negrisolo, walter – negrÍ bombeiro – rr doutor – fau/usp … · 2017-06-14 · decreto...

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Negrisolo, Walter – NEGRÍ Bombeiro – RR Doutor – FAU/USP Atividade Projetos e consultoria em Segurança Atividade Projetos e consultoria em Segurança Contra Incêndio (Pouco: pesquisa e treinamento)

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� Negrisolo, Walter – NEGRÍ� Bombeiro – RR� Doutor – FAU/USP� Atividade – Projetos e consultoria em Segurança � Atividade – Projetos e consultoria em Segurança

Contra Incêndio� (Pouco: pesquisa e treinamento)

Decreto Estadual 56819/11 Decreto Estadual 56819/11 -- Segurança contra Segurança contra Incêndio em Edificações e Áreas de RiscoIncêndio em Edificações e Áreas de Risco

Cel RR PM Walter Negrisolo

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

• Bombeiro “projetava” (carimbos e descrições).

• De 1961 a 1983 - As “Especificações” exigiam SOMENTE 3 (três) medidas de proteção contra incêndio (MPCI) :

- HIDRANTES- EXTINTORES - SINALIZAÇÃO

ENTENDIMENTO (EQUIVOCADO) DECORRENTE

ENTENDIMENTO (EQUIVOCADO) DECORRENTE

PRODUZIR SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO É ALGO QUE PODE SER FEITO APÓS O DESENVOLVIMENTO DO

PROJETO ARQUITETÔNICO PORQUE DIZ RESPEITO À PROJETO ARQUITETÔNICO PORQUE DIZ RESPEITO À IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS, OU SEJA, IMPLANTAR

HIDRANTES, EXTINTORES, CHUVEIROS AUTOMÁTICOS, ETC.

• Em 1.983 - Surge a Especificação do Corpo de Bombeiros pela primeira vez anexa a Decreto (n o 20.811/83);

• Exigências saltam para 11 (saídas, alarme, detecção ,etc).

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

• De 1.983 a 1.993 - São produzidas as regulamentações • De 1.983 a 1.993 - São produzidas as regulamentações nacionais (NBRs- surge o CB -24) e os Despachos Normativos (Interpretação Formal). Cresce a compreensão técnic a).

• Em 1.993 – O Decreto nº 38.069/93 substitui, sob o mesmo modelo, o Decreto nº 20.811/83;

- Instruções Técnicas (substituem os Despachos Normativos);

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

HISTÓRICO DA PREVENÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO

• Em 2.001 - Decreto n o 46.076 de 31 de agosto de 2001;

- Institui o Regulamento de Segurança Contra Incêndi o das edificações e áreas de risco. Decreto diz quais

exigências devem ser atendidas, as quais são regula mentadas exigências devem ser atendidas, as quais são regula mentadas através de Instruções Técnicas;

Em 2.011 - Decreto n o 56.819 de 10 de março de 2011;

- Substitui a regulamentação anterior sob o mesmo modelo. Cresce o número de ITs.

Tendência a + ∞

DecretosDecretos( Regulamento de Segurança Contra Incêndio )

•• Decreto (46076 e) 56.819/2011: -- classificação de edificaçõesclassificação de edificações

(área;altura;ocupação)(área;altura;ocupação)-- exigências de segurança contra incêndioexigências de segurança contra incêndio

•• Instruções Técnicas : Regulamentam o Regulamentam o DecretoDecreto

••(em alguns casos fazem exigências extras)(em alguns casos fazem exigências extras)-- como fazer ?como fazer ? (detalhamento das exigências)(detalhamento das exigências)

-- exigências de segurança contra incêndioexigências de segurança contra incêndio

APLICAÇÃO DO REGULAMENTO:APLICAÇÃO DO REGULAMENTO:Edificações e áreas de riscoEdificações e áreas de risco

•• Mudança de ocupação ou uso;

•• Construção e reforma;

•• Ampliação de área construída;

• Regularização de edificações e áreas de risco •existentes.

•Ampliação da altura;

DAS RESPONSABILIDADESDAS RESPONSABILIDADES

•• Proprietários ou responsáveis pelo uso:

- utilizar a edificação de acordo com o uso ao qual fo i

•• Responsáveis técnicos:- Detalhamento técnico dos projetos - Instalação das medidas de segurança contra incêndi o

- utilizar a edificação de acordo com o uso ao qual fo i

projetada;

- adequar a edificação às exigências, quando necessá ria;

- manter as medidas de segurança contra incêndio em

condições de utilização, providenciando a manutenção ..

(ficou faltando a “gestão” do sistema). (ficou faltando a “gestão” do sistema).

Procedimentos AdministrativosProcedimentos Administrativos ::Dos Recursos e Prazos

-- solicitar Comissão Técnica para casos especiais;

•• Proprietário, Responsável pelo Uso ou Responsável T écnico

poderá:

-- apresentar em (apresentar em (prazo de 60 dias) recurso à Unidade do CB.

-- pedir informações sobre andamento do processo ou vistoria;;

-- apresentar em (apresentar em (prazo de 60 dias) recurso à Unidade do CB.

-- da decisão do Cmt da Unidade apresentar recurso em última instância administrativa: Cmt do CB (segunda instância);

•• Corpo de Bombeiros:-- prazo de 30 dias úteis para análise e vistorias e 60 dias para decidir

sobre Comissão Técnica. Deve publicar decisão da CT em Diário

Oficial. (transparência do ato). FAT em 10 dias.

BASES DAS EXIGÊNCIASBASES DAS EXIGÊNCIAS

•• Altura Altura -- Tabela 2Tabela 2

•• Ocupação (uso) Ocupação (uso) –– Tabela 1Tabela 1

•• Risco (que não é risco) Tabela 3Risco (que não é risco) Tabela 3

• Área - + de 750 m² ou – de 750 m² (Tabela 5).

•Amparo à edificações existentes (Tabela 4)

Tabela 1 Tabela 1 Classificação quanto a ocupaçãoClassificação quanto a ocupação -- ExemploExemplo

Grupo Ocupação/Uso Divisão Descrição Exemplos

A-1 Habitação unifamiliarCasas térreas ou assobradadas (isoladas e

não isoladas) e condomínios horizontais

A-2 Habitação multifamiliar Edifícios de apartamento em geralA Residencial

A-3 Habitação coletivaPensionatos, internatos, alojamentos,

mosteiros, conventos, residências geriátricas.Capacidade máxima de 16 leitos

Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,

B-1 Hotel e assemelhado

Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,pousadas, albergues, casas de cômodos e

divisão A3 com mais de 16 leitos. EassemelhadosB

Serviço deHospedagem

B-2 Hotel residencialHotéis e assemelhados com cozinha próprianos apartamentos (incluem-se apart-hotéis,

hotéis residenciais) e assemelhados

C-1Comércio com baixa carga

de incêndioArmarinhos, tabacarias, mercearias, fruteiras,

butiques e outros

C-2Comércio com média e alta

carga de incêndio

Edifícios de lojas de departamentos,magazines, galerias comerciais,

supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial

C-3 Shoppings centers Centro de compras em geral (shoppingcenters)

D-1Local para prestação deserviço profissional oucondução de negócios

Escritórios administrativos ou técnicos,instituições financeiras (que não estejamincluídas em D-2), repartições públicas,

cabeleireiros, centros profissionais eassemelhados

D-2 Agência bancária Agências bancárias e assemelhados

D-3Serviço de reparação

(exceto os classificados emG-4)

Lavanderias, assistência técnica, reparação emanutenção de aparelhos eletrodomésticos,

chaveiros, pintura de letreiros e outros

D Serviçoprofissional

D-4 LaboratórioLaboratórios de análises clínicas sem

internação, laboratórios químicos, fotográficose assemelhados

E-1 Escola em geralEscolas de primeiro, segundo e terceiro graus,

cursos supletivos e pré-universitário e

Tabela 1 Tabela 1 Classificação quanto a ocupaçãoClassificação quanto a ocupação -- ExemploExemplo

E-1 Escola em geral cursos supletivos e pré-universitário eassemelhados

E-2 Escola especialEscolas de artes e artesanato, de línguas, decultura geral, de cultura estrangeira, escolas

religiosas e assemelhados

E-3 Espaço para cultura física

Locais de ensino e/ou práticas de artesmarciais, ginástica (artística, dança,

musculação e outros) esportes coletivos (tênis,futebol e outros que não estejam incluídos em

F-3), sauna, casas de fisioterapia eassemelhados

E-4Centro de treinamento

profissional Escolas profissionais em geral

E-5 Pré-escolaCreches, escolas maternais, jardins-de-

infância

EEducacional ecultura física

E-6Escola para portadores de

deficiênciasEscolas para excepcionais, deficientes visuais

e auditivos e assemelhados

Tabela 2 Tabela 2 Classificação quanto à alturaClassificação quanto à altura

Tipo Denominação Altura

I Edificação Térrea Um pavimento

II Edificação Baixa H ≤ 6,00 m

III Edificação de Baixa-Média Altura 6,00 m < H ≤ 12,00 m III Edificação de Baixa-Média Altura 6,00 m < H ≤ 12,00 m

IV Edificação de Média Altura 12,00 m < H ≤ 23,00 m

V Edificação Mediamente Alta 23,00 m < H ≤ 30,00 m

VI Edificação Alta Acima de 30,00 m

I – Altura da Edificação:

a. para fins de exigências das medidas de segurança contra incêndio, é amedida em metros do piso mais baixo ocupado ao piso do último pavimento;b. para fins de saída de emergência, é a medida em metros entre o ponto que

caracteriza a saída do nível de descarga ao piso do último pavimento, podendo serascendente ou descendente.

Tabela 3 Tabela 3 Classificação quanto ao risco Classificação quanto ao risco

Risco Carga de Incêndio MJ/m²Baixo até 300MJ/m²Baixo até 300MJ/m²Médio entre 300 a 1200MJ/m²Alto acima de 1200MJ/m²

Tabela 4 Tabela 4 Exigências mínimas para edificações existentesExigências mínimas para edificações existentes

TABELA 5 TABELA 5 Exigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 mExigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 m 22 e e

Altura Inferior ou igual a 12,00 m.Altura Inferior ou igual a 12,00 m.

TABELA 5 TABELA 5 Exigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 mExigências para Edificações com Área Menor ou Igua l a 750 m 22 e e

Altura Inferior ou igual a 12,00 m Altura Inferior ou igual a 12,00 m -- NOTAS.NOTAS.

InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas

•• IT 01 - Procedimentos administrativos

•• IT 02 IT 02 -- Conceitos básicos de proteção contra incênd ioConceitos básicos de proteção contra incêndio

•• IT 03 -Terminologia de proteção contra incêndio

•• IT 04 IT 04 -- Símbolos gráficos para projeto de proteçãoSímbolos gráficos para projeto de proteçãocontra incêndiocontra incêndiocontra incêndiocontra incêndio

•• IT 07 - Separação entre edificações

•• IT 08 IT 08 -- Segurança estrutural nas edificaçõesSegurança estrutural nas edificações•• IT 09 - Compartimentação horizontal e

compartimentação vertical

• IT 10 - Controle de materiais de acabamento e revestimento

•• IT 11 IT 11 -- Saídas de emergência nas edificaçõesSaídas de emergência nas edificações

•• IT 12- Dimensionamento de lotação e saídas deemergência em recintos esportivos e deespetáculos artístico -cultural

InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas

espetáculos artístico -cultural

••IT 13 IT 13 -- Pressurização de escadas de segurançaPressurização de escadas de segurança

•• IT 14 - Carga de incêndio nas edificações e/ou áreade risco

•• IT 18 IT 18 -- Sistema de iluminação de emergênciaSistema de iluminação de emergência

• IT 19 - Sistema de alarme e detecção de incêndio

••IT 20 IT 20 -- Sinalização de emergênciaSinalização de emergência

InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas

••IT 20 IT 20 -- Sinalização de emergênciaSinalização de emergência

•• IT 21 - Sistema de proteção por extintores

•• IT 22 IT 22 -- Sistema de hidrantes e de mangotinhosSistema de hidrantes e de mangotinhospara combate a incêndiopara combate a incêndio

•• IT 41 – Inspeção Visual em Instalações Elétricas

•• IT 42 IT 42 –– Projeto Técnico SimplificadoProjeto Técnico Simplificado

•• IT 43 – Edificações Existentes

InstruçõesInstruções TécnicasTécnicas MaisMais UsadasUsadas

•• IT 43 – Edificações Existentes

•• IMPORTANTE IMPORTANTE –– VER TABELA 7 DO DECRETO PARA VER TABELA 7 DO DECRETO PARA SUBSSOLOSSUBSSOLOS

- Exemplo de Aplicação -do Decreto

• Ocupação : Shopping Center (Centro de Compras)

• Área: 20.000 m²

• Altura : 25 metros

- Exemplo de Aplicação -

• Classificação da edificação:

1 1 oo PASSOPASSO

• Classificação da edificação:- quanto à OCUPAÇÃO.

• Tabela 1 do Regulamento

Grupo Ocupação/Uso Divisão Descrição Exemplos

A-1 Habitação unifamiliarCasas térreas ou assobradadas (isoladas e

não isoladas) e condomínios horizontais

A-2 Habitação multifamiliar Edifícios de apartamento em geralA Residencial

A-3 Habitação coletivaPensionatos, internatos, alojamentos,

mosteiros, conventos, residências geriátricas.Capacidade máxima de 16 leitos

B-1 Hotel e assemelhado

Hotéis, motéis, pensões, hospedarias,pousadas, albergues, casas de cômodos e

divisão A3 com mais de 16 leitos. EassemelhadosB Serviço de

Hospedagem

B-2 Hotel residencialHotéis e assemelhados com cozinha próprianos apartamentos (incluem-se apart-hotéis,

hotéis residenciais) e assemelhados

C-1 Comércio com baixa cargade incêndio

Armarinhos, tabacarias, mercearias, fruteiras,butiques e outros

C-2Comércio com média e alta

carga de incêndio

Edifícios de lojas de departamentos,magazines, galerias comerciais,

supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial

Tabela 1Tabela 1

supermercados em geral, mercados e outrosC Comercial

C-3 Shoppingscenters

Centro de compras emgeral (shopping centers)

D-1Local para prestação deserviço profissional oucondução de negócios

Escritórios administrativos ou técnicos,instituições financeiras (que não estejamincluídas em D-2), repartições públicas,

cabeleireiros, centros profissionais eassemelhados

D-2 Agência bancária Agências bancárias e assemelhados

D-3Serviço de reparação

(exceto os classificados emG-4)

Lavanderias, assistência técnica, reparação emanutenção de aparelhos eletrodomésticos,

chaveiros, pintura de letreiros e outros

DServiço

profissional

D-4 LaboratórioLaboratórios de análises clínicas sem

internação, laboratórios químicos, fotográficose assemelhados

E Educacional ecultura física

E-1 Escola em geralEscolas de primeiro, segundo e terceiro graus,

cursos supletivos e pré-universitário eassemelhados

- Exemplo de Aplicação -

• Classificação da edificação:

22oo PASSOPASSO

• Classificação da edificação:- quanto à ALTURA.

• Tabela 2 do Regulamento

Tipo Denominação Altura

I Edificação Térrea Um pavimento

II Edificação Baixa H ≤ 6,00 m

III Edificação de Baixa-Média Altura

6,00 m < H ≤ 12,00 m

TABELA 2TABELA 2

IIIMédia Altura

6,00 m < H ≤ 12,00 m

IV Edificação de MédiaAltura

12,00 m < H ≤ 23,00 m

V EdificaçãoMediamente Alta 23,00 m < H ≤ 30,00 m

VI Edificação Alta Acima de 30,00 m

- Exemplo de Aplicação -

• Classificação da edificação:

33oo PASSOPASSO

• Classificação da edificação:- quanto ao RISCO.

• I.T. 14 – Carga de Incêndio

• Tabela 3 do Regulamento

- Exemplo de Aplicação -

Ver Instrução Técnica - Carga de Incêndio nas Edificações e Áreas de Risco ( IT - 14)

Ocupação Carga de Incêndio (MJ/m²)

Lojas Comerciais(Shopping) 800

- Exemplo de Aplicação -

Tabela 3

Risco Carga de Incêndio MJ/m²

Baixo até 300MJ/m²

Médio Entre 300 a 1.200MJ/m²Alto Acima de 1.200MJ/m²

- Exemplo de Aplicação -

• Exigência da Tabela 6C: Edificações do Grupo C

44oo PASSOPASSO

• Exigência da Tabela 6C: Edificações do Grupo C

• área: superior a 750 m 2

• altura: superior a 23,00 m.

TABELA 6 CTABELA 6 C

TABELA 6 C (Continuação)TABELA 6 C (Continuação)

ResumoResumo

Consultar o Decreto (e a ITConsultar o Decreto (e a IT--14) para classificar e saber 14) para classificar e saber das exigências das exigências –– São fundamentais a “altura”; a “área” e a São fundamentais a “altura”; a “área” e a “ocupação”.“ocupação”.

••Verificar em cada IT as exigências específicas de Verificar em cada IT as exigências específicas de

(Cadastra-se no Via Fácil)

••Verificar em cada IT as exigências específicas de Verificar em cada IT as exigências específicas de cada Medida de Proteção Contra Incêndio (MPCI)cada Medida de Proteção Contra Incêndio (MPCI)

•• UtilizarUtilizar--se da ITse da IT--42 para edificações ≤ 750 m² de área construída 42 para edificações ≤ 750 m² de área construída e altura ≤ 12 m.e altura ≤ 12 m.

•• UtilizarUtilizar--se da ITse da IT--43 e da regulamentação anterior para 43 e da regulamentação anterior para edificações comprovadamente existentes ou com edificações comprovadamente existentes ou com regularização anterior, e a Tabela 7 para subsolos.regularização anterior, e a Tabela 7 para subsolos.

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