negrisolo, walter – negrÍ bombeiro – rr doutor – fau/usp … · 2017-06-14 · decreto...
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� Negrisolo, Walter – NEGRÍ� Bombeiro – RR� Doutor – FAU/USP� Atividade – Projetos e consultoria em Segurança � Atividade – Projetos e consultoria em Segurança
Contra Incêndio� (Pouco: pesquisa e treinamento)
Decreto Estadual 56819/11 Decreto Estadual 56819/11 -- Segurança contra Segurança contra Incêndio em Edificações e Áreas de RiscoIncêndio em Edificações e Áreas de Risco
Cel RR PM Walter Negrisolo
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
• Bombeiro “projetava” (carimbos e descrições).
• De 1961 a 1983 - As “Especificações” exigiam SOMENTE 3 (três) medidas de proteção contra incêndio (MPCI) :
- HIDRANTES- EXTINTORES - SINALIZAÇÃO
ENTENDIMENTO (EQUIVOCADO) DECORRENTE
ENTENDIMENTO (EQUIVOCADO) DECORRENTE
PRODUZIR SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO É ALGO QUE PODE SER FEITO APÓS O DESENVOLVIMENTO DO
PROJETO ARQUITETÔNICO PORQUE DIZ RESPEITO À PROJETO ARQUITETÔNICO PORQUE DIZ RESPEITO À IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS, OU SEJA, IMPLANTAR
HIDRANTES, EXTINTORES, CHUVEIROS AUTOMÁTICOS, ETC.
• Em 1.983 - Surge a Especificação do Corpo de Bombeiros pela primeira vez anexa a Decreto (n o 20.811/83);
• Exigências saltam para 11 (saídas, alarme, detecção ,etc).
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
• De 1.983 a 1.993 - São produzidas as regulamentações • De 1.983 a 1.993 - São produzidas as regulamentações nacionais (NBRs- surge o CB -24) e os Despachos Normativos (Interpretação Formal). Cresce a compreensão técnic a).
• Em 1.993 – O Decreto nº 38.069/93 substitui, sob o mesmo modelo, o Decreto nº 20.811/83;
- Instruções Técnicas (substituem os Despachos Normativos);
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO
• Em 2.001 - Decreto n o 46.076 de 31 de agosto de 2001;
- Institui o Regulamento de Segurança Contra Incêndi o das edificações e áreas de risco. Decreto diz quais
exigências devem ser atendidas, as quais são regula mentadas exigências devem ser atendidas, as quais são regula mentadas através de Instruções Técnicas;
Em 2.011 - Decreto n o 56.819 de 10 de março de 2011;
- Substitui a regulamentação anterior sob o mesmo modelo. Cresce o número de ITs.
Tendência a + ∞
DecretosDecretos( Regulamento de Segurança Contra Incêndio )
•• Decreto (46076 e) 56.819/2011: -- classificação de edificaçõesclassificação de edificações
(área;altura;ocupação)(área;altura;ocupação)-- exigências de segurança contra incêndioexigências de segurança contra incêndio
•• Instruções Técnicas : Regulamentam o Regulamentam o DecretoDecreto
••(em alguns casos fazem exigências extras)(em alguns casos fazem exigências extras)-- como fazer ?como fazer ? (detalhamento das exigências)(detalhamento das exigências)
-- exigências de segurança contra incêndioexigências de segurança contra incêndio
APLICAÇÃO DO REGULAMENTO:APLICAÇÃO DO REGULAMENTO:Edificações e áreas de riscoEdificações e áreas de risco
•• Mudança de ocupação ou uso;
•• Construção e reforma;
•• Ampliação de área construída;
• Regularização de edificações e áreas de risco •existentes.
•Ampliação da altura;
DAS RESPONSABILIDADESDAS RESPONSABILIDADES
•• Proprietários ou responsáveis pelo uso:
- utilizar a edificação de acordo com o uso ao qual fo i
•• Responsáveis técnicos:- Detalhamento técnico dos projetos - Instalação das medidas de segurança contra incêndi o
- utilizar a edificação de acordo com o uso ao qual fo i
projetada;
- adequar a edificação às exigências, quando necessá ria;
- manter as medidas de segurança contra incêndio em
condições de utilização, providenciando a manutenção ..
(ficou faltando a “gestão” do sistema). (ficou faltando a “gestão” do sistema).
Procedimentos AdministrativosProcedimentos Administrativos ::Dos Recursos e Prazos
-- solicitar Comissão Técnica para casos especiais;
•• Proprietário, Responsável pelo Uso ou Responsável T écnico
poderá:
-- apresentar em (apresentar em (prazo de 60 dias) recurso à Unidade do CB.
-- pedir informações sobre andamento do processo ou vistoria;;
-- apresentar em (apresentar em (prazo de 60 dias) recurso à Unidade do CB.
-- da decisão do Cmt da Unidade apresentar recurso em última instância administrativa: Cmt do CB (segunda instância);
•• Corpo de Bombeiros:-- prazo de 30 dias úteis para análise e vistorias e 60 dias para decidir
sobre Comissão Técnica. Deve publicar decisão da CT em Diário
Oficial. (transparência do ato). FAT em 10 dias.
BASES DAS EXIGÊNCIASBASES DAS EXIGÊNCIAS
•• Altura Altura -- Tabela 2Tabela 2
•• Ocupação (uso) Ocupação (uso) –– Tabela 1Tabela 1
•• Risco (que não é risco) Tabela 3Risco (que não é risco) Tabela 3
• Área - + de 750 m² ou – de 750 m² (Tabela 5).
•Amparo à edificações existentes (Tabela 4)
Tabela 1 Tabela 1 Classificação quanto a ocupaçãoClassificação quanto a ocupação -- ExemploExemplo
Grupo Ocupação/Uso Divisão Descrição Exemplos
A-1 Habitação unifamiliarCasas térreas ou assobradadas (isoladas e
não isoladas) e condomínios horizontais
A-2 Habitação multifamiliar Edifícios de apartamento em geralA Residencial
A-3 Habitação coletivaPensionatos, internatos, alojamentos,
mosteiros, conventos, residências geriátricas.Capacidade máxima de 16 leitos
Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,
B-1 Hotel e assemelhado
Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,pousadas, albergues, casas de cômodos e
divisão A3 com mais de 16 leitos. EassemelhadosB
Serviço deHospedagem
B-2 Hotel residencialHotéis e assemelhados com cozinha próprianos apartamentos (incluem-se apart-hotéis,
hotéis residenciais) e assemelhados
C-1Comércio com baixa carga
de incêndioArmarinhos, tabacarias, mercearias, fruteiras,
butiques e outros
C-2Comércio com média e alta
carga de incêndio
Edifícios de lojas de departamentos,magazines, galerias comerciais,
supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial
C-3 Shoppings centers Centro de compras em geral (shoppingcenters)
D-1Local para prestação deserviço profissional oucondução de negócios
Escritórios administrativos ou técnicos,instituições financeiras (que não estejamincluídas em D-2), repartições públicas,
cabeleireiros, centros profissionais eassemelhados
D-2 Agência bancária Agências bancárias e assemelhados
D-3Serviço de reparação
(exceto os classificados emG-4)
Lavanderias, assistência técnica, reparação emanutenção de aparelhos eletrodomésticos,
chaveiros, pintura de letreiros e outros
D Serviçoprofissional
D-4 LaboratórioLaboratórios de análises clínicas sem
internação, laboratórios químicos, fotográficose assemelhados
E-1 Escola em geralEscolas de primeiro, segundo e terceiro graus,
cursos supletivos e pré-universitário e
Tabela 1 Tabela 1 Classificação quanto a ocupaçãoClassificação quanto a ocupação -- ExemploExemplo
E-1 Escola em geral cursos supletivos e pré-universitário eassemelhados
E-2 Escola especialEscolas de artes e artesanato, de línguas, decultura geral, de cultura estrangeira, escolas
religiosas e assemelhados
E-3 Espaço para cultura física
Locais de ensino e/ou práticas de artesmarciais, ginástica (artística, dança,
musculação e outros) esportes coletivos (tênis,futebol e outros que não estejam incluídos em
F-3), sauna, casas de fisioterapia eassemelhados
E-4Centro de treinamento
profissional Escolas profissionais em geral
E-5 Pré-escolaCreches, escolas maternais, jardins-de-
infância
EEducacional ecultura física
E-6Escola para portadores de
deficiênciasEscolas para excepcionais, deficientes visuais
e auditivos e assemelhados
Tabela 2 Tabela 2 Classificação quanto à alturaClassificação quanto à altura
Tipo Denominação Altura
I Edificação Térrea Um pavimento
II Edificação Baixa H ≤ 6,00 m
III Edificação de Baixa-Média Altura 6,00 m < H ≤ 12,00 m III Edificação de Baixa-Média Altura 6,00 m < H ≤ 12,00 m
IV Edificação de Média Altura 12,00 m < H ≤ 23,00 m
V Edificação Mediamente Alta 23,00 m < H ≤ 30,00 m
VI Edificação Alta Acima de 30,00 m
I – Altura da Edificação:
a. para fins de exigências das medidas de segurança contra incêndio, é amedida em metros do piso mais baixo ocupado ao piso do último pavimento;b. para fins de saída de emergência, é a medida em metros entre o ponto que
caracteriza a saída do nível de descarga ao piso do último pavimento, podendo serascendente ou descendente.
Tabela 3 Tabela 3 Classificação quanto ao risco Classificação quanto ao risco
Risco Carga de Incêndio MJ/m²Baixo até 300MJ/m²Baixo até 300MJ/m²Médio entre 300 a 1200MJ/m²Alto acima de 1200MJ/m²
Tabela 4 Tabela 4 Exigências mínimas para edificações existentesExigências mínimas para edificações existentes
TABELA 5 TABELA 5 Exigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 mExigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 m 22 e e
Altura Inferior ou igual a 12,00 m.Altura Inferior ou igual a 12,00 m.
TABELA 5 TABELA 5 Exigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 mExigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 m 22 e e
Altura Inferior ou igual a 12,00 m Altura Inferior ou igual a 12,00 m -- NOTAS.NOTAS.
InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas
•• IT 01 - Procedimentos administrativos
•• IT 02 IT 02 -- Conceitos básicos de proteção contra incênd ioConceitos básicos de proteção contra incêndio
•• IT 03 -Terminologia de proteção contra incêndio
•• IT 04 IT 04 -- Símbolos gráficos para projeto de proteçãoSímbolos gráficos para projeto de proteçãocontra incêndiocontra incêndiocontra incêndiocontra incêndio
•• IT 07 - Separação entre edificações
•• IT 08 IT 08 -- Segurança estrutural nas edificaçõesSegurança estrutural nas edificações•• IT 09 - Compartimentação horizontal e
compartimentação vertical
• IT 10 - Controle de materiais de acabamento e revestimento
•• IT 11 IT 11 -- Saídas de emergência nas edificaçõesSaídas de emergência nas edificações
•• IT 12- Dimensionamento de lotação e saídas deemergência em recintos esportivos e deespetáculos artístico -cultural
InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas
espetáculos artístico -cultural
••IT 13 IT 13 -- Pressurização de escadas de segurançaPressurização de escadas de segurança
•• IT 14 - Carga de incêndio nas edificações e/ou áreade risco
•• IT 18 IT 18 -- Sistema de iluminação de emergênciaSistema de iluminação de emergência
• IT 19 - Sistema de alarme e detecção de incêndio
••IT 20 IT 20 -- Sinalização de emergênciaSinalização de emergência
InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas
••IT 20 IT 20 -- Sinalização de emergênciaSinalização de emergência
•• IT 21 - Sistema de proteção por extintores
•• IT 22 IT 22 -- Sistema de hidrantes e de mangotinhosSistema de hidrantes e de mangotinhospara combate a incêndiopara combate a incêndio
•• IT 41 – Inspeção Visual em Instalações Elétricas
•• IT 42 IT 42 –– Projeto Técnico SimplificadoProjeto Técnico Simplificado
•• IT 43 – Edificações Existentes
InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas
•• IT 43 – Edificações Existentes
•• IMPORTANTE IMPORTANTE –– VER TABELA 7 DO DECRETO PARA VER TABELA 7 DO DECRETO PARA SUBSSOLOSSUBSSOLOS
- Exemplo de Aplicação -do Decreto
• Ocupação : Shopping Center (Centro de Compras)
• Área: 20.000 m²
• Altura : 25 metros
- Exemplo de Aplicação -
• Classificação da edificação:
1 1 oo PASSOPASSO
• Classificação da edificação:- quanto à OCUPAÇÃO.
• Tabela 1 do Regulamento
Grupo Ocupação/Uso Divisão Descrição Exemplos
A-1 Habitação unifamiliarCasas térreas ou assobradadas (isoladas e
não isoladas) e condomínios horizontais
A-2 Habitação multifamiliar Edifícios de apartamento em geralA Residencial
A-3 Habitação coletivaPensionatos, internatos, alojamentos,
mosteiros, conventos, residências geriátricas.Capacidade máxima de 16 leitos
B-1 Hotel e assemelhado
Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,pousadas, albergues, casas de cômodos e
divisão A3 com mais de 16 leitos. EassemelhadosB Serviço de
Hospedagem
B-2 Hotel residencialHotéis e assemelhados com cozinha próprianos apartamentos (incluem-se apart-hotéis,
hotéis residenciais) e assemelhados
C-1 Comércio com baixa cargade incêndio
Armarinhos, tabacarias, mercearias, fruteiras,butiques e outros
C-2Comércio com média e alta
carga de incêndio
Edifícios de lojas de departamentos,magazines, galerias comerciais,
supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial
Tabela 1Tabela 1
supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial
C-3 Shoppingscenters
Centro de compras emgeral (shopping centers)
D-1Local para prestação deserviço profissional oucondução de negócios
Escritórios administrativos ou técnicos,instituições financeiras (que não estejamincluídas em D-2), repartições públicas,
cabeleireiros, centros profissionais eassemelhados
D-2 Agência bancária Agências bancárias e assemelhados
D-3Serviço de reparação
(exceto os classificados emG-4)
Lavanderias, assistência técnica, reparação emanutenção de aparelhos eletrodomésticos,
chaveiros, pintura de letreiros e outros
DServiço
profissional
D-4 LaboratórioLaboratórios de análises clínicas sem
internação, laboratórios químicos, fotográficose assemelhados
E Educacional ecultura física
E-1 Escola em geralEscolas de primeiro, segundo e terceiro graus,
cursos supletivos e pré-universitário eassemelhados
- Exemplo de Aplicação -
• Classificação da edificação:
22oo PASSOPASSO
• Classificação da edificação:- quanto à ALTURA.
• Tabela 2 do Regulamento
Tipo Denominação Altura
I Edificação Térrea Um pavimento
II Edificação Baixa H ≤ 6,00 m
III Edificação de Baixa-Média Altura
6,00 m < H ≤ 12,00 m
TABELA 2TABELA 2
IIIMédia Altura
6,00 m < H ≤ 12,00 m
IV Edificação de MédiaAltura
12,00 m < H ≤ 23,00 m
V EdificaçãoMediamente Alta 23,00 m < H ≤ 30,00 m
VI Edificação Alta Acima de 30,00 m
- Exemplo de Aplicação -
• Classificação da edificação:
33oo PASSOPASSO
• Classificação da edificação:- quanto ao RISCO.
• I.T. 14 – Carga de Incêndio
• Tabela 3 do Regulamento
- Exemplo de Aplicação -
Ver Instrução Técnica - Carga de Incêndio nas Edificações e Áreas de Risco ( IT - 14)
Ocupação Carga de Incêndio (MJ/m²)
Lojas Comerciais(Shopping) 800
- Exemplo de Aplicação -
Tabela 3
Risco Carga de Incêndio MJ/m²
Baixo até 300MJ/m²
Médio Entre 300 a 1.200MJ/m²Alto Acima de 1.200MJ/m²
- Exemplo de Aplicação -
• Exigência da Tabela 6C: Edificações do Grupo C
44oo PASSOPASSO
• Exigência da Tabela 6C: Edificações do Grupo C
• área: superior a 750 m 2
• altura: superior a 23,00 m.
ResumoResumo
Consultar o Decreto (e a ITConsultar o Decreto (e a IT--14) para classificar e saber 14) para classificar e saber das exigências das exigências –– São fundamentais a “altura”; a “área” e a São fundamentais a “altura”; a “área” e a “ocupação”.“ocupação”.
••Verificar em cada IT as exigências específicas de Verificar em cada IT as exigências específicas de
(Cadastra-se no Via Fácil)
••Verificar em cada IT as exigências específicas de Verificar em cada IT as exigências específicas de cada Medida de Proteção Contra Incêndio (MPCI)cada Medida de Proteção Contra Incêndio (MPCI)
•• UtilizarUtilizar--se da ITse da IT--42 para edificações ≤ 750 m² de área construída 42 para edificações ≤ 750 m² de área construída e altura ≤ 12 m.e altura ≤ 12 m.
•• UtilizarUtilizar--se da ITse da IT--43 e da regulamentação anterior para 43 e da regulamentação anterior para edificações comprovadamente existentes ou com edificações comprovadamente existentes ou com regularização anterior, e a Tabela 7 para subsolos.regularização anterior, e a Tabela 7 para subsolos.