/2963/2017, no dia, hora e

endereço eletrônico indicados no item 03 deste edital, será realizada licitação na

modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO UNITÁRIO POR

ITEM, que será regido pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, pelos

Decretos Estaduais nºs 31.863 e 31.864, ambos de 16 de setembro de 2002, com

aplicação subsidiária da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei Estadual nº 287,

de 4 de dezembro de 1979, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006,

do Decreto Estadual nº 3.149, de 28 de abril de 1980, e respectivas alterações, do

Decreto Estadual nº 42.063, de 06 de outubro de 2009, do Decreto Estadual nº 42.091,



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de 27 de outubro de 2009, do Decreto Estadual nº 42.301, de 12 de fevereiro de 2010,

do Decreto Estadual nº 41.203, de 03 de março de 2008, da Resolução SEPLAG nº 429,

de 11 de janeiro de 2011, demais Resoluções editadas pela Secretaria de Estado de

Fazenda e Planejamento e disposições legais aplicáveis e do disposto no presente edital.

1.2 - A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será realizada no

endereço eletrônico www.compras.rj.gov.br, no dia e hora indicados no item 03 deste

Edital e conduzida pelo pregoeiro com o auxílio de sua equipe de apoio, todos

designados nos autos do processo em epígrafe.

1.3 - As retificações deste edital, por iniciativa oficial ou provocada por eventuais

impugnações, obrigarão a todos os licitantes, devendo ser publicadas em todos os

veículos em que se deu a publicação originária, compreendida nestes a publicação em

jornal de grande circulação nas hipóteses previstas no artigo 10, inciso I, do Decreto nº

31.864, de 16.09.2002, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,

inquestionavelmente, a modificação não alterar a formulação das propostas.

1.4 - O edital se encontra disponível para consulta no endereço

eletrônico www.compras.rj.gov.br, podendo, alternativamente, ser adquirida uma via

impressa mediante a entrega de 01 resma de papel A4, no endereço da sede da

FUNDAÇÃO SAÚDE, indicado no subitem 1.1, no horário das 09 horas às 17 horas na

Coordenação de Licitação.

1.5 - Os interessados poderão solicitar esclarecimentos acerca do objeto deste edital ou

interpretação de quaisquer de seus dispositivos em até 02 (dois) dias úteis anteriores à

abertura da sessão, por escrito, no endereço indicado no subitem 1.1, de 09 até 18 horas,

ou, ainda, mediante confirmação de recebimento, por meio do correio eletrônico

[email protected], até às 18h do último dia do prazo referido.

http://www.compras.rj.gov.br/http://www.compras.rj.gov.br/mailto:[email protected]



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1.5.1 - Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital,

responder aos pedidos de esclarecimentos no prazo de até 24 (vinte e quatro horas),

antes do encerramento do prazo de acolhimento de propostas.

1.6 - Os interessados poderão formular impugnações ao Edital em até 02 (dois) dias

úteis anteriores à abertura da sessão, encaminhando por meio de correio eletrônico para

o e-mail [email protected], ou por escrito, protocolando no endereço da

FUNDAÇÃO SAÚDE, no endereço indicado no subitem 1.1, das 09 às 18 horas, na

Coordenação de Licitação.

1.6.1 - Caberá ao Diretor Executivo decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e

quatro horas.

1.7 - Tanto as respostas às impugnações quanto os pedidos de esclarecimento serão

divulgados mediante nota no portal eletrônico www.compras.rj.gov.br, pelo nº (20705),

na sessão relacionada às futuras licitações, ficando as empresas interessadas em

participar do certame obrigadas a acessá-lo para a obtenção das informações prestadas.

2. DO OBJETO E DO REGIME DE EXECUÇÃO

2.1 O objeto do presente pregão eletrônico é a contratação de prestação de serviços para

locação de veículos sem fornecimento de condutores, sem fornecimento de combustível

para atendimento das demandas de trâmites de pessoas autorizadas, processos,

documentos e pequenas cargas entre a FUNDAÇÃO SAÚDE, Unidade incorporadas e

demais Órgãos entidades do Governo do Estado do Rio de Janeiro.

2.2 O objeto será executado segundo o regime de execução de empreitada por preço

unitário.

mailto:[email protected]://www.compras.rj.gov.br/



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ITEM ID

SIGA DESCRIÇÃO UNID QTDE

VALOR

MÁXIMO

UNITÁRIO

1 (ID -

148501)

LOCACAO DE VEICULOS PADRAO, DESCRICAO:

CONTRATACAO DE SERVICO ESPECIALIZADO EM

LOCACAO DE VEICULO (AUTOMOVEL DE PORTE

COMPACTO OU SUBCOMPACTO, MODELO HATCH, 4

PORTAS, MOVIDO A GASOLINA/ALCOOL,

CONDICIONADOR DE AR, MOTOR POTENCIA DE 68 CV

ATE 87 CV (GASOLINA) E ENTRE 1000CC E 1200CC,

CONSUMO DE GASOLINA 18,0 KM/L ~ 12,5KM/L DE

ACORDO COM A TABELA PBEV/INMETRO, DIRECAO

HIDRAULICA/ELETROASSISTIDA), ORIGEM: PESSOA

JURIDICA Código do Item: 0667.010.0002 (ID - 148501)

Complemento do item: Os veículos poderão ser do tipo HATCH

ou SEDAN, desde que atendidas as características solicitadas

SERVIÇO 01

547.200,00

2 (ID -

148707)



LOCACAO DE VEICULO (AUTOMOVEL PASSAGEIROS,

TIPO MINIVAN, GASOLINA, MOTOR POTENCIA 85CV ~ 150

CV, CAPACIDADE TRANSPORTAR NO MINIMO 7

PESSOAS, DIRECAO HIDRAULICA/ELETROASSISTIDA,

CONDICIONADOR DE AR), ORIGEM: PESSOA JURIDICA

Código do Item: 0667.010.0004 (ID - 148707)

SERVIÇO 01

152.160,00

3 (ID -

148709)



LOCACAO DE VEICULO (CAMIONETA USO MISTO, TIPO

PICK-UP, CABINE DUPLA, DIESEL, MOTOR POTENCIA

100CV ~ 200 CV, CAPACIDADE PARA CARGA DE 1,0 TON ~

1,5 TON, DIRECAO HIDRAULICA/ELETROASSISTIDA,

CONDICIONADOR DE AR), ORIGEM: PESSOA JURIDICA

Código do Item: 0667.010.0006 (ID - 148709)

SERVIÇO 01

191.496,00

20 (vinte) veículos tipo SEDAN ou HATCH para o item 01;

02 (dois) mini van para o item 02;

02 (duas) Caminhonetes para o item 03.

2.3 - Caso haja alguma divergência entre o descrito no código do SIGA e o Projeto

Básico, considerar-se-á o descrito no Projeto Básico.

3. DA ABERTURA

3.1 - A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio da

INTERNET, mediante condições de segurança (criptografia e autenticação) em todas as

suas fases, dirigida pelo pregoeiro designado, a ser realizada de acordo com a legislação

mencionada no preâmbulo deste Edital, conforme indicado abaixo:



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Posição Data Horário

Início acolhimento das propostas 04/06/2018 12:00

Limite acolhimento das propostas 18/06/2018 10:30

Data de abertura das propostas 18/06/2018 10:35

Data da realização do Pregão 18/06/2018 10:40

Processo N° E-08/007/2963/2017

Tipo Menor Preço Unitário por Item

Prazo para impugnação Até 2 (dois) dias úteis

Data da publicação 04/06/2018

Portal Eletrônico www.compras.rj.gov.br

Número da licitação no portal 20705

Validade da Proposta 120 dias

3.2 - Ocorrendo Ponto Facultativo, ou outro fato superveniente de caráter público, que

impeça a realização dos eventos nas datas acima marcadas, a licitação ficará

automaticamente adiada para o mesmo horário do primeiro dia útil subsequente,

independentemente de nova comunicação.

4. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

4.1 - Os recursos necessários à realização do serviço ora licitado correrão à conta da

seguinte dotação orçamentária:

FONTE: 223 – UG 294200

PROGRAMA DE TRABALHO: 10302015129120000

NATUREZA DA DESPESA: 339039.13



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5. TIPO DE LICITAÇÃO E PREÇO MÁXIMO ADMITIDO

5.1 - O presente pregão eletrônico reger-se-á pelo tipo menor preço unitário por item.

5.2 - Em razão dos valores unitários máximos estipulados pela Administração através de

estimativa de mercado (quadro do item 2.2.), dá-se para a presente aquisição o valor total

estimado é de R$ 890.856,00 (oitocentos e noventa mil, oitocentos e cinquenta e seis

reais).

6. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

6.1 - Poderão participar desta licitação as pessoas que atuem em ramo de atividade

compatível com o objeto licitado, registradas ou não no Cadastro de Fornecedores,

mantido pela SEFAZ.

6.2 - Não serão admitidas na licitação as empresas punidas, no âmbito da Administração

Estadual Direta ou Indireta, com a sanção prescrita no inciso III do art. 87 da Lei

Federal nº 8.666/93 ou no art. 7º da Lei 10.520/02, bem como, no âmbito da

Administração Pública com a sanção prescrita no inciso IV do art. 87 da Lei Federal nº

8.666/93.

6.3 - Um licitante, ou grupo, suas filiais ou empresas que fazem parte de um grupo

econômico ou financeiro, somente poderá apresentar uma única proposta de preços.

Caso um licitante participe em mais de uma proposta de preços, estas propostas não

serão levadas em consideração e serão rejeitadas.

6.3.1 - Para tais efeitos entendem-se que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou

financeiro, as empresas que tenham diretores, acionistas com participação em mais de



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5% (cinco por cento), ou representantes legais comuns, e aqueles que dependam ou

subsidiem econômica ou financeiramente a outra empresa.

6.4 - Não será permitida a participação na licitação das pessoas físicas e jurídicas

arroladas no artigo 9º da Lei Federal nº 8.666/93.

6.5 - O licitante que se enquadrar como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte

deverá declarar, no momento de inserção de sua proposta, junto ao sistema eletrônico,

que cumpre os requisitos previstos na Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, em

especial quanto ao seu art. 3º.

6.5.1 - O licitante deverá declarar, junto ao sistema eletrônico, que não lhe foram

aplicadas penalidades de suspensão temporária de participação em licitação e

impedimento de contratar pela Administração Estadual Direta ou Indireta e declaração

de inidoneidade para licitar e contratar por qualquer Ente ou Entidade da Administração

Federal, Estadual, Distrital e Municipal, cujos efeitos ainda vigorem.

6.5.2 - Em caso de não atendimento do contido no subitem 6.5, deixará de ser concedido

ao licitante o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado regulamentado por

meio do Decreto Estadual nº 42.063/2009.

6.6 - Poderão participar da presente licitação apenas as pessoas jurídicas que

comprovarem possuir programas de integridade nos termos da disciplina conferida pela

Lei Estadual nº 7.753/2017 e eventuais modificações e regulamentos subsequentes,

consistindo tal programa no conjunto de mecanismos e procedimentos internos de

integridade, auditoria e incentivo à denúncia de irregularidades e na aplicação efetiva de

códigos de ética e de conduta, políticas e diretrizes com o objetivo de detectar e sanar

desvios, fraudes, irregularidades e atos ilícitos praticados contra a Administração

Pública.



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7. CREDENCIAMENTO

7.1 - Somente poderão participar deste pregão eletrônico os licitantes devidamente

credenciados junto ao SIGA, devendo o credenciamento ser realizado no prazo de até 03

(três) dias úteis da data de abertura da sessão, conforme previsto no art. 5º, parágrafo 2º

do Decreto nº 31.864/02.

7.2 - O credenciamento dar-se-á pela atribuição de código para acesso ao SIGA.

7.2.1 - O licitante obterá o código de acesso ao SIGA junto ao endereço eletrônico

www.compras.rj.gov.br, clicando na área de Registro de Fornecedor que se encontra na

parte do meio do portal e seguindo as orientações de preenchimento. O Portal contém

um manual orientando o preenchimento.

7.2.1.1 - O licitante deverá preencher algumas telas, digitando informações sobre a

empresa, pessoas que irão operar o SIGA e as famílias de itens que fornece. Após essa

digitação, o licitante deverá baixar, em local indicado no Portal, um arquivo contendo

um Termo de Responsabilidade o qual deverá imprimir e assinar. Junto com esse Termo

de Responsabilidade o licitante deverá enviar a documentação requerida para a SEFAZ

– Secretaria de Fazenda e Planejamento, no endereço informado no portal.

7.2.1.2 - Após o recebimento da documentação, a SEFAZ, através do SIGA, enviará

para o e-mail informado do licitante o código de acesso às funcionalidades do SIGA.

Quando o licitante acessar o SIGA deverá colocar seu código informado e a senha:

SIGA. Essa senha servirá apenas para o primeiro acesso, pois o sistema irá solicitar que

o licitante digite uma senha nova, confirme essa senha e escreva uma pergunta e

resposta. O sistema confirmará a nova senha que deverá ser usada nos próximos

acessos.

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7.3 - O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,

incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não

cabendo à SEFAZ ou ao órgão promotor da licitação a responsabilidade por eventuais

danos decorrentes de uso indevido de senha, ainda que por terceiros.

7.4 - A perda da senha ou a quebra do sigilo deverão ser comunicadas imediatamente à

SEFAZ, para imediato bloqueio de acesso.

7.5 - O credenciamento do licitante junto ao SIGA implica na presunção de sua

capacidade técnica para realização das operações inerentes ao pregão eletrônico.

8. DA CONEXÃO COM O SISTEMA E DO ENVIO DAS PROPOSTAS

8.1 - Observado o disposto nos itens 6 e 7 deste edital, a participação neste pregão

eletrônico dar-se-á por meio da conexão do licitante ao SIGA, pela digitação de sua

senha privativa e subsequente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente

por meio do SIGA, no período compreendido entre a data de início e de encerramento

do acolhimento das propostas, conforme subitem 3.1 deste edital.

8.1.1 - Para o encaminhamento da proposta de preços, no período estabelecido no

subitem 3.1 deste edital, o sistema eletrônico estará disponível permanentemente, 24

(vinte e quatro) horas por dia. Para todas as atividades em que seja exigida a

interatividade entre o licitante e o Pregoeiro, o sistema eletrônico ficará disponível de

segunda a sexta-feira, no horário das 09h às 18h, exceto feriados.

8.2 - O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu

nome no SIGA, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.



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8.3 - Como requisito para a participação no pregão eletrônico, o licitante deverá

manifestar, sob as penas da lei, em campo próprio do SIGA, o pleno conhecimento e

atendimento às exigências de habilitação previstas neste edital.

8.3.1 - No momento da abertura da sessão pública, o licitante deverá manifestar, em

campo próprio do sistema informatizado, que firmou a Declaração de Elaboração

Independente de Proposta constante do (Anexo 06), que deverá ser apresentada no

momento indicado pelo subitem 15.2.1.

8.4 - Caberá ao licitante acompanhar as operações no SIGA durante a sessão pública do

pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante

da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

9. DA PROPOSTA DE PREÇOS

9.1 - A Proposta de Preços deverá ser elaborada e enviada exclusivamente por meio do

SIGA, em campo específico, a ser integralmente preenchido.

9.1.1 - Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta

anteriormente apresentada.

9.1.2 - O formulário de proposta de preços, em sua forma impressa (Anexo 02),

somente será utilizado pelo licitante vencedor com vistas à readequação de sua oferta

final.

9.1.3 - Os documentos anexados durante a inserção da proposta de preços (folders,

prospectos, declarações, etc.) não poderão estar identificados, não sendo admitida a

veiculação do nome da empresa ou de seus representantes, utilização de material

timbrado ou qualquer outro meio que viabilize a identificação do licitante.



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9.1.4 - As propostas não poderão impor condições ou conter opções, somente sendo

admitidas propostas que ofertem apenas uma marca, um modelo e um preço para cada

material(is) constante(s) do objeto desta licitação.

9.2 - A proposta de preços será feita em moeda nacional e englobará todas as despesas

relativas ao objeto do contrato, bem como os respectivos custos diretos e indiretos,

tributos, remunerações, despesas fiscais e financeiras e quaisquer outras necessárias ao

cumprimento do objeto desta Licitação, salvo expressa previsão legal. Nenhuma

reivindicação adicional de pagamento ou reajustamento de preços será considerada.

9.2.1 -Quando a execução do objeto contratual envolver a prestação de serviços com

mão de obra residente, a proposta de preços deverá ser formulada com base na norma

coletiva da entidade representativa da respectiva categoria do local da efetiva prestação

dos serviços.

9.3 - Caso o licitante se enquadre como microempresa ou empresa de pequeno porte

deverá apresentar declaração de que cumpre os requisitos previstos na Lei

Complementar nº 123, de 14.12.2006, em especial quanto ao seu art. 3º, na forma do

(Anexo 05) do Edital.

9.4 - O licitante cujo estabelecimento esteja localizado no Estado do Rio de Janeiro,

deverá apresentar proposta isenta de ICMS, quando cabível, de acordo com o Convênio

CONFAZ nº 26/2003 e a Resolução SEFAZ nº 971/2016, sendo este valor considerado

para efeito de competição na licitação.

9.5 - Serão desclassificadas as propostas com preços superiores aos estimados nesta

licitação (constantes no item 2.2 deste edital).



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9.6 - A proposta de preços deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo

desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista

neste Edital.

9.7 - Os licitantes ficam obrigados a manter a validade da proposta por 120 (cento e

vinte) dias contados da data de abertura da sessão, conforme disposto no item 03.

9.7.1 - Se por motivo de força maior, a adjudicação não puder ocorrer dentro do período

de validade da proposta de preços, ou seja, 120 (cento e vinte) dias, e caso persista o

interesse da FUNDAÇÃO SAÚDE, este poderá solicitar a prorrogação da validade da

proposta por igual prazo.

9.8 - Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências deste Projeto

Básico e seus anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes

de dificultar o seu julgamento.

9.9 - A proposta deverá conter todos os custos da locação dos veículos, incluindo

manutenção dos mesmos a valores referentes ao fornecimento do sistema de telemetria.

No Projeto Básico, anexo III encontra-se o modelo de planilha de custos para formação

dos preços.

10. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS E DA FORMULAÇÃO DE LANCES

10.1 - A partir do horário previsto no subitem 3.1 deste Edital, terá início a sessão de

abertura do Pregão Eletrônico, ficando os licitantes no aguardo do término da análise da

conformidade das propostas e início da disputa de preços, quando poderão encaminhar

lances, exclusivamente por meio do SIGA, sendo o licitante imediatamente informado

do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.



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10.1.2 - O sistema ficará disponível para a disputa de lances de segunda a sexta-feira, no

horário de 09h00min as 18h00min e, após esse período, será bloqueado para tal

finalidade.

10.2 - Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado, as

suas regras de aceitação e o limite de horário de funcionamento do sistema.

10.3 - Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último ofertado pelo

próprio licitante e registrado no sistema. Não serão aceitos dois ou mais lances de

mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.

10.4 - Durante o transcurso da sessão pública os licitantes serão informados, em tempo

real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante detentor do

lance.

10.5 - No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão

Eletrônico, o SIGA permanecerá acessível aos licitantes para a recepção dos lances,

retornando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos

realizados.

10.6 - Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)

minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após

comunicação expressa aos participantes, através de aviso inserido em campo próprio do

SIGA (chat mensagem), divulgando, com antecedência mínima de 01 (uma) hora, data e

hora para a reabertura da sessão.



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10.7 - A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento

iminente dos lances, após o que transcorrerá período de até trinta minutos,

aleatoriamente determinado pelo SIGA, findo o qual será automaticamente encerrada a

recepção de lances.

10.7.1 - Em caso de erro material, ao licitante será concedida a possibilidade de enviar

solicitação de cancelamento do seu lance durante a realização da etapa de lances da

sessão pública, que poderá ser aceita ou não pelo Pregoeiro. Todavia, durante o

transcurso do período randômico de disputa não será possível o encaminhamento de

solicitação de cancelamento de lances.

10.7.2 - O período randômico de disputa somente poderá ser iniciado até as 17h20min,

tendo em vista que, às 18h00min, o sistema será bloqueado automaticamente para envio

de lances e continuidade da disputa.

10.8 - Caso não sejam apresentados lances, verificar-se-á a aceitabilidade da proposta de

preços de menor valor, considerando-se o valor estimado para a contratação e o disposto

no subitem 9.5.

10.8.1 - No caso de empate entre as propostas de menor preço e não sendo apresentados

lances, sem prejuízo do disposto no subitem 11.3, será assegurada preferência como

critério de desempate, sucessivamente, aos bens e serviços: (a) produzidos no País; (b)

produzidos ou prestados por empresas brasileiras; (c) produzidos ou prestados por

empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País; e (d)

produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de

cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência

Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação. Persistindo o

empate, o sorteio público será utilizado como critério de desempate.



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11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

11.1 - O julgamento obedecerá ao critério de menor preço unitário por item, na forma

do item 5. Será declarada vencedora a proposta que apresentar o menor preço,

observadas as regras deste edital, especialmente o subitem 11.3.

11.2 - O SIGA informará o licitante detentor da proposta de preços ou do lance de

menor valor, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública

ou, quando for o caso, após verificação de empate ficto, nos termos do subitem 11.3

deste Edital, cabendo ao Pregoeiro decidir acerca da aceitação do menor lance ofertado

e, ainda, negociação visando à sua redução.

11.3 - Havendo empate no momento do julgamento das propostas de preços será

assegurada às microempresas e empresas de pequeno porte a preferência na contratação,

caso a proposta de menor preço tenha sido apresentada por empresa que não detenha tal

condição.

11.3.1 - Para efeito da verificação da existência de empate, no caso das microempresas

ou das empresas de pequeno porte, serão consideradas as propostas por estas

apresentadas iguais ou superiores em até 5% (cinco por cento) àquela mais bem

classificada.

11.3.2 - Havendo empate, proceder-se-á da seguinte forma:

a) A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada

para apresentar proposta de preço inferior àquela vencedora do certame no prazo

máximo de 05 (cinco) minutos, após o encerramento da fase de lances, sob pena de

preclusão.



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b) Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte, que se apresente neste caso,

abdique desse direito ou não venha a ser contratada, serão convocadas, na ordem

classificatória, as demais que se enquadrem na mesma hipótese, para o exercício de

igual direito.

c) Na situação de empate na forma antes prevista, inexistindo oferta de lances e

existindo equivalência nos valores apresentados por mais de uma microempresa ou

empresa de pequeno porte, o sistema identificará aquela que primeiro inseriu sua

proposta, de modo a possibilitar que esta usufrua da prerrogativa de apresentar oferta

inferior à melhor classificada.

11.3.3 - Caso nenhuma microempresa ou empresa de pequeno porte venha a ser

contratada pelo critério de desempate, o objeto licitado será adjudicado em favor da

proposta originalmente vencedora do certame.

11.4 - Se a proposta de preços ou o lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro

examinará a proposta ou o lance subsequente, na ordem de classificação, verificando a

sua aceitabilidade. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a

apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.

11.4.1 - Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 10.8 e/ou subitem 11.4 deste

Edital, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido melhor preço.

11.5 - O sistema gerará ata circunstanciada da sessão, na qual estarão registrados todos

os atos do procedimento e as ocorrências relevantes, que estará disponível para consulta

no endereço eletrônico www.compras.rj.gov.br.

11.6 - A critério do pregoeiro, poderão ser relevados erros ou omissões formais de que

não resultem prejuízo para o entendimento das propostas de preços.



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12. DOS DOCUMENTOS A SEREM ENCAMINHADOS PELO LICITANTE

DETENTOR DA MELHOR PROPOSTA

12.1 - Efetuados os procedimentos previstos no item 11 deste Edital, o licitante detentor

da melhor proposta ou do lance de menor valor, assim como os licitantes que reduziram

seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado, deverão apresentar

na Coordenação de Licitação, no endereço da Avenida Padre Leonel Franca nº 248 –

Gávea – Rio de Janeiro/RJ, das 09horas às 17horas, no prazo máximo de 03 (três) dias

úteis contados do encerramento da etapa de lances da sessão pública, os originais ou

cópias autenticadas da seguinte documentação:

a) Declaração de que não foram aplicadas penalidades de suspensão temporária da

participação em licitação e impedimento de contratar por qualquer órgão ou entidade da

Administração Estadual Direta ou Indireta e a declaração de inidoneidade para licitar e

contratar por qualquer Ente ou Entidade da Administração Federal, Estadual, Distrital e

Municipal cujos efeitos ainda vigorem, na forma do (Anexo 11) – Declaração de

inexistência de penalidade;

b) Os documentos de habilitação previstos nos subitens 13.2 a 13.7;

c) A proposta de preços relativa ao valor arrematado, inclusive, se for o caso,

detalhando a planilha de custos.

12.1.1 - Serão admitidos todos documentos postados dentro do prazo de 03 (três) dias

úteis mencionado no item anterior, desde que sejam entregues na Coordenação de

Licitação em até 03 (três) dias úteis após a postagem pela empresa licitante, cujo

comprovante deverá ser apresentado ao Pregoeiro através do e-mail:

[email protected].

mailto:[email protected]



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12.1.1.1 - Uma vez recebidos os documentos, o Pregoeiro consultará o Cadastro de

Fornecedores do Estado, por meio do SIGA, e o Cadastro Nacional de Empresas

Inidôneas e Suspensas – CEIS, do Portal Transparência, da Controladoria Geral da

União.

12.1.1.2 - Caso o licitante conste em qualquer um dos Cadastros mencionados no

subitem 15.2, com o registro de penalidade que impeça a sua participação em licitação

ainda em vigor, não poderá prosseguir no certame, cabendo ao Pregoeiro declarar tal

condição.

12.1.2 - Constatado o atendimento das exigências previstas no Edital, o licitante será

declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto da licitação pelo próprio Pregoeiro,

na hipótese de inexistência de recursos, ou pela AUTORIDADE SUPERIOR na

hipótese de existência de recursos.

12.1.3 - Se o licitante desatender às exigências previstas no item 12, o Pregoeiro

examinará a oferta subsequente na ordem de classificação, verificando a sua

aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, repetindo esse procedimento

sucessivamente, se for necessário, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital,

sendo o respectivo licitante declarado vencedor.

12.1.4 - O Certificado de Registro Cadastral do Estado - CRC, mantido pela

Subsecretaria de Recursos Logísticos – SUBLO, da Secretaria de Estado de Fazenda e

Planejamento – SEFAZ poderá ser apresentado em substituição aos documentos

elencados nos subitens 13.2.1; 13.3.1; 13.4.1 e 13.6.1.

12.1.4.1 Os licitantes cadastrados deverão, ainda, apresentar os documentos de

qualificação técnica previstos no subitem 13.5.



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12.1.4.2 Os licitantes não cadastrados deverão apresentar os documentos de habilitação

indicados nos subitens 13.2 a 13.6.

13. DA HABILITAÇÃO

13.1 - Os documentos de habilitação mencionados na alínea b, do subitem 12.1 são os

indicados nos itens a seguir:

13.2 - Habilitação Jurídica

a) Cédula de identidade e CPF dos sócios ou dos diretores;

b) Registro Comercial, no caso de empresário pessoa física;

c) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se

tratando de sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado

de documentos de eleição de seus administradores;

d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova

de diretoria em exercício;

e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em

funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido

pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

f) A sociedade simples que não adotar um dos tipos regulados nos artigos 1.039 a

1.092, deverá mencionar, no contrato social, por força do art. 997, inciso VI, as pessoas

naturais incumbidas da administração;



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g) Ata da respectiva fundação, e o correspondente registro na Junta Comercial, bem

como o estatuto com a ata da assembleia de aprovação, na forma do artigo 18 da Lei nº

5.764/71, em se tratando de sociedade cooperativa.

13.3 - Regularidade Fiscal e Trabalhista

13.3.1 - Para fins de comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, deverão ser

apresentados os seguintes documentos:

a) Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de

Pessoas Jurídicas (CNPJ);

b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual ou Municipal, se houver,

relativo ao domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

c) Prova de Regularidade perante a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio

ou sede do licitante, que será realizada da seguinte forma:

c.1) Fazenda Federal: apresentação de Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos

a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, ou Certidão Conjunta Positiva com

efeito Negativo, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e

Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), que abrange, inclusive, as

contribuições sociais previstas nas alíneas a a d, do parágrafo único, do art. 11, da Lei nº

8.212, de 1991;

c.2) Fazenda Estadual: apresentação da Certidão Negativa de Débitos, ou Certidão

Positiva com efeito de Negativa, do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de

Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal

e de Comunicação - ICMS, expedida pela Secretaria de Estado de Fazenda, ou, se for o



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caso, Certidão comprobatória de que o licitante, em razão do objeto social, está isento

de inscrição Estadual;

c.2.1) Caso o licitante esteja estabelecido no Estado do Rio de Janeiro, a prova de

regularidade com a Fazenda Estadual será feita por meio da apresentação da Certidão

Negativa de Débitos, ou Certidão Positiva com efeito de Negativa, expedida pela

Secretaria de Estado de Fazenda e Certidão Negativa de Débitos em Dívida Ativa, ou

Certidão Positiva com efeito de Negativa, expedida pela Procuradoria Geral do Estado

ou, se for o caso, certidão comprobatória de que o licitante, em razão do objeto social,

está isento de inscrição estadual;

c.3) Fazenda Municipal: apresentação da Certidão Negativa de Débitos, ou Certidão

Positiva com efeito de Negativa, do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza -

ISS, ou, se for o caso, Certidão comprobatória de que o licitante, em razão do objeto

social, está isento de inscrição Municipal;

d) Certificado de Regularidade do FGTS – CRF;

e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou da

Certidão Positiva de Débitos Trabalhistas com os mesmos efeitos da CNDT, segundo o

disposto no art. 642-A, §2º, da CLT.

13.3.2 - Na hipótese de tratar-se de microempresa ou de empresa de pequeno porte, na

forma da Lei, não obstante a obrigatoriedade de apresentação de toda a documentação

habilitatória, a comprovação da regularidade fiscal somente será exigida para efeito de

assinatura do contrato caso se sagre vencedora na licitação.



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13.3.2.1 - Caso a documentação apresentada pela microempresa ou pela empresa de

pequeno porte contenha alguma restrição, lhe será assegurado o prazo de 05 (cinco)

dias úteis, contados da declaração do vencedor do certame (no momento imediatamente

posterior à fase de habilitação), para a regularização da documentação, pagamento ou

parcelamento do débito, e emissão de eventuais Certidões Negativas ou Positivas que

tenham efeito Negativo.

13.3.2.2 - O prazo acima poderá ser prorrogado por igual período, mediante

requerimento do interessado, a critério exclusivo da Administração.

13.3.2.3 - A não regularização da documentação no prazo estipulado implicará a

decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no

artigo 87 da Lei Federal nº 8.666/93.

13.4 - Qualificação Econômico-Financeira

13.4.1 - Para fins de comprovação de qualificação econômico-financeira, deverão ser

apresentados os seguintes documentos:

a) Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, desde

que já exigíveis e apresentados na forma da lei, incluindo Termo de Abertura e

Encerramento do livro contábil, que comprovem a boa situação financeira da empresa.

Quando encerrados há mais de três meses da data da apresentação da proposta, admitir-

se-á atualização de valores, por índices oficiais, sendo vedada a substituição das

demonstrações financeiras por balancetes ou balanços provisórios. Os licitantes deverão

comprovar que dispõem dos índices econômico-financeiros mínimos previstos a seguir:



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a.1) Índice de Liquidez Geral: somente serão qualificados os Licitantes que obtiverem

Índice de Liquidez Geral (ILG) igual ou maior do que 1,0 (um), apurado nas

demonstrações financeiras do último exercício financeiro, calculado de acordo com a

seguinte fórmula:

ILG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO > OU = 1,0

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

a.2) Índice de Liquidez Corrente: somente serão qualificados os licitantes que obtiverem

Índice de Liquidez Corrente (ILC) igual ou maior do que 1,0 (um), apurado nas


seguinte fórmula:

ILC = ATIVO CIRCULANTE > OU = 1,0

PASSIVO CIRCULANTE

a.3) Índice de Solvência Geral: somente serão qualificados os licitantes que obtiverem

Índice de Solvência Geral (ISG) igual ou maior do que 1,0 (um), apurado nas


seguinte fórmula:

ILC = ATIVO TOTAL > OU = 1,0

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

a.4) Os índices contábeis, calculados pelo licitante para fins de atendimento do

dispositivo acima, deverão ser confirmados pelo responsável da contabilidade do

licitante, que deverá apor sua assinatura no documento de cálculo e indicar, de forma

destacada, seu nome e número de registro no Conselho Regional de Contabilidade.



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b) Comprovação de ser dotado de capital social ou de patrimônio líquido mínimo não

poderá exceder a 10% (dez por cento) do valor da contratação, relativo ao valor

estimado para a contratação.

c) Certidões Negativas de Falências e recuperação judicial expedidas pelos

distribuidores da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no

domicílio da pessoa física. Se o licitante não for sediado na Comarca da Capital do

Estado do Rio de Janeiro, as Certidões deverão vir acompanhadas de declaração oficial

da autoridade judiciária competente, relacionando os distribuidores que, na Comarca de

sua sede, tenham atribuição para expedir Certidões Negativas de Falências e

recuperação judicial, ou de execução patrimonial.

13.5 – Qualificação Técnica

13.5.1 - Para fins de comprovação de qualificação técnica, deverá(ão) ser apresentado(s)

o(s) seguinte(s) documento(s):

a) Comprovação de capacidade técnica, mediante apresentação de atestado (s),

fornecido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, suficientes à comprovação

da aptidão de capacidade técnica operacional relativa a 40% do objeto solicitado no

Projeto Básico, na forma do artigo 30, §4º, da Lei Federal nº 8.666/93. O(s) atestado (s)

deve (m) conter o nome, endereço e o telefone de contato do (s) atestador (es), ou

qualquer outro meio com o qual a FUNDAÇÃO SAÚDE do Estado do Rio de Janeiro,

possa valer-se para manter contato com a (s) pessoa (s) declarante (s).

b) Somente será aceito atestado(s) expedido(s) após a conclusão do contrato, ou se

decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para ser

executado em prazo inferior.



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c) O(s) atestado(s) deverá conter de forma clara o prazo contratual, com a data do

início e do fim da prestação do serviço, local da prestação, o objeto do contrato.

d) As concorrentes poderão apresentar mais de um atestado, que serão somados para

fins de comprovação da capacidade técnica operacional de 40% (quarenta por cento) do

objeto solicitado.

13.6 - Declaração relativa ao Trabalho de Menores (Art. 7º, inciso XXXIII, da

Constituição Federal)

13.6.1 - Para fins de comprovação de atendimento do inciso V, do art. 27, da Lei

Federal nº 8.666/93 deverá ser apresentada declaração do licitante de que não possui em

seu quadro funcional nenhum menor de 18 (dezoito) anos desempenhando trabalho

noturno, perigoso ou insalubre ou qualquer trabalho por menor de 16 (dezesseis) anos,

consoante art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, na forma do (Anexo 03) –

Declaração para atendimento ao inciso V, do art. 27, da Lei Federal nº 8.666/93.

13.7 - Declaração de Atendimento à Lei Complementar nº 123/06

13.7.1 - Caso o licitante se enquadre como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte

deverá apresentar declaração de que cumpre os requisitos previstos na Lei

Complementar nº 123, de 14/12/06, em especial quanto ao seu artigo 3º, na forma do

(Anexo 05) - Declaração para microempresa, empresa de pequeno porte, empresário

individual e cooperativas enquadradas no art. 34, da lei nº 11.488, de 2007



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13.8 O Certificado de Registro Cadastral do Estado - CRC, mantido pela

Subsecretaria de Recursos Logísticos – SUBLO, da Secretaria de Estado de Fazenda e

Planejamento – SEFAZ poderá ser apresentado em substituição aos documentos

elencados no item 15.

13.9 - Os documentos exigidos para fins de habilitação deverão ser apresentados no

original ou em cópia reprográfica autenticada, na forma do artigo 32, e seus parágrafos,

da Lei Federal nº 8.666/93.

13.10 - As certidões valerão nos prazos que lhes são próprios; inexistindo esse prazo,

reputar-se-ão válidas por 90 (noventa) dias, contados de sua expedição.

13.11 - Constatado o atendimento das exigências previstas no Edital, o licitante será

declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto da licitação pelo próprio Pregoeiro,

na hipótese de inexistência de recursos, ou pelo Diretor Executivo na hipótese de

existência de recursos.

13.12 - Se o licitante desatender às exigências previstas no item 12, o Pregoeiro

examinará a oferta subsequente na ordem de classificação, verificando a sua

aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, repetindo esse procedimento

sucessivamente, se for necessário, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital,

sendo o respectivo licitante declarado vencedor.

13.13 - COOPERATIVAS

13.13.1 - Será admitida a participação de cooperativas que atendam, conforme o caso,

as exigências da cláusula 13 deste ato convocatório, no que couber, e apresentem, no

envelope de habilitação os seguintes documentos:



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I – Ata de fundação;

II – Estatuto (com ata da assembleia de aprovação);

III – Regimento interno (com ata da aprovação);

IV – Regimento dos fundos (com ata de aprovação);

V – Edital de convocação de assembleia geral e ata em que foram eleitos os dirigentes e

conselheiros;

VI – Registro da presença dos cooperados em assembleias gerais;

VII – Ata da sessão em que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o

objeto deste certame, se vencedora;

VIII – Relação dos cooperados que executarão o objeto, acompanhada dos documentos

comprobatórios da data de ingresso de cada qual na cooperativa.

13.13.2 - Não será admitida participação de cooperativas fornecedoras de mão-de-obra,

mas apenas as prestadoras de serviços por intermédio dos próprios cooperados.

14. DOS RECURSOS

14.1 - O licitante interessado em interpor recurso deverá manifestar-se, por meio do

SIGA, no prazo de 30 (trinta) minutos, após a declaração de vencedor pelo Pregoeiro

expondo os motivos. Na hipótese de ser aceito o Recurso, será concedido o prazo de 03

(três) dias úteis para apresentação das razões, ficando os demais licitantes desde logo

intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual período, que começará a

contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata do

processo administrativo mediante requerimento dirigido ao Pregoeiro.

14.2 - A falta de manifestação do licitante importará na decadência do direito de recurso

e a adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro ao vencedor.



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14.3 - As razões e contrarrazões do recurso poderão, facultativamente, ser enviadas para

o e-mail ([email protected]) ou para o fax 2234-5042, com posterior envio do

original, desde que observado, quanto a este último, o prazo de 03 (três) dias úteis,

contados a partir da declaração de vencedor do certame.

14.4 - A não apresentação das razões acarretará como consequência a análise do recurso

apenas pela síntese da manifestação a que se refere o subitem 15.1.

14.5 - O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis

de aproveitamento.

14.6 - As razões de recursos serão dirigidas ao Diretor Executivo por intermédio do

pregoeiro que, no prazo de 03 (três) dias úteis, poderá reconsiderar sua decisão ou,

nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, para decisão final.

15 - DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO E DA CONTRATAÇÃO

15.1 - Não sendo interposto recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao

arrematante, com a posterior homologação do resultado pelo Diretor Executivo.

Havendo interposição de recurso, após o julgamento, o Diretor Executivo adjudicará e

homologará o procedimento.

15.2 - Uma vez homologado o resultado da licitação pelo Diretor Executivo, o licitante

vencedor será convocado, por escrito, com uma antecedência mínima de 24 (vinte e

quatro) horas, para retirada da assinatura do contrato.

15.2.1 - O vencedor deverá apresentar a Declaração de Elaboração Independente de

Proposta, constante do (Anexo 06), como condição para assinatura do contrato.

mailto:[email protected]



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15.3 - Na hipótese de não atendimento do disposto nos itens anteriores, poderão ser

convocados os demais licitantes, observada a ordem de classificação, sem prejuízo da

aplicação da penalidade a que se refere o art. 81 da Lei Federal nº 8.666/93.

15.4 - Deixando o adjudicatário de assinar o contrato no prazo fixado, sem prejuízo da

aplicação das sanções administrativas, após a licitação ter retornado à fase de

habilitação pelo Diretor Executivo, poderá o Pregoeiro examinar as ofertas

subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, até a apuração

de uma que atenda ao edital.

16 - CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

16.1 - Os pagamentos serão efetuados, obrigatoriamente, por meio de crédito em conta

corrente da instituição financeira contratada pelo Estado, cujo número e agência deverão

ser informados pelo adjudicatário até a assinatura do contrato.

16.2 - No caso de a CONTRATADA estar estabelecida em localidade que não possua

agência da instituição financeira contratada pelo Estado ou caso verificada pelo

CONTRATANTE a impossibilidade de a CONTRATADA, em razão de negativa

expressa da instituição financeira contratada pelo Estado, abrir ou manter conta corrente

naquela instituição financeira, o pagamento poderá ser feito mediante crédito em conta

corrente de outra instituição financeira. Nesse caso, eventuais ônus financeiros e/ou

contratuais adicionais serão suportados exclusivamente pela CONTRATADA.

16.3 - A CONTRATADA deverá encaminhar a fatura/nota fiscal para pagamento à(s)

unidade(s) beneficiária(s) desta licitação, a(s) qual(is), pelo(s) agente(s) competente(s),

atestará(ão) a conformidade da execução do serviço acompanhada de comprovante de

recolhimento mensal do FGTS e INSS relativos à mão de obra empregada no contrato.



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16.4 - O pagamento pela execução dos serviços será realizado após 30 (trinta) dias do

recebimento e aceite definitivo do serviço através de Nota Fiscal atestada.

16.4.1 - Considera-se adimplemento o cumprimento da prestação com a entrega do

objeto, devidamente atestada pelo(s) agente(s) competente(s).

16.5 - Caso se faça necessária a reapresentação de qualquer fatura por culpa da

contratada, o prazo de 30 (trinta) dias ficará suspenso, prosseguindo a sua contagem a

partir da data da respectiva reapresentação.

16.6 - Os pagamentos eventualmente realizados com atraso, desde que não decorram de

ato ou fato atribuível ao adjudicatário, sofrerão a incidência de atualização financeira

pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA, e juros moratórios de

0,5% ao mês, calculado pro rata die, e aqueles pagos em prazo inferior ao estabelecido

neste Edital serão feitos mediante desconto de 0,5% ao mês pro rata die.

16.7 - O pagamento das faturas/notas fiscais será realizado mensalmente, mediante o

atesto pelo(s) agente(s) competente(s) da(s) unidade(s) beneficiária(s) e/ou pelos

responsáveis pela fiscalização do serviço da conformidade de sua execução.

16.8 - Decorrido o prazo de 12 (doze) meses da data da apresentação da proposta ou do

orçamento a que essa proposta se referir, poderá a CONTRATADA fazer jus ao

reajuste do valor contratual pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –

IPCA, que deverá retratar a variação efetiva do custo de produção ou dos insumos

utilizados na consecução do objeto contratual, na forma do que dispõe o art. 40, XI, da

Lei Federal nº 8.666/93 e os arts 2º e 3º da Lei nº 10.192, de 14.02.2001.

16.8.1 - A anualidade dos reajustes será sempre contada a partir da data do fato gerador

que deu ensejo ao último reajuste.



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16.9 - O contratado deverá emitir a Nota Fiscal Eletrônica – NF-e, consoante o

Protocolo ICMS nº 42/2009, com a redação conferida pelo Protocolo ICMS nº 85/2010,

e caso seu estabelecimento esteja localizado no Estado do Rio de Janeiro, deverá

observar a forma prescrita nas alíneas a, b, c, d e e, do §1º, do art. 2º, da Resolução

SEFAZ nº 971/2016.

17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DEMAIS PENALIDADES

17.1 - A inexecução dos serviços, total ou parcial, a execução imperfeita, a mora na

execução ou qualquer inadimplemento ou infração contratual, sujeitará o contratado,

sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal que couber, às seguintes penalidades,

que deverá(ão) ser graduada(s) de acordo com a gravidade da infração:

a) Advertência;

b) Multa administrativa;

c) Suspensão temporária da participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração Estadual Direta e Indireta;

d) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública.

17.2 - O licitante que, convocado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, não celebrar o

contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame,

ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou

fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude

fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Estadual Direta e

Indireta, e terá o seu registro no Cadastro de Fornecedores suspenso pelo prazo de até 5



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(cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital, contrato e das demais

cominações legais.

17.3 - A sanção administrativa deve ser determinada de acordo com a natureza e a

gravidade da falta cometida.

17.3.1 - Quando a penalidade envolver prazo ou valor, a natureza e a gravidade da falta

cometida também deverão ser considerados para a sua fixação.

17.4 - A imposição das penalidades é de competência exclusiva do órgão licitante.

17.4.1 - A advertência e a multa, previstas nas alíneas a e b, do subitem 17.1, serão

impostas pelo Ordenador de Despesa, na forma do art. 35, do Decreto Estadual nº

3.149/80.

17.4.2 - A suspensão temporária do direito de licitar e impedimento de contratar com a

Administração Estadual Direta e Indireta, prevista na alínea c, do subitem 17.1, será

imposta pelo Ordenador de Despesa, na forma do art. 35, do Decreto Estadual nº

3.149/80, devendo a decisão ser submetida à apreciação do Secretário de Estado de

Saúde.

17.4.3 - A aplicação da sanção prevista na alínea d, do subitem 17.1, é de competência

exclusiva do Secretário de Estado de Saúde.

17.5 - A multa administrativa, prevista na alínea b, do subitem 17.1:

a) Corresponderá ao valor de até 5% (cinco por cento) sobre o valor do Contrato,

aplicada de acordo com a gravidade da infração e proporcionalmente às parcelas não

executadas;



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b) Poderá ser aplicada cumulativamente a qualquer outra;

c) Não tem caráter compensatório e seu pagamento não exime a responsabilidade por

perdas e danos das infrações cometidas;

d) Deverá ser graduada conforme a gravidade da infração;

e) Nas reincidências específicas, deverá corresponder ao dobro do valor da que tiver

sido inicialmente imposta, observando-se sempre o limite de 20% (vinte por cento) do

valor do contrato ou do empenho, conforme preceitua o artigo 87 do Decreto Estadual

nº 3.149/80.

17.6 - A advertência poderá ser aplicada quando a CONTRATADA não apresentar a

documentação exigida no subitem 18.6, no prazo de 10 (dez) dias da sua exigência, o

que configura a mora.

17.7 - A suspensão temporária da participação em licitação e impedimento de contratar

com a Administração Estadual Direta e Indireta, prevista na alínea c, do subitem 17.1:

a) Não poderá ser aplicada em prazo superior a 02 (dois) anos;

b) Sem prejuízo de outras hipóteses, deverá ser aplicada quando o adjudicatário faltoso,

sancionado com multa, não realizar o depósito do respectivo valor, no prazo devido;

c) Será aplicada, pelo prazo de 01 (um) ano, conjuntamente à rescisão contratual, no

caso de descumprimento total ou parcial do objeto, configurando inadimplemento.



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17.8 - A declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração

Pública, prevista na alínea d, do subitem 17.1, perdurará pelo tempo em que os motivos

determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria

autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado

ressarcir a Administração Pública pelos prejuízos causados.

17.8.1 - A reabilitação poderá ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação.

17.9 - O atraso injustificado no cumprimento das obrigações contratuais sujeitará a

CONTRATADA à multa de mora de 1% (um por cento) por dia útil que exceder o

prazo estipulado, a incidir sobre o valor do contrato, da nota de empenho ou do saldo

não atendido, respeitado o limite do art. 412 do Código Civil, sem prejuízo da

possibilidade de rescisão unilateral do contrato pelo CONTRATANTE ou da aplicação

das sanções administrativas.

17.10 - Se o valor das multas previstas na alínea b, do subitem 17.1, e no subitem 17.7,

aplicadas cumulativamente ou de forma independente, forem superiores ao valor da

garantia prestada, além da perda desta, responderá o infrator pela sua diferença, que será

descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrada

judicialmente.

17.11 - A aplicação de sanção não exclui a possibilidade de rescisão administrativa do

Contrato, garantido o contraditório e a defesa prévia.

17.12 - A aplicação de qualquer sanção será antecedida de intimação do interessado que

indicará a infração cometida, os fatos e os fundamentos legais pertinentes para a

aplicação da penalidade, assim como a penalidade que se pretende imputar e o

respectivo prazo e/ou valor, se for o caso.



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17.12.1 - Ao interessado será garantido o contraditório e a defesa prévia.

17.12.2 - A intimação do interessado deverá indicar o prazo e o local para a

apresentação da defesa.

17.12.2.1 - A defesa prévia do interessado será exercida no prazo de 05 (cinco) dias

úteis, no caso de aplicação das penalidades previstas nas alíneas a, b e c, do subitem

17.1, e no prazo de 10 (dez) dias, no caso da alínea d, do subitem 17.1.

17.12.3 - Será emitida decisão conclusiva sobre a aplicação ou não da sanção, pela

autoridade competente, devendo ser apresentada a devida motivação, com a

demonstração dos fatos e dos respectivos fundamentos jurídicos.

17.13 - A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato dentro do prazo

estipulado pela Entidade, sem que haja justo motivo para tal, caracterizará o

descumprimento total da obrigação assumida e determinará a aplicação de multa de 5%

(cinco por cento) do valor total do contrato, cabendo, ainda, a aplicação das demais

sanções administrativas.

17.14 - As penalidades previstas no subitem 17.1 também poderão ser aplicadas aos

licitantes e ao adjudicatário.

17.14.1 - Os licitantes, adjudicatários e contratantes que forem penalizados com as

sanções de suspensão temporária da participação em licitação e impedimento de

contratar pela Administração Estadual Direta ou Indireta e a declaração de inidoneidade

para licitar e contratar por qualquer Ente ou Entidade da Administração Federal,

Estadual, Distrital e Municipal ficarão impedidos de contratar com a Administração

Pública do Estado do Rio de Janeiro enquanto perdurarem os efeitos da respectiva

penalidade.



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17.15 - As penalidades impostas aos licitantes serão registradas pelo ÓRGÃO

LICITANTE no Cadastro de Fornecedores do Estado, por meio do SIGA.

17.15.1 - Após o registro mencionado no item acima, deverá ser remetido para a

Coordenadoria de Cadastros da Subsecretaria de Recursos Logísticos da SEFAZ o

extrato de publicação no Diário Oficial do Estado do ato de aplicação das penalidades

citadas nas alíneas c e d do subitem 17.1, de modo a possibilitar a formalização da

extensão dos seus efeitos para todos os órgãos e entidades da Administração Pública do

Estado do Rio de Janeiro.

18. ACEITAÇÃO DO OBJETO CONTRATUAL E RESPONSABILIDADE

18.1 - Executado o contrato, o seu objeto será recebido na forma prevista no art. 73 da

Lei Federal nº 8.666/93, dispensado o recebimento provisório nas hipóteses previstas no

art. 74 da mesma lei.

18.2 - O recebimento provisório ou definitivo do objeto do Contrato não exclui a

responsabilidade civil a ele relativa, nem a ético-profissional, pela sua perfeita execução

do Contrato.

18.3 - Salvo se houver exigência a ser cumprida pelo adjudicatário, o processamento da

aceitação provisória ou definitiva deverá ficar concluído no prazo de 30 dias úteis,

contados da entrada do respectivo requerimento no protocolo da Fundação Saúde, na

forma do disposto no parágrafo 3º. do art. 77 do Decreto 3.149/80.

18.4 - A CONTRATADA é responsável por danos causados ao CONTRATANTE ou a

terceiros, decorrentes de culpa ou dolo na execução do contrato, não excluída ou

reduzida essa responsabilidade pela presença de fiscalização ou pelo acompanhamento

da execução por órgão da Administração.



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18.5 - A CONTRATADA é responsável por encargos trabalhistas, inclusive decorrentes

de acordos, dissídios

diretoria administrativa e financeira gerÊncia ... · de 27 de outubro de 2009, do decreto...

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